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按照镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，在镇党委的精心指导下，顺利完成了学习调研阶段的各项任务，于11月1日正式转入分析检查阶段。分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础。村支委高度重视，精心实施。继续深化学习，加深对科学发展观的理解；广泛征求意见，梳理存在问题；深入开展谈心交心活动，村支委于11月20日召开专题民主生活会。村支委紧密结合本村实际，全面总结了十六大以来贯彻落实科学发展观所取得的成绩，认真查摆了影响和制约本村科学发展的突出问题，深刻分析了主客观原因，进一步理清了本村的发展思路。
一、深入学习实践科学发展观形成的共识
通过开展深入学习、广泛调研、专题讨论等活动，村两委深刻认识到，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观，对于加强新农村建设，具有重要而深远的意义。
二、学习实践科学发展观取得的主要成效
在镇党委、镇政府的坚强领导下，我村结合工作实际，认真贯彻落实科学发展观，取得了明显成效。
1、围绕工作重点、村民关心问题，提供优质高效的服务。积极完成镇党委、镇政府下达的.工作任务。在村里挖排水沟120xx多米，修村硬化路1800米。改善了村民的生产生活条件，同时做好旧屋改造、合作医疗、高速公路占地、拆迁等关系村民利益的工作。
2、增强了村级班子凝聚力、战斗力。通过对科学发展观的学习，党员干部充分认识到了科学发展的重要性和必要性，并在日常的生活工作中积极实践，充分起到了模范带头作用，形成了一个团结、向上的村级领导班子。
3、促进经济发展。结合本村是以农业为主的实际情况，主动调整产业结构，现在冬麦种植以初见规模，种植面积达到了910亩，真正的为村民找出了一条富裕之路。
三、影响和制约本村发展的突出问题
总体上看，我村在贯彻落实科学发展观上取得了明显成绩。但是，用科学发展观的标准来衡量，与镇党委、镇政府的要求相比较，我们还存在一些不足，主要表现在以下四个方面：
1、经济发展缓慢，农民增收困难。
2、外出打工人员年年增加，劳动力流失严重。
3、计划生育工作有待加强。
4、农村环境污染严重，急需整治。
四、深入贯彻落实科学发展观的基本思路和主要打算
针对存在的问题，我们将以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想、开拓奋进，把科学发展观的要求转化为谋划本村事业发展的正确思路，转化为领导本村事业发展的实际能力。
（一）坚持解放思想，进一步推动农村事业发展的创新。
（二）学习典型乡村的发展经验，结合本村实际，努力带领本村群众快速致富。
（三）对计划生育这项基本国策要常抓不懈，及时完成镇计生委下达的任务。
改革开放以来，XX市经济实现了持续健康增长，经济总量稳步攀升。1988年XX成为我国第五个经济特区，在经济特区政策的引导下，XX市经济迅速增长，1993年之后保持了高速持续增长的态势，20**年之后增幅更加明显，即使在1997年和20**年的经济危机中，XX市经济增长的步伐也没有放缓。“十一五”期间，XX市经济社会发展成就巨大，综合经济实力明显提高，全面超额完成了“十一五”规划确定的目标任务。
据XX市官方统计报告，2010年，XX市经济总量跨上了新的台阶。初步核算，全年全市生产总值88.72亿元，按可比价格计算，比上年增长18.0%,增速创下1995年以来新高,比全省平均增速高2.2个百分点。其中，第一产业增加值25.91亿元，增长6.1%，第二产业增加值23.58亿元，增长21.9%，第三产业增加值39.23亿元，增长24.5%。按常住人口计算，人均生产总值16972元，比上年增长20.7%，按现行汇率折算为2516美元，逐步向着全面建设小康社会目标稳健迈进。同时，市金融业也快速健康发展，支持地方经济发展力度空前。2010年，全市金融机构紧紧把握国家的宏观调控政策，积极参与、支持全市各方面建设特别是在重点项目、重点领域、基础建设方面，对支持地方经济发展起到前所未有的推动作用。年末，全市金融机构各项存款余额112.67亿元，比年初增长24.7%。其中，城乡居民储蓄存款余额59.52亿元，比年初增长27.7%。全市金融机构各项贷款余额19.45亿元，比年初增长70.4%。其中，中长期贷款6.93亿元，比年初增长37.8%，短期贷款12.51亿元，比年初增长96.1%。保险业健康发展。全年全市保险部门实现保费收入6700万元，增长18.9%。
XX市经济发展过程中，大型的基础设施建设和民生工程需要巨大的资金投入，仅靠地方财政的固定资产投资远远不够，需要银行发挥其职能，向企业借贷，促进基础设施项目顺利开展，而XX市的银行在万宁经济发展的过程中，并没有发挥应有作用，没有及时给企业和建设项目注入资金，对经济发展起了抑制作用。
XX市没有证券股票市场，融资渠道主要为银行贷款和fdi，而fdi数额较小，20**年之后才有显著增长，2009年fdi和银行贷款总额相差不多，因此，万宁的融资对于银行贷款依赖程度较大，地方融资渠道单一，使得地方用来发展经济的资金收到限制，制约了XX市的经济发展。XX市财政支出巨大，财政收入与财政支出存在巨大差距，政府举债发展经济，对资金需要较大，需要银行发挥造血功能，为地方经济发展输入资金，而实际中，银行对于经济发展的支持力度不够，而政府缺乏其他的融资渠道，因而制约了地方经济发展，进一步佐证了上文的结论---金融发展抑制了XX市的经济发展。
根据XX市目前的情况，现在亟需发展的是城市商业银行。城市商业银行是在城市信用社清产核资的'基础上，通过吸收地方财政、企业入股组建而成的地方性股份制商业银行。因为城市商业银行也是属于股份制商业银行，所以其法定经营范围与国有银行、全国性股份制银行是相同的，区别在于城市商业银行的主要功能是为本地区经济的发展融通资金，重点为城市中小企业的发展提供金融服务。
XX省XX市以XX省建设国际旅游岛为契机，大力发展金融业，积极吸引金融人才落户XX市，为XXXX市经济发展贡献智慧。因此，XX市金融业发展对于高端人才的需求很大。
，临猗县国土资源局在县委、县政府的正确指导下，圆满完成了年初制定的`各项目标任务，进一步完善了县城的土地规划整治。
现将一年来部门决算编制情况作以下报告：
20我局共收到财政拨款84713613元，其中：
一般预算拨款17178801元，(其中：行政运行6375562元，一般行政管理事务3750639元，国土资源规划及管理2180000元，土地资源利用与保护850000元，地质灾害防治80000元，矿产资源专项收入300000元，其他国土资源事务800000元，其他支出5000元)。
政府性基金收入67534812元(其中：2120801征地与拆迁补偿支出54972066元，2121001征地与拆迁补偿支出10000000元，土地开发支出2247546元)。
全年基本支出17862904.99元，项目支出51180332元，其中：征地和拆迁补偿支出41180332元，基本农田建设和保护4387343元，土地整理3607936.38元，其它农业支出270元，行政运行3907673.92元，一般行政管理事务2349005元，国土资源规划及管理736317元，土地资源利用与保护850000元，国土整治9129429元，地质灾害防治98050元，其它国土资源事务支出74674。09元，其他支出2476元。年末财政拨款结余55814757元，由于项目未能完工及年关未能拨付到位。
三、资产情况：
年初固定资产9928733.38元，本年度新增固定资产档案柜，南方卫星导航手持机，惠普打印机，大灶厨具等212810元。处置固定资产公务车辆2辆，其中现代轿车一辆，金额149800元，五菱面包车一辆，金额59486元。
一、项目名称：
速洁快洗店
二、项目建设必要性分析
随着现代大学生生活水平的不断提高和生活节奏的加快，他们穿衣质量越来越高，对衣物清洗提出更高的要求，他们的时间意识也越来越强，为减少内务整理时间，迫切需要快速洗衣店来满足其需求，所以开一家快速洗衣店是创业者不错的选择。
三、市场分析
在和平，这里有四所大学，常住学生人口达到近五万人，我们拥有着强大的消费群体，而大部分学生每月生活费都在一千元左右，所以他们完全具备经济能力来推动我店的发展。而在和平，这里只在商学院的巷道中稀疏坐落着不到五家洗衣店，不能满足广大消费群体的要求。从各大学院设施来分析，每一栋学生宿舍楼平均拥有两台可用的小型洗衣机，根本无法满足学生的实际需求。从男女生活习惯来分析，男生比较懒惰，在博文学院男生比例较大，而陇桥、外院和商学院女生比例较大，我们的目标市场主要选择博文和陇桥学院的群体，所以洗衣店应选在博文和陇桥学院之间的地段，可以吸引大量潜在消费群体，从而达到营业目的。
四、项目规模确定【977139.com 高分范文网】
我们的服务对象主要针对博文和陇桥的近两万人，洗衣店无需太大的空间，能放置两台洗衣机和部分晾晒衣物的空间就可以，初步拟定30㎡的店面可以完全满足需求。
五、建设条件及店铺选择方案
洗衣店的建设必须要考虑当地人流量和消费群体的实际需要情况，其次又要四通八达店面处于交通要道。经过实地勘察，出于对租金及客流量的考虑，最终决定在支点教育内，月租金600元，该地段正好处于陇桥与博文两所院校之间，人流量大，学生也相对集中，送取衣服相对便利，学生可以在吃饭、娱乐、学习时顺路送取衣物。
六、环境影响评价
支点教育门口有一片街道绿化带，洗衣废水中含有部分促进植物生长的微量元素，我们把洗衣废水通过排水系统直接引到绿化带中，这样既可以浇灌花草树木，经过绿化带的废水经过植物和微生物的分解也达到了一定的净化效果，被净化的污水还可以直接通过排水通道进入街道下水道流出或者直接填补进当地地下水。这样洗衣的污水不会污染环境，也充分的实现了水资源的循环利用。
七、项目技术方案分析
一、生产设备：
①洗衣设备(2台)：型号TCL-XpB80-2228S，双缸，洗涤容量8kg，价格700元/台
②晾晒设施：风扇(2台)联创DF-EF06010，转叶扇，价格40元/台
③生产用电费元/度，水费全免
二、技术管理：
随着社会的发展进步，人们的生活素质也在不断提高，特别是对服装的卫生功能，不但要求服装上的整洁，同时还要求洗涤熨后的衣物干净卫生，有利于人体健康。对衣物消毒工作中显得尤为重要，对衣物消毒工作中的技术活动进行科学的管理和周密计划，认真执行衣服的消毒技术标准。
第一、加强检查。在工作中要有定期或不定期的技术执行情况的监督检查，这样可以促进和落实各项技术标准的贯彻执行。
第二、严格把关。不符合技术标准的材料不能使用，没有按技术标准洗涤消毒的衣物，必须返工退回，不符合质量标准的被洗衣服不能出库。
第三、建立顾客档案
顾客档案要设专人保管，不能乱放以免遗失，在存放时做好分类编目，这样便于查找。
要建立健全顾客档案登记制度，方便顾客档案的人员工作调动时，及时有效的为顾客服务,防止部分顾客的衣物被遗忘洗涤或衣物内遗留财产纠纷。
八、投资估算与资金构成
项目初期投资结构为：
固定投资成本：房租1800(预付3个月)+生产设备1480+广告宣传费用(传单打印、店面美化)200=3480元流动资金2520元作为支持洗衣店内日常零碎开支资金来源：三人合资，签订出资合同，每人出资2000元。
九、项目财务评价
营业时间：周一至周五12:00—14:3016:30—20:00
周六至周日8:00—22:30
服务单价：单件牛仔裤元/条普通衣服元/件床单被套3元/套
上门送取衣物服务费用2元
每日营业额预计收入：×10+×100+3×10+2×20=135元
每日耗能及其他费用：20(房租费)+×10°(电费)=35元
投资回收期：平均每月能有3000元纯收入，只需要2个月就能全部回收资本，到第三个月便可以开始真正获益。
十、不确定性分析(风险考虑)
①物价上涨，电费上涨，房租涨价，生产设备的损坏更新致使成本增加;
②遇到天气季节影响，顾客减少，影响洗衣店营业额收入;
③周边洗衣店增加，市场竞争变强，消费群体分流，需要改变经营策略，更新设备和改变服务方式，从而增加成本。
十一、应对风险措施
①选址最重要
对于开创洗衣店来说，最重要的就是选址。据业内人士称，因为店址的好坏几乎决定洗衣店能否经营成功。由于设备、洗衣、取放、人流量都需要创业者的综合考虑，因此找到一个合适的店址，尤为重要。洗衣服的机器设备等后台的设施则应该考虑选择在一些排水、排污好，租金也稍微便宜的地方。总之，选址是很重要的一步。经过我们实地勘察，出于对租金及客流量的考虑，最终决定在支点教育内，月租金600元，该地段人流量大，学生也相对集中，送取衣服相对便利，学生可以在吃饭、娱乐、学习顺路送取衣物。
②季节性风险
由于洗衣店是属于季节性很强的特殊行业，呈现出“冬暖夏凉”的态势。因此，每年有四五个月的时间属于淡季。在冬季，因为气候寒冷，气温较低，衣物不易风干且洗衣市场会出现低迷现象，市场竞争日趋激烈，为了争取更大的市场份额，可以采优惠价格吸引忠实顾客。为增加洗衣店额外收入，可在洗衣店内零售一些饮料零食等陪店经营，在冬季洗衣市场低迷时，保证洗衣店能正常运转。
十二、项目可行性分析结论
综上所述，洗衣店开在支点教育内，面向博文和陇桥两所院校的学生，市场前景大，投资回报快，完全可以作为小型投资开发项目。虽然存在着一定的风险，但是只要我们保持着、先进特色、良好的服务态度和优质的洗衣质量，相信我们会做的更好。
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按照统一部署，我积极参加了全局落实科学发展观大讨论活动，通过学习，认真回顾自己的工作，广泛听取同志们和群众的意见，对照这次科学发展观的要求，结合自己的实际工作深刻剖析，对自己以前的工作进行认真总结和反思，分析出了自已存在的不足和问题。
（一）政治理论学习不够深入
一是学习态度不端正，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么，另外，在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的计算机，而理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。
在学以致用的结合上，未能将理论联系实际，指导工作、生活和学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，人员杂，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，业余时间要和家属在一起，没时间学习。
学习是人生是必不可少的一项内容，是提高个人素质的有效手段，而自己却浪费了大量时间用在娱乐上，致使自身素质提高缓慢。五是学习效果不大理想。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。
（二）党性修养缺乏磨炼
一是坚持原则，有时不负责任，把责任推给领导，不动脑，不想办法解决。没能把握住在自己的职权范围内什么事该做，什么事不该做，什么事该怎么做，而是一味地依靠领导，凡事都请示领导，自己没有主见，不能做到独挡一面。二是缺乏政治敏感性和政治歧视与实用主义。
他证明自己在政治上不成熟，对政治漠不关心，走到了实用主义的极端。三是有时有老实人吃亏的错误思想，看到一些偷尖取巧的人不但没出问题，反而过得很潇洒时，自己也产生过想占点小便宜，讨点好处的自私心理。
（三）思想作风方面不够扎实
一是工作漂浮，深入基层单位少，缺乏必要的调查研究。总以事务多为由，不能静下心来搞搞研究，多数工作是闷在办公室里闭门造车，很少走出去深入到基层群众当中，搞搞调查，座谈了解一些实际情况，实地查看一些项目，致使考核工作目标制定不尽合理，考核方法不尽科学。二是工作方法简单、被动、不负责任。
只停留在圆满完成领导交办的任务，没有站在上层领导的角度考虑问题，适时提出合理化建议，而是担心说多了惹人烦，说过了让人恼，说错了闹笑话，不如默不作声，没人挑错，自己还清闲。三是不考虑全局，不考虑个人名利得失。四是思想保守，缺乏大胆创新精神。他们总是想把以前的工作做好，然后研究新的方法。
认为原来的工作制度只要严格落实好，没必要研究新方法，缺乏敢闯敢干的开拓精神。五是有时有畏难情绪，放松对自己的要求，工作效率不高，连续作战能力差，加班时间太长时，不能坚持始终，有马虎交差，蒙混过关的侥幸心理。
二、对以上存在问题的原因剖析
一是对政治水平提高认识不足，政治歧视薄弱。处理不好政治理论学习与实际工作需要的关系，错误地认为政治理论学习与实际工作互相矛盾，要研究工作，理论学习就得放松，要抓紧学习，工作就受影响，错误地认为政治理论学习对业务工作没有什么用处，不能正确运用政治理论指导工作。他们错误地认为既要走社会主义道路，又要走资本主义道路；哪个党执政都得发展经济；我与其他国家之间的战争无关；缺乏强烈的爱国主义精神和高度的民族凝聚力。
二是自己不够成熟。处理不好实事求是与必要形式的关系，天真地认为只要我们工作目的达到了，只要人民生活水平提高了，没必要在报纸上宣传炫耀。处理不好少言寡语、言多语失与正确语言表达的关系，认为话不在多，用时在说，能互相理解的不必口头说出来。
话说多了，必会出错，要么令人生厌，要么影响他人，要么不礼貌，要么闹笑话，不如少说为佳，没有漏洞，但少说又怕被别人当哑巴、当傻子。处理好主动性工作与个人傲慢的关系。认为自己把领导交办的任务完成是本职，争着干其他的是冒尖，领导不说，同事也反感。
处理不好主要矛盾与次要矛盾的关系，认为只要一件事一件事的去做，所有事都会完成，缺乏解决问题的全盘考虑，统一部署。三是对自己要求不高，对廉洁自律缺乏足够的认识。处理不好吃吃喝喝与正确联络感情的关系，认为自己认识的熟人少，就是因为自己在外吃吃喝喝少，每天接触人少，整天钻研工作不利于联络感情。
三、今后努力方向
1加强学习，不断提高自身素质。首先要学好理论，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，使自己树立正确的积极的人生观、价值观，学会用辩证的、历史的方法看问题，学会用矛盾论的观点分析问题解决问题。其次，要学悉业务，不断熟悉业务工作，努力做到精通业务，出谋划策，为领导提供最好的服务。
第三，要学科技，在科学技术日新月异的今天，要学会用科技手段服务工作，第四，要学经济，经济是基础，一切工作都离不开经济，学好经济知识能促进工作更好地开展。
2树立为人民服务的公仆意识。党的宗旨、正确的人生观、道德观都要求全心全意为人民服务，要树立公仆意识，在工作中把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应做为想问题、办事情的出发点，真正落到实处，使自己成为党组织中的优秀一员。
三。培养政治歧视和政治敏感性。世界是复杂的，多变的，作为一名党员，只有在政治上成熟起来，才能更好地维护党的利益，维护人民的利益，只有保持高度的政治敏感性和政治鉴别力，才能抵御各种外来腐朽思想的侵蚀，因此要时刻保持清醒的头脑，高度的警觉性，沿着正确的方向前进。
4、分清主次，树立大局意识，统筹安排工作。在遇到问题的时候，首先要看其重要程度，紧迫程度，难易程度，与手头的具体事物相比较，然后统一安排时间，统一部署，避免拿起来就干，结果捡了芝麻，丢了西瓜。
5改进工作方法，加强理论联系实际。在以后的工作中，尽可能多地抽出时间多深入基层搞调查研究，总结经验，把经验提练成理论，用理论再去指导实践，完善工作，使考核方法更科学，目标制定更合理。
6树立开拓精神，大胆尝试。打破固守陈规的思想，只要是符合“****”要求的都要大胆开拓，勇于创新。我们要敢于提出自己的意见和建议，敢于承认自己的缺点和错误，这样才能在前进的道路上扫清夹杂的脚石。
7、排除消极思想，摆脱名利困扰。人生在世，名利都是身外之物，抛弃名利思想，使自己轻装上阵，用乐观的人生，迎接新生活，用积极的态度开拓工作的新境界。要树立负重奋进的思想，不断提高自身的工作能力和水平，努力完成本职工作，为国家的繁荣，为电力事业的发展尽自己的全力。
三、下一步整改措施
开展学习实践科学发展观试点活动对全党来说意义重大，是关系执政兴国的头等大事，对个人来讲，也是一次重要的审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高自觉性、保持良好发展的一次重要机遇。
进入21世纪以来，中国快餐业取得新的发展，行业上下积极实践，深入探索，注重积累，务实求进，迈出新的步伐，开辟了中国快餐发展的新局面。面对新的发展条件与机遇，如何推进中国快餐业科学发展和取得新的进步，这是我们当前面临的任务与挑战。
一、行业发展的现状特点分析1．中式快餐发展由感性认识向理性积累阶段转化。
（1）发展思路更趋客观性，更加注重从客观实际出发，减少了发展中的盲目与冲动；
（2）资本投入更趋合理性，企业讲求实效，投入注重回报，发展注重基础，扩张注重生存；
（3）市场连接更趋紧密性，企业定位更加贴近市场，满足市场多元化需求；
（4）开店分布更趋区域性，大多企业先立足当地和区域扩展，采取步步为营，逐步推进的策略，取得实效；
（5）内在积累更趋深层性，加强自身基础建设和管理支撑体系建设，不断积累内在功力，追求和维系企业持久发展；
（6）企业发展更趋稳定性，大起大落和过于炒作的现象明显减弱，讲求稳扎稳打、稳步发展和不断提升。
2．快餐的社会和行业地位得到确立，作用更加突出。
随着社会经济发展和人民生活水平的不断提高，人们的餐饮消费观念逐步改变，外出就餐更趋经常化和理性化，选择性增强，对消费质量要求不断提高，更加追求品牌质量、品位特色、卫生安全、营养健康和简便快捷。快餐的社会需求随之不断扩大，市场消费大众性和基本需求性特点表现的更加充分。现代快餐的操作标准化、配送工厂化、连锁规模化和管理科学化的理念，经过从探讨到实践的深化过程，目前已广为接受和认同，并从快餐业扩展到餐饮业，成为我国餐饮现代化的重要发展目标与方向。快餐作为我国餐饮行业的生力军和现代餐饮的先锋军，成为现代餐饮发展的重要代表力量，对全行业的推动与带动作用不断突出，为社会和行业发展做出了积极的贡献。
3．行业与企业规模继续扩大，发展质量和水平明显提高。
据国家统计局发布，20xx年，我国全社会餐饮业实现营业额7486亿元，比上年增长21。6；全国餐饮网点超过400万个，从业人员达到20多万，行业发展速度持续地以较大幅度增长，对国民经济的贡献率不断提高。据初步测算，全国快餐连锁经营网点100多万个，年营业额可达1500亿元，将分别占到餐饮业的22和20左右，快餐行业规模继续扩大。从餐饮业年度百强企业统计调查情况看，快餐企业在餐饮百强企业中占居三分天下：20xx年度的餐饮百强企业中快餐企业入围12家，营业额占30。1；20xx年度餐饮百强企业中快餐18家，营业额占33。29；20xx年度餐饮百强企业中快餐20家，营业额占33左右。快餐行业在网点数量增加和规模扩大的同时，品牌企业的发展实力和运营能力更趋看好，内在支撑体系建设加强，发展质量日趋提升，发展的总体水平不断提高。
4．西式快餐连锁企业迅速扩张，中西融合的趋势增强。
5．快餐领域不断开拓创新，发展空间继续延伸拓展。
从近年我国快餐业的发展看，快餐需求走向多样化，快餐企业经营空间不断拓宽，外延日趋扩大，服务领域更加宽广：
（1）快餐连锁店持续发展，店态风格更加丰富，连锁经营稳步推进。
（2）团体供餐异军突起，专业公司不断发展壮大，成为市场新的亮点。
（3）各地早餐工程纷纷启动，一批快餐连锁企业担当主力，迅速崛起。
（4）送餐和外卖发展势头强劲，市场需求不断增强，前景广阔。
（5）快餐食品加工发展速度加快，积极开拓面向家庭的需求服务，受到欢迎。
（6）快餐的休闲、便餐色彩有所强化，企业开拓创新与延伸经营力度加强，显示出我国快餐业发展的生机与活力。
6．相关行业间的联合更加深入，产业连接逐步形成。
随着行业规模扩大和企业实力的增强，快餐业的产业化进程迈出新的步伐，为快餐企业的发展奠定了基础保证。主要表现在：快餐企业的原料采购、种植养殖基地和配餐配送中心建设增多，连接农业生产、物流流通和工厂化生产加工与配送能力增强；与相关的设备开发和生产供应厂商的合作更加普遍，专项技术设备开发深入推进；企业与教育院校的联合已经启动，在院校定向委托与培养专业人才取得初步成效；专业咨询和培训机构的服务能力和力度加强；企业通过资本运营为纽带，实施企业并购重组和资源整合开始起步；快餐的理论研究不断进步，书籍出版取得新的成果；行业组织的建立为行业服务平台建设创造了有利条件。
1．社会投入有所减少，行业发展需要升温。
经过上世纪九十年代投资较热的发展周期后，由于受投资回报和企业失误的影响，社会资本对快餐业的投入表现的趋于谨慎，投资的信心指数走低。这一方面表明行业已经进入相对理性化和成熟性发展阶段，同时也表现出投资者信心相对不足，对发展快餐的理性认识不强和投资回报把握不大的状况，急需强化快餐发展的实践能力和理性指导，提升投资信心，为行业发展升温。
2．制约行业发展的深层次因素亟待解决。
多年来，企业的发展一直处于自我摸索、自我运作、自我积累和自我完善为主的状态，利润低、承载重、支撑小、发展难的特点突出。企业在产品标准化技术设备开发、连锁管理体系的建立、专业人才的培养、吸纳资本投入、理论指导和信息交流等方面的条件十分不足，存在着技术开发与设备配套难、管理与人才难、配送渠道与发展资金难、沟通交流与合作难等深层次因素的制约，行业平台和基础支持力量不强，对企业发展产生较大的影响。
3．发展思路、模式和途径有待进一步探索和突破。
在快餐的发展目标与方向得到认同，市场需求不断增强，发展领域进一步拓宽，一批品牌代表企业纷纷涌现与壮大的同时，在企业发展中，仍然存在着定位与模式、市场与目标、速度与效益、理想与现实之间的磨合与统一，存在着模式雷同和创新不足的现象。如何更好地解决企业发展中的赢利模式和成功发展的有效途径，需要我们继续实践和深入探索，以更好地满足社会需求和实现企业稳步快速发展。
4．理论滞后的问题仍较突出。
快餐的理论研究与专业指导工作，特别是在如何满足行业与企业实际运行操作中的应用性理论指导方面，仍存在着明显差距。快餐现有的理论成果不多，已有的在指导性和实用性方面不强，更多的企业借鉴传统正餐酒楼的理论成果，与快餐发展的规律与特征存在着差异。同时，企业实际中的经验缺乏总结提炼和理论提升，对国际上先进的快餐信息、专业成果的引进与借鉴也有待加强等。
5．企业联合和行业组织的作用发挥不够。
随着行业的'进步与发展，更多的企业认识到合作互利、联合互动和共同培育市场、搭建行业平台、共享规模利益的积极作用，自发性要求也更加迫切和强烈。现实中，行业组织化程度低的问题仍非常突出，企业单兵作战、分散闭塞的现象仍较普遍，一些共性问题由企业各自解决，成本高、难度大、周期长，规模优势和群体效应难以发挥。行业方面在组合行业力量、信息交流沟通、组织培训论坛和加强内外联系方面有所改善，但是受条件制约，在深层次组织联合方面开发力度不够，行业的组织作用亟待加强。
经过十多年的发展历程，快餐行业上下对现代快餐发展的认识、探讨与反思一直没有停止，进行着积极思考和理性总结。回顾快餐业的发展，取得的一些经验和体会值得重视：
1．要坚持现代快餐的市场定位和本质特征。
从快餐的社会需求、市场定位、服务特征与发展条件与模式等方面看，快餐不同于正餐酒楼，两者的消费动机、市场定位和就餐要求明显不同，有着较大的区别。正餐酒楼的特征更多的是以满足人们社交性、改善性消费为主；快餐是以满足人们的生活基本就餐需求为主，就餐目的更多地体现出消费的基本性和被迫性。现代快餐的制售快捷、食用便利、质量标准、服务简便、营养均衡和价格低廉的基本特征，更多的表现在社会的基本必需性、消费的大众普及性，服务的简便快捷性和经营价位的低廉物美性。快餐企业要坚持大众基本消费的市场定位和自身特征，才能确立快餐的市场和需求价值，才能发挥需求容量大和市场空间广的优势。由于以提供低价位的品种服务为主，靠单店和店少生存难度大，经营发展的挑战性强，所以，快餐企业的发展只有追求规模效应才能得以生存和发展，必须注重规模效益和规模优势的体现，同时避免规模风险，练就较强的管理和控制能力。
2．树立现代快餐的标准化、工厂化、规模化和科学化的目标。
面对市场的挑战，快餐企业要发挥规模效益，必须实行连锁经营的发展途径，连锁规模经营需要依托标准化操作、工厂化配送、规模化经营和科学化管理的保证。实现标准化操作是方向，品质的决定性和稳定性作用不容忽视，注重品种和经营管理的标准与稳定控制是企业扩张和走向规模的前提，才可维护品牌，得到消费者的认可；发展前期的适度标准化体现了实现标准化的渐进性，是可以成立的。连锁经营中的集中采购和工厂化配送是发展的必要的选择，采取产品集中采购配送是降低经营成本和保证经营稳定性发展必要条件，但要量力投入，讲求实效；根据企业发展现状和模式，可以采取建立中心厨房和委托供应商加工配送的路子，防止在企业发展中造成负担。同时，在企业的发展和成长中，发挥产业联合、科学化管理体系和科技内涵的作用十分重要，是支撑和维系企业规模发展的保证，其中科学管理体系的建立是一个长期的功夫，是一个积累的过程，更是一个实践、借鉴和创造的过程。
3．以市场为导向，不断开拓创新。
市场是企业发展的主要导向和前提，进行市场需求调查和准确的市场定位是企业立足市场和生存发展必须的先决条件。市场消费的个性化、理性化和细分化的趋势越来越突出，企业要以市场为导向，接受市场的检验，在市场中保持自身的特色性、差异性、认同性和拓展性，才能得到市场的认可与接受。随着消费特点和就餐形式的不断变化，快餐的内涵和外延已不断扩大，经营领域和行业形态日趋丰富。企业要注重创新，开拓进取，紧跟市场和引导市场，创新应是企业永恒的追求和理念。开拓创新需要创造性地发展和探索，实践证明在坚持快餐本质特征的基础上，要结合自身条件和市场特点，注重开拓创新，快餐理念思路和途径模式即不能照搬正餐酒楼，也不能简单仿效和完全模仿其它企业，不然将丧失自我、失去快餐与企业的价值作用和市场能力。
4．连锁扩张要依据自身条件和实力，实现双赢。
连锁规模扩张发展是渐进的过程，也是长久的事业，要依据自身的实力和条件来决定企业发展速度。规模扩张要以建立严格和高水平的连锁管理支撑体系为基础，以多方联合、走产业化的发展路子为途径，以不断丰富品牌文化内涵，推进品牌战略和人才战略，提高企业核心竞争力和品牌控制力为保证。连锁经营，特别是特许连锁经营一定要维护加盟方与被加盟方的共同利益，达到双赢效果；切实注重信誉诚信建立、科学管理体系和服务能力提升以及合同法律问题，确保企业做大先要做优、做强才能持久发展，保证扩大品牌文化价值和发挥规模效应，促进连锁经营的健康规范发展。
5．特许连锁要同直营连锁共同发展、以区域推进为主。
特许连锁经营更具挑战性和风险性，发展中四面出击和简单授权，难以保证企业的稳定和长久。特许连锁可以做，但需要直营连锁的样板示范作用，直营连锁和特许连锁应是战略伙伴的关系。在企业从一个地区向另一个地区和全国市场发展中要组合式、区域式共同推进，单一和简单的特许扩张模式和一味地区跨越式推进往往造成控制力减弱、管理困难和顾此失彼，在发展中也难以提高系统维系的连锁能力，难以建立坚实的示范和支撑保证，出现加盟失误而影响企业品牌的信誉和长久发展。
6．实现规模效益要量力投入，低成本扩张必要可行。
多年来，如何解决投入与产出、投资与回报和生存与发展的问题，一直困扰着我们，也一直考验着我们。在实践中，因受社会经济发展和消费水平的影响，追求价廉物美使企业利润回报空间较小，发展受到制约。现在物有所值、物有超值的价值理念，给我们提出了更高的挑战，快餐企业发展中简便快捷与快速发展、低价定位与较高投入之间的矛盾仍然比较突出。高投入、低回报使企业经营陷入困境的事例告诫我们，在企业发展初期、资本不足和需要资本积累的过程中，低成本扩张的路子对避免规模投资风险必要可行，不容忽视。同时，低成本扩张不等于绝对的低投入，在条件允许的情况下，也可通过规模投入摊低经营成本，提高竞争力。总之，企业需要务实求进，要采取量力投入，更要克服盲目冲动；发展需要生存，扩张需要条件，要在发展中不断提升和完善，在稳步中扩张和发展。
7．人才的作用是决定企业发展的关键。
企业发展中，专业人才的作用越来越突出，培养人才、引进人才和建立人才培育机制成为当务之急。要通过外来引进和自我培养相结合，树立以自我培养为主，完善企业的人力资源系统，逐步建立企业的内部培训体系，形成人才的输送机能，这是支撑企业发展的重要基础。同时，要增强在岗培训力度，不断提升员工素质与专业水平，使员工与企业共同成长，才能保证企业发展壮大的迫切要求。
8．发展中要形成合力和发挥规模效应。
要加强行业指导、政策环境、信息交流、咨询服务和维护行业利益等方面工作，发挥行业的组织、协调、服务平台的作用至关重要，以解决单一企业所不能解决的问题，营造快餐发展的大市场和大环境。要解决企业发展的市场环境、科技开发、人才培育、技术开发、管理体系建设和资源利益共享等深层次制约瓶颈的问题，需要企业共同培育发展空间，加强企业联动效应和群体优势，形成合力，创造良好的物质条件，共享规模优势和效应，共同促进行业的繁荣与发展。
积累的发展阶段，走过了艰辛曲折、不折不挠和勇于进取的征程，谱写了一曲奋进的篇章。展望未来，随着我国人均GDP突破1000美元，并以年均增长7—8的速度向人均GDP3000美元的全面小康社会的目标迈进，经济体制和增长方式不断改善，工业化、城市化和现代化进程日趋加快，社会经济稳定发展和人民生活水平继续提高，这都将使快餐业的发展环境和条件更趋成熟，市场需求进一步增强，我国快餐业发展前景更加广阔。
1．消费需求更趋多样化，快餐的多元化、细分化和个性化趋势需要加强。
满足在外流动人口、团体单位供餐和家庭厨房需求是餐饮业的三大服务领域和空间，也是快餐市场需求的主要构成。随着餐饮消费市场多样化的特点，需求将更加追求个性和特色，市场竞争也将更趋激烈，快餐行业发展中的业态多元化、市场细分化和特色个性化的趋势增强。快餐企业要立足市场需求，需开拓经营领域和创新发展模式，以求得更大的发展空间。从国外快餐市场看，市场划分细、企业形态多，店面特色突出、品种简明、个性化强的特点值得我们借鉴。企业要在具有明确的市场定位前提下、确定主打的品牌品种和独特的经营风格，在企业模式、品种选择、经营风格与发展特色方面更加突出各自鲜明的个性，避免简单和雷同，以形成市场中的价值和特色，形成企业文化品牌的基础。在发展快餐店形态同时，团体供餐、送餐、早餐和快餐食品加工市场将蓬勃发展，虽然目前尚处于发展初期，仍面临着经营规模、模式途径、行业规范和政策环境等问题，但市场潜力巨大，生命力旺盛，前景广阔，通过逐步形成规模发展和特色经营，提高便利快捷、品种个性、品质稳定、营养均衡和管理规范的水平，使我国快餐业得到不断发展与壮大。
2．小型化和简单化的企业模式发展潜力大，“小、专、多”的路子应当重视和倡导。
快餐以大众消费为主的特征定位和多元化、细分化和个性化的趋势，要求企业在发展模式选择上要与之适应，以小店发展为主，走“小、专、多”的店铺发展路子，店铺小型化加上品种简单化的模式具有市场潜力和推广价值。专一才能专业，坚持专长才能向深度发展，简单化是标准化的前提。店面的大小是应依据当地市场与客源决定，但是市场的总体饱和度越来越高，在店铺密集、消费分散的现实情况下，如果过于追求店面大、品种多和装修华贵，往往造成经营成本加大，管理难度加大、操作控制复杂和投入回报慢的不利局面，与快餐特征也不相符。小型化加简单化的店态模式可以降低开发、设计、选址和投入的难度与压力，增加店铺的可复制性，也更加突出快餐的特点、个性与风格，选址方便，开店余地大，与区域客流需求适应强，更好地避免或降低企业经营中多而广、大而全造成的压力与风险。
简单化加小型化的模式更需要规模化与标准化的保证，对品质标准控制和集中采购配送的要求更高。企业人均消费低又要保证赢利的主要途径要靠赢得连锁规模效益，其中品种的现场加工快速、出售品质的优良、主要依托现场以成品、半成品加工为主，对产品标准化技术的开发要求高，对集中加工配送能力要求强，才能减少现场加工压力和风险，使单店选址面积小成为可行。同时，面积较大的快餐店为弥补成本利润低的问题，赢得更佳的服务和更大的效益，要逐步增强和探索便餐、休闲的结合功能，增加弹性服务，满足消费的个性化需求。发展中，企业不应过于追求单一固定的模式和自我理想模式而束缚不前，要贴近市场，抓住本质、锐意进取，使中国快餐企业发展取得新的突破和进步。
3．品牌企业不断发展壮大，连锁经营推进要谨防急躁冒进。
在现代快餐的发展中，品牌企业的示范带头作用十分重要和关键。
随着内在积累的强化与完善，各地代表企业的发展步伐和速度将不断加快，连锁扩张逐步发展，经营实力和支撑能力加强，规模效益和规范水平提高，品牌文化特色更加突出，发展质量水平继续提升。发展中式快餐是我们当前的首要任务，中式品牌企业的连锁发展空间很大，但要防止企业的急躁冒进和短期行为，要根据自身条件制定发展战略和步骤，追求事业和长久，注重务实求进，以求稳步快速发展。从全国范围内，我们要对发展较快、基础较好的中式快餐企业给予一定的重视、扶持和培育，调动多方面的力量，对制约企业发展的问题给予重点解决和支持，创造有利的条件，加快骨干快餐品牌企业快速健康地成长壮大，以点带面，推动行业的发展。
4．专业人才队伍逐步扩大，快餐业的发展要注重理论导向、科技支撑和产业推动。
行业的发展壮大必将涌现和吸纳更多的优秀人才，快餐行业的职业经理人队伍将逐步形成，对行业发展提供有力保证。同时，行业物质条件发展的日趋完善，为行业发展提供更加有利的基础支持，将推动我国快餐业步入快速发展期。教育、培训、理论研究、科技开发水平的提高，相关产业链条的紧密嫁接联合，进一步加快中式快餐生产专业化、经营集约化、企业规模化、服务社会化和产业一体化的发展步伐。要进一步推进我国传统烹饪技术工艺的更新与发展，注重适合快餐生产工艺要求的专门设备研究开发力度，加快理论水平、科技应用和产业化进程，提高快餐业的科技含量和质量水平，使快餐发展上一新的台阶。
5．中西快餐、海内外快餐相互借鉴、融合的步伐加快。
中式快餐发展需要借鉴西式快餐的管理体系与运作模式，以解决理念创新、基础薄弱、人才缺乏和规模效益的问题。西式快餐凭借观念、资本、人才和管理等优势在中国取得快速发展，已经占据领先地位；但是今后西式与海外快餐的发展更要融入中国土壤，创新理念，吸收新的中式品种、技术和生长的养份，克服根基不深和水土不服的问题。中外快餐共同构成了中国快餐市场，两者之间虽有竞争和短兵相接，但在市场定位、发展空间方面还是存在差异，各自具有相对发展空间。今后，中外快餐企业的发展中要形成相互借鉴和融合互通的局面，共同进步发展，特别是随着中式快餐企业的不断发展壮大，必将在外来资本、人才引进和国际化进程发展方面有所作为，将进一步推进中国快餐企业的改造、重组和升级步伐，提升现代快餐的总体发展水平。
6．行业组织作用加强，促进行业规范与服务平台建设步伐。
通过行业组织、社会机构和快餐企业的共同作用，我国快餐业的社会化组织程度将迅速提高，企业联合的步伐加快，以尽快形成行业运作有效机制和相关产业链之间联合联动的深层次合作，形成社会化大生产所需求的集合能力，为行业发展提供支撑和保障。行业协会要提高行业的代表性，注重维护行业与企业利益，突出服务意识，提高会员企业的服务力、凝聚力和向心力，在行业组织、政策环境、标准规则、信息服务和交流指导等方面为企业创造良好的经营环境和发展条件，完善行业标准与规范，支持和促进企业间联合互动和服务平台建设。通过行业标准规范和服务能力的不断加强，发挥企业联合互动的综合优势，从企业共同目标和共性利益出发，更好地解决企业单独所不能解决的共性问题，共享规模效益，谋求企发展。只有发挥行业组织与服务作用，推进规范化发展水平，提高企业规模效应，组合社会资源，形成行业合力，才能营造良好的发展条件，积极推动我国快餐连锁事业的进步与发展。
县发展改革局年终工作总结
今年，发改局在县委、县政府正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“抓住历史性机遇、实现跨越式发展”这一主线，按照省、市定位和建设幸福正定目标，坚持以“强工、兴商、弘文”为重点，抓工业、上项目，抓商贸、促流通，抓古城、提品位，充分履行综合经济部门的参谋、协调、服务职能，团结务实，积极进取，真抓实干，确保了年度各项工作任务的顺利完成。现将今年工作总结如下：
主要指标完成情况：全县地区生产总值GDP前三季度完成**亿元，同比增长8.8％，全年预计增长9%；第一、二、三产业分别增长1.6％、7.1％和12.9％。1-10月份，固定资产投资完成**亿元，同比增长20.5％，预计全年增速20%；服务业增加值占GDP比重*，服务业固定资产投资增速完成37.8%，全年预计增速20%。
（一）县重点项目进展情况。今年我县筛选24个重点建设项目、7个重点前期项目，继续实行县级领导分包责任制，实施绿色通道制度和重大项目代办制。截止目前，24个县重点建设项目，总投资315.74亿元，年度计划投资80.8亿元，完成投资**亿元，占年度计划的105%，预计年底完成年度任务。
六个方面25件利民实事年底预计按计划全面完成。
（二）积极申报争列省、市重点项目，争取政策土地支持 。今年以来，通过积极跑办，实行县领导分包、绿色通道、项目观摩评比等强力措施，年初确定的24个重点项目先后有投资15.5亿元的常山纺织二期、投资5亿元的常山生化扩建等5个项目竣工投产，曾氏门业、苹乐面粉机、天天乳业等11个开工建设，完成投资84.8亿元，完成年度计划的105%。7个重点前期项目中有4个项目进入项目审批阶段，为明年开工建设奠定基础。其中，小蜜蜂异地扩建、新泰特种油扩产改造等16个项目进入省、市重点建设项目盘子。为小蜜蜂工具集团、新泰特种油、天天乳业项目取得用地许可、用地指标和政策支持奠定了基础。
（三） 在建项目情况：截止三季度，全县在建500万元以上项目167个，完成投资136亿元。
（一）编制下达**年国民经济和社会发展计划，加强经济运行调节。在分析研究全县**年国民经济和社会发展计划指标完成情况的基础上，结合市计划，编制完成了《**县**年国民经济和社会发展计划》，经县第十五届人民代表大会第一次会议审议通过，以政府文件的形式予以下达。对计划指标及经济运行情况定期进行分析监测，根据县经济形势分析会排意见，对一季度完成情况进行摸底，完成了《**县一季度经济形势分析情况汇报》材料。同时收集整理相关单位报送的“一季度三产增加值相关指标分析报告”，为领导提供参考。起草了《**县经济形势分析暨重点项目调度会安排意见》，组织召开了上半年和前三季度经济形势分析暨重点项目调度会。对**年上半年经济运行情况进行了摸底调查，完成了《上半年经济运行情况分析》，分别向政协常委会、人大常委会作了汇报。
（二）加强协调配合，促进园区建设发展。根据县政府工作安排，配合好与天津东丽区的对接与合作，加快推进县综合工业园及南牛新市镇建设步伐。起草了《综合工业园区项目入园管理暂行办法》、《项目入园协议书》格式化文本初稿。编制了《正定南牛新市镇城乡统筹发展战略研究》，为县政府评审及推进政府间对接交流奠定了基础。为推进产业发展规划编制，编制完成了《京津冀城市群正定综合交通规划》。
（三）积极申报、争取上级项目和资金支持。**年共争取中央投资项目15个，总投资**万元，争取中央投资及省市支持资金8000万元。
（四）加强项目管理，全力加快项目建设。一是抓好项目审批服务。继续做好项目审批服务，认真抓好项目审批办理的质量与效率。要求窗口工作人员严格按照办件管理办法操作，做到咨询解释一口清、办件受理一手清、补退件告知一次清，努力提高提前办结率和一次报批通过率。到目前共审批项目57项，总投资约143亿元。其中备案27个，核准2个，审批28 个。
二是抓好项目谋划储备。围绕全县产业优势、资源优势、行业特点，认真研究、吃透国家产业政策及近期国家投资重点及投资方向，并以正式文件下发给各有关单位，为项目策划工作提供了依据。谋划储备重大项目97个，总投资**亿元，**年17个项目进入省市重点项目盘子，总投资395亿元。
三是抓好项目推进。一是与上级相关部门对接。对接好上级发改等部门，抓好涉及项目相关事宜的联系，服务项目建设。二是做好部门协调服务。发挥好发改部门作为综合经济部门的作用，注重深入基层，协调相关部门，解决项目推进中存在的问题。今年共组织参加全市项目观摩两次，观摩项目6个；组织县项目观摩4次，观摩项目26个，大大激发了全县抓项目的主动性。
四是抓好争取上级项目支持工作。一是项目申报。做实项目申报前期工作，重点抓好中央资金项目，省预算内投资项目的申报；二是资金争取。发挥好投资条线作为项目综合管理条线的作用，注重与其他条线在项目资金申报上的联系，服务项目申报单位，积极争取更多的上级资金。三是政策争取。利用发改部门投资条线的`各种优势，积极向上争取各种政策支持，服务项目建设和经济发展。申报河北超艺门业有限公司利用废旧木材年生产100万平方米高档门项目列入国家资源节约中央预算内备选项目、*金源化工股份有限公司75吨/小时三废混燃炉项目列入省级资源节约和环境保护项目、国药乐仁堂医药有限公司正定物流园二期项目列入河北省电力需求侧管理项目。四是向上对接。工作中积极、主动向上联系，获取更多的项目信息，争取上级对我县投资工作的更多支持。积极向市发改委申报新泰特种油有限公司的省级技术中心预审，申报新泰特种油有限公司和小蜜蜂工具集团有限公司的战略性新兴产业产业化专项支持，申报天天乳业等四家企业**年市工业主导产业调整振兴贴息资金。目前，新泰特种油有限公司已通过省级技术中心认定。
五是抓好项目规范管理。一是按照上级有关要求，加强对项目的管理，促进项目规范、高效推进。二是继续开展工程建设领域突出问题专项治理。抓好由发改局牵头的项目决策和招投标管理工作。三是加强项目检查。加强与监察、财政、审计部门在工作上的联系，加大对争取上级资金项目的督查和检查，促进项目规范运行。四是落实《**县进一步规范国有建设用地出让程序的意见的通知》和《**县投资项目准入条件设置、用地资格审查、标后监督管理办法》文件要求，完成5宗工业用地、2宗商业用地的资格审查工作。
（五）积极推进节能工作。1、节能目标完成情况。**年上半年全县万元生产总值能耗同比下降*%。3季度数据市统计部门未公布，但从支撑数据完成情况看1-9月份我县GDP同比增长8.8%，工业增加值同比增长5.7%，单位工业增加值能耗同比下降9.19%，全社会用电量同比增长6.22%，预计到年底能够完成单位GDP能耗指标下降3.8%的任务目标。
2、健全节能降耗目标责任制，实施奖惩考核。以*33号文件将节能降耗目标责任分解至乡镇、相关部门，并对省、市重点监控用能企业下达节能任务目标。制定了《**县**年节能降耗工作实施方案》，对任务目标分解下达，并纳入县委考核体系，增强了节能降耗工作的指导性。
3、加强对重点用能企业的管理。一是组织重点用能企业开展能源审计和编制节能规划。二是按照市要求，组织我县金源化工等7家重点用能企业加入**市节能协会。三是对省、市重点用能企业实行动态管理，建立重点用能企业能源利用情况月报制度，及时掌握重点用能企业节能任务目标完成情况。四是增强节能监察能力建设。配合市节能监察中心对我县3家水泥企业进行了专项监察并督促企业严格整改。同时，为增强我县节能监察能力，积极跑办节能监察中心能力建设项目。该项目已编写资金申请报告，项目总投资81.69万元，其中申请国家资金**万元，已通过省、市初步审查，并获得国家发改委批复。该项目的实施将使我县的“节能警察”监察能力得到全面提升。
4、对新上项目能源消耗状况进行严格审查。严格执行《**省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，对所有固定资产投资项目办理节能审查手续截至目前已备案项目27个，全部进行了节能审查。其中，批复节能评估报告1项，节能评估报告表3项，节能登记表23项。
5、组织开展了节能宣传周活动。为广泛开展节能宣传，营造浓厚的节能宣传氛围，不断提高全民的节能意识，大力推动节能降耗，努力建设环境友好型和资源节约型社会，组织开展了以“节能低碳新，绿色发展”为主题的节能宣传周活动。
6、节能灯推广工作。市下达我县推广任务为2.6万只，及时进行了任务分解，。目前各乡镇、有关部门积极配合，年底可完成节能灯推广任务。
（六）加大新农村建设扶持力度。认真分析农业和农村经济形势，加大“三农”项目资金政策的争取力度，促进全县新农村经济快速健康发展。一是完成农耕时代都市农业示范园项目、磁河古道南楼生态农业示范园等五个现代都市农业项目进行审查备案，总投资万元**万元。二是争取农村饮水安全、巩固退耕还林成果、生猪、奶牛规模化养殖小区、农产品质检站、基层农技推广服务体系建设、农村沼气乡村服务网点、大中型沼气工程等中央和省市支持资金2585万元。三是继续做好国家发改委农村经济监测点工作，重视农村经济信息的采集和发布，向国家发改委农经司报送正定县农村经济信息四篇，其中《基层小供销占领消费大市场--河北省**县城关供销社跻身全国百强基层社的实践》、《河北**：变资源为资本变存量为增量》2篇被采用刊发。
（七）经济体制改革稳步推进。一是对**县产权制度改革领导小组成员进行了调整。二是做好改制政策的解释、宣传和改制单位的信访接待。参与了种子公司、水泥厂、外贸公司等单位的信访接待和政策咨询，推进了改革工作的顺利进行。三是积极推进医改工作，加强基层医疗卫生体系基础设施建设。**年-**年积极争取中央国债医改项目资金共1810万元，地方自筹配套资金达到4015万元。极大地改善了医疗环境，提升了基层服务能力。
（八）服务业发展亮点凸显。一是主要指标完成较快，预计1-10月份实现服务业增加值70.5亿元，同比增长12.9 %，完成年度目标的79.6 %，预计全年可完成市下达计划；服务业固定资产投资完成50.9亿元，同比增长60.7%，完成年度目标的80 %。预计全年超额完成市下达计划。二是服务业重点项目建设良好。今年1-10月，服务业亿元以上续建项目8个，预计完成投资额9亿元；新建项目18个，预计完成投资额7.5亿元；前期谋划项目13个。三是积极争取国家社会事业项目资金支持，截止目前，我县共申报9个社会事业项目，争取中央预算内资金2025万元。四是市场运行情况稳中有升。**年全县各类市场60个，其中生产资料市场12个，工业消费品市场4个，农副产品市场8个，农村集贸市场28个，生产要素市场8个，经调查测算：1-10月份市场交易额完成110亿元，比去年同期增长15%,完成全年计划的82 %。五是积极参与正定古城保护工作。把正定古城保护工作做为全县一号工程，按照要求，与省、市发改委迅速对接，确定古城保护项目包装总体思路。委托我市工程咨询院，编制古城保护开发项目建议书，为项目立项做好准备。六是推进会展经济发展。**第五届正博会按照高标准、精细化、零缺陷的要求，着力培育国内知名会展品牌。国际标准展位数量达到1200个，其中特装展位面积达到980平方米。参展商达到1000家，()采购商达到6000家，参会的国家和地区总数达到20个以上，综合经济效益达到110亿元，再创历史新高。
（九）继续深入推进开展“优化发展环境”活动。根据市、县的安排部署，结合我局实际，积极开展“优化发展环境”活动，成立了局活动领导小组，制定了《发改局“优化发展环境”活动实施意见》，认真落实活动各个阶段的规定工作，把“优化发展环境”活动不断引向深入，全局工作作风、爱岗履职、工作效率、服务水平又上新台阶。所有审批、备案、核准事项在正定县政务公开网站和信息公开网站即批即公示。执行绿色通道制度，严格控制审批时限。服务基层、服务项目，创服务型机关。开门征求意见，先后召开人大代表座谈会、局老干部座谈会、企业座谈会、局干部讨论会并发放征求意见卡。局行政审批中心窗口今年季度评选中两次被评为先进，为全局工作树立了标杆。
（十）继续做好国家重点工程建设的配合工作。一是今年通过摸底调查与评估，落实补偿资金，签署县乡村三方协议，完成了对京石客专路基两侧200米内需迁移机井和高铁两侧有碍铁路运营的树木的迁移和移伐工作。二是完成了机耕路新征地工作，确保机耕路建设与临占地复耕工作完成。三是协调京石项目二次征地社保调查表填报事宜，配合市铁指办完成京石设计变更项目社保费用及补缴费用手续，配合国土部门搞好土地组卷工作。
（十一）圆满完成政协提案、信访事项答复。按照政府办关于办理人大代表建议和政协提案工作的要求，我科承办担了委员关于推进板材家具产业集聚发展，带动西北部经济发展的提案（48号）的办理工作，并得到了委员满意的答复。
（十二）较好完成了防汛物资督导工作。今年防汛物资安排供应涉及9个部门单位，各类物资21种，均已将物资数量存放地点，保管人落实到位，确保了防汛快速足额供应。
一、全市基本情况
2018年，我市新登记各类企业2.35万户，同比增长32.72%；新登记个体工商户6.05万户，同比增长12.04%。年末实有企业10.87万户，较上年末增长13.94%，实有个体工商户28.53万户，较上年末增长22.18%。
市场退出方面，今年我市开始按照《工商总局、税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》（工商企监字〔2016〕97号）要求，着手清理“僵尸企业”。共吊销企业7151户，较2017年多出45倍。在企业注销方面，随着简易注销改革的持续推进，2018年共有4040户企业申请注销，较上年度上升17.58%，其中简易注销户数占近四分之三，达3000户，较上年度增长63.04%。2018年注销个体工商户1.08万户，较上年度增长35%。
二、与全省情况比较
与全省相比较，2018年我市新登记企业增幅大幅高于全省平均水平，新登记个体工商户增幅则小幅领先全省平均水平。全省全年新登记各类企业54.96万户，同比微跌0.1%；新登记个体工商户109.54万户，同比增长10.59%。
比较项
江苏省
连云港市
2018年新登记企业数(万户)
54.96
2.35
同比增长(%)
-0.1
32.72
2018年新登记个体工商户数(万户)
109.54
6.05
同比增长(%)
10.59
12.04
三、与苏北其他四市情况比较
至2018年年末，我市实有企业数在苏北五市居于末位，但全年新登记企业同比增幅居于首位，较上年年末增幅列第二位。徐州市的企业总数达到22.23万户，在苏北各市中遥遥领先，盐城市则趋近于20万户大关，我市则首次突破10万户，与淮安、宿迁差距并不大。淮安市、盐城市新登记企业数则出现明显滑坡。
比较项
连云港
徐州
淮安
盐城
宿迁
年末实有数
10.87
22.23
11.36
18.58
11.85
2018年新登记企业数（万户）
2.35
4.74
2.10
3.95
2.79
年末较去年底增幅（%）
13.94
4.42
11.26
8.59
17.33
同比增长（%）
32.72
23.44
-7.89
-13.19
12.96
与苏北另外四个市相比,我市个体工商户总量依旧处于末位，但凭借今年的高速发展，与淮安市的差距正逐步缩小。2018年新登记个体工商户同比增幅仅次于宿迁市。
比较项
连云港
徐州
淮安
盐城
宿迁
年末实有数
28.53
62.66
32.33
45.37
39.13
2018年新登记个体户数（户）
6.05
13.39
5.44
6.88
7.58
年末较去年底增幅（%）
12.04
22.55
14.77
6.98
17.83
同比增长（%）
22.18
10.75
10.34
-8.63
26.76
四、县、区市场主体增长情况
2018年灌南县新登记企业数同比增长达70.73%，位列各县区之首；东海县的增幅也将近五成，达48.10%。绝对数量方面，海州区2018年新设企业超7000户居于首位，东海县也超过了5000户。
地区
2018年新登记企业数（户）
同比增长（%）
东海县
5351
48.10%
灌云县
2448
9.9%
灌南县
2298
70.73%
赣榆区
3282
7.85%
海州区
7717
10.54%
连云区
1020
19.30%
开发区
1348
25.16%
灌南县虽然新设2298户企业，但有一半为12月份“突击”办照，经营范围也以广告、企业管理等商务服务类为主，具体原因正待灌南县行政审批局调查中。东海县企业增长较快则主要得益于特色经济助推，该地区新登记5000余户企业中经营范围涉及“水晶”的有1928家。
2018年个体工商户增长幅度最大的依旧是东海县，其增幅达40.7%，列七个县区首位，且绝对数量也居于首位，开发区的增长率也相对靠前。海州区、赣榆区和灌云县的增量也超过万户。
地区
2018年新登记个体工商户数（户）
同比增长（%）
东海县
15843
40.70%
灌云县
11537
15.39%
灌南县
6302
1.01%
赣榆区
11926
19.61%
海州区
11932
-12.52%
连云区
1635
-10.31%
开发区
1306
26.92%
个体工商户的增长与区域经济发展情况紧密挂钩，如东海县已连续两年保持在40%—50%的稳定增长。但同时也因其小、快、灵的特点，其增长情况往往受政策及区域项目的影响较大。如海州区、连云区在“创卫”期间出现爆发式增长，2018年出现明显回落。开发区在德兰、光伸及中云农贸市场的带动下，创业氛围回暖。
五、产（行）业新登记市场主体分布情况
（一）2018年新登记企业分布情况
从产业分布看，2018年新登记的企业中，均出现正增长，其中还是第三产业增幅最大，新登记17733户，同比增长26.04%；第一产业以2.5个百分点的增幅略超第二产业。
产业分类
2018年新登记企业数（户）
同比增长（%）
第一产业
7
13.71
第二产业
5078
11.25
第三产业
17733
26.04
从行业分布看，2018年新登记的企业中数量最大的依旧是批发和零售业8563户，建筑业3210户以及租赁和商务服务业2831户。而增长最快的则是教育业、卫生和社会工作、文化、体育和娱乐业，同比分别增长233.33%、152.70%和127.49%，不难看出增长最快的三个行业都是在各自行业进行了规范、“洗牌”，特别是教育、培训机构和养老医疗机构均出现了较快幅度的增长，从事文化活动及体育赛事推广的企业也得到了长足发展。
行业
2018年新登记（户）
同比增长（%）
农、林、牧、渔业
7
13.71%
采矿业
5
-50.00%
制造业
1779
4.77%
电力、热力、燃气及水生产和供应业
84
-61.11%
建筑业
3210
24.37%
批发和零售业
8563
24.88%
交通运输、仓储和邮政业
934
-4.98%
住宿和餐饮业
286
9.58%
信息传输、软件和信息技术服务业
805
40.00%
金融业
56
-18.84%
房地产业
597
-11.69%
租赁和商务服务业
2831
25.77%
科学研究和技术服务业
1596
16.58%
水利、环境和公共设施管理业
59
37.21%
居民服务、修理和其他服务业
2
48.61%
教育
389
127.49%
卫生和社会工作
40
233.33%
文化、体育和娱乐业
935
152.70%
（二）2018年新登记个体户分布情况
从产业分布看，2018年新登记的个体工商户中，第三产业增幅最大，新登记近5.6万户，但增长幅度则跑输了第二产业，第一产业则继续呈现出负增长，但相较前三季度24.30%的下降，其跌幅明显是收窄。
产业分类
2018年新登记个体工商户数（户）
同比增长（%）
第一产业
2223
-4.22%
第二产业
2332
23.32
第三产业
55926
12.42
从行业分布看， 2018年新登记的个体工商户中增长对多的依旧是批发和零售业，新登记户数达26729户，交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业分列二、三位，分别新登记13678户、7183户；与去年同期相比增长最快的前三个行业为教育业、金融业、卫生和社会工作，同比分别增长195.24%、175.00%、155.56%。
就个体工商户的增量而言，批发和零售业因其门槛低、市场大一直稳居增量首位；交通运输、仓储和邮政业以及餐饮业则因为年审、行业监管原因登记数量也较大。而行业增速方面则与企业趋同，教育和卫生行业都出现了较大幅度的增长，唯一不同的是因允许保险代理人员以个人名义从事保险代理活动以及本身基数较大的原因，从事金融业的个体工商增幅较大。房地产业也和企业一样，在政策面、资金面的影响下出现明显负增长。
行业
2018年新登记（户）
同比增长（%）
农、林、牧、渔业
2223
-4.22%
制造业
2157
21.93%
电力、热力、燃气及水生产和供应业
1
-80.00%
建筑业
174
48.72%
批发和零售业
26729
7.40%
交通运输、仓储和邮政业
13678
53.98%
住宿和餐饮业
7183
-11.82%
信息传输、软件和信息技术服务业
199
-32.08%
金融业
11
175.00%
房地产业
81
-27.03%
租赁和商务服务业
846
-17.30%
科学研究和技术服务业
85
-2.30%
居民服务、修理和其他服务业
6311
10.02%
教育业
372
195.24%
卫生和社会工作
138
155.56%
文化、体育和娱乐业
293
29.65%
作为一名自来水厂厂长，这里简要的谈一谈自来水行业的未来。
总结就三个词:智慧水务、无人值守以及直接饮用!
依托于互联网的发展，智慧水务已经成为了一个大趋势。以往，城市的供水系统都是相对分开，而且数据收集分析都是依靠人。目前，大多数城市已经开启的智慧水务，也就是把原水、水厂、泵站、管网以及用户等连接成一个整体，通过大数据进行分析管理，让整个城市的供水系统变得更加容易管理和分析。
其次，无人值守。这是基于智慧水务的一个目标，也就是水厂将全部利用电脑和软件系统完成生产、巡检、设备管理、能耗分析以及数据采集等工作。最终的目的就是一个水厂只需要一名厂长和一个维修工，厂长也不需要待在水厂，仅仅通过手机就可以了解水厂生产情况。
最后，就是直接饮用。这也是自来水行业近些年一直在推广的东西。直饮水基本就是在传统的自来水行业内增加了水厂的深度处理以及供水管网的改造，尤其是管网改造的投入成本非常的大。从目前来看，直饮水基本就只有北上广深具备这样的经济实力!
导语：为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步提升基层党建工作水平，推动“三提升”活动扎实有效开展，为我镇基础教育科学发展提供坚强组织保证。按照市教育局统一部署和长坡镇中心学校党支部的要求，我校党支部开展了创建先进党组织、争当优秀共产党员活动。
为巩固和拓展深切进修实践科学成长观活动结果，进一步提拔基层党建工作程度，鞭策“三提拔”活动结壮有效展开，为我镇根本教诲科学成长供给刚强构造包管。根据市教诲局联合安排和长坡镇中间黉舍党支部的要求，我校党支部展开了建立进步党构造、争当优秀共产党员活动。
根据黉舍进修创先争优活动分析查抄阶段工作筹划，黉舍带领班子在广泛收罗大众定见的根本上，召开了民主糊口生涯会。会上班子成员以邓--表面和“三个代表”紧张思维为教导，以深切进修实践成长观，在海南国际旅游岛构筑中建功立业为主题，当真分析了比年来我校各项奇迹的成长状况，总结成长结果，查摆班子成员本身以及黉舍在贯彻落实科学成长观方面存在的紧张题目及深层次因为，进一步理清了黉舍今后贯彻落实科学成长观、兑现我校各项奇迹科学成长的思路，并发起了加强带领班子本身构筑的详细办法。
1、贯彻落实科学成长观的紧张结果和带领班子的紧张共识（一）贯彻落实创先争优活动获得的结果在收罗大众定见中，广大教职工觉得我校近几年的成长结果明显，同时也富裕必定了全部带领班子的工作，觉得校带领班子工作思路清楚，办法务实，勇于开辟立异，工功课绩明显；班子联合进步，有凝集力、战役力，亲和力；存眷基层工作，珍视查看探讨；办事刚正果然；以身作则，风格民主，勤政耿介。
1、黉舍的办理工作进一步获得美满。各种文件、资料、档案的建立和办理渐渐走向典范化。
2、教职工思维巩固，工作自动性进一步进步。每位教职工都能当真践诺本身的工作职责，竭力进修钻研交易。在传授工作中，教师之间能彼此进修，彼此救助，彼此交换，连续进步传授程度。
3、收集教研从无到有，从一张白纸到渐渐能刻画出一幅英俊动人的图案。本学期，全校13位教师都已建立本身的博客。校长领先，自动展开收集教研活动。到如今为止，全校已公告文章、论文147篇，论说文章1043次。
4、传授工作获得必定成绩。
在---2010学年度第二学期长坡镇中间黉舍六年级第一次模仿测验中，我校语文科获得合格率73%，均匀分60.1的好成绩；王小莙教授参加市语文传授论文评比获二等奖；三年级的曾艺彤、陈思琦同学参加长坡学区进行的小门生疏笔书法比赛，别离获得二等奖。
（二）贯彻落实创先争优活动方面构成的共识1、进步了对“第一要义是成长”的认识。必须坚定用成长的思路和方法去办理黉舍各项奇迹成长中的题目。以办人民如意教诲为动身点策划黉舍成长大局；立异黉舍成长路子，更加存眷黉舍教诲的社会性和普惠性；存眷黉舍成长热点难点，化解制约黉舍成长的瓶颈；珍视进步成长质量和效益，兑现教诲奇迹又好又快成长。
2、进步了对“核心是以工钱本”的认识。必须始终把“办人民如意教诲”放在黉舍工作的首位。贯彻“教诲以育工钱本，以门生为主体”的思维，有效办理学生成长、成才、周全成长的根本题目；贯彻“办学以人才为本，以教师为主体”的思维，竭力为教师的奇迹成长搭建平台，兑现黉舍教诲奇迹与教师个人奇迹互助成长，加强教师对教诲工作的归宿感和成绩感。
3、进步了对“根本要求是周全和谐可连续”的认识。必须坚定黉舍奇迹周全成长、各项工作齐头并进。要非常存眷黉舍各项奇迹和谐成长，处理好范围与质量的干系、速度与效益的干系，连续优化教诲资本和布局，扩大和加强教诲效用，进步集体办学程度；要非常存眷黉舍各项奇迹可连续成长，适应经济社会成长的大趋势，找准精确的办学方向，美满教诲办理机制，使黉舍奇迹具有较强的自我成长本领。
4、进步了对“根本方法是兼顾分身”的认识。在促成黉舍各项奇迹成长中，既要总揽全局、科学筹划、齐头并进，又要兼顾好各项奇迹在成长中的定位、资本和效用；既要在打造功德业成长根本面上下工夫，又要凸起抓好人民大众存眷的教诲热点题目，周全思虑、重点冲破。整合和优化教诲资本，进步教诲的集体质量与效益。
2、贯彻落实创先争优活动方面存在的题目和不敷(一) 对创先争优活动的进修还要进一步加强和深切进修创先争优活动活动反应了我们党对成长题目的新认识，是我们成长中国特点社会主任必须坚定和贯彻的庞大计谋思维。经过议定前一阶段的进修，我校党员和干部对“创先争优”活动有了必定的认识，也做了一些思虑。但在联合实际进行理性思虑远远不敷，精读细研差距较大，认识还很浮浅，离应当到达的要求另有必定的差距。特别是探讨性进修深切不敷，教导办理实际题目的本领不强，与新的办理模式另有必定的差距。
(二)查看探讨少，工作不敷深切结壮黉舍党员和干部在知人、知事、知情上明白把握的还是不全不细不透，偶然贫乏针对性，必定程度上低落了工作标准，造成工作的效果低，乃至呈现被动的现象。特别是环绕黉舍科学成长、科学筹划，以及对一些热点难点题目的查看更少，工作贫乏自动性。。
(三)工作偶然“粗”“细”失度，不能够兼顾分身黉舍党员和干部在工作上，既要从大局上思虑，也要从细节上抓起，更要有知微见著的本领。既要周全策划，也要放得开伯仲，让部下有阐扬熬炼的机遇。表如今工作上，一是不能很好的兼顾分身，捉襟见肘，黉舍平常事件多，偶然阶段性的事又比较紧，甚么都想竭力做好，但偶然也不尽如意；二是工作强调多，落实少。在培养年青干部和关心教师方面力度不大，程度不敷，有督察落实不到位的题目。
3、因为分析1、对科学成长观的思维认识还不敷深切，对科学成长观的深入内涵、精神本色和根本要求明白得不敷透。是以，在应用科学成长观的表面来武装脑筋、教导实践、促成工作方面做得不敷自发，很多时候自暴自弃，贫乏对局势的预感、分析，贫乏责任感、紧急感、任务感。
州中医中药产业发展专项行动计划协调推进工作领导小组办公室:
根据州中医中药产业发展专项行动计划协调推进工作领导小组办公室《关于报送中医中药产业发展专项行动计划有关材料的函》，现就康乐县中医中药产业发展上半年度分析报告如下：
一、中药材产业发展现状涉及中医中药产业行动计划中相关工作主要做法和成效
康乐县中药材种植历史悠久，栽培技术成熟，面积大，品质佳。2019年，全县中药材种植面积7.2万亩，产值达2.1亿元，主要品种有当归、党参、柴胡、羌活、牛蒡子、黄芪等。尤其是膜侧当归栽培，不论是种植规模，当归品质，都具有一定的优势和影响力，其种植面积占全州中药材面积的80%，平均亩产值达2500元左右。
1.中药材种植的种类及规模
我县2019年栽培中药材有当归3.1万亩、黄芪1.8万亩、柴胡0.67万亩、羌活0.49万亩、防风0.36万亩、牛蒡子0.21万亩、款冬花0.18万亩、其他中药材0.34万亩。总面积7.1万亩，占全县耕地面积的14％，其中贫困户种植面积为6252亩，占中药材总面积的8.8%。
（1）当归:在我县种植历史悠久，是我县第一大中药材，主要分布在沿莲麓、景古、五户、草滩、上湾、八丹、鸣鹿、八松、白王一线的乡镇种植。所产当归因归头大，品相好，深受省内外客商的欢迎，经撞皮加工后的归头成品畅销广州市场。我县是膜侧当归种植的研发地，最早在景古镇试验成功，并在县内外推广种植。2019年全县种植面积3.1万亩，占中药材种植面积的43.7%。其中贫困户种植面积591亩。
（2）柴胡：在全县均适宜种植，2000年引入我县，采用夏田套种栽培方式，发展势头强劲，已跃居我县第二大中药材，个别年份种植面积一度超过当归。2019年种植面积达0.67万亩。占中药材种植面积的9.4%，其中贫困户种植面积为1774亩。
（3）牛蒡子：2000年开始引进种植，以夏田套种为主，全县均适宜种植。近年来我县药农摸索出了全膜玉米秋末冬初套种牛蒡子，来年牛蒡子保苗并地膜二次利用种植蚕豆，第三年牛蒡子独长收获的复合种植模式，提高了种植产量和效益。2019年全县种植0.21万亩，占中药材种植面积的3%，其中贫困户种植面积为296亩。
（4）黄芪：自2000年引入蒙古黄芪后，逐渐大面积发展种植，全县均适宜种植，以胭脂镇晏家村较为集中。2019年全县种植1.8万亩，占中药材种植面积的25.4%，其中贫困户种植面积为887亩。
（5）款冬花：20世纪90年代开始驯化种植，种植地域主要在高寒阴湿区及中部川水地。2019年全县种植0.18万亩，占中药材种植面积的2.5%，其中贫困户种植面积为236亩。
（6）宽叶羌活：是我县种植的特色中药材，农业科技人员最早于2004年将宽叶羌活驯化成功并在县内外推广种植，分布区域与当归相同。2019年全县种植面积0.49万亩，占中药材种植面积的6.9%，其中贫困户种植面积为。
（7）防风：2000年开始种植，用种子直播或者麦田套种，全县各地均有种植。受近三年来价格低迷的影响，2019年仅种植0.36万亩，占中药材种植面积的5%，其中贫困户种植面积为591亩。
（8）其它药材：有黄芩、丹参、秦艽、木香、百合等，2019年种植面积0.34万亩，占中药材种植面积的3.4%，其中贫困户种植面积为340亩。
2.中药材产业服务状况
全县已初步形成以县城农贸市场（柴胡及党参苗交易）为中心，以当归产区乡（镇）农贸集市（种苗销售及野生药材购销）为辐射的市场雏形。县内常年从事中药材种植及其产品贩运的营销户已达到300多户，他们活跃于当地农贸市场与药农之间，年交易中药材2655吨。县内中药材贩运加工户普遍资金量小，购销能力有限，且加工仅限于产地粗加工，如当归分级削头干制，党参穿串、揉搓干制，黄芪揉搓干制分级等。全县已有35个中药材农民专业合作社，但限于资金、技术等问题，带动能力不强。始建于2006年的甘肃义顺莲花山药业公司，虽然开发出了中药材叶面肥，畅销陇中中药材产区，开展了党参育种和野生药材红景天驯化种植的研究，并开发出了当归精深加工产品当归醋，畅销陇原，但仅加工当归削制后的归腿，加工能力有限。由于我县市场建设滞后，产地粗加工受限，致使我县大部分中药材仍以原药鲜药外销，中药材加工增值环节薄弱。
在技术服务上，全县已初步形成以县农业技术推广站为骨干、乡镇农技站为主体、科技示范户及种药大户为基础的中药材栽培技术服务体系，农技人员着力开展中药材规范化种植技术的研究及配方施肥、病虫防治、栽培技术方面的示范推广。一部分种药大户致力于当地野生药材的驯化种植和中药材栽培技术创新上，不但使自身提高了效益，而且为当地农户探索出了可借鉴的创新技术。在中药材收挖机械上，从农机具补贴目录看出，我县已引进购置了20多台挖药机，其中省上项目补贴6台，农户自行购置10多台，在很大程度上减轻了黄芪等中药材的收挖难度。这些都为我县发展中药材注入了活力。
二、重大带动性工程进展情况
中药材新型经营主体主要是农民专业合作社和家庭农场。全县共有各类农民专业合作社766家，从事中药材产、供、销的有125家，青年农场主从事中药材种植的 家。经过多次培训和参加农产品展销会，促使8家合作社和1户家庭农场注册了中药材商标。省州级示范社中从事中药材种植的有31家，占比为50%左右。
三、存在问题及意见建议
通过近几年的不懈努力，我县的中药材产业得到了迅速发展，但是通过调研发现，中药材产业发展仍然存在很多问题，主要表现为：
1.中药材市场体系不健全，当归等鲜药交易弊病多
多年来，康乐县没有产地中药材正规交易市场，所产当归等药材80%以上的未经加工，以鲜药原药外销，通过个体商贩贩运到渭源、会川和岷县的中药材市场；18%的药材经药农或当地贩运加工户粗加工后（当归分级削头；党参穿串、揉搓干制；黄芪揉搓、分级等）再销售；除草滩乡多乐村、五户乡朱家村等极个别村的种植贩运户对种植或贩运的当归进行切片、撞皮后销售。另外，甘肃义顺莲花山药业公司收购部分粗加工后的归腿进行深加工。而绝大部分药农将收挖后的当归鲜药带土堆放，坐等收购商贩前来上门收购，由收购商贩直接或经粗加工后上市交易。由于鲜归带土较多，收购商贩在当归收购交易中多采取按药材堆子大小凭经验估计数量及总收购价的方法（俗称“断堆儿”)收购, 这种方法虽然省事，但对药农的经济效益增加了不确定因素。也有采用取样折土称重的收购方法（俗称折母子），收购商贩为了赚取更多的利润，通常在样本上做手脚，存在欺骗种植户行为。长期以来形成的这种鲜药交易习惯，导致药农与收购商贩在利益分配上有失公平，极大挫伤了药农的生产积极性，严重阻碍了我县中药材产业的进一步发展。
2.当归种苗质量极不稳定，早薹烂苗较为普遍
多年来，我县栽培当归成药所需种苗全部依赖岷县、漳县、渭源、宕昌等地，当归种苗起苗后被种苗商贩贩运到成药栽培区销售，由于种苗内在质量从外观上无法识别，育苗户凭良心育苗，贩运户靠信誉交易，药农购种苗持撞运气的态度，种苗销售环节无质量维权追责机制，使种苗质量难以保证。特别是2015-2017年当归苗行情持续看好，土把子苗（含土量≥70%）市场售价均达20元/公斤以上，受利益驱动，部分利欲熏心的育苗户育劣质苗。一方面为了降低成本混用甚至全部用火药籽（2年生早薹当归上收获的种子）育苗，另一方面为了增加产量违规早播，这就增加了早薹的风险。通常当归成药栽培田早薹率10-30%，但据调查，康乐县2017年有1/3以上的当归田早薹率高达70%以上，抽薹后的当归根部木质化，失去药用价值，不得不被拔除。当归苗的冬贮有较为严格的要求，但近年来育苗户和贩运户在种苗冬贮中为了省事，多数将装在编织袋中的土把子种苗连同编织袋整袋埋贮，由于当归苗的呼吸作用发热易引起闷苗，将会加剧移栽后的烂苗。这样，由于当归种苗质量不能保证，迫使栽药户不得不用较大的栽植密度来保证最终的收获株数，这无疑会增加种苗成本；同时也增加栽种劳力投入。据调查，2017年由于种苗个体大，加之土把子苗含土量大，价格高，大部分药农用土把子苗50-100公斤/亩，仅种苗投入就高达1500-2500元/亩（而当归的实际苗用量只有15-30公斤/亩）。尽管投资如此大，但2017年6月底，当地近1/4的当归田因拔薹后严重缺苗而绝收破种，还有一半以上的当归田因缺苗或局部严重缺苗而补种蔬菜。可见，外来当归种苗质量实在令人担忧。
3.病虫害发生频繁，缺乏简便有效的防治措施
我县中药材总体遭鼢鼠危害严重，当归病虫害种类较多，根部病害主要有麻口病、根腐病、水烂病等，地下害虫主要有蛴螬、地老虎、金针虫和西园尾蚜等，叶部病虫害主要有褐斑病和红蜘蛛。2017年又出现了一种叶片发紫，根部维管束变褐的新发病害。当归麻口病造成根头表皮粗糙，内部组织呈海绵状木质化，失去油性，质量和商品价值降低，目前当归麻口病在康乐县发病率一般在50%左右，严重的地块达90%以上，常规防治中杀虫杀菌剂土壤处理、并配合蘸种苗和灌根的措施，由于操作繁琐，药农难以全面接受。因此，当归麻口病和地下害虫的防治基本以化学防治为主，随着高毒、高残留农药在中药材上的禁用，目前尚无十分有效的高效低毒低残留农药能够防治，致使近几年当归麻口病和地下害虫发生呈加剧趋势。当归根腐病和水烂病在部分地块发病严重，目前生产中也尚无有效防治措施。
4.耕作施肥不合理，规范化种植受影响
我县当归老产区由于轮作周期太短，种植年限长而出现土壤障碍，存在不宜继续种植的问题，如胭脂镇唐哈村在九十年代曾经是我县远近闻名的当归村，近年来种植的当归体小病杂，品质产量上不去，已不适宜种植，草滩乡多乐村、五户乡朱家村也逐渐显露出类似土壤障碍问题。这些问题的出现都是由于药农不重视有机肥施用或缺乏有机肥，在中药材种植上基本不施或少施有机肥，出现重化肥轻农家肥的不合理现象造成的，这种问题在柴胡种植上尤其突出；土壤缺乏农家肥，造成土壤板结僵硬，通气性差，易烂根。还有部分药农为了追求产量，过量施用化学肥料，且氮磷钾比例失调，造成作物营养失衡，肥料利用率低下，污染了环境，如景古镇当归种植中部分药农仅磷酸二铵亩用量达50—100公斤；另外部分药农将未腐熟的有机肥直接上地利用，使土壤带有大量病菌和虫卵，造成病虫害传播。这与中药材GAP种植（即良好的种植规范）不相符合。
5.品种混杂退化严重，良种化程度极低
我县的中药材种子种苗全部由农户自发引种或驯化繁育，绝大部分仍采用原驯化来的中药材复合群体种子，混杂退化严重，谈不上优良品种，如蒙古黄芪虽然产量较高，但种子种苗中常常混有膜荚黄芪。近几年，我省一些科研院所和企业也针对道地药材良种化程度低的现状选育出了一些优良品种，如岷归系列、陇芪系列、渭党系列、中柴系列等，但由于没有项目支撑，引种试验示范工作开展较少，优良品种在生产中所占比重低，未能在生产中全面推广应用。
6.资金严重不足，产业化服务受限
我县中药材加工企业少，全县共有20多个贩运粗加工户，主要从事产后清洗、撞皮、切片等加工和中药材贩运，并多以家庭作坊方式组织生产，加工场所简陋，手段原始，工艺落后，加工数量少，难以满足市场需求。绝大多数加工户存在资金短缺，收购加工规模有限，缺少切片机和烘干机等加工机械，加工产品档次低，数量少，诚信经营意识弱，产业链条短，加工增值能力弱。还有中药材专业合作社也由于资金缺乏，经营管理模式不成熟，基础设施不配套，药材销售及加工还是多以家庭作坊式为主运转，经营规模小，带动优势不突出。
7.农户市场信息闭塞，经营模式单一
我县不少农户市场信息闭塞，加之规范化生产、产地产品认证、信息服务等工作开展较少，大多数群众只是跟风而动，行情好时一哄而上，造成滞销降价，大面积带来小效益，挫伤了群众种植的积极性，同时也造成对资源的浪费，部分种植户缺乏大市场、大流通的观念，缺乏可持续发展观念，种植的药材达不到企业生产加工的标准，产供销严重脱节。另外，我县中药材主要以当归和柴胡为主，规模以上的中药材种植较为单一，导致全县中药材产业抵御市场风险的能力较弱。
三、下一步打算
1.建立健全中药材市场体系，规范管理机制
针对我县缺乏中药材产地交易市场的现状，建议县上拿出资金建立一处以当归交易为主的中药材产地交易市场，方便广大农户就近上市交易。制定规范的管理制度，严格按制度管理市场。扶持发展中药材电商事业，完善电商基础设施，通过电商与药农签订中药材标准化种植订单的运作方式，把康乐中药材产品推出去，树立康乐中药材品牌。
2.实行无公害防治 ，加强农产品质量安全监管
针对我县中药材病虫害发生较多的问题，成立中药材专题项目组，开展病虫害无公害防治技术方面的试验研究和示范推广。同时加强对中药材生产环节农业投入品的监管。坚决杜绝高毒高残留农药在中药材上使用，切实保障中药材生产质量安全，达到提质增效的目的。
3.推行合理耕作施肥技术，实行标准化生产
针对我县当归老产区存在的土壤障碍问题，引进土壤微生物改良制剂开展试验示范推广，提倡5年以上轮作种植，鉴于中药材种植大户土地有限，倒茬困难，县上应给予资金扶持。在中药材种植中，充分利用我县畜牧业优势，增施有机肥，推广测土配方施肥技术，严格控制化肥使用量，实行标准化生产。
4.引进优良品种，建立种子种苗繁育基地
由农业部门成立课题组，负责引进适宜当地种植的中药材优良品种，建立稳定的种子生产基地，并通过建立优良品种的种苗生产基地，提高我县中药材的良种率。突出抓好八丹、流川一线的党参标准化育苗基地建设，对中药材育苗户给予资金扶持。同时，对药材品种正本清源，大力推广优良品种，坚决杜绝伪劣品种的种植。
5.加大扶持力度，实行产业化经营
县上要加大资金投入力度，引进扶持中药材深加工企业。在农业部门和企业全面推行GAP规范化种植的基础上，重点针对种植、施肥、病虫害防治、采收等关键环节制定出适宜我县的生产规范强制性标准，通过企业与药农以订单种植的方式形成稳定的利益共同体，以强制性标准保障中药材品质。政府职能部门应建立有效的约束机制，维护企业和药农的各方利益，解决企业和药农之间在履行合同上的矛盾，建成一种政府引导，企业推动，农户生产的联动式生产经营机制。通过精深加工，使企业创品牌，品牌连基地，基地带农户。扶持中药材贩运加工户扩大购销规模，引进加工设备和工艺，提升加工能力和产品档次。扶持中药材农民专业合作社，使其积极参与中药材种子种苗繁育、标准化基地建设及地产中药材的购销加工服务。同时对自发购置挖药机和中药材加工机械的农户给予农资补贴，通过多措并举，延伸产业链条，提高产业附加值，实行产业化经营。
6.健全信息网络，推行多元化种植
积极创造条件，培育和健全中药材技术信息网络，收集国内外的市场信息，为广大药农提供及时准确的技术与市场信息，正确引导药农按照市场规律科学生产。动员订单种植的药农树立诚信意识，严格按标准化生产的技术规范操作，切实种出符合标准的中药材。同时倡导广大药农实行中药材多元化种植，通过增加种植中药材种类抵御市场风险。
康乐县卫生健康局
2020年7月6日
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