志向是前进的驱动力,计划是前进的路线图,根据单位下达的新任务。我们必然要先将方案制定好,写方案,在开始写核心内容之前,不能过于急于求成。零思考方案网小编特地为你收集整理“疫情防控常态化防控工作方案”,仅供参考,大家一起来看看吧!
为切实做好施工现场疫情防控工作,提高工程现场肺炎疫情防控能力,减少和消除肺炎疫情危害,保障施工人员健康生命安全,维护施工现场正常施工秩序。现制定疫情防控消毒方案,贯彻预防第一、分级控制、分级管理、及时处置的工作原则
一、工作原则
1、现场封闭管理原则:施工现场在生产过程中关闭所有门,只打开实名制通道。
2.外防输入、内防扩散原则:以项目部为单位,严格按照防控要求,对所有农民工实行实名制管理,在陕西省公共卫生事件一级响应解除前杜绝非XXX地区农民工进入施工现场,农民工无特殊跨生产区流动。
3、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体人员的防护意识,加强日常测温监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
4.规范管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,依法管理传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和治疗。成立传染病预防领导小组,协调落实施工现场传染病防控工作。
5.快速响应,高效运行。建立预警和快速响应机制,增强应急处理能力。按照四早的要求,确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接。一旦发现疫情,应及时准确处理。
二、现场防控工作
1、全员实名制登记及健康排查制度
排查施工劳务人员基本信息,建立劳务人员花名册,实名制通道建立检查岗,对进入现场的每一个人进行测温,消毒,进入施工现场人员必须佩戴口罩。对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记管理制度,严禁无关人员进入施工现场。劳务管理人员每天两次对全部人员进行体温测量和登记,当体温枪显示温度超过37℃时,采用腋下体温计测量,腋下体温超过37.3℃者禁止进入现场作业,对配送材料、物资等外来人员一并进行实名制登记,车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
2、工地按照防疫要求,落实环境消毒制度
加强环境卫生整治,动员全体人员集中整治环境卫生,消除发病诱因和隐患。对办公、宿舍、卫生间等进行大扫除,及时清理脏乱差和卫生死角。办公室、会议室、卫生间、门禁保安室、施工电梯、室内电梯等公共区域每日早、中、晚进行三次75°医用酒精或者84消毒液(1:100比例)喷雾消毒工作,做到不留死角;办公室、卫生间每日进行不少于2次的通风工作,每次通风工作不少于30分钟;卫生间洗手处必须摆放洗手液,宣贯饭前便后必须洗手。办公区、生活区各设置临时隔离房间一个,每日进行消毒,留作应急使用。
3、防疫宣贯及个人防护制度
对管理人员、劳务人员进行疫情防控知识的宣贯、普及,提高全体人员的防护意识,规范人员防疫期间的个人行为、作业行为、班前、班后行为,做到人人懂防疫,人人在防疫。佩戴口罩常态化,施工现场、办公场所和人员聚集的公共场合需要佩戴口罩。防疫期间,废弃口罩放入垃圾桶内,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。保持勤洗手、多饮水,坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。
4、人员分流制度
上下班、就餐均采取分时制度,避免人员密集接触;施工现场作业期间,除特殊情况外,禁止人员聚堆,作业人员间距应保持1米以上;视工作情况,最大限度的控制进入现场人员数量,宿舍及生活区内人员不得聚堆聊天、娱乐等。
提高政治站位,积极配合有关部门做好疫情监测、排查、预警工作,强化思想,确保各项工作高效有序运转。坚决把部署的工作落到实处,打赢疫情防控阻击战。
一、总则
(一)主要目的
全面加强防控,坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散,并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》编制。
(三)适用范围
本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)组织体系
成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组,领导组成员如下:
组长:___
副组长:___
成员:___
(二)工作职责
1、领导小组及其办公室工作职责
在市委、市政府和省住建厅的指导下,组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作,积极做好应急信息收集、统计等工作。
2、各成员单位工作职责
(1)质安科:负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作,指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。
(2)办公室:负责局机关及局属各单位防控指导工作,安排疫情期间应急值班值守工作,确保信息渠道畅通。
(3)城建科:负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。
(4)市场科:负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。
(5)党组办公室:负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。
(6)财务科:负责协调政府工程财政物资保障工作。
(7)各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。
三、防控措施
(一)住建系统职工返岗
局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班,在疫情期间,严格按照《___市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求,上班人数按实有人员的25%比例执行。
(二)在建工地返工
全市新建项目和已停工项目,原则上不早于3月16日开复工,因疫情防控、污染治理、民生工程实际,需连续作业和应急处置的工程项目,经市、县(区)人民政府批准后,可按审批时间开复工。
1、严格落实人员管控
__及周边省份从业人员疫情解除前不得返同;途经__从业人员一律自行隔离14天;省内其他城市回同人员一律自行隔离14天;已去往__人员禁止返同;因工作等原因计划去往__的人员疫情解除前不得前往;所有从业人员必须随身携带身份证,无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。
开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记,符合疫情防控要求的方可进入施工现场,一旦发现有发热等症状的人员,项目负责人要及时报告,并对相关人员第一时间进行隔离,同时通知就近发热门诊安排就医。
2、严格落实防控应急准备
春节过后,全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段,输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作,制定疫情防控专项应急预案,做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任,备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要;明确疑似病例报告程序、时限和处置方式;明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式;明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施;明确应急值班值守制度。
3、严格落实施工现场管理
(1)建筑工地办公区、生活区(工地食堂、宿舍及厕所)要每日进行消毒通风,保持环境清洁干净。
(2)施工现场严格实行门禁制度,防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记,一旦发现有发热症状的人员,第一时间隔离观察,并及时报告。
(3)工地食堂严把食材进货关,严禁食用野生动物。工人餐具专人专用,每日进行高温消毒,防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池,配置洗手液等。
(4)施工现场全部人员需佩戴医用口罩,落实每日体温检测等措施,逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况,发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。
4、严格落实联防联控
各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实,强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动,密切信息沟通和协调配合,特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措,及时发现报告并有效处置疫情。
(三)城市公园管理
1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度,确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量,并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度,做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况,不得进行聚集活动。
2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒,确保游园环境干净整洁。
3、加强宣传,在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等,并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。
4、大同公园管理中心关闭动物园,对野生动物做好巡查监测。
四、应急处置
根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围,建立以下应急处置程序。
(一)建筑工地一旦发现有来自____等疫情严重地区的人员,应立即封闭施工现场,就地隔离相关人员,1小时内报告住建、卫健有关部门,采取医学观察措施。
(二)建筑工地发现有发热症状的人员,应立即封闭施工现场,第一时间采取隔离观察措施,1小时内联系就近定点医院就医,有疑似状况报告住建、卫健有关部门。
(三)建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场,停产停工,第一时间对相关人员实施隔离,1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。
五、预案终止与评估
(一)疫情终止
根据市委、市政府指示要求,新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后,终止本预案。
(二)评估
新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后,领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括:全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。
(三)预案管理
本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定,根据工作需要及时进行修订完善。
在新型冠状病毒肺炎流行期间,为保障全省建筑业从业人员身体健康和生命安全,参考我省住房和城乡建设等部门相关要求,特制定本指引。
一、组织实施
(一)建筑工地行政主管部门要根据当地疫情防控要求,在做好开(复)工安全生产条件核查的同时,同步进行疫情防控现场核查。
(二)建筑工地经营企业落实主体责任,制定疫情防控方案,配置疫情防控人员彻底排查工地进场人员,储备体温检测设备以及口罩、手套、消毒液等防控物资,全面做好疫情防控工作。
二、防控措施
(一)施工企业是疫情防控第一责任人,成立疫情防控机构,责任到人,落实各项疫情防控措施。
(二)对所有复工人员14天内往来史、接触史进行详细排查并记录,建立工地人员健康档案。工地出入口处设立体温检测点,对进入人员进行体温检测并做好登记。体温≥37.3℃人员及时就近到发热门诊就诊。
(三)实行实名制规范化管理。严格进出场人员实名制考勤,真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、班组、籍贯、联系方式等信息。暂时关闭无使用需要的出入口。
(四)施工现场人员应佩戴一次性医用口罩,做好个人防护;勤洗手,做好手卫生。
(五)避免人员聚集活动,班前教育、技术交底等活动应分散开展,应选择宽敞、通风的地方。参加人员应佩戴一次性医用口罩,人与人之间保持至少1米以上距离。
(六)食堂工作人员一律持健康证上岗,做好体温监测,戴口罩,勤洗手,不带病上岗;加强开窗通风,定期对公共区域清洁消毒;注意饮食卫生,不在食堂宰杀动物,保障食材安全;员工自带餐具打包后分散就餐。
(七)对宿舍、办公场所、施工现场、食堂、卫生间和人员密集区等重点区域每日清洁消毒,并做好记录。
(八)及时做好施工现场、生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作,对垃圾桶等垃圾盛装容器每日清洁消毒。施工现场、卫生间等洗手设施使用正常,并配备洗手液或速干手消毒剂等洗手用品。
(九)按照相关规定要求配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和终末消毒等工作。
为切实做好学期开学前后疫情防控工作,确保全市中小学幼儿园师生安全和开学工作顺利有序进行,根据教育部、省教育厅关于开学工作部署要求,结合我市实际,特制订本方案。
一、总体要求
深入贯彻新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示和省委省政府、市委市政府决策部署,按照教育部、省教育厅的具体要求,健全和完善政府统筹、部门联动、属地管理、学校负责的疫情防控工作机制,进一步提高政治站位,进一步强化防控措施,进一步落实工作责任,全力做好秋季开学前后疫情防控工作,全力保障广大师生员工生命安全和身心健康,全力保障学校教育教学工作有序开展。
二、基本原则
1、坚持底线思维,生命至上。把广大师生员工生命安全和身心健康放在第一位,把疫情防控作为当前开学安全稳定最重要的任务来抓,严防死守、联防联控,做到疫情防控与开学工作“两手抓”、“两不误”。
2、坚持统筹协调,属地管理。市教育局统筹做好全市秋季开学疫情防控与安全稳定工作调度,县市区教育局做好辖区内各级各类学校疫情防控与开学稳定工作。各级各类学校按照上级有关要求,组织和实施具体防控工作。
3、坚持有的放矢,精准施策。根据疫情防控形势,指导和督促县市区教育局和市直属学校结合实际,精准施策、精准发力,做到“一县一案”、“一校一策”,确保疫情防控工作有力有序有效。
三、防控措施
(一)开学前
1、完善工作方案。开学前,各地各校要结合实际,进一步修订完善“两案九制”工作方案,即开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案,传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学校晨午晚检制度、因病缺勤登记和病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度。
2、精准排查摸底。开学前,各地各校要持续对师生员工(含新入职教师、临聘教师,以及保安、清洁人员、食堂工作人员、校车司机等服务人员,下同)的健康状况和假期行踪进行全面排查,做到“一人一档”,重点做好14天内有中高风险地区旅居史,以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作,督促师生员工做好自身健康监测,如实填写《怀化市中小学幼儿园师生员工健康监测卡》(在返校报到时交学校查验、存档),精准掌握每名师生员工返校前14天健康状况、家庭成员健康状况及出行情况。对开学时尚处在中高风险地区、在隔离观察期以及健康码、行程卡为黄码、红码的师生员工,推迟返校。
3、抓好疫苗接种。各地各校要在继续做好教职员工新冠病毒疫苗接种查漏补缺工作的同时,按照市教育局统一部署和时间节点,全力组织好12x17周岁学生新冠病毒疫苗接种工作,除有接种禁忌症人员外,做到应接尽接,筑牢校园疫情防控屏障。开学时,学校要查验师生员工疫苗接种情况,对符合接种条件但未接种人员要督促其接种。
4、保障防疫物资。各地各校要在开学前储备好充足的口罩、医用消毒酒精、84消毒液、洗手液、测温枪等防疫物资,在校门口设置专门的体温检测通道,做好原有热成像智能测温仪的检修调试,保证正常运行。配备好留观室、隔离室、卫生(保健)室。
5、全面清洁消毒。师生员工返校前3天,各学校要对校园进行彻底大清扫,对所有场所、设施设备及物体表面进行全面消毒,保持通风。此后按要求做好每天的通风消毒工作。
6、组织开展演练。开学前,各学校要组织教师对学生入校、上课、课间管理、就餐、放学、就寝以及应急处置等各环节、全流程进行实战演练,确保人人熟练掌握防控要求和流程。
7、加强教育引导。开学前,各地各校要编制开学安全提醒,宣传普及疫情防治知识和防控要求,要求学生不提前返校、离家前做好健康检测、返校路途注意安全防护,引导学生和家长如实报告有关信息。
8、严格评估验收。各级教育行政部门要对所辖学校开学准备及疫情防控工作逐校进行评估验收,未经评估验收或评估验收不合格的,不得开学。
(二)开学当日
9、错时错峰报到。各学校按照教育行政部门开学时间安排,分学段、分年级错时错峰安排学生返校报到。报到当天,对入校教职员工、学生及家长(仅限新生)查验健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供),检测体温,有异常的一律暂缓返校,或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。
10、上好开学第一课。将疫情防控相关知识教育和心理健康教育作为开学第一课内容,全面普及科学防范知识,引导学生掌握正确的防控方式,提高防范意识,养成良好卫生习惯。对因疫情产生的学习焦虑、健康焦虑及其他心理问题,及时做好心理疏导和心理危机干预工作;对未能如期复学的学生及家长,加大心理疏导和关怀力度,确保学生心身健康。
(三)开学后
11、严格校园封闭管理。严禁无关人员、外来车辆进入校园,师生员工进校门一律核验身份和检测体温。外来人员确需进校的必须实名登记,佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程卡。教学期间,无特殊情况,未经批准,学生不得离开学校。严格执行师生员工离怀报备、审批制度。
12、严格人员健康监测。从开学当天起,全面落实晨午检制度和寄宿学生晚检制度,每日登记缺课缺勤情况,追踪缺课缺勤原因,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置。患病学生痊愈、隔离期满或经医院检查确认无病毒感染的学生,须由就诊医院开具复课证明,经校(园)卫生室(保健室)查验确认后方可返校(园)上课。
13、落实个人防护措施。学校值守人员、清洁人员及食堂工作人员等服务人员工作期间应全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩,戴一次性手套。县(市、区)范围内未出现中高风险地区的学校,师生上课时可不戴口罩,运动时不戴口罩。口罩弄湿或弄脏后,及时更换。加强个人卫生,及时进行手卫生,避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻,打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等,出现发热、咳嗽、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退等症状,要佩戴一次性医用外科口罩,及时到就近的医疗机构发热门诊进行诊疗并报告学校,不带病工作、上学。
14、加强场所环境消杀。深入开展爱国卫生运动,保持校园环境清洁,增加对教室、宿舍、食堂、公共活动区等场所地面和水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体表面的.清洁消毒频次和通风换气。垃圾分类管理、“日产日清”,并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。
15、严控聚集性活动。在本轮疫情未结束前,严格实行学生在校学习和生活划区域划片网络化管理,防止学生课间活动、就餐等聚集、扎堆。非必要不举办聚集性活动,如确需举办,须按照“谁举办谁负责”的原则,制定针对性疫情防控方案和应急预案,并向属地疫情防控指挥部报批,严格落实防控措施,确保活动安全。
16、加强食品安全管理。切实加强食品采购、存储、加工、供应、留样等全过程、全方位管理,严格执行食品原料索证索票、查验记录制度。严禁采购使用进口生鲜海产品及进口冷链食品,严禁采购使用来源不明或不合格食品。合理安排师生错时错峰用餐,避免扎堆就餐、面对面就餐,餐厅有限的学校要实行分餐到班级、班级再分餐到个人的二级分餐模式。加强对餐(饮)具的清洁消毒,重复使用的餐(饮)具必须“一人一用一消毒”。加强饮用水安全管理,保障饮水安全。
17、加强学生宿舍管理。学校和宿管员要监督、指导、提醒学生做好寝室防控工作。要求学生一人一巾一用一消毒,被褥一人一套,衣被勤洗勤晒;进入寝室前洗手,保持寝室环境清洁、卫生;不串寝、不合睡,不邀请非寄宿学生或其他宿舍同学到本寝室;如有不适,第一时间报告宿管员。尽量减少同一寝室就寝学生人数。宿舍楼栋实行24小时值班、封闭管理和体温晨晚检制度。宿舍每天通风至少3次(每次不少于30分钟),并进行一次清扫、消毒。
18、加强健康宣传教育。各地各校要充分利用传统媒体和新媒体,采取多种形式,全面普及新冠肺炎防控知识和秋冬季传染病防治知识,养成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距离等良好习惯,适当科学运动,平衡营养膳食,安排好作息,提高机体免疫力。
19、密切关注疫情动态。各地各校要加强疫情形势研判,建立健全反应灵敏、行动迅速的学校疫情监测预警和快速反应机制,科学研判,精准施策,果断处置,既避免反应迟钝,又避免反应过度。要根据当地疾控部门发布的信息,及时做好14天内有中高风险地区旅居史,以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作,一旦发现有相关人员,须第一时间向所在社区(村)、教育主管部门、疫情防控指挥部报告,加强跟踪管理,督促落实隔离、医学观察和核酸检测等措施。
20、规范高效做好应急处置。各学校对校内发热人员和突发疫情,要严格按照市委疫情防控工作指挥部印发的《关于明确新冠疫情防控期间学校发热人员处置流程的通知》(怀防控发〔20xx〕215号)要求,及时、规范、高效处置,确保不出现聚集性疫情。一旦发生校园疫情,必须第一时间启动应急预案,第一时间逐级上报相关部门,配合做好隔离、流调、处置等相关工作。
各部门:
为全力应对常态化疫情防控需要,保障广大干部职工生命安全和身体健康,结合当前疫情防控工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
充分认识疫情防控严峻形势,坚持以人为本、生命至上,立足疫情防控常态化,强化监测预警,盯住关键环节,提升应对能力,落实物资保障,打好疫情防控主动仗,巩固防控成果,确保不出现疫情反弹。
二、主要措施
一要足量储备。口罩、消毒液、橡胶手套、劳保用品等要储备六个月的使用量,测温枪、喷雾器等要根据实际情况足额配置。保留设置口罩回收箱。
二要在办公场所、公共区域醒目位置张贴宣传新冠肺炎等秋冬季多发性传染疾病防控知识,利用条幅、展板、显示屏等宣传设施及微信做好健康宣教工作,提高员工防控意识。
三要严格管控人员流动,严格履行本部门、本单位员工及外来人员测温登记,推行健康码、行程码通行制度,要在办公场所、固定作业场地出入口醒目位置张贴“行程码”,对进出人员“行程卡”做好保留存档统计工作。
四要保持办公场所空气流通,规范空调运行管理和使用,保持办公区域干净整洁,洗手间洁净干爽,对接触较多的桌面、电脑鼠标、门把手、水龙头、扶手等公用物品和部位进行预防性消毒并及时倾倒垃圾。
五要及时清理设立食堂和员工宿舍的积存杂物、废弃物,彻底清理卫生死角,保持人员密度限制、物品消杀、食材检疫,消除疫情传染隐患,一旦疫情发生“新燃点”,应果断执行关闭食堂、集体宿舍的措施。
三、组织保障
一要强化组织领导。负责人要高度重视,主动靠前指挥,未雨绸缪。要切实担负起责任,针对性地完善各项机制,着力提高疫情应急处置能力。要按照责任分工,认真制定实施好具体方案,落实精准有效举措。
二要强化工作措施。要突出常效长效,坚持把常态化防控摆在重要位置。坚持“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,加强排查管控力度,对人员密集场所规范管理,对聚集性活动严格管控,严防聚集性疫情发生。
三要强化宣传引导。通过政策解读、舆论宣传等形式推进防控关口前移、重心下沉。深入开展爱国卫生运动,健全环境卫生管理长效机制,营造干净整洁的工作生活环境。
面对境外疫情持续蔓延,外防输入、内防反弹的压力加大的局面,为进一步抓紧抓实抓细我镇疫情防控各项工作,巩固疫情防控阶段性成果,实现从应急性超常规防控向常态化防控转变,根据上级相关要求和我镇疫情防控工作实际,特制定本方案。
一、工作原则
按照“平战结合、科学调度、精准防控”的工作原则,坚持底线思维、突出重点,做到思想不松、机制不变、队伍不散,确保常态化机制发挥作用,做好疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”的结合文章,努力实现我镇20xx年度工作目标。
二、组织领导
成立罗江镇疫情防控常态化工作领导小组,领导小组相关成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由周雄同志任办公室主任,负责疫情防控日常调度及情况综合报告。
三、重点工作
(一)形成常态化管理。
全镇居民电子健康卡全部进行注册,登记绿卡。对外出务工员全面掌握身体健康状况等信息,掌握其活动轨迹以及流往地点。
(二)完善防控物资。
全镇各村、中小学做好医用口罩、酒精、84消毒液、温度计、额温枪的发放,保证一定的储备量。
(三)加强宣传教育。
发动各村利用宣传栏、横幅、电子屏、微信群等形式为载体,开展相关肺炎病毒防控专题教育活动,同时出动宣传车、发放宣传画册、成立宣讲队使新冠肺炎知识做到家喻户晓,从思想上落实到行动上,督促群众自觉讲卫生、除陋习、增强身体抵抗力。
(四)开展消毒工作
对人员密集场所每天进行消毒,做好流动人口体温监测,要求进出人员戴口罩,做好自我防护,保持工作场所自然通风,保证空气清新。
(五)对境外人员监管到位
各村对本村境外人员进行摸底排查,对涉外人员进行电话沟通,掌握其思想动态。若有回国倾向,做到全程跟踪,及时掌握其动态信息,并及时上报。
(六)应急处置
发现身体异常,如发烧、乏力、干咳或其他不适症状的.,及时上报市、镇防控指挥部,指派专人配合镇指挥部组织人员进行现场处置并及时就医。
四、工作要求
(一)坚持机制不变。坚持防控以来行之有效的工作措施,工作领导小组按时召开碰头会,及时沟通情况,研判形式,紧急工作、重要工作随时调度。
(二)坚持责任不减。将疫情防控与网格管理相结合,进一步压实网格员和社区干部责任,建立健全激励机制和容错纠错机制,确保干部履行职责到位。
(三)坚持目标不改。按照构建常态化防控的各项要求,及时调整、修正应急性超常规防控措施,在应急响应未解除之前,全力以赴、慎终如始,做到不获全胜绝不收兵。
当前,境外疫情加速蔓延,国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势。春节期间,外出务工返乡人群激增,我县作为劳务输出大县,面临输入疫情导致本地传播的风险不断增大。为落实农村地区“外防输入、内防反弹”策略,科学精准做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作,特指定本工作方案。
一、强化常态化防控举措
1、加强监测预警。落实“早发现、早报告”要求,县级医疗机构要规范设置发热门诊和留观室,乡镇卫生院要设置发热门诊,加强预检分诊,落实发热患者闭环管理。要强化首诊医师负责制,加强流行病学史问诊和可疑病例早期识别。乡镇卫生院和村卫生室要提高新冠肺炎病例甄别能力,增强对发热、干咳、咽痛等急性呼吸道症状病例的监测和报告意识。乡镇卫生院要做好发热病人、新入院病人及陪伴的鼻咽拭子采样,及时就近送县人民医院、县中医医院或县第二人民医院核酸检测实验室开展核酸检测。检测机构要在6小时内反馈结果,阳性结果第一时间报送县委疫情防控应急处置指挥部。县人民医院应当在病例或无症状感染者诊断后2小时内完成网络直报。
2、加强防控网络。大力开展县、乡、村三级干部下基层活动,机关企事业单位党组织和在职党员党员要下沉村组,充实村组疫情防控力量。卫健部门要组织开展县、乡、村三级医务人员的疫情防控培训,提高应急处置能力,增强乡村医生的传染病防控意识和疾病诊断水平,确保乡镇、村(社区)医务人员熟练掌握疫情发现、信息报告、疫点管理、人员管控及转运、核酸采样、环境消毒等流程。
3、加强重点人群防控。乡镇、村组要组织人员开展全面摸排,做好入境人员、外省市解除隔离人员、来自疫情中高风险地区人员、农贸市场工作人员、乡镇卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和口岸工作返乡人员)、外来人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作,督促重点人员落实戴口罩、勤洗手、用公筷、一米线等防疫措施,返乡14天内做好日常健康监测,减少串门走动,出现发热等症状后自我隔离,并及时报告所在村(社区)。开展巡回检查,动员村(居)民共同参与防控,一旦发现可疑情况及时向村(居)委会报告,乡镇立即组织核查,发现异常情况按原有渠道立即如实详细上报。
4、加强重点场所防控。乡镇、村(社区)要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任,严格做好辖区内企业、景区、民宿、餐馆、商超、药店、文化室、养老院、学校、幼儿园、农(集)贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,并储备必要的防护物资,设置应急隔离留观室。要全面规范重点场所机构管理,严格做好体温检测、健康码查验、定期消毒、人员限流等措施。坚持“非必要不聚集”原则,严格控制各类聚集活动,倡导“红事缓办、白事简办、宴会不办”,严格控制民俗活动等聚集性活动,暂停宗教场所的聚集性活动,加强地下宗教活动的治理,降低疫情传播风险。
5、加强院感防控。全县医疗机构要严格落实院感防控措施,规范设置发热门诊,指定专人负责院感防控工作,实行全员培训,做好环境通风和物表消毒管理。加强进入人员健康监测工作,落实体温测量、健康码查码和戴口罩等措施。不断优化诊疗流程,做好人流物流管控,减少人员聚集。加强发热病人闭环管理,对有发热、咳嗽、乏力等呼吸道症状的患者,不得与普通患者共用相同医疗区域和医疗设备。不具备单独设置发热门诊的乡镇卫生院,在接诊可疑患者后,尽快实施环境和设备消杀,防止发生院内交叉感染。
6、加强爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动,积极发动村(组)民开展农村地区卫生整治,保持环境和家庭清洁卫生,加强农贸市场、超市、学校车站、建筑工地、小餐饮店、棋牌室和垃圾收集点、健身器材等公共场所卫生整治,定期清洁和消毒。倡导村民勤洗手、随身携带口罩并定期更换,保持室内定期开窗通风,在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应当佩戴口罩。集中开展灭蚊灭蝇灭鼠灭蟑螂活动,清除病媒生物滋生地,降低传染病通过媒介传播风险。
7、加强宣传教育和健康促进活动。要加强健康知识宣传,通过安仁电视台、安仁新闻网、魅力安仁、流动宣传车、微信群、宣传画、村村响大喇叭和上门宣传等多种形式,持续加强疫情防控宣传,增强村民防护意识和有发热、咳嗽等呼吸道症状第一时间报告、就诊意识。强化多病共防,倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。倡导节庆文明新风,推行视频拜年,尽量少摆席、少串门、少走动,家庭聚餐10人以内,避免人群聚集,降低疫情传播风险。鼓励接种流感疫苗,待新冠肺炎疫苗普及后,有序组织村民接种,加快构建农村人群免疫屏障。
8、加强疫情防控应急准备。乡镇、村组要根据防控工作安排,储备好防控物资,做好应急演练,加强乡镇流调队伍、村流调协查队伍、乡镇卫生院采样队伍培训工作,提升防控能力。加强春节期间24小时值班值守,按规定时限、规定渠道做好信息收集、整理、核对、报送工作,对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的.生产生活保障等做好应对准备工作。
二、强化疫情处置
9、快速响应。一旦发现疫情,乡镇、村(社区)要立即上报县委疫情防控应急处置指挥部,并积极配合做好调査、核实、处置等工作。县委疫情防控工作领导小组立即调度相关工作组和乡镇、单位开展疫情防控工作,医疗卫生处置组迅速组织流调、消杀、采样、核酸等工作专班开展相应工作,做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。
10、精准管控。疫情发生后,在市委新冠肺炎疫情应急处置指挥部指导下,精准设定“隔离圈”“封闭圈”,依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施。规范设置进村检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、验码、戴口罩、消毒等措施,并提前做好隔离期村民的物资供应和医疗卫生保障工作。乡镇、村(社区)要协助将新发现的核酸检测阳性者转运到县人民医院进行规范治疗。
11、迅速流调。加强县流调工作专班、乡镇和单位流调队伍、村(社区)流调协查员队伍培训力度,在省、市级流行病学调队伍指导下开展工作。充分利用公安、科工、交通等部门的相关数据,争取在最短时间内摸清可能的感染源,判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。乡镇、村(社区)和村医要积极配合疾控机构开展流行病学调查,县疾控中心24小时内完成流行病学调查,将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进行网络报告。
12、快速检测。医疗卫生处置组要快速组织开展核酸检测工作,依托医疗卫生机构或第三方检测机构,根据人群可能感染的风险高低,按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查,出现散发病例2-3天内完成重点区域、重点人群核酸检测全覆盖,出现聚集性疫情5-7天内完成发生地全员核酸检测,及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查,排除潜在风险。
13、严格隔离。密切接触者、密切接触者的密切接触者等人群在县集中隔离场所进行集中隔离医学观察。不具备居家单人单间隔离条件的由乡镇负责,利用辖区闲置房屋设置最低50人容量的集中隔离点,隔离点实行“点长负责制”,由乡镇政府负责人担任集中隔离点的点长,统筹整合各方力量和资源做好隔离点管理工作,落实严格分区、定期消毒、定期核酸检测和个人防护等管理措施,要加强隔离对象的医疗保障、生活保障和心理疏导等工作。对于居家隔离医学观察人员,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。要建立帮扶制度,由乡镇、村(社区)分别组建爱心服务队,主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
14、集中救治。各医疗卫生机构要严格落实“四早”要求,及时发现并转诊可疑病例。乡镇卫生院,对所有前来就诊的发热患者提供血常规检查服务,并开展鼻咽拭子采样。对疑似病例要尽快闭环转运至县人民医院隔离、治疗;对核酸检测阳性者,要尽快闭环转运至郴州市第二人民医院隔离、治疗;对重症/危重病例,要尽快闭环转运至郴州市第一人民医院救治。疫情防控期间,全县救护车归口至120急救中心统一调度。
15、环境消杀。乡镇、村(社区)要对公厕、农(集)贸市场、交通场站、养老机构等易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,建立消杀工作专班负责消毒工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存,由相关部门处理。
三、强化保障
16、压实责任。县委疫情防控指挥体系平战切换要迅速,整合调度全县力量、资源抓好农村地区疫情防控工作,实行24小时值班,严格执行“日报告”“零报告”制度。建立县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组的三级网格分包体系,落实疫情防控“五包一”责任制,强化“十户联防”工作机制,压实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任,强化督促检查,发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用,组织动员共青团、妇联等群团组织、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控,落实好各项防控措施。健全乡村公共卫生委员会,强化乡村卫生健康治理,组织村民开展卫生防疫工作。乡镇、村医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案并开展演练。
17、物资保障。县、乡两级政府要细化应急预案,逐级开展多部门参与的培训演练,做好增援农村地区疫情防控的准备。要做好疫情防控和应急处置的经费支持和物资保障,落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。各乡镇要以村(社区)为单位,按最少一个月的量,提前准备防护物资。
18、信息发布。一旦发生疫情,严格按照疫情信息发布时限要求,每天及时召开发布会,及时回应各方关切。加强正面宣传和政策解读,引导群众遵守防疫规定,养成良好的卫生习惯和生活方式。
19、完善预案。指挥部各工作组要结合农村地区特点,研判不同情形下农村地区的检测、隔离、流调、救治和管控、交通、物资、宣传等能力需求,细化应急预案,研究制定各工作清晰、易懂的疫情防控流程图或作战图,明确对口支援农村地区人员和设备安排,确保一旦发生疫情,支援力量能及时到位。各乡镇要结合实际,进一步完善本辖区疫情防控应急预案,确保可操作性,迅速响应、有序运转。
20、督导检查。指挥部督导组要采取“四不两直”方式,定期或不定期组织开展工作部署和落实情况督导检查,及时发现农村地区疫情防控各类隐患,补齐防控短板,堵塞工作漏洞,确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为将依法依规严肃问责。
为做好2022年度全市教育体育系统新冠肺炎疫情防控工作,根据全国、全区、全市近期疫情防控会议精神以及《中小学、托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》《关于做好今冬明春疫情防控工作的通知》(固疫指发〔20xx〕19号)《自治区教育厅关于做好全区教育系统2022年寒假及春季开学疫情防控工作的通知》(宁教体卫〔2022〕11号)等文件要求,制定本工作方案。
一、总体要求
贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示以及全国、全区、全市及自治区教育厅疫情防控会议精神,坚决贯彻“外防输入、内防反弹”的总策略,高度警惕“人传”“物传”风险,坚持管防并重,做到“四个结合”(外防与内防、人防与物防、急防与常防、点防与面防)“七个管好”(管好校<馆>门、校<馆>内、人员、活动、场所、物资、日常),强化重点场所、重点人群和重点环节依法科学防控,坚决做到思想防线一刻不松、形势研判一刻不松、精准防控一刻不松、责任链条一刻不松,不断提升应急处突能力,持续巩固疫情防控成果,确保学校(园)、体育场馆、校外培训机构安全平稳运行,确保广大师生员工、体育工作者生命安全和身体健康。
二、主要任务
(一)压实疫情防控责任
1、高效运行指挥体系。全市各级教育体育行政部门和学校(园)、校外培训机构、体育场馆要持续强化应对疫情组织机构,在规范运行现有领导小组和职能机构的基础上,进一步细化各工作组、工作专班任务职责和工作标准,不断压实属地、教育体育行政主管部门、学校和体育场馆、校外培训机构、个人“四方”责任,确保形成教育体育主管部门负总责、学校(园)和体育场馆、校外培训机构抓落实、师生员工及体育工作者共同守护的工作格局,确保疫情防控指挥体系常态化高效运转。
2、领导带头落实规定。全教育体育系统各级领导干部要率先垂范,带头落实疫情防控措施,熟悉政策规定和操作流程,重心下移,深入一线,靠前指挥,严格落实外防输入、内防反弹的各项举措,织牢常态化疫情防控网。要严格落实疫情防控各项纪律规定,决不能随便“开口子”“行方便”,对违反防控纪律、不担当作为、失职失责的坚决予以查处。
3、严格执行入固通道管控要求。各级教育体育行政管理部门和学校(园)、体育场馆、校外培训机构要严格落实国内高中风险地区人员查验要求,配合属地相关部门做好返固师生员工、体育工作者的排查摸底和报告工作,督促落实属地疫情防控各项措施,健全应急响应机制,完善动态调整措施。配合做好通报确诊病例、无症状感染者、密切接触者、次密切接触者追踪协查和健康监测工作。
4、统筹推进常态化疫情防控和教育体育事业发展。新冠肺炎疫情季节性特点非常明显,要科学看待,客观分析国内聚集性疫情规模范围,充分考虑地理位置和时间轴,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,统筹推进常态化疫情防控和教育、体育事业发展,着力完善校园治理体系提升治理能力,积极发展群众体育、竞技体育,促进教育与体育融合发展,确保教育事业、体育事业高质量发展。
(二)夯实校园疫情防控
1、降低假期师生员工感染风险
(1)严格落实寒暑假安排。全市各级教育体育行政部门和学校(园)、校外培训机构要认真落实《自治区教育厅关于做好2022年中小学幼儿园寒暑假工作的通知》(宁教基办〔2022〕26号)精神,妥善做好放假安排。寒假、暑假期间校园一律实行封闭式管理,离校后一律不得安排学生返校或补课。各学校(园)坚持“一校一策”原则,错时错峰错域,安排学生分级分期分批有序放假离校和开学返校。校外培训机构非学科类的教学时间安排,由县(区)教育体育局根据属地疫情形势和防控需要自行决定,并向市教育体育局报备。
(2)加强放假和开学途中风险防控。放假前,各学校(园)要完善“两案九制”,扎实开展好“四个一”活动,即一次以班级为单位的学生疫情防控和安全教育、一次以年级为单位的教职工疫情防控知识和政策形势培训教育、一次以防控人员为主的应急处置流程培训会、致好学生家长的一封信,教育引导师生员工随身携带足量口罩等必要防疫物品,全程佩戴口罩、勤洗手、少聚集、保持安全社交距离、不逛商场集市、避免接触公共物品部位、不购买食用野生动物等,在公共交通工具上尽量减少与其他人员交流,与同乘者尽量保持距离。
(3)减少师生员工流动。坚持非必要不举办、不集中、不离宁的原则,学校(园)要做到“四个严格”,即严格要求教职员工做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”、“减少流动、减少聚集、减少互相走动”;严格做好本学校(园)教职员工及其家属、亲属的日常行踪排摸工作,建立行踪台账;严格管控师生员工,所有师生员工不得擅自离宁外出,确需外出校(园)长要亲自签字审批,并报教育主管部门和所在社区(街道、村)备案,加强家校沟通,采取“人盯人”的方式,坚决做到启程前提前知提前控、行程中全程知全程控、终程后落地知落地控;严格要求外省户籍学生及家长尽量留在学习和工作地。
(4)加强师生员工健康教育。各学校(园)要倡导广大师生居家期间合理安排作息时间,合理膳食,保持健康饮食习惯,科学运动,提高免疫力与机体对疾病的抵抗力,引导师生员工及其家人在快乐中度过寒假、暑假的同时,严格落实属地疫情防控要求,做好个人健康管理及健康状况监测,树立自身健康第一责任人意识,切实加强个人防护,养成科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、“一米线”、公筷制、分餐制等文明健康、绿色环保的生活方式。
2.做好假期校园疫情防控
(1)落实“五有”防控措施。各学校(园)要按照《中小学托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》要求,坚持人物同防、多病共防,按照“五有”(有防控指南、有防控管理制度和责任人、有充足防护物资储备、有“医教联合体”力量指导支持、有隔离场所和应急处置安排准备)防控措施要求,对校园疫情防控工作进行全面“回头看”,查摆问题,明确整改措施,进一步健全“两案九制”,为开学疫情防控提供坚实的制度和物资保障。
(2)实施校园封闭管理。寒假、暑假期间,各学校(园)要严格落实校园封闭式管理要求,实行“五个一律”,即未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进入校园、入校人员一律核验身份及健康行程码、检测体温、扫描场所码,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理,切实把好“校门关”。县(区)教育体育局要按照国家及区、市疫情防控有关规定,对所辖校外非学科类培训机构做好疫情防控监管和指导。
3、做好校园风险应对准备
(1)做好应对聚集性疫情准备。要按照外防与内防相结合、人防与物防相结合、急防与常防相结合、点防与面防相结合的原则,开展常态化的应急演练和专题培训,不断完善应急预案和工作方案,持续提升应急处突能力。一旦发生疫情,要立即启动应急预案,严格依法依规管控和报告,并根据疫情防控等级和要求动态调整防控措施。
(2)做好校园舆情风险应对。加强风险研判,准确把握常态化疫情防控下学校安全稳定新情况、新问题,及时发布疫情信息,向师生员工充分宣传解读疫情防控措施和要求,加强舆情监测,妥善应对学生诉求,主动做好与学生和家长沟通联系,争取师生员工的理解支持和配合。及时化解涉校矛盾纠纷,落实重要节点综治维稳各项措施,严防出现重大安全事故。
(3)做好开学疫情防控。开学前,各学校(园)必须在开展实战化应急演练和专题培训的基础上,修订完善工作方案、应急预案以及暂缓开学和在线教学预案(须报教育主管部门备案),健全疫情联防联控工作机制,形成学校、家庭、医疗机构“点对点”协作机制。按照《中小学、托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》《固原市学校疫情防控工作方案》,“一校一案”执行“错峰”返校,做到“九个到位”(防控措施部署到位、应急预案到位、责任明确到位、人员组织到位、设施完善到位、物资储备到位、制度落实到位、风险排查到位、检查督促到位),“一人一档”,开学前14天对所有师生员工实行每天健康打卡记录,建立师生员工健康及行踪台账。对外省区返固师生员工提前开展远端管控,行程前掌握14天旅居史,行程中提醒做好个人防护,终程后督促落实属地防控措施,落实好“两报告”“双核酸”措施。2022年春季开学前,对有区外旅居史的师生员工督促开学前14天返宁,连续14天居家健康监测,持48小时核酸检测阴性证明方可返校返岗。各学校(园)在做好上述工作的同时,在自查评估基础上,提请教育主管部门评估验收,教育主管部门评估验收合格后,提请所在县(区)疫情指挥部批复是否按期开学复课。开学后,坚持外防和内防“两手抓”,注重“三防”,做到“四个周密”,即把外防输入作为关键、把内防感染作为重点、把严防扩散作为根本,周密安排师生作息、周密守好师生健康、周密管控集体活动、周密管控重点场所,返校后严格控制活动范围,少聚集,尽量不组织室内聚集性活动。坚持人物同防,严格做好进入校园的境外和中高风险地区货物、商品、包裹、邮件、车辆等核酸检测,切实加大人、物、环境的监测,决不能漏一物、漏一人,坚决阻断疫情传播渠道。
(4)严格大型活动管控。各级教育行政部门和学校(园)要从严控制大型聚集性活动,原则上不举办大型会议、大型培训、大型汇演、年会聚会、活动庆典、论坛等聚集性活动,可以不举办的一律不举办,能线上举办的一律线上办,确需举办的聚集活动一律严格报批,并按照“谁举办、谁负责”和“一活动一方案一审批”的原则,从严控制规模、人数和时间,严格落实核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒等防控措施。
(5)开展爱国卫生运动。各学校(园)要落实教室、食堂、宿舍、实验室、医务室、体育馆等重点场所通风、消毒等措施,做好教室、食堂(冷链食品管理)、宿舍、实验室等重点场所卫生管理,主动防范通过进口冷链食品输入风险,严格做好食品采购人员防护,组织食堂从业人员不定期进行核酸检测,协调疾控部门对食堂环境样进行核酸检测。
(6)做好疫苗接种和核酸抽查。全市各级教育体育行政部门和学校(园)要落实好疫苗接种制度,积极配合当地卫健部门和疾控机构,做好3岁以上师生员工新冠病毒疫苗后续接种工作,分批稳妥有序推进,确保“迎接早接、迎接尽接”,切实筑牢校园免疫屏障。按照全区、全市学校师生员工新冠病毒核酸抽检工作方案,从2022年春季学期开始,以县(区)为单位,每月对辖区内中小学校、幼儿园及托幼机构的师生员工按规定比例进行抽检,原则上每学期实现一轮辖区学校的全覆盖。县(区)教育体育局要拿出务实管用举措,确保抽检范围不减、频次不降。
(三)抓好体育场馆等疫情防控
1、做好体育场馆疫情防控。体育场馆要按照“谁管理、谁负责”的原则,认真落实“三限两检一培训一延缓”防控要求,即:限内场外场、限开放时间、限活动人数;对馆内上岗人员进行检测、对入馆健身者进行检测;对场馆内所有上岗人员进行疫情防控知识培训;疫情期间暂不出租、外借场馆和承接各类比赛、会展。特别是对进入场馆人员严格进行体温检测、核实健康码和行程码,督促扫描场所码。严格落实定时通风消毒、工位间距规范、减少人群聚集、设置临时隔离间等防控要求。游泳馆要按国家规定的技术参数,严格监测水质,保证水质安全。
2、做好赛事活动疫情防控。近期暂停举办一切大型“线下”赛事活动。确需举办的按照属地管理原则,按照“谁组织、谁负责”和“一赛事一方案”的要求,制定疫情防控应急预案,报请属地同意后实施。组织开展“线上”赛事活动,录制居家健身培训短视频,通过网络、手机等媒介引导群体居家健身锻炼。
3、做好运动员疫情防控。训练管理中心和承办备战任务的足球、篮球、排球等协会要认真履行运动员疫情防控主体责任,对在训运动员实行全封闭管理。储备和及时配发疫情防控必要物资,倡导“无接触式”服务。训练单位全体工作人员实行“日报告”“零报告”制度,做好自身防疫和健康管理。对进入封闭区的各类人员,做到核酸检测全覆盖。加强与所在区域定点医疗机构的联系,建立协作和心理疏导机制。
三、保障措施
(一)提升政治站位。全市教育体育系统要把疫情防控作为一项重要政治任务,坚决落实党中央、国务院决策部署和区、市党委、政府工作安排,始终绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松紧状态,切实加强组织领导,全面运行疫情防控组织机构,强化工作措施,压实工作责任,持之以恒抓好常态化疫情防控工作。
(二)强化责任落实。各级教育体育行政管理部门和学校(园)、体育场馆、校外培训机构履行主体责任,学校(园)党组织书记、校(园)长、体育场馆和校外培训机构负责人履行第一责任人责任,班子其他成员履行“一岗双责”,严格落实疫情防控抓早、抓紧、抓实、抓细的“四抓”要求,做到不外出休假、不擅离职守、不敷衍失责,守土有责、守土担责、守土尽责,切实把各项防控措施抓实抓细抓到位。
(三)强化应急值守。各级教育体育行政管理部门和学校(园)、体育场馆要严格落实领导带班值班、每日巡查制度,一旦发生紧急情况,能够在1小时内由常态化转向应急化,并在迅速妥善应对的同时,按照《固原市教育体育局关于规范紧急信息报送工作的通知》(固教体发〔20xx〕228号)要求,30分钟内上报有关情况,做到首报要快、续报要全、终报要细,严禁发生迟报漏报瞒报谎报情况。(报送电话:)
(四)强化督导检查。各县(区)教育体育局要加强寒假、暑假和节日期间疫情防控和安全检查,市直各学校(园)要切实加强自查整改,及时发现问题,全面查补漏洞,消除各类风险隐患。全市校园疫情防控继续实行“周自查”“月督查”制度。各学校(园)、体育场馆、校外培训机构须每周自查疫情防控措施落实情况,并向教育主管部门专题报告。市、县(区)教育体育局各包抓督导组每月对所督导单位开展一次专项督导,通过通报、约谈、曝光等方式,确保问题“闭环”整治,确保全市教育体育系统安全稳定。
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为进一步提升我市常态化疫情防控和聚集性疫情应急处置能力,推动疫情防控工作人员更好掌握防控政策和措施要求,特制定本工作方案。
一、培训目标
围绕补齐能力短板、提升能力储备、强化实战应用的目标,按应训尽训、全员覆盖的原则,实施分阶段、分层次、分类别培训。根据时间安排,实施线上线下相结合、理论实战相结合的培训,力争全方位提升各级疫情防控工作人员的防控能力和水平。
二、培训对象
(一)行政管理人员。包括疫情防控工作指挥部办公室及成员单位从事疫情防控相关工作的行政管理人员。
(二)专业技术人员。从事疫情监测预警、流行病学调查、核酸检测、实验室检测、生物安全、入境人员闭环管理、集中隔离场所管理、院感防控、医疗救治、心理干预、社区防控、环境卫生与消毒、进口冷链食品监管、疫苗接种、个人防护和健康管理等疫情防控相关工作的专业技术人员。
(三)其他疫情防控工作人员。包括参与疫情防控的社区工作者、网格员、民警、志愿者和交通工具运营单位的管理人员及相关工作人员、境外企业(项目)有关人员等群防群控相关人员。
三、培训方式和内容
采用线上线下相结合的形式组织开展防控政策培训和专业技术培训。行政管理人员和其他疫情防控工作人员以线下培训为主,由市疫情防控工作指挥部办公室牵头组织开展。专业技术人员依托国家和省新冠肺炎疫情防控网络培训等各相关平台以线上培训为主,同时结合线下培训,由各行业主管部门牵头开展。通过知识测试、实操演练等方式检验培训效果,强化培训成效。
(一)防控政策培训
1.防控政策宣传贯彻培训。对国家和省、市的防控政策、方案、规范、指南等,及时进行宣传贯彻,特别是对需要调整、完善、强化的防控政策和工作要求进行详细解读。
2.突发疫情应急指挥体系建设培训。按照《关于进一步加强突发疫情防控工作机制建设提升平战结合能力的通知》(省疫情防控办〔20xx〕91号)要求,重点培训掌握平急一体化的突发疫情应急指挥机制建设要求,包括组织架构、人员组成、职能分工、管理运行制度、信息流转要求、常态化防控和应急处置转换机制等。
3.聚集性疫情应对处置培训。重点围绕《关于印发浙江省新冠肺炎疫情应急处置机制工作方案的通知》(省疫情防控办〔20xx〕75号)要求开展培训,包括及时启动应急响应、通过核酸检测及时摸清底数、集中隔离“应隔尽隔”、医疗救治落实“四集中”要求、做好信息报告和发布等5项核心处置措施的内涵和要求等。对近期国内发生的聚集性疫情应对处置工作进行复盘分析,总结汲取经验教训,提高有效应对处置的意识和能力。
(二)防控技术培训
1.疫情监测预警培训。主要包括加强重点场所、重点单位和重点人群等疫情监测和预警、落实医疗机构和医务人员首诊负责制等。同时,包括加强流感等秋冬季高发呼吸道传染病、不明原因肺炎等疾病的监测、分析与预警。
2.流行病学调查培训。主要包括新冠肺炎传染病学与流行病学特点、感染者及病例个案调查、聚集性疫情调查、密切接触者追踪与调查、风险人员区域协查、案例分析、溯源调查、相关信息化应用等。
3.核酸检测、实验室检测与生物安全培训。主要包括大规模核酸检测组织管理、基因测序分析、抗体检测技术、实验室生物安全等。
4.入境人员闭环管理和集中隔离场所管理培训。主要包括入境人员闭环管理以及集中隔离场所功能分区、通道设置和硬件设施条件、人员配置、工作人员和隔离人员安全防护、中医药干预、感染控制等。
5.院感防控、医疗救治和心理干预培训。主要包括院感防控制度要求和技术规范、发热门诊和定点医院设置管理、工作人员和患者安全防护、规范化诊疗、中医救治、心理干预要点、重点人群心理干预等。
6.社区防控培训。围绕《新冠肺炎疫情社区防控方案》开展培训,主要包括科学划定防控区域(封控区、管控区、防范区)并确定相应防控措施要求、“三级包保”、“五包一”等制度要求、社区风险人员排查等。
7.环境卫生与消毒培训。主要包括消毒基础知识、现场消毒、进口高风险物品和环境消毒、垃圾和污水处理、消毒效果评价等。
8.进口冷链食品监管培训。主要包括进口冷链食品全链条闭环管理和市场监督检查工作要求、涉疫食品排查管控工作要求等。
9.疫苗接种培训。主要包括新冠病毒疫苗规范接种、接种信息录入、疑似预防接种异常反应监测报告及调查诊断与鉴定等。
10.个人防护和健康管理培训。主要包括重点场所、重点单位工作人员防护服、口罩、面屏(护目镜)等规范穿脱,健康监测和管理,重点岗位人员闭环或封闭管理,感染防控和应对处置等。
各有关部门、乡镇(街道)可结合疫情防控实际工作提出需求,由市防控办组织专家进行培训帮扶,切实协助基层解决工作过程中的实际问题与困难。
四、应急演练
(一)应急指挥体系平急转换演练。市防控办每月开展演练或以例会形式专题研究。疫情发生后,市级突发疫情指挥长立即启动应急指挥体系,在上级决策下,配合做好资源调度,落实各项防控措施。
(二)疫情应对处置演练。市防控办每季度至少开展一次疫情应对处置演练,针对不同规模的疫情,组织相关部门、机构开展应急演练,重点演练如何高效有序调派相关防控资源,迅速集结各方力量,有效落实区域协查、流调溯源、核酸检测、社区封控、人员隔离、医疗救治、院感防控等重点措施。
(三)重点场所应急处置演练
1.车站、医院等重点场所针对可能出现的应急处置情形,定期组织开展演练,明确处置流程、人员分工、物资保障、信息流转等预案要求。根据疫情防控需要定期开展,原则上每半年不少于一次。
2.集中隔离场所强化隔离人员接收、登记、转运、健康监测、工作人员个人防护、隔离场所清洁消毒和垃圾处理等实操演练,将交叉感染风险降到最低。根据疫情防控需要定期开展,原则上每季度不少于一次。
3.教育部门针对不同学段学校疫情防控指南、流程、标准等要求,组织开展突发疫情应急处置演练。根据疫情防控需要定期开展,原则上每半年不少于一次。各相关部门、乡镇(街道)根据疫情防控需要,确定其他场所应急处置演练相关要求。
五、组织实施
(一)加强组织领导。各相关部门、乡镇(街道)要高度重视疫情防控培训,根据本方案要求,结合实际明确培训方案,细化培训内容,加强组织动员,提高培训实效,并根据培训工作需求落实经费保障,确保培训工作顺利实施。各行业主管部门负责指导开展本行业领域疫情防控人员的培训工作。
(二)注重贴近实际。坚持政策培训和技术培训同步推进、课堂与现场相结合、常规与应急相结合,以实战为重点,丰富培训形式,逐级扩大培训效果,做到应训尽训、全员覆盖。
(三)加强督查评估。各责任部门、乡镇(街道)要于20xx年11月底前完成培训和演练,并将相关总结报市防控办(联系人:盛夏,电话:)。市防控办将派出督导组对培训演练以及培训效果进行督查评估,并将督查结果纳入考核;对未认真落实本方案要求开展培训演练,或培训演练走过场、不讲实效的进行通报。
为切实做好施工现场疫情防控工作,提高工程现场肺炎疫情防控能力,减少和消除肺炎疫情危害,保障施工人员健康生命安全,维护施工现场正常施工秩序。现制定疫情防控消毒方案,贯彻预防第一、分级控制、分级管理、及时处置的工作原则
一、工作原则
1、现场封闭管理原则:施工现场在生产过程中关闭所有门,只打开实名制通道。
2.外防输入、内防扩散原则:以项目部为单位,严格按照防控要求,对所有农民工实行实名制管理,在陕西省公共卫生事件一级响应解除前杜绝非XXX地区农民工进入施工现场,农民工无特殊跨生产区流动。
3、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体人员的防护意识,加强日常测温监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
4.规范管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,依法管理传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和治疗。成立传染病预防领导小组,协调落实施工现场传染病防控工作。
5.快速响应,高效运行。建立预警和快速响应机制,增强应急处理能力。按照四早的要求,确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接。一旦发现疫情,应及时准确处理。
二、现场防控工作
1、全员实名制登记及健康排查制度
排查施工劳务人员基本信息,建立劳务人员花名册,实名制通道建立检查岗,对进入现场的每一个人进行测温,消毒,进入施工现场人员必须佩戴口罩。对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记管理制度,严禁无关人员进入施工现场。劳务管理人员每天两次对全部人员进行体温测量和登记,当体温枪显示温度超过37℃时,采用腋下体温计测量,腋下体温超过37.3℃者禁止进入现场作业,对配送材料、物资等外来人员一并进行实名制登记,车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
2、工地按照防疫要求,落实环境消毒制度
加强环境卫生整治,动员全体人员集中整治环境卫生,消除发病诱因和隐患。对办公、宿舍、卫生间等进行大扫除,及时清理脏乱差和卫生死角。办公室、会议室、卫生间、门禁保安室、施工电梯、室内电梯等公共区域每日早、中、晚进行三次75°医用酒精或者84消毒液(1:100比例)喷雾消毒工作,做到不留死角;办公室、卫生间每日进行不少于2次的通风工作,每次通风工作不少于30分钟;卫生间洗手处必须摆放洗手液,宣贯饭前便后必须洗手。办公区、生活区各设置临时隔离房间一个,每日进行消毒,留作应急使用。
3、防疫宣贯及个人防护制度
对管理人员、劳务人员进行疫情防控知识的宣贯、普及,提高全体人员的防护意识,规范人员防疫期间的个人行为、作业行为、班前、班后行为,做到人人懂防疫,人人在防疫。佩戴口罩常态化,施工现场、办公场所和人员聚集的公共场合需要佩戴口罩。防疫期间,废弃口罩放入垃圾桶内,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。保持勤洗手、多饮水,坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。
4、人员分流制度
上下班、就餐均采取分时制度,避免人员密集接触;施工现场作业期间,除特殊情况外,禁止人员聚堆,作业人员间距应保持1米以上;视工作情况,最大限度的控制进入现场人员数量,宿舍及生活区内人员不得聚堆聊天、娱乐等。
提高政治站位,积极配合有关部门做好疫情监测、排查、预警工作,强化思想,确保各项工作高效有序运转。坚决把部署的工作落到实处,打赢疫情防控阻击战。
一、总体要求
1.统一领导,服从指挥。全县学校常态化疫情防控工作在县委县政府统一领导下开展,实行全县“一盘棋”,服从统一指挥,实现疫情防控和教育教学精准平稳。
2.充分准备,保障有力。各校每学期开学前,要做好防疫物资、临时隔离观察点、人员、技术、管理等各方面的充分准备。全面排查每位师生员工的健康状况,搞好疫情防控培训和应急演练,确保开学时各项准备充分到位。
3.错峰开学,分批返校。依据疫情发展态势,按照有关法律规定,全县统一安排,合理确定各级各类学校开学时间,实行错峰分批开学,最大限度降低人员密度,减轻疫情防控压力。
4.严格管理,可控有序。疫情防控期间,全县各级各类学校要严格执行疫情防控各项规定要求,一律实行封闭管理,坚决防止疫情向校园蔓延。
5.群防群控,整体联控。各乡镇中心学校、各学校要强化责任,通力协作,密切配合,形成工作合力,及时有效应对各种突发事件,确保教育教学工作平稳安全有序。
二、中小学校每学期开学前准备工作
(一)建立防控工作体系
1.强化属地责任,建立包校机制。按照属地管理原则,在乡镇新冠肺炎疫情防控指挥部领导下,各学校要做好疫情防控及学校开学工作,实行局领导包乡镇、乡镇中心学校教师包学校的包校责任制,落实防控物资、经费保障等措施,督促、指导学校做好疫情防控工作。
2.强化主体责任,组建专门队伍。各学校根据疫情防控工作需要和实际,成立由校长、分管副校长、年级主任、有关部门负责人等人员组成的疫情防控工作专班,校长是学校疫情防控第一责任人,分管副校长是直接责任人。班主任是班级疫情防控直接责任人,负责本班疫情防控工作,组织协调任课教师和学生落实防控措施。压紧压实防控责任,做到分工具体、责任明确、措施落实。
3.强化各方协同,织密防控网络。建立学校、年级、班级、师生员工、学生家长共同参与的联防联控工作网络,强化沟通衔接,确保防控网络运转顺畅、工作有序开展。逐级明确疫情防控信息报告人,确保信息及时畅通准确。
4.强化督导检查,确保工作落实。乡镇中心学校、县直学校领导班子加强督导检查,确保学校疫情防控各项工作落实、落地、落细。
(二)完善、落实“两案九制”
各学校周密制定疫情防控工作方案和应急处置预案。修订完善传染病疫情报告制度、晨午晚检制度、因病缺课缺勤登记追踪制度、复课复工证明查验制度、健康管理制度、免疫接种证查验制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度和环境卫生检查通报制度。
(三)严格落实师生员工健康认证
组建责任专班,精准摸排全体师生员工(含校内住户)基本信息,包括寒暑假期间流动情况、接触人员情况、身体状况,精准建立学校全体师生员工健康卡和疫情防控信息台账,对师生员工旅居情况、健康状况逐一统计核查。重点了解师生员工(含校内住户)是否有过疫情高发地区居住史或旅行史、是否与县外输入人员接触、是否与患者(包括疑似病例)接触。凡是因疫情防控需要医学观察的师生员工,必须从最后一次接触之日算起居家隔离14天,身体健康方可返校。要把食堂员工信息摸排和健康体检作为重中之重。摸排工作务必做到人员清底数明、信息准、全覆盖、责任实。
(四)开展教职工防病知识技能培训演练
学校会同乡镇卫生院对全体教职员工进行防控制度、消毒与个人防护等防病知识技能培训。学习《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急管理条例》等法律法规和各级疫情防控指挥部印发的有关文件精神。组织开展应急演练。持续开展健康宣教,消除麻痹大意和侥幸心理,营造积极防控氛围,做好打持久战的准备。加强心理疏导,纾解教职工焦虑情绪,引导教职工以积极健康的心态做好疫情防控和教育教学工作。
(五)做好校园安全卫生隐患排查整改和预防性消毒
做好校园安全隐患排查整改和周边环境治理,完成校园安防“三个100%”(封闭化管理、专职保安配备率、校园视频监控联网率)建设任务,实行全封闭管理。安全、科学、合理、全面开展校园环境清洁整治行动。开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇专项行动。消除卫生死角,彻底清除各类病媒生物孳生地,加强教室、宿舍、食堂、厕所、空调系统等重点区域、场所及设施设备的保洁和消毒,对物体表面进行预防性消毒处理,做到日常通风换气,保持室内空气流通,全力营造干净卫生的环境。乡镇中心学校、县直学校要争取有关部门到学校履行职责,加大支持保障力度,加强专业技术指导,加快补齐学校安全、卫生等方面短板,营造安全卫生校园环境。
(六)做好食堂、饮用水的安全监管
进一步加快学校食堂建设,每学期开学前配齐餐(饮)具消毒设施设备,全面实现“明厨亮灶”。加强对学校食堂的全面检查、全员卫生安全培训。严格执行学校食堂和师生员工用餐卫生安全管理制度。食堂从业人员持有效健康证明上岗,做好食堂从业人员的健康体检和日常监测检查工作,防止带病上岗。食堂进货严格落实索证索票,不使用来源不明的家禽家畜等食物材料,严禁采购野生动物作为食物进入学校。加强自备水源防护,做好供水设施(自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等)的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供生活饮用水的,必须检测合格后才能使用。
(七)做好防控物资储备
根据应急与储备相结合的原则,由教育局后勤办统筹,保障学校防控物资采购和储备。每学期开学前,按14天用量,做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒液等防控物资储备,准备好体温检测仪器设备。学校在洗手间必须配备肥皂或洗手液。
(八)设立临时隔离室
临时隔离室位置要相对独立,不得设在紧靠教室、幼儿活动室、食堂、宿舍等学生易到达的场所,采光和通风良好,不得与其他室内区域有空气流通,最好有单独使用的卫生间和洗手设施。设置提醒标识,专人管理。临时隔离室内应备有必要的物资储备,如隔离衣、医用N95口罩、一次性无菌手套、体温计、消毒液、座椅、床上用品和医用废弃物回收装置。
(九)建立学校卫生室
寄宿制中小学和在校学生600人以上的非寄宿制中小学必须建立学校卫生室,配备1-2名专(兼)职卫生专业技术人员或保健老师;600名以下的非寄宿制中小学应配备专职或兼职保健老师;幼儿园根据规模、接收儿童数量等设置相应的卫生室或保健室,接收儿童数量150人以上配备专职卫生保健人员。规模较小的中小学幼儿园,由乡镇中心学校、卫生院统筹安排,按照就近原则安排医疗机构与学校建立长期合作关系,每所学校必须有指定的专职医生负责学校卫生防疫工作。卫生室场地基本医疗设施设备、药品等由学校按照医疗机构提供的清单配齐,争取财政部门按照政府购买服务项目方式做好经费保障。
(十)做好开学前验收和风险评估工作
乡镇中心学校要成立新冠肺炎疫情防控领导小组,对属地每所学校按照以上九项内容逐一进行疫情防控检查验收和风险评估,做到“合格一所,开学一所”。
三、中小学校开学后防控工作措施
(一)加强校园封闭管理
坚持校园外人员非必要不进校门、师生员工非必要不出校门的校园封闭管理原则,加强门卫管理,无关人员一律不准进入校门。所有人员进入校门一律核验身份并检测体温。门卫做好自身防护,佩戴口罩、手套等防护用品。门房配备必要的体温测量仪和消毒用品,做好进出人员登记工作。学生宿舍实行封闭管理,进出必须实名验证。加强校园内部不同功能区域或者楼间管理,制定楼门管理规定,避免楼间无关人员流动,减少交叉接触。
(二)做好师生健康监测
每日掌握师生员工健康情况,加强对师生员工的晨、午两次检测工作(幼儿放学前增加一次晚检),并做好记载。检查时工作人员要佩戴口罩和手套。对于发热者要立即隔离,并尽快通知家人及时送医。
(三)加强因病缺勤人员管理
严格考勤,发现因病缺勤的师生员工及时进行追访、登记、上报,并在24小时内将因病缺课的信息报告上级主管部门。县直学校上报到教育局,其它学校上报到乡镇中心学校。
(四)做好个人卫生
教师授课时和在密闭公共场所近距离接触过程中,要正确佩戴医用口罩,少接触公共物品和部位。
严格落实师生员工手卫生措施。勤剪指甲,餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材和学校电脑等公用物品后、接触动物后、接触污染物品之后,均要洗手,脏手不触摸口、鼻、眼等易感部位。洗手时应当使用洗手液或肥皂,在流动水下按照正确洗手方法彻底洗净双手,也可使用速干手消毒剂揉搓双手。
(五)实行“日报告”“零报告”制度
每日了解师生员工健康情况,实行“日报告”“零报告”制度,每天根据防控要求向县教育局报告具体情况,乡镇以中心学校为单位上报,县直学校以校为单位上报。报告要及时、真实、准确,严禁迟报、少报、漏报、瞒报和谎报。
(六)加强通风换气
加强各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书室、实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)通风换气。每日至少早、中、晚打开门窗通风3次,每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风,也可采用机械排风。如使用空调,应当保证空调系统供风安全,保证充足的新风输入,所有排风直接排到室外。
(七)预防性消毒
1.校园。地面和公共区域设施可使用含氯消毒剂(有效氯250mg/L-500mg/L)擦拭,作用30分钟后用清水擦净。公共上课场所(如音乐室、舞蹈室、活动室等)在每批学生进入之前都要进行一次消毒,完成消毒程序且需开窗通风60分钟后方可再次使用。
2.物体表面。加强物体表面清洁消毒,保持教室、宿舍、图书室、餐厅等场所环境整洁卫生,每天定期消毒并做好记录。对门把手、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材等高频接触表面,可用有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭,也可采用消毒湿巾进行擦拭。
3.餐(饮)具。加强餐(饮)具的清洁消毒,餐(饮)具应当一人一具一用一消毒。餐(饮)具去残渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟,消毒后应当将残留消毒剂冲净。
4.卫生洁具。可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒,作用30分钟后用清水冲洗干净。
5.学校健身器材、幼儿玩具。每日用清水擦拭健身器材及幼儿玩具,保持清洁。定期对人员接触频繁的健身器材及幼儿玩具进行物体表面消毒。硬质光滑表面,使用有效氯250mg/L一500mg/L的消毒液擦拭、喷雾或浸泡消毒;多孔表面,使用250mg/L浸泡喷雾消毒,作用时间30分钟。毛绒玩具清洗后,烘干或暴晒。
6.饮用水。学校提供符合卫生标准的饮用水,提倡饮用温开水。使用饮水机的学校,用75%酒精定期对饮水机出水口擦拭消毒。
7.校医室、卫生室或保健室。室内工作台、桌椅表面、地面每天清洁,并用有效氯500mg/L的消毒液擦拭消毒,作用30分钟后清水擦拭;使用75%的酒精擦拭消毒温度计、诊疗器械表面。
8.食堂、食物操作间或准备间。食堂餐桌、操作间或准备间台面每日用洗洁精水溶液擦拭,去除油污后,用清水擦拭干净。生、熟食的砧板分开,使用后用清水冲洗,在阳光下晾晒后放在阴凉通风处;定期用煮沸方法消毒。
9.洗手设施、卫生间。确保学校洗手设施运行正常,中小学校每50人设一个洗手盆或0.6m长盥洗槽,并备有洗手液、肥皂等,配备速干手消毒剂,有条件的可配备感应式手消毒设施。
洗手台面、水龙头、坐便器内外及其坐垫和按钮,厕所蹲坑等使用含氯消毒剂(有效氯500mg/L的消毒液)擦拭或喷雾消毒,作用30分钟后,再用清水洗净;地面使用含氯消毒剂(有效氯500mg/L的消毒液)用拖布湿式拖拭,作用30分钟后,再用清水洗净。
10.校车、通勤车。学校共用车辆当日使用完毕后,避开人群,打开门窗进行通风,车内用含75%酒精或含1.5%-3%过氧化氢、含醇季铵盐的消毒湿巾擦拭,或者有效氯500mg/L的消毒液喷洒消毒,关闭后保持30分钟。校车必须备有体温测量仪、口罩、免洗洗手消毒液、消毒剂、呕吐包和医疗废物专用袋等防护物资。
11.垃圾处理。加强垃圾分类管理,及时收集清运,并做好垃圾盛装容器的清洁,可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。
(八)减少聚集
疫情期间,实行各年级错时错峰上学放学、错时错峰就餐,暂停师生员工大规模聚集、合班上课。校外食品食材运送人员不得进入学校,由学校在校内进行转运及消杀,避免师生与校外人员接触。学校所有场所设施限制向社会开放,图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆限制开放。
(九)健康教育
全面组织开展爱国卫生运动,通过健康教育课、健康讲座、主题班会、板报、校园广播等各种形式对师生员工和学生家长开展个人防护与消毒、心理疏导等防控知识宣传和指导。引导学生正确洗手,培养学生养成良好卫生习惯,咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻。
(十)妥善保管消毒剂
消毒剂应专人保管,标识明确,避免误食或灼伤。实施消毒处理时,操作人员应当正确掌握水和消毒剂的配制比例并采取有效防护措施。
四、出现疑似感染症状应急处置
1.师生员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应当立即上报学校负责人和学校疫情报告人,将其引导到临时隔离室,并向所在地乡镇卫生院报告,由乡镇卫生院按照规定流程进行排查。
2.医疗机构如发现师生员工中出现新冠肺炎疑似病例的,应与学校配合立即向县疾控中心和教育局报告,并配合相关部门做好密切接触者的管理。
3.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知,如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。
4.专人负责与接受隔离的师生员工联系,掌握其健康状况。
5.对于新冠肺炎确诊病例、疑似病例患病前和患病期间所在公共场所如教室、宿舍、食堂以及使用过的物品等,进行终末消毒。
五、有序开展教育教学工作
各学校要结合本校实际,及时优化教学安排,根据各年级学生特点,因地制宜,精准施策,灵活调整本学期课程,保证线上线下教育教学工作科学有序。
做好控辍保学工作
各中小学要切实做好控辍保学工作,开学后要对学生开展全面摸排,建立控辍保学工作台账,做好辍学学生的劝返工作,防止因疫辍学。
认真开展教育教学工作
各中小学要切实做好教育教学工作,开齐课程,开足课时,科学安排作息时间,合理把握教学进度。开学后要对学生线上教学开展全面诊断和检测,通过集中和个别辅导,确保学生跟上教学进程。要保证学生每天体育锻炼时间和睡眠时间,做好毕业班的复习备考及初三学生中考体育考试的训练工作。
抓好思政教育
各中小学要结合不同学段的学生情况,将疫情防控中的先进典型,作为学生感恩教育的素材,培养学生的大爱精神和奉献意识;以鲜活的案例为素材,教育学生珍爱生命、敬畏自然;认真传递中央加强疫情防控的部署和“以人民为中心”的声音,培养学生爱党爱祖国爱人民爱社会主义的意识和担当精神。
搞好线上线下教学衔接
疫情期间,若遇无法开展线下教学活动时,各中小学要开展线上网络学习活动。实时监测线上教学实施情况,及时解答和解决网络安全、网络运行等各类技术问题,确保线上教学安全稳定有序。及时整理线上教学记录、考核考查记录、教学督导记录、学生成绩记录等相关数据,与上学后的线下教学工作搞好对接,确保教育教学工作的连续性。各学校要采取通讯方式或创造条件入户开展家访,增强家校联系,切实做好一线医务人员子女、建档立卡贫困子女、留守儿童、随迁子女、学困生等学生的学习指导和关爱帮扶工作。
六、组织实施
各乡镇中心学校、各中小学要提高政治站位,切实强化责任,周密组织,稳步实施,确保师生员工安全健康。
(一)加强统筹领导
在县委县政府和县新冠肺炎疫情防控指挥部的坚强领导下,统筹教育、卫生健康、公安、应急管理等各相关部门,建立县、乡镇、学校三级学校疫情防控工作协调机制,稳步推进实施各级各类学校疫情防控工作。各乡镇中心学校要强化责任,统筹安排好本辖区学校的疫情防控工作。各学校校长是开学疫情防控工作的第一责任人,要尽职履责,担当作为,层层压实责任,在抓实抓细抓落地上下功夫。
(二)加强应急防控
各乡镇、各学校要组织党员干部、青年教师,成立疫情防控应急突击队,熟练掌握疫情防控各项措施和应急处置流程,认真搞好疫情防控应急演练,遇到突发情况,及时进行科学有效处置。
(三)加强督导检查
乡镇中心学校、县直学校要争取卫生健康、公安、应急管理等部门组成联合督查组,深入学校对疫情防控工作进行专项督查指导,进行明察暗访,对不担当、不作为、作风飘浮、落实不力、弄虚作假、失职渎职、措施不力、准备不足的,将依纪依规追究相关责任人的责任。对不报、迟报、谎报、瞒报个人健康状况,造成不良影响和后果的教职员工和学生家长,要依照有关规定严肃处理。各中心学校要按照属地管理原则,在乡镇党委政府和乡镇新冠肺炎疫情防控指挥部统一领导下,联合各职能部门对辖区内中小学、幼儿园、校外培训机构的疫情防控工作进行全面检查、全面指导和全面排查,发现问题及时整改,把工作抓实抓细抓到位。
当前,我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,防控工作已从应急状态转为常态化。为认真贯彻落实中央和省委、省政府关于做好疫情常态化防控工作的部署要求,稳妥有序推进学校秋季学期的全面复学复课,特制定如下方案。
一、严格落实防控责任制
严格落实防控工作责任制,各单位、各部门负责人是本单位的疫情防控工作第一责任人,要按照学校疫情防控工作领导小组的统一部署,“管好自己的人,看好自己的门”,扎实有序做好开学前学校疫情防控各项准备和工作安排。
二、扎实做好开学前的准备
(一)严格落实复学复课标准
要坚决落实省委、省政府、省疫情指挥部关于推进复学复课和疫情防控工作的部署要求,科学研判疫情防控形势,因地制宜、因校制宜,认真落实“外防输入、内防反弹”的总体要求,着力完善疫情常态化防控机制,制定完善的学生返校方案,稳妥有序的安排学生分批、错峰返校。与省教育厅及地方的疫情指挥部保持沟通,及时将学生返校工作方案等报备,做好迎检工作。
负责部门:防控办
(二)全面做好师生健康排查
继续坚持师生健康情况“日报告、零报告”制度,各单位、各部门要安排专人,做好跟踪,确保在师生返校前,全面精准掌握师生的健康状况、旅居史、返校行程等信息,特别是在中高风险地区、在境外的人员以及有疫情相关接触史的人员情况,实现精准监测与防控。
负责部门:人事处、疫情排查组、各二级单位/部门
(三)落实师生返校健康卡填报
师生返校前,必须进行14天的每日体温测量记录,记录健康状况和活动轨迹,返校时如实填报相应的健康卡(见附件1、附件2、附件3)。其中教职员工及其校内居住家属的健康卡(包括电子档、纸质档),由所在单位汇总后,统一报人事处。学生的健康卡(包括电子档、纸质档)由各学院收集后,统一报学生处。
教职工或学生每日入校前如出现发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应及时向学校报告,并暂缓返校,采取居家观察或就医排查等措施,待身体康复后再申请返校。
负责部门:人事处、学生处
(四)做好疫情防疫物资储备
提前做好消毒剂、口罩、手套等防疫物资的储备,重点保障门岗安保人员、清洁人员、食堂人员、门诊医护人员等重点岗位人员的物资需求。社会化服务外包单位人员的口罩,由所在公司负责提供。所有物资需严格做好仓储管理,严格做好消防安全等措施。
在学校内设立(临时)隔离室,位置相对独立,以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。安排专人负责学校卫生设施管理、卫生保障、监督落实等工作。
负责部门:资产与实验室管理处、后勤保障处
(五)开展全面的环境卫生整治
开学前,对校园开展全面的环境卫生整治,包括教室、食堂、宿舍、图书馆等所有场所进行彻底的卫生清洁消毒,通风换气,对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面进行预防性消毒处理。
负责部门:后勤保障处
(六)落实校地联防联控机制
开学前,加强与属地社区、公安部门、就近定点医疗机构和疾控机构的对接,配合有关部门积极开展联防联控。熟悉地方防控要求及医疗服务预案,根据本地区疫情防控形势和学生来源特点,制定校园具体防控方案和应急预案,细化各项防控措施,开展防控应急演练。
负责部门:医院管理处、两校区门诊部
(七)做好新生入学防疫准备
制定完善的新生入学接待方案,做好健康提示,开展新生和家长防疫知识宣传和防护指导。统一安排好新生接送、报到、注册等各环节的防控防护措施。
负责部门:学生处、教务处
三、严格落实重点人群健康管理
(一)14天内有国内高风险地区旅居史的教职员工和学生
有高风险地区旅居史者,应进行14天的校内集中隔离健康观察(不具备居家观察条件的学生),或校外居家健康观察(指在校外具备居家观察条件,并向所在社区报备的教职员工),在观察期结束时核酸检测结果阴性者,方可返校参加校内正常教育教学活动。健康观察应安排单人单间,相关部门做好健康管理、后勤服务和心理疏导等工作。
负责部门:医院管理处、人事处、学生处
(二)14天内有国内中风险地区旅居史的教职员工和学生
对近期从中风险地区返校的教职员工和学生,学校发放健康告知书(见附件4),各二级单位安排专人随访其健康状况直至离开中风险地区满14天。
返校时提供7天内核酸检测阴性证明者,可参加教育教学活动,如入粤不满7天,应在入粤7天后,再检测一次核酸。
返校时不能提供7天内核酸检测阴性证明者,需补核酸检测,结果阴性方可参加教育教学活动。对不能提供7天内核酸检测结果的学生,由学校组织进行核酸检测,在等待结果期间,暂安排在校内集中隔离健康观察区居住。检测结果阳性者,应按照应急预案进行转运、终末消毒;检测结果阴性者,可转移至普通宿舍,参加教育教学活动。
负责部门:医院管理处、人事处、学生处
(三)从境外返粤的教职员工和学生
境外师生未接到学校通知一律暂不返校。对已经入境师生,须严格按照国家和省防输入的相关要求,进行14天的集中隔离医学观察,隔离期满且核酸检测结果阴性者,方可申请返校。
负责部门:人事处、学生处、国际合作与交流处
(四)重点岗位教职员工
校医、宿舍管理员、食堂从业人员、商铺等后勤服务社会化单位等与学生接触较密切的重点岗位人员,必须应提供7天内新冠病毒核酸检测阴性结果方可返校。
负责部门:后勤保障处
四、做好师生返校防控教育
(一)做好返校防控教育
要提前做好师生返校防控宣传教育,引导师生掌握防控相关规定,掌握个人防护与消毒等知识和技能。提醒师生注意合理作息,均衡营养,加强锻炼,返校前确保身体状况良好。
(二)师生返校防控要点
1.途中要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂等个人防护用品,全程佩戴好口罩,做好手卫生。
2.在机场、车站等人流密集区域或密闭公共场所,以及在公共交通工具上,规范佩戴一次性医用口罩,尽量减少与其他人员交流,避免聚集,与同乘者尽量保持距离。尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施,如有触碰,不用手触碰眼鼻,要及时洗手或用速干手消毒剂等擦拭清洁处理。
3.如返校途中身体出现发热、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等症状应当及时就近就医,如在飞机、火车等公共交通工具上,应当主动配合乘务等工作人员的健康监测、防疫管理等措施,并及时将有关情况报告学校。
负责部门:宣传部、公共卫生学院、人事处、学生处
五、严格落实开学后的常态化防控
(一)落实日常防控
1.坚持落实学校传染病疫情报告制度,坚持每日健康状况的“日报告”“零报告”制度,全面精准掌握师生每天的健康状况。加强流感等秋冬季高发传染病的监测、分析、预警、处置。
2.严格落实学生的晨、午、晚检制度及因病缺勤跟踪和登记制度。对因病缺勤(课)的教职员工和学生,及时追访和上报,做到跟踪到位、管理到位、服务到位。
3.在宿舍、行政楼、宿舍、课室、实验室、图书馆、食堂、运动场、会议室等人流密集场所(或密闭式场所),坚持开展体温检测,在关键人流密集通道设立临时体温检测点,全面加强校园师生的体温监测,做到“早发现、早报告”。
4.在公共场所保持社交距离,学生和授课老师,可不戴口罩。校(楼)门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等工作期间必须佩戴口罩。食堂工作人员应当穿工作服并保持清洁,定期洗涤、消毒工作服。
负责部门:人事处、学生处、医院管理处、各网格化管理单位
(二)严控聚集性活动
根据校园情况合理设置人员密集度,尽可能实施最小单元群体管理,以校区、专业、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活、体育等活动。尽量开放教室、自习室、图书馆、体育场等公共空间。加强各类聚集性活动管理,大型室内聚集性活动非必要不组织。
负责部门:各网格化管理单位
(三)继续加强校园出入管理
全体师生员工要严格遵守校园出入管理规定,疫情防控期间,尽量减少出校,做到学习、生活空间相对固定。把好校门关,所有人员入校时都必须接受严格的体温检测,查看健康码,保证入校人员身体状况健康。原则上禁止外卖配送入校。要加强快递人员核查、登记与管理,合理设置快递收发点。
负责部门:安全保卫处、学生处
(四)做好学生宿舍管理
学生宿舍严禁外来人员入内。安排专人负责宿舍的卫生管理和检查。学生在宿舍区不聚集、不串门。宿舍要勤通风、勤打扫,保持厕所清洁卫生,洗手设施运行良好。做好垃圾清理和日常公共区域消毒。
负责部门:后勤保障处
(五)着力防范境外疫情输入风险
认真落实教育部有关工作要求,继续对外国留学生、外籍教师及港澳台师生实行暂不入境返校政策,切实做好线上教育教学工作,保障教学质量。要对在境外的外派师生及时给予适当延期,提供必要支持,并会同国外合作院校、驻外使领馆提供服务保障。暂停各级各类学校师生跨境交流活动,对少量承担重要教学科研任务确需入境返校的人员,实行个案审批,并按疫情防控管理要求做好隔离观察及检测工作。
负责部门:国际合作与交流处
(六)持续开展校园环境整治及消毒
将常态化疫情防控与爱国卫生运动常态化相结合,健全完善环境卫生管理长效机制,深入开展爱国卫生运动,持续深入开展环境卫生整治,定期开展卫生死角清理,营造干净、卫生、整洁的工作、学习和生活环境,防止传染病滋生蔓延。对宿舍、食堂、课室、图书馆、实验室、厕所等重点场所或区域的高频接触物体表面,如门把手、课桌椅、讲台、楼梯扶手、电梯按钮等,安排专人每日进行清洁消毒。对空调系统、楼道、电梯等重点设备,按相关指引严格落实清洁消毒,加强卫生健康知识宣传,营造卫生健康校园环境。
负责部门:后勤保障处
(七)加强校园食品安全管理
采取学生分时分批、错峰就餐等方式,降低传播风险。定期开展食品安全自查自纠,认真排查食品从业人员健康状况(食品从业人员必须进行核酸检测),全面核查清理所有食品原料,及时排查和消除学校食品安全风险隐患。严格执行食堂消毒的有关标准,加强对食堂就餐区域设备设施消毒及餐(饮)具的清洁消毒。严格管控食品、原材料和餐具采供渠道,不得采购进口的海鲜产品,做好复学复课后食源性疾病防控。确保教职员工、学生饮食安全和身体健康。
负责部门:后勤保障处
(八)做好毕业生就业工作
要加大疫情期间的毕业时就业工作力度,大力开展毕业生就业“云服务”,适时举办各类线上线下招聘活动。要联系各附属医院、教学医院、合作企业、校友企业,积极吸纳本校毕业时,扩大招聘规模。要重点遴选一批面向应届毕业生的创业项目,创造更多就业岗位。鼓励毕业生应征入伍。
负责部门:学生处
(九)做好心理辅导
要制定心理危机预防与干预应急预案,建立健全快速反应工作机制,积极主动做好师生心理危机干预,提升心理健康教育的针对性和有效性。要广泛开展“弘扬抗疫精神、筑牢家国情怀”“逆境携行,你我同心”等心理健康主题教育活动,引导学生树立乐观、愉快、自信、平和的健康心态。要通过开展心理讲座、心理健康教育课、同伴互助、团体辅导等活动,帮助学生掌握简便有效的心理调适方法。要积极做好特殊群体的心理疏导工作,提供充足的情感、生活和学业支持。
负责部门:学生处、人文与管理学院
(十)科学安排教育教学
要把学生身心健康放在首位,有针对性地调整教学计划及教学时间,加强线上线下教学衔接,合理把握教学进度,提高课堂教学效率。原则上开学的两周内,主要采取线上教学方式,根据疫情发展态势逐步恢复开展常态化教学活动。组织好复学“第一课”,引导广大青年学生坚定理想信念,涵养家国情怀,科普防疫知识。把传染病防控知识与技能等内容纳入入学教育范围,通过多种方式,提高师生、家长防病意识和自我防护能力。结合疫情防控,以增强学生身体素质、健康体魄为出发点,开展相关的文体活动,重视学生健康素养和自我防护能力提升。
负责部门:教务处、体育教学部、团委
(十一)加强科研管理
要充分利用医学院校的优势,鼓励基础、临床科研人员聚焦疫情防控开展科研攻关。要在做好防疫和各类安全检查及整改工作的基础上,有序开放科研实验室,定时做好实验场地和仪器设备的通风、清洁、消毒等工作,加强实验室日常安全管理和服务保障工作。要在确保做好安全防护的前提下,精心组织、周密安排科研人员开展校外采样、校外调研、校外实验、校外技术服务等科研活动。
负责部门:科技处
六、规范开展应急处置
(一)学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化,将按当地疫情防控要求执行。
(二)学生和教职员工如出现发热、干咳等症状,应当立即做好佩戴口罩等防护措施,学生应当及时报告辅导员,教职员工应当及时报告防控办。学校及时安排临时隔离室进行观察,由指定专人负责对隔离者进行健康状况监测及安排前往定点发热门诊或定点医院就诊。
(三)在校期间出现疑似或确诊病例。教职工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例,学校立即启动应急处置机制,在专业机构指导下采取相应疫情防控处置措施,并配合相关部门做好密切接触者的排查及隔离医学观察管理。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知,如出现发热、干咳等症状时要及时就医。
(四)学校对接受隔离医学观察的学生和教职员工,要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位"。教职员工和学生病愈后,凭医疗机构的治愈证明申请返校。
负责部门:医院管理处、两校区门诊部
注:以上的各类防控措施,如疫情发生变化,与上级新文件要求有冲突,以上级文件为准。
为切实加强当前家禽疫情防控工作,认真组织开展家禽疫情排查工作,保障家禽疫情早发现、早处置。特制定本方案。
一、排查内容
重点排查家禽有无批量死亡、突发死亡、临床症状异常等情况。
二、排查对象
种禽场、规模养殖场、农贸市场、活禽交易市场等场所。
三、时间安排
4月4日至5日。
四、保障措施
1、成立家禽疫情排查工作领导小组。各地要成立以分管领导为组长的家禽疫情排查工作领导小组,动物疫控、动物卫生监督部门具体负责实施。要根据本方案要求,结合实际,制定切实可行的排查方案。
2、迅速开展拉网式排查。各地要组织疫情排查小分队,进行拉网式排查,逐村逐场开展排查。要边排查、边登记,不漏过一个养殖场户,不遗留一个死角盲点。
3、加大疫情监测力度。近期各地要加大疫情监测频次,尤其对家禽主产区、野禽活动频繁去、活禽交易市场等重点地区,一旦发现监测阳性或可疑情况,立即按规定送检并采取相应处置措施。
4、实行疫情排查日报告制度。各地要建立疫情排查工作日报告制度,从即日起每日下午4点半前报送至市动物疫控中心。重点报告排查进度、排查场所及对象、家禽健康状况、有无发现异常情况等。一旦发现异常现象,要在第一时间逐级上报,并立即采样送省动物疫控中心实验室检测,同时采取相应的处置措施。
不管以后我们要干什么,最重要的是现在我们要学会计划。根据企业一个阶段的工作任务,我们必然需要编制一份完整的方案,方案可以解决一些问题,写好方案的核心要点是什么呢?经过小编精心整理,推出2023疫情防控常态化措施方案,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,常态化做好疫情防控工作,保障人民群众生命安全和身体健康,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,坚持外防输入、内防反弹的总体防控策略,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的要求,健全及时发现、快速处置、精准管控的防控机制,实现疫情防控工作常态化。
二、基本原则
(一)以人为本,科学防控。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,抓紧抓实抓细疫情常态化防控,科学有序开展新冠肺炎监测报告、疫情处置和信息管理工作。
(二)突出重点,精准防控。根据疫情防控形势发展趋势变化,坚持精准施策、精细防控,进一步加强重点人群、重点场所的管控,着力抓实抓细各项措施。
(三)统筹兼顾,有序防控。落实联防联控,加强信息共享,强化应急处置。统筹疫情防控和经济社会发展,在疫情常态化防控条件下加快恢复生产生活秩序。
三、组织机构
(一)领导小组
组长:
副组长:
成员:
常态化疫情防控应急领导小组办公室设在镇卫健办,张雅晴同志兼任办公室主任。
(二)督查小组
组长:
副组长:
成 员:
负责对各村、各单位、各部门疫情防控常态化工作落实进行督查。督查组下设四个督查小组,组成人员如下:
1、杨寨组(负责杨寨集企业、商超、门市部、浴池、宾馆、饭店、食堂、药店、教堂等生产、经营场所的疫情防控全面督查)
组长:
副组长:
成员:
2、姜寨商超、门市部组
组长:
成员:
3、姜寨医药组(药店)
组长:
副组长:
成员:
4、村级资料及卫生室工作督查组
组长:
成员:
(三)信息小组
组长:
副组长:
成员:
负责收集汇总上报各种疫情防控信息,落实上级大数据推送信息的分发核查并及时上报。
(四)后勤保障小组
组长:
副组长:
成 员:
负责疫情防控物资的采购、储备、发放,负责上级拨付及社会捐赠物资的接收、登记、发放,为疫情防控工作提高后勤保障。
(五)公共场所防控小组
组 长:
副组长:
成员:
负责全镇范围内企业、浴池、宾馆、饭店、食堂、教堂等生产、经营场所的疫情常态化防控工作监管。
(六)文化旅游景点防控小组
组长:
副组长:
成员:
负责旅游景点、网吧、庙会等文化娱乐活动场所的疫情常态化防控工作监管。
(七)环境卫生消杀小组
组长:
副组长:
成员:
负责全镇公共区域环境卫生和消杀。
(八)流调转运小组
组长:
副组长:
成员:
负责落实上级安排的流调工作任务,协调隔离人员转运工作。
四、具体任务
(一)强化完善常态化疫情防控举措。
1、疫情监测。强化多点触发监测,在人群聚集公共场所开展体温监测,在学校、民政服务机构等重点场所开展发热、干咳等症状监测,在连锁药店开展退烧、止咳等药品销售情况变化监测,在互联网等开展大数据智慧化监测。落实“早发现、早报告”要求,镇卫生院、村(社区)卫生室及个体诊所提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识,加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告。镇、村(社区)医疗卫生机构要做好发热病人的采样,及时送县人民医院、县中医院开展核酸检测。
2、重点人群防控。加快建立健全疫情防控网格化管理制度,密切关注国内疫情中高风险地区调整信息,镇、村(社区)要组织人员开展全面摸排,做好农贸市场工作人员、镇卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作,督促落实个人防护措施,强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。假期返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员)、来自中高风险地区人员、入境人员全部进行核酸检测。加强巡回检查,发现异常况及时核实和报告。特别要全面做好拟返临在外务工人员返乡信息摸排,按照“排查到人、登记在册、健康随访、异常送医”的原则,建立信息台账,做到排查无死角、管理全覆盖,同时严格落实核酸检测和健康监测举措,确保"应检尽检"。
3、重点场所防控。镇、村(社区)要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任,严格做好村(社区)内企业、风景区、民宿、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,并储备必要的防护物资。持续推进农贸市场、农产品批发市场等重点场所的环境整治,落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。
4、深入开展农村爱国卫生运动。完善公共卫生设施,发动群众开展环境卫生整治,保持环境和家庭清洁卫生。提倡村民勤洗手、随身携带 口罩并定期更换,保持室内定期开窗通风,在人员密集、通风不良的封闭场所应当佩戴口罩。开展病媒生物防制,清除病媒生物孳生地,降低传染病通过媒介传播风险。
5、宣传教育和健康促进。通过广播电视、流动宣传车、微信群、微信公众号、宣传画和上门宣传等形式,持续加强疫情防控宣传,增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化流感等多病共防措施,倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。倡导节庆文明新风,不大办婚丧嫁妥,尽量少摆席、少串门、少走动,避免人群聚集,降低疫情传播风险。
6、应急准备。镇、村(社区)要根据防控工作安排,储备好防控物资,做好应急演练,提升防控能力。对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备工作。
(二)快速反应,做好常态化疫情发现和应急处置。
1、快速响应。镇、村(社区)发现疫情后要立即上报县疫情防控指挥部,并积极配合做好应对工作。镇疫情分析、流行病学调查、核酸检测、环境消杀、社区防控、心理干预等新冠肺炎疫情防控队要认真履职尽责,指导和参与疫情处置工作,做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。
2、疫点管控。在疫情发生后,镇根据划定的风险等级区域,精准管控,管控区域范围可精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村组等), 镇疫情防控指挥部依法依规按程序报批后可采取交通管制停工停业停学等措施。规范设置进村(社区)检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施,并提前做好隔离期间群众的物资供应和医疗卫生保障工作。镇、村(社区)要协助将新发现的核酸检测阳性者,规范转运到市第二人民医院救治。
3、流行病学调查。镇、村(社区)和村医要积极配合临泉县疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源,判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。
4、核酸筛查。镇要按照县疫情防控指挥部统一要求快速组织开展核酸检测工作,依托医疗卫生机构或第三方检测机构,在坚持“应检尽检”的基础上,根据疫情防控需要及时对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低,按照密切接触者、次密切接触者、一般接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者), 对其他人群落实“愿检尽检”的要求。必要时组织开展多次核酸筛查,排除潜在风险。核酸样本采样、检测能力不能满足需求的,及时向县疫情防控应急指挥部报告,请求支援。
5、隔离医学观察。原则上,需隔离人员要在集中隔离场所统一进行隔离医学观察,如需居家隔离,属地镇、村(社区)和村医要按照县疫情防控指挥部要求,对于居家隔离医学观察人员,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、体温监测等措施,严格落实“五包一”网格化管理。建立帮扶制度,由乡村、社区分别组建爱心服务队,主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
6、医疗救治。各级各类医疗卫生机构要严格落实“四早”要求,及时发现并转诊可疑病例。镇卫生院、村(社区)卫生室如有条件要在相对独立区域设置发热诊室和留观室,可通过与其他医疗卫生机构或第三方检测机构合作等方式,对所有前来就诊的发热患者提供核酸检测和血常规检查服务。对于确诊病例要尽快安排救护车转运进行隔离、治疗。
7、对口帮扶。要建立对口帮扶关系,镇卫生院积极对接县紧密型医共体牵头医院通过开展线上培训、派出专家现场指导,着重提升镇卫生院、村(社区)卫生室“四早”和院感防控能力,不断提高基层医疗机构核酸样本采集等疫情防控工作水平。
8、环境消杀。镇直有关部门、镇、村(社区)要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,设立专门值班员,负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存,由相关部门处理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村(社区)要落实疫情防控责任制,强化冬春季、节假日等重点时段防控。完善日常运转与应急处置相结合的工作机制,坚持依法防控、科学防控、联防联控,提升防控和应急处置能力,严格落实常态化防控各项措施要求。着力改进工作作风,提高政策执行力,发挥村(社区)干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。健全乡村公共卫生委员会,强化乡村卫生健康治理,组织村民开展卫生防疫工作。
(二)加强服务保障。镇政府要加强对疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障,镇卫生院要加强对本院和村(社区)卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训,及时完善疫情防控工作预案并开展演练。整合优化应急物资保障管理职能,保障医疗防护物资供应。用好公共卫生安全信息平台,建立重点人群健康管理、检测和筛查数据库,实现疫情相关数据实时监测、动态分析和信息共享,提升预警能力。
(三)加强监督问责。健全完善督查机制,常态化开展巡查检查,抓紧查找疫情处置过程中的薄弱环节,督促抓好问题整改,及时补齐短板。防止进入常态化防控后出现麻痹、松劲、厌战情绪,对履职尽责不力、失职渎职,造成后果的,依法依规严肃追究责任。
为认真贯彻落实中央关于新冠疫情常态化防控工作的有关决策部署和《国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制关于做好新冠疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电〔20__〕14号)等文件要求,按照省委、省政府安排部署,切实做好疫情常态化防控工作,防止新的外来输入感染及疫情扩散,全面恢复经济社会秩序,保障全省脱贫攻坚和经济社会高质量发展,制定本实施方案。
一、主要目标
坚持“外防输入、内防反弹”防控策略,毫不放松抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实,坚决防止疫情新燃点,持续巩固防控成果,严防境外、省外病例输入,对出现的疫情发现一起、扑灭一起,坚决减少二代病例,杜绝三代病例发生,防止疫情局部暴发流行和发生社区传播,切实维护人民群众生命安全和身体健康,为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。
二、防控措施
(一)严防外地病例输入。
1、做好中高风险地区及__来X人员防控。各地要及时关注和公布全国疫情动态及中高风险地区的调整,加强中高风险地区及__来X人员管控,对14天内有中高风险地区及__市旅居史人员,落实首站负责制,有健康绿码和X天内核酸检测阴性合法证明的,到我省后再进行一次核酸检测,阴性后放行,不再隔离;无健康绿码或X天内核酸检测阴性合法证明的,一律实行到我省集中隔离14天,并进行2次核酸检测。
2、做好__(__市除外)来X人员管控。对14天内有__(__市除外)旅居史人员,持有健康绿码,且有X天内合法核酸阴性检测报告的,可不再进行核酸检测,直接放行;没有核酸检测报告的,须进行核酸检测,结果阴性后放行。
3、做好境外来X人员管控。严格落实中央指导意见,做好境外疫情输入防控。境外来X人员入境后一律实施14天的集中隔离医学观察和健康监测。已在省外隔离14天的,到我省后须再进行一次核酸检测,检测阴性者可正常通行,不再进行隔离。各地要组织开展清查婚姻外籍“黑户”、偷渡务工人员专项活动,排查非法入境人员,防止境外疫情输入。
4、加强社会群防群控。对外来人员进行全面摸排,全面掌握人员来源地和健康情况,特别要加强对城中村、城乡结合部、民宿宾馆等重点部位的排查,实现对各类外来人员情况早掌握、全掌握。境外、__及中高风险地区来X人员要主动向街道、社区提前报备,对隐瞒不报的要依法依规追究相关人员责任。引导广大群众积极参与群防群控,畅通监督反馈渠道,面向群众开通举报电话,鼓励群众对失管漏控重点人员及违反疫情防控措施情况进行举报。
(二)落实“四早”措施。
5、早发现。落实重点公共场所体温检测措施,加强医疗机构预检分诊和发热门诊排查,加强不明原因肺炎监测排查,做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的“早发现”。一是加强发热病例监测。继续做好流感监测、不明原因肺炎监测及严重急性呼吸道感染病例监测常态化工作;继续做好发热病例监测和管理,各级各类医疗机构须加强预检分诊和体温监测,对所有科室门诊、住院病例中的发热病例均需进行核酸检测。乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、私人诊所等二级以下医疗机构不得接诊发热病例,门诊发现发热病例须立即转定点发热门诊。二是加强退烧药品管理。继续做好药店退烧药品的管理,所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客需进行登记,并引导到就近发热门诊就诊。三是加强重点场所扫码和体温监测。在机场、火车站(高铁站)、长途客运站、宾馆、酒店、景区景点等外地来X人员密集的重点场所继续执行扫码通行和体温监测工作,鼓励使用固定式红外线体温检测仪。取消市内公交车、非外地接驳地铁站点的扫码和体温监测,方便群众快速出行。四是做好重点人群核酸检测。各地可根据疫情防控工作需要和检测能力,进行科学评估,对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及__来X人员、发热门诊就诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返X师生等重点人群“应检尽检”。对其他人群实施“愿检尽检”。“应检尽检”所需费用由各地政府承担,“愿检尽检”所需费用由企事业单位或个人承担;检测收费标准由各地物价部门确定并公示。各地要及时公布核酸检测机构名单。
6、早报告。一旦发现疑似病例,各地要在2小时内完成疫情报告,不得瞒报、漏报、迟报,12小时内完成核酸检测,24小时内完成流行病学调查,充分发挥大数据等优势,尽快彻底查明可能的感染源,做好对密切接触者的判定和追踪管理。
7、早隔离。及时对确诊病例、无症状感染者及疑似病例进行隔离治疗,密切接触者实行14天集中隔离医学观察。对涉疫的村居、小区、单位,依法依规实施精准管控,科学划定防控区域范围至最小单元(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等),果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险。各地要及时公布防控区域相关信息。
8、早治疗。省将军山医院为全省新冠疫情确诊病例和无症状感染者的集中定点收治医院。一旦确诊感染新冠疫情,各地要尽快将其转送至省将军山医院,落实“早治疗”措施。及时有效治疗轻症、普通型患者,减少向重症转化。对重症患者加强专家组会诊,实施多学科救治,有效提高治愈率、降低病亡率。患者及无症状感染者达到出院条件后,继续在省将军山医院集中康复14天之后再进行居家隔离观察14天,并做好1年健康随访工作。各地要保留定点收治医院、保障必需的防控物资,充实核酸检测力量,确保做到应收尽收、应治尽治。
(三)强化重点防控。
9、医疗机构防控。筑牢医院感染防线,加强院内感染防控,严格落实医疗机构分区管理要求,及时排查风险并采取处置措施,避免交叉感染。严格预检分诊和发热门诊工作流程,强化防控措施。严格探视和陪护管理,落实医务人员、陪护人员防护措施,加强医疗机构重点人群核酸检测工作,加强对医务人员的健康管理、监测。推广非急诊分时段预约挂号、预约诊疗,方便群众就医。
10、校园防控。按照统一部署、一校一案的原则,分期分批复学复课。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好学生排查、重点地区来X学生的核酸检测,做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作,落实入学入托晨午(晚)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。做好师生手卫生等个人防护,科学佩戴口罩,在低风险地区校园内学生不需佩戴口罩,教师授课时不需佩戴口罩,不建议托幼机构婴幼儿佩戴口罩。
11、其他重点场所防控。在严格落实防控措施前提下,全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所;采取预约、限流等方式,全面开放公园、旅游景点、运动场所和图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆以及影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所,可举办各类必要的会议、会展活动等。人群密集的公共场所要落实主体责任,控制人流密度,加强通风消毒,配备手卫生等设施。市级政府所在地继续关闭活禽市场,县级政府所在地季节性关闭活禽市场。
12、重点机构防控。做好养老机构、福利院、监所、精神卫生医疗机构等风险防范,落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。养老机构内设医务室、护理站等医疗服务机构的,不得超出医疗许可服务范围对外服务。医疗机构举办养老机构或与养老机构毗邻的,应按照医疗机构分区管理要求开展交叉感染评估,评估有风险的应采取必要的控制措施。
13、重点人群防控。引导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等重点人群做好个人防护,并开展心理疏导和关爱帮扶等工作。
14、社区防控。加强基层社区网格化管理,发挥社区志愿者作用。做好健康教育、环境卫生治理、出租房屋和集体宿舍管理、外来人员管理等工作。出现疫情的社区要加强密切接触者排查和隔离管理、终末消毒等工作,必要时采取限制人员聚集性活动、封闭式管理等措施。
(四)倡导健康生活方式。
15、科学佩戴口罩。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员,在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。
16、减少人员聚集。注意保持1米以上的社交距离。减少非必要的聚集性活动,减少参加聚集性活动的人员。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所。
17、加强通风消毒。室内经常开窗通风,保持空气流通。公共场所、车站码头、公共交通工具要落实日常清洁、消毒等卫生措施。
18、提高健康素养。养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。
19、改善环境卫生。将常态化疫情防控与爱国卫生运动常态化相结合,健全环境卫生管理长效机制,把环境治理措施落实到社区、单位、家庭和个人。
(五)补齐防控短板。
20、加强能力建设。提高核酸检测能力,人群相对密集、人员流动性较大的地方县级及以上疾控机构、二级及以上医疗机构要着力加强核酸检测能力建设;鼓励有资质的社会检测机构提供检测服务,扩大商业化应用。加强疾控队伍建设,提高基层流调能力。健全医疗救治体系及物资储备体系,统一医药物资储备,完善疫情监测机制。
21、加强人员培训。坚持“理论与实操相结合、课堂与现场相结合、线上与线下相结合、常规与应急相结合、当前与长远相结合”,加强医疗、疾控、社区等人员专业防控救治知识常态化培训和操作流程演练,提高处置救治能力。
22、发挥大数据作用。依托全国一体化政务服务平台,全面落实“健康码”互通互认“一码通行”,及时将核酸检测结果、重点人员等信息共享到“健康码”数据库,推进人员安全有序流动。做好全国一体化政务服务平台“防疫健康信息码”入境人员版的推广应用,加强入境人员闭环管理。
三、组织保障
(一)加强组织领导。各地党委、政府要落实属地责任,加强组织领导,坚持依法防控、科学防控、联防联控,加大经费投入,加强医疗物资动态储备,提升防控和应急处置能力,严格落实常态化防控各项措施要求。企事业单位要落实主体责任,严格执行疫情防控规定,制定本单位的防控方案,健全防控工作责任制和管理制度,制定完善应急预案。各地要按照分区分级标准,依据疫情形势,动态调整辖区内低、中、高风险县(市、区、特区)名单和应急响应级别,并对外公布;要因地制宜、因时制宜,不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案,实施精准防控。
(二)加强沟通协作。省应对新冠疫情防控领导小组各工作组、各成员单位要建立常态化长效防控机制,密切协作,履职尽责,持续抓好疫情防控各项工作。各地政府和各级疫情防控领导小组社会防控组、疫情监测管控救治组要坚持24小时应急值班值守,确保应急突发疫情快速协调处置。
(三)加强督导检查。各地交通、商务、市场监管、教育等相关部门要加强对机场、车站、宾馆等重点人员密集场所的扫码通行及体温检测的落实情况督导检查,各地药监部门要对药店售卖发烧药物进行监管,各地卫生健康行政部门要对各级医疗机构发热门诊设置规范及预检分诊、院感防控等工作进行督导检查,一旦发现违规行为,立即督促整改。
随着国内疫情形势严峻,为进一步加强常态化疫情防控宣传工作,结合我镇实际,特制定如下方案:
一、村村响广播宣传。
镇宣传线将按照市疫情防控指挥部和市委宣传部要求及时更新播报上级疫情防控文件要求,各村(居)委会要确保广播正常播放,如遇故障请及时与镇广电站站长刘文东(缩号3113)联系,广电站将派人及时维修处理。
二、微信群宣传。
各村(居)委会要结合本村实际,原则上每个村小组要建立村民微信群,实现微信群全覆盖,村委会干部要及时将省、市和市的疫情防控重要公告和文件转发至各村小组微信群中,确保在家和在外人员全覆盖。
三、横幅、标语和宣xxxx宣传。
镇宣传线将按照市委宣传部要求为各村制定宣传横幅,各村要在x月x日下午3点前悬挂在本村主干道路上,同时要安排人员在每个村小组用红纸书写至少5条以上宣传标语,标语书写于x月x日下午下班前完成,镇疫情防控指挥部也将不定期的发放宣xxxx,各村要及时张贴和发放到位。
四、小喇叭、音响宣传。
各村要充分利用好已发放的小喇叭和已有的音响宣传,各村每天要组织好人员带着小喇叭和音响进村入户宣传好当前疫情防控重要公告和上级发放的《一封信》等内容。
五、召开会议宣传。
各村要在1月20日前组织村干部、村小组长和妇女小组长召开疫情防控工作动员部署会,认真落实好疫情防控各项工作。
以上涉及的各项内容,各村书记要按照要求严格落实并安排好人员将所有的图片资料拍照上传至镇疫情防控微信群中。
以上是《20xx年疫情防控工作宣传方案》的范文参考详细内容,涉及到宣传、疫情、防控、及时,要求、发放,工作、小组等。
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,常态化做好疫情防控工作,根据市指挥部要求,结合当前疫情防控工作实际,特制定本工作实施方案。
一、总体目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,实施群防群治、联防联控、网格化、地毯式管理,广泛动员群众自我防护,坚决防止疫情输入、蔓延、输出,严格落实综合防控措施,果断处置疫情,确保防控工作常态化。
二、组织领导
镇防控指挥部负责组织、指挥、协调全镇疫情防控工作。
三、具体工作
(一)各村
1、各村联系村班子成员、村书记具体负责所在村的疫情防控指挥安排,进一步落实镇干包村、村干包队、对长包户的网络化防控举措,发挥党员包重点户的先锋模范作用,加强联防联控、严防死守、不留死角。
2、各村及时做好信息摸排报送工作。各村要按照镇计生办的要求,及时摸排重点地区返乡人员的各类信息,并及时上报。
3、根据镇指挥部要求,及时落实重点地区返乡人员居家隔离管理,镇计生办、卫生院配合市疫控中心及时做好重点地区返乡人员核酸检测工作。
(二)企业
镇经发办加强企业巡查工作,落实企业主体防控责任,重点地区来企业的立即上报并及时落实管理,同时做好核酸检测工作。
(三)学校
落实学校主体防控责任,按照市教委的要求抓好学校的疫情防控工作。
(四)宗教场所
落实宗教场所主体防控责任、镇村监管的责任,按照属地负责的原则,压实“三级网络、两级责任”,按照市委统战部的要求抓好宗教场所的疫情防控工作。
(五)餐饮、超市、商场及农贸市场
市市场监管所、镇抽调部分人员参与全天候管控、巡查。具体要督促做好以下几点工作:
一是所有进入农贸市场和商场超市人员,必须进行安康码扫码或体温检测,佩戴口罩;从业人员每日进行体温检测,上岗期间佩戴口罩。二是全面落实农贸市场消毒措施,每日做好市场的清洁、通风、消毒工作。三是一旦出现发热人员,要第一时间报告市疫防办,在做好个人防护或专人专车护送下,前往市级发热门诊进行诊治,及时采集核酸进行检测。四是所在农贸市场的村要落实属地主体责任,抽调人员全天候参与巡查,要在第一时间内落实上级部署的防控新举措。
同时,要严格落实餐饮、商场、超市、农贸市场经营户的主体责任,严格海产品、水产品和动物类产品的交易行为,严禁野生动物及其制品交易。农贸市场和商场、超市均要在入口处警示提示进入人员戴口罩和扫安康码。要安排专人负责市场消毒,所有从业人员进行体温检测,从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。
为贯彻党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署,全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,有力保障人民群众生命安全和身体健康,有力保障经济社会秩序全面恢复,根据我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县各项部署要求,准确把握疫情防控形势,坚持“外防输入、内防反弹”的原则,把着力点聚焦到精准防控、常态化防控上来,奋力夺取疫情防控最终胜利。
二、组织机构
为确保全镇常态化疫情防控工作顺利开展,成立镇常态化疫情防控工作领导小组,设双组长。
组长:
副组长:
成员:
15个行政村党总支书记、包村干部、村卫生室,镇直各单位负责人。
领导小组下设办公室,办公室主任由王婷兼任,负责全镇常态化疫情防控工作。切实承担起县疫情防控指挥部交办的相关工作任务。
三、压实防控责任
(一)夯实防控责任。各村、镇直各单位要认真吸取国内部分地区管控不力导致疫情反弹的教训,坚持底线思维,克服麻痹思想、厌战情绪,健全常态化疫情防控机制,维持来之不易的疫情持续向好的良好态势。
(二)优化防控力量。在坚持现有工作机制的前提下,结合实际优化和加强集中办公人员和工作力量,确保常态化防控指挥更加有力、人员更加精干、运转更加高效。要密切关注国际国内疫情动态,定期组织开展分析研判和风险评估,适时调整防控策略和措施,优化防控方案。要聚焦疫情防控关键要素,加强工作督导,确保常态化疫情防控措施落实落细。
四、细化防控措施
(一)加强对境外返乡人员的健康管理。各村要及时掌握本辖区的各类入境人员信息,做到及时反馈、管控措施及时落实、管理信息及时报告,实现对入境人员精准管控,形成信息管理闭环。尤其要对大数据推送的同车(机)密切接触者人员信息,第一时间“落地找人”,进行信息核查上报,并进行核酸检测,加强健康监测。
(二)加强对国内风险地区返乡人员的健康管理。各村应对重点地区(境外、武汉、广东、上海、黑龙江等地)返乡人员进行规范报备,由镇对其进行信息登记,建立数据库,并与镇医院联系对接核酸检测,由村卫生室进行健康监测。
(三)严格新冠肺炎出院患者和无症状感染者管理。各村对发热病人应按要求规范转诊,对集体发热等敏感事件,按要求向镇疾控机构报告;加强出院患者隔离观察、健康状况监测和康复服务,复阳患者第一时间转至定点医院隔离治疗。加强流行病学调查和机会性筛查,对发现的无症状感染者立即按要求向镇疾控机构报告。
(四)加强企业复工复产后疫情防控。企业应对外来人员加强摸排登记、报告、管理,对国内风险地区来的人员及时向镇防控指挥部报备,由镇联系对接核酸检测。
(五)加强学校师生员工疫情防控。学校对跨区返校学生进行排查登记,落实核酸检测和健康监测,对全体学生落实晨午晚三次体温检测,并对因病缺勤情况进行跟踪掌握。
五、强化宣传引导
(一)积极推广“安康码”,利用前期在村部、医院、学校、公司等人员密集或出入频繁的地点建立的安康码检查点网络,要求办事群众主动出示安康码,同时遇到未申领安康码人员,主动帮助对方申领。
(二)加强疫情信息、防控工作进展新闻宣传,积极引导舆论,回应社会关切。要加强法律法规、防控知识和防控指南宣传教育,倡导公众在密闭场所以及乘坐公共交通工具时佩戴口罩,少聚集、多通风、勤洗手、常消毒,引导广大干部群众养成健康生活方式、形成良好卫生习惯。
在我们的工作中,做好计划是非常重要的,每当你的生活感到沮丧时。我们要开始着手写一份工作方案了,工作方案可以提示我们某阶段需要重点安排的工作。下面零思考方案网小编为您呈上“单位常态化疫情防控工作方案”相关主题内容,在阅读后还请您收藏本网页网址!
一、总则
(一)主要目的
全面加强防控,坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散,并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》编制。
(三)适用范围
本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)组织体系
成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组,领导组成员如下:
组长:___
副组长:___
成员:___
(二)工作职责
1、领导小组及其办公室工作职责
在市委、市政府和省住建厅的指导下,组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作,积极做好应急信息收集、统计等工作。
2、各成员单位工作职责
(1)质安科:负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作,指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。
(2)办公室:负责局机关及局属各单位防控指导工作,安排疫情期间应急值班值守工作,确保信息渠道畅通。
(3)城建科:负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。
(4)市场科:负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。
(5)党组办公室:负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。
(6)财务科:负责协调政府工程财政物资保障工作。
(7)各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。
三、防控措施
(一)住建系统职工返岗
局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班,在疫情期间,严格按照《___市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求,上班人数按实有人员的25%比例执行。
(二)在建工地返工
全市新建项目和已停工项目,原则上不早于3月16日开复工,因疫情防控、污染治理、民生工程实际,需连续作业和应急处置的工程项目,经市、县(区)人民政府批准后,可按审批时间开复工。
1、严格落实人员管控
__及周边省份从业人员疫情解除前不得返同;途经__从业人员一律自行隔离14天;省内其他城市回同人员一律自行隔离14天;已去往__人员禁止返同;因工作等原因计划去往__的人员疫情解除前不得前往;所有从业人员必须随身携带身份证,无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。
开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记,符合疫情防控要求的方可进入施工现场,一旦发现有发热等症状的人员,项目负责人要及时报告,并对相关人员第一时间进行隔离,同时通知就近发热门诊安排就医。
2、严格落实防控应急准备
春节过后,全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段,输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作,制定疫情防控专项应急预案,做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任,备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要;明确疑似病例报告程序、时限和处置方式;明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式;明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施;明确应急值班值守制度。
3、严格落实施工现场管理
(1)建筑工地办公区、生活区(工地食堂、宿舍及厕所)要每日进行消毒通风,保持环境清洁干净。
(2)施工现场严格实行门禁制度,防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记,一旦发现有发热症状的人员,第一时间隔离观察,并及时报告。
(3)工地食堂严把食材进货关,严禁食用野生动物。工人餐具专人专用,每日进行高温消毒,防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池,配置洗手液等。
(4)施工现场全部人员需佩戴医用口罩,落实每日体温检测等措施,逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况,发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。
4、严格落实联防联控
各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实,强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动,密切信息沟通和协调配合,特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措,及时发现报告并有效处置疫情。
(三)城市公园管理
1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度,确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量,并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度,做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况,不得进行聚集活动。
2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒,确保游园环境干净整洁。
3、加强宣传,在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等,并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。
4、大同公园管理中心关闭动物园,对野生动物做好巡查监测。
四、应急处置
根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围,建立以下应急处置程序。
(一)建筑工地一旦发现有来自____等疫情严重地区的人员,应立即封闭施工现场,就地隔离相关人员,1小时内报告住建、卫健有关部门,采取医学观察措施。
(二)建筑工地发现有发热症状的人员,应立即封闭施工现场,第一时间采取隔离观察措施,1小时内联系就近定点医院就医,有疑似状况报告住建、卫健有关部门。
(三)建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场,停产停工,第一时间对相关人员实施隔离,1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。
五、预案终止与评估
(一)疫情终止
根据市委、市政府指示要求,新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后,终止本预案。
(二)评估
新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后,领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括:全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。
(三)预案管理
本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定,根据工作需要及时进行修订完善。
在新型冠状病毒肺炎流行期间,为保障全省建筑业从业人员身体健康和生命安全,参考我省住房和城乡建设等部门相关要求,特制定本指引。
一、组织实施
(一)建筑工地行政主管部门要根据当地疫情防控要求,在做好开(复)工安全生产条件核查的同时,同步进行疫情防控现场核查。
(二)建筑工地经营企业落实主体责任,制定疫情防控方案,配置疫情防控人员彻底排查工地进场人员,储备体温检测设备以及口罩、手套、消毒液等防控物资,全面做好疫情防控工作。
二、防控措施
(一)施工企业是疫情防控第一责任人,成立疫情防控机构,责任到人,落实各项疫情防控措施。
(二)对所有复工人员14天内往来史、接触史进行详细排查并记录,建立工地人员健康档案。工地出入口处设立体温检测点,对进入人员进行体温检测并做好登记。体温≥37.3℃人员及时就近到发热门诊就诊。
(三)实行实名制规范化管理。严格进出场人员实名制考勤,真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、班组、籍贯、联系方式等信息。暂时关闭无使用需要的出入口。
(四)施工现场人员应佩戴一次性医用口罩,做好个人防护;勤洗手,做好手卫生。
(五)避免人员聚集活动,班前教育、技术交底等活动应分散开展,应选择宽敞、通风的地方。参加人员应佩戴一次性医用口罩,人与人之间保持至少1米以上距离。
(六)食堂工作人员一律持健康证上岗,做好体温监测,戴口罩,勤洗手,不带病上岗;加强开窗通风,定期对公共区域清洁消毒;注意饮食卫生,不在食堂宰杀动物,保障食材安全;员工自带餐具打包后分散就餐。
(七)对宿舍、办公场所、施工现场、食堂、卫生间和人员密集区等重点区域每日清洁消毒,并做好记录。
(八)及时做好施工现场、生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作,对垃圾桶等垃圾盛装容器每日清洁消毒。施工现场、卫生间等洗手设施使用正常,并配备洗手液或速干手消毒剂等洗手用品。
(九)按照相关规定要求配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和终末消毒等工作。
为切实做好施工现场疫情防控工作,提高工程现场肺炎疫情防控能力,减少和消除肺炎疫情危害,保障施工人员健康生命安全,维护施工现场正常施工秩序。现制定疫情防控消毒方案,贯彻预防第一、分级控制、分级管理、及时处置的工作原则
一、工作原则
1、现场封闭管理原则:施工现场在生产过程中关闭所有门,只打开实名制通道。
2.外防输入、内防扩散原则:以项目部为单位,严格按照防控要求,对所有农民工实行实名制管理,在陕西省公共卫生事件一级响应解除前杜绝非XXX地区农民工进入施工现场,农民工无特殊跨生产区流动。
3、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体人员的防护意识,加强日常测温监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
4.规范管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,依法管理传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和治疗。成立传染病预防领导小组,协调落实施工现场传染病防控工作。
5.快速响应,高效运行。建立预警和快速响应机制,增强应急处理能力。按照四早的要求,确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接。一旦发现疫情,应及时准确处理。
二、现场防控工作
1、全员实名制登记及健康排查制度
排查施工劳务人员基本信息,建立劳务人员花名册,实名制通道建立检查岗,对进入现场的每一个人进行测温,消毒,进入施工现场人员必须佩戴口罩。对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记管理制度,严禁无关人员进入施工现场。劳务管理人员每天两次对全部人员进行体温测量和登记,当体温枪显示温度超过37℃时,采用腋下体温计测量,腋下体温超过37.3℃者禁止进入现场作业,对配送材料、物资等外来人员一并进行实名制登记,车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
2、工地按照防疫要求,落实环境消毒制度
加强环境卫生整治,动员全体人员集中整治环境卫生,消除发病诱因和隐患。对办公、宿舍、卫生间等进行大扫除,及时清理脏乱差和卫生死角。办公室、会议室、卫生间、门禁保安室、施工电梯、室内电梯等公共区域每日早、中、晚进行三次75°医用酒精或者84消毒液(1:100比例)喷雾消毒工作,做到不留死角;办公室、卫生间每日进行不少于2次的通风工作,每次通风工作不少于30分钟;卫生间洗手处必须摆放洗手液,宣贯饭前便后必须洗手。办公区、生活区各设置临时隔离房间一个,每日进行消毒,留作应急使用。
3、防疫宣贯及个人防护制度
对管理人员、劳务人员进行疫情防控知识的宣贯、普及,提高全体人员的防护意识,规范人员防疫期间的个人行为、作业行为、班前、班后行为,做到人人懂防疫,人人在防疫。佩戴口罩常态化,施工现场、办公场所和人员聚集的公共场合需要佩戴口罩。防疫期间,废弃口罩放入垃圾桶内,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。保持勤洗手、多饮水,坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。
4、人员分流制度
上下班、就餐均采取分时制度,避免人员密集接触;施工现场作业期间,除特殊情况外,禁止人员聚堆,作业人员间距应保持1米以上;视工作情况,最大限度的控制进入现场人员数量,宿舍及生活区内人员不得聚堆聊天、娱乐等。
提高政治站位,积极配合有关部门做好疫情监测、排查、预警工作,强化思想,确保各项工作高效有序运转。坚决把部署的工作落到实处,打赢疫情防控阻击战。
根据六安市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部文件关于《六安市新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》(六指[20xx]30号)和裕安区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部文件关于《六安市裕安区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部组成人员和职责分工》(裕指[20xx]23号)及国家、省、市、区疫情防控会议精神,同时因我局人员和疫情防控职责范围及疫情防控形势发生变化,现将前期制定的方案调整如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,认真落实市、区疫情防控的各项工作部署,坚持疫情防控为先,把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础,统筹推进经济社会全面发展,强化责任担当,进一步做好宾馆酒店、商场、超市、农贸市场的疫情防控工作。切实保障人民群众生命安全和身体健康。
二、主要任务
根据市、区疫情防控应急指挥部的安排和部署,区商务局关于公共场所疫情常态化防控的主要工作任务涉及范围是宾馆酒店、商场、超市、农贸市场。接受区防控应急指挥部安排的其他临时性工作。
三、组织领导
根据常态化疫情防控工作要求,我局成立公共场所新型冠状病毒感染肺炎疫情常态化防控工作领导小组。具体如下:
组长
副组长:
成员:
四、明确职责
区商务局负责全区商场超市、农贸市场、宾馆酒店、加油站、大型会展及促销活动等商贸流通重点场所的常态化疫情防控督查检查工作。
第一组分管领导:罗东旭组长:杨乐友成员:执法大队全体人员、市场秩序股全体人员。联络员:王梦婷
负责平桥乡、高新区(平桥园部分)商场超市、农贸市场、宾馆酒店、加油站、大型会展及促销活动等常态化疫情防控的督查检查工作。负责指导苏埠镇、石板冲乡、韩摆渡镇、分路口镇的商贸流通领域常态化疫情防控工作。
第二组分管领导:甘文平组长:鲍锐翔成员:商贸服务股全体人员、陈洋、马永三。联络员:冯德贵
负责西市街道、鼓楼街道商场超市、农贸市场、宾馆酒店、加油站、大型会展及促销活动等常态化疫情防控的督查检查工作。负责指导青山乡、西河口乡、徐集镇、江家店镇商贸流通领域常态化疫情防控工作。
第三组分管领导:葛洋洋组长:严加武成员:电子商务管理办公室全体人员、李炳炎。联络员:汤登泽
负责小华山街道商场超市、农贸市场、宾馆酒店、加油站、大型会展及促销活动等常态化疫情防控的督查检查工作。负责指导独山镇、狮子岗乡、石婆店镇、新安镇、顺河镇商贸流通领域常态化疫情防控工作。
第四组分管领导:程刚组长:杨蕾成员:对外经济贸易股全体人员、年萍。联络员:吴昌俊
负责城南镇、高新区(城南镇部分)商场超市、农贸市场、宾馆酒店、加油站、大型会展及促销活动等常态化疫情防控的督查检查工作。负责指导罗集乡、固镇镇、丁集镇、单王乡商贸流通领域常态化疫情防控工作。
五、检查重点内容
区局负责公共场所疫情常态化防控的各部门,要紧紧依靠属地政府,与相关单位密切配合,扎实细致的开展宾馆酒店、商场超市、农贸市场等重点场所疫情常态化防控工作,并要求达到以下标准:
1、商场、超市的常态化疫情防控要求标准
(1)有口罩、消毒剂等防疫物资储备,有应急工作预案,有应急处置区域,有员工健康档案,有经营场所消毒记录。
(2)商场入口处,有专人值守,进入人员要带口罩,体温检测、健康码、行程码正常方可进入。
(3)设置“一米线”,提醒顾客排队付款结账时保持安全距离。
(4)加强通风换气,公共用品和设施做好清洁消毒,经营环境卫生整洁。
(5)公用洗手间要配备足够的洗手液(或肥皂),保证水龙头等供水设施正常工作。
(6)工作人员做好个人防护,佩戴口罩,按时测量体温,身体不适及时就医。工作人员应及时关注全国及省内疫情防控中高风险区地点和市、区疫情防控最新措施要求。
(7)外省来(返)六安人员需持“健康码”绿码和48小时内核酸检测阴性证明,报告成阴性方可入内。
(8)若进店顾客体温异常或健康码显示不是绿色或者行程码带“*”号谢绝入内,应急处置区域进行隔离,立即向属地防疫部门或社区(村)报告。
2、宾馆酒店常态化疫情防控要求标准
(1)营业前做好口罩、消毒剂等防疫物资储备,制定应急工作预案,设置应急处置区域,落实单位主体责任,加强人员培训。
(2)建立员工健康监测制度,每日对员工健康状况进行登记,身体不适时应及时就医。
(3)在大堂入口处,增加体温测量设备,所有人员佩戴口罩,体温检测、健康码、行程码正常方可进入。
(4)加强通风换气。如使用集中空调,保证空调运行正常,加大新风量,全空气系统关闭回风。
(5)做好电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。客房公共用品用具需“一客一用一消毒”,加强餐(饮)具的清洁消毒。
(6)保持大堂、电梯口、前台和客房走廊等区域环境整洁,及时清理垃圾。
(7)公用卫生间要配备足够的洗手液(或肥皂),保证水龙头等供水设施正常工作。
(8)前台应设置“一米线”,提醒客人保持安全距离。
(9)工作人员应加强个人防护,佩戴口罩;做好手卫生,有条件时可在大堂、电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备;打喷嚏时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。工作人员应及时关注全国及省内疫情防控中高风险区地点和市、区疫情防控最新措施要求。
(10)减少聚餐、培训、会议、娱乐活动等聚集性活动。
(11)通过海报、电子屏和宣传栏等方式加强健康知识宣传。
(12)省外来客需提供48小时内核酸检测阴性证明(上海方向的顾客一律不予入住,如发现有上海方向顾客立即向属地防疫部门或社区(村)报告)。
(13)顾客持48小时内核酸检测阴性证明和安康码绿码的基础上,于同时在长途汽车站、火车站设置了临时核酸采样点对所有省外返(来)人员再进行一次核酸检测报告结果出来前,非必要不外出。
(14)若进店顾客体温异常或健康码显示不是绿色或者行程码带“*”号谢绝入内,应急处置区域进行隔离,立即向属地防疫部门或社区(村)报告。红码人员落实“14+7”管控措施、黄码人员落实14天居家健康监测。
15、行程码带“*”号人员应完成3天2次核酸检测(指三天进行两次核酸检测,且两次检测应间隔24小时),其间落实居家健康监测。
(三)农贸市场常态化疫情防控要求标准
(1)做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备,制定应急工作预案,设置应急处置区域,落实单位主体责任,加强人员健康培训。适时开展疫苗预防接种。
(2)建立工作人员健康监测制度,每日对工作人员健康状况进行登记,如出现可疑症状应及时汇报防控指挥部并督促及时就医。
(3)对进入农集贸市场的顾客和工作人员需进行,体温检测、健康码、行程码正常方可进入。
(4)加强室内空气流通。顶棚式或露天市场交易区应宽敞通风;室内市场在温度适宜时,尽量采用自然通风,或使用抽气扇加强空气流通。
(5)加强地面、摊位等清洁消毒,市场每天结束经营活动后,应开展一次全面清洁消毒。
(6)加强公用卫生间卫生管理和内部清洁,应清除公厕周围露天堆放的杂物等垃圾。要配备足够的洗手液,保证水龙头等供水设施正常工作;有条件时可配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
(7)加强垃圾的卫生管理,市场应设立集中、规范的垃圾站/房(应密闭),并配备专用加盖的废弃口罩收集筒(箱)。每户配备加盖垃圾筒(箱)。市场产生的垃圾做到“日产日清”,清运过程中应采用密闭化运输,不污染道路和周围环境。
(8)完善给排水设施,地面设下水明沟,下水道保持畅通,地面和下水明沟无污水、无积水淤积物;应配备地面冲洗水龙头和消毒设施,便于污水的冲洗消毒;污水排放应符合相关规定。
(9)市场内实行分区经营,确保市场内按照果蔬类、鲜肉类、禽蛋类、粮油类、水产品、熟食品和调味品等大类分区,并明确标识。
(10)推荐顾客采用非接触扫码付费,购买商品时与他人保持1米以上间距。采购时间不超过两小时。
(11)注意个人卫生,及时进行手卫生,避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻,打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
(12)工作人员、售货人员工作期间佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩,戴一次性手套。口罩弄湿或弄脏后,及时更换。
(13)通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。工作人员应及时关注全国及省内疫情防控中高风险区地点和市、区疫情防控最新措施要求。
(14)省外来客,一律提供48小时核酸检测证明,显示阴性,方可进入。
(15)若进店顾客体温异常或健康码显示不是绿色或者行程码带“*”号谢绝入内,不予入内,到指定应急处置区域进行隔离,立即向属地防疫部门或社区(村)报告。
以上重点场所常态化疫情防控标准将根据省市新型冠状病毒肺炎疫情防控最新文件精神及我区防控部门最新要求予以动态调整,并及时宣传落实。
六、工作要求
(一)思想认识再提高。当前,周边省份疫情多发,我省多市也出现病例,防控形势严峻,外防输入的压力很大,全局上下要牢固树立“持久战”“常态化”疫情防控意识,克服厌战情绪和松懈麻痹思想,盯紧关键区域、把握关键环节,做到常态化防控措施一刻不放松。
(二)主体责任再压实。严格按照市、区应急防控指挥部的有关要求,进一步压实责任,对各项防控措施进行再部署、再要求,督促各宾馆酒店、商场、超市、农贸市场严格落实主体责任,认真落实好宣传教育、体温检测、“健康码”扫码、场所消毒、通风换气、防控物资配备等常态化防控措施。
(三)督查指导再强化。区局各相关股室要将常态化疫情防控的各项政策要求和各级防指的最新精神通过疫情防控微信群及时传达到各市场主体。同时要加强督查指导,对督查中发现的问题要及时督促整改。对屡查屡犯,拒不整改或多次整改不到位的,将提请区防指依法予以处罚。
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,常态化做好疫情防控工作,保障人民群众生命安全和身体健康,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,坚持外防输入、内防反弹的总体防控策略,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的要求,健全及时发现、快速处置、精准管控的防控机制,实现疫情防控工作常态化。
二、基本原则
(一)以人为本,科学防控。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,抓紧抓实抓细疫情常态化防控,科学有序开展新冠肺炎监测报告、疫情处置和信息管理工作。
(二)突出重点,精准防控。根据疫情防控形势发展趋势变化,坚持精准施策、精细防控,进一步加强重点人群、重点场所的管控,着力抓实抓细各项措施。
(三)统筹兼顾,有序防控。落实联防联控,加强信息共享,强化应急处置。统筹疫情防控和经济社会发展,在疫情常态化防控条件下加快恢复生产生活秩序。
三、组织机构
(一)领导小组
组长:
副组长:
成员:
常态化疫情防控应急领导小组办公室设在镇卫健办,张雅晴同志兼任办公室主任。
(二)督查小组
组长:绛宝庆
副组长:
成员:
负责对各村、各单位、各部门疫情防控常态化工作落实进行督查。督查组下设四个督查小组,组成人员如下:
1、杨寨组(负责杨寨集企业、商超、门市部、浴池、宾馆、饭店、食堂、药店、教堂等生产、经营场所的疫情防控全面督查)
组长:
副组长:
成员:
2、姜寨商超、门市部组
组长:韩燕坤
成员:韩成就、肖永涛、王嘉、巩攀翔、李慧慧
3、姜寨医药组(药店)
组长:向峰
副组长:张志强
成员:张常影、韩雨龙
4、村级资料及卫生室工作督查组
组长:卯胜利
成员:张慧慧、王磊、王浩(环卫办)
(三)信息小组
组长:张雅晴
副组长:桑树红、李健、常贯辉
成员:张浩然、刘学峰、侯浩发、路艳敏、屈清池、
张慧慧、路明(卫生院)
负责收集汇总上报各种疫情防控信息,落实上级大数据推送信息的分发核查并及时上报。
(四)后勤保障小组
组长:彭振
副组长:李健、许栋
成员:路明、石凤民、屈清池、张慧慧
负责疫情防控物资的采购、储备、发放,负责上级拨付及社会捐赠物资的接收、登记、发放,为疫情防控工作提高后勤保障。
(五)公共场所防控小组
组长:张雅晴
副组长:李岩、王志文、李志华、向峰
成员:张志强(工商所)、常贯辉、杜文成
负责全镇范围内企业、浴池、宾馆、饭店、食堂、教堂等生产、经营场所的疫情常态化防控工作监管。
(六)文化旅游景点防控小组
组长:刘满堂
副组长:杨晨光
成员:张强(派出所)、王涛
负责旅游景点、网吧、庙会等文化娱乐活动场所的疫情常态化防控工作监管。
(七)环境卫生消杀小组
组长:刘满堂
副组长:常贯辉、王浩(负责环境卫生)、李峰(3P公司)
成员:田坤、李慧慧
负责全镇公共区域环境卫生和消杀。
(八)流调转运小组
组长:李岩
副组长:武星、常贯辉
成员:张强、卯龙、侯宁宁、魏国婷、王少帅
负责落实上级安排的流调工作任务,协调隔离人员转运工作。
四、具体任务
(一)强化完善常态化疫情防控举措。
1、疫情监测。强化多点触发监测,在人群聚集公共场所开展体温监测,在学校、民政服务机构等重点场所开展发热、干咳等症状监测,在连锁药店开展退烧、止咳等药品销售情况变化监测,在互联网等开展大数据智慧化监测。落实“早发现、早报告”要求,镇卫生院、村(社区)卫生室及个体诊所提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识,加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告。镇、村(社区)医疗卫生机构要做好发热病人的采样,及时送县人民医院、县中医院开展核酸检测。
2、重点人群防控。加快建立健全疫情防控网格化管理制度,密切关注国内疫情中高风险地区调整信息,镇、村(社区)要组织人员开展全面摸排,做好农贸市场工作人员、镇卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作,督促落实个人防护措施,强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。假期返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员)、来自中高风险地区人员、入境人员全部进行核酸检测。加强巡回检查,发现异常况及时核实和报告。特别要全面做好拟返临在外务工人员返乡信息摸排,按照“排查到人、登记在册、健康随访、异常送医”的原则,建立信息台账,做到排查无死角、管理全覆盖,同时严格落实核酸检测和健康监测举措,确保"应检尽检"。
3、重点场所防控。镇、村(社区)要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任,严格做好村(社区)内企业、风景区、民宿、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,并储备必要的防护物资。持续推进农贸市场、农产品批发市场等重点场所的环境整治,落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。
4、深入开展农村爱国卫生运动。完善公共卫生设施,发动群众开展环境卫生整治,保持环境和家庭清洁卫生。提倡村民勤洗手、随身携带口罩并定期更换,保持室内定期开窗通风,在人员密集、通风不良的封闭场所应当佩戴口罩。开展病媒生物防制,清除病媒生物孳生地,降低传染病通过媒介传播风险。
5、宣传教育和健康促进。通过广播电视、流动宣传车、微信群、微信公众号、宣传画和上门宣传等形式,持续加强疫情防控宣传,增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化流感等多病共防措施,倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。倡导节庆文明新风,不大办婚丧嫁妥,尽量少摆席、少串门、少走动,避免人群聚集,降低疫情传播风险。
6、应急准备。镇、村(社区)要根据防控工作安排,储备好防控物资,做好应急演练,提升防控能力。对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备工作。
(二)快速反应,做好常态化疫情发现和应急处置。
1、快速响应。镇、村(社区)发现疫情后要立即上报县疫情防控指挥部,并积极配合做好应对工作。镇疫情分析、流行病学调查、核酸检测、环境消杀、社区防控、心理干预等新冠肺炎疫情防控队要认真履职尽责,指导和参与疫情处置工作,做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。
2、疫点管控。在疫情发生后,镇根据划定的风险等级区域,精准管控,管控区域范围可精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村组等),镇疫情防控指挥部依法依规按程序报批后可采取交通管制停工停业停学等措施。规范设置进村(社区)检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施,并提前做好隔离期间群众的物资供应和医疗卫生保障工作。镇、村(社区)要协助将新发现的核酸检测阳性者,规范转运到市第二人民医院救治。
3、流行病学调查。镇、村(社区)和村医要积极配合临泉县疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源,判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。
4、核酸筛查。镇要按照县疫情防控指挥部统一要求快速组织开展核酸检测工作,依托医疗卫生机构或第三方检测机构,在坚持“应检尽检”的基础上,根据疫情防控需要及时对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低,按照密切接触者、次密切接触者、一般接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者),对其他人群落实“愿检尽检”的要求。必要时组织开展多次核酸筛查,排除潜在风险。核酸样本采样、检测能力不能满足需求的,及时向县疫情防控应急指挥部报告,请求支援。
5、隔离医学观察。原则上,需隔离人员要在集中隔离场所统一进行隔离医学观察,如需居家隔离,属地镇、村(社区)和村医要按照县疫情防控指挥部要求,对于居家隔离医学观察人员,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、体温监测等措施,严格落实“五包一”网格化管理。建立帮扶制度,由乡村、社区分别组建爱心服务队,主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
6、医疗救治。各级各类医疗卫生机构要严格落实“四早”要求,及时发现并转诊可疑病例。镇卫生院、村(社区)卫生室如有条件要在相对独立区域设置发热诊室和留观室,可通过与其他医疗卫生机构或第三方检测机构合作等方式,对所有前来就诊的发热患者提供核酸检测和血常规检查服务。对于确诊病例要尽快安排救护车转运进行隔离、治疗。
7、对口帮扶。要建立对口帮扶关系,镇卫生院积极对接县紧密型医共体牵头医院通过开展线上培训、派出专家现场指导,着重提升镇卫生院、村(社区)卫生室“四早”和院感防控能力,不断提高基层医疗机构核酸样本采集等疫情防控工作水平。
8、环境消杀。镇直有关部门、镇、村(社区)要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,设立专门值班员,负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存,由相关部门处理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村(社区)要落实疫情防控责任制,强化冬春季、节假日等重点时段防控。完善日常运转与应急处置相结合的工作机制,坚持依法防控、科学防控、联防联控,提升防控和应急处置能力,严格落实常态化防控各项措施要求。着力改进工作作风,提高政策执行力,发挥村(社区)干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。健全乡村公共卫生委员会,强化乡村卫生健康治理,组织村民开展卫生防疫工作。
(二)加强服务保障。镇政府要加强对疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障,镇卫生院要加强对本院和村(社区)卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训,及时完善疫情防控工作预案并开展演练。整合优化应急物资保障管理职能,保障医疗防护物资供应。用好公共卫生安全信息平台,建立重点人群健康管理、检测和筛查数据库,实现疫情相关数据实时监测、动态分析和信息共享,提升预警能力。
(三)加强监督问责。健全完善督查机制,常态化开展巡查检查,抓紧查找疫情处置过程中的薄弱环节,督促抓好问题整改,及时补齐短板。防止进入常态化防控后出现麻痹、松劲、厌战情绪,对履职尽责不力、失职渎职,造成后果的,依法依规严肃追究责任。
各部门:
为全力应对常态化疫情防控需要,保障广大干部职工生命安全和身体健康,结合当前疫情防控工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
充分认识疫情防控严峻形势,坚持以人为本、生命至上,立足疫情防控常态化,强化监测预警,盯住关键环节,提升应对能力,落实物资保障,打好疫情防控主动仗,巩固防控成果,确保不出现疫情反弹。
二、主要措施
一要足量储备。口罩、消毒液、橡胶手套、劳保用品等要储备六个月的使用量,测温枪、喷雾器等要根据实际情况足额配置。保留设置口罩回收箱。
二要在办公场所、公共区域醒目位置张贴宣传新冠肺炎等秋冬季多发性传染疾病防控知识,利用条幅、展板、显示屏等宣传设施及微信做好健康宣教工作,提高员工防控意识。
三要严格管控人员流动,严格履行本部门、本单位员工及外来人员测温登记,推行健康码、行程码通行制度,要在办公场所、固定作业场地出入口醒目位置张贴“行程码”,对进出人员“行程卡”做好保留存档统计工作。
四要保持办公场所空气流通,规范空调运行管理和使用,保持办公区域干净整洁,洗手间洁净干爽,对接触较多的桌面、电脑鼠标、门把手、水龙头、扶手等公用物品和部位进行预防性消毒并及时倾倒垃圾。
五要及时清理设立食堂和员工宿舍的积存杂物、废弃物,彻底清理卫生死角,保持人员密度限制、物品消杀、食材检疫,消除疫情传染隐患,一旦疫情发生“新燃点”,应果断执行关闭食堂、集体宿舍的措施。
三、组织保障
一要强化组织领导。负责人要高度重视,主动靠前指挥,未雨绸缪。要切实担负起责任,针对性地完善各项机制,着力提高疫情应急处置能力。要按照责任分工,认真制定实施好具体方案,落实精准有效举措。
二要强化工作措施。要突出常效长效,坚持把常态化防控摆在重要位置。坚持“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,加强排查管控力度,对人员密集场所规范管理,对聚集性活动严格管控,严防聚集性疫情发生。
三要强化宣传引导。通过政策解读、舆论宣传等形式推进防控关口前移、重心下沉。深入开展爱国卫生运动,健全环境卫生管理长效机制,营造干净整洁的工作生活环境。
根据中央、省委、市委和区委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)关于疫情防控工作的有关要求和部署,有效应对严峻、复杂和不确定的新冠肺炎疫情防控局面,进一步做好城区内大型商超、酒店疫情防控工作,特制定如下实施方案:
一、常态化防控
(一)经营场所防控
1.入口把控。城区内大型商超、酒店等公共场所实行入口、出口分离,提倡红外电子测温,查看健康码,督促指导顾客规范佩戴口罩,对体温异常、健康码异常和高中风险旅游史客人重点查验核实,并对未接种疫苗人员进行重点问询并引导接种。
2.环境防控。保持环境整洁,严格落实公共区域、电梯、推车、空调按标准要求消毒,对于顾客接触多的地方增加消毒频次,强化风险排查和环境卫生整治。提倡自助购物及非接触式扫码付费等方式,减少人员接触。严格落实采购各环节索票索证制度并存档记录。
(二)人员防控
1.工作人员防护。城区内大型商超、酒店根据各地实际,加强与卫健等部门的沟通,在疫情防控领导小组(指挥部)统一领导下,全力以赴、分梯次、有序组织好工作人员疫苗接种,并及时报备疫苗接种工作进展情况(附件1);加强个人日常防护,原则上不安排目的地为发生本土疫情地区的公务活动,确需出行的,强调做好途中个人防护,并对出差及外出返回的员工严格落实健康监测措施;对于来自疫情突发重点区域的业务人员,查验健康绿码合格后方可办理业务接洽或鼓励借助其他联络方式开展相关工作。
2.顾客防控。在公共场所入口落实相关防疫措施的基础上,鼓励城区内大型商超、酒店通过广播循环播放等形式实时提醒进入商超、酒店的顾客持续做好个人防护。
3.人员摸排。根据区委疫情防控领导小组(指挥部)防疫要求,及时配合对有相关旅居史人员进行摸排和登记造册,并及时与所属社区报备,按要求指导人员前往指定医疗机构进行核酸检测,不得瞒报、漏报。
(三)应急演练
城区内大型商超、酒店根据防疫新形式及时调整完善处置方案、加强应急培训演练并做好相关记录,确保所有从业人员能够正确进行个人防护、消毒剂配制、手卫生,规范开展消毒操作,从员工管理、顾客引导、消毒清洁、应急处置等方面开展群防群控。
(四)宣传培训
通过官方网站、公众号、内部宣传平台、电子屏、广播、微信公众号等形式,向本行业工作人员和广大群众普及疫情防控及疫苗接种知识,树立人人有责、人人负责的健康责任意识。
二、精准防控
1.严格落实冷链食品集中监管专仓运行要求,各大型商超采购的拟进入寒亭区域内的进口冷链食品,必须于到达目的地24小时前,通过“山东冷链”进行报备,如实填报相关信息并进仓检测消毒。
2.各大型商超在售进口冷链食品时,须设专柜、专人销售,并在专柜对应冷链食品的显著位置公示该批次进口冷链食品追溯二维码。没有“冷链三证”或者“冷链三证”不全的进口冷链食品,一律不能进入我区生产、销售、使用。
3.严格落实进口冷链从业人员科学佩戴口罩和手套、规范着工作服,并对冷链工作人员进行“应检尽检”系统注册,通过实时查询,在要求时限内完成核酸检测,确保“应检尽检”、无遗漏。
4.涉及进口冷链食品的各大型商超必须在冷链系统中流转和记录其购销行为,并确保数据的真实性、准确性,实现冷链食品来源可查、去向可追。
三、应急处置
(一)个别城区内大型商超、酒店出现关联确诊或疑似新冠肺炎病例时
1.个别城区内大型商超、酒店发现确诊或可疑症状人员时,应立即报告商超应急处置组或相关职责部门,并立即安排相关职能人员赶赴现场,做好个人防护,引导至隔离(健康)观察室,执行标准防护(戴医用外科口罩、工作服、一次性医用帽子、护目镜乳胶手套、胶鞋等),并立即对确诊或可疑症状人员接触的设施或环境进行全面规范消毒。
2.商超、酒店防控指导员应询问其流行病学史,做好确诊或疑似病例基本信息了解及记录;联系定点医疗机构和转运专车,送往就近定点医疗机构就医,同时报告当地疫情防控指挥部。
3.城区内大型相关商超、酒店无条件配合区疾控中心立即开展密切接触者的判定和排查登记;在疾控机构指导下开展疫点(商场区域)消毒工作,停止营业,积极协助样品采集等相关工作的开展。
4.相关大型商超积极配合对所有密切接触者立即开展告知,避免引起不必要的恐慌,及时通知其他从业人员减少相互间交流接触,做好个人防护,加强宣传教育,安定人心,稳定商超秩序。
(二)我区范围内出现确诊或疑似新冠肺炎病例时(非城区内大型商超、酒店区域)
1.加强口罩、消毒液、消毒湿纸巾等防疫物资的储备,以满足本行业人员及顾客需求。
2.对每一位进入商超、酒店的人员必须一对一严格查验健康码、测量体温、要求佩带口罩,对有发热症状或未佩戴口罩的顾客劝阻进入商超、酒店。
3.设立商超、酒店人流控制标准,营业时间内设置卫生防疫监督员,提醒顾客正确佩戴口罩,避免人群聚集。顾客在一个购物区域内停留时间尽量不超过15分钟。在前台、收银台、取餐点、等待区等区域设置“一米线”,严格控制人流密度,建议购物、就餐时间不超过2小时,超市商场管理人员要实时统计场内人数,在高峰时段采取分批分次进入,必要时禁止人员进入。
4.对日常生活需求量大的禽、蛋、肉、鱼、蔬菜等生活必需品柜台,增设操作人员,增加称量台位,缓解人员集中挑选。增加成品和半成品菜品和提前称重包装,方便顾客直接拿取。
5.增加收银人员和收银通道,鼓励顾客到自助区结账,缓解顾客排队时间,顾客结账排队应保持1米以上距离。
6.加强室内空气流动,优先选用开窗自然通风,使用集中空调通风系统时,关闭回风系统,采用全新风运行,确保室内有足够的新风量。商超营业开始前及结束后,集中空调新风系统多运行1小时。
7.建立从业人员监测制度,每日记录从业人员体温、询问是否有干咳、胸闷、乏力等症状并做好登记,不得带病上岗。
8.必要时根据区委疫情防控领导小组(指挥部)要求落实停工等疫情防控措施。
(三)因新冠肺炎疫情影响出现封城状况时
在严格按照省委、市委、区委疫情防控领导小组(指挥部)相关应急处置及相关文件要求做好防控工作,强化大型商超日常防疫标准的前提下,全力配合落实我区生活必需品的保供稳价工作(具体可参照《寒亭区商务局生活必需品市场供应突发事件应急预案》和《寒亭区新冠肺炎疫情生活物资保障实施方案》(附件2)执行。
四、保障措施
(一)强化组织领导
成立“寒亭区商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组”:党组书记陈卫光、局长秦丽男任组长,王苗苗任常务副组长,金波、孙丽萍、范伟才、邵农波、张红玲、徐颖、张晓叶同志任副组长,各科室负责同志为成员,统筹负责商务系统疫情防控工作。建立领导包靠机制(附件3),加强对疫情防控措施落实情况的督导,做到联防联控,人物同防。城区内大型商超、酒店高度重视,成立相应的机构,全力做好防控保供稳价工作。
(二)建立应急值班值守制度
为提高疫情应急反应能力,确保疫情应急信息得到快捷规范的传递和处理,建立分管领导带班、局办公室安排总值班的24小时应急值班值守制度,值班人员应保持24小时联系畅通、严格交接班手续,确保不脱岗。值班人员和办公室接收到行业领域疫情相关信息后,根据情况应迅速报局相应科室和分管领导,并上报区委、区政府或区疫情防控工作领导小组(指挥部)。
有必须要做的事情,不如现在就做,方案其实就是在活动或者工作开展之前进行的策划,以下是由零思考方案网小编为大家整理的“村常态化防控工作方案”,本文供您参考,并请收藏!
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,常态化做好疫情防控工作,根据市指挥部要求,结合当前疫情防控工作实际,特制定本工作实施方案。
一、总体目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,实施群防群治、联防联控、网格化、地毯式管理,广泛动员群众自我防护,坚决防止疫情输入、蔓延、输出,严格落实综合防控措施,果断处置疫情,确保防控工作常态化。
二、组织领导
镇防控指挥部负责组织、指挥、协调全镇疫情防控工作。
三、具体工作
(一)各村
1、各村联系村班子成员、村书记具体负责所在村的疫情防控指挥安排,进一步落实镇干包村、村干包队、对长包户的网络化防控举措,发挥党员包重点户的先锋模范作用,加强联防联控、严防死守、不留死角。
2、各村及时做好信息摸排报送工作。各村要按照镇计生办的要求,及时摸排重点地区返乡人员的各类信息,并及时上报。
3、根据镇指挥部要求,及时落实重点地区返乡人员居家隔离管理,镇计生办、卫生院配合市疫控中心及时做好重点地区返乡人员核酸检测工作。
(二)企业
镇经发办加强企业巡查工作,落实企业主体防控责任,重点地区来企业的立即上报并及时落实管理,同时做好核酸检测工作。
(三)学校
落实学校主体防控责任,按照市教委的要求抓好学校的疫情防控工作。
(四)宗教场所
落实宗教场所主体防控责任、镇村监管的责任,按照属地负责的原则,压实“三级网络、两级责任”,按照市委统战部的要求抓好宗教场所的疫情防控工作。
(五)餐饮、超市、商场及农贸市场
市市场监管所、镇抽调部分人员参与全天候管控、巡查。具体要督促做好以下几点工作:
一是所有进入农贸市场和商场超市人员,必须进行安康码扫码或体温检测,佩戴口罩;从业人员每日进行体温检测,上岗期间佩戴口罩。二是全面落实农贸市场消毒措施,每日做好市场的清洁、通风、消毒工作。三是一旦出现发热人员,要第一时间报告市疫防办,在做好个人防护或专人专车护送下,前往市级发热门诊进行诊治,及时采集核酸进行检测。四是所在农贸市场的村要落实属地主体责任,抽调人员全天候参与巡查,要在第一时间内落实上级部署的防控新举措。
同时,要严格落实餐饮、商场、超市、农贸市场经营户的主体责任,严格海产品、水产品和动物类产品的交易行为,严禁野生动物及其制品交易。农贸市场和商场、超市均要在入口处警示提示进入人员戴口罩和扫安康码。要安排专人负责市场消毒,所有从业人员进行体温检测,从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。
为进一步提升我市常态化疫情防控和聚集性疫情应急处置能力,推动疫情防控工作人员更好掌握防控政策和措施要求,特制定本工作方案。
一、培训目标
围绕补齐能力短板、提升能力储备、强化实战应用的目标,按应训尽训、全员覆盖的原则,实施分阶段、分层次、分类别培训。根据时间安排,实施线上线下相结合、理论实战相结合的培训,力争全方位提升各级疫情防控工作人员的防控能力和水平。
二、培训对象
(一)行政管理人员。包括疫情防控工作指挥部办公室及成员单位从事疫情防控相关工作的行政管理人员。
(二)专业技术人员。从事疫情监测预警、流行病学调查、核酸检测、实验室检测、生物安全、入境人员闭环管理、集中隔离场所管理、院感防控、医疗救治、心理干预、社区防控、环境卫生与消毒、进口冷链食品监管、疫苗接种、个人防护和健康管理等疫情防控相关工作的专业技术人员。
(三)其他疫情防控工作人员。包括参与疫情防控的社区工作者、网格员、民警、志愿者和交通工具运营单位的管理人员及相关工作人员、境外企业(项目)有关人员等群防群控相关人员。
三、培训方式和内容
采用线上线下相结合的形式组织开展防控政策培训和专业技术培训。行政管理人员和其他疫情防控工作人员以线下培训为主,由市疫情防控工作指挥部办公室牵头组织开展。专业技术人员依托国家和省新冠肺炎疫情防控网络培训等各相关平台以线上培训为主,同时结合线下培训,由各行业主管部门牵头开展。通过知识测试、实操演练等方式检验培训效果,强化培训成效。
(一)防控政策培训
1.防控政策宣传贯彻培训。对国家和省、市的防控政策、方案、规范、指南等,及时进行宣传贯彻,特别是对需要调整、完善、强化的防控政策和工作要求进行详细解读。
2.突发疫情应急指挥体系建设培训。按照《关于进一步加强突发疫情防控工作机制建设提升平战结合能力的通知》(省疫情防控办〔20xx〕91号)要求,重点培训掌握平急一体化的突发疫情应急指挥机制建设要求,包括组织架构、人员组成、职能分工、管理运行制度、信息流转要求、常态化防控和应急处置转换机制等。
3.聚集性疫情应对处置培训。重点围绕《关于印发浙江省新冠肺炎疫情应急处置机制工作方案的通知》(省疫情防控办〔20xx〕75号)要求开展培训,包括及时启动应急响应、通过核酸检测及时摸清底数、集中隔离“应隔尽隔”、医疗救治落实“四集中”要求、做好信息报告和发布等5项核心处置措施的内涵和要求等。对近期国内发生的聚集性疫情应对处置工作进行复盘分析,总结汲取经验教训,提高有效应对处置的意识和能力。
(二)防控技术培训
1.疫情监测预警培训。主要包括加强重点场所、重点单位和重点人群等疫情监测和预警、落实医疗机构和医务人员首诊负责制等。同时,包括加强流感等秋冬季高发呼吸道传染病、不明原因肺炎等疾病的监测、分析与预警。
2.流行病学调查培训。主要包括新冠肺炎传染病学与流行病学特点、感染者及病例个案调查、聚集性疫情调查、密切接触者追踪与调查、风险人员区域协查、案例分析、溯源调查、相关信息化应用等。
3.核酸检测、实验室检测与生物安全培训。主要包括大规模核酸检测组织管理、基因测序分析、抗体检测技术、实验室生物安全等。
4.入境人员闭环管理和集中隔离场所管理培训。主要包括入境人员闭环管理以及集中隔离场所功能分区、通道设置和硬件设施条件、人员配置、工作人员和隔离人员安全防护、中医药干预、感染控制等。
5.院感防控、医疗救治和心理干预培训。主要包括院感防控制度要求和技术规范、发热门诊和定点医院设置管理、工作人员和患者安全防护、规范化诊疗、中医救治、心理干预要点、重点人群心理干预等。
6.社区防控培训。围绕《新冠肺炎疫情社区防控方案》开展培训,主要包括科学划定防控区域(封控区、管控区、防范区)并确定相应防控措施要求、“三级包保”、“五包一”等制度要求、社区风险人员排查等。
7.环境卫生与消毒培训。主要包括消毒基础知识、现场消毒、进口高风险物品和环境消毒、垃圾和污水处理、消毒效果评价等。
8.进口冷链食品监管培训。主要包括进口冷链食品全链条闭环管理和市场监督检查工作要求、涉疫食品排查管控工作要求等。
9.疫苗接种培训。主要包括新冠病毒疫苗规范接种、接种信息录入、疑似预防接种异常反应监测报告及调查诊断与鉴定等。
10.个人防护和健康管理培训。主要包括重点场所、重点单位工作人员防护服、口罩、面屏(护目镜)等规范穿脱,健康监测和管理,重点岗位人员闭环或封闭管理,感染防控和应对处置等。
各有关部门、乡镇(街道)可结合疫情防控实际工作提出需求,由市防控办组织专家进行培训帮扶,切实协助基层解决工作过程中的实际问题与困难。
四、应急演练
(一)应急指挥体系平急转换演练。市防控办每月开展演练或以例会形式专题研究。疫情发生后,市级突发疫情指挥长立即启动应急指挥体系,在上级决策下,配合做好资源调度,落实各项防控措施。
(二)疫情应对处置演练。市防控办每季度至少开展一次疫情应对处置演练,针对不同规模的疫情,组织相关部门、机构开展应急演练,重点演练如何高效有序调派相关防控资源,迅速集结各方力量,有效落实区域协查、流调溯源、核酸检测、社区封控、人员隔离、医疗救治、院感防控等重点措施。
(三)重点场所应急处置演练
1.车站、医院等重点场所针对可能出现的应急处置情形,定期组织开展演练,明确处置流程、人员分工、物资保障、信息流转等预案要求。根据疫情防控需要定期开展,原则上每半年不少于一次。
2.集中隔离场所强化隔离人员接收、登记、转运、健康监测、工作人员个人防护、隔离场所清洁消毒和垃圾处理等实操演练,将交叉感染风险降到最低。根据疫情防控需要定期开展,原则上每季度不少于一次。
3.教育部门针对不同学段学校疫情防控指南、流程、标准等要求,组织开展突发疫情应急处置演练。根据疫情防控需要定期开展,原则上每半年不少于一次。各相关部门、乡镇(街道)根据疫情防控需要,确定其他场所应急处置演练相关要求。
五、组织实施
(一)加强组织领导。各相关部门、乡镇(街道)要高度重视疫情防控培训,根据本方案要求,结合实际明确培训方案,细化培训内容,加强组织动员,提高培训实效,并根据培训工作需求落实经费保障,确保培训工作顺利实施。各行业主管部门负责指导开展本行业领域疫情防控人员的培训工作。
(二)注重贴近实际。坚持政策培训和技术培训同步推进、课堂与现场相结合、常规与应急相结合,以实战为重点,丰富培训形式,逐级扩大培训效果,做到应训尽训、全员覆盖。
(三)加强督查评估。各责任部门、乡镇(街道)要于20xx年11月底前完成培训和演练,并将相关总结报市防控办(联系人:盛夏,电话:)。市防控办将派出督导组对培训演练以及培训效果进行督查评估,并将督查结果纳入考核;对未认真落实本方案要求开展培训演练,或培训演练走过场、不讲实效的进行通报。
按照《关于完善绍兴市上虞区农村新冠肺炎疫情常态化防控工作方案的通知》(虞农防专班〔2022〕1号)精神,为切实加强农村地区新冠肺炎疫情常态化防控工作,结合卫生健康系统实际,现就做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作提出如下工作方案。
一、主要目标
深入贯彻落实省、市农村地区疫情防控决策部署,进一步做好农村社区疫情防控工作,筑牢基层疫情防控网,通过加强核酸采样点、基层医疗卫生机构管理,严格落实疫情防控保障服务工作,切实强化春节期间农村地区常态化疫情防控各项措施落地落实,有效降低或减少疫情传播风险。
二、工作时间
从即日起至2022年x月底。
三、工作举措
(一)加强风险监测预警。指导做好农村地区区域预警风险等级确定和调整部署;指导各乡镇街道做好农村重点场所和重点环节防控、环境核酸检测和消毒等工作。(牵头科室:公卫科,配合单位:疾控中心)
(二)强化基层“哨点”管理。推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)发热门诊和发热诊室(传染性疾病专用诊室)的规范化建设;落实基层医疗卫生机构预检分诊、发热患者闭环管理及院感防控职责;指导乡镇街道建立驻村(社区)疫情防控指导员制度;强化对乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室等的监管,发挥哨点作用;加强对基层医疗卫生机构的监督检查。(责任科室:医政科,配合单位:卫健行政执法队)
(三)开展疫情防控督导。做好疫情防控和健康宣传教育;配合区疫情防控督导检查组开展农村疫情防控工作督查;完成指挥部交办的其他任务。(牵头科室:公卫科,配合单位:疾控中心、卫健行政执法队)
四、工作要求
1.加强组织领导。区卫生健康局成立由局主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室长和专业医疗卫生机构、基层医疗单位主要领导为成员的工作专班(见附件),强化对农村地区疫情防控指导工作的组织领导。
2.强化措施落实。局各相关科室、专业公共卫生机构要指导各乡镇街道和基层医疗卫生单位,扎实做好农村地区疫情防控工作,同时要根据农村地区实际情况,制定配套的工作方案和计划,确保各项工作措施任务的落实落地。
3.落实专班人员。区专班办公室设在区农业农村局,到时抽调局公卫科、医政科、疾控中心、卫健行政执法队业务骨干进驻,并实行轮值进驻区工作专班制度
为加强全镇新冠肺炎疫情防控,切实维护人民群众生命安全和身体健康,根据平江县新冠肺炎疫情常态化防控联席会会议精神,经镇党委政府研究决定,决定制定石牛寨镇新冠肺炎疫情常态化防控实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻落实国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫 情联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的 指导意见》和岳阳市突发公共卫生事件应急指挥部下发的《关于加强春节春运期间来岳人员排查与管理的通知》精神,以及省、市、县关于做好常态化疫情防控工作的`各项决策部署。同时临近年关,返乡人员増多,聚集性活动频繁,将加大疫情传播的风险,为全面扎实做好疫情防控工作,坚决防止发生聚集性疫情,落实“外防输入、内防反弹”的防控策略,做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治。现就有关事项通知如下:
二、领导机构
成立石牛寨镇新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组
政委:
组 长:
副组长 :
成 员:
领导小组办公室设在镇政府卫健办公室,负责领导小组日常工作,办公室主任由严再兴同志兼任,总值班室电话:0730-6460001。
三、工作职责
领导小组下设8个工作小组,明确各工作小组职责。
1、疫情排查监测组
组 长:
成员:
工作职责:负责对全镇境外返镇人员、中高风险地区返镇人员、外省返镇人员、省内重点职业返镇人员以及通信区域关联人员进行排查和摸底,同时每日检测并登记,对居家隔离对象和疑似病例及时报告、监测、管控等。
2、信息综合组
组长:
成员:
工作职责:负责对疫情排查监测数据进行汇总、核实,每天下午4点前将各村所有相关数据收集、分类、统计,并于下午5点前上报县指挥部。
3、医疗救治组
组 长:
成员:
工作职责:负责组织开展医疗救治工作;做好疫情初诊急救工作的药品及后勤保障,维护初诊工作的正常医疗秩序;做好与县第二人民医院的沟通联系,对需要进行集中隔离对象及时做好对接移送工作,同时加强对全镇发热病人的管理等工作。
4、物资保障组
组 长:
成员:
工作职责:负责安排疫情防治应急处置经费,采购防治应急药品、医疗设备和器械、防护用品等物资,协调有关部门保障应急与防控相关工作,并对镇机关院子内进行防疫消毒和管理。
5、市场监管及宣传舆情组
组长:
成员:
工作职责:负责督促指导各娱乐场所、餐饮行业、宾馆酒店、旅游景区营业活动;规范市场生产经营行为、严厉打击和禁止野生动物交易;保障“米袋子”、“菜篮子”等民生物资供应等工作。同时负责与县宣传部门的衔接与联络,指导各村防控宣传工作,协调做好信息发布工作,做好舆情监测与引导,加强社会科普和健康卫生知识宣传,引导和动员全社会正确参与疫情预防控制等工作。
6、卫生防疫及环境整治组
组 长:
成员:
工作职责:负责组织开展爱国卫生运动;对医疗废弃物品进行及时处置;对各村开展卫生大清扫等工作。
7、安保执法组
组 长:
成员:
工作职责:负责依法处置与防控有关的突发性事件,查处打击违法犯罪活动;协助领导小组依法落实居家隔离和医学观察措施,依法保障防控工作秩序;严厉打击造谣传谣、哄抬物价、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安、医疗秩序的行为;为疫情防控处置、人员强行处置、隔离医学观察、医疗救治提供法律支持等工作。
8、纪律监督组
组 长:
成员:
工作职责:负责按领导小组指令对镇村部门全体工作人员的落实工作情况进行督促督查,确保各项工作有序推进;对工作执行不力、落实不到位、整改不及时及工作人员失职失责的依规通报并严肃问责。
四、工作要求
1.加强宣传力度。各村、各部门要广泛宣传防控相关措施和知识,让群众做好个人防护的同时,重新参与到这场阻击战来,各单位要按照镇党委政府部署要求,抓好工作落实,防止疫情反弹。
2.压实工作责任。各村、各部门要时刻保持奋战状态,加强应急值班,确保政令畅通,完善各类应急预案,出现紧急情况迅速处置到位,把影响和损失降到最低。要严格落实属地责任,各单位主要负责人要靠前指挥, 切实落实主体责任,看好自己的门,管好自己的人。切实做到不麻痹、不厌战、不松劲,进一步健全常态化防控机机制,认真排查聚集性疫情风险隐患,完善各项防控措施。各村要密切关注返镇人员并进行登记摸排,按要求做好二本台账,测量体温、查验健康码、半月行程码和7天内核酸检测阴性证明,无证明人员第一时间督促其到镇卫生院进行核酸检测采样,重点对象第一时间上报,其它信息每天下午4点前反馈到信息综合组张国琴处,并按县指挥部要求落实各项防控措施。
3.加强民间聚集性活动管理。一是加强移风易俗引导。镇直各部门、各村要切实落实关于移风易俗工作相关要求,引导群众自觉遵守疫情防控规定。加强婚丧喜庆事宜管理。二是各村要随时掌握辖区内婚丧喜宴操办情况,建立台账。同时婚丧喜庆事宜要上户劝导,引导群众自觉不办或者压缩规模操办,对超过50人以上的必须报镇党建办魏家蕾处把关审批,严格落实防控措施。三是加强“五种对象”管理。全镇“五种对象”(国家公职人员、村工作人员、党员、人大代表、政协委员)禁止操办除婚丧以外的其他喜庆事宜。各单位要切实履行“谁签字、谁负责”的主体责任,按照“能不办则不办,能缓办就 缓办”的原则,严格把好“五类人员”操办婚丧事宜的审批报备关。
4.严格规范发热病人管理。为加强发热病人的管理,及时排查和发现新冠肺炎病人,防止交叉感染,做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一是各村要加强巡查,准确掌握辖区村民健康状况,凡发现发热、咳嗽、乏力、腹痛、结膜炎等症状病人, 一律第一时间报告镇卫生院陈立业,并督促发热病人佩戴一次性医用口罩及时就诊。二是成立发热病例排查专班,逐户上门宣传排查,确保不漏一户、不掉一人。要求各医疗机构(包括村卫生室、个体诊所、卫生院等) 应严格执行预检分诊制度。三是所有进入医疗机构的人员必须测量体温、查验健康码、并佩戴口罩。继续执行发热病人定点就医制度。对预检发现的有发热或呼吸道症状的病人,应第一时间引导病人到发热门诊或发热诊室就诊,医疗机构应对所有发热门诊或发热诊室就诊病人进行详细的信息登记。未设置发热门诊或发热诊室的禁止接诊此类病人,一旦发现私自接诊的,由卫生计生综合监督执法局依法对相关责任人从严处理。四是发热病人属于“应检尽检”对象,必须接受核酸检测, 经发热门诊和发热诊室就诊筛查后,无需留观或住院的普通病人,应进行居家隔离医学观察,核酸检测结果为阴性的,可解除居家健康观察,由负责随访的乡村医生解除。
5.返乡人员管理。境外人员,在第一入境点隔离14天后,通过闭环转运到县再集中隔离7天,在第7天核酸检测成阴性后,继续居家隔离7天,再次核酸检测成阴性后,方可正常出行;通信区域关联人员和中高风险人员,在县完成集中隔离后14天,2次核酸检测均成阴性后,继续居家隔离7天,方可正常出行;省内重点职业和外省返镇人员一律开展14天的居家隔离,完成2次核酸检测。按照属地管理原则,村要实施网格化管理,落实乡镇干部包村,村干部包组,党员组长包户,做好返乡和外来人员的信息摸排、登记,建立台账,落实分类管理。对隐瞒个人旅居史、拒不执行疫情防控要求,造成严重后果的,由镇派出所依法依规予以处理。
6.加强工作督导。镇纪委牵头,督查室配合对各村、各部门单位的工作落实情况进行督导,对各单位值班情况进行督促落实。对落实不到位的进行通报并指导整改到位,对造成严重后果的,一律从严问责处理。
一、总体要求
1.统一领导,服从指挥。全县学校常态化疫情防控工作在县委县政府统一领导下开展,实行全县“一盘棋”,服从统一指挥,实现疫情防控和教育教学精准平稳。
2.充分准备,保障有力。各校每学期开学前,要做好防疫物资、临时隔离观察点、人员、技术、管理等各方面的充分准备。全面排查每位师生员工的健康状况,搞好疫情防控培训和应急演练,确保开学时各项准备充分到位。
3.错峰开学,分批返校。依据疫情发展态势,按照有关法律规定,全县统一安排,合理确定各级各类学校开学时间,实行错峰分批开学,最大限度降低人员密度,减轻疫情防控压力。
4.严格管理,可控有序。疫情防控期间,全县各级各类学校要严格执行疫情防控各项规定要求,一律实行封闭管理,坚决防止疫情向校园蔓延。
5.群防群控,整体联控。各乡镇中心学校、各学校要强化责任,通力协作,密切配合,形成工作合力,及时有效应对各种突发事件,确保教育教学工作平稳安全有序。
二、中小学校每学期开学前准备工作
(一)建立防控工作体系
1.强化属地责任,建立包校机制。按照属地管理原则,在乡镇新冠肺炎疫情防控指挥部领导下,各学校要做好疫情防控及学校开学工作,实行局领导包乡镇、乡镇中心学校教师包学校的包校责任制,落实防控物资、经费保障等措施,督促、指导学校做好疫情防控工作。
2.强化主体责任,组建专门队伍。各学校根据疫情防控工作需要和实际,成立由校长、分管副校长、年级主任、有关部门负责人等人员组成的疫情防控工作专班,校长是学校疫情防控第一责任人,分管副校长是直接责任人。班主任是班级疫情防控直接责任人,负责本班疫情防控工作,组织协调任课教师和学生落实防控措施。压紧压实防控责任,做到分工具体、责任明确、措施落实。
3.强化各方协同,织密防控网络。建立学校、年级、班级、师生员工、学生家长共同参与的联防联控工作网络,强化沟通衔接,确保防控网络运转顺畅、工作有序开展。逐级明确疫情防控信息报告人,确保信息及时畅通准确。
4.强化督导检查,确保工作落实。乡镇中心学校、县直学校领导班子加强督导检查,确保学校疫情防控各项工作落实、落地、落细。
(二)完善、落实“两案九制”
各学校周密制定疫情防控工作方案和应急处置预案。修订完善传染病疫情报告制度、晨午晚检制度、因病缺课缺勤登记追踪制度、复课复工证明查验制度、健康管理制度、免疫接种证查验制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度和环境卫生检查通报制度。
(三)严格落实师生员工健康认证
组建责任专班,精准摸排全体师生员工(含校内住户)基本信息,包括寒暑假期间流动情况、接触人员情况、身体状况,精准建立学校全体师生员工健康卡和疫情防控信息台账,对师生员工旅居情况、健康状况逐一统计核查。重点了解师生员工(含校内住户)是否有过疫情高发地区居住史或旅行史、是否与县外输入人员接触、是否与患者(包括疑似病例)接触。凡是因疫情防控需要医学观察的师生员工,必须从最后一次接触之日算起居家隔离14天,身体健康方可返校。要把食堂员工信息摸排和健康体检作为重中之重。摸排工作务必做到人员清底数明、信息准、全覆盖、责任实。
(四)开展教职工防病知识技能培训演练
学校会同乡镇卫生院对全体教职员工进行防控制度、消毒与个人防护等防病知识技能培训。学习《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急管理条例》等法律法规和各级疫情防控指挥部印发的有关文件精神。组织开展应急演练。持续开展健康宣教,消除麻痹大意和侥幸心理,营造积极防控氛围,做好打持久战的准备。加强心理疏导,纾解教职工焦虑情绪,引导教职工以积极健康的心态做好疫情防控和教育教学工作。
(五)做好校园安全卫生隐患排查整改和预防性消毒
做好校园安全隐患排查整改和周边环境治理,完成校园安防“三个100%”(封闭化管理、专职保安配备率、校园视频监控联网率)建设任务,实行全封闭管理。安全、科学、合理、全面开展校园环境清洁整治行动。开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇专项行动。消除卫生死角,彻底清除各类病媒生物孳生地,加强教室、宿舍、食堂、厕所、空调系统等重点区域、场所及设施设备的保洁和消毒,对物体表面进行预防性消毒处理,做到日常通风换气,保持室内空气流通,全力营造干净卫生的环境。乡镇中心学校、县直学校要争取有关部门到学校履行职责,加大支持保障力度,加强专业技术指导,加快补齐学校安全、卫生等方面短板,营造安全卫生校园环境。
(六)做好食堂、饮用水的安全监管
进一步加快学校食堂建设,每学期开学前配齐餐(饮)具消毒设施设备,全面实现“明厨亮灶”。加强对学校食堂的全面检查、全员卫生安全培训。严格执行学校食堂和师生员工用餐卫生安全管理制度。食堂从业人员持有效健康证明上岗,做好食堂从业人员的健康体检和日常监测检查工作,防止带病上岗。食堂进货严格落实索证索票,不使用来源不明的家禽家畜等食物材料,严禁采购野生动物作为食物进入学校。加强自备水源防护,做好供水设施(自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等)的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供生活饮用水的,必须检测合格后才能使用。
(七)做好防控物资储备
根据应急与储备相结合的原则,由教育局后勤办统筹,保障学校防控物资采购和储备。每学期开学前,按14天用量,做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒液等防控物资储备,准备好体温检测仪器设备。学校在洗手间必须配备肥皂或洗手液。
(八)设立临时隔离室
临时隔离室位置要相对独立,不得设在紧靠教室、幼儿活动室、食堂、宿舍等学生易到达的场所,采光和通风良好,不得与其他室内区域有空气流通,最好有单独使用的卫生间和洗手设施。设置提醒标识,专人管理。临时隔离室内应备有必要的物资储备,如隔离衣、医用N95口罩、一次性无菌手套、体温计、消毒液、座椅、床上用品和医用废弃物回收装置。
(九)建立学校卫生室
寄宿制中小学和在校学生600人以上的非寄宿制中小学必须建立学校卫生室,配备1-2名专(兼)职卫生专业技术人员或保健老师;600名以下的非寄宿制中小学应配备专职或兼职保健老师;幼儿园根据规模、接收儿童数量等设置相应的卫生室或保健室,接收儿童数量150人以上配备专职卫生保健人员。规模较小的中小学幼儿园,由乡镇中心学校、卫生院统筹安排,按照就近原则安排医疗机构与学校建立长期合作关系,每所学校必须有指定的专职医生负责学校卫生防疫工作。卫生室场地基本医疗设施设备、药品等由学校按照医疗机构提供的清单配齐,争取财政部门按照政府购买服务项目方式做好经费保障。
(十)做好开学前验收和风险评估工作
乡镇中心学校要成立新冠肺炎疫情防控领导小组,对属地每所学校按照以上九项内容逐一进行疫情防控检查验收和风险评估,做到“合格一所,开学一所”。
三、中小学校开学后防控工作措施
(一)加强校园封闭管理
坚持校园外人员非必要不进校门、师生员工非必要不出校门的校园封闭管理原则,加强门卫管理,无关人员一律不准进入校门。所有人员进入校门一律核验身份并检测体温。门卫做好自身防护,佩戴口罩、手套等防护用品。门房配备必要的体温测量仪和消毒用品,做好进出人员登记工作。学生宿舍实行封闭管理,进出必须实名验证。加强校园内部不同功能区域或者楼间管理,制定楼门管理规定,避免楼间无关人员流动,减少交叉接触。
(二)做好师生健康监测
每日掌握师生员工健康情况,加强对师生员工的晨、午两次检测工作(幼儿放学前增加一次晚检),并做好记载。检查时工作人员要佩戴口罩和手套。对于发热者要立即隔离,并尽快通知家人及时送医。
(三)加强因病缺勤人员管理
严格考勤,发现因病缺勤的师生员工及时进行追访、登记、上报,并在24小时内将因病缺课的信息报告上级主管部门。县直学校上报到教育局,其它学校上报到乡镇中心学校。
(四)做好个人卫生
教师授课时和在密闭公共场所近距离接触过程中,要正确佩戴医用口罩,少接触公共物品和部位。
严格落实师生员工手卫生措施。勤剪指甲,餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材和学校电脑等公用物品后、接触动物后、接触污染物品之后,均要洗手,脏手不触摸口、鼻、眼等易感部位。洗手时应当使用洗手液或肥皂,在流动水下按照正确洗手方法彻底洗净双手,也可使用速干手消毒剂揉搓双手。
(五)实行“日报告”“零报告”制度
每日了解师生员工健康情况,实行“日报告”“零报告”制度,每天根据防控要求向县教育局报告具体情况,乡镇以中心学校为单位上报,县直学校以校为单位上报。报告要及时、真实、准确,严禁迟报、少报、漏报、瞒报和谎报。
(六)加强通风换气
加强各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书室、实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)通风换气。每日至少早、中、晚打开门窗通风3次,每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风,也可采用机械排风。如使用空调,应当保证空调系统供风安全,保证充足的新风输入,所有排风直接排到室外。
(七)预防性消毒
1.校园。地面和公共区域设施可使用含氯消毒剂(有效氯250mg/L-500mg/L)擦拭,作用30分钟后用清水擦净。公共上课场所(如音乐室、舞蹈室、活动室等)在每批学生进入之前都要进行一次消毒,完成消毒程序且需开窗通风60分钟后方可再次使用。
2.物体表面。加强物体表面清洁消毒,保持教室、宿舍、图书室、餐厅等场所环境整洁卫生,每天定期消毒并做好记录。对门把手、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材等高频接触表面,可用有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭,也可采用消毒湿巾进行擦拭。
3.餐(饮)具。加强餐(饮)具的清洁消毒,餐(饮)具应当一人一具一用一消毒。餐(饮)具去残渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟,消毒后应当将残留消毒剂冲净。
4.卫生洁具。可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒,作用30分钟后用清水冲洗干净。
5.学校健身器材、幼儿玩具。每日用清水擦拭健身器材及幼儿玩具,保持清洁。定期对人员接触频繁的健身器材及幼儿玩具进行物体表面消毒。硬质光滑表面,使用有效氯250mg/L一500mg/L的消毒液擦拭、喷雾或浸泡消毒;多孔表面,使用250mg/L浸泡喷雾消毒,作用时间30分钟。毛绒玩具清洗后,烘干或暴晒。
6.饮用水。学校提供符合卫生标准的饮用水,提倡饮用温开水。使用饮水机的学校,用75%酒精定期对饮水机出水口擦拭消毒。
7.校医室、卫生室或保健室。室内工作台、桌椅表面、地面每天清洁,并用有效氯500mg/L的消毒液擦拭消毒,作用30分钟后清水擦拭;使用75%的酒精擦拭消毒温度计、诊疗器械表面。
8.食堂、食物操作间或准备间。食堂餐桌、操作间或准备间台面每日用洗洁精水溶液擦拭,去除油污后,用清水擦拭干净。生、熟食的砧板分开,使用后用清水冲洗,在阳光下晾晒后放在阴凉通风处;定期用煮沸方法消毒。
9.洗手设施、卫生间。确保学校洗手设施运行正常,中小学校每50人设一个洗手盆或0.6m长盥洗槽,并备有洗手液、肥皂等,配备速干手消毒剂,有条件的可配备感应式手消毒设施。
洗手台面、水龙头、坐便器内外及其坐垫和按钮,厕所蹲坑等使用含氯消毒剂(有效氯500mg/L的消毒液)擦拭或喷雾消毒,作用30分钟后,再用清水洗净;地面使用含氯消毒剂(有效氯500mg/L的消毒液)用拖布湿式拖拭,作用30分钟后,再用清水洗净。
10.校车、通勤车。学校共用车辆当日使用完毕后,避开人群,打开门窗进行通风,车内用含75%酒精或含1.5%-3%过氧化氢、含醇季铵盐的消毒湿巾擦拭,或者有效氯500mg/L的消毒液喷洒消毒,关闭后保持30分钟。校车必须备有体温测量仪、口罩、免洗洗手消毒液、消毒剂、呕吐包和医疗废物专用袋等防护物资。
11.垃圾处理。加强垃圾分类管理,及时收集清运,并做好垃圾盛装容器的清洁,可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。
(八)减少聚集
疫情期间,实行各年级错时错峰上学放学、错时错峰就餐,暂停师生员工大规模聚集、合班上课。校外食品食材运送人员不得进入学校,由学校在校内进行转运及消杀,避免师生与校外人员接触。学校所有场所设施限制向社会开放,图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆限制开放。
(九)健康教育
全面组织开展爱国卫生运动,通过健康教育课、健康讲座、主题班会、板报、校园广播等各种形式对师生员工和学生家长开展个人防护与消毒、心理疏导等防控知识宣传和指导。引导学生正确洗手,培养学生养成良好卫生习惯,咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻。
(十)妥善保管消毒剂
消毒剂应专人保管,标识明确,避免误食或灼伤。实施消毒处理时,操作人员应当正确掌握水和消毒剂的配制比例并采取有效防护措施。
四、出现疑似感染症状应急处置
1.师生员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应当立即上报学校负责人和学校疫情报告人,将其引导到临时隔离室,并向所在地乡镇卫生院报告,由乡镇卫生院按照规定流程进行排查。
2.医疗机构如发现师生员工中出现新冠肺炎疑似病例的,应与学校配合立即向县疾控中心和教育局报告,并配合相关部门做好密切接触者的管理。
3.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知,如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。
4.专人负责与接受隔离的师生员工联系,掌握其健康状况。
5.对于新冠肺炎确诊病例、疑似病例患病前和患病期间所在公共场所如教室、宿舍、食堂以及使用过的物品等,进行终末消毒。
五、有序开展教育教学工作
各学校要结合本校实际,及时优化教学安排,根据各年级学生特点,因地制宜,精准施策,灵活调整本学期课程,保证线上线下教育教学工作科学有序。
做好控辍保学工作
各中小学要切实做好控辍保学工作,开学后要对学生开展全面摸排,建立控辍保学工作台账,做好辍学学生的劝返工作,防止因疫辍学。
认真开展教育教学工作
各中小学要切实做好教育教学工作,开齐课程,开足课时,科学安排作息时间,合理把握教学进度。开学后要对学生线上教学开展全面诊断和检测,通过集中和个别辅导,确保学生跟上教学进程。要保证学生每天体育锻炼时间和睡眠时间,做好毕业班的复习备考及初三学生中考体育考试的训练工作。
抓好思政教育
各中小学要结合不同学段的学生情况,将疫情防控中的先进典型,作为学生感恩教育的素材,培养学生的大爱精神和奉献意识;以鲜活的案例为素材,教育学生珍爱生命、敬畏自然;认真传递中央加强疫情防控的部署和“以人民为中心”的声音,培养学生爱党爱祖国爱人民爱社会主义的意识和担当精神。
搞好线上线下教学衔接
疫情期间,若遇无法开展线下教学活动时,各中小学要开展线上网络学习活动。实时监测线上教学实施情况,及时解答和解决网络安全、网络运行等各类技术问题,确保线上教学安全稳定有序。及时整理线上教学记录、考核考查记录、教学督导记录、学生成绩记录等相关数据,与上学后的线下教学工作搞好对接,确保教育教学工作的连续性。各学校要采取通讯方式或创造条件入户开展家访,增强家校联系,切实做好一线医务人员子女、建档立卡贫困子女、留守儿童、随迁子女、学困生等学生的学习指导和关爱帮扶工作。
六、组织实施
各乡镇中心学校、各中小学要提高政治站位,切实强化责任,周密组织,稳步实施,确保师生员工安全健康。
(一)加强统筹领导
在县委县政府和县新冠肺炎疫情防控指挥部的坚强领导下,统筹教育、卫生健康、公安、应急管理等各相关部门,建立县、乡镇、学校三级学校疫情防控工作协调机制,稳步推进实施各级各类学校疫情防控工作。各乡镇中心学校要强化责任,统筹安排好本辖区学校的疫情防控工作。各学校校长是开学疫情防控工作的第一责任人,要尽职履责,担当作为,层层压实责任,在抓实抓细抓落地上下功夫。
(二)加强应急防控
各乡镇、各学校要组织党员干部、青年教师,成立疫情防控应急突击队,熟练掌握疫情防控各项措施和应急处置流程,认真搞好疫情防控应急演练,遇到突发情况,及时进行科学有效处置。
(三)加强督导检查
乡镇中心学校、县直学校要争取卫生健康、公安、应急管理等部门组成联合督查组,深入学校对疫情防控工作进行专项督查指导,进行明察暗访,对不担当、不作为、作风飘浮、落实不力、弄虚作假、失职渎职、措施不力、准备不足的,将依纪依规追究相关责任人的责任。对不报、迟报、谎报、瞒报个人健康状况,造成不良影响和后果的教职员工和学生家长,要依照有关规定严肃处理。各中心学校要按照属地管理原则,在乡镇党委政府和乡镇新冠肺炎疫情防控指挥部统一领导下,联合各职能部门对辖区内中小学、幼儿园、校外培训机构的疫情防控工作进行全面检查、全面指导和全面排查,发现问题及时整改,把工作抓实抓细抓到位。
为进一步加强全乡疫情防控常态化工作,全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略,确保疫情常态化防控措施落实到位,经乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部研究决定,特制定方案如下。
一、工作目标
全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略和省、市、县关于疫情防控的相关要求,建立健全联防联控常态化管理机制,继续抓紧抓实抓细各项防控工作,加快推进生产生活秩序全面恢复,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、工作任务及职责分工
(一)加强社区(村)防控
优化完善社区(村)防控措施。进一步压实社区(村)属地责任,立足防控常态化特点,强化群防群治、联防联控,加强社区(村)网格化管理,以党员干部为主要力量,用好社区(村)防控志愿者队伍,发挥监督作用,筑牢防控安全屏障。进一步加强进出人员管理,严格落实进出社区(村)人员“身份必问、体温必测、信息必录、口罩必戴”,凭健康码“绿码”有序出入。配合做好流行病学调查,深入推进农村环境卫生整治,广泛开展爱国卫生运动,积极倡导文明卫生习惯和健康生活方式。(责任单位:乡组织办,各村、社区)
(二)加强重点场所管控
强化特殊场所防控和人员防护措施。继续加强沙河乡福利院风险防范,开展预防性卫生防疫,落实体温检测、健康监测、日常消毒、亲属探视、人员出入管理等制度,保障防护物资供给,重点防控输入性疫情和内部疾病传播,确保不出问题。(责任单位:乡民政办、乡福利院)
强化各类公共场所管控。对网吧、培训机构、农贸市场、商场、超市、餐馆等重点公共场所落实进入人员“扫码+测温”管理,采取措施限制客流量,推荐群众自助购物、自助结算,科学调整排队时间,减少人员聚集。各类公共场所要按规定做好环境、物体表面清洁消毒,加强室内通风,完善手消毒设施配备。对各类经营生鲜、冷冻肉品及冰鲜冰冻水产品的市场经营户实行全面排查,重点加强冷冻畜禽肉类,海鲜、水产品制品及其冷链物流环节的监管,督促市场开办方和经营户落实索证索票来源管理责任,排查海鲜、冷冻肉类食品来源检验检疫情况。(责任单位:乡市场监管所、李店社区)
强化企业日常防控。按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则,压实全乡各企业主体责任,全面落实上岗人员合理佩戴口罩、体温检测、健康登记、场地消毒、发热人员转运等措施,周密做好办公区域、车间、宿舍、食堂等场所防控,加强室内通风、环境清洁消毒等日常管理,严防出现疫情传播。完善企业内部疫情防控体系,指定专人具体负责本单位疫情防控工作,及时报告疫情并配合做好调查处置。(责任单位:乡项目办、各企业)
强化学校疫情防控工作。坚持做好环境整治、卫生消毒、物资储备、校医配备、隔离场所建设等工作。加强校园封闭管理、健康监测、就餐管理、住宿管理、卫生管理、安全管理及应急处置。(责任单位:乡学区、各学校)
强化医疗机构管理。完善门急诊预检分诊管理,做好患者的分诊分流和风险管控,对所有进入医院的患者、陪护及其他人员进行实名登记、测温及流行病学调查,严格落实“双分诊”,实施“双缓冲”。加强发热门诊设置管理,按照规范化、标准化的要求,加快医疗机构发热门诊建设,独立设区,出入口与普通门急诊分开,通风良好,有醒目标识,有独立卫生间,有醒目的标识和备用诊室,并设立独立的医护人员工作区域、专用通道和隔离留观室。落实院感防控责任制,实行医疗机构分区管理,开展全员感染防控培训,做好消毒、隔离、预防职业暴露、医疗废弃物处置管理等工作,严防院感风险。推行非急诊预约挂号、预约检查,引导患者分时段就诊,科学间隔每名患者就诊时间,严格执行“一人一诊一室”,降低人员密度。(责任单位:乡卫生院)
强化“孝感场所码”推广应用。继续加大宣传引导力度,扩大“孝感场所码”知晓度和使用范围,督促各类公共场所引导群众在出入时主动扫码,提升使用率。(责任单位:各村、社区,各重点场所主管部门)
(三)加强中高风险地区返乡人员排查管理
加强境外及中高风险地区来云人员排查和管理,严格落实申报登记制度。计划来云的入境人员,其本人、亲友应当提前72小时向目的地社区(村)报告其身份信息、入境时间、来云方式等情况。所有入境人员来云后,应当在到达目的地时立即向所在社区(村)申报登记。各社区(村)应在获取入境来云人员及中高风险信息后,第一时间上报,配合领导小组办公室做好每日重点地区入云人员排查及信息上报工作,协助做好相关人员对接、接送、核酸检测和隔离相关工作。对发现的确诊病例、疑似病例、无症状感染者,配合做好流调排查。(责任单位:乡领导小组办公室,各村、社区)
(四)加强重点人员服务管理
乡卫生院(发热门诊)要发挥哨卡作用,加强发热病人监测,严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的“四早”措施,严格执行预检分诊制、首诊负责制、发热病人登记转诊报告制。村卫生室、个体诊所不得接诊发热病人。通过体温筛查、96120、医疗机构发热诊室发现且难以排除的发热病人,统一由专用车辆转运至县中医院预检分诊。要按照上级要求,根据疫情防控需要,抓好相关人群核酸检测工作及“五类人员”管理工作,落实“应检尽检”“愿检尽检”要求,全力排查疫情感染传播风险隐患。(责任单位:乡卫生院,各村、社区)
(五)切实加强宣传教育
加强健康教育,以群众喜闻乐见的形式,开展卫生防疫知识的普及。因时因势调整宣传重点,统筹推进疫情防控和经济社会发展等方面宣传工作。注重加强新冠肺炎患者及家属、病亡者家属、困难群体、一线工作人员等重点人群心理疏导、心理干预和心理服务。加强疫情相关舆情信息处置,突出正确舆论引导,及时回应社会关切,疏导群众情绪。(责任单位:乡宣传办,乡卫生院,各村、社区)
(六)深入开展爱国卫生运动
加强健康教育,以群众喜闻乐见的形式,开展卫生防疫知识的普及,引导公民个人和家庭提升防护意识,增强“戴口罩、不聚集、不聚餐、勤洗手”的自觉性,严格遵守公共场所文明秩序。广泛深入开展爱国卫生运动十大专项行动,不断改善乡村卫生环境,切实把爱国卫生运动作为疫情防控的突出任务和基础性工作抓紧抓实抓细抓好。(责任单位:乡城建所,乡宣传办,各村、社区)
三、工作要求
(一)压实防控责任。各村(居)要落实属地责任,建立健全高效的防控网格化队伍,明确分工,压实责任,确保将防控措施落实到户、落实到人,村(社区)党组织书记对本地常态化防控工作负总责。乡疫情防控指挥部要发挥联防联控牵头协调作用。各部门要按照“管行业、管防控”原则,负责分管领域的防控工作。
(二)加强宣传引导。科学开展疫情常态化防控宣传,及时发布上级向社会公布突发公共卫生事件防控信息,积极主动回应社会关切,提高政府公信力。加强舆情研判和引导,加快虚假信息甄别,及时消除负面影响,传播弘扬正能量。大力开展爱国卫生运动,持续推进环境卫生综合整治,倡导并践行文明健康绿色环保生活方式。
(三)强化工作督导。乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部要加强防控工作指导和督导,乡纪委、派出监察室要加强防控纪律督查,对责任人不到位、工作不落实、应对不及时、上报不及时、处置不妥当,造成恶劣影响和严重后果的,要严肃进行追责问责。
根据今冬明春新冠肺炎疫情防控形势,为提高新冠肺炎疫情常态化防控工作灵敏度和前期快速反应能力,经镇党委政府研究,决定成立新冠肺炎疫情常态化防控快速反应小组,专班专人专司疫情监控和前期快速处置专项工作,现制定方案如下:
一、工作定位
在现有防控组织体系不变的前提下,专职于监控疫情态势,发生零星个案病例,第一时间作出快速反应和应急处置,为现有防控组织体系全面响应和后续跟进赢取前期最宝贵时间。
二、队伍组建
新冠肺炎疫情常态化防控快速反应小组由镇党政主要领导任双组长制。下设综合组和处置组(名单附后)。
三、主要职能
(一)“参谋部”。负责每日关注、收集国内、市内、县内疫情动态、防控动态,分析研判对我区可能造成的影响,及时提供相关措施调整建议。
(二)“信息处”。负责收集整理国内、市内、县内突发疫情处置个案和经验,转化为本镇的预案,为本镇应对可能发生的突发疫情提供借鉴。动态建立本镇防控资源台帐,及时收集整理本镇检测、流调、救治、定点医院、定点隔离点、重要物资、重要方案、防控等级划定、应急响应分级标准、联络体系等基础数据。
(三)“行动队”。负责第一时间快速反应,包括第一时间赶赴现场,紧急调动流调、救治、转运、隔离、采样等力量,以及初次信息发布的前期准备工作。
(四)“纠察队”。负责监督应急疫情监测、重大物资准备、全员检测等紧急方案制定和准备情况,并及时提供相关建议。
四、运行机制
(一)隶属关系。在镇党委政府组建,隶属关系不变。接受镇疫情防控领导小组直接调动,为领导指挥决策服务。
(二)成员集中办公。实行集中办公,负责本方案四项职能实施,做好第一时间信息发布准备。
(三)专业排班备勤。流调、救治、转运、隔离、采样小组实行集中待命备勤(由各相关单位组成),做到第一时间快速出动和前期应急处置。
(四)快速信息报告。凡新发突发疫情信息、重要资源信息和领导交办信息可通过电话等及时报送。
(五)直接联络机制。工作小组与相关站办所、相关单位联络员建立动态联络台帐,明确联系方式,开展好应急处置联络协调工作。
(六)建立转换机制。小组只履行疫情监控和个案前期快速应急处置职能,一旦前期快速应急处置履职完毕即视疫情状况转入战时指挥体系或常态指挥体系。
五、管理要求
(一)增强敏锐性。小组成员要高度专注、专思、专行新冠疫情防控工作,做到第一时间发现疫情,第一时间处置疫情。
(二)强化合作。注重系统内外合作,尽可能争取外部支持,尽可能利用现有工作基础,增强专项工作的协同性。
(三)高效工作。凡突发事项,确保早期发现,关键信息要及时报告、办理、处置,坚决防止贻误战机事件发生。
(四)果断处置。凡发生突发疫情,要依据预案和处置原则快速、果断处置,力争将疫情损失控制到最小程度。
(五)严守纪律。重大事项未来经请示批准不得擅自发布,凡应保密事项不得提前泄密。小组成员离开丰都必须请假。
当前,我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,防控工作已从应急状态转为常态化。为认真贯彻落实中央和省委、省政府关于做好疫情常态化防控工作的部署要求,稳妥有序推进学校秋季学期的全面复学复课,特制定如下方案。
一、严格落实防控责任制
严格落实防控工作责任制,各单位、各部门负责人是本单位的疫情防控工作第一责任人,要按照学校疫情防控工作领导小组的统一部署,“管好自己的人,看好自己的门”,扎实有序做好开学前学校疫情防控各项准备和工作安排。
二、扎实做好开学前的准备
(一)严格落实复学复课标准
要坚决落实省委、省政府、省疫情指挥部关于推进复学复课和疫情防控工作的部署要求,科学研判疫情防控形势,因地制宜、因校制宜,认真落实“外防输入、内防反弹”的总体要求,着力完善疫情常态化防控机制,制定完善的学生返校方案,稳妥有序的安排学生分批、错峰返校。与省教育厅及地方的疫情指挥部保持沟通,及时将学生返校工作方案等报备,做好迎检工作。
负责部门:防控办
(二)全面做好师生健康排查
继续坚持师生健康情况“日报告、零报告”制度,各单位、各部门要安排专人,做好跟踪,确保在师生返校前,全面精准掌握师生的健康状况、旅居史、返校行程等信息,特别是在中高风险地区、在境外的人员以及有疫情相关接触史的人员情况,实现精准监测与防控。
负责部门:人事处、疫情排查组、各二级单位/部门
(三)落实师生返校健康卡填报
师生返校前,必须进行14天的每日体温测量记录,记录健康状况和活动轨迹,返校时如实填报相应的健康卡(见附件1、附件2、附件3)。其中教职员工及其校内居住家属的健康卡(包括电子档、纸质档),由所在单位汇总后,统一报人事处。学生的健康卡(包括电子档、纸质档)由各学院收集后,统一报学生处。
教职工或学生每日入校前如出现发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应及时向学校报告,并暂缓返校,采取居家观察或就医排查等措施,待身体康复后再申请返校。
负责部门:人事处、学生处
(四)做好疫情防疫物资储备
提前做好消毒剂、口罩、手套等防疫物资的储备,重点保障门岗安保人员、清洁人员、食堂人员、门诊医护人员等重点岗位人员的物资需求。社会化服务外包单位人员的口罩,由所在公司负责提供。所有物资需严格做好仓储管理,严格做好消防安全等措施。
在学校内设立(临时)隔离室,位置相对独立,以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。安排专人负责学校卫生设施管理、卫生保障、监督落实等工作。
负责部门:资产与实验室管理处、后勤保障处
(五)开展全面的环境卫生整治
开学前,对校园开展全面的环境卫生整治,包括教室、食堂、宿舍、图书馆等所有场所进行彻底的卫生清洁消毒,通风换气,对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面进行预防性消毒处理。
负责部门:后勤保障处
(六)落实校地联防联控机制
开学前,加强与属地社区、公安部门、就近定点医疗机构和疾控机构的对接,配合有关部门积极开展联防联控。熟悉地方防控要求及医疗服务预案,根据本地区疫情防控形势和学生来源特点,制定校园具体防控方案和应急预案,细化各项防控措施,开展防控应急演练。
负责部门:医院管理处、两校区门诊部
(七)做好新生入学防疫准备
制定完善的新生入学接待方案,做好健康提示,开展新生和家长防疫知识宣传和防护指导。统一安排好新生接送、报到、注册等各环节的防控防护措施。
负责部门:学生处、教务处
三、严格落实重点人群健康管理
(一)14天内有国内高风险地区旅居史的教职员工和学生
有高风险地区旅居史者,应进行14天的校内集中隔离健康观察(不具备居家观察条件的学生),或校外居家健康观察(指在校外具备居家观察条件,并向所在社区报备的教职员工),在观察期结束时核酸检测结果阴性者,方可返校参加校内正常教育教学活动。健康观察应安排单人单间,相关部门做好健康管理、后勤服务和心理疏导等工作。
负责部门:医院管理处、人事处、学生处
(二)14天内有国内中风险地区旅居史的教职员工和学生
对近期从中风险地区返校的教职员工和学生,学校发放健康告知书(见附件4),各二级单位安排专人随访其健康状况直至离开中风险地区满14天。
返校时提供7天内核酸检测阴性证明者,可参加教育教学活动,如入粤不满7天,应在入粤7天后,再检测一次核酸。
返校时不能提供7天内核酸检测阴性证明者,需补核酸检测,结果阴性方可参加教育教学活动。对不能提供7天内核酸检测结果的学生,由学校组织进行核酸检测,在等待结果期间,暂安排在校内集中隔离健康观察区居住。检测结果阳性者,应按照应急预案进行转运、终末消毒;检测结果阴性者,可转移至普通宿舍,参加教育教学活动。
负责部门:医院管理处、人事处、学生处
(三)从境外返粤的教职员工和学生
境外师生未接到学校通知一律暂不返校。对已经入境师生,须严格按照国家和省防输入的相关要求,进行14天的集中隔离医学观察,隔离期满且核酸检测结果阴性者,方可申请返校。
负责部门:人事处、学生处、国际合作与交流处
(四)重点岗位教职员工
校医、宿舍管理员、食堂从业人员、商铺等后勤服务社会化单位等与学生接触较密切的重点岗位人员,必须应提供7天内新冠病毒核酸检测阴性结果方可返校。
负责部门:后勤保障处
四、做好师生返校防控教育
(一)做好返校防控教育
要提前做好师生返校防控宣传教育,引导师生掌握防控相关规定,掌握个人防护与消毒等知识和技能。提醒师生注意合理作息,均衡营养,加强锻炼,返校前确保身体状况良好。
(二)师生返校防控要点
1.途中要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂等个人防护用品,全程佩戴好口罩,做好手卫生。
2.在机场、车站等人流密集区域或密闭公共场所,以及在公共交通工具上,规范佩戴一次性医用口罩,尽量减少与其他人员交流,避免聚集,与同乘者尽量保持距离。尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施,如有触碰,不用手触碰眼鼻,要及时洗手或用速干手消毒剂等擦拭清洁处理。
3.如返校途中身体出现发热、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等症状应当及时就近就医,如在飞机、火车等公共交通工具上,应当主动配合乘务等工作人员的健康监测、防疫管理等措施,并及时将有关情况报告学校。
负责部门:宣传部、公共卫生学院、人事处、学生处
五、严格落实开学后的常态化防控
(一)落实日常防控
1.坚持落实学校传染病疫情报告制度,坚持每日健康状况的“日报告”“零报告”制度,全面精准掌握师生每天的健康状况。加强流感等秋冬季高发传染病的监测、分析、预警、处置。
2.严格落实学生的晨、午、晚检制度及因病缺勤跟踪和登记制度。对因病缺勤(课)的教职员工和学生,及时追访和上报,做到跟踪到位、管理到位、服务到位。
3.在宿舍、行政楼、宿舍、课室、实验室、图书馆、食堂、运动场、会议室等人流密集场所(或密闭式场所),坚持开展体温检测,在关键人流密集通道设立临时体温检测点,全面加强校园师生的体温监测,做到“早发现、早报告”。
4.在公共场所保持社交距离,学生和授课老师,可不戴口罩。校(楼)门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等工作期间必须佩戴口罩。食堂工作人员应当穿工作服并保持清洁,定期洗涤、消毒工作服。
负责部门:人事处、学生处、医院管理处、各网格化管理单位
(二)严控聚集性活动
根据校园情况合理设置人员密集度,尽可能实施最小单元群体管理,以校区、专业、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活、体育等活动。尽量开放教室、自习室、图书馆、体育场等公共空间。加强各类聚集性活动管理,大型室内聚集性活动非必要不组织。
负责部门:各网格化管理单位
(三)继续加强校园出入管理
全体师生员工要严格遵守校园出入管理规定,疫情防控期间,尽量减少出校,做到学习、生活空间相对固定。把好校门关,所有人员入校时都必须接受严格的体温检测,查看健康码,保证入校人员身体状况健康。原则上禁止外卖配送入校。要加强快递人员核查、登记与管理,合理设置快递收发点。
负责部门:安全保卫处、学生处
(四)做好学生宿舍管理
学生宿舍严禁外来人员入内。安排专人负责宿舍的卫生管理和检查。学生在宿舍区不聚集、不串门。宿舍要勤通风、勤打扫,保持厕所清洁卫生,洗手设施运行良好。做好垃圾清理和日常公共区域消毒。
负责部门:后勤保障处
(五)着力防范境外疫情输入风险
认真落实教育部有关工作要求,继续对外国留学生、外籍教师及港澳台师生实行暂不入境返校政策,切实做好线上教育教学工作,保障教学质量。要对在境外的外派师生及时给予适当延期,提供必要支持,并会同国外合作院校、驻外使领馆提供服务保障。暂停各级各类学校师生跨境交流活动,对少量承担重要教学科研任务确需入境返校的人员,实行个案审批,并按疫情防控管理要求做好隔离观察及检测工作。
负责部门:国际合作与交流处
(六)持续开展校园环境整治及消毒
将常态化疫情防控与爱国卫生运动常态化相结合,健全完善环境卫生管理长效机制,深入开展爱国卫生运动,持续深入开展环境卫生整治,定期开展卫生死角清理,营造干净、卫生、整洁的工作、学习和生活环境,防止传染病滋生蔓延。对宿舍、食堂、课室、图书馆、实验室、厕所等重点场所或区域的高频接触物体表面,如门把手、课桌椅、讲台、楼梯扶手、电梯按钮等,安排专人每日进行清洁消毒。对空调系统、楼道、电梯等重点设备,按相关指引严格落实清洁消毒,加强卫生健康知识宣传,营造卫生健康校园环境。
负责部门:后勤保障处
(七)加强校园食品安全管理
采取学生分时分批、错峰就餐等方式,降低传播风险。定期开展食品安全自查自纠,认真排查食品从业人员健康状况(食品从业人员必须进行核酸检测),全面核查清理所有食品原料,及时排查和消除学校食品安全风险隐患。严格执行食堂消毒的有关标准,加强对食堂就餐区域设备设施消毒及餐(饮)具的清洁消毒。严格管控食品、原材料和餐具采供渠道,不得采购进口的海鲜产品,做好复学复课后食源性疾病防控。确保教职员工、学生饮食安全和身体健康。
负责部门:后勤保障处
(八)做好毕业生就业工作
要加大疫情期间的毕业时就业工作力度,大力开展毕业生就业“云服务”,适时举办各类线上线下招聘活动。要联系各附属医院、教学医院、合作企业、校友企业,积极吸纳本校毕业时,扩大招聘规模。要重点遴选一批面向应届毕业生的创业项目,创造更多就业岗位。鼓励毕业生应征入伍。
负责部门:学生处
(九)做好心理辅导
要制定心理危机预防与干预应急预案,建立健全快速反应工作机制,积极主动做好师生心理危机干预,提升心理健康教育的针对性和有效性。要广泛开展“弘扬抗疫精神、筑牢家国情怀”“逆境携行,你我同心”等心理健康主题教育活动,引导学生树立乐观、愉快、自信、平和的健康心态。要通过开展心理讲座、心理健康教育课、同伴互助、团体辅导等活动,帮助学生掌握简便有效的心理调适方法。要积极做好特殊群体的心理疏导工作,提供充足的情感、生活和学业支持。
负责部门:学生处、人文与管理学院
(十)科学安排教育教学
要把学生身心健康放在首位,有针对性地调整教学计划及教学时间,加强线上线下教学衔接,合理把握教学进度,提高课堂教学效率。原则上开学的两周内,主要采取线上教学方式,根据疫情发展态势逐步恢复开展常态化教学活动。组织好复学“第一课”,引导广大青年学生坚定理想信念,涵养家国情怀,科普防疫知识。把传染病防控知识与技能等内容纳入入学教育范围,通过多种方式,提高师生、家长防病意识和自我防护能力。结合疫情防控,以增强学生身体素质、健康体魄为出发点,开展相关的文体活动,重视学生健康素养和自我防护能力提升。
负责部门:教务处、体育教学部、团委
(十一)加强科研管理
要充分利用医学院校的优势,鼓励基础、临床科研人员聚焦疫情防控开展科研攻关。要在做好防疫和各类安全检查及整改工作的基础上,有序开放科研实验室,定时做好实验场地和仪器设备的通风、清洁、消毒等工作,加强实验室日常安全管理和服务保障工作。要在确保做好安全防护的前提下,精心组织、周密安排科研人员开展校外采样、校外调研、校外实验、校外技术服务等科研活动。
负责部门:科技处
六、规范开展应急处置
(一)学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化,将按当地疫情防控要求执行。
(二)学生和教职员工如出现发热、干咳等症状,应当立即做好佩戴口罩等防护措施,学生应当及时报告辅导员,教职员工应当及时报告防控办。学校及时安排临时隔离室进行观察,由指定专人负责对隔离者进行健康状况监测及安排前往定点发热门诊或定点医院就诊。
(三)在校期间出现疑似或确诊病例。教职工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例,学校立即启动应急处置机制,在专业机构指导下采取相应疫情防控处置措施,并配合相关部门做好密切接触者的排查及隔离医学观察管理。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知,如出现发热、干咳等症状时要及时就医。
(四)学校对接受隔离医学观察的学生和教职员工,要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位"。教职员工和学生病愈后,凭医疗机构的治愈证明申请返校。
负责部门:医院管理处、两校区门诊部
注:以上的各类防控措施,如疫情发生变化,与上级新文件要求有冲突,以上级文件为准。
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