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20xx年春运工作将从1月16日开始,2月24日结束,共计40天。为切实有效地做好20xx年的春运工作,确保人民群众渡过一个安全、祥和、欢乐的春节,维护社会稳定,结合我市旅游工作实际,特制定辉县市旅游系统20xx年春运工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《辉县市20xx年春运工作实施方案》要求,以“便民利民、平安春运”为主题,按照“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”的要求,加强组织领导,建立协调机制,完善值班职守强化应急保障,不断强化服务意识,有效遏制和减少旅游安全事故发生,为我市春运工作的圆满完成做出应有贡献。
二、工作目标
坚持“以人为本、安全第一”的宗旨,维护良好的旅游市场秩序,及时消除安全隐患,争取在春运期间不发生一起重大旅游投诉事件和重特大旅游安全事故,为广大游客提供安全温馨的旅游服务和安全环境。
三、具体措施
(一)加强领导,落实责任,狠抓工作落实。
成立春运组织机构。为加强春运工作的组织领导,建立领导责任机制,确保春运工作的顺利进行,市旅游风景管理局成立春运工作领导小组(见附件),春运领导小组下设办公室,办公室设在市旅游风景管理局行业管理科,具体负责旅游系统春运工作的组织调度和督察落实,联系电话:18703730859。
(二)做好春运准备工作,加大市场监管。
1、搞好宣传,加强培训。各旅游企业、南太行旅游(集团)公司要在本单位大张旗鼓的进行形式多样的春运宣传活动,使春运工作深入人心,做到人人重视、全员参与;要从热情服务、安全救护、依法经营等各方面加强对员工的培训,提高员工的业务素质和服务水平,以实际行动支持春运工作。
2、自查自纠,全面准备。各旅游企业、南太行旅游(集团)公司要在春节来临前,组织人员在企业内部进行严密的自查自纠,从企业的硬件设施设备、安全防护、应急预案、经营管理、服务质量等全方面入手,做到严抠细纠,精益求精,确保春运期间高质量、高标准、高水平的完成旅游接待任务。
3、加强检查,确保安全。市旅游风景管理局将在春运期间组成督查组,对各单位的春运工作开展情况进行综合大检查。各单位也要加大对安全隐患和危险品的检查力度,进行应急预案的演练,确保春节和春运期间不出任何问题。
四、几点要求
(一)制定方案和应急预案。各旅游企业、南太行旅游(集团)公司要根据工作实际制定切实可行的春运工作方案和应急预案,以应对突发事件的发生,方案要做到注重实效、便于操作。春运期间一旦发生安全事故必须及时上报市旅游局春运办公室。
(二)加强值班值宿。各旅游企业、南太行旅游(集团)公司要落实春运值日人员和值班电话,实行24小时值班,负责春运工作的联系、协调、信息收集、处理投诉,及时处理突发事件。
(三)各旅游企业、南太行旅游(集团)公司要将春运方案、应急预案、春节期间值班领导小组名单和联系电话等,在1月25日前报市旅游风景管理局春运办公室。
20--年春运从1月13日开始至2月21日止,为期40天。为确保人民群众生命财产安全,严防各类事故发生,根据区政府和市交通运输局的要求,经局党组研究决定,特制定xx区交通局20--年春运工作方案如下:
一、指导思想
按照《交通运输部关于开展20xx年春运检查工作的通知》(x办运函〔20xx〕x号、《xx区交通运输厅关于开展20xx年春运检查工作的通知》(x交明电〔20xx〕x号以及《贵港市交通运输局关于开展20xx年春运检查工作的通知》(x交运输〔20xx〕x号)等文件的要求,结合20xx年1月9日贵港市春运工作会议精神,坚持安全第一、以人为本的总体要求,狠抓安全生产管理,提升运输服务质量,圆满完成20xx年xx区交通局春运工作各项任务。
二、工作目标
按照文件要求,从安全工作部署和落实、便民服务、运输市场监管、运输组织调度、公路水路保通、应急运输组织等六个方面情况内容,统筹组织开展20xx年xx区交通局春运工作,严格落实各项安全生产管理制度,紧紧围绕运输安全生产主线,以提高运输服务品质,查隐患、找问题、促整改为目标,通过自检自查、重点检查等形式,落实安全生产责任主体,全面排查安全生产隐患,持续提升春运服务水平,推动春运安全、稳定、有序开展。
三、组织领导
成立xx区交通局20xx年春运工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
同时成立3个工作小组:
(一)公路组:
负责春运期间辖区县乡公路安全保通工作,及时做好损毁路段的抢修工作。
组 长:
副组长: (成员为公路管理所干部职工)
(二)路政组:
负责春运期间辖区县乡公路路政安全监督管理工作。
组 长:
副组长: 成员为路政执法大队干部职工)
(三)水上交通组:
负责春运期间辖区渡口渡船的监督检查,维护水路春运秩序,确保安全畅通。
组 长:
副组长: (成员为综合股干部职工)
各工作小组对所分项的春运安全工作负责。
领导小组下设春运工作管理办公室(局办306室),庞考全同志兼任办公室主任。
四、工作要求
(一)加强领导,强化责任
一年一度的春运工作是各级交通运输部门新年的首要任务。因此,各股室要加强领导,全体干部职工一定要提高认识,把春运期间安全管理工作作为20xx年交通运输工作的第一件大事抓紧抓好。安全是整个春运工作的重中之重。要对全体干部职工进行一次安全教育,进一步健全和落实各项安全生产制度,切实强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任,层层落实各项安全管理措施,严格执行各项安全规章制度,严密防范各类安全事故发生。
(二)加强宣传,营造春运氛围
要充分利用各类媒体,通过横幅标语、短信、微信等广泛宣传春运组织工作、春运信息知识,春运进展情况, 方便群众及时便捷的掌握春运政策、服务措施和出行信息。
(三)落实措施,确保安全
1、在我局辖区组织开展一次全面安全生产大检查:
一是公路组要做好春运期间县乡公路的冬季养护和巡查工作,加大对交通标志、标线、和安全防护措施、危桥险路、急弯陡坡、临崖路段的检查。对陡坡、急弯、重点路段、险道、桥梁、涵洞等进行一次全面的检查和维护;对陡坡、弯道要备好砂石、草包等防滑物料;在公路交叉路口、陡坡、弯道、临水临崖等危险路段要设置醒目的路牌标志;特别是在建的改建工程,要加强安全监管和巡视,发现安全隐患,督促各标段及时整改到位,确保安全、畅通;对“马路市场”要配合有关部门进行清理。做好应对恶劣天气的各项准备工作,及时做好损毁路段的抢修工作,确保道路安全通畅。
二是水上交通组要把好水上安全关,加大对渡口码头和渡船的检查监督力度,尤其要加强对客圩渡船的管理和检查,严禁“三无”船舶参运,强化乡镇船舶管理员的安全管理责任,认真排查水路运输安全隐患,维护水路春运秩序,确保水路运输安全通畅。
三是路政组要加强对农村公路路况的巡查监管工作,对影响行车安全的路段与桥梁及时采取防控措施,确保车辆及人员的安全,并协调相关部门对发现的威胁行车安全的问题及时解决,对在公路及公路用地范围内施工、修建 建筑、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍和影响公路畅通的违法行为,依法予以处罚、取缔。满足广大农村群众走亲访友出行需求。
四是春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员,配合上级交通运输主管部门开展春运期间客货道路运输企业和客货水路运输企业的监督管理检查。
五是各股室要组织对本部门进行一次全面的安全检查,防火、防盗、防触电、防交通事故和食物中毒,认真做好干部职工的思想工作,确保稳定。
2、春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员,配合上级交通运输主管部门和xx区委区政府开展“冬日暖阳”活动,协助有关部门和志愿者设立春运道路休息服务点,通过为春运期间广东回乡的摩托大军提供免费热水、快食面、热粥姜茶,及时提供天气查询服务和摩托车维修服务,做好春运服务工作。
3、完善事故应急处理预案,要认真借鉴近年来应对低温雨雪冰冻灾害的经验,制定春运专项应急预案,落实应急保障运力和各种应急物资、设施、设备,确保春运顺利。一旦发生事故,立即向上级交通运输主管部门报告,并及时、有效组织救援。
4、做好信息报送工作。各部门春运工作领导机构要及时向局春运办报告春运工作进度和动态,反映春运工作中的重大事件和重要信息。要加强与气象等相关部门的沟通,及时掌握天气变化情况,遇有恶劣天气道路状况不宜通行时,应及时通知改道绕行,不能通行的要暂停通行,决不能盲目行车,以确保人民群众安全出行。春运结束后,要认真进行春运工作总结,并在2月26日前书面报送局办。
5、加强春运值班领导带班制度。各部门要安排专人24小时值班,并保证有一名领导干部在岗带班,要始终保持信息畅通,随时掌握交通运输安全情况,确保一旦发生紧急事件,能够及时上报,有效应对、处置得当。(局春运24小时值班电话: )。
20xx年春运工作从1月26日开始至3月6日结束,共计40天。为确保春运期间运营工作安全、有序、平稳,现根据国家发展改革委《关于认真做好20xx年春运工作的通知》、市春运办《关于认真做好20xx年春运工作的通知》和局春运工作领导小组《关于印发〈20xx年春运工作方案〉的通知》以及“以人为本,安全第一,组织有序,优质便捷”的春运工作指导原则,结合总公司实际,特制定本方案。
一、组织领导
为切实做好20xx年春运工作,总公司成立由总经理任组长、分管领导任副组长,各科室(中心)负责人为成员的总公司春运工作领导小组,负责运营的春运工作。
领导小组下设春运工作办公室,办公室设在运营部。主要职责是:负责春运期间车辆的综合协调,会同有关科室(中心)、分公司(路队)做好春运期间各项措施的落实,及时协调春运期间运营工作中出现的重大问题和突发事件。
各分公司领导等相关科室人员要深入运营一线,现场协调解决有关问题。
二、工作目标
确保春运期间中心城区运营畅通,广大人民群众出行安全、快捷、流动有序。按照“科学部署、安全第一、以客为主、优质服务”的原则,精心部署,周密安排,明确职责,强化措施,细化责任,狠抓落实,预防和减少一般道路交通事故,坚决遏制重特大事故发生。
三、实施步骤
1月26日前为动员准备阶段。运营部等相关科室、分公司(路队)要根据本工作方案,结合实际,开好动员会,加大宣传力度,营造良好春运工作氛围。营运科要掌握春运前的营运动态,要求各车队在完成公司下达的各项指标情况下,及时掌握信息,科学合理拟定车辆增减计划,并做好客流量高峰时段车辆的应急工作。
1月26日后为组织实施阶段。运营部等相关科室、分公司(路队)要依照方案精心部署、密切配合、各司其责,确保春运工作各项目标实现。特别是在高校放假后,要根据高校区的学生返乡需求派出区间车,以满足学生乘坐需求。还要针对务工返乡人员增多的实际,安排相应数量的区间车,重点是火车站的线路;另外,在高峰期要根据客流量,增加到各火车站等方向的加车。各条线路都要根据实情适当、科学地加大班次密度及时疏散旅客。及时掌握火车站、长途汽车站动态,合理调配车辆,疏散旅客。春运期间,分公司管理人员要全线上路检查。
3月6日后为总结阶段。各分公司要对春运情况进行总结,以利于今后提高春运工作的组织管理水平,各分公司把春运期间运营情况总结于3月10日前报运营管理部。
四、工作措施
1、提高认识,统一思想。高度重视春运工作,广泛发动、教育员工,把春运工作放在20xx年初工作的首要位置,加强春运期间运营安全各项工作的组织实施,集中精力抓好春运工作。要克服“春运年年搞,年年老一套”的麻痹思想,认真做好“一切围绕春运,一切服务春运”的准备,从思想上、运力上、应急预案上吸取以往春运工作经验教训,把困难考虑在前面,提前作好春运各项准备工作。
2、要明确职责,合力抓好春运期间交通安全工作。春运工作是运营工作中的重要环节,关系到全年生产任务目标的完成。春运安全生产工作要坚持综合监管的原则,强化检查监控,各有关职能部门要明确职责,各司其职,相互协作,确保春运工作顺利开展。
3、由于春运期间天气多变,安全形势较为严峻,各职能部门始终要把安全工作摆在首位,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做好春运的教育与检查工作。要加大安全宣传教育力度,组织开展春运安全营运教育活动,形成人人讲安全、人人懂安全、人人重安全的良好氛围。每名驾驶员必须参加有关春运工作的安全学习,并签订《春运安全目标责任书》。
4、春运前,总公司安全、营运、生产等职能科室要针对实际情况,组织开展春运安全生产大检查,分管领导要亲自带队,要以安全行车和消防安全生产为重点,深挖事故隐患并积极整改。各分公司(路队)和修理厂要相互配合,抓好所有车辆的维护保养工作,强化车况检测,做到车况良好。
5、根据气象预报,今年春运期间,我省气温比常年同期偏低,冷暖变化幅度较大,为此,分公司(路队)要密切关注气象动态,分析各种可能出现的情况,细化各类应急预案,从人力、物力和组织等方面做好随时应对突发事件的准备。
6、要加大gps监控的管理力度,强化对营运车辆的监控,有效遏制超速驾驶等违章行为。要及时掌握车辆的运行动态,防止私自改变运行线路等违规行为发生。各分公司(路队)要严格执行驾驶制度,合理调配驾驶员,防止疲劳驾驶。
7、运营部根据春运期间客流的变化规律,统筹安排,合理调配运力,通过加密班次、计划加班、临时加班的有机结合,确保乘客的及时疏运。各分公司(路队)要时刻密切关注乘客动态信息,提前安排加班班次,保证高峰期客流的妥善疏运。要安排好应急队伍,充分做好应对紧急情况的准备。
8、要努力提高服务水平,确保优质服务。春运工作是展示服务质量的良好时机,各营运单位要努力营造安全文明的行车环境,提高服务质量,展示公交良好的窗口行业形象。稽查部门要加大稽查力度,认真处理好乘客投诉有效处理和耐心解释工作,为乘客排忧解难。
9、安保科要协调、指导和监督各分公司(路队)落实交通安全管理责任和工作措施。要不定期牵头组织或协调配合有关部门对各分公司(路队)进行交通安全检查,加强对分公司、路队的监督,督促驾驶员落实交通安全主体责任。
10、要严格执行领导干部到岗带班和值班制度,及时协调处理春运期间发生的重大问题和突发情况,督查督办重大事项的执行和完成情况。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作。
全体上下要树立高度的责任感,严守岗位,遵守纪律,切实履行各自职责,确保春运安全有序。对春运期间因疏于管理、失职渎职造成安全责任事故的,要逐案责任倒查,按照“四不放过”原则认真组织事故调查,查明事故原因,吸取事故教训,落实防范措施,严肃追究相关责任单位和责任人。
为确保20XX年春运全乡交通安全畅通,确保人民群众度过一个祥和、快乐的春节,积极应对春运期间急剧增加的车流、人流、物流,让人民群众“走得畅、走得好”,根据全乡道路、水上交通实际,制定本方案。
一、工作目标
确保全乡省道不发生30分钟以上、其他道路不发生1个小时以上的严重交通堵塞,全力确保桃马线、桃浮线、桃修线、柏白线、炭大线等主要道路不发生长时间大面积交通堵塞。
二、工作措施
(1)乡镇负责,部门履责,全乡联动。形成乡镇牵头,部门履职,点线结合的保畅、保安工作机制。
(2)突出重点,S308线及在建、扩建公路沿线村、施工单位、职能部门要通力合作,确保安全畅通。
(3)加强安全值守,对辖区内集镇、堵点和渡口安排专人值守,确保乘客安全出行。
三、工作责任
乡政府牵头组织所辖区域的保畅保安工作,排查整治安全隐患,安排人员负责集镇、堵点和渡口的值守,组织处置应急事件。
四、组织机构
成立乡20xx年春运期间交通保畅通、保安全工作领导小组,小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
五、全乡容易发生交通堵塞的路段、渡口及值守人员
六、工作要求
1、提高思想认识,切实加强领导,严格落实责任;各有关部门和人员要提高思想认识,克服麻痹大意思想,把思想统一到做好春运工作上来,把行动统一到全乡春运工作的整体部署和要求上来,各司其职,各尽其责,遇重大问题及时报告。
2、加强部门配合,全乡各部门要在春运领导小组的牵头之下,切实负起责任,加强相互配合,确保全乡春运期间道路、水上交通安全畅通。
3、切实履职,做好值班值守工作。农历十二月二十四日至正月初八为特别防护期,值班人员要切实履行工作职责,对容易发生交通堵塞的路段加强值守,确保交通安全畅通。
20__年的春运工作,从1月21日开始,至3月1日结束,为期40天。春运工作关系广大群众的切身利益,特别是春节期间民工流、学生流、探亲流往返等相对集中,是一年一度的客运高峰期,运输任务繁重,安全隐患问题随之也会相对突出。为认真做好春运期间的各项工作,让全区人民过一个欢乐祥和的新春佳节。按照区委区政府和上级主管部门的要求,结合我区交通运输行业实际,特制定本方案。
一、指导思想
充分认识春运及春节期间交通运输安全生产工作的重要性和严峻性,结合各地监管地区和行业领域实际,深入研究把握春运及春节期间道路运输、水路运输、公路管理养护、工程建设施工等安全生产工作的规律和特点,切实加强安全生产工作,狠抓各项安全防范措施的落实,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,最大限度预防和减少各类安全事故的发生。根据上级主管部门和区委、区政府关于做好春运及春节期间安全生产工作的各项要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全隐患排查整治和各类专项整治行动,强化安全责任的落实,确保群众生命财产安全,为交通运输系统创造良好的安全环境。
二、工作目标
以“排隐患、强整治、严查处、防事故、保安全”为原则,狠抓各专项整治工作,认真排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,全力消除安全隐患,努力减少安全生产事故发生,为春运及春节期间营造良好的交通运输安全环境。
三、细化措施,突出抓好重点各行业领域的安全监督工作
狠抓工作重点,始终盯紧道路运输、水路运输、城区客运、在建公路桥梁施工、公路危桥管养、超限治理、行业内人员密集场所、重点领域、重点企业、重点场所、重点部位、重点环节,加强精准监管,精准检查、严格执法,对春运及春节期间安全生产切实加强针对性的安排部署和监督检查。
(一)切实加强道路运输安全监管。一是以长途客运、农村客运、旅游班线、城区客运为检查重点,加强道路客运企业安全源头防范,督促客运站严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”、“安全带-生命带”等规定,重点把好驾驶员上岗审查关、乘客行包检查关、车辆运营前例检关、车辆出站时载客情况、安全带系扣情况审核关,严禁乘客携带违禁物品进站上车,严禁超员超载、超限营运、屏蔽监控系统等违法违规行为;要督促企业强化农村客运和重点旅游客运的线路、车辆、人员的安全评估,针对天气和路况,选派安全适任的车辆、人员担当运输经营任务。二是以防暴恐、防火灾、防拥挤踩踏、防旅客滞留客运站为重点,强化客运站的安全检查和管理,规范进站候车、乘车秩序,执行“三品”检查制度。三是以危险化学品运输为重点,不断加大与相关部门的联合执法力度,核查危险化学品等易燃易爆物品运输驾驶员是否具备相关资质,严查运输车辆安全技术性能以及有关安全警示标识是否符合国家标准要求,检查车辆运行路线是否按照规定的线路行驶,严防生产安全事故发生。
(二)切实加强水上交通运输安全监管。一是水上运输为检查重点,严厉打击船舶超员超载、恶劣天气条件下冒险航行、非客船载客、私自装载易燃易爆物品等违法行为。二是以监督检查为重点,督促涉水镇渡口渡船落实安全管理责任,严格执行“六不发航”、“救生衣行动”等规定,落实专人负责春运、春节期间渡口渡船的现场监管,严防因超员超载、冒雾航行等违法行为引发安全事故,确保客渡船舶遵章守法渡运。
(三)切实加强农村公路桥梁的安全监管。全面加强春运及春运期间公路、桥梁养护,特别是县(乡)道路、桥梁病害处治理,加强地灾、水毁、重点桥梁等重点部位的监测巡查,及时发现并消除因恶劣天气造成公路、桥梁安全隐患。对易出现险情的路段要提前做好应急预案,合理部署应急力量。一旦出现突发状况,在确保安全的情况下尽快抢通保畅,一时无法抢通的,配合公安部门做好道路交通管制和分流疏导。
(四)切实加强在建交通建设项目施工安全监管。以在建交通建设项目施工现场安全管理为重点,深入推进“平安工地”建设,全面开展安全隐患排查治理活动,对发现的较大以上安全隐患,要立即进行停工整改,坚决杜绝无视工程安全和质量盲目赶工期的行为。对春节期间不停工的交通建设项目,要重点抓好各项安全生产制度和措施的落实,采取有效措施保障施工安全。春节期间停工的交通建设项目,现场要进行全面检查,高边坡、深基坑等高风险点位要设置围档,桥涵构造物应在两端设置明显的警示警告标志。节后复工的工地要严格按照规定进行安全检查和安全评估,符合复工条件方可复工。
(五)深入开展节前(春运前)安全大检查。各单位要以安全生产现场和基层一线为重点,开展春运前的安全大检查。深入企业、基层和生产一线,认真组织开展安全隐患排查治理。对排查出的隐患,要严格按照隐患整改“五落实”的要求整改到位,形成闭合管理。对存在安全隐患、限期整改不到位的企业、车辆、船舶,全面掌握交通运输安全生产实际情况,有效解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题。
(六)强化企业主体责任。要进一步强化企业安全生产主体责任,督促企业认真制定春运安全生产实施方案,严格落实对管制刀具、射钉枪弹和易燃易爆物品的运输源头防控,严格依法依规对运输物品进行安全检查或开封验视,对不符合运输要求的物品要坚决查控在源头。严格落实各项安全操作规程和安检措施,把措施落实到基层、任务分解到现场、责任落实到岗位,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,全面夯实春运安全工作基础。严格执行旅客实名购票乘车及身份查验制度,严格按照许可的线路、班次、站点运行,严禁站外揽客、捎货。督促客运企业对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。
(七)加大查处各类违法违规力度。
一是强化春运期间现场安全监管的同时,建立健全暗查暗访、联合执法和重点执法制度,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为,依法依规严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。加大举报奖励力度,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为,加强社会监督。
二是各执面巡查力度,严厉打击非法营运车辆和超限超载车辆,确保道路运输安全。
(八)完善预案,做好应急准备。各单位要针对冬春季节寒冷干燥、恶劣天气频繁、客流骤增等多种特点,立足超前防范,进一步加强与气象等部门的沟通协调,加强预报、预警、预防工作,各单位要完善应急预案,明确责任单位和责任人,落实各项应对措施,建立责任明晰、处置果断的应急工作联动机制。
一是认真制定应急运输预案,针对春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发事件,认真制定春运应急运输预案,对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。
二是督促运输企业加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训,在低温多雪天气下为客车配备必要的防滑设备,并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。督促运输企业和汽车客运站及时了解公路通行和气候变化情况,针对公路通行状况和气候情况,完善安全提醒制度。及时组织开展有针对性的演练,提高突发事件、安全事故处置能力。预案范围内的人员、车辆、船舶、物资、设备要落实到位,确保关键时刻发挥关键作用。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。为加强对20__年春运及春节期间交通运输安全生产工作的领导,我局成立以局长为组长,各分管领导为副组长,各所、股室负责人为成员的工作领导小组,办公室设于综合股,负责日常工作的组织、协调。各所也要成立相应的组织机构,进一步增强责任意识、使命意识和忧患意识,认真研判交通运输安全形势,制定行之有效的保障措施,确保安全责任和各项措施落实到位。
(二)提前部署,狠抓责任落实。春运和春节期间客流、物流、车流集中,恶劣天气频繁,交通运输保安全、保畅通的要求高、任务重、压力大。各所要针对这一特点,提前研究部署安全生产工作,认真细化工作方案,明确任务分工,细化落实措施,要以落实“两个主体责任”为抓手,认真按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,层层落实安全监督管理责任,加大安全监督管理力度,督促企业层层落实安全生产主体责任,春运及春节期间的安全生产责任压实到生产一线和岗位、人头。
(三)强化值守,确保信息畅通。各所要切实加强春节及春运期间的值班和应急值守工作,严格执行领导值班制和工作人员24小时值班制度,确保信息畅通。
各所在春节后上班第一天上报节日期间安全工作情况,在春运结束后第二天上报春运工作总结至综合股。联系人:__,联系电话:__。
xx年春运工作从2月4日开始至3月15日结束,共计40天。根据省、市关于认真做好xx年春运工作有关文件和会议精神,为切实抓好我县xx年春运工作,结合我县道路交通工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的工作原则,按照“两个保障、一个打击”(保障主城区公共交通秩序井然,保障民工流、学生流、探亲流、商务流、物流集散高效有序,严厉打击站场周边、城乡结合部、农村地区非法营运行为)总体要求,动员和部署各方面力量,精心组织好春节期间旅客运输工作,确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意。
二、工作目标
春运期间保证旅客出行安全,重点物资运输畅通;杜绝火灾爆炸事故和责任旅客伤亡事故;杜绝重特大安全事故,避免重大交通事故;不发生旅客滞留现象,不发生重大运输服务质量事件,不发生恶性刑事案件,不发生重大治安事件。
三、运力准备与安排
根据往年的客流量,预测xx年春运期间客流量可达20万人次以上。其运力安排如下:
(一)道路客运方面。投入春运车辆258辆,总客位数7124个,其中:省际、市际、县际班车125辆,客位数4414个,县内春运班车159辆,客位数2647个。同时,组织现有进出我县的外籍跨省车辆参与春节旅客运输,为快速疏运高峰客流,各客运企业在保证安全运输的前提下,组织现有的运输能力,进行长班套短班、白天加密班次、延长收班时间的方法进行科学调配。
(二)水路运输方面。投入春运客运船舶38艘,总客位数2345个,其中:下河片区客运船舶12艘,客位数770个;邵家桥片区客运船舶12艘,客位数735个;思林库区客运船舶14艘,客位数840个。
四、实施步骤
第一阶段:1月26日至2月3日为准备动员阶段。各乡镇、各部门要根据本方案,结合部门职责,科学制定春运工作方案和事故应急预案,1月31日前组织抓好车船驾驶员、业主安全培训工作。
第二阶段:2月4日至3月15日为组织实施阶段。各乡镇、各部门根据方案精心组织,各司其责,各负其职,密切配合,确保春运各项目标的实现。
第三阶段:3月16日至3月20日为总结阶段。各乡镇、各部门对春运工作进行认真总结,查找差距,提出整改措施。
五、组织机构
为加强对春运工作的组织领导,确保春运各项工作措施落到实处,确保春运期间人民群众出行安全、便捷及重要物资安全、有序、快捷运输,成立xx县xx年春运工作领导小组,由县人民政府县长刘云成任组长,县委常委、县政法委书记、县公安局局长史大高、县人民政府分管副县长李建琴任副组长,县政府办、县委宣传部、县交通运输局、县安监局、县公安局、县财政局、县教育局、县发改(物价)局、县城管局、县文旅局、县气象局、县公路管理段、县农村公路管理局、县客管局、县运管所、县电视台、县公安交警大队、县公安消防大队、县农机管理中心、县航务管理所、县地方海事处、高速交警大队、高速路政大队等单位相关人员和各乡镇人民政府(街道办事处)主要负责人为成员,负责春运期间的组织领导,及时协调处理春运工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室、公路畅通抢险维护组、运力调度组、交通安全秩序维护组、安全生产监督组、应急指挥组和信息宣传组,其工作职责如下:
(一)春运工作领导小组办公室设在县交通运输局,罗代标兼任办公室主任,田维军兼任副主任,田茂刚、王晓刚、冉杰、张海魂、陈明星、杨权奉、候胜飞、陈浩、王明龙、周朝星等同志具体办公。负责全县春运期间客货运输的综合协调工作,及时掌握春运动态,并做好春运统计及春运简报的编写上报工作,及时提供决策参考意见和建议。
(二)公路畅通抢险维护组分别设在县公路管理段和县农村公路管理局,由喻仕君、冉杰分别牵头做好国省干道、县乡公路防雪、防冻、防滑准备工作,备好防滑砂,做好公路养护,及时消除路障和路桥病,确保公路安全畅通。春运期间,要认真开展辖区内公路安全隐患巡查,随时掌握公路路况,及时与气象、交警部门联系,及时发布公路路况通行信息以及备用通行线路,及时对危险路段整治,对一时难以整治的路段必须设置显目的标志、标识,及时对积冰、积雪、塌方等路段隐患进行清除,确保公路畅通。
(三)运力调度组分别设在县运管所、航务所,田维军兼任组长,田茂刚、张海魂、陈明星、杨权奉、侯胜飞、王明龙、陈浩为成员。负责做好运力和旅客流量、流向的调查,密切注意客流的变化,抓好运力调配;制定和落实应急运力方案,把应急运力数量分解到各运输企业,做到企业负责人、车辆船舶及驾驶人“三落实”,提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强对参加春运的车、船及消防救生设备进行全面技术检查,安全性能不符合要求的运输车、船一律不准投入春运。
(四)交通安全秩序维护组设在县交警大队,程朝阳兼任组长,徐强、欧寿民、徐金刚、刘军、冉启武为成员。加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆驾驶员的管理,在主要公路干线、城区路段要加强交通指挥和疏导工作,在事故多发点段、易堵路段要设立执勤点、事故报警点,加强巡逻,确保道路交通安全畅通。严厉查处无春运临检合格证从事公路客运及酒驾、醉驾、超速、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、低劣载货汽车、拖拉机违法载客、摩托车违法载人、报废车辆上路等严重危及道路交通安全的违法行为。
(五)安全生产监督组设在县安全生产监督管理局,xx兼任组长,张著龙、田维军、程朝阳、田茂刚、张海魂、杨权奉、冉杰为成员。负责督促落实道路、水路、公路桥梁等方面安全监督管理责任,协调春运期间全县较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
(六)应急指挥组设在县政府应急办,黄仕军兼任组长,刘廷富、田维军、张著龙、安明、冉杰、安德生、杨顺友、王勇为成员。各乡镇人民政府(各街道办事处)和县有关部门要加强对春运市场的监测,及时掌握市场动态,对可能影响春运的事件、苗头和信息,特别是重大苗头性信息要进行全面评估和预测,形成反应快速、应对正确、处置果断的良好机制,及时有效地控制事态发展。县交通运输局、县物价局要加强对春运期间客运价格的监管,严格查处客运乱涨价行为。县航务、运管部门要采取强有力措施组织好春运应急运力储备。县工业商务局对应急所需的各类物品要提前准备,以备急需。县气象局要密切监测天气变化,及时向公众发布灾害性天气警报及雨雪、寒潮等预警信息。县文体广电旅游新闻出版局要做好各旅游景点的客流跟踪与预警,防止出现游客滞留现象。县民政局要准备好食品、御寒衣物等物资,做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助。县农牧科技局负责在发生动(植)物疫病向人群传播时,对动(植)物进行检验、防疫、消毒和管控。发生交通事故后,县公安交警、消防部门要组织开展好事故处置和救援,县卫生部门要落实医疗保障,全力抢救伤者。
(七)信息宣传组设在县委宣传部,杨秀初兼任组长,丁文斌、田茂刚、程朝阳、张海魂、陈明星、杨权奉为成员。负责及时报道春运动态,发挥舆论的正面导向作用,规范运输企业守法经营,引导旅客有序流动,营造全县春运文明有序、和谐安全的良好环境。
六、工作要求
(一)加强组织领导,高度重视春运工作。春运工作关系到广大人民群众的切身利益,社会影响广泛。各乡镇(街道办事处)、各相关单位要进一步提高思想认识,加强组织领导,各司其职,齐抓共管,形成合力,把春运各项工作落到实处。
(二)强化宣传教育,营造良好社会氛围。各乡镇(街道办事处)、各相关单位要充分利用网站、广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传春运安全知识,及时发布春运各项政策信息,正确做好宣传和引导。
(三)提高服务水平,营造良好出行环境。执法部门要加强对执法人员的培训教育,严禁公路“三乱”,依法行政,文明执法,切实维护好合法经营者的'利益。汽车站、客车上要提供必要的防寒物资、食品、应急药品等。同时,要保持站容站貌和车容车貌整洁,为广大旅客提供良好的乘、候车环境。
(四)落实信息报送制度,及时上报总结材料。各乡镇(街道办事处)、各部门要严格实行春运24小时值班制度,自觉接受旅客和社会的监督。要认真落实春运汇报制度,发生问题及时汇报,特别是发生重特大事故应及时上报,不得隐瞒。春运工作结束后,各有关单位要及时总结春运工作开展情况,并将书面材料报送至县春运办
20xx年春运将从1月28日开始,3月8日结束,共计40天。为全力做好20xx年春运安全保障工作,更好地满足广大市民群众的出行需求,特制定本方案。
一、把握形势,加强春运组织领导
公司各部门、各分公司要高度重视,结合新形势、新要求和工作实际,有针对性地制定春运工作方案,加强领导,明确责任,精心组织,周密安排,以钉钉子的精神抓好工作落实。要建立健全春运工作协调机制,加强监测分析,强化督促检查,协同处置突发事件,确保圆满完成春运各项任务。
公司成立以氢元素为组长,氢元素、小氢、艾元素为副组长,各部门、各分公司负责人为成员的春运工作领导小组,领导小组办公室设在安全稽查部。各分公司也要成立相应的春运领导机构和工作机构,并落实专职人员,具体做好春运工作。各级领导要深入基层,检查春运各项措施的落实,及时发现和解决春运中遇到的困难和问题,保障春运顺利进行。
二、从严从细,扎实做好安全工作
(一)从紧压实安全责任。公司各部门、各分公司要牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,时刻紧绷安全这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求,落实企业主体责任和部门责任以及各级领导责任落实,将责任落实到岗位、落实到人头,贯通到各个环节。
(二)从严排查整治隐患。公司各部门、各分公司要组织开展春运安全大检查,对营运线路、场站设施、管理制度、从业人员等全面开展隐患排查,利用酒精检测仪和电子血压仪等设备开展酒驾和健康排查,严禁记满12分的营运驾驶人参加春运,严禁饮酒、服用违禁品、情绪异常的员工上线营运。维修分公司要与营运分公司相互配合,对所有车辆进行技术性能安全检查工作,严禁技术状况不达标的设施设备投入春运。要广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式,本着“把别人的事故当作自己的安全隐患”的工作精神,深入一线,深查问题,坚决杜绝形式主义。对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三。
(三)从实开展安全宣传教育。公司各部门、各分公司要开展多种形式的安全教育宣传活动,要提前组织开展一次全员安全教育培训活动,特别是针对初次参加春运的驾驶员,要进一步加强教育,熟悉营运线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故;要落实驾驶员安全告知制度,强化驾驶员安全驾驶意识,提高驾驶技能和应急处置能力,特别是针对春运期间可能遇到的冰雪、大雾天气要向驾驶员发放冬季冰雪道路危险路段行车警示宣传卡,要组织开展冰雪、大雾天气驾驶员技能操作及应对能力培训,做到早动员、早宣传、早预谋、早准备、早到位。
(四)努力抓好动态管理。公司各部门、各分公司要加强组织领导,加强现场督查力度,要及时掌握气候变化信息和路况信息,要严把对重点线路、重点时段、重点驾驶员实行跟踪管理、重点监控;对驾驶员违法、违规行为要及时提醒、及时纠正、及时教育。要严把驾驶员安全操作出场关;要严把车辆安全技术出场关,严防病车出场,确保上线车辆刹车、方向、车门、安全有效操控、灵活可靠,确保雨刮器、灯光齐全有效使用。
三、提早谋划,提高应急保畅能力
(一)制定完善应急预案。公司有关部门、各分公司要在总结往年应急实践经验的基础上,结合公司实际,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、突发事故等项目的应急预案,落实好应急运力,组织好应急队伍,备好备足应急物资设备。要加强预案的风险评估、培训演练,确保预案可执行、有成效。
(二)有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。要时常查看气象信息,利用微信群建立气象信息快速通报机制,及时掌握天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备,在恶劣天气时及时调整发车班次,减少事故风险。
(三)提升现场保通能力。各分公司、各部门要加强值班力量,在春节期间坚持24小时应急值守。要及早做好优化线网调度管理,对有车辆滞留和拥堵苗头的路段要早发现、早提示、早处置,确保车辆有序通行。
春节在即,为确保20xx年春运期间人民生命、财产安全,切实落实安全生产责任制,进一步加强交通安全管理,全力预防和减少交通事故的发生,促进和谐社会建设和经济发展。20xx 年春运将于1月11日开始至2月19日结束,历时40天。现结合我镇实际,特制定本工作方案:
一、指导思想
紧紧围绕构建和谐社会总目标,认真贯彻落实上级有关会议精神,牢固树立安全生产“人命关天”的责任意识,坚持“预防为主,各负其责,综合治理”的原则,进一步加强交通安全管理工作,各村(居)委会、有关单位要采取有效措施,坚决遏制客运、货车车辆的超载、超速、强行超车、疲劳驾驶及非客运车载客营运等严重违章行为,立即行动起来,通过广泛宣传,严密监控和严格执法,保证我镇交通安全有序畅通,不发生重特大恶性交通事故,为人民群众欢度春节创造良好的交通环境。
二、加强组织领导
为切实加强对春运工作的组织领导,镇政府成立富乐镇春运工作协调领导小组,其组成人员如下:
组 长:××× 副镇长
副组长:××× 派出所副所长
××× 企业办主任
成 员: ××× 交通所所长
××× 安监站站长 /××× 农机站站长
××× 村建所所长
××× 劳动保障所所长
××× 中心学校校长
××× 民政所所长
××× 水务所所长
××× 工商所所长
××× 广播站负责人
××× 卫生院院长
××× 交通所干部
××× 安监站干部
协调领导小组下设办公室在企业办,由黄树良兼任办公室主任。
三、具体措施
各级各部门要高度重视,落实工作责任、强化工作措施,以运输安全为核心,抓重点、重防范,齐管共抓、密切配合,确保我镇春运工作顺利进行。
(一)坚持安全第一,预防为主,加强源头管理。一是交通管理所对运输沿线及周边地区进行一次综合整治,排除各种安全隐患。特别是对水毁、塌方、缺口、事故多发地段、急弯、危险桥涵等进行认真整治,摆放明显标志,并针对恶劣天气做好路面防冻、防滑、防雪、防雾等措施,对交通沿线以路为市、占道摆摊等行为坚决清理整顿,确保安全畅通。二是公安派出所、交通所、农机站等部门应及时取缔超载、滥载、非客运车船载客、无牌无证、酒后驾车、人货混装等严重威胁交通安全的违章行为,应坚持取缔、严厉惩处柴三机等违章载客现象,应加大整治力度,严肃查处,决不允许夜间载客回潮,努力消除事故隐患,同时加强二轮摩托车的管理,重点从“两无”、乘坐多人、不戴安全头盔等角度入手,把好源头。三是各村(居)委会要做好村(居)民的教育工作,规劝村民不要酒后驾车,走亲访友不坐超载车辆等,确保交通安全、有序、顺畅。四是派出所、安监站要认真做好防火、防爆和危险物品的查禁工作,严禁旅客携带带易燃、易爆、有毒的危险品上车,确保运行安全。五是强化广大司乘人员及操作人员的安全教育和职业道德教育,避免违规操作。
(二)加强春运交通安全宣传工作。春运工作协调小组在春运期间要充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体和标语、宣传车等形式,大力开展春运交通安全宣传活动。在主街道悬挂跨街横幅,张贴宣传标语;要利用春节期间的农村集市、节庆活动、采取强制喜闻乐见的形式,集市想起在宣传道路交通安全法律法规和安全常识;各村(居)委会也应采取相应的宣传措施,向社会广泛宣传春运交通安全的重要性、紧迫性和交通违章的危害性,提高村民交通安全意识。
四、强化服务意识
各有关部门要把春运工作作为检查兴业服务水平和展示自身精神风貌的良机,认真履行行业管理职能寓管理于服务之中,以人为本,强化服务,努力提高春运工作质量。要结合行业特点,增加服务项目,规范服务行为,提高服务质量,进一步加强精神文明建设。
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