当我们对项目一筹莫展时。就不得不需要事先制定方案，方案从哪些角度来写好呢？经过仔细筛选“环境保护工作方案2023村”相关的信息已被零思考方案网梳理归类，希望能为你提供更多的参考！
一、总体要求
__年全区绿化工作总体要求是：全面贯彻党的__大、__届五中全会精神，以科学发展观为指导，以打造绿色江汉、建设生态园林城区为目标，以城市交通基础设施配套绿化为重点，树立“生态园林、科技园林、人文园林”三大理念，形成人与自然和谐发展、全民参与共建、管理服务优质高效的园林发展格局，坚持规划建绿与见缝插绿相结合、立体绿化与平面绿化相结合，实施一批道路、公园、社区、屋顶等园林绿化建设项目，着力向生态文明要凝聚力、向生态文化要生产力、向生态环境要竞争力，为建设“生态、文明、宜居、特色”现代化江汉奠定基础。
二、工作原则
(一)坚持统一规划的原则。按照城市总体规划和城市绿地系统规划，围绕“绿色绿网、绿色板块、绿色建筑、绿色社区”工程，突出重点，整体推进，分步实施。
(二)坚持以人为本的原则。建设小森林、园林环境保护，小游园、小绿地，降低城区“热岛效应”，营造良好的人居环境。
(三)坚持工程带动的原则。以自然资源保护为重点，围绕城区“湖”、“林”建设，实施“一湖一景”、“一园一景”、“一路一景”工程，采取切实可行的措施，不断改善城区生态环境。
(四)坚持科学植树、栽管并重的原则。抓好苗木质量换土、修剪等基础工作。注重植物多样，合理配置，做到常绿与落叶并举，慢生与速生兼顾，色相与季相搭配，美化与香化同步，平面与立体结合。
(五)坚持节约资源、突出重点的原则。在尽可能节约土地资源的前提下，积极做好绿化用地的复合利用工作，突出建大绿，强化社区绿化提档升级，发挥园林绿化的最大效益，大力推进立体绿化。
(六)坚持全民动员、专群结合的原则。广泛发动社会各界、广大市民义务植树造林，充分发挥专业队伍作用，形成社会大绿化格局。
三、工作目标
植树5万株，建设绿地16.59万平方米，新增绿地11.59万平方米。
(一)三环线景观工程。建设姑嫂树立交至江汉区法院段三环线绿化带5万平方米。
(二)完成10万大树绿荫工程指标。
(三)完成道路绿化3条，绿地建设面积0.09万平方米。新建康居路、阳光一路、八古墩东一巷等3条道路绿化。
(四)建设“三小”绿地景观2处，完成绿地建设面积1.2万平方米。
新建红旗小森林0.7万平方米、北湖游园0.5万平方米。
(五)公园2处。
常青公园，建设面积2万平方米;小南湖公园建设面积3万平方米。
(六)建设园林小景5处。
新华下路与马场角，常青路与长港路交汇处等5处。
(七)实施15个老社区绿化提档升级工程。对杨汊湖社区、电力社区、天门墩社区、汽运社区等15个老社区绿化进行提档升级。
(八)立体绿化建设。
1.垂直绿化1000米;
2.屋顶绿化4处，新建0.3万平方米。
(九)社会绿化5万平方米。
(十)积极参与全市花卉展和举办江汉区第24届街头金秋菊花展览活动。在全区公园(广场)继续举办丰富多彩的文化活动。
(十一)大力开展社会绿化。充分发挥全民义务植树和社会单位绿化的积极性，实现绿化投入多元化，绿化形式多样化。继续推进社会单位绿化，提升社会单位自管花坛的绿化档次。
一、工程概况
本工程是由铁西区城建开发有限责任公司建设的，工程名称为德工街住宅小区绿化工程。根据该园区的建筑特点以及适应人群，采用简单，便捷，打造一个安静，和谐，舒适，温馨的生活空间。本工程主要内容包括：园区的绿化、道路、休闲广场，围墙、大门、自行车棚等。
二、工程的具体施工方案
(一)施工前的准备
1、力资源准备
为使本招标工程协调一致，保质保量的完成，按本工程的规模设臵项目经理部，其工程施工管理机构设臵如下：
A、程项目经理一名
负责现场的施工，组织各部门管理人员，明确工程各分项施工及进度，合理调配工程施工人员。
B、现场测量员二名
负责图纸审核、数据的计算，施工定线以及现场有关数据的收集、汇兑、以使其形成文字材料，在确保工程进度的情况下，负责现场的一切测量任务，达到专业人员测量，数据准确的目的。
C、质量检查人员二名
一人会同甲方人员负责现场的分项验收，验收后及时开具各种文字资料，以使汇总后及时装订成册存档。
一人负责现场材料的验收和检验，使所有材料达到建设单位的质量要求，收集所有材料的材质单及实验报告。同时对现场的工程进度、工程量完成情况每天制表汇总，以便明确工程工期。
D、现场施工员若干名
根据施工的需要，项目经理合理的安排现场施工员。现场施工员负责现场各分项工程的具体施工与指导，检查各分项工程的质量与工程进度。
E、现场安全管理员一名
由于本次工程为小区工程，在现场施工中机械、材料、人员众多，存在众多的不安全因素，安全管理员负责检查现场，时时刻刻指导工人注意安全，及时排除不安全因素。
施工管理机构建立的目的是为了保障整个施工进程的顺利安全的进行，使施工进度得以保证，尽可能的减少现场的浪费现象，降低建设成本，在确保工程质量的前提下缩短工期。
2、械设备准备
根据工程量及施工工期合理配备机械设备、检测设备，按工程进度要求，分批把压路机、抓钩机、运输车辆等施工设备进入施工现场。
(二)施工程序和方法
1、场地平整及放线
施工机械进场后，按照施工组织进度要求整理现场，在使用机械平整场地前，事先了解是否有地下管线，以免机械施工过程中造成管线的损坏。根据施工现场的实际情况，应清除栽植土壤50cm内所有的垃圾、渣土、建筑垃圾等杂物。清除灰土、砖块、沙石、废弃建筑垃圾，做到随清随运，以保证路面整洁。根据从“整体到局部，先控制后碎步”的原则，对施工现场进行定点放线，确保和注重施工根基的质量及合理性。
2、道路修筑
经项目经理组织测量员放线后，组织机械工人进入现场，经12T以上压路机反复碾压使其达到设计要求，基础按照设计要求施工完毕后，用20㎝级配沙砾，20㎝水泥稳定沙砾，并适量洒水，然后均匀的喷洒透层为(0.9升/㎡)的底油，使基础达到一定湿度，在压路机碾压后达到设计密实度。摊铺5㎝中粒式沥青混凝土，3㎝细粒式沥青混凝土。铺设沥青路面时必须按设计做排水坡度，不能凹凸不平。避免出现阻水、存水现象。
3、方砖铺设
铺设方砖之前要对基础进行路床碾压。有防水坡的地方要做好防水坡。在铺设过程中，要按线定位，板底贴结实，相邻紧贴，表面平整，线条直顺，铺砌平整，接缝均匀，灌缝饱满，无松动积水现象。适用地基为一般粘土或经过处理的人工地基，各类地面的地基均为素土夯实。本项目铺设工程量约617㎡，路面碾压，20㎝厚级配沙砾，20㎝厚水泥稳定沙砾，40㎜厚中沙找平层，垫层下填土的压实系数不小于0.95。铺设20xx0050㎜水泥压力砖。道路两边用大边石围砌，绿地用小边石围起来。
4、混凝土及砌体工程：严格按照设计厚度，标号浇注混凝
土，并严格按照施工图纸实施。除特殊指明，地面以上砖体用MU10砖M2.5混合砂浆砌筑。地面以下用MU10砖M5水泥砂浆砌筑。
5、照明灯具现场放线，由工程师确定后方可安装。埋地树
灯在数目位臵定后方可安装，树木可由木条和铁条在现场定位。排水井与市政管网连接。坡度=0.3%。
6、大门共三个，成品平开铁艺大门60003000，门柱砌体
为烧结实心砖，不低于M5，水泥砂浆砌MU7.5砌体。
7、自行车棚按图纸施工240004200
8、苗木的栽植
1、种植前的准备工作
1.1土壤
A.种植土壤应力求排水良好，土质为中性及富含有机物的土
壤，不含有石，砖块，或有碍植物生长之杂物。
B.种植土标高须低于路面20-50MM。
1.2苗木准备
根据工程设计图纸，列出苗木的品种、数量、规格、落实苗木供应来源，以及运到栽植地的运输情况及运苗方法。对符合规格、生长健壮无病虫害的苗木，应逐株做记号。高质量的苗木应具备的条件：根系发达完整，主跟短直，接近根茎范围内有较多的侧根和须根，起苗后根系无劈裂;苗木粗壮通直，不徒长;主侧枝分布均匀，能构成完美的树冠;无病虫害和机械损伤。
初步整平：先将表层垃圾拣拾干净后翻耕土地，翻耕深度不低于30cm，而后将土块打碎。对于杂志较多的土地可用10mm10mm的筛网筛一遍，以确保杂物除净，而后用铁耙把将地整平，地土质较差的地段需局部或全部换土。换土的深度不低于30cm，换土后灌水，使其下沉压实，再回填土，如此反复几次，直至场地平整。
建坪前除杂草及病虫害的纺织：为防止简直草坪后杂草的滋生，除整地时清除树根、草根外，可用草甘磷、百草枯等灭生性内吸传导性除草剂，每亩用75—100g进行喷洒，一般在建坪前一个月使用。为防止虫害，可在植坪前一周喷洒甲胺磷、辛硫磷等杀虫剂，以达到灭虫的效果。
植草前施肥：对整平好的场地，均匀撒施熟化的有机肥3kg/m2、复合肥0.08kg/m2，再进行土壤翻耕，然后耙平，耙细，准备播种。
A.大乔木：树木通值，分支点不小于2500MM，树高不小于3500MM.
B.中乔木：冠行优美，树高2500-3500MM
C.小乔木：树高在2500MM以下，没有偏冠现象，生长方向向上。
D.灌木：具有多主干或萌生树性，1000MM指定高度。E.地被：发育良好及强健的嫩芽，平均直径200-300MM。F.草木：应有完好的土壤环境和根部，并且包括至少五个幼枝。
1.3种植前植物处理
A.植物在移至各地前，要先进行断根，将土球用草绳或布包裹好，并经常保持湿润。
B.在运输及迁移植物过程中，应足够保护，防止植物受损，避免植物暴露在阳光下或过于大风及过于干燥的情况下。
C.植物运至工地时，若不能及时栽植，要进行假植处理。
D.植物运送到工地后，迅速恢复其自然形态，并在植时将包扎土陀的包扎物清除。
E.定位：应根据图纸要求，负责给所有在种植范围内的植物定位。
1.4植前整地及放线
根据设计图纸要求，种植地土质应基本满足植物生长需要，如发现土质太差，应栽植庙前还填种植土，以保植株成活。根据图纸，在现场找出苗木实际栽植位臵，用白灰撒处灰点，进行定点放线。一般采用行列式放线法及等距弧线放线法。
1、植物种植
A.植物天气条件：植物应在适合的天气条件进行，阴雨，低温天气适合种植，防止水分的蒸发。
B.所有植物应根据在苗圃中根系的伸展土壤的深度，种植后充分浇水，种植时垂直于地面，根部土壤要压实。
C.种植穴：种植穴定点放线应符合设计图纸要求，位臵准确，标志明显，同时应标明树种名称(或代号)规格，种植穴的宽度和深度及尺寸，应符合下表的规定：
D.换土：城市绿化的土地中常含有建筑残土及其他有害成分，以及强酸性土、强碱土、盐土、盐碱土、重粘土、沙土等，对以上不适宜植物生长的土壤必需换臵好土或采取改良土壤的技术措施。
E.栽植：裸根苗木必需当天栽植。当天不能栽植的苗木必需假植。种植裸根苗木时，应种植穴填土呈半圆土堆，放入树木填土至1/3时，应轻提树干使根系舒展，并充分接触土壤，随填土随分层踏实。带土球树木栽植时，必须踏实穴底土层，而后将树木放入种植穴，填土踏实。
F.种植后，应立即用新鲜水浇灌，以便植物根系能彻底吸收。
3、养护
(1)水肥管理
1.树木栽植后，根据土壤墒情及树种特性，一般春季植树后，每个3-7天灌一次透水，连续灌水3-10次。每次浇水或雨水后，必须翻松水圈内10-20cm表土，不得有杂草。
2.秋季植树灌1-2次透水后即可封堰。
3.进入初夏干热风天气增多时，宜在上午10时前和下午15时后对新发芽放叶的树冠喷雾。
4.树木栽植完毕后，立即涂白1次，要求涂白均匀，颜色明亮，不易褪色，高度1.2米。入冬前树木再次涂白一次。
A.适时修剪
结合树木的整形修剪，清理枯死枝、病虫枝，对栽植苗进行适当的修剪。
B.防寒越冬
在树木栽植的头一、二年内，应加强对树体的保护，如灌冻水、设防风障及秋季增施P、K等技术措施。
4、地被绿化
1、整地、客土、挖种植穴
a.绿地地形整理应严格按照竖向设计要求进行，地形应自然流畅。草坪、花卉种植地、播种地应施足基肥，耧平耙细，去除杂物，平整度和坡度应符合设计排水要求，并与路基排水系统结合，防止绿地内积水和水土流失。
b.顺坡施工时，土方调配主要利用原表层土壤，在竖向控制上应充分利用原有地形地貌，地形标高还必须适应现有的构造物(指截水沟，刺线网，泄水槽)，以及地表水的排放。
c.土壤不符合播种需要时必须更换种植土，防止因土壤含砂量过大，土壤过于粘重等原因而影响种子发芽率。
d.在坡面挖地锦种植穴时应挖鱼鳞坑，如果发现土壤不符合植物生长需要，应扩大种植穴的范围，更换较多的种植土。e.地锦种植穴的规格为25CM25CM25CM，需要更换种植土的种植穴规格为30CM30CM30CM。
草坪和花卉建植后的养护管理应注意拔除草坪或花卉内杂草，并做好追肥及病虫害防治工作以及草坪的修剪工作。所有树木加臵遮荫网。
三、质量、技术与工期保证措施
(一)、质量保证措施
1、加强组织建设、强化质量管理
为保证工程质量达到优质工程，公司将选用有丰富施工经验，指挥能力的工程师担任项目经理，并选用一名施工技术全面的工程师担任技术负责人，配备相应专业管理人员，使公司的质量管理体系在该项目得以有效运行，按照国际标准质量管理体系要求对施工过程进行全方位控制。
在实施过程中，实行工序自检，质检员专检，工序交接互检，公司质量部不定期抽检。公司与项目经理部建立新型的契约关
系，做到责任与权利同在，利益与风险共享，使项目经理部成为适应市场经济潮流，满足用户需求，高效精干的生产指挥部门。
建立健全岗位责任制，在项目经理的领导下，由技术人员具体负责各分部分项的施工项目，做到各分部分项工程责任落实到人，出了问题能找到具体责任人，根据施工质量，任务量实施奖罚制度。
2、建立质量保证体系
设备、安装材料等均由中标单位自行采购。保证所有工程材料是正规厂家生产的具有产品质量合格及质检单的产品。材料质量和价格需经现场工程师和业主认定备案后方可使用。对材料质量，必须经过招标人认可后，中标人才能进行加工订货，对选定的订货材料，专业厂家必须提供产品样本，由招标人认可并进行保管，以备进货进按提供的样品组织验收，确保材料质量。沥青路面：铺高沥青路面并设计好排水坡度，修好路床。整个园区要设计好自然排水。
(二)、工期保证措施
选用企业中技术全面、善于管理、经验丰富的各类专业技术管理人员组成项目班子，认真仔细研究工程中的各种情况，编制详尽的施工计划。
1、以副总经理为首领导班子协调工程、技术、质量、材料、设备各部门关系，做到生产有计划，组织合理，苗木供应及时，设备精良，为该工程顺利施工创造条件。在劳动力组织上，根据
工程特点，选派综合施工能力强、经验丰富、施工技能精干的专业绿化施工作业队伍参加该项工程施工，施工中紧密配合，合理安排，保证当天任务当天完成。
2、坚持合理施工程序，密切各工序搭接配合，各环节连接紧凑合理，保质均衡生产，降低施工高峰，确保工程按期竣工。
3、总体施工进度计划提交给建设单位，施工过程以周计划和日计划加以控制，对每完成工程情况加以控制，达到日保周，周保旬，旬保有的目的，日计划不完成加班夜战，保证日进度计划按日完成，当日工程确实未能完成，找出不完成的原因，次日把工程及时赶回来，但周计划不能推迟，以提交给建设单位的周计划为检查依据，达到保证合同工期的目的。
四、文明施工及环境保护措施
认真贯彻执行国家、省市有关环境保护的法律、法规和法令，采取必要的保护措施以及对这些设施的维护，从而使施工期间对环境造成的不利影响降至最低。
1、施工期间始终保质施工现场排水状态良好，生活污水和施工废水不得排入雨水管线内。
2、施工期间要尽量减少噪音污染，各种机械设备都必须装备良好的消音器。夜间施工时要尽量降低噪音，夜间施工的噪音源控制在50分贝以下。
3、施工现场要清理干净，现场做到工完场清。各种机械设备保持状态良好，清洁。
4、工程竣工前将残土垃圾全部清运出场，恢复原貌，达到验收标准。
5、施工期间要保护各种原有设施，发现有地下管线要及时报告，等待有关部门处理，不得私自移动地下管线。保护文物古迹，施工中如发现文物，不得移动和收藏，在及时报告业主监理和有关部门。
五、安全防护措施
1、建立健全安全管理体系，设专职安全员，健全安全管理制度。根据“谁主管谁负责”的原则，建立项目经理为第一责任人的各级安全生产责任制，做到“纵向到底，横向到边”。各级负责人签订安全生产责任状，哪一级出问题，追究哪一级的责任。
2、加强安全生产意识，树立安全第一、预防为主的思想，定期进行安全生产检查。每周召开一次安全生产例会，把可能存在的安全隐患消灭在萌芽状态。
3、经理负责整个现场的安全生产工作，发现不安全因素尽快处理，消除不安全隐患。施工过程需要临时封路，在主路上设标示牌，夜间设横杆或警示灯，确保行人安全。
4、对安全生产设施进行必要的投入，重要劳动保护用品必须配备
根据《甘孜州生态环境保护委员会办公室关于进一步规范网格化环境监管工作的通知》（甘环委办发[20XX]10号）要求，为全面落实各项目标任务，夯实环境保护“党政同责、一岗双责”责任体系，共同做好环境监管工作，结合我县实际制定本方案。
一、工作目标
以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，构建一个覆盖全面、责任到人、监管到位的全县环境监管网格化体系。
二、基本原则
按照“属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，明确属地乡镇人民政府和相关职能部门的环境监管主体责任，组织辖区内负有环境监管职责部门的监管力量，建立“划片包干、定人定岗、定位定责”的监管体系。
三、网格划分
按照上述原则和工作目标将理塘县网格化环境监管划分为二级网格，三级网格，四级网格。
（一）总网格长和第一网格长。
设“总网格长”1名，由县委主要领导担任，负责监督指导全县网格化环境监管工作。设“第一网格长”2名，由县委及政府主要领导担任，分别负责监督指导各级网格环境监管工作，对总网格长负责。
（二）二级网格∶各乡（镇）人民政府，自然保护区管理机构，产业园区管理机构。
（四）三级网格：各村（居）委员会。
各村（居）党支部、委员会主要负责人担任“四级网格员”，负责日常网格化环境监管巡查工作。各共建共创单位为各四级网格的“县乡联络单位”，按照“三级网格”和“总联络员单位”的要求，配合“四级网格”开展日常巡查工作。
四、网格责任
（一）县委县政府。
贯彻执行国家、省、州对环境监管的相关精神和要求，并对辖区内环境监管负有主要责任，作出具体监管安排和落实监管任务。
（二）乡镇党委政府、国家级自然保护区管理机构。
贯彻执行国家、省、州、县对环境监管的相关精神和要求，并对辖区内环境监管负有直接责任，落实监管任务。
（三）生态环境部门相关环境监管责任。
甘孜州理塘生态环境局：贯彻执行上级生态环境部门对环境监管的相关精神；协助县委县政府和海管委落实对环境监管的具体要求，对我县辖区生态环境保护工作实施统一监督管理。
（四）相关部门环境监管责任。
全面落实县委县政府、海管委和生态环境部门对环境监管的具体要求，承担职责范围内的生态环境监管工作。
（五）村（居）党支部、委员会相关监管责任。
负责本辖区内环境日常巡查、协调和监督,协助县级部门和乡镇开展环境监管执法工作。
五、网格监管要求
（一）巡查。各乡（镇）和县级相关部门应制定污染源年度监管计划，按要求填写巡查记录（台账），及时发现、制止、上报和查处环境违法行为，协助相关部门处理日常污染投诉，各乡（镇）党委政府和县级相关部门应于8月30日前将本部门、本乡镇20XX年度网格化监管计划报送甘孜州理塘生态环境局备案。以后年度每年1月30日前报送。
县级领导每2个月深入责任区域和行业开展巡查不少于1次，“县乡联络单位”每月深入“二级网格”配合开展巡查工作不少于1次。甘孜州理塘生态环境局、自然保护区管理机构及负有环境监管职责的县级相关部门及海管委负有环境监管职责的相关部门（二级网格）每1个月至少按照各自职能职责开展巡查不少于1次；各乡镇党委政府、每月开展辖区内巡查不少于2次；村（居）党支部委员会（三级网格）每个月开展辖区内巡查不少于3次。
（二）查处。三级网格责任主体或相关部门接到巡查和监督人员的报告后，及时上报二级网格并进行调查，对属于本级本部门管辖的，要按照要求进行处理。对不属于本级本部门管辖的，及时进行移交移送，并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时间内完成查处工作，并将处理结果反馈移交（移送）单位。对需多个部门进行联合调查的，由县级相关部门组织实施联合执法。
（三）反馈。对环境违法问题的查处结果要及时通报相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格责任主体。
（四）评价。各级网格每年度对本级网格运行情况进行自查自评，研究改进措施。自查自评情况于每年12月1日前报送至县网格化环境监管领导小组办公室（甘孜州理塘生态环境局），由领导小组办公室汇总情况后报县委县政府和州生态环境局。高城镇、海管委、自然保护区管理机构汇总后报州生态环境局，并抄送理塘县。
（五）目标考核。网格化环境监管要明确工作任务和奖惩措施。各乡镇统筹协调本级网格化环境监管工作，收集汇总网格化工作计划、总结和信息简报等，装卷归档，制定对村级网格化工作的考核办法。网格化成员单位在做好自身网格化环境监管工作的同时，督促指导乡镇开展好网格化环境监管工作，及时调度工作情况，建立工作专卷归档。生态环境部门将于每年12月前对各乡镇、成员单位进行网格化工作考核，并纳入本级生态环境保护“党政同责”年度目标绩效考核。对各级网格主体及相关责任人不履行或不正确履行环境监管职责的，依照《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》等有关规定严格问责。（附件1、2）
（六）落实网格责任。各乡（镇）和县级相关部门要根据具体情况明确网格主体责任领导、网格单元主要负责人、网格直接责任人（网格员）。网格直接责任人（网格员）要严格落实各项规定，对辖区内所有污染源实施“五定”监管，即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，并建立网格化环境监管示意图（附件6），完善相关监管制度并上墙。对环境违法案件及时调查取证，处理好信访纠纷，做好环境污染事故调查处理工作。
六、网格监督
（一）上级监督。上级网格要督查下级网格的日常运行情况，责令下级不断完善和优化网格化环境监管体系。各乡镇联系县级领导要坚持经常性深入乡镇调研督导环境监管网格化建设、开展专项巡查；各乡镇农建联系单位、共建共创支部要经常性深入乡镇、村（社区）开展帮扶式环境监管巡查工作。
（二）公众监督。鼓励各网格设立专（兼）的生态环境保护巡查监督员，牵头协调组织各界代表等对网格化环境监管责任主体工作开展情况、实施效果予以监督。
（三）舆论监督。发挥新闻媒体的作用，利用报纸、电视、网络等媒体宣传生态环境保护法律法规，曝光环境违法行为，追踪查处结果，参与环境监管工作。
七、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县委、县政府和海管委分管生态环境保护工作的县级领导任组长，甘孜州理塘生态环境局局长、海管委相关负责人任副组长，甘孜州理塘生态环境局、县林业和草原局、县经济信息和商务合作局、县卫生健康局、县自然资源局、县住房和城市建设局、县交通运输局、县水利局、县综合行政执法局、县农牧和科技局、县市场监督管理局、海管局相关科室等为成员单位的理塘县网格化环境监管工作领导小组，办公室设在甘孜州理塘生态环境局，并在县生态环境保护委员会办公室设联络处。负责组织推进辖区内网格化环境监管体系建立和相关工作的落实。各乡镇和县级相关部门要结合辖区实际和省环境保护督察甘孜州反馈问题整改，修订网格化环境监管工作方案并报县网格化环境监管领导小组办公室备案，完善网格化环境监管体系，根据乡镇监管范围和工作需要，每个乡镇可探索聘请1-2名专职生态环境保护网格员，按照相关程序招聘纳入公益性岗位管理，由各乡镇负责日常管理和考核，甘孜州理塘生态环境局负责工作指导。
（二）强化督查督办。县网格化环境监管工作领导小组办公室要定期对网格内生态环境保护网格化职责履行情况和网格责任落实情况进行督查督办，做到重要事项全程督办、紧急事项迅速督办、一般事项定期督办，促进网格化管理工作稳步推进，有序落实。
（三）完善各项制度。一是建立网格化管理制度。强化各乡镇、各部门的责任落实，明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，出台考核评价办法及奖惩措施，保障各级网格的高效运转。二是采取联合执法制度。由甘孜州理塘生态环境局牵头，相关部门配合，负责对生态环境保护联合执法行动实施统一协调调度，研究行动中的重大问题，制定行动方案，督办重点案件。主要内容包括：围绕环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法；整治违法排污企业、整治医疗废物储存等大型环保专项行动的联合执法；突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，形成执法合力，整治突出环境问题，确保环境安全。三是严格审批把关制度。坚决从源头上控制污染，对全县建设项目，发改、规划、土地、生态环境等相关部门加强协同配合，联合查看场地，召开联审会议，共同研究审定投资项目是否符合国家政策，选址是否符合城市规划、用地、环保等要求。通过信息共享、定期协商等有效方式，共同做好建设项目环境保护管理工作。四是建立完善移交移送等制度。严格落实各部门在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果，以有效提高环境监管效能。五是信息公开和报告制度。及时公布网格化体系建设情况，各级网格的职责和责任人员，排污企业的污染物排放情况，以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情况。按照工作要求和时限，及时上报工作开展情况。
（四）提升能力。一是将网格化环境监管工作经费列入相关部门综合预算，进一步加强环境监管能力建设；二是加强环境监管执法业务培训，尤其是加强二级三级网格监管责任人员业务能力的指导和培训，适应监管工作任务要求，县网络化环境监管工作领导小组办公室每年对乡级、村级网络至少开展两次业务培训，各乡镇要适时开展对村级网络的培训；三是组织相关部门开展综合执法，充分借助各部门现有网格监管体系，提高监管效能。四是县级相关部门、各乡镇要加强生态环境保护法律法规宣传教育，每半年至少组织一次环保宣教或公益活动，切实提高干部、群众、企业等的环保意识。
（五）严格问责。各乡镇、县级有关部门要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实辖区内环境质量负责的要求，强化环境监管责任。对未按要求完成工作任务的给予通报批评。各责任单位不履行或者不正确履行环境保护职责的行为，将对其主要领导进行问责。
按照《县环境保护工作网格化监管工作实施方案的要求》文件要求，根据我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标
为强化政府环境监管责任，按照“属地管理、分级负责、全面履盖、责任到人”的原则，创新环境保护监管体制，构建横向到边、纵向到底、无缝隙、全覆盖的“网格化”监管体系。实现各个区域责任单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的环境监管新模式，做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法、监管与宣教五个统一，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，逐步构建一个履盖全县、责任到人、监管到位、执法规范的环境保护监管网络。
二、网格划分
一级网格：全镇行政区域建立一级网格；
二级网格：以村（居）行政区域为单元，建立二级网格；
三级网格：重点污染源企业和环境风险较大以上企业建立三级网格。
三、机构设置及责任分工
（一）镇政府为一级网格责任机构
1.机构设置。镇政府成立环境保护网格化监管工作领导小组，镇政府主要负责人第一责任人，分管领导为直接责任人，由领导小组办公室（设在镇环卫所）负责全镇环境保护网格化监管工作。
2.工作职责。负责组织辖区内的“网格化”环境监管体系建设和运行，指导二、三级网格的运行，监督二.三级网格责任的落实情况。对辖区内环境保护负有主体责任，组织开展污染源监管，违法违规建设项目、饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整治等工作，发现问题及时上报。负责突发环境事件的报告工作，协助上级部门进行应急调查处置工作；建立本级网格化环境监管台帐，填报网格化环境监管数据平台信息。大力宣传环保法律法规，着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。
（二）各行政村村委会、居委会为二级网格责任机构
1.机构设置。行政村、居委会成立环境保护网格化监管工作工作组，各村、居委会主任为三级网格内的第一责任人，并明确环保信息员，在所属片区环保机构的指导下开展环境保护网格化监管工作。
2.工作职责。负责对辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、生态破坏和环境安全隐患等环境行为的`定期巡查，及时发现上报，填报网格化环境监管平台信息。加强环境保护宣传力度，发动村民、辖区内企事业单位，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。
（三）各重点污染源环境保护机构为三级网格责任机构
1.机构设置。重点污染源由其环境保护机构具体负责环境保护网格化监管工作，各重点污染源企业法定代表人为网格内环保工作第一责任人，安排至少2名专门人员负责环境监管工作，严格执行各级各部门关于环境保护工作的各项决议。
2.工作职责。配合环保部门完成各项日常工作，如排污费核定征收、环境污染综合整治、各类环境保护报表上报等；制定完善岗位责任制度，明确专门人员负责各排污点源的日常监管工作，杜绝跑冒滴漏现象，确保各排污节点稳定达标排放；加强环境应急能力建设。按照上级部门要求制定完善环境突发事故应急预案，邀请相关专家进行论证，并逐级报备。储备充足的应急物资，并定期进行应急演练。各重点风险源要定期巡视，发现问题及时整改；发生各类环境问题及时报告。日常生产过程中，如遇设备检修或因工艺要求等正常原因，不可避免临时性无组织排放污染物时，及时向县环保局报告并征得同意；遇突发事故造成或可能造成环境污染时，除积极采取必要防范、补救措施外，及时向县环保局报告；强化宣传教育。加强日常宣传，努力提高员工环境安全意识，杜绝违章操作。
四、网格运行
（一）巡查。网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责，对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等进行定期监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格报告。为便于网格化监管信息畅通和发现问题及时上报，专职环保员和环保信息员配备移动执法终端（手机）。
（二）查处。镇政府及相关部门接到环境违法行为报告后，及时调查处理。对不属本级本部门管辖的，要及时移送，并配合相关部门进行调查。受理单位要在规定的时限内完成工作，并将结果反馈移交送达单位。
（三）反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员，按要求进行公开，并告知下级网格责任主体。
（四）监督。人大、纪检监察、社会舆论等对环境监管情况及时监督，上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化监管体系的运行。
五、实施步骤
（一）准备阶段。各村（社区）按本方案要求，积极宣传动员，召开动员大会。
（二）实施阶段。建立环境保护监管信息台账，采集并完善各类污染源信息。建立健全网格化监管体系，完善运行机制，确立网格级别、各个责任区、责任人员的监管职责和措施。
（三）验收阶段。组织检查验收，总结经验，表彰先进。
六、保障措施
（一）加强组织领导
镇政府成立环境保护网格化监管工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，镇环卫、农业、水利、市场监管、供电、安监、国土、公安等有关站所负责人为成员。领导小组下设办公室（设在镇环卫所），环卫所分管领导任办公室主任，负责网格化监管工作的日常事务。各村及有关站所要切实提高认识，将环境保护网格监管工作纳入年度工作目标，安排专门力量和资金，全力抓好落实，同时要明确各级的联系人以及直接责任人的AB角人员，避免因责任人休病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。
（二）加大经费保障
为切实保障我镇环境保护网格化监管工作顺利开展，将环境保护网格信息平台建设和网格化环境监管工作经费列入同级财政预算，确保平台建设和日常工作的正常开展。
（三）严格问责
要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实各村（居）对辖区内环境质量负责的要求，强化相关站所的环境监管责任。将此项工作纳入环保目标考核，实行“环保一票否决”。对各村（居）及相关站所不履行或者不正确履行环境保护职责的行为，将按照相关规定进行问责。
（四）加强宣传教育
各村（居）要采取多种形式，加大对网格化监管工作的宣传力度。要充分宣传环境保护网格监管的重要性，充分提高村组干部的主动性和广大群众参与的积极性，营造环境保护良好氛围。
根据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省网格化环境监管指导意见（试行）〉的通知》（川办函〔20XX〕178号）、《中共甘孜州委机构编制委员会办公室关于加强基层环境监管机构建设的通知》（甘编办发〔20XX〕47号）、《甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发的通知》（甘办函〔20XX〕193号）、《甘孜州生态环境局关于进一步加强网格化环境监管工作的通知》（甘环发〔20XX〕87号）的精神和要求，为切实保障环境安全，维护群众环境权益，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实国家、省、州关于推进生态文明体制改革、加强环境监管执法的系列部署要求，以改善环境质量为目标，以落实生态环境保护责任为重点，坚持“党政同责、齐抓共管，属地管理、责任到人，各有侧重、差别监管，强化基础、提升能力”原则，建立完善网格化生态环境监管体系，推动生态环境监督管理执法规范化、精细化，确保生态环境监督管理重心下移、力量下沉，提升生态环境监督管理水平，及时查处各类环境违法行为，形成各司其职、相互联动、互相监督的格局，为建设美丽生态和谐社会主义现代化新甘孜贡献力量。
二、工作目标
以行政区划为基本网格，建立健全我镇二、三级网格化生态环境监管体系，按层级定区域、按职责定任务，建立构建“横向到边、纵向到底”的网格化生态环境监督网络。通过属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管，推动生态环境监管关口前移、触角向下延伸，打通生态环境保护监管“最后一公里”，确保生态环境得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到稳妥解决、环境秩序得到有力维护。
三、实施内容
在县级层面建立一级网格的基础上，以镇为单元建立二级网格，以村为单元建立三级网格的网格化生态环境监管管理体系。
（一）网格划分
1、二级网格。以镇为单元划分二级网格，责任主体为镇政府，网格长由郭世军镇长担任。下设镇环境保护办公室，黄仪任办公室主任，袁觉康、泽仁扎西同志负责生态环境保护方面具体工作。
主要职责：
1.负责本级网格运行管理；
2.确定本网格重点巡查监督管理对象，制作监督管理清单，对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、集中式饮用水源地保护、乱采滥挖、社会生活噪声污染、饮食服务业油烟污染、工地道路扬尘污染、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染，以及其他废气、废水、废渣污染等，开展日常巡查和现场监管，及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为，对涉嫌环境违法的，及时向上一级行业网格报告；
3.调处各类环境信访和矛盾纠纷；
4.负责落实上级网格下达的生态环境问题整改要求。
5.对三级网格的运行情况进行监督、指导、考核。
具体工作内容：
1.摸排镇域范围内二级网格化监管重点和一般企业（单位），重点和一般巡查企业（单位、点）要挂牌公示。重点企业（单位）每月至少巡查2次，一般企业（单位）至少巡查1次。将任务分解落实到相关责任人，以任务分解表的形式，印发至相关责任人，并提出巡查相关要求。
2.巡查要拍照备查，并做好巡查记录填写工作，按月整理巡查台账存档或上报一级网格。
3.党委政府每季度听取一次专题汇报，并安排部署落实下一阶段工作。
2、三级网格。以村为单元划分三级网格，责任主体为各村委员会，网格长由村支部书记担任。
主要职责：协助二级网格做好对网格内排污单位的日常巡查监督管理及其他工作。
具体工作内容：
1.摸排三级网格重点和一般监管企业（单位、点），重点企业（单位、点）每周巡查1次，一般企业（单位、点）每月巡查1次。
2.巡查要拍照备查，并做好巡查记录。
3.发现问题或接到相关举报第一时间向二级网格报告，并配合相关部门做好矛盾化解工作。
4.充分发挥基层村委员会、企业、社会组织的作用，吸纳有时间、有热情、有能力的村民、居民担任环境监管协管员或志愿者，参与网格化生态环境监管工作。
（二）网格运行
1.计划管理。各级网格要制定日常监管、督查、巡查计划，定人员、定任务、定责任、定奖惩，建立相应的工作制度、工作流程，做到监管活动有章可循、规范透明、全程留痕。
2.沟通反馈。建立上下级网格互联互通、信息共享机制，确保网格运行顺畅高效。对环境违法行为的查处情况、整改要求，上级网格应及时反馈下级网格。对巡查发现的环境违法线索、环境问题整改动态情况，下级网格应及时报告上级网格。
3.部门联动。二级网格接到环境违法线索报告后，应及时组织调查，对确存在问题及时上报一级网格要求执法部门依法处理；对涉及多个环境监管职责部门的，组织联合调查，加强部门联动；对涉嫌污染环境犯罪的，依照相关规定及时移送司法机关。
4.信息公开。利用网络、公告栏等多种形式，公开各级生态环境监管网格划分方案、网格长和网格监管组、巡查组名单，动态调整和公开重点监管对象，定期公布网格监管信息，广泛接受社会监督。
5.监督考评。依法接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，鼓励聘请网格群众监督员，对网格环境监管开展情况、实施效果进行监督；二级网格要运用随机抽查、专项督查等方式，加强对三级网格监管情况的监督。制定网格环境监管工作考评办法，每年对下一级网格监管情况组织考评，考评列入年终岗位责任制考核减分项目。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇党委、政府、环保办要定期组织研究部署网格化生态环境监管工作，协调解决工作中遇到的困难和问题，配齐配强网格监管人员，所需工作经费由财政予以保障。要推进生态环境监管网格与现有社会综治、安全生产、城管等基层网格的融合式建设，有效整合力量。
（二）提升监管能力。加强基层环境监管队伍建设，重点做实二、三级网格。定期组织开展网格巡查监督管理人员业务培训和职业操守教育，提升人员素质和履职能力。支持基层环境监管能力建设，保证网格监管工作顺利开展。
（三）严格责任追究。对网格监管责任履行不到位，发生严重环境污染和生态破坏事件等情形的，将依据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等规定，严格追究相关领导和巡查监督管理人员的责任。
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