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20xx年春运从1月7日起至2月15日结束,共计40天。为做好20xx年春运工作,严格落实疫情防控措施,分类削峰控量,着力打造健康、平安、便捷、温馨、诚信、绿色春运,根据国家、省、泉州、南安市政府要求,结合我镇工作实际,现就有关工作通知如下:
一、提高政治站位,做好疫情防控
(一)统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思
维,充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防
控准备,强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务,也要在出现疫情后做好应急应对,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
(二)严格落实疫情防控要求。各单位要抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作,客运、冷链物流、普通货物运输要严格落实行业防控措施,各类客运场站和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次。长途客车、客运等交通运输工具落实实名购票、对号入座。车站候车区空间要强化快速测温和客流引导,加快推动“健康码”全国一码通行,提高人员通行效率,避免因扫码查验等引起人员聚集。
(三)加强乘客和一线职工个人防护。所有交通运输一线服务人员要规范佩戴口罩,客运要督促旅客全程佩戴口罩。对驾驶员、客运一线服务人员加强健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测。按照上级联防联控机制安排,抓紧推进交通一线服务人员疫苗接种组织工作,在知情自愿的基础上,力争春运开始前实现“应接尽接”。
二、加强运力组织,统筹安排工作
(一)研判春运形势。20xx年春运我镇人口流动规模相比去年有一定的回升,但还是低于常年,客流量存在不确定性。节前客流相对分散,节后返程较为集中。在需求量缩减和运力提升双重作用下,预计营业性客运压力将减轻,小客车出行量明显增加。应对寒潮等恶劣天气,需要高度关注农村道路安全等风险。
(二)加强运力保障。客运企业要密切监测分析客流变化,完善组织方案,科学安排班次计划,严格控制超员率,强化客运场站、旅游景区景点、农村地区等运力投放和应急调度,切实强化运输供给,提高疏运能力。积极开展定制客运等服务,减少人员聚集和交叉接触,提前了解各学校放假开学时间及人员流动方向,组织专车、定制公交,为学生往返学校提供便利。
(三)优化运输衔接。积极引导错峰出行,加强不同运输方式相互间信息共享和协调衔接,鼓励采用市场化手段创新联运方式,便利旅客顺畅中转换乘。客运企业要积极跟踪铁路、民航等部门班次、客流量等到达信息,切实做好综合运输服务衔接,保障旅客便捷有序出行。鼓励互联网企业开发春运信息服务产品,运用大数据等技术及时预测发布热门目的地、交通枢纽客流量、道路拥堵等信息,引导旅客合理安排出行。
(四)保障货物运输。20xx年春运与疫情防控工作共同开展,居民生活习惯依赖电商采购比重增加,统筹做好油品、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输,满足企业正常生产和居民生活需要。油品供应企业要确保春运车辆燃油供应,邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务,保障全镇经济正常运行和社会稳定。
三、坚持底线思维,保障春运安全
(一)坚持落实安全责任。全力保障旅客出行安全是春运工作的重要任务。各有关部门(单位)要切实增强危机感和责任感,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化企业的安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求,建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任体系。
(二)坚持排查整治隐患。结合春运安全大检查,对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查,及时发现和整改各类隐患。督促企业对运输线路、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等全面开展隐患排查。对我镇道路进行一次全面检查和维护,尤其是农村道路、危险路段、事故多发路段等,及时排除隐患;对陡坡、弯道要备好砂石、草包等防冻防滑物料,对损坏的公路、桥梁、路标等安全设施要及时修复,并设立醒目的标志、标牌,对仍在施工的路段能在春运前完成的要抓紧完成,来不及完成的应采取有效措施,以确保车辆的安全畅通。
(三)坚持抓好安全防范。客运站要严格执行旅客运输实名制管理,落实“三不进站、六不出站”制度,防止夹带“三品”进站;强化车辆动态制度,及时提醒和纠正驾驶员的交通违法行为,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为;强化“两客一危一货”车辆管理,对投入春运的车辆技术状况、车站重要部位、驾驶员从业资格、身体状况进行全面排查,确保处于良好状态;提前组织参加春运驾驶员熟悉运营线路及沿线状况,掌握事故多发点段;加强混凝土搅拌运输车排查治理,严禁车辆违规挂靠经营、挂而不管、以包代管。
(四)坚持一线执法监管。各有关部门要深入分析研判疫情防控、安全生产面临的严峻形势和潜在风险隐患,组织开展春运安全大检查,主要负责人亲自参与检查,广泛采取“四不两直”“双随机”等方式,结合安全生产专项整治三年行动,督促企业落实各项安全防范措施。梅山派出所和梅山交通执法中队要把更多人员力量投放到路面一线,要在省道和高速出入口设置“春运安全监督服务岗”,坚持固定站点检查和道路流动巡查相结合,对重点车辆、重点交通违法行为实施常态化的从严整治。要强化危险货物的安全监管,加强对内河水域的安全监管。要加大一线警力的投入,防止恐暴事件发生。
四、提早谋划安排,保证处置能力
(一)有效应对突发疫情。针对突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,提前制定有关应急预案。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施,必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。
(二)有效应对恶劣天气。加强大风、寒潮等气象灾害监测预报预警,健全气象信息快速通报和预警机制,及时发布信息。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气,细化完善应急预案,提前备好应急救援等物资设备,落实好应急运力。做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作,督促道路客运企业暂停或调整发车班次,在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。车站发生大面积延误时,要及时调派力量,做好引导疏散,避免出现大规模人员(车辆)滞留。
(三)有效应对道路拥堵。充分预判公路车流高峰及易堵点,针对人流车流激增可能引发公路道路拥堵情况,细化通行保障方案措施,前置保障力量,协助引导车流。合理安排公路养护施工作业计划,尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度,利用多种方式及时发布路况信息,引导公众合理选择行驶路线。
五、合理分工协作,维护春运秩序
各有关部门(单位)要密切协作,做到同频共振,共同抓好春运和疫情防控的各项工作。汽车站务必做好运力的调剂,确保旅客运输顺畅安全。市监部门牵头,联合派出所、交管等部门组成春运执法督查小组,加强春运期间运输市场秩序的监管,重点打击非法营运、非法售票、哄抬运价、甩卖旅客、欺诈旅客等损害旅客权益、扰乱春运市场秩序的不法行为,净化春运市场经营环境,保障旅客及合法经营者的正当权益。道安、执法中队、派出所等部门要及时整改危险事故路段并及时设置警示牌。派出所要抓好道路交通安全管理和车站及周边的治安秩序,排查并制定疏导绕行方案,提前排查事故多发路段并强化安全防范措施,设置交通事故快处快赔服务站点。卫健办要加强春运疫情防控指导,及时通报疫情信息,推动各单位完善防控措施,春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区(留验站);各级团组织要深入开展青年志愿者服务“暖冬行动”;学区、工会等部门要引导学校错峰放假,鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿,统筹安排休假,做好务工人员错峰返乡返岗。加强大中小学生春节回家、节后返校及寒假期间和外来务工往返乘车安全教育,增强交通安全意识,确保出行安全。微信吧要做好春运期间天气的预测和信息发布工作。各相关部门、各企业要切实做好留水过节职工的后勤生活保障工作;各村要同时加强农村道路隐患排查和治理,确保道路通行安全。
六、提升服务品质,强化便民举措
(一)优化重点区域服务。车站要提升联网售票服务水平,充分发挥电子客票优势;要增设自动检票机、安检仪,推广自助实名制核验通道;服务区要进一步改善旅客候乘环境,严格落实环境卫生要求;配备消毒用品、口罩等防护物资,便于旅客临时购买或取用。要规范引导标志,设置急客绿色通道,优化安检、换乘、行李领取等流程,减少旅客进出站拥挤和站内聚集。在做好疫情防控的基础上,根据工作需要和实际条件,增设必要的服务台和流动岗。
(二)做好重点群体服务。为有需要的老年人提供“健康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。车站服务区要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点,并落实防护措施。全面落实军人依法优先的有关要求,为军人、消防救援人员及其随行家属提供优先服务。规范客运企业价格行为,严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。
(三)精准实施志愿服务。按照倡导发动、安全第一原则,稳妥开展“情暖泉州志愿通行”春运志愿主题活动,重点围绕疫情防控志愿服务行动、春运志愿服务行动,加强规范管理,宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,切实加强志愿者防疫及服务保障。
七、做好宣传引导,营造和谐氛围
(一)持续推进信用建设。按照上级关于进一步完善失信约束制度、构建诚信建设长效机制的有关要求,依法依规认定严重失信主体名单,开展失信惩戒。以车站等交通设施和窗口单位为载体,深入开展信用宣传活动,展示交通运输信用体系建设成效,倡导诚信服务、文明出行。
(二)引导健康安全出行。加大疫情防控知识宣传普及力度,做好聚集性风险提示,增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。持续开展春运出行信息发布,深入推进交通安全宣传,提高车辆驾驶人和群众交通安全意识,防范道路交通事故。
(三)精心组织春运宣传。各有关单位要加强与宣传部门的沟通,综合利用各类媒体渠道,及时宣传春运有关情况,让社会各界充分了解春运工作和进展。加强舆情监测分析,及时掌握热点焦点问题,积极回应社会关切。
为科学高效统筹学校新型冠状病毒感染防控和教育教学工作,全力确保师生生命健康安全,持续保障学校正常秩序,根据《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》,结合教育系统实际,制定本方案。
一、调整优化校园检测策略
高等学校不再开展全员核酸筛查,对校内重点人员按照有关规定开展核酸或抗原检测。除跨地区返校入学外,高等学校师生出入校门和校园公共区域不要求提供核酸证明,其他外来人员进入校园的健康查验办法,由属地或学校征得属地同意后作出规定。根据实际需要和当地条件,中小学校和幼儿园开展师生筛检、轮检、抽检等适宜的核酸检测,师生出入校门无须提供核酸证明,其他外来人员进入校园须提供核酸证明。
二、科学安排教育教学方式
没有疫情的学校开展正常的线下教学活动。疫情流行期间,中小学校、幼儿园采取严格的封闭管理,高等学校可实施分区管理。高等学校校内发生疫情后及时采取减少人际接触、实施线上教学、调整教学安排等疏散人员措施。中小学校以班级为单位,出现感染者后,由学校所在县(区)级教育行政部门会同卫生健康、疾控等部门提出并实施防控措施。幼儿园出现感染者后,可采取临时关停措施。疫情解除后,要及时恢复正常教育教学。
三、增强校园疫情防控能力
学校所在地疫情流行期间,多方协同防范疫情输入和扩散风险,及时发现、救治和管理感染者,控制校内聚集性疫情。属地卫生健康、疾控和教育等部门指导支持高等学校创造条件建设学校健康驿站,按照在校师生人数和防疫需要科学确定床位数,配备足量医护和服务保障人员、医疗药品和器材,根据需要为校内无症状感染者、轻型病例创造相对独立的住宿条件,并提供临时健康监测或适当对症治疗等相关服务,在校园宿舍区等学生聚集区域开设发热诊疗点,提供快速便捷医疗服务。高等学校校医院要统筹管理全校医疗资源,创造条件设立发热门诊和隔离就诊区,实行24小时值班值守制度,公布热线电话或在线服务窗口,提供师生医疗咨询服务。中小学校加强卫生室(保健室)建设,强化从业人员专业培训,配备必要的医疗药品,设置师生健康观察室,为有发热等症状师生提供临时留观,并指导家长安全接护学生回家。
四、健全专业救治绿色通道
学校属地卫生健康、疾控和教育等部门支持校地协同,建立学校与相关医院的稳定对接机制,协调属地医院包联学校,安排医院医护人员驻校共同工作,健全将校内有关病例转至相关医院专业救治的绿色通道,按照分级分类收治原则,细化校内感染者分级诊疗办法,普通型病例转诊至亚定点医院;以肺炎为主要表现的重型、危重型病例和需要进行血液透析的病例,在定点医院集中治疗;以基础疾病为主的重型、危重型病例,转诊至有救治能力的三级医院。
五、做好师生健康监测
多种形式开展健康教育,引导师生树牢并自觉践行“健康第一”理念,当好自身健康第一责任人。坚持戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯,加强身体锻炼,保持健康生活方式,提升健康素养和自我防护能力。加强师生健康监测,师生入校时测量体温,发现发热症状师生及时采取留观等相应措施。有发热、干咳、乏力、咽痛等症状的师生,不得带病到校工作和学习。会同社区开展师生中重点人群健康调查,及时建档立卡,开展健康管理。中小学校、幼儿园落实晨午检制度、传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等,提高疾病监测预警信息化水平。
六、加强学校物资储备
学校按照人口总数的 15—20%动态储备新型冠状病毒感染相关中药、对症治疗药物和抗原检测试剂,人口总数较多的学校可酌情增加。储备足够的口罩、消毒用品、安全测温设备等常用防疫物资。防疫物资要保有1周以上的储备量,建立稳定保供渠道,保证应急情况下足用适用。一旦校内发生大规模聚集性疫情,属地要优先保供学校生活物资与防疫物资,优先救治有特殊需要的校内感染者。
七、改进校园公共卫生
坚持人、物、环境同防和多病共防。落实校园内公共区域卫生管理制度和消毒制度。保持教学区域、宿舍、公共卫生间等场所空气流通,尽量减少使用无自然通风的室内密闭空间。校舍入口、楼梯入口、电梯入口等位置摆放消毒用品,人员进出时做好消毒。有条件的地方和学校可通过适当减小班额,加大桌椅间距等方式,保持安全距离。加强学校食堂、图书馆、体育馆等公共场所的人员管理,从严管理大规模人员聚集活动。加强食品和饮用水安全管理。
八、完善师生服务保障
各级教育行政部门和学校要密切关注师生思想动态,引导师生正确认识防疫政策措施,增强士气和信心。省、市级教育部门和高校完善常态化“接诉即办”工作机制,落实师生反映问题台账制度,限时解决反馈,满足师生合理诉求。鼓励学校为师生发放健康防疫包,摸清生活困难和身体健康有特殊需要的师生底数,建档立卡,跟进服务,并建立兜底帮扶机制。按照属地疾控部门部署组织开展师生疫苗接种,保证老年教职员工和低龄儿童接种率和安全,努力做到“应接尽接”。有针对性地做好学生心理健康教育和心理疏导,及时化解学生恐慌、焦虑等负面情绪,营造生动活泼、健康向上的校园氛围。
九、强化各方责任落实
落实属地责任,制定中小学校、幼儿园核酸检测等策略,领导学校疫情防控工作,统筹解决学校疫情防控重大问题;卫生健康、疾控等部门指导学校疫情防控,支持学校健康驿站建设、医护人员培训、医疗物资储备以及重大风险处置,建立校内有关人员转至相关医疗机构救治绿色通道。各级教育行政部门落实行业管理责任,组织制定实施本地区教育系统疫情防控工作方案,及时协调解决学校疫情防控困难与问题,加强日常指导、督促和检查。学校要落实主体责任,党政主要负责同志履行第一责任人职责,完善学校疫情防控工作方案,发挥校医院(卫生室、保健室)会同多部门力量的学校健康管理中心作用,建立综合协调管理机制,明确分工,加强管理,推动相关措施落实到教育教学管理服务各个环节,确保师生身心健康,保障学校正常秩序。
本方案适用于高等学校(含高职)、中小学校(含中职)和学前教育机构,其他有关教育机构可参照执行。
为进一步提升我市常态化疫情防控和聚集性疫情应急处置能力,推动疫情防控工作人员更好掌握防控政策和措施要求,特制定本工作方案。
一、培训目标
围绕补齐能力短板、提升能力储备、强化实战应用的目标,按应训尽训、全员覆盖的原则,实施分阶段、分层次、分类别培训。根据时间安排,实施线上线下相结合、理论实战相结合的培训,力争全方位提升各级疫情防控工作人员的防控能力和水平。
二、培训对象
(一)行政管理人员。包括疫情防控工作指挥部办公室及成员单位从事疫情防控相关工作的行政管理人员。
(二)专业技术人员。从事疫情监测预警、流行病学调查、核酸检测、实验室检测、生物安全、入境人员闭环管理、集中隔离场所管理、院感防控、医疗救治、心理干预、社区防控、环境卫生与消毒、进口冷链食品监管、疫苗接种、个人防护和健康管理等疫情防控相关工作的专业技术人员。
(三)其他疫情防控工作人员。包括参与疫情防控的社区工作者、网格员、民警、志愿者和交通工具运营单位的管理人员及相关工作人员、境外企业(项目)有关人员等群防群控相关人员。
三、培训方式和内容
采用线上线下相结合的形式组织开展防控政策培训和专业技术培训。行政管理人员和其他疫情防控工作人员以线下培训为主,由市疫情防控工作指挥部办公室牵头组织开展。专业技术人员依托国家和省新冠肺炎疫情防控网络培训等各相关平台以线上培训为主,同时结合线下培训,由各行业主管部门牵头开展。通过知识测试、实操演练等方式检验培训效果,强化培训成效。
(一)防控政策培训
1.防控政策宣传贯彻培训。对国家和省、市的防控政策、方案、规范、指南等,及时进行宣传贯彻,特别是对需要调整、完善、强化的防控政策和工作要求进行详细解读。
2.突发疫情应急指挥体系建设培训。按照《关于进一步加强突发疫情防控工作机制建设提升平战结合能力的通知》(省疫情防控办〔20xx〕91号)要求,重点培训掌握平急一体化的突发疫情应急指挥机制建设要求,包括组织架构、人员组成、职能分工、管理运行制度、信息流转要求、常态化防控和应急处置转换机制等。
3.聚集性疫情应对处置培训。重点围绕《关于印发浙江省新冠肺炎疫情应急处置机制工作方案的通知》(省疫情防控办〔20xx〕75号)要求开展培训,包括及时启动应急响应、通过核酸检测及时摸清底数、集中隔离“应隔尽隔”、医疗救治落实“四集中”要求、做好信息报告和发布等5项核心处置措施的内涵和要求等。对近期国内发生的聚集性疫情应对处置工作进行复盘分析,总结汲取经验教训,提高有效应对处置的意识和能力。
(二)防控技术培训
1.疫情监测预警培训。主要包括加强重点场所、重点单位和重点人群等疫情监测和预警、落实医疗机构和医务人员首诊负责制等。同时,包括加强流感等秋冬季高发呼吸道传染病、不明原因肺炎等疾病的监测、分析与预警。
2.流行病学调查培训。主要包括新冠肺炎传染病学与流行病学特点、感染者及病例个案调查、聚集性疫情调查、密切接触者追踪与调查、风险人员区域协查、案例分析、溯源调查、相关信息化应用等。
3.核酸检测、实验室检测与生物安全培训。主要包括大规模核酸检测组织管理、基因测序分析、抗体检测技术、实验室生物安全等。
4.入境人员闭环管理和集中隔离场所管理培训。主要包括入境人员闭环管理以及集中隔离场所功能分区、通道设置和硬件设施条件、人员配置、工作人员和隔离人员安全防护、中医药干预、感染控制等。
5.院感防控、医疗救治和心理干预培训。主要包括院感防控制度要求和技术规范、发热门诊和定点医院设置管理、工作人员和患者安全防护、规范化诊疗、中医救治、心理干预要点、重点人群心理干预等。
6.社区防控培训。围绕《新冠肺炎疫情社区防控方案》开展培训,主要包括科学划定防控区域(封控区、管控区、防范区)并确定相应防控措施要求、“三级包保”、“五包一”等制度要求、社区风险人员排查等。
7.环境卫生与消毒培训。主要包括消毒基础知识、现场消毒、进口高风险物品和环境消毒、垃圾和污水处理、消毒效果评价等。
8.进口冷链食品监管培训。主要包括进口冷链食品全链条闭环管理和市场监督检查工作要求、涉疫食品排查管控工作要求等。
9.疫苗接种培训。主要包括新冠病毒疫苗规范接种、接种信息录入、疑似预防接种异常反应监测报告及调查诊断与鉴定等。
10.个人防护和健康管理培训。主要包括重点场所、重点单位工作人员防护服、口罩、面屏(护目镜)等规范穿脱,健康监测和管理,重点岗位人员闭环或封闭管理,感染防控和应对处置等。
各有关部门、乡镇(街道)可结合疫情防控实际工作提出需求,由市防控办组织专家进行培训帮扶,切实协助基层解决工作过程中的实际问题与困难。
四、应急演练
(一)应急指挥体系平急转换演练。市防控办每月开展演练或以例会形式专题研究。疫情发生后,市级突发疫情指挥长立即启动应急指挥体系,在上级决策下,配合做好资源调度,落实各项防控措施。
(二)疫情应对处置演练。市防控办每季度至少开展一次疫情应对处置演练,针对不同规模的疫情,组织相关部门、机构开展应急演练,重点演练如何高效有序调派相关防控资源,迅速集结各方力量,有效落实区域协查、流调溯源、核酸检测、社区封控、人员隔离、医疗救治、院感防控等重点措施。
(三)重点场所应急处置演练
1.车站、医院等重点场所针对可能出现的应急处置情形,定期组织开展演练,明确处置流程、人员分工、物资保障、信息流转等预案要求。根据疫情防控需要定期开展,原则上每半年不少于一次。
2.集中隔离场所强化隔离人员接收、登记、转运、健康监测、工作人员个人防护、隔离场所清洁消毒和垃圾处理等实操演练,将交叉感染风险降到最低。根据疫情防控需要定期开展,原则上每季度不少于一次。
3.教育部门针对不同学段学校疫情防控指南、流程、标准等要求,组织开展突发疫情应急处置演练。根据疫情防控需要定期开展,原则上每半年不少于一次。各相关部门、乡镇(街道)根据疫情防控需要,确定其他场所应急处置演练相关要求。
五、组织实施
(一)加强组织领导。各相关部门、乡镇(街道)要高度重视疫情防控培训,根据本方案要求,结合实际明确培训方案,细化培训内容,加强组织动员,提高培训实效,并根据培训工作需求落实经费保障,确保培训工作顺利实施。各行业主管部门负责指导开展本行业领域疫情防控人员的培训工作。
(二)注重贴近实际。坚持政策培训和技术培训同步推进、课堂与现场相结合、常规与应急相结合,以实战为重点,丰富培训形式,逐级扩大培训效果,做到应训尽训、全员覆盖。
(三)加强督查评估。各责任部门、乡镇(街道)要于20xx年11月底前完成培训和演练,并将相关总结报市防控办(联系人:盛夏,电话:)。市防控办将派出督导组对培训演练以及培训效果进行督查评估,并将督查结果纳入考核;对未认真落实本方案要求开展培训演练,或培训演练走过场、不讲实效的进行通报。
为进一步巩固深化农村地区新冠肺炎疫情防控成果,助力常态化疫情防控措施落地见效,全力抓好粮食扩面增产、生猪复产保供等重点工作,为全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利营造有利舆论氛围,特制订本工作方案。
一、总体要求
认真落实中央、省委、市委关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署,牢牢坚持“外防输入、内放反弹”防控策略和“力度不减、形式创新、责任压实”的要求,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,紧盯农村地区防控薄弱环节,采取有力有效措施,提升群众防护意识和健康素养,构建群防群控新格局,以常态化宣传推动疫情常态化防控工作。
二、宣传重点
(一)中央和省、市做好常态化疫情防控工作的部署、要求。深入宣传贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话精神;深入宣传中央和省、市联防联控做好常态化疫情防控工作的部署、要求;宣传我市做好常态化疫情防控工作部署、进展成效等。
(二)疫情防控知识内容。重点宣传新冠肺炎疫情防控的最新知识和要求,宣传以非洲猪瘟、禽流感、草地贪夜蛾为主的动植物疫情防控知识。
(三)倡导社交文明、加强公共卫生。开展“倡导社交文明、加强公共卫生”行动,刊播中央和省、市宣传部、文明办制作的海报、微视频等公益广告;重点宣传农村垃圾治理、污水处理、厕所革命、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用等公共卫生知识;号召群众养成卫生习惯,提高公共卫生水平。
(四)宣传推行“一码通行”。引导群众通过国家政务服务平台申领防疫健康信息码,鼓励农业农村系统干部职工、村(社区)干部、涉农经营者带头使用健康码,督促公共场所落实健康码查验工作。
三、宣传时间
本方案发布之日起至20XX年12月。
四、工作方式
(一)充分发挥农村“山湾联防”“十户联防”防控体系优势。在农村结合湾、埂、塝、坝等自然地形,实行“山湾联防”和“十户联防”,按一湾、一塝、一埂、一坝为单元,集中10家农户,建立“十户联防”机制。挑选责任心强、热心公益事业的村民担任“片长”,建立起县、镇、村、组、片、户六级精准防控宣传体系,真正做到横向到边、纵向到底,引导群众口口相传,实现疫情防控常态化宣传不漏一户、不少一人。
(二)全面推动农村广播“村村响”宣传常态化。指导发挥农村广播“村村响”的独特宣传优势,创作诗歌、歌曲、三句半、顺口溜等农民易接受的方式,通过村广播室(站)循环播放宣传讲解新冠肺炎、非洲猪瘟等疫情防控知识,增强农民群众健康意识、防病意识,营造安全稳定的农业生产发展环境。
(三)紧盯重点场所、重点人群开展广泛宣传。重点群体为老人、儿童、学生、返乡农民工、农村客运经营者、农业经营主体等流动频繁、有聚集性特征的人群;重点场所为乡镇集市、村小卖部、茶馆、农家乐等人员密集的公共场所。要充分利用农村电影、宣传栏、宣传横幅、微信群等载体做好农村地区疫情常态化防控宣传工作;要定期通报农村地区防控信息,引导农村群众及时关注官方疫情动态,提高防范意识,做到不信谣、不传谣、不造谣。
五、工作保障
(一)加强组织领导。各县(区)农业农村部门党委(党组)要肩负起政治责任和领导责任,把新冠肺炎疫情常态化防控宣传摆在重要位置;要把疫情常态化防控宣传工作和城乡环境综合整治、非洲猪瘟等重大动物疫病防控结合起来,切实提升宣传的针对性和有效性。
(二)落实主体责任。各地要清醒认识到农村医疗卫生条件较差、农民防范意识相对薄弱、农民工跨区域就业等问题,时刻保持农村地区疫情防控工作的紧迫感,积极履职尽责、主动担当作为,做好农村地区新冠肺炎疫情常态化防控宣传教育工作,推动各项防控措施在农村落地落实。
(三)强化督促指导。市、县指挥部办公室将通过暗访、督促指导、采访等形式,对新冠肺炎疫情常态化防控宣传工作开展监督检查。对疫情常态化防控宣传工作不作为、慢作为、假作为、乱作为的单位或个人要进行通报批评,造成严重后果的要严肃问责。
进一步加强医疗机构感染防控工作,有效降低新冠病毒在医疗机构内的传播风险,切实做好常态化疫情防控工作,结合当前面临的新形势新问题及本院实际情况,制定本实施方案。
一、组织领导
1.调整新冠疫情防控工作领导小组成员,名单如下:
组长:何海龙
副组长:丁梅菊、董国庆
组员:聂化闻、管军、姜雪辉、程宁、闻霞、毛芸、翟敏
工作职责:分析我院在疫情防控工作中存在的问题,研究部署做好我院防控工作。
2.成立预检分诊及哨点诊室工作小组:
组长:丁梅菊
副组长:管军
组员:聂化闻、金钟、程宁
工作职责:完善预检分诊及哨点诊室工作流程及应急预案,协调预检分诊、哨点诊室与门诊日常工作安排。
3.成立院感防控督导工作领导小组:
组长:董国庆
副组长:闻霞
组员:聂化闻、翟敏、陈晨
工作职责:对本院各科室及各村卫生室开展疫情防控工作督查和指导,发现问题,予以通报,并督促其整改。
二、做好日常工作
(一)预检分诊
安排有疫情防控经验的医护人员参加遇见分诊工作。本院职工及后勤人员每日落实两次体温检测。所有进入卫生院人员均须佩戴口罩(疫情防控期间停车场、公厕暂停对外开放,此类人员禁止进入),到预检分诊处登记、测体温(发热患者体温用红笔登记)、扫安康码(对于老年人等不适用、不会操作智能手机的群体,由预检分诊处工作人员帮助查询安康码)。检测到发热患者指导其到哨点诊室就诊,发现中高风险地区返港人员立即指导其到隔离病房等候,立即联系丁梅菊副院长,由丁梅菊副院长联系120专车接送至宁国市集中隔离点,同时向港口镇政府和宁国市疫情防控指挥部办公室汇报该人员情况。(预检分诊处值班人员1级防护)
(二)哨点诊室
安排有临床及疫情防控经验、熟悉《新型冠状病毒肺炎诊疗方案第八版》、高年资的医生参与哨点诊室值班工作。哨点诊室值班人员对患者进行诊疗,进行咽拭子采样,并在哨点诊室使用新冠病毒核酸检测仪对该患者进行检测,如果需要做血细胞检查的通知检验科穿戴好防护设备到哨点诊室采样。如果需要X光摄影的,等待核酸检测结果出来(阴性)以后告知放射科工作人员做好个人防护,并将放射科普通患者清空,指导患者到放射科摄片,摄片结束后原路返回,指导其到隔离病房休息。放射科待发热患者离开后做好放射科的消毒工作。需要静脉输液的,安排护士做好个人防护到隔离病房为患者输液,期间看护由值班人员负责。发热患者不得进入门诊大楼。患者缴费在隔离病房扫码缴费,现金缴费的有值班人员代为收取,消毒后交收费处。哨点诊室接诊医生在皖事通平台做好发热患者的转码工作。
(所有进入哨点诊室及隔离病房医护人员须2级防护)
(三)门诊就诊
1、鼓励患者进入微信公众号网上预约挂号。
2、现场就诊挂号或急诊挂号患者,必须通过我院预检分诊后挂号就诊,进院后须全程佩戴口罩。
3、门诊实行“一人一诊室”。
4、有序排队,间隔一米。
5、门诊所有医护人员1级防护。
(四)病区管理
因本院护理人员较少,住院部设在二楼,输液大厅设在一楼极不方便,因此至疫情防控形势好转前暂停住院服务。
三、落实核酸检测工作
1、哨点诊室值班人员核酸检测每周一次。
2、全院职工(包括后勤)核酸检测每月一次。
3、外省返港人员每周一、三、五开展核酸检测,采样地点在门诊大楼右侧临时核酸采样点进行。
4、所有参与采样人员2级防护。
四、强化督查检查、培训工作
1、院感办组织全院职工(包括后勤人员)、辖区村医进行疫情防控知识更新培训,预检分诊及哨点诊室工作领导小组组织相关医护人员开展应急演练。(每月一次)
2、由院感防控督导工作领导小组组织相关人员对本院重点科室及各村卫生室开展疫情防控督导。(固定时间每月一次,根据实际情况适时增加督导频次)
五、做好环境清洁消毒
各科室要按照《医院空气净化管理规范》要求,加强诊疗环境的通风管理。严格执行《医疗机构消毒技术规范》,做好医疗器械、器具和物品等的清洁消毒,做到一人一用一消毒;后勤卫生打扫工作人员每天对门诊楼地面、患者接触较多的检验科、西药房、收费处窗台等进行两次消毒(含有效氯500mg/L的消毒液拖地、擦拭),哨点诊室、隔离病房物体表面要增加消毒次数。严格患者呼吸道分泌物、排泄物、呕吐物的处理,严格终末消毒。本院所有快递件均不得进入门诊楼,一律放在卫生院大门处快递临时堆放点,消毒后取回,必要时开展环境检测。
六、物资保障
西药房负责做好疫情防控物资储备工作,确保储备的物资在卫生院满负荷运转的状态下能使用不低于一个月。同时指导好辖区村卫生室的疫情防控物资储备工作。
1、工作目标
园区环境(大门、门锁、钥匙、保安室、大型玩具、公用垃圾桶、扫把、报纸杂志)
(1)园区大门:每天早中晚使用1:50含氯消毒剂进行喷杀消毒,作用30分钟后净水搽拭干净,每次人员进出有触摸后,同样方式进行消毒。
(2)大门门锁、钥匙:每次触摸后,采用75%乙醇消毒液喷洒消毒。
(3)保安室的物品(监控台、开关、门窗把手):使用1:200含氯消毒剂的擦拭,作用30分钟后,再用清水擦拭干净,每天一次。
(4)地面:采用1:200含氯消毒剂拖拭,作用30分钟后清水拖拭干净,每天一次。
(5)户外大型玩具:使用1:50含氯消毒剂进行喷洒消毒,作用30分钟后,使用清水擦拭,每天一次。
(6)户外公共垃圾桶:使用1:50含氯消毒剂进行消毒,每天三次,垃圾日产日清,喷洒消毒液。医用及口罩收纳垃圾桶,日产日清,用1:50含氯消毒剂浸湿垃圾后,扎进袋口进行清理。
(7)扫把、拖把:使用后在1:200有效的含氯消毒液中浸泡30分钟后用清水冲洗干净,并摆放在通风情况良好的地方晾晒,每天至少一次。
(8)报刊杂志类接收:无接触传递,送递人员将报刊杂志放到指定位置,接收人员用75%乙醇消毒液喷洒后取进园内,再进行手消毒。
2、具体措施
保健室、隔离室(空气、地面、空调、物体表面)
(1)空气:开窗通风一天三次,每次20—30分钟,天气好的话全天候通风,无人条件下紫外灯照射,不少于小时,每天一次。
(2)室内地面:用有效的含氯消毒剂拖拭,作用30分钟后,再用清水拖拭干净,每天一次。
(3)室内台面及物体表面:使用有效的含氯消毒剂擦拭,作用30分钟后,再用清水擦拭干净,每天至少一次。
(4)空调:过滤网进行清洗后含氯消毒剂浸泡30分钟后清水冲洗晾干,每月一次。
3、班级活动室
(含门把手、窗把手、更衣柜、床、寝具、玩具、图书、钢琴、桌椅、玩具柜、毛巾架、茶杯架、毛巾、饮水机、空调、空气净化器、栏杆、一体机、键盘鼠标、垃圾桶)
(1)地面、门把手、窗把手、更衣柜、栏杆等高频接触部位:使用含氯消毒剂进行擦拭,作用30分钟后清水擦净,早上(头天晚上离园时消毒剂喷洒,早上清水擦拭)、每天一次,门把手使用频率高,使用后可用75%酒精随时进行喷洒。
(2)床和寝具:每日午睡起床后用含氯消毒剂清洁过道,紫外线灯进行空气和被褥消毒不少于一小时,每周幼儿寝具带回家进行清洗,取走寝具之后,采用有效的含氯消毒剂彻底清理寝区,每周至少一次。
(3)玩具柜、毛巾架、水杯架、饮水机柜体、空调柜体、空气净化器等,使用氯消毒剂作用30分钟,清水擦拭干净,每天至少一次。
(4)毛巾:肥皂搓洗,日光暴晒或紫外线灯照射,每天一次;
(5)桌子:每餐前后进行常规消毒。在幼儿离园后,对幼儿的桌椅,使用含氯消毒剂进行喷杀消毒。
(6)玩教具、图书:塑制用消毒液浸泡30分钟后清水洗净,木质玩具、图书采用日光暴晒2-4小时或者紫外灯照射60分钟,每天一次。
(7)室内垃圾桶:应套有塑料袋并加盖,每日上午、下午含氯消毒剂喷洒一次,在垃圾清理之后,使用后用清水冲洗干净,有效的含氯消毒液进行喷洒,每天一次。
(8)一体机以及键盘鼠标:可使用含氯消毒剂进行擦拭,每天一次。
(9)空气净化器、空调:过滤网进行清洗后含氯消毒剂浸泡30分钟后清水冲洗晾干,每月一次。
(10)空气:早上、上下午户外活动时开窗通风,一天不少于3次,每次20--30分钟,天气晴好时全天候通风,离园后紫外灯照射,不少于1小时,每天一次。
4、餐饮具
(幼儿餐具、杯子、盛饭勺、盛饭桶(盆)
(1)幼儿餐具:一用一消,幼儿使用餐具后,用洗洁精对餐具进行清洗,并用清水冲洗干净,控水之后,将餐具放入消毒柜中进行消毒(温度100-120℃,作用20分钟)。
(2)水杯:采用消毒柜高温消毒法(温度100℃,作用20分钟),视疫情发展状况,每天至少一次,可适当增加消毒频率。
(3)盛饭勺、盛饭桶(盆)应在规定时间内送回厨房,由厨房工作人员进行清洁并消毒。
当前,全球疫情形势仍处于高位流行,新型变异毒株的不确定性和复杂性,给我市“外防输入”带来的压力持续加大,又逢春节及北京冬奥会等重要时间节点,为切实做好“春节”期间学校新冠肺炎疫情防控工作,科学精准做好“春节”期间校园疫情防控管理,切实压紧“四方责任”,落实“四早”措施,做到及早发现、快速处置、精准管控,持续巩固教育领域疫情防控成果,防范新冠肺炎病例流入校园,筑牢校园免疫屏障,实现不发生一起疫情,更好保障师生生命安全和身体健康,确保校园安全稳定。
一、保持高度戒备,压实四方责任
(一)严格落实“四方责任”。按照市教育局要求,全体师生要进一步提高政治站位,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,持续绷紧“春节”及北京冬奥会期间疫情防控这根弦,保持应急指挥体系激活状态,坚持24小时值班值守,落实“零报告、日报告”制度,确保平急工作模式转换迅速、无缝衔接,提高突发性事件的应急处突能力,强化联防联控,结合学校假期工作实际,持续强化“外防输入、内防反弹”防控策略,坚决确保“人物同防”,切实履行好行业责任和单位主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)加强人员出行管理。春节期间,各部门、各年级要加强人员出行管理,对出省返黔人员需提前在贵州健康码进行健康申报(具体申报流程见附件),针对目的地风险等级实行分类管理,学校倡导教职工生就地过年,网络拜年。放假期间非必要不离筑,不去中高风险地区,尽量不去有阳性病例报告所在地级市低风险地区,若确需外出,要主动向单位进行报备,认真填写《白云区第一高级中学教职工外出请假审批备案表》,同时积极了解目的地的防控要求,全程做好个人防疫措施,返筑后主动向社区及单位报告个人、家庭成员旅居史、接触史、健康史,随时关注健康码状态,对“三史”异常的教职工生在未排除感染前暂不予返岗。全体教职工生要严格限制中高风险地区同住人员来筑,提前要求其就地过年,严格限制返回。全市师生跨省(区、市)流动后需持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
(三)加强返筑教职工生摸排管控。各部门、各年级要强化返筑师生员工的信息摸排,及时关注疫情信息,精准动态掌握师生健康状况和行程轨迹,更新“三史”信息台账,做到底数清、情况明、管控严。德育处要通过告家长通知书,微信群、钉钉群等宣传方式,引导在外拟返筑的师生员工主动报告个人、家庭成员旅居史、接触史和健康史,随时关注个人健康码状态,并提醒返筑师生途中做好个人防护,告知我市疫情防控政策和法律责任,并根据返筑师生员工具体情况,严格按照实时变化的贵州省对重点地区及有阳性感染者报到所在地级市来(返)黔人员的健康管理措施落实核酸检测、隔离管控、健康监测等防控措施。各年级、各部门要认真摸排本年级在外省就读的拟放假返黔学生人数(含学籍在贵阳市但目前人在外省就读、艺考,或通过高考录取到外省就读的学生),即日起至3月15日于每周四下午午18:00报送至欧文瑞处,再由欧文瑞逐级上报。
(四)严管严控聚集性活动。学校发出倡议,弘扬节约风尚,提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模,并严格落实《贵阳贵安农村地区聚集性活动疫情防控指引》。提倡家庭聚餐聚会不超过10人,自行举办5桌以上宴会等聚集活动的个人,必须向属地社区居委会或村委会报备,落实属地疫情防控规定。
(五)加快构建群体免疫屏障。各部门、全体师生要按照“应接必接、能接全接”要求进一步做好疫苗接种,配合做好“加强针”接种,切实筑牢校园免疫屏障。德育处要加强传染病防控管理,落实晨午晚检、因病缺勤、复课查验等工作,按照“知情、同意、自愿”的原则,积极推进流感等常规疫苗的接种工作,切实降低冬春季高发呼吸道传染病与新冠肺炎交叉叠加的风险。
二、强化人员管控,做好健康监测
(一)强化健康监测。全校师生员工要加强个人健康监测,实时关注自身健康状况,师生员工如出现发热、干咳、咽痛、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退等症状,应当立即佩戴口罩,做好个人防护后到医院就医,不得隐瞒病情,做好信息报送。师生员工如在校期间出现发热、干咳、咽痛、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退等症状,应当立即上报学校疫情防控工作领导小组,第一时间采取隔离,严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。
(二)强化“春节”期间师生员工流动管理,做好分级分类管控
1.境外、中高风险地区来(返)筑人员。一律按照“14天集中隔离+14天居家健康监测+12次核酸检测(分别在第1、2、3、4、5、7、10、13、14、16、21、28天)”的原则进行管控。
2.中高风险地区及暂未调整风险等级但有本土阳性感染者报告地所在地级市来(返)筑人员。按照《关于进一步做好重点地区来(返)黔人员健康监测的通知》要求,分类落实“三天两检”措施。
3.省外其他低风险地区来(返)筑人员。倡导在抵筑后,开展一次48小时内核酸检测。
4.确诊病例和无症状感染者的密切接触者。一律落实“14天集中隔离+14天居家健康监测+12次核酸检测(分别在第1、2、3、4、5、7、10、13、14、16、21、28天)”的原则进行管控。
5.密切接触者的密切接触者(次密接)。根据密接的核酸检测结果精准落实管控措施。根据密接的核酸检测结果精准落实管控措施。其中,密接在集中隔离期间,前4次核酸检测结果均为阴性,其次密接在第1、4、7天核酸检测结果均为阴性,可于第7天解除集中隔离;如密接前4次有阳性检测结果,其次密接立即按密接管理。
三、有序安排放假,做好人物同防
(一)有序安排放假。全体师生员工要及时关注全国疫情防控形势,严格按照省、市、区相关文件精神,根据学校的具体安排,有序做好放假和开学工作。
(二)落实人物同防。全体教职工生要做好每日健康监测,总务处、德育处要强化校园环境卫生,做好重点场所的清扫消毒、通风。安保处要严把校门关,做好入校师生的体温监测,加强保安、宿管人员、后勤人员和食堂从业人员的.培训,确保熟悉掌握防疫工作流程,做好外来人员的管控措施。做好食堂食品安全管理,严禁采购进口冷链食品及进口水果。强化宣传教育,要做好学校内外疫情防控宣传阵地建设,充分利用门口的温馨告知,校内电子屏或者宣传栏,营造校园疫情防控的良好氛围。积极引导师生员工持续做好个人防护、养成戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、“一米线”、用公筷等基本卫生习惯,服从配合做好各项疫情防控措施。
(三)加强物资保障。总务处要结合学校师生员工数量、班级数量、规模、消毒面积等综合因素,做好疫情防控物资储备,口罩按学校师生总数一周的量,消毒液按一个月的量,做好订单储备,同时,严格对防疫物资进行管理,避免消毒液、酒精混放,口罩过期等情况的出现。
(四)强化校园包裹管理。各部门、各年级要加强“快递安全”的管理,教职工生一律不准将包裹带入校园,以减少感染风险,防止疫情通过快递包裹途径传播,教职工生要提高防疫安全意识,收、取过程中都要做好安全防护,取件时戴好口罩手套,避开取件高峰,避免人员聚集。
(五)强化食品安全管理。学校食堂禁止采购亚硝酸盐、野生菌、四季豆、发芽土豆等高风险食品,疫情期间禁止采购进口食品,尤其是进口冷链食品,做好索源管理。采购的食品要统一消杀,确保安全入库,建立台账,及时清理过期食品。从业人员要强化健康管理,做好个人卫生防护,食品加工生产要符合卫生要求,确保各环节规范操作。要加强食堂水、电和用气的安全管理,防止出现火灾等安全事故。
四、严格信息报送,强化舆论管理
加强领导带班和24小时值班备勤制度,严格落实“日报告”“零报告”,一旦发现疫情,第一时间按规定进行报告,高效、科学、规范、及时有序进行处置。围绕群众关切问题,密切关注舆情,及时掌握舆情动态,第一时间反应,避免事态发酵,及时对外发布准确信息,平息网络传播事态发展。
五、离省离筑报备规定
全体教职工生离省离筑公出、探亲、看病等外出的,均须提交《白云区第一高级中学教职工生外出请假审批备案表》,履行请假报备程序。
(一)全体教职工因公、因私离省离筑,需提交《白云区第一高级中学教职工生外出请假审批备案表》,手写签字交分管领导,分管领导签字同意交校长办公室,主要领导审批同意方可出行,同时转党政办备案,并逐级上报区教育局党政办、营养办备案。
(二)全体学生外出,需提前一周向班主任提出申请,班主任报德育处,经分管领导-校长室同意之后方可出行!
一、组织领导
组长:龚锐东部新城(食品园区)管委会主任
副组长:石秀章城投公司董事长
王昌鹏城投公司总经理
王海艳东部新城(食品园区)管委会党工委副书记
成员:胡光德东部新城(食品园区)管委会副主任
何文发东部新城(食品园区)管委会副主任
兰东海东部新城(食品园区)管委会副主任
何勤城投公司副总经理
张奇城投公司副总经理
龙樱:城投公司副总经理
领导小组下设办公室在综合科,由王海艳同志兼任办公室主任,综合科全体人员为工作人员,负责疫情防控处置工作。
二、工作目标
坚持常态化精准防控和密切关注新型冠状病毒疫情动态,毫不放松做好本单位职工和辖区企业疫情防控工作,严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施,确保全体干部职工生命安全和身体健康。
三、主要措施
(一)加强健康出行提示
1.开展健康管理提示。通过手机短信、微信群等广泛宣传疫情防控知识,引导干部职工做好个人防护,保持科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集等健康行为和习惯。加强风险提示,提醒干部职工谨慎出行,避免前往中高风险地区,出行前提前了解目的地疫情形势和防控政策,不提倡到境外和国内中高风险地区旅游,主动提醒、劝导干部职工取消出门旅游。外出旅行归来第一时间向单位、所在辖区报告。(责任科室:综合科、企业服务科)
(二)减少人员流动聚集。
2.倡导企事业干部职工及企业员工减少不必要出行,在春节期间尽量在渝休假,确需离渝的应征得单位同意并向综合科备案。园区企业参照执行。(责任科室:综合科、企业服务科)
3.严格做好大型活动疫情防控。辖区企业及代建项目、自建项目原则上不组织和承办大型会议和活动,确需举办的.,应对标《重庆市綦江区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于转发重庆市冬季重大活动疫情防控指南的通知》(綦肺炎组疫发〔20xx〕39号)文件审核筹备,自查达到防控指南相关技术标准后报管委会备案。同时,报区疫情防控工作领导小组批准,并做好严格的疫情防控措施。组织或承办单位要承担主体责任,制定详细规范的防控方案,并请区卫生健康委提供技术指导。(责任科室:企业服务科、建管一部、建管二部)
(三)合理安排各类活动
4.合理安排政务活动。本单位及辖区企业原则上不举办大型会议、大型培训、大型演出以及集体团拜、大型慰问、联欢、年会、聚餐等聚集性活动;尽量召开视频会议、严格控制会场人员规模、举办会议、聚会等活动控制在50人以下,或者制定防控方案后开展,严格落实有关防控措施。(责任科室:综合科、企业服务科)
5.合理引导群众聚集活动。加强健康教育和宣传,倡导干部职工就地过节,减少走亲访友活动,家庭私人聚会聚餐控制在10人以下,提倡网络拜年。(责任科室:综合科、企业服务科)
(四)持续抓好重点场所日常管理
6.加强办公场所管理。办公场所要按照常态化疫情防控有关要求,做好清洁卫生和日常消毒工作,使用符合规定的消毒用品对办公场所如地面、楼梯、门窗、桌椅、卫生间等进行全面消毒。(责任科室:综合科、企业服务科)
7.加强食堂日常管理。强化每日健康监管,认真做好从业人员健康卫生管理,从业人员必须取得健康证明,每日开展晨检并做好记录,定时测量体温,全程佩戴口罩。从有资质供货商处采购各类原辅材料,并做好索证索票、进货查验和登记工作,严禁购买进口冷链食品;严禁宰杀、使用未按规定检疫或来源不明畜禽肉类及其制品、野生动物及其制品(包含养殖产品),严禁肉类生食;不得圈养和宰杀活畜禽。(责任科室:综合科、党群科、企业服务科)
8.落实公务用车安全管理。尽量减少公务出行,必要公务出行尽量乘坐公务车辆,乘坐、驾驶公务车辆均须佩戴口罩,驾驶员尽量佩戴手套,结束后洗手消毒,每天对公务用车座椅、门把手等部位消毒。租用车辆必须督促租赁单位提前消毒。(责任科室:综合科)
9.加强对外来人员管理。对进入办公区域的车辆和人员必须进行登记、询问、检查,来访人员必须佩戴口罩出示健康码并接受体温检测,体温超过37.2℃的一律不得进入,必要时到医院就诊。(责任科室:综合科)
(五)做好各项准备
10.做好人员准备。按照常态化疫情防控要求落实24小时疫情防控值班,确保一旦发生紧急情况,能及时调集、快速处置。协助辖区企业、代建项目、自建项目的务工人员春节后错峰返程和上班期间新型冠状病毒疫情防控工作。(责任科室:综合科、企业服务科、建设一部、建设二部)
11.做好物资准备。按照秋冬季疫情防控方案做好防护等物资储备,确保防控物资满足30天运转需求。(责任科室:综合科、财务融资部)
四、工作要求
(一)提高认识,高度重视。要充分认识冬春季呼吸道传染高发和春节流动人员增多双重因素叠加导致的疫情传播风险,时刻提高疫情防控意识,切实做到思想不麻痹、防疫不懈怠。
(二)加强协作,强化保障。要加强信息共享,及时上报相关信息。听从综合科统一部署,持续加大返程和上班期间新型冠状病毒疫情防控力度,保持通讯畅通,重大事情及时报备,综合科要调动资源保障物资充裕。
(三)加强宣传,杜绝传谣。要充分运用宣传载体和手段,全面提高职工对新型冠状病毒感染的肺炎知识的知晓度和预防能力,正确辨识网络信息,做到不造谣、不信谣、不传谣。
(四)加强值班,确保值守。值班人员要确保按时到岗,做好交接,杜绝真空期;要确保值班在状态,及时查收信息,按程序进行处置。
为做好新冠防控工作,落实有关要求,有效预防、及时防控和消除新冠危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,特制定本应急预案。
一、建立防疫领导小组
组长:园长(园长防疫第一负责人)
副组长:副园长
组员:后勤部、校医、保教主任、安保主任、信息员、各班班主任。
二、职责分工
(一)园长职责
作为幼儿园防疫专班负责人,全面指挥幼儿园新冠防控工作。
1.定时召开防控专班会议,传达并落实上级教育、卫生主管部门会议精神。
2.完善幼儿园防疫相关制度和预案,有计划、有步骤地推动幼儿园各部门员工熟悉、掌握防疫流程和技能。
3.根据具体情况宣布启动幼儿园突发防疫应急预案。
4.有确诊病例向上级主管单位、教委、疾病预防控制部门报告。
(二)副园长职责
1.负责落实新冠预防与应急工作,完善幼儿园临时隔离场所设置,最好达到远离、通风、有独立洗手池、独立卫生间等硬件条件。
2.为临时隔离场所配备儿童口罩、体温计、消毒液、洗手液以及专用清洁用具。
3.接幼儿园防疫领导小组组长通知后,迅速将发热教职工或者幼儿班级、姓名、发热程度等基本情况传达到防疫专班全体成员。
4.负责与发热医疗机构的接洽工作。
5.做好所有工作记录,做好舆情防控。
(三)后勤部主任职责
1.第一时间与教职工家属或者幼儿监护人联系,告知具体情况,提醒其做好防护,迅速来校。
2.询问家属或者监护人选择私家车还是救护车去发热门诊。
3.通知幼儿园其他班级和部门启动班级应急预案,做好防护。
4.如确诊,负责起草幼儿园突发疫情情况说明,指导非防疫班班主任做好家长的沟通和安抚工作。
(四)园医院职责
1.做好个人防护(戴口罩、一次性手套,穿防护服)。
2.将发热教职工或者幼儿带到临时隔离场所,并为其戴上口罩,安抚情绪,等待家属或家长。
3.待家属或者家长到校后,配合副组长将患者送上私家车或者救护车,至定点医院发热门诊就诊。
4.待诊疗结果出来,第一时间向防疫专班组长、副组长汇报。
5.同时安排其他校医在做好个人防护后,迅速来到发热患者班级或部门,张贴“防疫班”标志。
6.指导防疫班保育员使用含有效氯浓度为1000mg/L的消毒液对班级内所有物品、桌椅、玩具、卫生间、床铺、门把手、地面进行消毒,对发热幼儿使用的水杯、毛巾、牙刷杯等个人物品单独高温消毒。
(五)保教主任职责
1.做好个人防护(戴口罩、手套)。
2.了解记录发热人员所接触的人员及范围。
3.指导教师做好班级其他幼儿的心理安抚工作。
4.指导教师做好班级幼儿的体温测试和记录工作,关注全体幼儿的身体、情绪状况。
5.指导教师做好与班级其他幼儿家长的沟通和安抚工作。
(六)安保主任职责
1.做好个人防护(戴口罩、手套)。
2.第一时间按照家长或家属的要求联系车辆。
3.通知安保人员实施高级别安保等级,幼儿园实行封闭管理,外人不得入内。
4.指导后勤人员对全校公共场所进行加强消毒。
(七)信息员职责
1.做好个人防护。
2.收集整理突发疫情处理全过程的资料。
(八)纪检干部职责
监督防控专班工作开展情况及报备程序是否正确。
(九)班主任职责
1.加强对班级幼儿的护理,按照工作流程做好班级环境消毒。
2.发现幼儿情绪或者面色不正常,及时进行体温测试,连续两次发热立刻向校医报告。
3.经校医确认后,启动班级突发应急预案。在校医和保教主任指导下开展消毒、测温、与班级其他家长沟通、安抚幼儿等工作。
三、应急处理措施
1.在幼儿园内发现新冠的幼儿或教职工,应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内利用幼儿园隔离室进行隔离观察,并由幼儿园疫情报告员马上拨打120”电话,送定点新冠医院诊治。
2.在确诊新冠后,根据新冠上报制度,立即上报上级教育主管部门、县疾病预防控制中心,并对病人作跟踪了解,详实填写病例基本信息情况资料。
3.幼儿园出现新冠症状的班主任立即通知其家长,由家长陪同去医院,如果是幼儿园教职工出现新冠,也要求立即隔离,由医生初步检查后,是新冠立即到医院就诊并通知其家属。
4.患者必须及时隔离,严格掌握患者病愈返校的隔离期限,病愈者返校须持医院医生出具的医院有效证明方可入校。
5.幼儿园对新冠病人所在班级活动室或所涉及的公共场所进行消毒,对与新冠人密切接触的幼儿、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
6.对疫情班要积极关注、加强晨检,在晨检中应特别注意疫情班新冠的发病特征。
7.新冠人在医院接受治疗时,禁止任何人员前往探望。
8.对疫情班卫生保健员在控制疫情期间应与班主任密切配合,做好信息了解工作,对幼儿进行健康监测,及时掌握疾病发生情况,落实各项应急预防和控制措施并对新冠疑似幼儿做好观察记录。
9.卫生保健员应开展疫情班消毒隔离指导工作,并负责指导和督促落实各项预防控制措施。
10.开展相关疾病的防治宣传教育活动,如宣传专栏、课程学习、发放宣传资料等。
11.在疫情期间有病例发生的班级停止使用幼儿园公用教室等;疫情班暂停师生集体性活动,疫情班的所有用具、餐具都必须单独消毒,不可与正常班相混,消毒剂量和时间严格按各新冠的规定要求进行消毒,防止疫情的进一步蔓延。
12.疫情班班级做到不和其他正常班并班进行教学活动。
13.疫情班隔离期应自最后一例病例发病后最长潜伏期内无新发病例可结案,方可结案小结。
14.加强全园的消毒工作:按疾控制定的《各类物品消毒方法》做好各项预防性消毒工作。
15.疫情班的幼儿出入校舍专用通道,不得走其他班幼儿所用的通道。
四、预警通报与信息发布
1.预警通报按照上级主管部门相关规定执行。首位发现人按照相关程序第一时间向上级领导报告,由幼儿园园长或分管领导及时上报教育主管部门,同时向县疾病控制中心报告。并在1小时内书面报告县教委应急办,明确疫情报告的范围、内容。其次,做好新冠病因追踪。
2.各类突发事件相关信息在没有得到证实之前,严格实行保密制度。
3.所有涉及疫情信息的资料均应按相关要求妥善保管、处置。
4.未经授权或未通过正式渠道公布的疫情信息,任何个人或媒体不得随意宣传。
5.信息发布应当及时、准确、全面。
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制定方案能提高我们的行动效率,针对不同的目标的时候。我们应该从多方面去制定好方案,知道具体怎么写方案吗?下面的“村社区疫情防控工作方案”相关内容主题,是由零思考方案网为您提供的,希望您分享本页内容与您朋友!
当前,疫情防控形势依然严峻复杂,春节期间人员流动量大,疫情防控压力加大。各地要指导基层医疗卫生机构进一步提高思想认识,保持高度警惕,积极主动开展工作,在地方党委政府、卫生健康行政部门的统一领导下,明确专人值班值守,做好应对疫情的人员和物资准备,带班领导和疫情防控储备人员要保持通讯畅通,出现问题时要积极配合城乡社区组织坚决、果断、快速处理。
各地要指导农村地区,明确能够提供核酸采样服务的乡镇卫生院信息(包括机构名称、地址、工作时间和电话等)并向社会公布,方便群众就近就便接受核酸采样服务。指导乡镇卫生院和社区卫生服务中心切实加强发热诊室(门诊、哨点)的规范管理,严格落实预检分诊制度,规范发热患者接诊处置流程。指导村卫生室和社区卫生服务站严格按照《新冠肺炎疫情常态化防控下村卫生室人员接诊十须知》,有效提升早期识别能力,对发现的可疑情况尽快报告。要指导基层医疗卫生机构落实院感防控责任,加强院感管理,规范物品和环境消毒,规范基层医务人员个人防护。
各地要组建社区防控专家队伍,熟练掌握新冠肺炎疫情社区防控政策和核心知识要点,积极主动为当地疫情防控指挥部门提供专业参考建议,配合制定科学、合理、可操作的新冠肺炎疫情社区防控方案,明确责任部门和责任人,细化流程措施,培训基层医务人员,强化实战演练,确保基层在应对重大疫情时能快速有效反应。发生聚集性疫情的地区,要按照当地疫情防控的总体部署,严格落实分级管控措施,加强封控区内居民的健康监测,规范监测内容,鼓励利用智能体温贴等技术手段,提高健康监测效率和质量,降低交叉感染风险;加强日常医疗保障,通过线上问诊、长期处方、药品配送等手段解决群众基本医疗卫生服务需求,对于孕产妇、儿童、肿瘤患者、透析患者等有特殊医疗服务需求的群体,要摸清底数,需要就医时协助做好转诊服务。
各地要充分考虑群众的新冠病毒疫苗接种需求,统筹调配,指导承担新冠病毒疫苗接种任务的基层医疗卫生机构做好接种门诊排班值守,提前通过传统媒体、新媒体等有效途径向群众公示接种门诊时间、疫苗种类和数量等信息,加强与疾控部门、上级医疗机构的沟通协调,做好疫苗接种需求计划和医疗保障准备。对于有接种需求的外地返乡人员,要准确核验接种疫苗的种类、剂次等信息,接种后要及时准确在免疫规划信息系统中录入相关信息。鼓励基层机构通过分时段预约方式开展疫苗接种,避免机构内部人员聚集。各基层接种单位要严格按照疫苗管理法、预防接种工作规范和新冠病毒疫苗接种有关注意事项等要求,规范开展接种工作,并按要求做好疑似异常反应监测和处置准备。
各地要指导基层医疗卫生机构,在毫不松懈做好疫情防控工作的同时,统筹做好基本医疗和基本公共卫生服务工作,加强孕产妇、慢性病患者、老年人、儿童等重点人群健康管理服务。要统筹县域内医疗卫生资源,建立应急救治转诊绿色通道,充分发挥家庭医生作用,协助有应急救治需求的群众快速转诊,及时回应群众就医需求。
各地要严格落实我委会同财政部、国家中医药局印发的《关于做好2021年基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔2021〕23号)要求,2021年,统筹用于城乡社区开展疫情防控的人均基本公共卫生服务经费达到5~10元,承担任务的基层医疗卫生机构在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上,可统筹用于经常性支出,尚未落实到位的,各地要督促落实到位。要切实落实相关补助待遇,改善工作条件,合理安排人员轮休,把关心关爱参与疫情防控工作的基层医务人员的各项保障措施落实到位。
要指导基层医疗卫生机构持续加强疫情防控法律、政策和健康防护知识宣传,开展健康教育,倡导健康生活方式,增强居民防护意识、中高风险旅(居)史主动报告意识和发热后正规就诊意识,配合村委会做好对返乡人员的摸排、健康监测和防护指导等工作。要有效发挥村(居)民委员会公共卫生委员会作用,指导在城乡社区深入开展爱国卫生运动,开展环境卫生整治,保持环境和家庭清洁卫生。
各地要进一步提高政治站位,加强对基层医疗卫生机构在春节期间疫情防控中做好相关工作的组织领导,通过“四不两直”的方式开展督查督导,对发现的漏洞问题督促限时整改。充分发挥专家作用,对基层开展疫情防控进行指导,切实发挥基层医疗卫生机构疫情防控的监测预警作用,筑牢城乡社区疫情防控第一道防线。
一、社区成立疫情应急领导小组,建立保障机制
各社区应成立由社区主任任领导小组组长、社区工作人员为组员的疫情应急工作小组,下设排查组、医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组,并明确职责分工。要建立疫情防控工作组织体系,以社区干部、社区卫生服务中心、基层公安民警为主的联防联控工作队伍,实施网格化、地毯式管理,责任落实到人,对社区楼栋、家庭全覆盖落实防控措施。
二、社区疫情划分
(一)出现散发病例
社区出现散发病例,是指在社区居民中,出现1例确诊病例,尚未出现续发病例。出现散发病例后,社区应提高监测防控力度,配合市疾控中心做好密切接触者的排查与管理,并做好消毒,在区卫健部门的指导下落实各项防控措施。
(二)出现2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天内在小范围(如一个家庭、一个单位等)发现2例及以上的确诊病例或无症状感染者,且存在因密切接触导致的人际传播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。应由区疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对有确诊或疑似病例的楼栋实施封闭管理,限制人员进出。对发生聚集性疫情的楼栋实施硬隔离。视疫情情况确定隔离范围。
三、疫点、疫区的划分
(一)疫点
如果社区出现散发病例,将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上,病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所,病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所,应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、同一栋楼等为单位。
(二)疫区
如果出现了聚集性疫情,可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定,将该社区确定为疫区。
四、应急处置措施
(一)散发病例
1、病例发现与报告。发现可疑病例时,应立即联系市120急救中心,由专人专车进行转送,将病例转送到辖区街道卫生医疗机构初步排查,有需要的送区定点留观医院诊治,诊断为疑似病例、确诊病例、无症状感染者后立即报告市疾控中心。
2、流行病学调查。协助市疾控中心开展流行病学调查、采样等工作。
3、接触者追踪管理。配合市疾控中心开展密切接触者筛查及流行病调查,对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则,按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送区定点留观医院排查、诊治。除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知社区,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。所有配合市疾控中心开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩等。
4、疫点消毒及保洁。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫点、公共场所、电梯(扶梯)的清洁、随时消毒和终末消毒工作。每日对社区办公室、会议室、厕所等公共场所及垃圾箱进行消毒。
5、疫点封锁及生活保障。按照区卫健部门的建议,根据疫情防控需要启动封闭式管理,因地制宜采取住宅、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排,必要时采取停工停产等措施。
6、健康监测。社区工作人员负责社区居民健康监测与登记,做好居家隔离人员的健康监测工作。配合卫健部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与街道及相关部门进行信息沟通,及时上报最新情况。
7、健康宣教与心理疏导。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传疫情防控知识。稳定社区居民的情绪,避免过度恐慌。
(二)1周内出现2例及以上聚集性病例
应立即报告街道疫情防控工作领导小组,同时由街道第一时间上报区疫情防控领导小组,由区疫情防控专家会同市疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。
五、响应终止
当病例已得到隔离治疗,密切接触者观察期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经区卫健部门评估,可由区疫情防控指挥部决定终止响应。本预案将根据市、区疫情防控决策部署和政策要求实时调整。
20xx年元旦、春节将至,人员流动性加大、聚集性活动增多,疫情输入和传播风险增加。为全面做好“两节”期间疫情防控工作,坚决防止疫情反弹,现就有关要求通知如下:
一、做好各类活动和人员进出的疫情防控
(一)从严从紧抓好会议活动疫情防控。全区各级党政机关、事业单位、各类企业要加强大型会议活动规范化管理,提倡采取视频形式召开。企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数,积极提倡采取网络形式举办聚会团拜活动,如举办50人以上活动应当制定防控方案,严格落实有关防控措施。要做好大型会议活动防疫工作,组织或承办大型会议活动,要按照“谁组织、谁负责,谁举办、谁负责”的原则,制定疫情防控工作方案和应急预案,报区疫情防控应急指挥部批准,并严格落实防范措施,卫生健康部门要积极协助指导,严防会议活动期间发生疫情。
(二)严格管理单位人员区外出行。全区各级党政机关、企事业单位、国有企业要严格管理单位工作人员,在“两节”期间,应减少不必要的出行,倡导非必要不出埇,确需离埇的,必须报请本单位同意并报所在社区备案。不得组织、参与大规模聚会聚餐。
二、做好来(返)埇重点人员的疫情防控
(三)严格落实网格包保责任。各乡镇、街道、园区要严格按照《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控社区网格化管理工作的通知》(皖疫指秘〔2020〕48号)要求,进一步健全完善街道(乡镇)、社区(行政村)、小区(自然村)网格化管理责任体系,充实网格管理人员,明确网格员工作职责,压紧压实压细四方工作责任,落实属地管理责任,特别是“两节”期间网格员要下沉到包保网格进行全面排查,对重点人员的排查要全覆盖、无死角,切实做到精准摸排和严密管控。
(四)全面做好重点人员管控。各乡镇、街道、园区要认真细致开展来(返)埇人员信息摸排登记工作,特别是根据疫情实时等级的调整,针对来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输、物流人员的精准排查,严格落实健康监测和随访管理等防控措施,消除疫情输入隐患。各乡镇、街道、园区要采取入户排查、电话随访等形式对所有在外务工人员、在外求学人员进行全面排查,了解返埇意向和时间,按照要求进行登记造册,并落实核酸检测和健康监测等服务。对所有境外入境人员继续执行“14天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+2次核酸检测”的管控措施。
三、做好交通运输场所的疫情防控
(五)加强交通场站防控。车站、客运站等重点场所要严格落实消毒、通风、乘客及一线从业人员全程佩戴口罩等防控措施,做好进出人员体温检测、“健康码”查验,加强客流班次调控,减少等待排队时间,切实降低人员密度。安排备用车辆,做好突发客流应急疏运准备,并结合站点客流变化情况,适时采取疏导管控措施,转运旅客,确保交通运输安全、有序。
(六)加强交通工具防护。合理使用交通运输工具中央空调,做好通风换气和清洁消毒工作,为乘客提供安全卫生的出行环境。严格落实工作人员和司机每日健康检测制度,做好健康信息登记,严禁长途汽车等超员载客,引导旅客分散就坐。
四、做好文旅休闲场所的疫情防控
(七)减少室内聚集性文娱活动。减少大型营业性演出活动,严格控制人数规模和时长,室内聚集性文娱活动应采取录播形式举行,录播现场要科学确定现场观众人数,人员密集的室内演出活动和文化场所除演出人员外应佩戴口罩,严格落实防控措施。
(八)规范管理旅游景区。旅游景区要分类完善疫情防控应急预案,做好清洁消毒和公共卫生,要积极推行预约制度,实行预约开放,引导游客间隔入园、错峰旅游,避免游客出行时间过于集中。旅游景区要及时对密闭建筑、公共场所、游乐设备、餐饮场所等进行通风换气,加强清洁消毒,引导游客做好个人防护。严格落实体温筛检等防控措施,结合实际,配套使用“健康码”核验等手段加强筛查。发现可疑人员,要劝阻并暂时隔离,立即通知当地的防疫指挥部及时处置。
(九)防止人员瞬间聚集。区文旅部门积极会同宣传、公安、交通等部门,加强景区外部游客的疏导,提前做好分流。同时,旅游景区因地制宜,采取提前开园时间、检查点前置、开放多个入口等方式,避免游客在景区入口区域形成聚集。旅游景区对容易形成游客拥堵的区域要采取有针对性的措施,保持人员间距,增加人员配备,加强疏导,严防人员瞬间聚集。
五、做好商贸场所的疫情防控
(十)落实商贸场所疫情防控包保责任。对商场、超市、集贸市场等重点场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒,保持室内通风换气,设置“一米线”,应配备垃圾收集、洗手等卫生设施。加强“两节”期间食品和食用农产品质量安全监管,确保食品消费安全。从业人员要做好佩戴口罩、手消毒等个人防护,顾客全程佩戴口罩,合理控制室内购物人数;落实体温检测、“健康码”查验等措施。
(十一)严格管理工作人员。商贸场所全体工作人员每日必须进行体温检测,并做好登记,全时段佩戴口罩。在称重、收银等易造成人员聚集的区域,要安排专人进行疏导;人员较多时要多设称重点,打开全部收银通道,推荐顾客自助购物结算,缩短排队等候时间,防止人员聚集。
六、做好餐饮住宿场所的疫情防控
(十二)严格落实餐厅防控措施。餐饮从业人员每日必须进行体温检测,并做好登记,工作期间务必保持清洁卫生,佩戴口罩。餐饮单位要选用正规渠道、可溯源的食品,在清洗加工冷冻、冷藏食品时严格处理内外包装,做到生熟分开、烧熟煮透;要合理控制就餐人数和餐位距离,引导顾客分散就座。所有进店顾客进行体温检测、查验“健康码”,顾客在进店、点餐、结账时应佩戴口罩。
(十三)严格落实宾馆防控措施。对入住旅客逐一如实登记,对所有住宿人员和来访人员进行测温、扫码,异常情况按相关规定及时处置、上报。对客房落实通风消杀等措施,对公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”制度。
七、做好社会服务和管理机构的疫情防控
(十四)严把医疗等机构人员进出关口。各级医疗机构要严格落实出入人员和车辆登记制度,实行扫码登记、戴口罩、测量体温等防控措施。各医疗机构楼栋出入口设立卡点,安排专人管控,非必要不允许探视。规范设置工作人员通道和病人通道,并严格落实管控措施,做到人员安全有序通行。监所、民政服务等社会服务和管理机构,要健全完善内部防控制度和应急预案,严格人员进出管理,做好体温检测和“健康码”查验。各类诊所、药店销售退热和止咳药品要严格进行实名登记,并及时向上级主管部门报备。
(十五)加强医院发热患者管理。医疗机构要严格规范发热门诊诊疗流程,落实发热患者预检分诊和首诊负责制,发热患者一律开展核酸检测,准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。发热门诊的所有医务人员均应当熟练掌握并落实新冠肺炎防控和诊疗方案,加强个人防护,规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测。要规范发热哨点诊室工作,有效保障疫情防控和群众医疗需求。
(十六)强化医疗服务管理。合理调整医疗资源,有序安排节日值班,正常开展临床科室门诊和住院服务,优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。要严格执行院感管理制度和规范,有效防范院内交叉感染。
八、做好校园场所的疫情防控
(十七)织密校园防控网络。各级各类学校要建立与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制,加强联防联控;充分发挥学校卫生专业人员(校医)的作用,协助指导学校开展日常防控工作;要加大疫情防控宣传教育力度,引导师生养成良好个人卫生习惯,减少到人群聚集和通风不良的场所。
(十八)加强师生假期管理。精准掌握所有师生员工(含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等)假期的行踪和健康状况,开展健康监测,要求规范个人防护并减少参加聚集性活动等。有国内中高风险地区旅居史的人员,返校时须提供7天内核酸检测阴性证明,并进行14天的居家健康观察;返校前如有发热、干咳等症状,应立即前往医疗机构就诊、申报,并经核酸检测阴性才可返校。要做好寒假期间留校师生管理与服务,落实校园疫情常态化防控措施,严格执行晨午晚检制度,指导学生做好自我防护,并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障,妥善安排留校师生寒假生活。
九、做好进口冷链食品的防控管理
(十九)严格进口冷链食品管理。严格落实市新冠肺炎疫情防控应急指挥部《关于严格规范进口冷链食品购进销售贮存使用防疫措施的通告(第三十三号)》文件要求,区市场监管、交通、商务、卫生健康等部门加强协作配合,加大进口冷链食品的排查,全链条、全覆盖监管进口冷链食品,加强进口冷链食品区内加工、流通、销售全程防控和追溯管理,实现全流程闭环管控可追溯。做好高风险岗位重点人群定期核酸检测。加大抽样检测力度,加强物品、环境和接触人员检测,有效防范新冠疫情传播风险。
(二十)严格落实重点场所消毒措施。对进口冷链食品在首次进入我区第三方冷库或企业冷库倒箱过车、入库存储前,相关生产经营单位必须查验货物所附的消毒证明。同时对集装箱内壁、货物外包装、需打开外包装的货物内包装、搬运工器具、外环境、容器具、设备、工作台、接触点实施消毒,消毒方法要根据食品特性规范配备消毒剂,确保有效;各物流、快递等企业要加强工作场所消杀,加强邮件快件处理场所、内部办公场所等场所的疫情防控管理,落实通风、消毒等措施;严格按照防控指南要求认真抓好货运场站和运输车辆的清洁消毒和通风换气,严格落实运输从业人员“验码、测温、不聚集、戴口罩”等各项常态化防控措施。
十、做好疫情个人防控预防宣传和引导
(二十一)养成良好自我防护习惯。坚持科学佩戴口罩,养成随身携带口罩的好习惯,尤其是到往公共场所,特别是进入公共交通工具、电梯等密闭空间;到人多密集场所以及乘坐公共交通工具时,要注意与他人保持至少1米以上社交安全距离,客流较多时,有序排队等候;保持良好个人卫生,勤洗手,尽量避免接触公共场所的公共物品,接触之后要及时清洗双手,咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮掩;“两节”期间提倡减少聚集聚会聚餐,提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下;禁止红白喜事大操大办,坚决制止餐饮浪费行为,避免人群聚集,防止交叉传染;提倡家庭每天注意开窗通风,做好个人防护。发现发热、干咳、乏力等可疑症状,应及早到就近医疗机构就诊。
(二十二)合理安排出行。区内人员应减少不必要的出行,避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员,要在出行前向所在社区(村委会)登记、向所在单位报备,返回后第一时间主动报告,配合落实核酸检测、健康管理等防控要求。
(二十三)深入开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动,突出农村卫生死角清理,突出市场环境卫生专项整治,彻底对市场环境进行消毒处理,突出家庭卫生清洁,号召广大群众开展卫生大扫除,创造干净整洁居家环境;突出病媒生物防制,及早开展春季病媒生物消杀,加强市场、超市、车站、公共交通工具等人流聚集部位的预消毒工作,降低疫情病媒及环境传播风险,营造干净整洁、安全健康、和谐宜居生活工作环境。
十一、做好应急值班值守和各项保障工作
(二十四)强化责任落实。春节前是重点人群新冠病毒疫苗接种工作的关键时期。各级各部门要始终保持高效运转状态,压实“四方”责任,制定元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案。各地各部门要提高政治站位,加强组织领导,周密部署安排,落实岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,动态精准及时报告有关情况,遇有疫情突发情况,要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施,坚决把疫情消灭在萌芽状态,坚决把影响控制在最小范围。
(二十五)做好应急保障。各级各部门要按照应急保障预案各项标准要求,人员、物资、经费等要充足保障到位,确保一旦发生疫情能够迅速高效、有力有序应对处置,切实筑牢冬春季疫情防线,确保人民群众度过一个健康安全祥和的节日。
目前,疫情形势严峻,为认真做好春节期间的防控工作,防止疫情区域性发生和流行特制定本方案。
一、总体目标
高标准完成春节期间免疫工作,确保我镇疫情平稳。
二、时间安排
根据上级统一布置安排,我镇具体安排如下:
1、宣传发动,召开动员会。
2、注射疫苗。
3、自查,各种疫苗补注。
三、工作要求
1、做到五个不漏,八个100%。五个不漏为镇不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏畜,畜不漏针。
2、确保免疫效果。做到有效注射疫苗,科学保管疫苗,按使用说明规定稀释疫苗,注射正确剂量,确保免疫抗体检测合格率在75%以上。
3、严格消毒,规范操作。
严格消毒。所有防疫器械必须按规定消毒后才能使用,必须坚持一栏一针头;进入农户后换农户家的鞋或用消毒液消毒自己的鞋,卡耳钳必须用消毒液浸泡。
规范操作。要确保免疫接种的畜禽是健康的,在注射时要稳、准、足。
4、规范填写免疫证,建立完整免疫档案。填写免疫证要按空填写,免疫档案要逐行填写,每户每组每村要有合计,以村为单位,填写要实事求是。
5、加强免疫信息报送工作。按上级要求,集中免疫期间,各防疫员要在每个星期五下午5点以前将本周的防疫数据报给站长,站长报县局。要求一星期一报,少一次对防疫员罚款50元。
四、工作措施
1、加强领导,强化责任。防疫期间,镇防治重大疫病领导小组实行领导带班、值班制度,强化防疫工作的指挥和协调。动物防疫站加强防疫业务指导和日常监督、跟踪工作。站长加强防疫监管;每星期召开一次防疫小结会。
2、广泛宣传,家喻户晓。防疫站印发入户宣传单,各村(居)委会要张贴宣传标语。
3、层层落实工作责任。为确保防疫工作效果,进一步明确职责,层层落实工作责任,各村支书为各村的第一责任人,各村防疫员为直接责任人。本次防疫工作纳入镇政府对村的年度考核,出现问题,取消年底评先评优资格。防疫工作必须严肃工作纪律,严格操作规程,确保免疫质量。
4、坚持督查制度,确保工作落实。具体安排如下:
(1)站长组织开展自查。
(2)由镇政府、镇动物防疫站组织对各村开展交叉检查或督查;并发督查通报。
(3)由镇政府组织验收检查。
(4)随时迎接县级以上单位的督查、检查。
5、严格考核、奖罚分明。继续实行过程管理与结果考核相结合,严格考核,奖优罚劣,坚持绩效与待遇挂勾。
当前,新冠肺炎疫情流行加速,我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势,防控形势复杂严峻。现根据国务院联防联控机制以及省、市、区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部《关于做好20xx年元旦春节期间疫情防控工作的通知》的文件精神要求,现制定涵东街道20xx年春节期间疫情防控工作方案如下:
一、进一步加强聚餐防控
1.取消各种年会、宗亲聚会、祭祖、庙会以及婚宴、寿宴、乔迁宴等各类大规模聚餐活动。
2.家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下,要做好个人防护,有流感等症状尽量不参加。对属于治愈出院的确诊病例、解除隔离的无症状感染者、解除集中医学观察者、近期来自境外及国内中高风险地区等人员要加以劝阻,不要参加聚餐。
3.在外聚餐期间,应使用公勺公筷,就餐人员除就餐外,应佩戴口罩,保持合理间距。同时,禁止就餐人员行酒令、划拳、摇骰子、斗酒等容易引起飞沫传播的行为。
二、进一步加强大型活动管理
1.加强大型活动规范化管理,原则上不举办大型会议培训、联欢聚餐等人群聚集性活动。有关单位确需举办的应控制人数和规模,按照“谁组织、谁负责,谁举办、谁负责”的原则严格履行报批手续,组织或承办单位要承担主体责任,制定详细规范的防控方案,控制人数和规模,严防活动期间发生疫情。
2.取消大规模宗教和民俗活动,各宗教和民间信仰场所不安排跨年、祈福、“福首”、“元宵出游”等民族宗教和民间信仰活动和场所内的聚集性活动。
3.各类文艺演出、展览展销等活动要报行业主管部门审批,能线上举办的尽量采取线上方式,严格控制现场观众人数,不折不扣落实各项防控措施。
三、进一步加强人员流动管理
1.倡导非必要不出市,非必要不出境。按照“三减少、三加强”(即减少人员流动,减少人员聚集,减少旅游风险,加强个人防护,加强社区管理,加强定点诊治)原则,积极倡导企业员工就地过节、网络拜年,减少非必要出行,错峰返乡返岗。
2.要尽量避免前往中高风险地区,如确有特殊原因前往中高风险地区的人员,在出行前向所在社区登记所在单位报备,返回后第一时间主动报告并主动配合做好防控管理措施。
3.境外及国内中高风险地区来涵返涵人员要主动向所在社区、接待单位或住宿酒店如实申报健康登记,自觉配合属地疫情防控部门落实疫情防控各项措施。
四、进一步加强消费服务管理
各超市、酒店、餐饮、食品加工店等要落实佩戴口罩、体温检测、亮码查验等措施。对场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒,保持室内通风换气。设置“一米线,保持安全距离。工作人员每日必须进行体温监测和定期核酸检测,上岗期间必须保持清洁卫生,严格洗手消毒,时刻佩戴口罩。在清洗加工冷冻、冷藏食品时,严格处理内外包装,做到生熟分开、烧熟煮透。鼓励采取电子化结算、自助点餐,公筷公勺。
五、进一步加强冷链食品管理
冷链食品生产经营企业要严格落实进口冷链食品管理防控措施,对进入我办辖区的进口冷链食品,严格落实索证索票和进货查验制度,确保食材来源可追溯。进口冷链食品必须追凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证齐全方可进入进口冷链食品监管总仓,并在总仓进行集中抽样核酸检测和外包装消毒。冷链食品生产经营企业要严格落实食品安全主体责任,做好卫生清扫、环境消杀、换气通风、工作人员体温监测和定期核酸检测等措施。
六、进一步加强个人健康防护
1.要科学佩戴口罩,在密闭公共场所、交通工具、电梯等要全程佩戴口罩。注意勤洗手,咳嗽、打喷时注意遮挡。不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。
2.要减少聚集。保持1米以上的社交距离。春节期间建议在当地过节,减少亲访友,提倡网络拜年。
3.要加强通风消毒。室内经常开窗通风,保持空气流通。
4.选购进口冷链食品时佩戴口罩和用塑料袋反套住手,防止污染,避免触摸口鼻。在清洗加工食材时,建议做到生熟分开、分开存放、煮熟煮透,不吃未熟透的冷链食品,并及时洗手和消毒器具。
5.要做好家庭防疫物资储备。目前口罩防疫物资供应充足,价格稳定,请广大居民朋友们要储备好口罩、免洗洗手液、防护手套、消毒液、体温计等满足一个月用量以上的物资。
6.积极开展环境“大清扫、大消毒”活动,重点消除房前屋后卫生死角。
7.主动配合落实健康管理。14天内有中高风险地区旅居史的来莆返莆人员,要主动向所在社区报告,并进行核酸检测和健康管理。市外低风险区来莆返莆人员,要做14天的自我健康监测,一旦出现发热、干咳、乏力等症状,应全程佩戴口罩立即到医院发热门诊就诊,同时避免乘坐公共交通工具。境外来返人员需要集中隔离观察14天和居家医学观察7天。
一、工作原则
1、生命至上、主动抢险。
突发疫情灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员,尽最大可能展开救援工作。
2、迅速报告、及时处理。
突发疫情灾害事件出现后,当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告,及时开展应对灾害事件工作。
3、依法管理、强化领导。
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。
4、预防为主、保护财产。
宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测,发现病例,及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。积极抢救财产,把事故损失减少到最低程度。
二、预警预防
1、加强领导,广泛宣传。
学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组,并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全卫生常识教育,学会自救的措施和技能,按照应急预案的要求组织师生演练。
2、建立预警,信息收集。
关注上级疫情预报,落实迅情预警预报措施,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对。
3、落实值班,及时报告。
强化值班制度,公布值班电话,白天、夜间专人负责看守,确保24小时有人值班,领导小组成员保证通讯畅通,做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报,确保报告数据详实、可靠。
4、建立队伍,保障供给。
建立应急抢险救援队,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。购置保障物资,确保用得上、足够用。
5、常抓不懈,养好习惯。
(1)保持工作、学习、生活环境通风换气。
(2)少去或不去人群聚集的地方活动。
(3)饭前便后要洗手、正确洗手。
(4)加强锻炼,保证休息,增强体质。
为进一步强化新冠肺炎疫情防控措施落实,不断巩固现有防控成果,科学应对春节和春运期间可能发生的疫情流行,快速有效处置散发或聚集性疫情,根据国家和省、市、县疫情防控相关工作要求,结合我镇工作实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”不动摇,持续强化疫情防控措施落实,严防聚集性疫情发生。结合冬春季气候特点,严格落实“四早”工作要求,进一步补短板、强弱项、堵漏洞,全面推进新冠肺炎疫情应急处置各项准备工作,及时发现、快速有效处置可能的输入病例、散发病例或聚集性疫情,严防疫情扩散和蔓延,切实维护人民群众生命安全和身体健康。
二、主要任务
(一)加强党政机关疫情防控。
1.严格控制会议活动数量和规模。坚持“少开会、少聚集、严控参会人员”原则,严格控制大型会议活动的频次和规模,缩短会议时间。对确需召开举办的会议活动,要严格控制人数和规模,对参会人员达到50人以上(含50人)时,要提前向镇疫情防控指挥部书面报备。按照“谁组织、谁负责,谁举办、谁负责”原则,严格落实会议活动疫情防控措施。
2.严格管理单位工作人员出行。各村干部、各单位负责人、工作人员应减少不必要的出行,避免前往中、高风险地区。
(二)加强重点场所、重点人群防控。
3.从严落实重点场所防控措施。加强群众生活消费公共场所管理。农贸市场、超市、宾馆、饭店、KTV、浴室等入口处设置体温检测设备,安排专人开展体温检测,严格健康码核验。进入人员和工作人员需严格、规范佩戴口罩。场所入口处必须提供口罩购买或赠送服务。营业期间,发挥“志愿者”全程监督作用,主管部门每天2次督查,坚决做到未佩戴口罩者不得进入场所的要求。场所需有效控制瞬间人流量,设置“一米线”,提醒人员保持安全距离,防止人员密集。场所建立工作人员健康检测制度,上、下午各测体温一次,并做好记录。加强公共卫生间、门把手等公用设施或高频接触物体表面的清洁消毒,确保每天3次以上。公共卫生间必须张贴7步洗手法。公共卫生间内必须配备一次性纸巾和免洗消毒液。加强特殊场所防控,敬老院等重点场所原则上实行封闭管理,对确需进出的,要严格开展体温检测和“健康码”“行程码”核验,并提供7天内核酸检测阴性证明,妥善处理好群众接老人回家过节等情况。要指定专人负责疫情防控工作,严格落实人员健康监测、定期通风换气和清洁消毒等措施,督促从业人员、出入人员佩戴口罩。
4.做好重点人群摸排管理。各村要组织人员开展全面摸排,充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用,做好农贸市场工作人员、卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员、大学生等重点人群的信息登记和日常健康监测工作,要建立明细表。各村要建立疫情防控联系网格图,要有具体的联系人和联系电话,并张贴公布;各村设有疫情防控咨询专线(接线人员掌握疫情防控政策及要求),实行24小时值班制。各村负责对外出务工人员进行返乡劝阻,经劝阻仍要求返乡的人员,要求其主动联系,并进行信息登记,严格落实好个人防护措施,明确告知其出现发热等症状后及时自我隔离和主动报告。对入境人员要实施14天隔离医学观察、14天居家观察管理和核酸检测,落实“五包一”(镇村医疗卫生机构医务人员、镇村干部、村网格员、民警和志愿者)责任制。各村应告知相关群众自觉不与解除隔离未满14天的入境人员接触。入境人员解除隔离后第3天、14天核酸检测应由镇、村或相关单位安排专人陪同至集中隔离点进行采样,检测结果出来之前应在隔离点等待,不得自行离开,结果出来后由镇、村或相关单位安排专人接回家。
(三)严格冷链食品全环节管控。
5.强化人物同查。冷链食品主管部门要进一步落实进口冷链食品全链条监管等措施,加强进口货物“人物同防”措施,做到进口物品“采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯”,加强进口货物行业从业人员健康检测和个人防护,确保食品和从业人员健康安全,消除疫情风险隐患。
6.注重个人防护。引导广大村民尽可能不网购冷链食品,不购买来源不明冷链食品,不购买无法提供《海关进口货物报关单》《消毒证明》《入境货物检验检疫合格证明》《新冠病毒核酸检测合格证明》等的进口冷链食品,不购买、不携带来自疫情风险地区没有核酸检测合格报告的食品。对进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品包装物,要做好消毒处理。处理食材前要洗手,在接触进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品时应佩戴一次性手套,避免用手触摸口鼻眼等处。烹饪进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品,要做好餐具和台面的清洁,食物煮熟煮透,确保食品安全。食用后一旦出现发热等症状,要及时到发热门诊就诊,并主动告知食材种类、来源和食用时间等信息。
(四)加强人员转运、隔离管理。
7.规范重点人员转运。交管所、二中队、派出所、卫生院等要组建接驳转运工作专班,对有中高风险地区来的人员实行闭环转运,严格实施集中隔离医学观察和核酸检测。对有中高风险地区所在设区市低风险地区的来的人员须持有7日内核酸检测阴性证明,或能够出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码,经体温测量正常的,在做好个人防护的前提下,方可进入,并第一时间向所在村和相关单位报告;对不能提供7日内核酸检测阴性证明的人员,由交管所、二中队、派出所、卫生院安排专人、专车转运至集中采样服务点(国诚假日宾馆)进行采样,并在国诚假日宾馆集中采样服务点等待结果,待核酸检测结果正常后,方可有序流动。
(五)加强交通运输管理。
8.加强交通站点管控。车站等重点场所要严格落实消毒、卫生清洁等防控措施,做好人员体温检测、“健康码”查验。提示旅客乘坐公共交通工具时佩戴口罩。
9.加强交通工具防护。组织做好公共交通工具通风换气,每次出行载客前做好清洁消毒,为乘客提供安全卫生的出行环境。
10.加强人员服务管理。严格落实工作人员和司机每日健康监测制度,上岗前和下班后分别开展体温检测,身体不适的应及时就诊,上岗期间规范防护。
(六)加强医疗机构防控。
11.有效分流进入医院人员。加强预约诊疗、分时段就医、有效分流患者,避免人员大量聚集。进入医院人员要扫码测温。
12.加强发热患者管理。严格规范发热门诊诊疗流程,落实发热患者预检分诊和首诊负责制,准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。未设置发热门诊的村卫生室,一律不得收治发热患者,发现发热患者后要立即向镇防控办报告。
13.强化医疗服务管理。合理调整医疗资源,有序安排节日值班,正常开展临床科室门诊和住院服务,优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。加强住院陪护和探视管理,住院患者和陪护必须有核酸检测阴性证明,做好患者、陪护人员和医务人员健康监测。要严格执行院感管理制度,有效防范院内交叉感染。
(七)加强学校疫情防控。
14.强化校园科学防控。幼儿园、中小学要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。要加大疫情防控宣传教育力度,引导师生养成良好个人卫生习惯,减少到人群聚集和通风不良的场所。
15.加强师生假期管理。幼儿园、中小学要精准有序安排学生离校,确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。寒假放假前,要组织开展一次宣传教育,提醒学生在返校途中全程佩戴口罩,做好个人防护。寒假期间,提醒师生家长尽量避免到境外或中、高风险地区探亲旅游,如确需前往的须做好个人防护和健康监测。加强跟踪随访,及时掌握师生居家情况。同时做好寒假期间留校值班的师生管理与服务,落实校园疫情常态化防控措施。
(八)强化个人防护。
16.合理安排出行。各村要引导广大群众减少不必要的出行,避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员,要在出行前向所在村登记、向所在单位报备,返回后第一时间主动报告,并及时到县集中隔离点落实核酸检测,遵守并落实疫情防控管控措施。
17.合理安排返乡。强化离镇返乡人员引导,引导群众在条件允许情况下尽量省内就地过节,原则上非必要不出省;确需出省的要提前了解目的地疫情状况,不得前往中高风险地区及其所在的设区市,不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲。对能乘坐私家车回家的人员,尽量选择私家车回家。对需乘坐公共交通工具的返乡人员,引导其尽量选择网上购票,并且在进、出站前,务必戴好口罩,接受工作人员检查等。对需要返镇的人员,指导其根据各地实际,合理安排时间(包括调休倒休),尽量错峰返镇,回镇后第一时间向村进行报备,村要做好登记,并做好人员健康管理。
18.养成良好卫生习惯。加强疫情防控知识宣传,通过多种方式发布疫情防控提示,引导广大群众理解和支持防控工作,服从配合各项防控要求,做好食住行各环节个人防护,养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。要提醒广大群众减少走亲访友,尽量不聚餐、不聚会、不扎堆,提倡家庭私人聚会聚餐严格控制在10人以下。倡导办理婚丧嫁娶等红白事中减少人员规模(一般控制在50人以内,并向所在村报备),引导广大群众树立健康的生活方式。
19.大力开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动。每日进行清洁和消毒。环卫垃圾做到“日产日清”,清运过程中要采用密闭化运输。
(九)做好重点人群疫苗接种。
20.规范有序开展新冠疫苗接种工作。按照全县统一部署,压茬推进11类重点人群新冠肺炎疫苗接种工作,按照知情同意、确保安全的原则,根据既定接种计划,分批有序开展接种。引导老人、儿童等重点人群,接种流感、水痘、肺炎等疫苗提高免疫力,积极预防相关传染病发生。
(十)加强来镇返镇“人防”管理。
21.筑牢信息摸排网底。各村、各有关单位根据各自职责范围,做好中高风险地区来镇返镇人员摸排、防控宣传、信息报告等工作,及时向所在村报告摸排管理情况,发现重点人员第一时间配合落实管控措施。
22.压紧压实“四方责任”。要全力落实好属地责任,要特别加强“三无”小区管理,抽调专人负责,实行责任包干,确保“全方位、无死角”。各有关单位要全力落实好行业监管责任,督促各有关单位人员服从属地管理,做好重点人员精准摸排。各单位要全力落实好单位主体责任,加强工作保障,确保完成防控任务。督促中高风险地区来镇返镇人员强化自我健康管理责任,主动报备相关信息。对故意隐瞒不报造成严重后果的,依法依规从严惩处,并纳入征信体系进行联合惩戒。
23.落实防控终端管理。各村要对疫情中高风险地区来镇返镇人员、入境14天后解除集中隔离人员等做好主动发现,并落实管控措施;对上级推送的重点人员信息,第一时间开展排查,及时落实管理要求并做好信息报告;加强与居家医学观察等重点人员的沟通联系,每天开展电话或视频回访,进行健康监测等;要对疫情中高风险地区来镇返镇报备人员建立健康管理台账,详细记录外出地址及工作单位等信息,落实精准对接服务;对来镇返镇的务工人员全部进行摸排上报,并与镇卫生院做好对接,及时落实核酸检测并做好健康监测。
三、保障措施
(一)强化组织领导。建立镇三套班子领导包片、分工干部包村、村干部包户的三网格分包体系,落实疫情防控责任制,强化冬春季、节假日等重点时段防控。实行属地责任、主管责任、各村主体责任、个人和家庭自我管理责任,完善疫情防控指挥部各专项组,各村、各有关单位联防联控机制,扎实开展疫情常态化防控工作,做好应急处置应对准备。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用,强化镇村卫生健康治理,组织村民开展卫生防疫工作。
(二)强化应急管理。立足本镇实际,建立镇域内援助工作机制,保证在发生疫情时,援助力量及时到位。
(三)强化经费保障。各村、各有关单位要切实加大疫情防控工作投入力度,安排专门防控工作经费,确保所需经费、物资、设备及时足额到位,保障常态化疫情防控工作科学有序开展,全力做好疫情防控工作。
(四)强化督导检查。各村、各有关单位要按照“谁主管谁负责”和属地管理要求,加强疫情防控工作督导检查,推动“五有三严”(单位有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施;医疗卫生机构严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院内感染)等各项防控措施落地生根、取得实效。镇防控办会同镇纪委做好疫情防控督查整改及跟踪落实工作,对贯彻防控措施部署不力的,严肃追究问责。
(五)强化防控宣传。各村要充分利用广播、喇叭宣传,强化健康教育,普及科学防疫知识,积极引导广大群众做好自我防护。要及时向广大群众发布国内外疫情风险等级等情况,让群众及时掌握疫情最新动态。各村每天播放(播出)“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容。各村通过喇叭广播、宣传标语、电子屏等方式广泛宣传疫情防控相关知识。医院、宾馆、饭店、车站、商场、超市、农贸市场等重点场所要充分利用小喇叭、电子屏等途径,每天开展疫情防控知识宣传。
一、防控组织管理
(一)做好防疫形势预判。街道文化卫生健康服务中心要及时将境外疫情情况、国内疫情中高风险地区,疫情防控最新工作要求通报至各社区;街道社区“两委”换届领导小组和监督组分片包干做好社区“两委”换届疫情防控工作,合力做好疫情防控形势研判。
(二)加强疫情防控培训。街道文化卫生健康服务中心要在街道、社区两级换届会议上培训疫情防控要求,利用卫健工作例会对冬春季疫情防控和“两委”换届疫情防控进行培训。
(三)强化防控责任落实。各社区建立疫情防控领导小组,由包社区负责人任组长,换届前社区“两委”干部任成员,细化防控措施、明确应急队伍、联系方式。根据街道党工委统一部署,及时调配、储备防疫物资(详见附件),并组织应急演练。
(四)做好常态预防监测。街道换届工作领导组、监督组和各社区换届工作人员,原则上不得离开本市,如特需离开必须提前报备,并履行好请销假手续;必须每日做好健康监测,出现发热、咳嗽、呼吸困难等可疑症状,不得上岗,及时就医排查,上岗前做好个人防护。
(五)做好日常消杀防控。各社区要做好办公室、会议室、公共活动区域的环境卫生工作,垃圾做到“日产日清”;垃圾池、公共厕所等重点场所要做到每日进行清洁消毒,会议室、办公室要保持通风,会前会后要及时清洁消毒。
二、参选人员健康监测
各社区以小区、村为网格,实施网格化管理,疫情防控责任落实到人,指导网格员做好辖区内人员摸排工作,社区要建立外出务工人员返乡信息台账,对参选人员在选举前14天开展健康监测,了解掌握是否到过疫情中高风险地区以及是否有不适症状或连续3日以上健康状况异常的人员(包括:发热、乏力、咳嗽、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐、黄疸、皮疹、结膜充血等疑似症状)。疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期、居家医学观察人员、有以上症状人员或情况未弄明白人员,不得参加现场选举和服务工作。
三、选举会场防疫相关要求
(一)选举会场设立。会场应符合公共场所卫生管理要求,提前开窗通风,保持室内空气流通,确保每日至少通风3次,每次不少于30分钟,进入室内选举人员、工作人员应当佩戴口罩。如疫情形势发生变化,再按照有关要求进行设置。
(二)入口设置。原则上只设一处入口,入口处准备一次性医用口罩及免洗手消毒液,在入口处设置一米线等候线。
(三)体温监测。在入口处设立体温监测点,对进入参选会场的所有人员要进行体温监测,体温正常方可进入,体温异常人员引导至隔离室;体温监测人员应佩戴口罩,戴手套。
(四)减少会场人员聚集。合理设置选举大会投票现场,适当增加投票点位,优化领票、写票、投票流程,实施分时、错峰投票,引导居(村)民有序进出会场并保持至少一米以上间距。严格控制唱计票现场人数,可通过选派代表参加等方式。持流动票箱工作人员应佩戴口罩,戴手套,对选举人用过的笔进行酒精消毒。
(五)开展疫情防控宣传。选举现场要设置疫情防控提示,引导群众养成1米线、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打喷嚏注意遮挡、坚持科学佩戴口罩等良好卫生习惯和防护习惯。
(六)做好会场用品的消毒处理。选举现场发放笔、选票等交叉使用物品时,工作人员应做好卫生消毒;工作人员清点选票时戴好医用手套或一次性手套;准备选举用笔,最好一人一用,不能一人一笔一用情况使用消毒酒精消毒5分钟。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具(建议使用一次性纸杯)及周围环境等的消毒工作。会场周边应配备2个以上口罩回收垃圾桶,供选民丢弃口罩,选举结束后,对垃圾桶进行消毒并清理转运。
四、开展应急处置
(一)科学设置隔离室。选举会场须设置临时隔离室,临时隔离室可设置在社区办公室,通风良好,配备水银体温计、口罩、消毒液以及相关物资。
(二)及时处置健康异常人员。选举过程中发现健康异常人员,应立即转送至临时隔离场所,上报至街道文化卫生健康服务中心,联系专业医务人员,检查健康正常者(包括体温检测)可参加选举;出现异常情况者,及时向街道文化卫生健康服务中心和街道党工委报告,转诊至最近医院处理;社区密切追踪其情况,及时向街道党工委报告。
2022年春节将至,境外回国人员增多,境内人员流动性增加,疫情输入和传播风险加大。为扎实有效做好春节期间新冠肺炎疫情防控工作,根据上级有关精神,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“外防输入、内防反弹”的总体疫情防控策略,预防为主、“人”“物”同防,压实“四方责任”,加强重点人员、重点场所、重点行业管控,扎牢疫情防控防护网,确保人民群众过上平安、健康、欢乐、祥和的春节。
二、工作分工
(一)信息综合组
牵头领导:宋子帅
组长:熊刚
牵头单位:社会事业综合服务中心
成员单位:派出所、县二人民医院、甘田卫生院、各村(居)
具体负责:工作预案制订;上下信息沟通对接;数据排查核实。
(二)疫情监测组
牵头领导:宋子帅
组长:熊刚
牵头单位:社会事业综合服务中心
成员单位:派出所、卫生院、市场所、各村(居)
具体负责:国外和国内中高风险疫情输入防范工作;准确掌握重点人群情况,实施有效管控。(核酸检测外勤人员:马山丹、李星光、付子滔)
(三)医疗救治组
牵头领导:宋子帅
组长:熊刚
牵头单位:社会事业综合服务中心
成员单位:县二人民医院、甘田卫生院、铁山医院
具体负责:“三区两通道”落实;人员检测;病人救治及转诊等工作。
(四)市场管控组
牵头领导:周海
组长:湛强
牵头单位:市场所
成员单位:社会治安和应急管理办、农业综合服务中心、林业站、各村(居)
具体负责:镇域企业、餐馆、超市、农贸市场、药店、诊所等单位疫情防控工作。
(五)公共场所防控组
牵头领导:周海
组长:任小龙
牵头单位:派出所
成员单位:社会治安和应急管理办、社会事务办、市场所
具体负责:宾馆、酒店、KTV、网吧等公共场所和娱乐场所管控。
(六)特殊机构防控组
牵头领导:熊立
组长:蒋品
牵头单位:党政办
成员单位:党建办、民政所、中心学校、敬老院、宗教场所
具体负责:各中、小学校,幼儿园以及敬老院、宗教场所疫情防控工作。
(七)交通监测组
牵头领导:陈小勇
组长:刘其来
牵头单位:行政综合执法大队
成员单位:派出所、交警三中队、交管站
具体负责:客运站、营运客车、铁山渡口管理。
(八)新闻舆情组
牵头领导:宋子帅
组长:蒋品
牵头单位:党政办
成员单位:党建办、宣传干事
具体负责:疫情防控知识宣传;相关工作宣传报道;网络舆情回复。
(九)物质保障组
牵头领导:熊立
组长:蒋品
牵头单位:党政办
成员单位:财政所
具体负责:防疫物资储备;防疫物资分发供应;疫情防控期间后勤保障。
(十)工作督查组
牵头领导:杨伟松
组长:张克
牵头单位:镇纪委
成员单位:党政办、社会事业综合服务中心
具体负责:防疫工作的督查落实;防疫工作人员的作风、纪律建设;督查情况通报(一天一通报)。
三、工作要求
(一)严密组织排查。要认清春节期间疫情防控的高复杂性和大流动性特点,切实克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,扎实做好外省返乡人员“双向”排查,摸清底数。各村(居)委会、部门单位要全面落实人员排查责任,从1月8日至2月16日,各部门要全面摸排本单位院落住户,各村(居)要对外省返乡人员一个不漏查验“两码一证”(健康码、行程码、核酸检测证明)。各村(居)每日向镇指挥部报告查验情况(信息表发彭细艳)。各村每查出一人安排工作经费10元,漏查一人罚款1000元。
1.大数据核查。各村(居)委会收到镇指挥部推送的大数据后,一律严格落实网格化管理,做到当日收到信息、当日排查到位、当日处置到位。对涉疫信息要耐心细致逐条核对,确保水落石出。对手机关机、拒接、无法接通等情形的排查对象要入户查看情况,利用亲属联系实施有效管理。对已核实的信息及时上报岳阳县疫情防控管理系统(纸质版加盖公章后存档备查),根据相关要求落实管控措施。
2.健康码预警信息核查。各村信息员每天及时关注县疫情防控管理系统健康码预警信息,对健康码、行程码异常预警信息第一时间核查更新,并落实相应管理措施。
3.入户摸排。村(居)委会要严格按照相关指令要求,组织人员入户摸排,做好假期返乡人员、外来人员、入境人员、中高风险地区人员的信息登记、摸排和日常健康监测工作,按照“重点人群防范到位、过往人员检查到位、一般人员管控到位”的原则,摸清不同风险程度的返乡人员底数,实施精准分类管理。摸排对象为: ①凡14天内有国内中高风险地区旅居史人员,尤其是与已公布病例行程轨迹有交集的人员,或湖南省电子健康码、通信大数据行程码为“红(黄)码”的人员。②与确诊病例(含无症状感染者)有轨迹交叉的人员。③境外返县人员。④外省返乡人员。⑤放假返乡的大中院校学生。同时,各村要对所有外乡人员进行摸底造册,掌握其基本情况(包括个人信息、务工地点、春节是否回家、预计回家时间、回家交通方式),并于1月14日前将附表1(公田镇在外人员信息表)报镇疫情防控指挥部。
4.主动申报。引导居民主动查验自己和家人健康码,发现为红码和黄码,必须第一时间向所在村(居)及单位报告,配合迅速落实隔离管控、核酸检测和健康监测等防控措施。要充分发挥“岳阳县疫情防控管理系统”(来返岳阳县人员备案系统)主动申报功能,让返乡人员主动申报相关信息,同时,通过群众举报,查漏补缺,堵住疫情防控漏洞。向拟返乡人员发送岳阳县疫情防控系统自主申报微信二维码,提醒其主动报备,并告知我县防疫要求:有本土病例(含无症状感染者)报告省份的来(返)县旅客需持48小时内核酸检测阴性证明入县,抵县后24时之内再进行一次核酸检测,并自我健康监测7天;2022年3月15日前,没有本土病例(含无症状感染者)报告省份的返乡旅客也需持48小时内核酸检测阴性证明。(到达我镇时未持有有效核酸检测证明的落实3天居家健康监测,期间进行2次核酸检测,检测费用个人自负,两次检测结果均为阴性方可解除管控)
5.信息报送。各村(居)要迅速启动疫情日报告制度,有事报事,无事报平安。全面开展中高风险地区及重点地区返乡人员健康码查验和核酸检测,严格落实“五包一”责任,并将排查信息、核酸检测结果、“五包一”责任落实情况及时录入岳阳县疫情防控系统。
(二)严格落实管控。
1.严格重点人员管控。入境人员管控、在入境地实施完14天的集中隔离后,闭环转运返县后继续实施7天的集中隔离和返乡7天的居家健康监测。集中隔离期间,由县隔离点负责。居家健康监测期间,由镇、村(居)委会负责,严格落实“五包一”管理,在第2、7天各开展一次核酸检测,并在解除居家健康监测后的第7天再进行1次核酸检测。重点人员管控:①确诊病例和无症状感染者的密切接触者,以及经评估认为需隔离医学观察的次密切接触者、紧密时空伴随者;出院后14天内的确诊病例、无症状感染者。实行14天集中隔离和7天的居家健康监测。集中隔离期间,由县隔离点负责。居家健康监测期间,由镇、村(居)委会负责,严格落实“五包一”管理,在第2、7天各开展一次核酸检测,并在解除居家健康监测后的第7天再进行1次核酸检测。②解除集中隔离后7天内的确诊病例和无症状感染者的密切接触者或暴露者。实行7天居隔离,落实“五包一”管理,于第2、7天各进行一次核酸检测,并在解除居家健康监测后的第7天再进行1次核酸检测。中高风险地区返乡人员管控:①有14天内高风险地区旅居史及有14天内发生本土病例报告地区所在县(市、区、旗)旅居史的返乡人员,要主动向所在村(居)委会、单位报备。自离开之日起,按照填平补齐原则,实行“14天集中隔离+7天居家健康监测”,集中隔离期间由县隔离点负责;居家健康监测期间由镇、村(居)委会负责,进行2次核酸检测(第2、7天各一次),并在解除居家健康监测后的第7天再进行1次核酸检测。②有14天内中风险地区和发生本土病例报告地区所在地级市的其他非疫情县(市、区、旗)旅居史的返乡人员,要主动向所在村(居)、单位、入住酒店报备。自离开之日起,按照填平补齐原则,实行“7天居家健康监测”,居家健康监测期间进行2次核酸检测(第2、7天各一次),并在解除居家健康监测后的第7天再进行1次核酸检测。③有本土病例报告省份的返乡人员。出发前需持有48小时核酸检测阴性证明,落地后24时之内再进行一次核酸检测,方可有序流动出行。高风险岗位人员管控。定点医疗机构、进口冷链食品相关企业等高风险岗位人员。严格落实闭环管理,闭环管理期间不得与非闭环管理人员接触。推广“14+7+7”管理模式。高中风险岗位人员应尽量避免出行,确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明,并在所在单位报备。对高风险岗位人员每隔1天进行1次核酸检测,对其他工作人员每周2次核酸检测,工作人员家属每周1次核酸检测。(“五包一”人员必须每天在管控表上对管控人员的情况签字确认,并在现场拍工作照留存,同时报指挥部备案)
2.重点场所管控。严格落实行业管理责任,加强所属行业(部门)公共场所的管控,做到“亮码、测温、戴口罩、一米线”。市场所、派出所、文化站等部门站所要督促辖区内餐馆、宾馆、酒店、超市、农集贸市场、娱乐场馆等场所严格落实防控各项措施,要求对农集贸市场等重点场所每周开展不少于1次消杀工作。药店、诊所在销售退烧类药物时,要严格查验身份并进行实名信息登记,并告知发热人员应主动前往发热门诊就诊。公田医院、甘田卫生院负责对村(居)卫生室、个体诊所的居民就医用药进行监管,村(居)卫生室、个体诊所发现发热等可疑患者后要在2小时内报告村(居)委会。民政所负责镇属敬老院的疫情防控管理工作。中心学校负责学校、托幼机构师生假期管理,引导师生减少不必要的出行,及时掌握有关防控异常情况。
3.减少人员流动聚集。各村(居)要利用村村响(早中晚各一次)、微信群、宣传车等措施加大春节期间疫情防控宣传力度。要严格聚集性活动审批,暂停大型文艺演出、体育比赛、展览展销活动审批,暂停线下各类大型培训活动;严格落实跨市出行审批,各部门要严格审批本单位人员跨市出行,确需出行的须经部门主要负责人批准。禁止前往中、高风险地区和有疫情报告的地区。同时引导居民减少非必要出行,提倡在现居地或工作地过春节,减少探亲访友;文化娱乐场所、商超、农集贸市场、餐饮机构等重点场所实行限流,防止聚集扎堆。倡导“丧事简办,婚事缓办,余事不办”,家庭聚餐聚会不超过10人,自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人,须向属地村(居)报备,落实属地疫情防控规定。
4.积极推进疫苗接种。各村(居)要督促尚未接种、未完成全程接种,及早就近接种疫苗,特别是18周岁以上人群加强针接种和3-11岁人群新冠疫苗接种工作,要抓紧组织人员接种。
四、工作纪律
镇疫情防控指挥部启动常态化督查机制,督查组下沉到各村(居)、行业部门、重点场所开展专项督查。指挥部将发现问题及时通报、交办,督促整改,对督查中发现的措施不实、执行不力的单位和个人,立即启动问责,发现一起,从严追究一起。对明知风险地区来(返)县人员,私自容留不主动报告,造成疫情扩散蔓延的,将按相关法律法规处理。对因摸排不准确、上报信息不及时、人员管控不到位,造成严重影响的,将依法依规追究相关责任。
为全面做好新冠疫情防控工作,及时有效控制可能发生的秋冬季疫情,防止扩散和蔓延,根据《乐平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨应急处置预案》,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合,抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机,强化底线思维、风险意识、问题导向,抓紧补短板、强弱项、堵漏洞,抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备,全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施,及时发现和处置疫情,有效遏制疫情传播和扩散,统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
二、工作原则
(一)以人为本,生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,不惜一切代价抢救生命、救治患者,把宗旨意识转化成为民行动,在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
(二)统一领导,压实责任。在市委、市政府的统一领导下,落实秋冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作,及时研究部暑,落实属地、部门单位、村(社区)、个人和家庭“五方责任”,快速响应、区域联动、部门联动和分级联动,利用区域资源解决点上资源不足的问题,优化联动抗疫方案,有效提升抗疫作战能力,密切协作,共同做好疫情防控应急工作。
(三)预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对秋冬季呼吸道传染病流行特点,进一步宣传普及新冠肺炎防治知识,以“治未病”理念,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力。发挥群防群控的优势,稳防控,扎实落实各项防控措施,增强防控成效,在巩固现阶段防控成果的同时,有效做到“外防输入、内防反弹”。
(四)分级分类,精准施策。在前期防控工作的基础上,突出重点、统等兼顾,进一步落实防控应急责任,全面落实精准防控措施,认真做好分级响应,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。
(五)依法科学,有序防控。严格执行相关法律法规,有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情输入和扩散。
三、常态化防控措施
(一)强化监测预警
1.主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测,在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场监管局在农贸市场、超市等各类交易市场(包括附设冷库)等开展环境监测,重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
2.及时预警响应。根据卫健部门发布的预警信息,启动应急响应。按规定发布疫情信息,做好防控政策措施宣传解读,提高公众自我防护意识,增强公众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励,对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
(二)加强入境和中高风险人群管控
1.加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测;二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置,其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后,一律纳入村(社区)防控体系;三是确保不因输入性病例导致二代传播,杜绝三代传播和社区传播,坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。
2.加强中高风险区域来乐重点人群排查。一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控;二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控;三是对以上人员进行集中隔离医学观察,同时进行核酸检测和健康监测。
3.规范人员有序流动。对低风险地区人员,持健康通行码“绿码”,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员,在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上,积极落实分类有序流动或隔离观察政策,杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
(三)落实精准化情防控措
1.及时发现
切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施,及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况,以及近期外出旅行情况;按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
2.快速处置
(1)接到可疑疫情报告后,精准确定密切接触人员,尽快查找到所有密切接触者(包括一般接触者和次密切接触者)。密切接触者实施集中隔离医学观察措施,确保单人单间隔离。根据疫情硏判情况和防控工作需要,对次密切接触者等重点人群进行风险评估,必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员,应当在社区指导下进行居家隔离。
(2)出现确诊病例,立即进行科学精准研判,并依据病例的工作、生活、出行轨迹,分层划定管控区域,设定分类管控措施。
(3)对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)的密切接触者般接触者、次密切接触者,以及防控单元(楼栋、居民小区、自然村、病区等)范围内的所有人员进行重点排查,开展病毒核酸检测,做到“应检尽检”,不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者,及时送市人民医院筛查和诊断。
(4)对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。
3.精准管控
发现疫情后,镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部,由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险,及时公布防控区域相关信息。
低风险地区:无疫情以及连续14天内无新增确诊病例(不舍境外输入病例和无症状感染者)。
中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者),或1起聚集性疫情(指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例)。
高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者),或发生2起及以上的.聚集性疫情。
4.保障民生
(1)切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作,保障居民必需生活品供应。
(2)镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务,加强院感防控、发热门诊管理,完善诊疗流程。
四、应急准备
当前,全球疫情蔓廷,预计严重流行态势将持续较长时间,境外输入风险难以避免;国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标,但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情,境内始终存在快速传播风险;对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限,存在很多不确定性;我市新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断,但秋冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大;我市防控形势持续向好,经济社会秩序加快恢复,人员流动和聚集增多,部分单位、群众出现厌战情绪、麻思想,为疫情防控带来更多的潜在风险。
(一)保持战备化指挥体系
在市委、市政府的领导下,在省、景德镇市、乐平市疫情防控应急指挥部指导下,双田镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置工作,始终保持战备化的指挥体系,常态化运转,确保一旦发生疫情,能够迅速启动,高效处置。
(二)强化应急能力准备
1.医疗物资准备。确定物资储备清单,建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度,做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作,至少要满足30天满负荷运转需求,确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
2.要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,就近与医疗卫生机构建立联系,做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作,严格做到“五有”,即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育,加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传,提高疫情防控能力和应急处置水平。
(三)强化流感等其他秋冬季传染病防治。通过需方补助、纳入医保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象,减少常见呼吸道传染病发病,进免造成医疗挤兑。
五、应急处置措施
(一)局部出现输入性发病例防拉应急处置措施
实施积极防御策略,精准打击和扑灭疫情,“外防输入、内防反弹”,阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主,除高风险时期外,保持正常生产生活。
在常态化疫情防控基础上,采取以下防控措施:
1.加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的`疫情信息,镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估,研判疫情形势及危害,并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。
2.加强监测,强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度,建立和维持敏感的疾病监测工作;对发热门诊和常规门诊实行严格管理,防止院内感染;对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作;强化医院感染控制措施,防止疾病的医源性传播。
3.及时应急处置。加强培训和演练,当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。
4.重点场所、重点人群防拉。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护,做好敬老院、殡改办等重点场所防控。
5.加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息,继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪,减少非必要聚集活动,保持一定的人际安全距离。
6.强化境外情输入防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制,切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施,对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。
(二)中风险时期防控应急处置措施
1.防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发例时,将病例所在的楼栋或自然村(组)划定为疫点;当发生聚集性疫情时,将病例所在的小区或与其周边相邻较近的自然村(组)划定为疫区。
2.人员流动管理。疫区(点)实行封闭管理,禁止人员进出,取消所有聚集性活动,组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区(行政村)人员减少外出和聚集。有疫情的社区(行政村)设置卡ロ,实行24小时值守,出入口严格执行体温必测,口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求,引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。
3.学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构,由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构,允许上课,不组织大型集体活动做好教职员工和上课学生晨午检工作,实行“日报告”和“零报告”制度。
4.企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产,落实防控措施经评估后方可复工复产;可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出,鼓励远程、居家等弹性办公,鼓励错峰上下班;如疫情进一步发晨,经评估后,及时采取停工停产的措施。
5.特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测,禁止人员进出,暂停接收新进人员,停止家属探视活动。如确有探视需求的,可向相关机构提出申请,视具体情况妥善安排。
6.公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅,网吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入,合理控制人流量和保持足够的社交距离。
7.密接追踪和隔高场所管理。疫情发生后,充分利用大数据等技术,尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。按疫情波及人群数量和专家组意见,启动隔离场所运行,负责密切接触者集中隔离医学观察,安排专职医务人员每日开展健康监测。
8.加强宣传教有。广泛发动群众参与爱国卫生运动,组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和使康教育活动,积极倡导“每个人是自已健康第一责任人”的理念,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,提高防护意识和健康素养。强化公众手卫生、开窗通风、清洁消毒、少去人员聚集场所和佩戴口罩等健康防护意识,引导村民养成勤洗手、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮等良好卫生习惯和行为,降低疫情传播风险。
(三)高风险时期防控应急处置措施
在落实中风险地区各项防控措施基础上,进一步采取以下措施:
1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区(行政村)扩大到全镇。将疫点的防控范围扩大到社区(行政村),划为疫区进行管控。
2.人员流动管理。疫区实行封闭管理,禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”,确需离开本市的,须持7日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际距离的描施,包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所,公众尽量减少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。实施管控措施,禁止非必要人员和车辆进出。
3.学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全面停课停学,实行在线教学。
4.企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产,三类和四类企业停工停产。
5.特殊机构防控。敬老院院人员一律不得进出,取消所有探视。
6.公共场所管理。餐饮服务单位停止开放;暂停开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、培训机构等密闭场所。
7.密接追踪和隔离场所管理。充分利用大数据等技术,尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。根据疫情防控需要,启动一定数量和规模的集中隔离医学观察点。
8.公共交通管理。公共交通停止运营,限制私家车、出租车等出行。
9.宣传教育和心理危机干预。通过多种方式,建立权威可靠渠道及时通报疫情情况,开展疫情防控和个人防护知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,提高防护意识和健康素养,如佩戴口罩保持手卫生、咳呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注与情、依法向社会公开透明发布疫情信息,内紧外松,做好防控政措施宣传解读,增强公众信心。对重点人群加强心理干预,关注一线抗疫人员和重点岗位入员、以及高风险地区群众的心理问题,开通咨询热线和团体干预措施,组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。
六、保障措施
(一)加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制,主动谋划新冠炎疫情防控工作,及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题压实五方责任,确保各项疫情防控措施落地见效。
(二)加大资金投入。统筹做好资金调度,优先保障和及时拨付疫情防控资金,切实保障疫情防控支出需求,保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账,严格规范资金用途,提高财政资金使用效益。
(三)压实工作责任。按照科学防控、精准防控要求,压实“属地、部门、单位、社区、个人和家庭”五方责任。落实属地责任,坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控,统筹推荐疫情防控和经济社会发展。要落实部门主体责任,严格执行疫情防控规定,健全防控工作责任制和管理制度。各社区(村组)要落实排查、管控等责任,确保各项措施落实落细。个人和家庭要落实自我管理责任,一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时,应立即主动就医
(四)强化工作落实。针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠,发现问题立行立改。
为抓好春节期间疫情防控“外防输入、内防反弹”和“人物同防”各项工作,结合公司实际,制定本方案。
一、工作目标
坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,提高全员自我防护意识,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,保证公司疫情防控机制高效有序运转,保护员工生命安全和身体健康,不出现责任性确诊病例,不发生聚集性疫情,确保公司生产运营安全稳定。
二、工作原则
严格遵守地方政府疫情防控规定,落实公司各项疫情防控措施,压紧压实各级领导责任、单位责任、班组责任、个人责任,控制人员流动、控制旅途风险、减少人员聚集,严防疫情发生。
三、工作措施
1、严格落实防疫要求。各单位应密切跟踪、及时掌握地方政府及公司疫情防控的政策和要求,及时传达、覆盖全员,确保全体员工对相关政策认识到位、理解到位、落实到位。
2、严守外部输入底线。各单位密切关注风险等级地区变化,积极配合开展流调排查,做到应查尽查、不漏一人。对来(返)通人员应严格落实提前报备、到后登记、隔离管控及核酸检测等措施。对排查出的重点人员要从严从紧从快执行核酸检测、隔离观察、政府对接等措施,并及时将排查结果报送公司疫情防控办公室。慎重评估排查重点人员潜在的传播风险以及给单位其他员工带来的影响,对于评估风险和影响较大的,要及时向公司报告并按照本单位应急预案做好处置。
3、倡导员工本地过节。公司鼓励并积极倡导员工本地过节,非必要不返乡、非必要不离通。禁止前往疫情中高风险地区,原则上不得前往有中高风险地区的地市其他地区,确需前往的,应履行审批程序,并落实好属地政府和目的地政府的社区报备、核酸检测、居家观察等疫情防控工作要求;返回农村的,要严格执行国务院《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》(联防联控机制综发〔2021〕11号),落实好持7日内核酸检测阴性证明返乡、返乡后14天居家健康监测、不聚集、不流动、每7天开展核酸检测等要求。
4、全面掌握出行情况。各单位应全面掌握员工出行情况。员工出行前,要详细了解目的地所在地市的疫情防控政策,认真评估出行风险;出行后,目的地所在地市出现中、高风险地区,在风险等级调整为低风险之前暂缓返回。所有出行员工在返通前,提前3天应向本单位提前报备审批,经核实无问题,方可返程。
5、加强个人健康防护。应随身备用口罩,科学规范佩戴,养成戴口罩、勤洗手、常消毒、多通风的良好个人卫生习惯。少聚集、不扎堆、避免人群聚集活动,自觉保持1米以上的社交距离,在公共场所、电梯等密闭场所要全程佩戴口罩。乘坐公共交通工具,要做好个人防护,全程佩戴口罩,不与他人交谈,尽量减少餐饮次数,严防旅途感染。春节期间,尽量减少走亲访友、不聚集、不聚餐,提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下,使用公勺公筷。咳嗽、打喷嚏时应注意遮挡。
6、严控各类聚集活动。各单位原则上不组织年会、联欢会、茶话会等现场聚集性活动。鼓励通过视频、电话方式召开会议、组织活动。确需现场召开的工作会议,现场参会人员50人以下的要按照常态化疫情防控要求落实好测温、消毒、通风等防控措施;现场参会人员50人(含)以上的要制定疫情防控专项应急预案,做好疫情防控措施,并向当地政府主管部门履行备案、审批程序;不组织超过100人(含)以上的现场会议、活动。
7、加强入厂人员管控。各单位严格控制来访人员数量,确需来访的,要严格落实提前申批、信息报备、核酸检测、扫码核验等措施。服务分场门卫对所有入厂人员要严格执行体温检测措施。严禁中高风险地区人员入厂。各控制室、值班室等重要场所应严格管控,非工作需要严禁出入。应持续做好各类办公、生产场所的空气流通、清洁消毒、出入测温等常态化管控措施,并控制人员聚集。
8、加强入厂物资管控。服务分场各种食材采购应建立可追溯清单,包括商品名称、采购方式、采购地点、数量、厂家等可追溯信息。加强运行食堂日常消毒、通风、换气、垃圾分类管理。食堂工作人员要加强自我防护,严格洗手消毒,时刻佩戴口罩,妥善处理冷冻、冷藏食品内外包装。公司门卫要高度重视货物运输人员、快递员等临时性来访人员及货物管控,“双码”核验或体温检测异常者,禁止人和货物入厂。
9、加强应急处置准备。各单位应持续做好“常态化”疫情防控应急值守,严格执行春节期间疫情防控“日报告”“零报告”制度。节日期间,做好人员储备、物资储备、后勤准备,确保安全生产工作稳定。
10、推进疫苗接种工作。各单位积极做好新冠疫苗接种的宣传和统计工作,安排重要生产岗位、应急救援、保安保卫、公务社交频繁人员优先接种。
11、做好舆情跟踪监测。及时准确发布权威信息,加强政策宣贯与引导,做好疫情风险提示。不信谣、不传谣,确保防疫政策正确解读,全天候、全方位开展节日期间舆情跟踪与监测。
12、做好疫情防控监督。各单位应建立健全自检自查和监督检查机制,将“常态化”疫情防控措施落实情况做为监督检查的必查项目,对违反出行管理、核酸检测、出行查验等规定的,要严肃整改,确保各项防控措施落实到位。
13、做好暖心关爱服务。各单位应切实做好留守员工春节期间服务保障和关心关爱工作,为春节期间值班值守的员工做好餐饮等后勤保障,合理安排留守人员轮岗调休,按照法律法规有关要求给予工资补助。
14、做好政策宣贯衔接。各单位在严格落实春节期间疫情防控要求的同时,对公司现有的疫情防控措施仍然要继续贯彻落实,有冲突的以最新文件要求为准。各单位应不定期开展疫情防控政策、措施落实情况自查自纠,确保人人知晓、人人参与、人人落实。
四、工作要求
1、提高政治站位。各单位要清醒认识疫情防控的严峻形势,强化大局意识、责任意识、纪律意识,时刻绷劲疫情防控这根弦,采取严格、细致、有效的举措,全力做好疫情防控工作。
2、强化组织领导。各单位主任是本单位疫情防控工作的第一责任人,要靠前指挥、亲自部署、推动落实,不折不扣地将地方政府和公司疫情防控要求传达至每位员工并严格落实,构建安全可靠防控屏障。在疫情防控的工作中各级党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
3、强化责任落实。各单位主任要切实履行第一责任人职责,对本单位疫情防控工作负责。公司疫情防控办公室、各专项工作组要发挥指导作用,及时传达、贯彻、落实防控措施。全体员工要进一步增强纪律意识,如实报告本人春节旅居史、与中高风险地区人员接触史等关键信息,不得瞒报、谎报、漏报。任何单位或个人因政策传达不及时、措施落实不到位导致出现疫情的将严肃问责。
4、强化全员防控。要提高全体员工自我防护意识,每位员工都是联防联控的重要节点,全体干部职工要密切配合、通力协作,筑牢防控屏障,确保员工度过一个安全、健康、欢乐、祥和的节日。
2023年元旦、春节将至,人员流动增加、聚集性活动增多,疫情传播风险将进一步加大。根据《xx县2023年元旦春节期间新冠疫情防控工作方案的通知》文件的要求,为巩固我镇疫情防控成果,保障群众生命健康安全,维护社会和谐稳定,特制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总体策略,坚持常态化防控和应急处置相结合,坚持科学精准从严从紧做好疫情防控,强化人员安全有序流动、强化重点渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查责任落实,最大限度减少对群众生产生活的影响,确保群众度过健康平安的节日。
二、加强风险防范
(一)做好重点人员管理。
1.村(居)委会要实施网格化、精细化管理,组织人员开展拉网式摸排,紧盯辖区外来人员流入情况,切实做好元旦春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和14天日常健康监测工作,督促落实个人防护措施,减少串门走动,出现发热等症状后的自我隔离和报告,强化就诊、核酸检测等过程的“闭环管理措施。
2.积极引导公众坚持非必需不出境,不前往中高风险和有本土病例报告的地级市,尽量减少前往边境陆路口岸城市。
3.省外返乡人员、跨省出行人员一律在返苑后24小时内开展1次核酸检测。
4.境外来(返)苑人员实施闭环管理,第一入境点解除隔离来(返)苑后,按照填平补齐原则,实行“7天集中隔离+7天居家健康监测”,在第1、3、7、10和14天各开展1次核酸检测。自离开之日起超过7天的需在3天内完成2次核酸检测。
5.中高风险地区人员暂缓来(返)苑。有中高风险地区旅居史的来(返)苑人员实施闭环管理,自离开之日起,按照填平补齐原则,实行“14天集中隔离+7天居家健康监测”,在第1、3、7、10、14和21天各开展1次核酸检测。自离开之日起超过14天的需在3天内完成2次核酸检测。
6.有本土病例报告县(区)旅居史的来(返)苑人员,自离开之日起,按照填平补齐原则,实行“7天集中隔离+7天居家健康监测”,在第1、3、7、10和14天各开展1次核酸检测。自离开之日起超过7天的需在3天内完成2次核酸检测。
7.有中高风险地区和有本土病例报告的所在设区市其他县(区)旅居史的来(返)苑人员,应提供48小时内核酸检测阴性证明,不能提供的需24小时内开展1次核酸检测,并从离开之日起按照填平补齐原则,实行7天居家健康监测。
8.陆路边境口岸城市来(返)苑人员以及在省外从事冷链、物流等重点行业务工返乡人员,需持有48小时内核酸检测阴性证明,不能提供的需24小时内开展1次核酸检测。
9.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染风险前不出行。
(二)做好重点场所管理。村(居)委会要督促辖区内的养老院、学校和企业等单位落实主体责任,严格做好村内企业、风景区、民宿、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、便民商店等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,并储备必要的防护物资。严格辖区娱乐场所管理,尽量关闭容易造成人员聚集的麻将馆、棋牌室等场所,不能关闭的要加强管理,严控人员聚集规模,加强通风和消毒等措施。做好集贸市监,严格落实测温、戴口罩、通风消毒等措施,紧盯生鲜进口冷链食品摊点,可釆取延长集贸市场交易时间、增设交易场所等措施,尽量控制人员聚集规模。
(三)做好聚集性活动管理。按照非必要不举办的原则,严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动,减少农村集市规
模和频次,控制人流量,落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50人以上活动应制定防控方案,严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚,尽量不举办大规模人员聚集性活动,提倡家庭聚餐聚会等不超过10人,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作,确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所,做好餐厅的通风消毒工作;自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人,须向属地社区居委会或村委会报备,落实属地疫情防控规定。
(四)引导公众加强个人防护。多渠道开展科普宣传,教育引导公众加强自我防护,严格遵守“两个主动”:省外返乡人员要主动向社区(村组)提前报备、从省外来(返)泰人员抵苑后24小时内主动开展核酸检测;“两个做到”:做到非必需不前往中高风险地区、做到不举办不参加无防控措施的聚集性活动;“两个必须”:在公共场所和乘坐公共交通工具必须做好个人防护、一旦出现发热等可疑症状必须就近到发热门诊就诊。倡导健康行为方式:注意勤洗手,咳嗽、打喷嚏时注意遮挡,保持1米以上的社交距离;室内经常开窗通风,保持空气流通;60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群,应尽量减少去人群聚集场所。
(五)强化人员安全有序流动。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作,春运期间要减少交通工具内人员聚集和走动,保持安全距离,做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理,督促引导工作期间做好个人防护。要做好14天内中高风险地区所在县(市、区)旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理,相关人员返乡后做好健康监测,非必要不外出、不聚集。要根据上级教育体育局优化调整学校寒假放假时间,错峰安排春季学期开学返校的安排部署,做好“两节”期间返乡大学生的管理服务。引导务工人员错峰返乡返岗,按要求引导高校或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
(六)加快推进新冠疫苗接种。进一步加强人员摸排和组织动员,利用“两节”期间外出人员返乡的有利时机,全力加快推进加强免疫接种工作,确保机关企事业单位人员应接全接、重点人群应接尽接、其他人群愿接尽接。积极稳妥开展3-11岁人群疫苗接种,引导适龄无禁忌人群尽快完成首剂和全程接种,力争接种全覆盖。加强宣传,告知加快疫苗接种的意义和接种加强针的必要性,引导广大群众特别是60岁及以上老年人提高加强针接种率。
三、加强组织保障
(一)强化组织领导。建立镇级领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的三级网格分包体系,落实疫情防控责任制,坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控原则,强化冬春季、节假日等重点时段防控。发挥村组干部、网格员、员和志愿者的积极作用。健全村(居)公共卫生委员会,强化村(居)卫生健康治理,组织村民开展卫生防疫工作。
(二)落实“五方责任”。镇负责疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障,加强对镇卫生院和村卫生室医务人员新冠防控技术与院感防控培训;主管部门要落实行业主管责任,强化防控工作的监督指导和技术支持;镇直办单位要落实部门主体责任,严格执行疫情防控规定,健全防控工作责任制和管理制度;村组要落实排查、管控、维稳等责任,确保各项措施落实落细;个人和家庭要落实自我管理责任,积极配合村(居)开展疫情防控工作,一旦出现发热、咳嗽、乏力、嗅觉减退等症状,或有中高风险地区、境外旅居史,或与发热咳嗽、境外人员等高风险人员接触史等时,应在做好个人防护前提下,立即主动向村小组、村(居)委会报告。
(三)加强日常监督检查。镇疫情防控领导小组加强日常监督检查力度,重点疫情防控措施落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校、村(居)委会等重点单位,针对宾馆酒店,麻将馆,商超市场等人员流动密集场所,监督检查防控措施的落实情况。
四、加强疫情应急处置能力
(一)明确应急责任人员。各村支部书记为第一责任人,各村专干、包组干部、蹲村干部为直接责任人,各片挂片领导负领导责任。如发生疫情防控履职不力等情况的,将按照《突发公共卫生事件应急条例》追究相关负责人责任。同时成立xx镇2023元旦春节期间新冠疫情防控工作专班,如因瞒报、谎报、缓报、不报造成疫情扩散等严重后果的,将依法依规追究相应责任。
(二)完善多点触发监测预警。做好相关重点场所从业人员健康监测,收集药店、教育机构、医疗机构、农贸市场等多渠道预警信息,提高信息研判和预警响应的及时性。镇疫情防控指挥部办公室要定期组织分析研判监测信息,评估疫情传播风险,动态调整防控措施。
(三)做好应急准备。村(居)委会要做到“五有”,即有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等措施,并根据疫情防控需要,开展应急演练,提升防控能力。对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备工作。做好人员物资准备。各村居、各单位坚持“宁可备而不用,不可用而无备”,合理确定防疫物资清单并足量进行储备,建立存储轮换制度。
各村居、各单位要严格执行24小时专人值班制度,严守值班纪律,有效落实“日报告、零报告”制度,确保两节期间工作不脱节、任务不落空、疫情不反复。
(四)突发事件快速响应。村(居)委会发现疫情后要立即上报镇疫情防控办公室,并积极配合做好应对工作。镇疫情防控办公室要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、村组防控等工作队伍开展疫情防控,做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。
(五)疫点管控。在疫情发生后,镇疫情防控办公室要科学划定风险等级区域,管控区域范围可精准划至自然村组,依法依规按程序报批后釆取交通管制、停工停业停学等措施。规范设置进村检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施,并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。镇疫情防控办村(居)委会要协助将新发现的核酸检测呈阳者,闭环转运到新冠患者定点收治医院规范治疗。
(六)流行病学调查。组建镇级流行病学调查队伍,确保常态化条件下流行病学调查人员不少于15人,在县级流行病学调查队伍指导下开展工作。村(居)委会和村医要积极配合疾控机构开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源,判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。镇卫生院疾控机构24小时内完成流行病学调查,将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进行网络报告。
(七)隔离医学观察。原则上,密切接触者、密切接触者的密切接触者一律在集中隔离场所隔离医学观察,一般接触者、村组管控等重点人员实施居家单人单间隔离医学观察。村(居)委会和村医对于居家隔离医学观察人员,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度,由镇、村两级分别组建爱心服务队,主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
本方案执行时间为印发之日起到2023年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势,若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险,要在做好疫情应急处置的基础上,对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
志向是前进的驱动力,计划是前进的路线图,根据单位下达的新任务。我们必然要先将方案制定好,写方案,在开始写核心内容之前,不能过于急于求成。零思考方案网编辑特地为你收集整理“疫情防控常态化防控工作方案”,仅供参考,大家一起来看看吧!
为切实做好学期开学前后疫情防控工作,确保全市中小学幼儿园师生安全和开学工作顺利有序进行,根据教育部、省教育厅关于开学工作部署要求,结合我市实际,特制订本方案。
一、总体要求
深入贯彻新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示和省委省政府、市委市政府决策部署,按照教育部、省教育厅的具体要求,健全和完善政府统筹、部门联动、属地管理、学校负责的疫情防控工作机制,进一步提高政治站位,进一步强化防控措施,进一步落实工作责任,全力做好秋季开学前后疫情防控工作,全力保障广大师生员工生命安全和身心健康,全力保障学校教育教学工作有序开展。
二、基本原则
1、坚持底线思维,生命至上。把广大师生员工生命安全和身心健康放在第一位,把疫情防控作为当前开学安全稳定最重要的任务来抓,严防死守、联防联控,做到疫情防控与开学工作“两手抓”、“两不误”。
2、坚持统筹协调,属地管理。市教育局统筹做好全市秋季开学疫情防控与安全稳定工作调度,县市区教育局做好辖区内各级各类学校疫情防控与开学稳定工作。各级各类学校按照上级有关要求,组织和实施具体防控工作。
3、坚持有的放矢,精准施策。根据疫情防控形势,指导和督促县市区教育局和市直属学校结合实际,精准施策、精准发力,做到“一县一案”、“一校一策”,确保疫情防控工作有力有序有效。
三、防控措施
(一)开学前
1、完善工作方案。开学前,各地各校要结合实际,进一步修订完善“两案九制”工作方案,即开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案,传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学校晨午晚检制度、因病缺勤登记和病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度。
2、精准排查摸底。开学前,各地各校要持续对师生员工(含新入职教师、临聘教师,以及保安、清洁人员、食堂工作人员、校车司机等服务人员,下同)的健康状况和假期行踪进行全面排查,做到“一人一档”,重点做好14天内有中高风险地区旅居史,以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作,督促师生员工做好自身健康监测,如实填写《怀化市中小学幼儿园师生员工健康监测卡》(在返校报到时交学校查验、存档),精准掌握每名师生员工返校前14天健康状况、家庭成员健康状况及出行情况。对开学时尚处在中高风险地区、在隔离观察期以及健康码、行程卡为黄码、红码的师生员工,推迟返校。
3、抓好疫苗接种。各地各校要在继续做好教职员工新冠病毒疫苗接种查漏补缺工作的同时,按照市教育局统一部署和时间节点,全力组织好12x17周岁学生新冠病毒疫苗接种工作,除有接种禁忌症人员外,做到应接尽接,筑牢校园疫情防控屏障。开学时,学校要查验师生员工疫苗接种情况,对符合接种条件但未接种人员要督促其接种。
4、保障防疫物资。各地各校要在开学前储备好充足的口罩、医用消毒酒精、84消毒液、洗手液、测温枪等防疫物资,在校门口设置专门的体温检测通道,做好原有热成像智能测温仪的检修调试,保证正常运行。配备好留观室、隔离室、卫生(保健)室。
5、全面清洁消毒。师生员工返校前3天,各学校要对校园进行彻底大清扫,对所有场所、设施设备及物体表面进行全面消毒,保持通风。此后按要求做好每天的通风消毒工作。
6、组织开展演练。开学前,各学校要组织教师对学生入校、上课、课间管理、就餐、放学、就寝以及应急处置等各环节、全流程进行实战演练,确保人人熟练掌握防控要求和流程。
7、加强教育引导。开学前,各地各校要编制开学安全提醒,宣传普及疫情防治知识和防控要求,要求学生不提前返校、离家前做好健康检测、返校路途注意安全防护,引导学生和家长如实报告有关信息。
8、严格评估验收。各级教育行政部门要对所辖学校开学准备及疫情防控工作逐校进行评估验收,未经评估验收或评估验收不合格的,不得开学。
(二)开学当日
9、错时错峰报到。各学校按照教育行政部门开学时间安排,分学段、分年级错时错峰安排学生返校报到。报到当天,对入校教职员工、学生及家长(仅限新生)查验健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供),检测体温,有异常的一律暂缓返校,或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。
10、上好开学第一课。将疫情防控相关知识教育和心理健康教育作为开学第一课内容,全面普及科学防范知识,引导学生掌握正确的防控方式,提高防范意识,养成良好卫生习惯。对因疫情产生的学习焦虑、健康焦虑及其他心理问题,及时做好心理疏导和心理危机干预工作;对未能如期复学的学生及家长,加大心理疏导和关怀力度,确保学生心身健康。
(三)开学后
11、严格校园封闭管理。严禁无关人员、外来车辆进入校园,师生员工进校门一律核验身份和检测体温。外来人员确需进校的必须实名登记,佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程卡。教学期间,无特殊情况,未经批准,学生不得离开学校。严格执行师生员工离怀报备、审批制度。
12、严格人员健康监测。从开学当天起,全面落实晨午检制度和寄宿学生晚检制度,每日登记缺课缺勤情况,追踪缺课缺勤原因,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置。患病学生痊愈、隔离期满或经医院检查确认无病毒感染的学生,须由就诊医院开具复课证明,经校(园)卫生室(保健室)查验确认后方可返校(园)上课。
13、落实个人防护措施。学校值守人员、清洁人员及食堂工作人员等服务人员工作期间应全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩,戴一次性手套。县(市、区)范围内未出现中高风险地区的学校,师生上课时可不戴口罩,运动时不戴口罩。口罩弄湿或弄脏后,及时更换。加强个人卫生,及时进行手卫生,避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻,打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等,出现发热、咳嗽、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退等症状,要佩戴一次性医用外科口罩,及时到就近的医疗机构发热门诊进行诊疗并报告学校,不带病工作、上学。
14、加强场所环境消杀。深入开展爱国卫生运动,保持校园环境清洁,增加对教室、宿舍、食堂、公共活动区等场所地面和水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体表面的.清洁消毒频次和通风换气。垃圾分类管理、“日产日清”,并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。
15、严控聚集性活动。在本轮疫情未结束前,严格实行学生在校学习和生活划区域划片网络化管理,防止学生课间活动、就餐等聚集、扎堆。非必要不举办聚集性活动,如确需举办,须按照“谁举办谁负责”的原则,制定针对性疫情防控方案和应急预案,并向属地疫情防控指挥部报批,严格落实防控措施,确保活动安全。
16、加强食品安全管理。切实加强食品采购、存储、加工、供应、留样等全过程、全方位管理,严格执行食品原料索证索票、查验记录制度。严禁采购使用进口生鲜海产品及进口冷链食品,严禁采购使用来源不明或不合格食品。合理安排师生错时错峰用餐,避免扎堆就餐、面对面就餐,餐厅有限的学校要实行分餐到班级、班级再分餐到个人的二级分餐模式。加强对餐(饮)具的清洁消毒,重复使用的餐(饮)具必须“一人一用一消毒”。加强饮用水安全管理,保障饮水安全。
17、加强学生宿舍管理。学校和宿管员要监督、指导、提醒学生做好寝室防控工作。要求学生一人一巾一用一消毒,被褥一人一套,衣被勤洗勤晒;进入寝室前洗手,保持寝室环境清洁、卫生;不串寝、不合睡,不邀请非寄宿学生或其他宿舍同学到本寝室;如有不适,第一时间报告宿管员。尽量减少同一寝室就寝学生人数。宿舍楼栋实行24小时值班、封闭管理和体温晨晚检制度。宿舍每天通风至少3次(每次不少于30分钟),并进行一次清扫、消毒。
18、加强健康宣传教育。各地各校要充分利用传统媒体和新媒体,采取多种形式,全面普及新冠肺炎防控知识和秋冬季传染病防治知识,养成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距离等良好习惯,适当科学运动,平衡营养膳食,安排好作息,提高机体免疫力。
19、密切关注疫情动态。各地各校要加强疫情形势研判,建立健全反应灵敏、行动迅速的学校疫情监测预警和快速反应机制,科学研判,精准施策,果断处置,既避免反应迟钝,又避免反应过度。要根据当地疾控部门发布的信息,及时做好14天内有中高风险地区旅居史,以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作,一旦发现有相关人员,须第一时间向所在社区(村)、教育主管部门、疫情防控指挥部报告,加强跟踪管理,督促落实隔离、医学观察和核酸检测等措施。
20、规范高效做好应急处置。各学校对校内发热人员和突发疫情,要严格按照市委疫情防控工作指挥部印发的《关于明确新冠疫情防控期间学校发热人员处置流程的通知》(怀防控发〔20xx〕215号)要求,及时、规范、高效处置,确保不出现聚集性疫情。一旦发生校园疫情,必须第一时间启动应急预案,第一时间逐级上报相关部门,配合做好隔离、流调、处置等相关工作。
面对境外疫情持续蔓延,外防输入、内防反弹的压力加大的局面,为进一步抓紧抓实抓细我镇疫情防控各项工作,巩固疫情防控阶段性成果,实现从应急性超常规防控向常态化防控转变,根据上级相关要求和我镇疫情防控工作实际,特制定本方案。
一、工作原则
按照“平战结合、科学调度、精准防控”的工作原则,坚持底线思维、突出重点,做到思想不松、机制不变、队伍不散,确保常态化机制发挥作用,做好疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”的结合文章,努力实现我镇20xx年度工作目标。
二、组织领导
成立罗江镇疫情防控常态化工作领导小组,领导小组相关成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由周雄同志任办公室主任,负责疫情防控日常调度及情况综合报告。
三、重点工作
(一)形成常态化管理。
全镇居民电子健康卡全部进行注册,登记绿卡。对外出务工员全面掌握身体健康状况等信息,掌握其活动轨迹以及流往地点。
(二)完善防控物资。
全镇各村、中小学做好医用口罩、酒精、84消毒液、温度计、额温枪的发放,保证一定的储备量。
(三)加强宣传教育。
发动各村利用宣传栏、横幅、电子屏、微信群等形式为载体,开展相关肺炎病毒防控专题教育活动,同时出动宣传车、发放宣传画册、成立宣讲队使新冠肺炎知识做到家喻户晓,从思想上落实到行动上,督促群众自觉讲卫生、除陋习、增强身体抵抗力。
(四)开展消毒工作
对人员密集场所每天进行消毒,做好流动人口体温监测,要求进出人员戴口罩,做好自我防护,保持工作场所自然通风,保证空气清新。
(五)对境外人员监管到位
各村对本村境外人员进行摸底排查,对涉外人员进行电话沟通,掌握其思想动态。若有回国倾向,做到全程跟踪,及时掌握其动态信息,并及时上报。
(六)应急处置
发现身体异常,如发烧、乏力、干咳或其他不适症状的.,及时上报市、镇防控指挥部,指派专人配合镇指挥部组织人员进行现场处置并及时就医。
四、工作要求
(一)坚持机制不变。坚持防控以来行之有效的工作措施,工作领导小组按时召开碰头会,及时沟通情况,研判形式,紧急工作、重要工作随时调度。
(二)坚持责任不减。将疫情防控与网格管理相结合,进一步压实网格员和社区干部责任,建立健全激励机制和容错纠错机制,确保干部履行职责到位。
(三)坚持目标不改。按照构建常态化防控的各项要求,及时调整、修正应急性超常规防控措施,在应急响应未解除之前,全力以赴、慎终如始,做到不获全胜绝不收兵。
一、总则
(一)主要目的
全面加强防控,坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散,并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》编制。
(三)适用范围
本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)组织体系
成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组,领导组成员如下:
组长:___
副组长:___
成员:___
(二)工作职责
1、领导小组及其办公室工作职责
在市委、市政府和省住建厅的指导下,组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作,积极做好应急信息收集、统计等工作。
2、各成员单位工作职责
(1)质安科:负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作,指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。
(2)办公室:负责局机关及局属各单位防控指导工作,安排疫情期间应急值班值守工作,确保信息渠道畅通。
(3)城建科:负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。
(4)市场科:负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。
(5)党组办公室:负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。
(6)财务科:负责协调政府工程财政物资保障工作。
(7)各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。
三、防控措施
(一)住建系统职工返岗
局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班,在疫情期间,严格按照《___市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求,上班人数按实有人员的25%比例执行。
(二)在建工地返工
全市新建项目和已停工项目,原则上不早于3月16日开复工,因疫情防控、污染治理、民生工程实际,需连续作业和应急处置的工程项目,经市、县(区)人民政府批准后,可按审批时间开复工。
1、严格落实人员管控
__及周边省份从业人员疫情解除前不得返同;途经__从业人员一律自行隔离14天;省内其他城市回同人员一律自行隔离14天;已去往__人员禁止返同;因工作等原因计划去往__的人员疫情解除前不得前往;所有从业人员必须随身携带身份证,无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。
开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记,符合疫情防控要求的方可进入施工现场,一旦发现有发热等症状的人员,项目负责人要及时报告,并对相关人员第一时间进行隔离,同时通知就近发热门诊安排就医。
2、严格落实防控应急准备
春节过后,全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段,输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作,制定疫情防控专项应急预案,做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任,备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要;明确疑似病例报告程序、时限和处置方式;明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式;明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施;明确应急值班值守制度。
3、严格落实施工现场管理
(1)建筑工地办公区、生活区(工地食堂、宿舍及厕所)要每日进行消毒通风,保持环境清洁干净。
(2)施工现场严格实行门禁制度,防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记,一旦发现有发热症状的人员,第一时间隔离观察,并及时报告。
(3)工地食堂严把食材进货关,严禁食用野生动物。工人餐具专人专用,每日进行高温消毒,防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池,配置洗手液等。
(4)施工现场全部人员需佩戴医用口罩,落实每日体温检测等措施,逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况,发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。
4、严格落实联防联控
各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实,强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动,密切信息沟通和协调配合,特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措,及时发现报告并有效处置疫情。
(三)城市公园管理
1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度,确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量,并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度,做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况,不得进行聚集活动。
2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒,确保游园环境干净整洁。
3、加强宣传,在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等,并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。
4、大同公园管理中心关闭动物园,对野生动物做好巡查监测。
四、应急处置
根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围,建立以下应急处置程序。
(一)建筑工地一旦发现有来自____等疫情严重地区的人员,应立即封闭施工现场,就地隔离相关人员,1小时内报告住建、卫健有关部门,采取医学观察措施。
(二)建筑工地发现有发热症状的人员,应立即封闭施工现场,第一时间采取隔离观察措施,1小时内联系就近定点医院就医,有疑似状况报告住建、卫健有关部门。
(三)建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场,停产停工,第一时间对相关人员实施隔离,1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。
五、预案终止与评估
(一)疫情终止
根据市委、市政府指示要求,新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后,终止本预案。
(二)评估
新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后,领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括:全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。
(三)预案管理
本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定,根据工作需要及时进行修订完善。
在新型冠状病毒肺炎流行期间,为保障全省建筑业从业人员身体健康和生命安全,参考我省住房和城乡建设等部门相关要求,特制定本指引。
一、组织实施
(一)建筑工地行政主管部门要根据当地疫情防控要求,在做好开(复)工安全生产条件核查的同时,同步进行疫情防控现场核查。
(二)建筑工地经营企业落实主体责任,制定疫情防控方案,配置疫情防控人员彻底排查工地进场人员,储备体温检测设备以及口罩、手套、消毒液等防控物资,全面做好疫情防控工作。
二、防控措施
(一)施工企业是疫情防控第一责任人,成立疫情防控机构,责任到人,落实各项疫情防控措施。
(二)对所有复工人员14天内往来史、接触史进行详细排查并记录,建立工地人员健康档案。工地出入口处设立体温检测点,对进入人员进行体温检测并做好登记。体温≥37.3℃人员及时就近到发热门诊就诊。
(三)实行实名制规范化管理。严格进出场人员实名制考勤,真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、班组、籍贯、联系方式等信息。暂时关闭无使用需要的出入口。
(四)施工现场人员应佩戴一次性医用口罩,做好个人防护;勤洗手,做好手卫生。
(五)避免人员聚集活动,班前教育、技术交底等活动应分散开展,应选择宽敞、通风的地方。参加人员应佩戴一次性医用口罩,人与人之间保持至少1米以上距离。
(六)食堂工作人员一律持健康证上岗,做好体温监测,戴口罩,勤洗手,不带病上岗;加强开窗通风,定期对公共区域清洁消毒;注意饮食卫生,不在食堂宰杀动物,保障食材安全;员工自带餐具打包后分散就餐。
(七)对宿舍、办公场所、施工现场、食堂、卫生间和人员密集区等重点区域每日清洁消毒,并做好记录。
(八)及时做好施工现场、生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作,对垃圾桶等垃圾盛装容器每日清洁消毒。施工现场、卫生间等洗手设施使用正常,并配备洗手液或速干手消毒剂等洗手用品。
(九)按照相关规定要求配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和终末消毒等工作。
当前,境外疫情加速蔓延,国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势。春节期间,外出务工返乡人群激增,我县作为劳务输出大县,面临输入疫情导致本地传播的风险不断增大。为落实农村地区“外防输入、内防反弹”策略,科学精准做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作,特指定本工作方案。
一、强化常态化防控举措
1、加强监测预警。落实“早发现、早报告”要求,县级医疗机构要规范设置发热门诊和留观室,乡镇卫生院要设置发热门诊,加强预检分诊,落实发热患者闭环管理。要强化首诊医师负责制,加强流行病学史问诊和可疑病例早期识别。乡镇卫生院和村卫生室要提高新冠肺炎病例甄别能力,增强对发热、干咳、咽痛等急性呼吸道症状病例的监测和报告意识。乡镇卫生院要做好发热病人、新入院病人及陪伴的鼻咽拭子采样,及时就近送县人民医院、县中医医院或县第二人民医院核酸检测实验室开展核酸检测。检测机构要在6小时内反馈结果,阳性结果第一时间报送县委疫情防控应急处置指挥部。县人民医院应当在病例或无症状感染者诊断后2小时内完成网络直报。
2、加强防控网络。大力开展县、乡、村三级干部下基层活动,机关企事业单位党组织和在职党员党员要下沉村组,充实村组疫情防控力量。卫健部门要组织开展县、乡、村三级医务人员的疫情防控培训,提高应急处置能力,增强乡村医生的传染病防控意识和疾病诊断水平,确保乡镇、村(社区)医务人员熟练掌握疫情发现、信息报告、疫点管理、人员管控及转运、核酸采样、环境消毒等流程。
3、加强重点人群防控。乡镇、村组要组织人员开展全面摸排,做好入境人员、外省市解除隔离人员、来自疫情中高风险地区人员、农贸市场工作人员、乡镇卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和口岸工作返乡人员)、外来人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作,督促重点人员落实戴口罩、勤洗手、用公筷、一米线等防疫措施,返乡14天内做好日常健康监测,减少串门走动,出现发热等症状后自我隔离,并及时报告所在村(社区)。开展巡回检查,动员村(居)民共同参与防控,一旦发现可疑情况及时向村(居)委会报告,乡镇立即组织核查,发现异常情况按原有渠道立即如实详细上报。
4、加强重点场所防控。乡镇、村(社区)要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任,严格做好辖区内企业、景区、民宿、餐馆、商超、药店、文化室、养老院、学校、幼儿园、农(集)贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,并储备必要的防护物资,设置应急隔离留观室。要全面规范重点场所机构管理,严格做好体温检测、健康码查验、定期消毒、人员限流等措施。坚持“非必要不聚集”原则,严格控制各类聚集活动,倡导“红事缓办、白事简办、宴会不办”,严格控制民俗活动等聚集性活动,暂停宗教场所的聚集性活动,加强地下宗教活动的治理,降低疫情传播风险。
5、加强院感防控。全县医疗机构要严格落实院感防控措施,规范设置发热门诊,指定专人负责院感防控工作,实行全员培训,做好环境通风和物表消毒管理。加强进入人员健康监测工作,落实体温测量、健康码查码和戴口罩等措施。不断优化诊疗流程,做好人流物流管控,减少人员聚集。加强发热病人闭环管理,对有发热、咳嗽、乏力等呼吸道症状的患者,不得与普通患者共用相同医疗区域和医疗设备。不具备单独设置发热门诊的乡镇卫生院,在接诊可疑患者后,尽快实施环境和设备消杀,防止发生院内交叉感染。
6、加强爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动,积极发动村(组)民开展农村地区卫生整治,保持环境和家庭清洁卫生,加强农贸市场、超市、学校车站、建筑工地、小餐饮店、棋牌室和垃圾收集点、健身器材等公共场所卫生整治,定期清洁和消毒。倡导村民勤洗手、随身携带口罩并定期更换,保持室内定期开窗通风,在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应当佩戴口罩。集中开展灭蚊灭蝇灭鼠灭蟑螂活动,清除病媒生物滋生地,降低传染病通过媒介传播风险。
7、加强宣传教育和健康促进活动。要加强健康知识宣传,通过安仁电视台、安仁新闻网、魅力安仁、流动宣传车、微信群、宣传画、村村响大喇叭和上门宣传等多种形式,持续加强疫情防控宣传,增强村民防护意识和有发热、咳嗽等呼吸道症状第一时间报告、就诊意识。强化多病共防,倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。倡导节庆文明新风,推行视频拜年,尽量少摆席、少串门、少走动,家庭聚餐10人以内,避免人群聚集,降低疫情传播风险。鼓励接种流感疫苗,待新冠肺炎疫苗普及后,有序组织村民接种,加快构建农村人群免疫屏障。
8、加强疫情防控应急准备。乡镇、村组要根据防控工作安排,储备好防控物资,做好应急演练,加强乡镇流调队伍、村流调协查队伍、乡镇卫生院采样队伍培训工作,提升防控能力。加强春节期间24小时值班值守,按规定时限、规定渠道做好信息收集、整理、核对、报送工作,对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的.生产生活保障等做好应对准备工作。
二、强化疫情处置
9、快速响应。一旦发现疫情,乡镇、村(社区)要立即上报县委疫情防控应急处置指挥部,并积极配合做好调査、核实、处置等工作。县委疫情防控工作领导小组立即调度相关工作组和乡镇、单位开展疫情防控工作,医疗卫生处置组迅速组织流调、消杀、采样、核酸等工作专班开展相应工作,做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。
10、精准管控。疫情发生后,在市委新冠肺炎疫情应急处置指挥部指导下,精准设定“隔离圈”“封闭圈”,依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施。规范设置进村检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、验码、戴口罩、消毒等措施,并提前做好隔离期村民的物资供应和医疗卫生保障工作。乡镇、村(社区)要协助将新发现的核酸检测阳性者转运到县人民医院进行规范治疗。
11、迅速流调。加强县流调工作专班、乡镇和单位流调队伍、村(社区)流调协查员队伍培训力度,在省、市级流行病学调队伍指导下开展工作。充分利用公安、科工、交通等部门的相关数据,争取在最短时间内摸清可能的感染源,判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。乡镇、村(社区)和村医要积极配合疾控机构开展流行病学调查,县疾控中心24小时内完成流行病学调查,将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进行网络报告。
12、快速检测。医疗卫生处置组要快速组织开展核酸检测工作,依托医疗卫生机构或第三方检测机构,根据人群可能感染的风险高低,按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查,出现散发病例2-3天内完成重点区域、重点人群核酸检测全覆盖,出现聚集性疫情5-7天内完成发生地全员核酸检测,及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查,排除潜在风险。
13、严格隔离。密切接触者、密切接触者的密切接触者等人群在县集中隔离场所进行集中隔离医学观察。不具备居家单人单间隔离条件的由乡镇负责,利用辖区闲置房屋设置最低50人容量的集中隔离点,隔离点实行“点长负责制”,由乡镇政府负责人担任集中隔离点的点长,统筹整合各方力量和资源做好隔离点管理工作,落实严格分区、定期消毒、定期核酸检测和个人防护等管理措施,要加强隔离对象的医疗保障、生活保障和心理疏导等工作。对于居家隔离医学观察人员,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。要建立帮扶制度,由乡镇、村(社区)分别组建爱心服务队,主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
14、集中救治。各医疗卫生机构要严格落实“四早”要求,及时发现并转诊可疑病例。乡镇卫生院,对所有前来就诊的发热患者提供血常规检查服务,并开展鼻咽拭子采样。对疑似病例要尽快闭环转运至县人民医院隔离、治疗;对核酸检测阳性者,要尽快闭环转运至郴州市第二人民医院隔离、治疗;对重症/危重病例,要尽快闭环转运至郴州市第一人民医院救治。疫情防控期间,全县救护车归口至120急救中心统一调度。
15、环境消杀。乡镇、村(社区)要对公厕、农(集)贸市场、交通场站、养老机构等易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,建立消杀工作专班负责消毒工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存,由相关部门处理。
三、强化保障
16、压实责任。县委疫情防控指挥体系平战切换要迅速,整合调度全县力量、资源抓好农村地区疫情防控工作,实行24小时值班,严格执行“日报告”“零报告”制度。建立县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组的三级网格分包体系,落实疫情防控“五包一”责任制,强化“十户联防”工作机制,压实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任,强化督促检查,发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用,组织动员共青团、妇联等群团组织、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控,落实好各项防控措施。健全乡村公共卫生委员会,强化乡村卫生健康治理,组织村民开展卫生防疫工作。乡镇、村医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案并开展演练。
17、物资保障。县、乡两级政府要细化应急预案,逐级开展多部门参与的培训演练,做好增援农村地区疫情防控的准备。要做好疫情防控和应急处置的经费支持和物资保障,落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。各乡镇要以村(社区)为单位,按最少一个月的量,提前准备防护物资。
18、信息发布。一旦发生疫情,严格按照疫情信息发布时限要求,每天及时召开发布会,及时回应各方关切。加强正面宣传和政策解读,引导群众遵守防疫规定,养成良好的卫生习惯和生活方式。
19、完善预案。指挥部各工作组要结合农村地区特点,研判不同情形下农村地区的检测、隔离、流调、救治和管控、交通、物资、宣传等能力需求,细化应急预案,研究制定各工作清晰、易懂的疫情防控流程图或作战图,明确对口支援农村地区人员和设备安排,确保一旦发生疫情,支援力量能及时到位。各乡镇要结合实际,进一步完善本辖区疫情防控应急预案,确保可操作性,迅速响应、有序运转。
20、督导检查。指挥部督导组要采取“四不两直”方式,定期或不定期组织开展工作部署和落实情况督导检查,及时发现农村地区疫情防控各类隐患,补齐防控短板,堵塞工作漏洞,确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为将依法依规严肃问责。
各部门:
为全力应对常态化疫情防控需要,保障广大干部职工生命安全和身体健康,结合当前疫情防控工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
充分认识疫情防控严峻形势,坚持以人为本、生命至上,立足疫情防控常态化,强化监测预警,盯住关键环节,提升应对能力,落实物资保障,打好疫情防控主动仗,巩固防控成果,确保不出现疫情反弹。
二、主要措施
一要足量储备。口罩、消毒液、橡胶手套、劳保用品等要储备六个月的使用量,测温枪、喷雾器等要根据实际情况足额配置。保留设置口罩回收箱。
二要在办公场所、公共区域醒目位置张贴宣传新冠肺炎等秋冬季多发性传染疾病防控知识,利用条幅、展板、显示屏等宣传设施及微信做好健康宣教工作,提高员工防控意识。
三要严格管控人员流动,严格履行本部门、本单位员工及外来人员测温登记,推行健康码、行程码通行制度,要在办公场所、固定作业场地出入口醒目位置张贴“行程码”,对进出人员“行程卡”做好保留存档统计工作。
四要保持办公场所空气流通,规范空调运行管理和使用,保持办公区域干净整洁,洗手间洁净干爽,对接触较多的桌面、电脑鼠标、门把手、水龙头、扶手等公用物品和部位进行预防性消毒并及时倾倒垃圾。
五要及时清理设立食堂和员工宿舍的积存杂物、废弃物,彻底清理卫生死角,保持人员密度限制、物品消杀、食材检疫,消除疫情传染隐患,一旦疫情发生“新燃点”,应果断执行关闭食堂、集体宿舍的措施。
三、组织保障
一要强化组织领导。负责人要高度重视,主动靠前指挥,未雨绸缪。要切实担负起责任,针对性地完善各项机制,着力提高疫情应急处置能力。要按照责任分工,认真制定实施好具体方案,落实精准有效举措。
二要强化工作措施。要突出常效长效,坚持把常态化防控摆在重要位置。坚持“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,加强排查管控力度,对人员密集场所规范管理,对聚集性活动严格管控,严防聚集性疫情发生。
三要强化宣传引导。通过政策解读、舆论宣传等形式推进防控关口前移、重心下沉。深入开展爱国卫生运动,健全环境卫生管理长效机制,营造干净整洁的工作生活环境。
为做好2022年度全市教育体育系统新冠肺炎疫情防控工作,根据全国、全区、全市近期疫情防控会议精神以及《中小学、托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》《关于做好今冬明春疫情防控工作的通知》(固疫指发〔20xx〕19号)《自治区教育厅关于做好全区教育系统2022年寒假及春季开学疫情防控工作的通知》(宁教体卫〔2022〕11号)等文件要求,制定本工作方案。
一、总体要求
贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示以及全国、全区、全市及自治区教育厅疫情防控会议精神,坚决贯彻“外防输入、内防反弹”的总策略,高度警惕“人传”“物传”风险,坚持管防并重,做到“四个结合”(外防与内防、人防与物防、急防与常防、点防与面防)“七个管好”(管好校<馆>门、校<馆>内、人员、活动、场所、物资、日常),强化重点场所、重点人群和重点环节依法科学防控,坚决做到思想防线一刻不松、形势研判一刻不松、精准防控一刻不松、责任链条一刻不松,不断提升应急处突能力,持续巩固疫情防控成果,确保学校(园)、体育场馆、校外培训机构安全平稳运行,确保广大师生员工、体育工作者生命安全和身体健康。
二、主要任务
(一)压实疫情防控责任
1、高效运行指挥体系。全市各级教育体育行政部门和学校(园)、校外培训机构、体育场馆要持续强化应对疫情组织机构,在规范运行现有领导小组和职能机构的基础上,进一步细化各工作组、工作专班任务职责和工作标准,不断压实属地、教育体育行政主管部门、学校和体育场馆、校外培训机构、个人“四方”责任,确保形成教育体育主管部门负总责、学校(园)和体育场馆、校外培训机构抓落实、师生员工及体育工作者共同守护的工作格局,确保疫情防控指挥体系常态化高效运转。
2、领导带头落实规定。全教育体育系统各级领导干部要率先垂范,带头落实疫情防控措施,熟悉政策规定和操作流程,重心下移,深入一线,靠前指挥,严格落实外防输入、内防反弹的各项举措,织牢常态化疫情防控网。要严格落实疫情防控各项纪律规定,决不能随便“开口子”“行方便”,对违反防控纪律、不担当作为、失职失责的坚决予以查处。
3、严格执行入固通道管控要求。各级教育体育行政管理部门和学校(园)、体育场馆、校外培训机构要严格落实国内高中风险地区人员查验要求,配合属地相关部门做好返固师生员工、体育工作者的排查摸底和报告工作,督促落实属地疫情防控各项措施,健全应急响应机制,完善动态调整措施。配合做好通报确诊病例、无症状感染者、密切接触者、次密切接触者追踪协查和健康监测工作。
4、统筹推进常态化疫情防控和教育体育事业发展。新冠肺炎疫情季节性特点非常明显,要科学看待,客观分析国内聚集性疫情规模范围,充分考虑地理位置和时间轴,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,统筹推进常态化疫情防控和教育、体育事业发展,着力完善校园治理体系提升治理能力,积极发展群众体育、竞技体育,促进教育与体育融合发展,确保教育事业、体育事业高质量发展。
(二)夯实校园疫情防控
1、降低假期师生员工感染风险
(1)严格落实寒暑假安排。全市各级教育体育行政部门和学校(园)、校外培训机构要认真落实《自治区教育厅关于做好2022年中小学幼儿园寒暑假工作的通知》(宁教基办〔2022〕26号)精神,妥善做好放假安排。寒假、暑假期间校园一律实行封闭式管理,离校后一律不得安排学生返校或补课。各学校(园)坚持“一校一策”原则,错时错峰错域,安排学生分级分期分批有序放假离校和开学返校。校外培训机构非学科类的教学时间安排,由县(区)教育体育局根据属地疫情形势和防控需要自行决定,并向市教育体育局报备。
(2)加强放假和开学途中风险防控。放假前,各学校(园)要完善“两案九制”,扎实开展好“四个一”活动,即一次以班级为单位的学生疫情防控和安全教育、一次以年级为单位的教职工疫情防控知识和政策形势培训教育、一次以防控人员为主的应急处置流程培训会、致好学生家长的一封信,教育引导师生员工随身携带足量口罩等必要防疫物品,全程佩戴口罩、勤洗手、少聚集、保持安全社交距离、不逛商场集市、避免接触公共物品部位、不购买食用野生动物等,在公共交通工具上尽量减少与其他人员交流,与同乘者尽量保持距离。
(3)减少师生员工流动。坚持非必要不举办、不集中、不离宁的原则,学校(园)要做到“四个严格”,即严格要求教职员工做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”、“减少流动、减少聚集、减少互相走动”;严格做好本学校(园)教职员工及其家属、亲属的日常行踪排摸工作,建立行踪台账;严格管控师生员工,所有师生员工不得擅自离宁外出,确需外出校(园)长要亲自签字审批,并报教育主管部门和所在社区(街道、村)备案,加强家校沟通,采取“人盯人”的方式,坚决做到启程前提前知提前控、行程中全程知全程控、终程后落地知落地控;严格要求外省户籍学生及家长尽量留在学习和工作地。
(4)加强师生员工健康教育。各学校(园)要倡导广大师生居家期间合理安排作息时间,合理膳食,保持健康饮食习惯,科学运动,提高免疫力与机体对疾病的抵抗力,引导师生员工及其家人在快乐中度过寒假、暑假的同时,严格落实属地疫情防控要求,做好个人健康管理及健康状况监测,树立自身健康第一责任人意识,切实加强个人防护,养成科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、“一米线”、公筷制、分餐制等文明健康、绿色环保的生活方式。
2.做好假期校园疫情防控
(1)落实“五有”防控措施。各学校(园)要按照《中小学托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》要求,坚持人物同防、多病共防,按照“五有”(有防控指南、有防控管理制度和责任人、有充足防护物资储备、有“医教联合体”力量指导支持、有隔离场所和应急处置安排准备)防控措施要求,对校园疫情防控工作进行全面“回头看”,查摆问题,明确整改措施,进一步健全“两案九制”,为开学疫情防控提供坚实的制度和物资保障。
(2)实施校园封闭管理。寒假、暑假期间,各学校(园)要严格落实校园封闭式管理要求,实行“五个一律”,即未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进入校园、入校人员一律核验身份及健康行程码、检测体温、扫描场所码,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理,切实把好“校门关”。县(区)教育体育局要按照国家及区、市疫情防控有关规定,对所辖校外非学科类培训机构做好疫情防控监管和指导。
3、做好校园风险应对准备
(1)做好应对聚集性疫情准备。要按照外防与内防相结合、人防与物防相结合、急防与常防相结合、点防与面防相结合的原则,开展常态化的应急演练和专题培训,不断完善应急预案和工作方案,持续提升应急处突能力。一旦发生疫情,要立即启动应急预案,严格依法依规管控和报告,并根据疫情防控等级和要求动态调整防控措施。
(2)做好校园舆情风险应对。加强风险研判,准确把握常态化疫情防控下学校安全稳定新情况、新问题,及时发布疫情信息,向师生员工充分宣传解读疫情防控措施和要求,加强舆情监测,妥善应对学生诉求,主动做好与学生和家长沟通联系,争取师生员工的理解支持和配合。及时化解涉校矛盾纠纷,落实重要节点综治维稳各项措施,严防出现重大安全事故。
(3)做好开学疫情防控。开学前,各学校(园)必须在开展实战化应急演练和专题培训的基础上,修订完善工作方案、应急预案以及暂缓开学和在线教学预案(须报教育主管部门备案),健全疫情联防联控工作机制,形成学校、家庭、医疗机构“点对点”协作机制。按照《中小学、托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》《固原市学校疫情防控工作方案》,“一校一案”执行“错峰”返校,做到“九个到位”(防控措施部署到位、应急预案到位、责任明确到位、人员组织到位、设施完善到位、物资储备到位、制度落实到位、风险排查到位、检查督促到位),“一人一档”,开学前14天对所有师生员工实行每天健康打卡记录,建立师生员工健康及行踪台账。对外省区返固师生员工提前开展远端管控,行程前掌握14天旅居史,行程中提醒做好个人防护,终程后督促落实属地防控措施,落实好“两报告”“双核酸”措施。2022年春季开学前,对有区外旅居史的师生员工督促开学前14天返宁,连续14天居家健康监测,持48小时核酸检测阴性证明方可返校返岗。各学校(园)在做好上述工作的同时,在自查评估基础上,提请教育主管部门评估验收,教育主管部门评估验收合格后,提请所在县(区)疫情指挥部批复是否按期开学复课。开学后,坚持外防和内防“两手抓”,注重“三防”,做到“四个周密”,即把外防输入作为关键、把内防感染作为重点、把严防扩散作为根本,周密安排师生作息、周密守好师生健康、周密管控集体活动、周密管控重点场所,返校后严格控制活动范围,少聚集,尽量不组织室内聚集性活动。坚持人物同防,严格做好进入校园的境外和中高风险地区货物、商品、包裹、邮件、车辆等核酸检测,切实加大人、物、环境的监测,决不能漏一物、漏一人,坚决阻断疫情传播渠道。
(4)严格大型活动管控。各级教育行政部门和学校(园)要从严控制大型聚集性活动,原则上不举办大型会议、大型培训、大型汇演、年会聚会、活动庆典、论坛等聚集性活动,可以不举办的一律不举办,能线上举办的一律线上办,确需举办的聚集活动一律严格报批,并按照“谁举办、谁负责”和“一活动一方案一审批”的原则,从严控制规模、人数和时间,严格落实核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒等防控措施。
(5)开展爱国卫生运动。各学校(园)要落实教室、食堂、宿舍、实验室、医务室、体育馆等重点场所通风、消毒等措施,做好教室、食堂(冷链食品管理)、宿舍、实验室等重点场所卫生管理,主动防范通过进口冷链食品输入风险,严格做好食品采购人员防护,组织食堂从业人员不定期进行核酸检测,协调疾控部门对食堂环境样进行核酸检测。
(6)做好疫苗接种和核酸抽查。全市各级教育体育行政部门和学校(园)要落实好疫苗接种制度,积极配合当地卫健部门和疾控机构,做好3岁以上师生员工新冠病毒疫苗后续接种工作,分批稳妥有序推进,确保“迎接早接、迎接尽接”,切实筑牢校园免疫屏障。按照全区、全市学校师生员工新冠病毒核酸抽检工作方案,从2022年春季学期开始,以县(区)为单位,每月对辖区内中小学校、幼儿园及托幼机构的师生员工按规定比例进行抽检,原则上每学期实现一轮辖区学校的全覆盖。县(区)教育体育局要拿出务实管用举措,确保抽检范围不减、频次不降。
(三)抓好体育场馆等疫情防控
1、做好体育场馆疫情防控。体育场馆要按照“谁管理、谁负责”的原则,认真落实“三限两检一培训一延缓”防控要求,即:限内场外场、限开放时间、限活动人数;对馆内上岗人员进行检测、对入馆健身者进行检测;对场馆内所有上岗人员进行疫情防控知识培训;疫情期间暂不出租、外借场馆和承接各类比赛、会展。特别是对进入场馆人员严格进行体温检测、核实健康码和行程码,督促扫描场所码。严格落实定时通风消毒、工位间距规范、减少人群聚集、设置临时隔离间等防控要求。游泳馆要按国家规定的技术参数,严格监测水质,保证水质安全。
2、做好赛事活动疫情防控。近期暂停举办一切大型“线下”赛事活动。确需举办的按照属地管理原则,按照“谁组织、谁负责”和“一赛事一方案”的要求,制定疫情防控应急预案,报请属地同意后实施。组织开展“线上”赛事活动,录制居家健身培训短视频,通过网络、手机等媒介引导群体居家健身锻炼。
3、做好运动员疫情防控。训练管理中心和承办备战任务的足球、篮球、排球等协会要认真履行运动员疫情防控主体责任,对在训运动员实行全封闭管理。储备和及时配发疫情防控必要物资,倡导“无接触式”服务。训练单位全体工作人员实行“日报告”“零报告”制度,做好自身防疫和健康管理。对进入封闭区的各类人员,做到核酸检测全覆盖。加强与所在区域定点医疗机构的联系,建立协作和心理疏导机制。
三、保障措施
(一)提升政治站位。全市教育体育系统要把疫情防控作为一项重要政治任务,坚决落实党中央、国务院决策部署和区、市党委、政府工作安排,始终绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松紧状态,切实加强组织领导,全面运行疫情防控组织机构,强化工作措施,压实工作责任,持之以恒抓好常态化疫情防控工作。
(二)强化责任落实。各级教育体育行政管理部门和学校(园)、体育场馆、校外培训机构履行主体责任,学校(园)党组织书记、校(园)长、体育场馆和校外培训机构负责人履行第一责任人责任,班子其他成员履行“一岗双责”,严格落实疫情防控抓早、抓紧、抓实、抓细的“四抓”要求,做到不外出休假、不擅离职守、不敷衍失责,守土有责、守土担责、守土尽责,切实把各项防控措施抓实抓细抓到位。
(三)强化应急值守。各级教育体育行政管理部门和学校(园)、体育场馆要严格落实领导带班值班、每日巡查制度,一旦发生紧急情况,能够在1小时内由常态化转向应急化,并在迅速妥善应对的同时,按照《固原市教育体育局关于规范紧急信息报送工作的通知》(固教体发〔20xx〕228号)要求,30分钟内上报有关情况,做到首报要快、续报要全、终报要细,严禁发生迟报漏报瞒报谎报情况。(报送电话:)
(四)强化督导检查。各县(区)教育体育局要加强寒假、暑假和节日期间疫情防控和安全检查,市直各学校(园)要切实加强自查整改,及时发现问题,全面查补漏洞,消除各类风险隐患。全市校园疫情防控继续实行“周自查”“月督查”制度。各学校(园)、体育场馆、校外培训机构须每周自查疫情防控措施落实情况,并向教育主管部门专题报告。市、县(区)教育体育局各包抓督导组每月对所督导单位开展一次专项督导,通过通报、约谈、曝光等方式,确保问题“闭环”整治,确保全市教育体育系统安全稳定。
为切实做好施工现场疫情防控工作,提高工程现场肺炎疫情防控能力,减少和消除肺炎疫情危害,保障施工人员健康生命安全,维护施工现场正常施工秩序。现制定疫情防控消毒方案,贯彻预防第一、分级控制、分级管理、及时处置的工作原则
一、工作原则
1、现场封闭管理原则:施工现场在生产过程中关闭所有门,只打开实名制通道。
2.外防输入、内防扩散原则:以项目部为单位,严格按照防控要求,对所有农民工实行实名制管理,在陕西省公共卫生事件一级响应解除前杜绝非XXX地区农民工进入施工现场,农民工无特殊跨生产区流动。
3、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体人员的防护意识,加强日常测温监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
4.规范管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,依法管理传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和治疗。成立传染病预防领导小组,协调落实施工现场传染病防控工作。
5.快速响应,高效运行。建立预警和快速响应机制,增强应急处理能力。按照四早的要求,确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接。一旦发现疫情,应及时准确处理。
二、现场防控工作
1、全员实名制登记及健康排查制度
排查施工劳务人员基本信息,建立劳务人员花名册,实名制通道建立检查岗,对进入现场的每一个人进行测温,消毒,进入施工现场人员必须佩戴口罩。对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记管理制度,严禁无关人员进入施工现场。劳务管理人员每天两次对全部人员进行体温测量和登记,当体温枪显示温度超过37℃时,采用腋下体温计测量,腋下体温超过37.3℃者禁止进入现场作业,对配送材料、物资等外来人员一并进行实名制登记,车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
2、工地按照防疫要求,落实环境消毒制度
加强环境卫生整治,动员全体人员集中整治环境卫生,消除发病诱因和隐患。对办公、宿舍、卫生间等进行大扫除,及时清理脏乱差和卫生死角。办公室、会议室、卫生间、门禁保安室、施工电梯、室内电梯等公共区域每日早、中、晚进行三次75°医用酒精或者84消毒液(1:100比例)喷雾消毒工作,做到不留死角;办公室、卫生间每日进行不少于2次的通风工作,每次通风工作不少于30分钟;卫生间洗手处必须摆放洗手液,宣贯饭前便后必须洗手。办公区、生活区各设置临时隔离房间一个,每日进行消毒,留作应急使用。
3、防疫宣贯及个人防护制度
对管理人员、劳务人员进行疫情防控知识的宣贯、普及,提高全体人员的防护意识,规范人员防疫期间的个人行为、作业行为、班前、班后行为,做到人人懂防疫,人人在防疫。佩戴口罩常态化,施工现场、办公场所和人员聚集的公共场合需要佩戴口罩。防疫期间,废弃口罩放入垃圾桶内,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。保持勤洗手、多饮水,坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。
4、人员分流制度
上下班、就餐均采取分时制度,避免人员密集接触;施工现场作业期间,除特殊情况外,禁止人员聚堆,作业人员间距应保持1米以上;视工作情况,最大限度的控制进入现场人员数量,宿舍及生活区内人员不得聚堆聊天、娱乐等。
提高政治站位,积极配合有关部门做好疫情监测、排查、预警工作,强化思想,确保各项工作高效有序运转。坚决把部署的工作落到实处,打赢疫情防控阻击战。
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