好的应急预案是怎么写的呢,为了能够有条不紊的应对自然灾害。人们需要提前进行应急预案的制定工作,以下是栏目小编为您准备的内容“案件应急处置预案”,相信你能找到对自己有用的内容!
为了认真贯彻落实市、县教育局相关文件精神,进一步做好校园安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从本校实际出发,特制定本应急置预案。
一、指导思想
以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》
精神为指导,全面落实以人为本的科学发展观,切实开展校园欺凌专项整治,进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力,建立健全学校安全工作的长效机制,彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患,使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道,努力构建安全、和谐校园,切实保障广大师生身心健康不受伤害。
二、主要目标
1、防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全,责任明确,制度完善,学校
领导高度重视校园安全工作。
2、防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%,广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。
3、防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改,整改率达到100%。
4、不发生重大校园欺凌事件责任事故。
三、成立领导管理机构,明确工作职责
⑴学生欺凌治理委员会:
组长:
副组长:
组员:
①组长和副组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制定校园欺凌事件防控工作办法,并对相关人员工作提出指导性意见;
②发生校园欺凌事件后,决定事故应急预案的启动和终止;③统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动;
④向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达现场后,配合这些部门指挥应急救援工作;
⑤向有关方面通报事故情况;
⑥向上级部门请求救援事项。
⑵应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋,紧急时的正当防卫等。
⑶人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。
⑷疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。
⑸通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协
调安抚工作。
四、预警预防
1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防
⑴原因分析:
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报
复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校
欺凌、暴力事件的主要原因。
⑵预防措施:
①依据上述原因制定《校园欺凌事件应急处置预案和处理流程》;
②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育,组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等,增强师生的法制意识和自我保护意识;
③心理咨询(卫生保健)室要结合学校班级实际,开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作;
④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作;
⑤严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话,发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警;
⑥经常性地与派出所、联防队沟通联系,及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素(人或事),及时采取有效对策;
2、校园欺凌事件的处理程序及措施
⑴发现校园欺凌者的应急措施:
①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告学生欺凌治理委员会组长和副组长;
②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告学生欺凌治理委员会组长和副组长;
⑵校园欺凌事件治理小组应急措施:学生欺凌治理委员会组长和副组长接到校园欺凌事件通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下),通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,一面迅速召集最近的教师(赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知值周员及相关人员前往现场。
⑶各应急组现场应急措施:
①应变保护:接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本
组人员可实行正当防卫;
②疏散引导:在组长、副组长带领下,迅速赶赴现场,当防护组(员)与欺凌者周旋时,本组人员在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害;
③通讯联络:发生校园欺凌事件后,迅速赶赴现场,负责摸清情况,同时向“110”和上级报告,传达事故情况,保证通讯畅通;④现场救护:接到事故发生的消息后,在组长、副组长带领下,立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院治疗。
⑷事故调查,善后处理:
①学校应急员在“110”的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安抚家长情绪;
②学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过;
③如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
⑸纪律处分:凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事
件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
五、处理流程
一旦发生校园欺凌事件,一般应按下列程序处理:
1、校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知学
校领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话“110”。
2、启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作,如发生劫持人质事件,应变保护组的人员要在公安部门赶到之前,尽力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;
同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,根据具体情况,决定是否要对学生进行疏散。若有需要,则通过校园广播,发出紧急集合信号。各班班主任、
任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护,有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家长或家属。
4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。
5、保护现场,配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。
6、原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查,根据有关规定处置。
一、成立突发事件领导小组,落实各部门职责
(1)成立由园长、后勤分管副园长、保健教师、各年级组长、保安人员组成的领导小组;
(2)按照各自的分工进行工作。
二、日常工作要求
(1)领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理;
(2)幼儿入园、离园时,保安人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园;
(3)幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做好记录后方可入内。
三、事件应急处理:
(1)突发事件当事人立刻通过电话报告园长;
(2)园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导;
(3)如是意外事故,保健教师简单处理后速送医院;如是外来人(.)员造成的事故,迅速拨打110报警;
(4)紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿和工作人员的生命安全;
(5)在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园,避免出现混乱状态。
(8)各班教师加强对幼儿的观察,及时发现异常现象。
事故应急处理:
(1)就餐后,当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时,带班教师要立即将幼儿送往医院,并向园长汇报;
(2)食堂人员负责保留好饭样及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间,严禁无关人员进入食堂;
(3)组织由保健老师、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜;
(4)稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序;
(5)及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
为进一步加强幼儿园安全管理和安全教育工作,有效提高师生安全防范意识和安全应急处置能力;及时、准确报告和认真调查处理幼儿园各类安全事故及校园各类突发性事件,充分发挥幼儿园行政的组织、指导、调度职能作用,有效调动社会各界力量投入幼儿园各类事故抢险救助工作,将事故损失控制在最低限度,维护良好的社会及校园治安稳定,现根据国家有关法律法规,结合本园实际,特制定本预案。
一、适用范围:
本预案适用于本园各类安全事故、校园突发性事件现场。包括火灾、水灾、地震、食物中毒、触电、师生大型活动以及各类自然灾害等不可预见性突发事件。
二、组织领导:
处置各类安全事故及突发性事件,坚持在区文体教育局及各有关部门地统一领导下进行。安全工作领导小组即为发生各类安全事故及各类突发性事件的现场处置指挥小组。指挥领导小组主要工作职责:组织、指挥、调度事故现场人力、财力、物力投入于抢救、救助工作,根据现场情况,研究具体的抢救、救助措施,认定与事故或事件有关的重大事项。
三、组织机构:
总指挥:
四、工作组安排
(一)通讯联络组组长:成员:
职责:按照总指挥的命令,及时准确的报警、接警或请求其他单位救援,保障通讯交通畅通无阻,力争在极短时间内赶赴出事地点,执行应急任务,并以最快的速度向上级有关部门报告。
(二)紧急抢险组组长:组员:
职责:紧急应对突如其来的事故,按事故的种类采取不同的措施。如失火:立即赶到起火点,根据起火情况,切断电源,使用灭火器灭火。等消防人员到来后,积极配合工作,保障供水及照明直至火灾扑灭为止。
(三)安全疏散组组长:组员:
职责:在现场指挥下坚守岗位,依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带,疏散过程中,避免拥挤踩踏,以保证全体师生快速、安全地撤离现场。
(四)医疗救助组组长:组员:
职责:明确职责分工,准备医疗器械和药品,负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。
(五)安全保障组组长:组员:
职责:调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资,协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。
五、工作程序及职责:
(一)发生安全事故后,事故现场人员第一次发现人应立即报告应急救援指挥中心办公室。
(二)园各部门接到事故报告后,应当立即采取有效措施,组织抢救,疏散有关人员,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并注意保护好事故现场。
(三)出现重大事故各级领导及管理人员,一定要及时赶到事故现场组织抢救,现场所有人员要注意安全,听从指挥,以免出现人员重复损伤。
清明节是中国人的传统节日,是祭祖扫墓、缅怀先人、悼念逝者的日子。为保证我市20xx年清明期间群众祭扫活动的安全进行,及时应对突发事件,确保祭扫群众的人身安全,维护社会稳定,制定本预案。
一、指导思想和工作原则
指导思想:以深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,充分发挥殡葬在全面构建社会主义和谐社会中的作用,利用清明节这一传统节日,进一步加强群众祭扫活动的宣传引导,弘扬先进殡葬文化,树立文明祭祀新风,保障群众安全祭奠,不断推动殡葬改革健康和谐发展。
工作原则:统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作。
二、清明节群众祭扫接待重点地区和高峰期
重点地区:xx市殡葬服务中心、濉溪县殡葬服务中心、方山陵园、福寿园纪念陵、龙山公墓、圣安福园陵园、鹰山公墓、凤凰山公墓、榴园公墓。
高峰期:20xx年3月18日—4月4日,高峰日为3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日(清明节)。
三、组织机构设置及职责
成立市20xx年清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部,负责应急情况指挥处置工作。
(一)指挥部人员组成。
总指挥:韩海林
副总指挥:王治江
成员单位:市政府应急办、武警xx市支队、武警xx市消防支队、市委宣传部、市公安局、市民政局、市环保局、市交通运输局、市林业局、市卫生和计划生育委员会、市工商行政管理局、市安全生产监督管理局、市城市管理综合执法局、中国人民银行xx市中心支行、三区一县政府。
指挥部下设办公室,办公室设在市民政局,王治江兼任办公室主任,贾超兼任办公室副主任。
(二)指挥部及职能部门职责。
指挥部:负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。
指挥部办公室:负责相关数据和信息采集上报,提出处理突发公共事件的参考意见和具体措施并报送指挥部;制定突发事件处置方案;负责殡仪馆、公墓突发公共事件的组织协调工作;组织召开指挥部成员会议,通报有关情况;分析预测可能出现的更大公共事件,并及时将工作情况报告上级有关部门;总结和推广处理突发公共事件的经验和教训;负责对外宣传报道等工作。
市政府应急办:负责协调指导清明节期间突发公共事件的预防预警、应急处置、信息发布以及相关应急演练等工作。
武警xx市支队:负责协助维护清明节期间群众祭扫活动现场的社会秩序和安全保卫工作。
武警xx市消防支队:负责清明节期间消防监督工作,做好执勤备勤工作。根据实际情况,合理安排消防警力和消防车辆在现场备勤;发生火灾时,及时组织扑救工作。
市委宣传部:负责清明祭扫活动宣传报道工作;协调新闻媒体利用清明节之际进行殡葬改革和文明祭扫的宣传报道;及时发布公共交通出行信息,提醒和引导广大市民避开祭扫高峰,确保安全出行祭扫;负责突发事件发生后的新闻发布工作。
市公安局:负责组织部署警力,维护清明节期间群众祭扫活动现场的治安秩序和安全保卫工作;指导县区政府做好辖区群众祭扫活动治安秩序的维护和安全保卫工作;会同市民政局对祭扫点进行安全检查;维护清明节期间交通秩序;视情增设临时停车场;适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志,及时采取分流措施;祭扫现场如遇突发情况,及时指挥疏导、疏散车辆和人流,保障救援通道畅通;做好清明交通安全宣传工作,适时播报车辆绕行信息,减少交通拥堵。
市民政局:负责对殡葬服务场所安全接待工作进行监督指导;督导公墓、殡仪馆落实安全防范制度;督促公墓、殡仪馆做好应对突发事件的处置预案,制定事件应急救援措施;制定安全防范、交通疏导、规范服务、引导群众文明祭扫等工作方案;协助市委宣传部做好新闻发布工作;协助工商部门查处销售非法丧葬用品;协助城管部门制止沿街撒纸钱等不文明行为;收集、汇总和上报清明节群众祭扫接待情况。
市环保局:负责制定烟花爆竹禁限放通知,查处因燃放烟花爆竹产生严重污染违法行为,结合大气污染防治开展禁限放宣传活动。
市交通运输局:负责适时开通清明祭扫公交专用线路,做好应急情况的准备工作;清明祭扫期间,如出现车辆、人流拥挤,随时调集车辆支援,在最短时间内疏散群众。
市林业局:负责清明祭扫期间公墓区域的护林防火工作,加强防火宣传工作,设置提示牌提醒群众注意防火,禁止在林区烧纸;重点区域散坟散墓的巡视和管理;根据重点墓区林木资源情况,部署护林队伍及增设器材设备。
市卫生和计划生育委员会:负责在主要祭扫点配备医疗救护车辆;负责祭扫活动中突发病人的救治工作;负责突发事件受伤人员的抢救工作。
市工商行政管理局:负责协调县区市场监督管理局查处销售封建迷信用品经营行为,对清明群众祭扫期间出现外地来淮违规违法销售公墓等情况,由工商、公安、城管牵头,联合民政殡葬等部门执法人员进行处置。
市安全生产监督管理局:负责综合管理祭扫点的安全生产管理工作,依法履行安全生产监督管理职责,协助应急救援和监督检查事故隐患及整改等工作。
市城市管理综合执法局:负责协调县区城市管理综合执法局监督、制止和清理在城区内主要干道和公共场所抛撒纸钱、搭建灵棚及其它冥祭用品等行为;依法查处占道销售丧葬用品等违规行为;积极配合查处城区范围内占用公园、绿地、林地的乱埋乱葬事件,维护市容环境。
中国人民银行xx市中心支行:负责加强人民币图样使用管理,维护人民币信誉,禁止损害人民币的行为;联合工商、公安等部门对印有放大、缩小和同样大小人民币图样的丧葬用品进行没收、销毁;对违法使用人民币图样的行为进行处罚。
县区政府:按照属地管理原则,负责本辖区清明节群众祭扫接待工作以及宣传、安全防范、突发事件应急处置方案的制定和落实,确保清明节群众祭扫活动平稳有序,不发生火灾、重大交通事故、爆炸和因拥挤伤亡事故;负责维护本辖区祭扫活动的治安秩序;做好重点区域主要干线及祭扫点周围交通疏导工作;做好祭扫点的综合治理检查工作,维护良好的公共交通、市容环境等秩序;做好本区域内护林防火工作;做好本辖区祭扫群众的宣传教育及疏导工作。
四、应急处置措施
突发事件发生后,指挥部应立即启动应急处置预案,并根据突发事件的种类实施各项应急工作,做到动作迅速,配合密切,果断处置。
(一)祭扫现场出现人员、车辆严重拥挤、堵塞现象时:
1. 现场工作人员积极做好宣传引导工作;
2. 现场交管工作人员及时指挥疏导车辆、人流并迅速向指挥部报告;
各公墓、殡仪馆负责人组织力量疏散人员,交管、公安民警在墓区、殡仪馆采取单向进出,控制进入人员总量,保持现场秩序;
通过广播宣传疏导群众。
(二)车辆停放困难,交通严重拥堵时:
1. 公安交警采取临时管制措施;
2. 临时征用停车场地;
3. 临时占用道路停车;
4. 公交部门调配运力,设立临时停车站点。
(三)发现火灾险情或突发火情时:
1. 现场工作人员就近利用灭火器进行扑救;
2. 消防人员迅速进入现场扑火;
3. 公墓、殡仪馆或消防现场负责人及时向指挥部报告;
4. 公墓、殡仪馆负责人组织力量紧急疏散祭扫群众,将人员转移至空旷地带,远离危险源,最大限度减少人员伤亡;撤离危险场所、区域时要保持冷静,不拥挤,按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离;
5. 现场工作人员合理引导群众,尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。
(四)出现突发事件,祭扫群众有挤伤情况时:
1. 救护人员迅速到达现场抢救受伤人员;
2. 公墓、殡仪馆负责人如无法有效处置应迅速向指挥部报告;
3. 公安部门维持现场秩序,引导、疏散群众;
4. 交警及时疏导车辆,保证救援通道畅通;
5. 民政部门配合做好善后事宜。
(五)发现不明爆炸物或发生爆炸事件时:
1. 发现可疑不明物时,公墓、殡仪馆负责人迅速报告指挥部,由公安、安监部门专业人员迅速进行处置;
2. 发生爆炸事件时,公安部门迅速到场处置;
3. 救护人员迅速抢救伤员;
4. 公墓、殡仪馆负责人及时向指挥部报告;
5. 消防车到场扑救明火;
6. 现场工作人员负责疏散群众到达安全地点。
(六)出现个别人借机制造事端时:
处置原则:迅速报告、迅速控制、迅速解决。由公安、工商、殡葬执法人员进行处置。
(七)在祭扫重点区域聚集上访人员时:
1. 现场工作人员及时联系公安部门维持现场秩序;
2. 工作人员尽快将上访人员带出祭扫现场;
3. 指挥部办公室做好政策、法规宣传解释工作。
五、具体工作要求
(一)清明节前两周的每日早6时至下午2时,指挥部领导、指挥部成员单位的负责人及全体工作人员要坚守岗位,尽职尽责。其它时间由市民政局安排值班,在指挥部统一领导下行使职责。严格落实24小时值班制度、领导带班制度,向社会公布清明祭扫值班电话(市民政局办公室3022518、市殡葬管理处3053618)。各殡葬服务单位要在高峰期的每日13时30分至14时向市民政局报告情况,由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后,指挥部成员必须快速赶到事发现场,指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对,服从指挥部统一指挥,切实履行工作职责。
(二)指挥部各成员单位要建立必要的信息收集、分析、报告、通报、物资储备调剂、人员调配和支援等各项制度。制定本部门应急预案,建立严格的突发事件防范和应急处理责任制,加强与相关部门的联系,保证突发事件应急处理工作高效进行。
(三)要保证监控系统正常运行,应急器材、经费落实到位,消防、救护等各种勤务车辆、仪器设备全部到位并保持良好状态。
(四)指挥部各职能部门要强化工作人员的培训,提高安全防范意识。各公墓、殡仪馆要组织消防演习或培训,定期检查重点部位的灭火设备设施,消除安全隐患。
(五)要保障通讯联络畅通,信息上报及时准确全面,确保各级领导及时掌握动态,实行科学决策。清明节高峰日,遇有重大突发事件,由指挥部统一向上级有关部门报告。
(六)突发事件发生后,由指挥部组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬;对因擅离职守、工作措施不力、信息不畅造成严重后果的,依法追究相关单位及人员的责任。
(七)对于清明节期间分散在各区县的群众祭扫活动要按照属地管理原则,由各区县负责组织管理。要成立专门机构,召开专题会议,认真做好预案,精心组织安排,加强对群众的宣传教育,遇到突发事件及时向指挥部汇报,协调相关部门妥善处理。同时,各区县等相关单位要根据各自行业特点拟定本单位的清明节祭扫活动安全工作实施方案。
六、本预案的执行时间
20xx年3月15日至4月6日。
为了预防和减少本校暴力事件的发生,全力提高我校处置暴力事件的应急能力,确保校园暴力事件发生时的有效救援工作,最大限度减少伤害,结合学校实际,特制定本预案。
本预案适用于应急处置在本校发生的暴力事件。
一、应急处置工作小组
组长:
组员:
龙新华
二、主要职责
防范暴力事件的基本原则:以人为本、预防为主;统一领导,加强管理;快速反应,遵纪守法,减少伤害。
三、摸清情况
一旦发生暴力事件,学校一定要摸清情况,分析暴力事件出现的性质、原因,同时及时制止暴力事件的发展。
四、立即报告
如无法阻止暴力事件,而且暴力事件范围、程度比较严重,学校应立即启用“110”等报警装置,向公安部门和教育局报告详细情况。
五、统一指挥
在公安和现场指挥部门的统一指挥下,妥善高效地开展应急处置工作。
六、迅速布控,减少伤害
迅速疏散师生,尽一切努力,最大限度地避免和减少人员的伤亡。
七、快速处置
学校必须在公安的协助下,采取一切有效的措施和手段,开展各项处置工作,有效控制局面和事态的发展。
八、预防办法和措施
1、宣传教育,学校通过学校宣传阵地加强宣传力度,增强师生的防范意识,提高法制观念。
2、加强家庭教育的指导,定期召开家长会议,加强对学生家长的家庭教育指导,以减少家庭暴力。
3、加强教师的职业道德教育,严禁体罚和变相体罚学生,开展铸师德炼师魂的活动。
4、加强中小学生的日常行为规范的教育和训练,注重养成教育。
5、大力加强师生的思想教育,采取一系列防激化措施,把矛盾消灭在萌芽状态。
6、严格值班制度,认真做好出入登记。
7、校内发现不良分子袭击行凶,先制止、制服,为防不测,同时拨打“110”报警。
九、应急处理
1、信息报告程序
学校健全安全紧急情况报告制度,严格落实值勤人员,构建“安全工作绿色通道”,确保安全紧急情况信息报送渠道畅通。学校发生暴力事故后,应立即启动本预案,并及时向学校负责人(校长或分管副校长)报告,如学校负责人都不在则迅速向其他行政人员报告。(安全紧急情况报告制度实行“首问负责制”)与此同时,立即以口头形式报告教育局应急办,同时立即拨打“110”报警。在1小时内以书面形式报告县教育局办公室。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。
2、事件处置程序
(1)报告情况(在校的最高行政领导)
学校立即启用“110”等报警装置向公安部门和区教育局应急办报告详细情况,同时视伤害情况向“120”急救中心发出求救信息。
(2)控制现场
组织师生进行疏散,并明确专人负责维护秩序。
(3)迅速营救
学校迅速组织营救,尽快努力最大限度避免和减少人员伤亡。
(4)组织救护
在现场医护人员的指导下,做好救护准备。
十、善后处理措施
1、评估分析
在事件应急处置工作基本完成后,要组织有关人员对事件造成的`危害结果。以及可能对社会政治稳定可能造成的威胁,进行评估分析,并认真做好各项善后工作,做好家访工作,维护社会政治稳定。
2、安排慰问受害者及家属
设施保障、认真落实救护家属。
防灾有预案,临灾不慌乱, 为了更好地应对突发事件,我们需要加强事故处理能力。我们需要提前布置好相应的应急预案,或许你需要"安全应急处置预案"这样的内容,希望本页内容能帮助到您!
为认真贯彻落实全省信访稳定安全生产工作会议精神,按照河北省领导要求,河北省局制定了《河北省深化煤矿安全专项整治工作方案》《河北省非煤矿山安全专项整治工作方案》《河北省危险化学品安全专项整治工作方案》《河北省工贸行业安全专项整治工作方案》和《河北省安全生产执法年活动专项落实方案》。
其中《河北省危险化学品安全专项整治工作方案》要求通过开展专项整治,加快推进河北省危险化学品安全综合治理工作进展,显著提高危险化学品安全监督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隐患,有效遏制危险化学品生产安全事故发生。
河北省危险化学品安全专项整治工作方案
一、工作目标
以安全第一、预防为主、综合治理安全生产方针为指导,以危险化学品生产经营单位安全生产问题为导向,以防范各类生产安全事故为目的,依据法律、法规、规章、国家标准和行业标准,开展危险化学品安全专项整治活动,全面排查事故隐患,建立安全生产长效机制,进一步提升企业安全管理水平。通过开展专项整治,加快推进我省危险化学品安全综合治理工作进展,显著提高危险化学品安全监督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隐患,有效遏制危险化学品生产安全事故发生。
二、主要任务
(一)扎实推进危险化学品安全综合治理
各地要按照省安委会《关于印发河北省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2号)要求,积极作为,履职尽责,深入研究本地区职责范围内危险化学品安全综合治理重点难点问题,要对严格安全准入、推进科技强安、强化危险化学品安全监管能力建设、加强危险化学品应急预案管理、加强化工园区风险管控等工作提出具体可行的推进措施,确保完成各项目标任务。
(二)开展化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区安全整治
按照《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》和《河北省危险化学品安全综合治理方案》,督促各地进一步加强专门发展化工产业的化工园区、化工企业聚集的集中区或工业区(以下统称化工园区)安全管理,降低化工园区系统安全风险,增强化工园区安全应急保障能力,提升化工园区本质安全水平。重点检查以下内容:
1. 化工园区设立是否取得了县级以上政府或相关部门的批复。
2. 化工园区是否完成详细规划,并取得了县级以上政府批复。
3. 化工园区安全生产管理机构是否委托安全评价机构开展园区整体性安全风险评价工作,并将该方案报园区主管部门备案。
4. 已建成投用的化工园区是否每5年开展一次园区整体性安全风险评价。
5. 化工园区是否设置了专门的安全监管部门,并配备了专业素质及数量满足需要的安全监管人员。
6. 化工园区是否整合和优化园区专业的危险化学品应急救援资源,组建园区专业应急救援队伍,并组织开展地方应急救援力量和企业应急救援力量共同参与的应急演练。
(三)开展危险化学品重大危险源及危险化学品罐区安全整治
按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号)和《油气罐区防火防爆十条规定》(国家安全监管总局令第84号)要求,督促危险化学品生产经营单位落实安全生产主体责任,完善监测监控设备设施,全面深入开展重大危险源及危险化学品罐区隐患排查整治。重点检查以下内容:
1. 危险化学品单位是否对重大危险源进行安全评估。
2. 危险化学品单位安全评估报告或者安全评价报告是否报送所在地安全生产监督管理部门备案。
3. 对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,是否设置紧急切断装置;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,是否配备独立的安全仪表系统(SIS)。
4. 危险化学品单位是否制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照相关要求进行事故应急预案演练。
5. 危险化学品单位是否严格执行《油气罐区防火防爆十条规定》。
(四)继续开展危险化学品单位合法性审查
在20xx年合法性审查的基础上,继续对辖区内已取得安全生产行政许可的危险化学品生产经营单位开展合法性审查。
1. 危险化学品单位证照是否齐全,是否在有效期内。
2. 是否超设计能力组织生产和超许可范围生产使用经营危险化学品。
3. 危险化学品建设项目是否履行安全设施三同时手续。
4. 是否违反相关规定,擅自改变或变更平面布局、设备装置、原辅材料、工艺指标。
5. 主要负责人、分管负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力是否经考试合格,是否按时复审。
6. 特种作业人员是否取得作业资格证,是否按时复审。
(五)开展自动化系统功能符合性审查
持续推进科技强安战略,重点部署对辖区内危险化学品生产企业自动化系统功能符合性开展审查。
1. 危险化学品单位新建化工装置是否装备自动化控制系统,涉及两重点一重大的化工装置是否装备安全仪表系统。
2. 危险化学品单位自动化系统是否符合安全设施设计中有关自动化的要求。
3. 危险化学品单位是否建立完善自动化系统相关管理制度和操作规程,人员是否经过培训并熟练掌握系统运行。
4. 自动化系统是否正常投入使用。
(六)开展动火作业及外来施工作业单位安全整治
加强对动火作业及外来施工作业单位安全监管,严格执行应急管理部和省安全监管局关于加强动火作业及外来施工作业单位安全监管的各项工作要求。
1. 动火作业安全管理制度是否符合相关要求,是否制定外来施工单位安全管理制度。
2. 动火作业是否按规定进行审批,是否进行可燃气体分析。
3. 动火分析与动火间隔是否符合相关规定,是否采取安全防范措施。
4. 动火作业和外来施工作业是否按照省安委办《关于印发20xx年防范危险化学品和烟花爆竹事故十项重点工作措施的通知》(冀安委办〔20xx〕11号)进行报告。
5. 危险化学品单位是否按照《河北省安全生产监督管理局转发应急管理部办公厅关于中石化上海赛科石油化工有限责任公司512闪爆事故的通报》(冀安监管三〔20xx〕130号)要求,认真审核外来施工单位资质、特种作业人员资格,认真做好安全教育和培训工作,详细制定科学、合理的施工作业方案,严格执行特殊作业安全规范的规定与要求。
三、 时间安排
(一)动员部署阶段(20xx年6月下旬至7月31日)
各设区市安监局按照本方案要求,结合本地实际,抓紧制定本地区危险化学品安全专项整治具体实施方案,对本地区安全专项整治工作进行全面部署。
(二)自查整改阶段(20xx年8月1日至8月31日)
各地安监局按照本方案要求,督促辖区内危险化学品生产经营企业制定切实可行的自查整改方案,按照隐患大排查大整治总体工作要求,深入细致地开展隐患排查治理。各企业要对自查情况认真进行总结,总结报告交当地安监局。
(三)整治治理阶段(20xx年9月1日至10月30日)
各地安监局要按照方案职责分工,对辖区内的危险化学品生产经营单位进行全面检查,做到全覆盖。要对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《国家安全监管总局关于印发化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录的通知》(安监总管三〔20xx〕113号),对不认真开展隐患排查治理活动,不符合安全生产条件的企业,严格检查、严厉处罚。
(四)整改复查阶段(20xx年11月1日至11月30日)
各地安监局要按照谁检查谁复查的原则,对发现的隐患和问题进行严格的复查和验收,并出具复查验收报告。市级安监局要对安全专项整治情况进行巡查,着重检查是否按照规定动作开展整治,责令停产整顿企业是否真停真改,责令关闭取缔企业是否关闭到位,行政处罚是否依法依规,涉及罚款的是否收缴到位,确保完成整治目标任务。省安监局适时对各地危险化学品安全专项整治情况进行抽查。
(五)全面总结阶段(20xx年12月1日至12月20日)
各设区市安监局要对专项整治进行全面总结,应包括专项整治取得的成效、存在的问题,要有检查企业数、发现隐患总数、重大隐患数、停产整顿企业数、关闭取缔企业数、行政处罚企业数、行政处罚金额等详实数据,书面报告和电子版要按照时间要求报送省安监局。
四、工作要求
(一)提高认识、迅速安排。各地各部门要高度重视专项整治工作,要将此次专项整治与当前开展的危险化学品安全综合治理相结合,加强领导,精心组织,广泛动员,迅速开展危险化学品安全专项整治。
(二)精心组织、周密部署。各地安监局要组织有关人员各司其职,密切配合,联合行动,积极有效地开展危险化学品专项整治工作。要结合工作实际,精心制定具体实施方案,分解细化任务,层层落实责任,提出各项工作要求和措施,认真组织检查并及时进行复查验收,确保专项整治取得实效。
(三)突出重点、狠抓落实。本次专项整治要突出落实,着重解决最后一公里的问题,各级安监局要加强对专项整治的跟踪督促、检查指导,及时解决专项整治中遇到的问题,确保各项整治任务有序推进,省安监局将不定期对专项整治进行督导检查。
(四)严格执法,严厉处罚。各级安监局要加大执法检查力度,对整治过程中发现的问题隐患和非法违法行为要零容忍,严管重罚。对未按要求进行隐患排查治理的企业,要实施严厉处罚,并列入安全生产黑名单。通过整治要做到五个一批,即限期整改一批、严厉处罚一批、停产整顿一批、暂扣吊销一批、关闭取缔一批,警示企业依法依规生产经营,认真履行安全生产主体责任。
(五)认真总结、及时报送。各级安监局要对专项整治进展情况、经验和做法,认真总结,逐级上报。每阶段结束后5日内,各设区市安监局将本地区专项整治阶段情况报送省安监局,20xx年1月15日前,各设区市安监局将专项整治情况总结报送省安监局。
为保障全市车辆超限超载治理工作(以下简称“治超”)期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定,保证人民群众生活必需品的供应,特制定本应急预案。
一、组织领导
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室(设在市交通局)专门成立了运输保障组(设在市运管处),具体负责全市道路运输市场动态监测,对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
组长:副组长:
联系电话
各县区交通局要成立相应机构,在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
二、道路运输保障组织工作职责
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作,制定本县区道路运输应急预案,组织应急车辆做好运力储备,负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测,及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况,各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署,指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员,执行运输保障任务,并加强组织监督。
三、道路运输保障应急预案级次
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况,按照影响范围、强度和发展趋势,将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张,导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况,市交通局应立即向市政府和省交通厅报告,由市“治超”领导小组发布黄色预警警报,启动市级应急预案,并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后,县区交通局应当立即进行调查核实和确认,并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告,启动本地应急预案。
四、道路运输保障车辆及人员
(一)车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行:10万人口以下的县,应配备5辆5吨以上的货车,每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后,要立即调集应急运输保障车辆,由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》,在执行任务时不得超限超载运输,任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门,逾期不缴的,由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上,车辆使用年限不超过五年,严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的'车辆或车辆不足,应向市“治超”领导小组提出支援申请。
(二)人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求:政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
五、市场异常波动情况的报告
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度,明确责任,确保信息畅通,出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容:物价上涨及运力下降的`幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。
六、应急运输保障工作机制
执行应急运输保障任务的单位,在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时,应由单位领导带队,10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担,执行基本运价,不足部分由各级财政给予补贴,免交车辆通行费,并行驶军车通道。
七、值班制度
有应急运力分配指标的单位要建立值班制度,并认真组织落实。值班电话必须24小时开通,值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任,并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。
为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作,建立健全舆论引导处置工作机制,及时准确发布信息,维护学院稳定,最大程度地避免、减少和消除突发公共事件对学院造成的负面影响,营造良好的舆论环境,特制定本应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》等有关文件制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于处置与学院相关的重大自然灾害、人身伤害事故、校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。
三、组织机构
学院成立突发公共事件舆情处置应急领导小组,组成人员如下:
组长:主管宣传工作的院领导
副组长:涉事单位(部门)分管院领导
成员:党委办公室、党委宣传部、学生处、保卫处、信息技术中心、事件涉及单位负责人。
主要职责为:
1、组织相关单位(部门)人员集中办公,统一新闻宣传口径,确定对外发布内容,安排新闻发布事宜。
2、邀请、接待采访公共事件的媒体记者。
3、收集媒体报道信息,分析事态发展趋势,形成舆情报告,及时向学院及省、市相关主管部门报告有关情况。
四、工作原则
1、明确职责,快速反应。学院突发公共事件舆情处置应急工作由学院党委统一领导,舆情处置应急领导小组是学院舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后,舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况,并及时发布准确信息,稳定师生情绪,把握新闻舆论的主导权。
2、统一口径,注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定,按照学院党委确定的统一口径,确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进,即把学院已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚,彰显诚意,力争把问题化解在萌芽状态,推动突发事件舆论的良性发展。
3、统筹协调,密切配合。公共事件发生时,同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时,注重报道学院积极采取的行动,及时通报事件处置的进展。
五、预警信息分级
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1、重大突发事件(I级)
指对学院公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的,对学院工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的,受境内外媒体和网站关注的负面舆情,需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道,并进行论坛讨论。
(2)境内知名商业网站报道,并有网民在网上留言。
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点。
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
2、较大突发事件(II级)
指对学院公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的,对学院工作或某一方面工作和稳定造成影响的,或可能在小范围内引起公众不满情绪的,受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内少数新闻网站报道。
(2)境内少数商业网站报道。
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点。
(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
3、一般突发事件(III级)
指小范围内对学院公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的,受极少数媒体和网站关注,尚未形成有规模的网上讨论,但继续发展很有可能对学院带来不良影响的突发负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道。
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点。
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
六、分级响应和应急处置
在发生引起媒体关注的突发事件时,要迅速启动本预案,将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴,坚持以正面导向为主,主动沟通、冷静应对,把握主动权,增强事件处置的公开性和透明性。
1、分级响应
I级应急响应
发生重大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,及时听取省、市相关主管部门的意见建议,相关单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
II级应急响应
发生较大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
III级应急响应
发生一般突发事件,按照舆情处置应急领导小组做出的指示,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
2、应急处置
(1)预案启动
发生突发事件后,涉事单位(部门)要在第一时间向学院突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告。较大突发事件应在事件发生后3小时内报告。一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容:舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等。如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
学院突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况,研究制定应急处置方案。对重大舆情,领导小组要及时组织召开舆情研判会,听取涉事单位(部门)的情况汇报,结合学院实际情况,具体指导舆情处置,并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理
舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报,全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见,果断采取措施,全力控制事态发展,尽可能减少危害和影响,避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权威信息
经过现场处置后,要综合评估研判舆情发展趋势情况,相关部门通过学院官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复,通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等,文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪
应急处置过程中,如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等,须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题,同时保存相关证据,确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统,实施重点监控,密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态,发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后,要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时向领导小组汇报,根据相关指导意见,再跟进回复。在舆情跟踪过程中,一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时,要立即上报领导小组,以便领导小组能随时掌握动态信息,及时调整工作方案,有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导
统一调度学院网络宣传员,分工负责重点网站、论坛,组织专门队伍,运用网络语言,按照统一口径发贴、跟贴,让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的,立即用事实澄清,压缩谣言传播空间。舆论引导过程中,防止关联炒作和延伸报道,形成新的舆论热点。
(6)加强新闻宣传与管理
学院有关单位(部门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学院同意,任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访。对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件,学院相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学院对相关问题的情况说明、学院对外答复口径、学院拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学院联系人等内容)。
(7)应急结束
突发公共事件集中处置一段时间后,待事件平息,舆情平稳,经综合研判,积极协调将有关信息淡化处理,尽快冷却话题,直至负面舆情消失,宣布结束应急状态,转入常态管理。
突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后,及时总结经验,对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为,或擅自发布、编造虚假信息,造成重大影响和严重后果的,将按照学院有关规定严肃追究相关责任人责任,视情节轻重给予处罚。
本预案自印发之日起实施,由党委宣传部负责解释。
事故应急救援应遵循在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,单位自救与社会救援相结合的原则。危险化学品应急预案的编制步骤主要如下。
1、预案编制准备
(1)成立预案编制小组
预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作,是一项非常复杂的系统工程,需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识,要求编制人员要由各方面的专业人员或专家组成,熟悉所负责的各项内容。
企业管理层应首先委任预案编制小组的负责人,确定预案编制小组的成员,小组成员应是预案制定和实施过程起重要作用或是可能在紧急事件中受影响的人员。成员应来自企业管理、安全、生产操作、保卫、设备、卫生、环境、维修、人事、财务等应急救援相关部门。
此外,小组成员也可包括来自地方政府应急救援机构的代表(例如,消防、公安、医疗、交通和政府管理机构等),这样可消除企业应急预案与地方应急预案的不一致性;也可明确当事故影响到厂外时涉及到的单位和职责。
(2)制定编制计划
对整个预案的编制过程制定详细周密的计划,使得预案编制工作有条不紊地进行。
(3)收集资料
在编制预案前,需进行全面、详细的资料收集、整理。企业需要收集、调查的资料主要包括:①周围条件:地质、地形、周围环境、气象条件(风向、气温)、交通条件;②厂区平面布局:功能区划分、易燃易爆有毒危险品分布、工艺流程分布、建(构)筑物平面布置、安全距离;③生产工艺过程:物料(毒性、腐蚀性、燃烧性、爆炸性)、工作温度、工作压力、反应速率、作业及控制条件、事故及失控条件;④生产设备、装置:化工设备(高温、低温、腐蚀、高压、震动、异常情况);危险性大的设备;电气设备(短路、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作);⑤特殊单体设备:高压气瓶、盛装危险化学品的承压容器等;⑥库区:石油库、危险品库等;⑦本企业、相关(相邻)企业及当地政府的应急预案。
(4)危险辨识与风险评价
编制应急预案首先要了解清楚工厂中所有潜在的危险因素、其发生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,这项工作就是危险辨识与风险评价。目前,用于生产过程或设施的危险辨识与风险评价方法已达到几十种,常用的有:故障类型与影响分析(FMEA)、危险性与可操作性研究(HAZOP)、事故树分析 (FTA)、事件树分析(ETA)等。企业可根据各自实际情况、事故类型,选用合适的危险辨识评价方法。
在应急预案编制过程中,危险辨识与风险评价应包括如下内容:①主要危险物质的种类、数量及特性;②重大危险源的数量及分布;③危险物质运输路线分布;④可能发生的事故类型、性质;⑤可能造成的事故后果;⑥事故可能影响区域。
(5)应急资源与能力评估
依据危险辨识与评价的结果,对已有的应急资源和应急能力进行评估,明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施(备)、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。制定应急预案时应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的基础上,选择最现实、最有效的应急策略。
应急资源与能力评估应包括如下内容:①企业内部的应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况;②各种重要应急设施(备)、物资的准备、布置情况;③当地政府救援机构或相邻企业可用的应急资源。
2、应急预案的编写
应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价的结果、应急资源的需求和现状以及有关法律法规要求。此外,编制应急预案时应充分参阅已有的应急预案,尽可能地减少工作量和避免应急预案地重复和交叉,并确保与其他相关应急预案的协调和一致性。
预案编制小组在设计应急预案时应考虑:
(1)合理组织 应合理地组织预案的章节,以便每个不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免从一堆不相关的信息中去查找所需要的信息。
(2)连续性 保证应急预案每个章节及其组成部分,在内容相互衔接方面避免出现明显的位置不当。
(3)一致性 保证应急预案的每个部分都采用相似的逻辑结构来组织内容。
(4)兼容性 应急预案的格式应尽量采取范例的格式,以便各级应急预案能更好地协调和对应。
3、应急预案的评审与发布
为了确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性,预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表,组织开展应急预案评审工作。
应急预案评审通过后,应由企业最高管理者签署发布,并报送上级主管部门和当地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
4、应急预案的实施
应急预案签署发布后,应做好以下工作:
(1)企业应广泛宣传应急预案,使全体员工了解应急预案中的有关内容;
(2)积极组织应急预案培训工作,使各类应急人员掌握、熟悉或了解应急预案中与其承担职责和任务相关的工作程序、标准等内容;
(3)企业应急管理部门应根据应急预案的需求,定期检查落实本企业应急人员、设施、设备、物资的准备状况,识别额外的应急资源需求,保持所有应急资源的可用状态。
5、应急预案的演练
危险化学品从业单位应定期组织应急演练工作,发现应急预案存在的问题和不足,提高应急人员的实际救援能力。
应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案的规定,结合企业可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况,突出重点,制定演练计划,确定演练目标、范围和频次、演练组织和演练类型,设计演练情景,开展演练准备,组织控制人员和评价人员培训,编写演练总结报告,针对演练中发现的不足项及时采取措施并跟踪整改纠正情况,确保整改效果。
应急演练应重点检验应急过程中组织指挥和协同配合能力,发现应急准备工作的不足,及时改正,以提高应急救援的实战水平。
6、预案的修订与更新
企业应急管理部门应积极收集本企业、相关企业各类危险化学品事故应急的有关信息,积极开展事故回顾工作,评估应急过程中的不足和缺陷,适时修订和更新应急预案。
当发生以下情况时,应进行预案的修订工作:①危险化学品数量和种类发生变化;②预案演练过程中发现问题;③危险设施和危险物质发生变化;④组织机构或人员发生变化;⑤救援技术的改进。
根据《中华人民共和国食品安全法》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、卫生部教育部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等有关学校食品安全工作的法律、法规及省市有关文件精神,结合我市学校食品安全管理工作实际,特制订《兴化市学校突发食品安全事故应急处置预案》。
一、指导思想
进一步落实学校食堂“服务师生、安全第一、查防并举、预防为主”的食品安全工作方针,提高学校师生快速处置突发食品安全事故的应急能力,最大限度地减轻突发食品安全事故造成的师生人身损害,保障学校师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常教育教学秩序和校园安全稳定,构建平安和谐校园。
二、工作目标
(一)充分发挥学校食品安全管理机构的作用,进一步完善学校食品安全工作管理制度,夯实安全监管岗位责任,落实学校食品安全工作各项措施,实现学校食品安全“零事故”,安全管理制度化、规范化、科学化。
(二)建立反应快速的应急、救援工作机制,及时采取科学有效的防控措施,预防食品安全事故的发生,杜绝责任性事故,有效降低和及时控制食品安全事故的危害和影响。
三、工作原则
1.预防为主。各级各类学校要根据市委、市政府以及市食安委的有关要求,积极宣传普及食品安全知识,提高师生安全防范意识和自救能力,切实加强食品安全日常管理,及时发现隐患,减少安全事故发生,降低损失程度。
2.依法管理。要严格执行食品安全管理相关法律法规,对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。要切实做好学校食堂、超市食品配送工作,建立健全学校食品中毒事故责任追究制度,对于违法行为,依法追究责任。
3.属地负责。学校食品安全工作的预防与控制实行条块结合,以块为主,属地管理。学校校长对本校食品安全工作负责,并主动接受乡镇的领导和监管,经常进行工作汇报,市教育局对全市境内各级各类学校食品安全有义不容辞的责任。
4.快速反应。教育局和各学校建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。一旦出现食品安全问题,能快速反应、及时报告、及时准确有效处置。
四、适用范围及突发食品安全事故种类
本预案适用于市教育局处置全市学校突发食品安全事故。本预案所指的突发食品安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的学校食堂食品及校园超市销售食品引发的学校师生员工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级。
(一)特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级):
1.事故影响范围涉及2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区),造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事故危害特别严重的。
2.国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。
(二)重大食品安全事故(Ⅱ级)
符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级):
1.事故影响范围涉及省内2个以上省辖市级行政区域的,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人数100人以上并出现死亡病例的。
3.1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。
4.学校、幼儿园发生食物中毒事故,一次造成中毒人数50人以上的或出现死亡病例的。
5.在全省性或地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故,一次造成中毒人数50人以上的或出现死亡病例的。
6.省人民政府认定的其它Ⅱ级食品安全事故。
(三)较大食品安全事故(Ⅲ级)
符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级):
1.事故影响范围涉及本市行政区域内2个以上县级行政区域的.,已造成严重健康损害后果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人数100人以上或出现死亡病例的。
3.学校、幼儿园发生食物中毒事故,一次造成中毒人数30人以上50人以下,未出现死亡病例的。
4.在地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故,一次造成中毒人数30人以上50人以下,未出现死亡病例的。
5.市级人民政府认定的其它Ⅲ级食品安全事故。
(四)一般食品安全事故(Ⅳ级)
符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级):
1.事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇,已造成严重健康损害后果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人数30以上100人以下,未出现死亡病例的。
3.学校、幼儿园发生食物中毒事故,一次造成中毒人数30人以下,未出现死亡病例的。
4.在地区性重大活动、重要会议期间发生食物中毒事故,一次造成危害人数30人以下,未出现死亡病例的。
5.县级人民政府认定的其它Ⅳ级食品安全事故。
上述有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
五、食品安全事故报告及处置程序
及时、准确地报送食品安全事故信息,对妥善处置突发事件、及时有效地化解矛盾、保持全市学校稳定、构建平安和谐校园具有十分重要的作用。因此,学校要严格按照有关规定,及时、准确、规范地报送相关信息。
(一)报送程序及处理要求
1.食品安全事故信息报送分重大事故及以上紧急信息和一般信息。
重大事故及以上紧急信息报送程序为初报、续报、反馈三个环节,学校一旦发生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒紧急情况,必须坚持“先救人,后查因,再追责”的原则,在第一时间拨打“120”、“110”电话请求援助,在1小时内将掌握的情况向市教育局报告,特别重大紧急信息须在半小时内报告。如果情况复杂,一时搞不清楚,可以“先报事后报情”,随后根据事故调查工作的进展情况,随时报送有关信息。在初报的基础上,要及时、准确、全面地续报重大事故及以上紧急事件的调查情况和处置工作进展情况。特别重大的,应根据需要一日一报或一日数报。重大紧急信息报送可在第一时间通过电话报告基本情况后,再书面报告,但在任何情况下电话报告均不能代替书面报告。
市教育局在接到重大事故及以上紧急信息后,要立即向带班领导、分管领导、主要领导汇报,并通知局办公室,局办公室根据收到的信息按时按规定程序上报。重大紧急情况处置后,要进行跟踪调查,及时反馈上级处置意见的落实情况和干部群众的反映。
一般信息报送程序分为初报、续报、反馈三个环节。学校要在第一时间把信息报市教育局,最迟不得晚于事发后2小时。
市教育局在接到信息报告后要立即向带班领导和分管领导汇报,带班领导、分管领导商量后进行处置,并向主要领导通报信息。
学校在向市局报告的同时,应同时向当地党委、政府报告,并根据事故危害程度向公安、卫生、食药监等机构报告请求援助。
任何单位和个人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的报告。学校不得迟报、瞒报、漏报信息。
2.突发食品安全事故处置要求。学校一旦发生食品安全事故,要以“先控制,后处理,救人第一,减少损失”为基本原则,迅速果断处置。重大事故要立即启动本校预先制定的应急处置预案,并按下列程序进行处理。
(1)发现食物中毒或疑似食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。
(2)拨打“120”、“110”电话请求援助。
(3)立即停止学校食堂食物及校园超市销售食品的经营活动,由食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。
(4)配合市食品药品监督管理局、市疾控中心的调查,如实提供有关材料和样品,包括中毒者的排泄物(如呕吐物)。
(5)立即组织由专人负责的救护队伍,协助医务人员做好救护工作。
(6)注意稳定师生情绪,不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;如有家长来校探视,应由学校领导及班主任做好家长的思想工作和接待工作;要注意维护学校正常的学习和工作秩序,组织教师做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访,要先查验记者证(按编号在网上查询),由学校确定的专门发言人向媒体发布信息,并及时向市委宣传部和教育局通报情况。
(7)积极采取有效措施,做好善后处理工作。
(二)食品安全事故信息报送内容
发生食物中毒事故的单位、时间、地点;事故经过、中毒人数;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位、签发人、报告人及联系电话等。
(三)学校食品安全事故报告及处置实行校长负责制和责任追究制
学校要严格执行信息报送的三个环节,并建立健全各环节报送的档案资料。对缓报、瞒报、谎报事故信息和处置不力造成严重后果的将按有关规定予以党纪、政纪处分,直至依法追究法律责任。
六、应急组织机构及职责
(一)教育系统突发食品安全事故应急处置工作领导小组
组长:曹伯高
副组长:
滕艳方晓春陈国忠陆仁杰
成员:
王槐堤
主要职责:负责统一决策、组织、指挥教育系统内学校突发各类食品安全事故的应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题及时向市委、市政府报告。组长负责应急处置全盘工作,主持召开领导小组会议,研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;副组长按照分工具体负责救助救援应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;各成员之间分工协作,各司其职,做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。
(二)全市学校突发食品安全事故应急处置工作领导小组下设相关工作组及职责
1.综合组
组长:陈义荣
成员:王新民
工作职责:负责处理领导小组日常事务,监督检查预案的贯彻落实情况;负责突发食品安全事故的综合协调与联络工作;负责收集、传递、综合信息,收集各工作组的工作进展情况,及时向领导小组和上级有关部门上报信息,汇报学校突发食品安全事故救助救援处置工作的进展情况。联系市委宣传部统一向社会发布信息。
2.现场处置指导组
组长:方晓春
成员:陈中琳
工作职责:在学校突发食物中毒或疑似食物中毒事故发生后第一时间赶到事故现场,负责指导学校协助卫生部门开展中毒人员救治、危重病员转移抢救,督查学校食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。根据领导小组的安排,随时掌握传递最新处置动态,收集、汇总、反馈各种信息;指导学校组织维持事故现场秩序,组织稳定事故现场事态,组织救助救援现场疾患人员等。
3.稳定安抚指导组
组长:顾其斌
成员:顾桂海潘瑞平
工作职责:负责指导学校做好师生及家长的思想稳定工作及善后处理事宜,维护学校正常的教育教学秩序。安抚事故疾患人员家属情绪,接待听取事故疾患人员家属意见,指导学校制定善后解决办法等。
4.后勤保障组
组长:吴纲
成员:顾国玉黄振宇史存进
工作职责:负责筹措调配紧急救助救援物资和资金,为各工作组提供必要的后勤保障。
5.事故调查组
组长:滕艳
成员:唐达王槐堤
工作职责:负责对事故原因进行调查,查明事故原因、经过,查清事故责任及责任人,落实事故责任追究制,提出对责任单位及责任人员处理意见等。
七、事故救助救援应急行动
(一)学校的应急行动
1.学校一旦发生食品安全事故,校长应及时向所在乡(镇)党委政府、市教育局报告,立即启动应急处置预案。按职责分工,迅速开展工作,及时处置好所发生的`中毒事故,最大限度的减轻疾患人员的痛苦,确保疾患人员的身体健康和生命安全。
2.事故发生后学校必须将事故情况在1小时内,特别重大紧急信息须在30分钟内电话报告市教育局,2小时内将中毒事故详细情况书面上报市教育局。
3.迅速按照预案抢救中毒师生,拨打“120、110”急救电话请求援助,转治危重疾患病员,稳定事故现场事态,妥善安排好其他学生的学习、生活,有序做好食品、饮用水等救助救援物质的筹集和发放等工作。
(二)市教育局的应急行动
1.市教育局在接到学校事故报告后,值班人员要立即报告带班领导、分管领导及主要领导,领导小组视具体情况,及时向市委、市政府报告,并抄报有关部门,立即组织实施事故救助救援工作或启动应急处置预案。
2.迅速召开领导小组会议,通报事故基本情况,研究部署救助工作。
3.迅速组织各工作组赶赴事故学校,对事故原因、损害程度进行初步核查,慰问事故疾患师生,了解病员身体不适反应症状,及时解决好疾患病员的医疗、生活等问题。
八、事故救助救援应急工作纪律
(一)事故救助应急处置工作坚持集中领导,统一指挥,各组工作人员必须无条件服从领导小组的应急处置指挥命令,听从指挥,不得以任何借口推诿。
(二)事故发生后,各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态,不得延误时机,确保救助救援应急处置工作有序进行。
(三)单位值班人员必须坚持24小时值班,事故救助救援工作人员必须24小时开机,确保信息畅通。
(四)事故善后处理、原因调查、责任追究结束前,单位主要领导必须坚守工作岗位,确需外出的必须履行请假手续,并安排好本单位工作。事故救助救援工作人员原则上不得请假,特殊情况需请假的必须经主要领导审批。
九、责任追究
为强化学校食品安全监督管理责任,进一步落实学校校长及相关人员的食品安全岗位监管职责,对发生食品安全事故的学校按卫生部教育部《关于印发〈学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定〉的通知》(卫监督发〔2005〕431号),追究相关人员的责任。
普及防震知识,提高减灾意识。当大家准备展开紧急救援时,我们应该规划好应急预案做出相应的措施。现在你是否对应急预案一筹莫展呢?经过收集并整理,编辑为你呈上学校疫情应急处置预案,相信你能从中找到需要的内容!
根据教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室编写的《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南,*_**教育部门应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组要求,坚决防止和隔断疫情输入本机构,打赢疫情阻击战,现就疫情防控工作提出如下方案:
一、开学安排
(一)开学前期准备
1、做好人员(学生、家长、老师、员工)排查尤其窗口期防控工作,努力将疫情阻隔在机构之外,为正式开学打下坚实基础。
2、采购、备齐开学必需物品:一次性医用外科口罩、额温枪、消毒液等。
3、进行一次全方位安全大检查,防止因放假未用产生安全事故。
4、办公室、教室、宿舍、食堂等场所喷雾消毒。
5、制定食堂运转详细方案,严查食堂工作人员身体健康状况,严控食品进货渠道,严管食品进入校区流程。
6、制订老师、职工先期返校方案,提前做好各项准备工作。
(二)营业接送流程
1、通知学生自行检测体温,若体温超过37.2℃,暂时不要返校,继续居家观察休息。
2、学生将分年级、分时段、进入校区,进门前自觉接受体温检测,体温正常进入校门;若体温超过37.2℃,回家观察休息,必要时到医院就诊。
3、进校后自行安排好宿舍床位,打扫卫生,整理环境,做好相关准备。
(三)开学后续保障
1、组织上好“开学第一课”——疫情防控知识课,通过观看视频、专题图片展多种方式开展防疫卫生健康知识宣传教育。
2、结合全国疫情防控工作,开展感恩教育,引导师生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、热爱祖国。
3、继续加强疫情防控各项工作,师生正常佩带口罩,切实加强每天师生午检、晚检工作。
4、师生错时、分散、用餐、放学。三个年级段分开就餐、分时段就餐,就餐、放学途中不要讲话,减少交叉感染。
5、强化网上教研,保证教研质量,减少老师之间的直接接触。
6、办公室、教室、宿舍、食堂等场所每天喷雾消毒。
二、重点工作
(一)压实防控责任。高度重视疫情防控工作,提高政治站位,立即进入“战时状态”,坚决克服侥幸心理,以最大决心、最严措施、最大努力争取最好结果。切实加强统一领导、统一指挥,坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,以最高等级、最严密措施,做到守土有责、守土尽责、守土负责。各位同志要坚守岗位、靠前指挥,明确职责,做细、落实各项防控措施,及时发声指导,及时掌握疫情,及时采取行动。
(二)全面摸排情况。***、教育局、居委会的沟通联系,积极配合开展重点人员筛查、医学隔离、宣传教育等工作。对师生员工进行逐人全面摸排并掌握寒假期间行程,做到一个不少。发现有疑似症状者及时向卫生健康部门和疾控机构报告。
(三)控制聚集活动。在疫情解除前,不进行大课间休息。
(四)加强综合管控。严格校区管理,严控外来人员入校,所有进入校区人员必须测量体温。按照公共场所现场消毒技术方案要求,全面清理卫生,进行预防性消毒。正式开学前,切实做好疫情防控物资储备、校区集中消毒、排查传染风险、制定在疫区和隔离学生的学习支持方案,做好疫情动态监测和舆情应对等工作,保障顺利开学。
(五)健全日报制度。成立巡防小组,建立师生员工请假缺课登记和溯源追查制度。班主任加强对学生每日身体状况排查,及时发现并报告异常情况,由学校作出相应处置。继续执行学校疫情防控“日报告”“零报告”制度,发现异常情况须在1***报送相关信息,按照疫情防控相关程序要求开展应急处置工作。
(六)强化教育宣传。组织上好“开学第一课”疫情防控知识课,通过观看视频、专题图片展多种方式开展防疫卫生健康知识宣传教育。注重学生习惯养成和日常行为引导管控,引导学生培养良好生活习惯、学习习惯和卫生习惯,加强体育锻炼,提高自身免疫力。加强老师等相关人员防疫卫生管理专项培训,完善相应设施条件,提高校区卫生安全管理水平。
(七)家校防疫一体。健全完善家校疫情防控沟通机制,畅通家校沟通渠道,指导家庭开展疫情防控。引导家长配合机构做好学生身体健康状况排查,第一时间向学校反馈学生身体异常信息,组织开展必要的心理疏导和线上学习辅导。
(八)规范工作纪律。严格落实值班值守、各负责人24小时联络畅通、疫情“日报告、零报告”等制度,及时汇总疫情防控工作信息。
三、职责分工
传染病疫情报告人员分工
XXX:负责机构全面工作及疫情上报
XXX:负责后勤保障
XXX:负责学生安全、学生疏散
XXX: 负责消毒
XXX:负责一楼入口处测体温,作登记
根据教育部关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案的通知xx省教育厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知等精神,按照中华人民共和国传染病防治法教育部教育系统突发公共事件应急预案等文件要求,为有效预防控制新型冠状病毒感染肺炎疫情在校园传播和蔓延,切实保障广大师生的身体健康和校园安全稳定,维护校园稳定的教学秩序,结合本校实际情况,特制定本应急预案,请大家务必遵照执行。
一、指导思想
各单位要高度重视学校疫情防控工作,牢固树立以人民为中心的思想,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取坚决有力举措,周密安排部署,毫不松懈抓好疫情防控工作。坚持预防为主、常抓不懈的工作方针,以普及新型冠状病毒肺炎防治知识,提高广大师生员工的自我防护意识为中心,实行新型冠状病毒肺炎“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,确保不发生校内新型冠状病毒肺炎疫情传播。
二、工作原则
(一)预防为主。加强疫情防控,及时发现,及时报告,及时采取措施,切断传播途径,迅速控制疫情,严防疫情在学校的传播和蔓延。
(二)联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责,共同落实防控措施。(三)及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。
三、目标任务
认真贯彻落实党xx、国务院和省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署,把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前学校的一项重要政治任务,把师生身体健康和生命安全放在第一位,进一步提高政治站位,切实增强紧迫感和责任感,加强组织领导,建立联动工作机制,认真落实防控措施,全力做好防控工作,有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延,切实保障师生身体健康和生命安全,维护学校安全稳定。
四、组织机构与分工
(一)领导小组
成立某市某某学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组
组长xxx
xxx学校党支部书记、校长
负责统筹部署疫情防控相关工作。
副组长
副校长
负责校园卫生、消毒措施的落实。
副校长
负责防控方案的制定、排查措施的落实以及每天2点前的零报告工作。
副校长
负责对教职工、家长、学生进行宣传教育;应急物资的采买;值班、带班工作的检查。
成员各办公室负责人、班主任
负责进行防控措施宣传到班级、学生工作,以及班级学生及其亲属是否到过疫区,是否仍然在培训学校或家庭式的培训场所学习的核查工作。
(二)指挥小组
组长xxx负责突发事件指挥全面工作
副组长xxxx协助校长负责突发事件指挥工作
成员xxx具体负责突发事件指挥工作
(三)疫情报告小组
组长xxx负责疫情报告全面工作
副组长xxx(兼疫情联系人)协助校长负责疫情报告全面工作
成员xxx(疫情报告员)
各班班主任
具体负责各班疫情报告
上报电话***********
(四)疫情处置组
组长xxx负责疫情突发事件应急处置领导组织工作
副组长xxxx协助校长负责疫情突发事件应急处置相关工作
成员xxxx负责疫情突发事件应急处置具体工作
(五)宣传组
组长xxx负责疫情预防宣传全面工作
副组长xxx协助校长负责疫情预防宣传工作
成员xxx负责本班疫情预防宣传工作
(六)后勤保障组
组长xxx负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障工作
副组长xxxx协助校长负责后勤保障工作
成员xxxx突发疫情各项工作
五、工作安排
(一)各单位成立领导机构
以防控新型冠状病毒感染肺炎等传染病为重点,严格落实学校各项防控措施,各单位要成立疫情防控工作领导小组,制订周密方案,组织力量开展防控,依法依规有序管控,构建“学校学院班级”三级预防控制体系。各单位党政负责人作为第一责任人,负责组织本单位做好疫情防控相关工作。(责任单位全校各单位)
(二)做好值班值守
认真落实学校值班制度,做好春节和寒假期间值班值守,做到值班人员在岗、值班电话畅通,如有异常情况及时处理上报。(责任单位全校各单位)
(三)加强疫情防控宣传教育
面向全校师生员工,通过网站、微博、微信公众号、工作群、家长群、学生群等网络渠道,及时传达有关文件精神并编发假期生活提示,开展健康教育,向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求,提醒外出师生员工和家属按要求佩戴口罩,保持清洁卫生和充足睡眠,做好自身防护,加强体育锻炼;引导师生员工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗留;要求师生员工不得前往xx等疫情严重地区及其周边地区;密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化,强化校内舆情监测与引导,及时发布校内疫情有关信息,避免引发师生员工恐慌。(责任单位党委宣传部、学生处、国际交流与合作处、离退休工作处、校团委、研究生院、校医院、国际汉学院、各人才培养单位)
(四)了解和掌握假期师生员工动态
1.了解和掌握学生假期去向,做好信息登记。(责任单位全校各单位)
2.掌握寒假期间留校学生情况,密切关注和监测留校学生的健康状况;做好留校学生的晨午检工作,并做好记录;如发现有发热、干咳、乏力等疑似症状者,及时报告至校医院;留校学生不得随意离校。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)
3.加强与参加寒假社会实践活动的师生联系,及时了解掌握其健康状况,并通知其停止一切社会实践活动。(责任部门校团委、各人才培养单位)
4.全面了解本单位教职员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况,及时掌握动向,做到精准摸排。(责任单位人事处及其他各单位)
5.认真统计xx籍学生相关信息,并将信息报送学生管理部门、校医院备案。如发现有疑似感染新型冠状病毒感染肺炎疫情者,第一时间报告校医院;及时了解掌握这部分学生情况,表达学校的关心关爱,加强健康和防疫宣传教育。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)
(五)加强管控大型活动
全校暂停举办大型聚集活动;召开小型会议,参会人员应正确佩戴有效防护口罩,并做好其它防护措施,避免人员聚集引发疫情扩散。(责任单位全校各单位
(六)加强校园和家属区安全管理
1.加强校园门卫管理,严格控制校园外来人员,做好家属区外地来XX人员摸排工作;加强保卫工作,维护学校安全稳定;在学校进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备,必要时设置进入车辆消毒设施。(责任单位保卫处)
2.督促物业对家属区严格管理,做好外来人员及车辆的登记备案工作;居民凭有效证件进出家属区;严禁无关人员随意进入家属区。(责任单位总务处、后勤集团总公司)
3.暂时关闭校内和家属区教职工活动中心。(责任单位离退休工作处)
(七)加强联防联控
加强与xx市卫生健康部门密切联系,及时掌握信息,获取专业指导,根据疫情发展形势适时调整校内防控工作措施。积极配合有关卫生健康部门,加强科研攻关,严格落实疫情防扩散措施,做好校园疫情防控,及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。(责任单位校医院、医学院、XX医院、第一附属医院)
(八)做好开学前的准备工作
1.根据上级要求和疫情发展形势变化,确定新学期开学时间;
做好学生延期返校的准备,提前安排好延期期间的值班工作。(责任单位教务处及其他各单位)
2.通知假期返乡学生,未到开学报到时间禁止学生提前返校,已经购票或其他原因需要提前返校的,应及时调整返程安排;凡是发烧、干咳、乏力等疑似症状者,症状消失前14日禁止返校。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)
3.假期期间,提醒从疫区返校教职工自觉居家健康观察14天,每天测量体温并做好记录,主动向本单位报告健康状况;对从疫区严重地方返校教职工开展追踪和医学观察、健康筛查,及时向校医院报告,并配合相关部门工作。(责任单位校长办公室、校医院及其他各单位)
4.严格落实24小时值班制度,设预检分诊处,做好门诊记录,对发热病人实行首诊跟踪负责制,及时了解发热师生员工病情转归,必要时学校统一设立隔离区。一旦发现疑似病例,立即采取防护措施,按xx市卫生健康部门有关要求进行处置。(责任单位总务处、校医院)
5.落实后勤、卫生设施保障。在春季学期开学前,组织开展校园环境清洁整治行动,推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善行动,做到日常通风换气,保持室内空气流通,对地面桌椅进行擦拭消毒,全方位改善学校环境卫生条件,为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。加强食堂、饮用水等安全监管,严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗,做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票,严禁使用来源不明的家禽家畜或野生动物。(责任单位总务处、后勤集团总公司、校医院、各相关单位)
(九)加强疫情监测和摸底排查
1.开学报到时,全面开展健康状况排查,对从疫区返校的师生进行健康监测,如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者,及时报告校医院并提醒做好防护措施,帮助其到就近医院接受诊断治疗,校医院按要进行相应的跟踪指导。(责任单位校医院及其他各单位)
2.建立学生晨午检、因病缺课缺勤登记与报告、隔离和复课制度。指定专人负责学生晨午检工作,及时了解学生身体健康状况,做好晨午检记录,预防和控制群体性疫情发生。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)
(十)做好经费和物资保障工作
根据需要,安排一定的专项经费用于各项防控措施的落实,储备足量的防护用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒剂、红外线体温计等,洗手间必须配备肥皂或洗手液。(责任单位财务处、校医院、各相关单位)
(十一)及时报送疫情信息
严格执行疫情信息逐级报告制度,建立疫情信息员制度,校医院设疫情处置专员1名,各单位至少设疫情联络专员1名,各年级设疫情报告专员1名。实行“日报告”“零报告”制度,各单位如无异常情况,每天下午1500电话报告至学校总值班室;
如有异常情况,要迅速、妥善予以处置,按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报至人员归口管理部门,同时报送至校医院和学校总值班室。
学校总值班室电话************;
校医院值班电话***********。
(责任单位全校各单位)
四、责任追究
各单位要提高政治站位,强化责任意识,认真落实各项防控措施,对此次疫情防控工作重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的单位和个人,启动责任倒查和责任追究机制;对造成严重后果的,依法依规追究相关单位和个人的责任。
为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,提高防控水平和应对能力,及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作,最大程度地减少对学生健康和学校安全稳定造成的危害,维护社会稳定,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等有关法律法规和上级有关部门的要求,结合学校实际,特制定本应急预案。
一、组织领导
为加强对学校疫情防控工作的指导,特成立xx镇xx小学新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组。
组长:xx
副组长:xx、xx、xx
组员:各班班主任、科任老师
职责:
1、贯彻落实镇委、镇政府及教育行政部门对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的决策部署;
2、负责统一指挥防范应对工作,研究解决疫情防控工作中的问题;
3、制定并安排部署各项预防控制措施,督促各项工作措施落实;
4、指导师生防范疫情的发生和传播,及时按要求向教育部门、卫生部门报告疫情;
5、筹集防控物资;
6、做好疫情防控期间学生学习指导工作。
二、工作原则预防为主,防治结合;依法防控,分级负责。
三、工作要求
1、提高政治站位
各处室、年级,要高度重视,进一步提高政治站位,充分认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻性和复杂性,把师生生命安全和身体健康放在第一位。全体党员干部要以对师生健康高度负责的精神,带头做好以下六项要求,全力以赴,科学有效做好我校疫情防控工作。
⑴带头把防控疫情作为当前压倒一切的政治任务,把疫情防控工作作为守初心、担使命的重要实践,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
⑵带头全面正确理解上级及我校的工作要求,服从命令听指挥,把防控疫情作为自身政治责任。
⑶带头响应校党委、中心小学(管理组)号召,执行有关部署,在关键时期敢于担当、勇挑重担,根据防控需要,干部、党员努力冲在前、作表率。
⑷带头关注最新疫情动态,把握正确舆论导向,引导身边教师、学生及家长做到不信谣、不传谣。
⑸带头发挥党员、领导、年级、处室联系责任作用,做好联系沟通,协助开展排查和防控知识教育,推动防控措施落实。
⑹带头宣传上级的有关政策要求,增强广大教职工抗击疫情的信心,防止出现不必要的恐慌。
2、形成工作合力
按照属地管理、联防联控的原则,在镇有关部门的领导下,积极发动全体教职工、学生以及家长,形成各司其职、各负其责、团结协作、践守承诺的学校新型冠状病毒感染的肺炎防控工作格局,认真做好防控工作。教职工、学生及家长要承诺做到以下几点。
⑴承诺不到人员密集场所去,最大程度降低不必要的外出,不举办、不参加聚会等五人以上的活动。
⑵承诺正确佩戴口罩,规范洗手,室内多通风,注意个人卫生,不给病毒留有可乘之机,保护自己,保护他人。
⑶承诺主动配合学校、年级做好相关人员外出信息收集工作,上岗前做好体温检测和口罩佩戴,体温异常主动自我隔离观察,必要时就医。
⑷承诺以学校主人翁意识做好单位防控工作的监督检查,发现信息及时上报。
⑸承诺出现发热、咳嗽等症状时,主动自我隔离,并及时科学就医;承诺主动配合查验、检查、量体温等,及时提供出行信息等有关线索,不包庇、不隐瞒。
⑹承诺避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便,不购买、食用野生动物。
3、确保工作落实
坚决落实属地管理责任,坚持守土有责、守土尽责,依法依规抓好各项防控任务落地落实;落实专人负责,把责任落实到处室年级、落实到具体人员,层层压实工作责任,确保各项防控工作抓早、抓小、抓实;落实责任追究制,对工作中迟报、瞒报、漏报、谎报和推诿扯皮等视情况追究责任。
四、工作分工
为强化责任,明确职责,依据工作需要成立工作小组,在xx镇中心小学(管理组)新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组领导下,相互协调开展工作。
(一)协调联络(xx)
职责:负责接收上级文件,贯彻传达文件精神;督促、检查各处室、年级工作落实情况;联络、协调校外相关单位;做好舆情监控。
(二)应急防控(xx、各班班主任)
职责:
1、负责现场处置工作,一旦发现可疑病例,及时应对处置、按規定报送信息;配合卫健、疾控、教育等部门控制事态发展,做好患病人员的应急救援;及时向领导小组报告应急处置情况。
2、督促各单位推进、落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测等制度,对学生的缺勤情况进行汇总登记,查明缺勤原因,及时科学处置。
3、落实好疫情防控每日“零报告”制度。
4、做好卫生信息的收集,与市卫健、疾控等部门保持联系,收集本地及周围地区的新型冠状病毒感染的肺炎疫情情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
5、对校园环境卫生进行彻底全面督查整治。
6、应急防控组各成员具体职责分工如下:
(1)校园卫生(xx)
职责:督促落实所有公共场合的卫生打扫和公共场所消毒工作;落实晨检制度及相关数据的汇总、上报。
各年级(xx)
职责:严格按照学校的相关部署安排工作,对学生进行宣传、教育,做好稳定工作;完成缺勤、疑似病例的人员筛查、上报,联络家长并做好沟通。
④各班级(xx)
职责:班级工作的第一责任人,晨检制度的落实、上报,协调任课教师课前报告,做好与家长的联络。学生每天向班主任报告体温监测情况,由班主任上报年级和德育处后上报学校。一旦发现急性呼吸道感染症状者,要求其暂停上学,并及时就医。同时要求所有教师正面解读各项政策、措施。
(三)后勤保障组(xx)
职责:负责各种物资供应;制定教室、宿舍、办公室、厕所、、会议室等公共场所的消毒制度并有效落实;有效保障校园食品安全;采购一批体温快速监测设备、口罩、消毒液等防控物资。
(四)学习指导(xx)
职责:教职工每天报告体温检测;加强教室、图书馆(阅览室)等学生和教职员工学习、工作、生活场所的卫生与通风,保持空气流通;做好对各年级学生疫情防控期间的学习方法指导与落实工作;做好延期开学的有关教育教学预案。
(五)安全保卫(xx)
职责:严格执行领导带班和24小时值班工作制度;加强校园安全管控,严格校门出入管理,严格控制外来人员入校及校内疑似人员离校;对校外人员正面宣传;同时加强校门口、值班室的卫生消毒工作。
(六)宣传教育(xx)
职责:借助微信、学校电子屏、宣传栏、家长群、学生群等积极开展多种形式的健康宣传教育,普及新型冠状病毒感染的肺炎预防知识,让全体师生都知晓新型冠状病毒感染的肺炎预防知识;推出学校正面典型,营造正能量;做好疫情信息的发布与舆情的控制工作。
为进一步落实上级领导部门关于预防新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知精神,加强校园卫生安全管理,为广大师生的工作、学习和生活提供有力保障,针对近期我国部分地区新型冠状病毒感染的肺炎传染疫情,我校高度重视,积极预防。在校长的带领下,我校全体教职员工以高度的责任心和对学生负责的态度,积极落实对新型冠状病毒感染的肺炎的预防工作。以深入贯彻落实上级精神和主管部门的工作要求为目标,预防新型冠状病毒感染的肺炎的传播,结合我校实际精心组织,通过全体师生的共同努力,使学生养成良好的卫生习惯,预防新型冠状病毒感染的肺炎在我校的传染,有力地保证了学生的身心健康。现将我校开展的工作总结如下:
一、领导重视,提高认识、落实责任。
1、xx校长作为学校预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作的第一责任人,高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行预防控制工作的研讨,把学校疾病预防控制工作作为当前学校重点工作之一。
2、作为学校主管领导,副校长xx是预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作的第一责任人,他加大管理力度,建立学校安全领导小组例会制度和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。
3、学校建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各人工作职责,并指定班主任教师每天做好晨、午检工作,认真填写学生晨检、午检统计表,保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。
4、成立学校预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作领导小组。
二、做好宣传动员,实行联防联控我校及时向全校印发了有关的宣传资料,包括《猪流感如何预防》、《校园如何预防新型冠状病毒感染的肺炎》、《积极防治新型冠状病毒感染的肺炎,保证大众生命健康》,并做到每个教职工及学生人手一份。举办了《防控新型冠状病毒感染的肺炎讲座》,教育师生如何做好防控工作。
同时,在校内积极做好环境治理工作,对校内可能生长蚊蝇、老鼠的场所进行除“四害”及消毒杀菌工作,对学生学习、生活的大众场所进行定期消毒和清洁卫生大扫除。对师生加强了健康教育,教育学生每天要对教室、进行开窗通风换气,师生每天做好个人清洁卫生,按照专家指导的方法勤洗手,教育学生节假日不到人群聚集的地方去,国庆长假期间要求师生就地休息,不外出旅游、探亲。
除了向学生发放宣传资料外,利用广播和校内专栏向师生进行宣传教育,要求师生做到“四早”:即早发现、早报告、早隔离、早治疗,外防输入,内防扩散。
同时,严格抓好学校食品卫生工作,要求学生餐饮中心必须严格按照食品卫生法规及食品加工操作流程进行食品加工,对食堂工作人员健康状况提出了更高要求,确保全校师生身体健康。
三、加强对师生管理工作,落实检查制度,作好记录与汇报进入2月以来,新型冠状病毒感染的肺炎防控工作形势异常严峻,根据上级文件精神,扎实抓好防控工作,我校采取多种形式,大力宣传新型冠状病毒感染的肺炎的传染途经、症状体征以及预防方法。严格考勤制度,建立晨检、午检制度,由各班主任每日检查班级学生出勤情况。有缺勤者及时联系明确原因,如有发热和腹痛、腹泄等胃肠道症状者应及时就医,送医院诊治并及时了解病情,上报学校。随时观察班级以及教师情况有类似症状及时上报,做到早发现、早隔离、早上报、早治疗。教师办公室,班级随时消毒从而切断传染病的传播途径,杜绝各类传染病的发生。
四、搞好消毒、卫生工作,营造学生健康成长的环境
1、各班除召开“预防新型冠状病毒感染的肺炎”专题班会外,还经常利用晨会、午会等时间,发动学生从了解病状、预防措施到宣传。
2、学校教职工一旦有感冒发热立即报告学校,并由校长了解状况,根据病情决定是否上报上级部门。
3、家长一旦发现孩子发烧,先送医院(不要任其返校或要求学校送医院而造成不必要的学生间互动)
4、每日对学生个人卫生进行检查。
5、每周进行门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面用消毒剂进行擦拭消毒;
6、进行清扫或消毒时,工作人员应戴手套,清洗结束后要立即洗手。
7、养成良好的个人卫生习惯和饮食习惯,饭前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家长尽量少带孩子去拥挤的公共场所,特别是尽量避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触,减少被感染的机会。平时要多注意观察孩子身体状况的变化,一旦发现孩子有发热、出疹等表现,应尽早带孩子到医院就诊,并积极配合医生的治疗。
9、每天进行零报告制度。学校有专人负责每天向教育总支报告学校的情况,做到信息畅通。
10、积极开展体育活动,加强体育锻炼,保证一天的一小时锻炼时间,从而增强体质,提高机体抵抗力。
11、全校班级分别举行了以“防止肺炎”的主题班会,内容丰富,深入浅出,形式多样,收效显著目前乃至今后一段时间,防控新型冠状病毒感染的肺炎的任务还十分艰巨,我们将在上级的正确领导下,创造条件,千方百计做好防控工作,为学校全面发展作出贡献!
疫情就是命令,防控就是责任。为进一步做好开学后疫情防控工作,全力维护师生身体健康和生命安全。根据上级教育行政部门应对新冠肺炎疫情防控工作的文件精神,为确保一旦发现疫情,及时采取措施,阻断传播途径,遏制疫情蔓延,特制定我基地开学后应对突发疫情的应急预案。
一、指导思想
树立依法防控、早发现、早隔离、早诊断、早治疗的思想,坚决按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学校卫生工作条例》的要求,统一指挥,分工负责,相互协调,预防为主,发现及时,反应迅速,果断处置,采取有效措施控制疫情在学校的蔓延和发展。
二、组织结构
(一)成立应对突发疫情应急领导小组
组长:基地负责人
副组长:基地副职
成员:综合办主任、学工部主任、教学部主任、招办主任
主要职责:
1、根据上级教育行政主管部门和合作校方制订的突发疫情应急预案,制定本基地的疫情控制应急预案;
2、认真做好开学返校师生和开学后师生的疫情监控和日常检查;
3、建立健全紧急应对突发疫情的工作责任制,建立总经理负总责与中层领导具体抓的责任制,并将责任落实到各部,各班级,落实到人;
4、明确并落实突发疫情的发现人、报告人、处置人,具体实施对突发疫情的紧急应对与处置工作
(二)领导小组下设以下六个专项工作组:
1、综合协调组:
组长:xxx(总经理)
副组长:xxx(副总经理)
成员:xxx、xxx、xx
职责:负责落实总部决策部署和合作校方的指示精神,分解细化工作任务,部署抓实本基地应对新冠肺炎突发疫情应急处置和信息上报等相关工作。
2、突发疫情防控组:
组长:xxx(副总经理)
成员:中层领导全体员工
职责:负责落实师生各项医疗救治和疫情防控措施,组织和指导参与处置人员实施个人防护,协调解决医疗救治和疫情防控工作中的各类问题。
3、后勤保障与卫生整治组
组长:xxx(总经理助理、综合办主任)
成员:全体员工
职责:负责统筹协调新冠肺炎的处置药品、物资的供给,做好必要药品、物资的应急储备;安排落实疫情处置方式,保障学校防控和生活必需品供给。负责基地所在区域环境卫生整治、消毒、保洁工作,特别是宿舍、教室等的卫生和消毒等工作。
4、舆论宣传组
组长:xx(招办主任)
副组长:xx(品牌建设负责人)
成员:全体班主任、全体任课教师
职责:负责宣传积极应对突发疫情的相关知识和处置措施,做好舆论引导工作,跟踪舆情,及时掌控和处置谣言,澄清相关事实。
5、教学稳定组
组长:xxx(教学部主任)
成员:全体班主任、全体任课教师
职责:负责突发疫情处置后,维持教学工作的正常开展。
6、突发疫情应急救治组
组长:xxx(副总经理兼学工部主任)
副组长:xxx(总经理助理兼综合办主任)
成员:全体班主任
职责:设置临时隔离室,对于发现的可疑病例进行及
时临时隔离,组织专人对病人进行观察记录,按防控程序做好送诊治疗工作。
三、突发疫情应对
(一)早发现:开学后,对学员实行晨检、午检、晚检的一日三次检测体温的办法,晨检有早值班老师负责;午检有上午最后一节课任课老师负责,晚检男生有宿管老师负责、女生当值女老师负责;对员工的两次检测由值班老师负责。检测体温时:36.9℃列为劝返人员;37℃---37.2℃列为隔离、上报人员;37.3℃及以上列为上报人员。
(二)早报告:对学生检测体温的老师和值班老师一经发现上述三类人员,第一时间报基地负责人,如有第二类、三类情况立即启动《基地应对突发疫情应急预案》,并第一时间上报合作校方有关处室(xxx),同时在1小时内向上级主管部门报送书面初步情况(xx)。
(三)早隔离:疫情发生后,立即将要隔离人员带入隔离室,并配备人员监护,同时联系市人民医院送诊(xxx、xxx及病例所在班班主任)。对第二类人员隔离留观,并及时检测体温,观察身体状况,视情况进行处置,并密切与合作校方进行联系(xx及病例所在班班主任)。同时会同合作校方及所在地疾控部门开展疫情处置,严防疫情传播。密切配合卫生健康部门实施患者密切接触者隔离医学观察等防控措施,并做好师生、家长的宣传引导、心理疏导,营造家校共同防控的良好局面(xxx、xx、张明月)。除此之外,相应做好已下工作:
1、出现疑似病例后,学员所在班级停课、排查密切接触人员并进行隔离观察(xxx及班主任)。
2、所住宿舍楼栋学员禁止去其他宿舍,宿舍进行消毒、通风(xxx及宿管员)。
3、对教室、办公室、楼道、走廊区域进行每天两次的消杀(xxx)。
4、做好相关班级学生心理疏导工作(班主任)。wWw.850500.cOm
5、疑似病例一旦确诊,基地及所在地学校可能出现新型肺炎暴发疫情,基地将无条件配合当地政府及合作校方采取的各种措施:
(1)立即封锁患者所在班级教室及宿舍,暂停基地一切活动。停止校内人员互相往来和与外界往来,等待卫生部门和上级主管部门的处理意见(xxx、xxx)。
(2)强化疫情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育和停止聚集性活动、停课等综合防控措施,减轻疫情危害(xxx、xxx、xx)。
(3)后勤保障与卫生整治组联系合作校方,请卫生防疫部门对学校所有场所进行彻底消毒,消毒结束后进行通风换气(xxx)。
(4)在学校防控领导小组和上级卫生部门的指导下,进行全面摸底排查,准确无误地做好人数统计,并采取必要的隔离观察措施(xxx及全体班主任)。
(5)在卫生健康部门的指导下,通过多种形式(如健康告知书、宣传材料、电话、短信、微信等)做好与病例有过密切接触的学生、教职员工的预防宣传教育工作(xx、xx)。
(6)各部室、各班级做好舆情监控工作,舆论宣传组根据合作校方及疾控中心要求及时公布疫情信息,正确引导师生舆论导向,防止过度恐慌情绪发生(xx、xx)。
(7)恢复正常教学秩序,稳定师生及家长情绪。妥善处置后,舆论宣传组和教学稳定组要及时安定师生情绪,安抚师生不慌不乱,尽快恢复正常的教学秩序。并与家长联系,做好家长的思想工作(xx、xxx、xx)。
加大气象科普宣传,提高灾害应急能力。在面对突然发生的自然灾害和事故时,按照安排,我们是时候进行应急预案的准备了。那么,如何写好一篇应急预案呢?我们花时间特意编辑了疫情应急处置预案格式,建议你收藏并分享给其他需要的朋友!
为及时、高效、科学、规范的保障我院秋冬季新冠肺炎疫情防控,提高医务人员对新冠肺炎的早期识别、诊断、治疗和应急处置能力,积极采取有效措施,全力做好新冠肺炎应急准备和医疗救治工作。在做好常态化疫情防控工作的基础上,通过情景构建方式,提出不同情景下的防控策略和应对措施,特制定本预案。
1 总则
1.1 编制目的
全面贯彻落实国家、省、市、县应对新冠肺炎疫情防控工作决策部署,为加强我院今冬明春新冠肺炎疫情形势变化的应对准备,预测我院防控工作中可能出现的情况,构建可能的情景,提出相应防控措施,指导新冠肺炎疫情应急处置工作。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》、《国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》、《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第八版)》、《湖南省新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案(修订)》、《湖南省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案的通知》、《衡阳市应对可能发生的新冠肺炎疫情防控工作方案》、《衡东县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等编制。
1.3 情景描述
鉴于国内外新冠肺炎流行形势以及防控策略和措施调整,我院秋冬季新冠肺炎疫情可能出现六种情景。
情景一:院内病区发现新冠肺炎疑似患者
情景二:院内病区发现新冠肺炎核酸检测阳性患者
情景三:门诊就诊时出现发热患者
情景四:患者就诊时高度怀疑新冠肺炎
情景五:新冠肺炎疑似患者病情危重、不适宜转运
情景六:医院职工(含安保、保洁、餐饮人员)发现新冠肺炎核酸检测阳性
2 应急指挥机制
根据省、市、县各级应对新冠肺炎疫情防控工作的指示要求,结合我院实际情况,建立应急领导小组,统筹新冠疫情防控工作。
组长:唐德武
副组长:颜国雄、陈爱平
组员:万龙生、颜利国、刘小燕、戴青、谭文艺
3 应对策略与措施
3.1 应急预案启动情形
3.1.1在省级、市级、县级应急响应情况下,采取防控措施,并根据省级、市级、县级应急响应情况及时启动、调整及终止。
3.1.2院内一旦发现可疑病例,立即进行院内应急响应。
3.2 情景一 院内病区发现新冠肺炎疑似患者
3.2.1 患者的处置
(1)患者在体温和异常情况监测中,出现发热和/或呼吸道症状时,医务人员立即向科主任、护士长汇报,同时将对患者立即实行就地单间隔离。
(2)主管医师通过再次询问流行病史、检测血常规,排除者继续严密观察。
(3)如主管医师不能排除新冠肺炎,及时向医务科、感控科报告。医务科立即组织院内新冠肺炎专家组会诊。如需进行胸部影像学检查,由医务科联系衡东县人民医院医务科,在确保转运安全的情况下,由我院救护车将患者送至衡东县人民医院做影像学检查。
(4)若院内新冠肺炎专家组会诊后仍怀疑为疑似新型冠状病毒感染,医务科立即上报县新冠肺炎诊疗专家组,组织县级会诊。
(5)由县级专家组会诊后,如为新冠肺炎疑似患者,按照我县新冠肺炎转运方案转运至衡东县人民医院。
3.2.2 医院管控措施
(1)科室出现新冠肺炎疑似患者,科内不能排除时,科室及时报告新冠肺炎应急领导指挥组。
(2)院内应急领导指挥组接到报告后,立即启动院内应急响应。
(3)封闭应急组立即对科室采取封闭式管理,暂停择期手术,暂停办理患者出入院,对其他在院患者实施单间隔离治疗。
(4)按要求对可疑/疑似患者的密切接触者(包括密切接触的医务人员、工勤人员、其他患者及家属)进行单间隔离。
(5)科室其他未发生密切接触的医务人员负责其他患者的医疗救治服务,根据防护要求做好个人防护。
(6)如院内或县级专家组会诊排除后,恢复正常医疗秩序。如经新冠肺炎诊疗专家组会诊后,确定为新冠肺炎疑似患者,立即报告县卫生健康局、县疾控中心。
(7)病例调查组协助县疾控中心开展流行病学调查,对感染事件的基本情况和信息进行核实,并对疑似患者所涉及的所有密切接触者进行病例追踪调查。
H根据县疾控中心流行病学调查结果,决定采取进一步的暂停医疗服务范围及项目。
(8)对外协调组及时疏散健康人群,并做好沟通解释工作,对外做好相应的公告及宣传。
(9)后勤保障组负责隔离患者和工作人员的生活物资和医疗物资的保障。
(10)消毒隔离组严格按照《同济中西医结合医院关于新冠肺炎疫情期间消毒技术方案》做好相关区域的消毒隔离工作,医疗废物处理。
3.2.3 需要转运至定点医院的患者在院内转运路线
(1)转运人员应做好相应的防护措施。
(2)全院必须在做好人员疏散、清场后方可转运。
(3)转运时确保以最短路线到达应急电梯。
(4)患者必须经应急电梯直达底楼大门口转运。
(5)转运后做好相应的消杀工作。
3.3 情景二 院内病区发现新冠肺炎核酸检测阳性患者
(1)检验科在得到患者新冠肺炎核酸检测阳性通知后立即报告医务科、院感科。
(2)医务科、院感科接到通知后立即上报院内新冠肺炎应急领导指挥组、上级行政部门、县新冠肺炎专家组,立即启动院内应急响应。
(3)封闭应急组立即对相应的科室采取封闭式管理,暂停择期手术,暂停办理患者出入院。
(4)对外协调组立即疏散健康人群,并做好沟通解释工作,对外做好相应的公告及宣传。
(5)封闭应急组立即人群疏散后立即对患者及陪伴、经治医务人员实行单间隔离。
(6)病例调查组协助衡东县疾控中心开展流行病学调查,对感染事件的基本情况和信息进行核实,并对疑似患者所涉及的所有密切接触者进行病例追踪调查。
(7)流行病学调查结束后,按我县新冠肺炎转运方案转衡东县人民医院。
(8)消毒隔离组严格按照《同济中西医结合医院关于新冠肺炎疫情期间消毒技术方案》做好相关区域的消毒隔离工作,医疗废物处理。
3.4 情景三 门诊就诊时出现发热患者
因我院不具备单独设置发热门诊的条件,故新冠肺炎疫情期间,暂时不收治发热病人,门诊遇到发热患者时,建议患者自行转诊至衡东县人民医院就诊。
3.5 情景四 患者就诊时高度怀疑新冠肺炎
3.5.1 患者的处置
(1)接诊的医务人员立即向科主任、护士长、医务科、院感科汇报,同时对患者立即实行就地隔离。
(2)医务科立即组织院内新冠肺炎专家组会诊。如需进行胸部影像学检查,由医务科联系衡东县人民医院医务科,在确保转运安全的情况下,由我院救护车将患者送至衡东县人民医院做影像学检查。
(3)若院内新冠肺炎专家组会诊后仍怀疑为疑似新型冠状病毒感染,医务科立即报院内新冠肺炎应急指挥组,并上报县新冠肺炎诊疗专家组,组织县级会诊。
(4)由县级专家组会诊后,如为新冠肺炎疑似患者,按我县新冠肺炎转运方案转衡东县人民医院。
3.5.1 密切接触患者的医务人员的处置
医务人员在接诊后发现患者为疑似新冠肺炎患者后,应在所在办公室的位置就地隔离,若患者经县新冠肺炎专家组会诊排除疾病后方可恢复正常工作、生活。若患者经会诊后确诊为新冠肺炎阳性患者,密切接触的医务人员则按情景二的处置方法处置。
3.6 情景五 新冠肺炎疑似患者病情危重、不适宜转运
(1)各科室发现新冠肺炎疑似患者病情危重、不适宜转运情况后,立即电话通知科主任、护士长、医务科、院感科。
(2)医务科、院感科接到电话后立即报告院内新冠肺炎应急指挥组,并上报县新冠肺炎专家组、上级行政部门、县疾控中心,患者为孕妇时还需报告县产急办,医务科立即组织院内新冠肺炎专家组(时间允许的情况下请县新冠肺炎专家组参加)进行会诊,制定治疗方案。
(3)院内新冠肺炎应急指挥组立即启动应急响应。医务科负责通知相应科室做好防护准备、物资准备、抢救准备。总务科、办公室做好封闭、疏散人群的准备。
(4)若患者经抢救治疗/术后,由科主任/县新冠肺炎专家组再次评估患者是否需要转诊,适宜转诊的患者按我县新冠肺炎转运方案转衡东县人民医院。若暂时不适宜转运,则患者在我院隔离病房隔离,待适宜转运后转县人民医院。
3.7 情景六 职工(含安保、保洁、餐饮人员)发现新冠肺炎核酸检测阳性
(1)医务科、院感科接到职工新冠肺炎核酸检测阳性的通知后,立即上报院内新冠肺炎应急指挥组、衡东县疾控中心、上级行政部门。
(2)医务科立即通知各科室立即停止接诊或部分医疗行为,并通知在院职工就地隔离,在家职工居家隔离。
(3)全院职工配合衡东县疾控中心、县新冠肺炎应急指挥部的处置。
4 保障及准备措施
4.1 组织保障
医院院长为医院新冠肺炎防控第一责任人,科主任为科室的新冠肺炎防控第一责任人,第一责任必须坚持亲自抓、负总责,坚持科学防控、精准施策、有效应对。各科室必须健全科室的防控工作责任制和管理制度,加强内部风险隐患排查和安全防范。职能部门必须开展常态化防控工作暗访检查,加强对重点科室、重点人群防控措施落实情况暗访检查,发现问题及时整改,弥补可能出现的各种漏洞。对因工作落实不到位、未按规定履行防控责任,造成疫情扩散蔓延的,将按照相关规定从严追责问责。
4.2 应急物资准备
由设备科牵头,医务科、院感科、护理部协助结合院内实际情况,合理储备一定数量的医用防护物资、以及急(抢)救药品和治疗呼吸道疾病的药品,原则上实物储备不得低于当地疫情防控最高峰值的30天用量。
5 评估与终止响应
疫情期间,我院必须服从上级部门的安排,积极配合调查,待上级部门提出终止相应响应的建议后我院的应急响应才可终止。
6 附则
本预案由我院新冠肺炎应急指挥组制订。根据疫情形势变化和实施中发现的问题由新冠肺炎应急指挥组及时进行更新、修订和补充。
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示精神、中央、省委决策部署和市、区疫情防控领导小组《关于进一步完善新冠肺炎疫情联防联控常态化”四四”工作机制的规定》要求,统筹做好新冠肺炎疫情常态化防控,维护正常的生产生活秩序,现就xx区xx街道常态化疫情防控工作制定方案如下:
一、坚持联防联控,压实常态化”四方责任”
完善党委政府属地管理责任机制。坚持街道、社区两级对疫情防控的组织领导常态化,坚持定期调度,及时掌握情况、解决问题。街道在坚持党政同责的总要求下,由办事处主任主抓常态化疫情防控,分管领导具体负责,做到经常性研究、调度常态化疫情防控工作。
坚持街道联防联控机制常态化运行,建立健全召集人制度,由党工委副书记、办事处副主任(主持行政工作)xx担任召集人,党工委委员xx担任副召集人,建立健全工作机构和制度流程,日常工作由公共服务办牵头负责,各重点成员单位与领导小组办公室合署办公,共同负责日常工作和值班值守。坚持联防联控机制应急值班常态化,日常值守由公共服务办牵头制定值班表。保障街道联防联控机制调度指挥体系常态化有序有效运行,街道联防联控机制每周召开一次成员单位联络员(社区书记)会议、每两周召开一次联防联控机制领导小组会议(遇特殊情形不得少于每月召开一次会议)。
二、坚持科学预警,落实常态化”四早措施”
(一)早发现,完善常态化监测预警机制。重点人员排查组第一时间联动启动新发疫情地及新增中高风险地区来x返x人员大数据排查追踪,集中隔离管控组第一时间实施重点人员管控和核酸检测,确保及时发现疫情隐患与风险人员。社区要健全辖区常居人口信息、台账,准确掌控流动人口动态信息,做好境外入x(含非法入境)和国内中高风险地区新流入人员信息摸排和健康监测。
(二)早报告,完善常态监测预警信息报告机制。各社区要明确监测信息负责人、建立监测预警信息报告联系制度,畅通信息报送渠道,确保一旦发现阳性检测的人或物、中高风险区人员、红黄码人员、密切接触者信息等预警信号,能及时有效向区联防联控机制报告。
(三)早隔离,完善常态集中、居家隔离管理机制。按要求实施集中隔离、居家隔离、居家健康监测等健康管理措施。强化集中隔离人员闭环转运工作。协调交通首站境外及其他重点地区入x人员实施闭环转运。强化居家隔离工作,制作粘贴居家隔离人员爱心贴,扎实细致做好上门核酸检测、体温测量工作,网格员主动提供生活物资配送、心理疏导等服务,确保居家隔离人员生活正常、情绪稳定。强化居家健康监测工作,落实按时上门核酸检测要求,网格员告知居家健康监测人员如无必要不得外出,提醒居民戴口罩、勤洗手、不串门、不扎堆。
三、坚持关口前移,夯实常态化”四条防线”
(一)完善重点风险人群管理机制。严格落实境外入x人员管理,加强涉外入x返x人员信息推送,对所有入境人员实施第一口岸14天集中隔离+返x7天集中隔离+7天居家健康监测和”5+2+2核酸检测,确保做到日清日结、闭环管理。严格国内中高风险地区入x人员管理,对高风险地区或健康码红码入x人员,落实集中隔离14天+5次核酸检测管理要求;对中风险地区或健康码黄码入x人员,落实7天内两次核酸检测,在测温正常且做好个人防护的前提下允许正常出行,但禁止出入学校、工厂、景点、影院、大型商场、大型农贸市场、餐饮店等密集场所和相对封闭场所。
(二)完善社区小区管理机制。加强基层社区网格化管理,发挥社区志愿者作用,街道、社区和单位对重点人群(中高风险区、红黄码、密接和次密接等人员)要实行疫情防控”五包一”责任制,即明确一名街道干部、一名社区干部、一名社区医务人员、一名网格员(社区专职工作者)、一名公安干警进行包保联系,并提供24小时全方位服务,确保责任到人、联系到户,严防死守,不留死角,织密织牢社区防控网。加强出租房屋和集体宿舍等场所外来人员管理,告知健康监测注意事项和要求,提醒租住户、集体居住户人员一旦出现,发热、干咳等症状应做好个人防护及时到x洲市二医院或x洲北雅医院发热门诊就诊,途中避免乘坐公共交通工具。对照国家卫生城市标准,突出城乡结合部、公共聚集场所等重点地区和薄弱环节,持续推进城乡环境整治,不断完善公共卫生设施,倡导居民养成健康生活方式。
(三)完善新冠病毒疫苗接种管理机制。根据国家和省统一部署安排,按照”部门街道找人、卫健打苗”的工作原则,组织开展新冠疫苗接种工作,全力构筑免疫屏障。街道、社区通过敲门走访入户、拨打电话、小区值守时查看居民健康卡等方式,逐户摸排建立台账;广泛宣传,每日在微信群中推送疫苗接种工作动态,发动更多符合接种条件的居民前往医院接种,确保做到“不漏一栋、不漏一户、不漏一人”;由街道牵头、城管和公安部门配合做好辖区各接种点的秩序维护工作。
四、坚持预防为主,做实常态化”四项保障”
(一)完善公众宣传教育机制。要通过互联网、微博、微信、客户端等新媒体和广播、电视、报纸、宣传栏等传统媒体,加大新冠肺炎防控知识的宣传普及力度,引导公众主动采取科学佩戴口罩、保持社交距离、减少人员聚集、加强通风消毒等防护措施,自觉遵守文明行为规范,提高个人防护意识。
(二)完善公共卫生应急物资保障机制。做好医疗防护物资、重点救治药品等储备物资品种及数量,实行动态储备管理,确保满足30天满负荷运转。
(三)完善专业队伍能力保障机制。加强核酸采样点场地布置。总结经验,汲取教训。建立核酸检测志愿者团队,成立分工小组,提前制定核酸检测时序表,完成现场布置等前期准备工作,一旦发生疫情,可立即动员各方检测力量,确保3天内完成重点目标区域、重点目标人群核酸检测全覆盖。加大培训演练力度。通过理论授课、实践操作、应急演练、督导指导等方式,加强人员队伍能力建设,提升核酸检测、隔离管理、社区防控、环境消毒等各方面应急处置能力,确保疫情发生时人员队伍“拉得出、上得去、打得赢”。
为全面防控经开区疫情蔓延,切实改善经开区疫情防治工作,通过对辖区重点区域开展消杀工作,加强疫情防控整治,针对长效管理存在薄弱环节开展疫情防控综合整治工作,贯彻落实;预防为主,安全第一;的方针,维护正常生活秩序,确保广大干部职工身体健康与生命安全,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法规,对疫情进行常态化防控管理,结合我司实际情况制定此应急方案。
一、工作目标
为积极响应中央、省市及集团公司党委、环境公司党委、贵分公司党委的号召,全力投入疫情防控工作及疫情期间环卫保障工作,按照在疫情期间环卫保障工作不降标准、不降档次的工作要求,团结一致,恪尽职守,抓好各项疫情防控工作的落实,确保经开区生活垃圾日常日清及辖区环境卫生干净整洁。
二、组织指挥机构及职责
(一)成立指挥部
为有效防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生,妥善化解新型冠状病毒感染的肺炎疫情安全隐患,结合公司实际,成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急指挥部,应急指挥部下设办公室在作业与安全部,由作业与安全部部长助理李芸担任办公室主任。
指挥长:
副指挥长:
成员:
指挥部负责全面统筹、指挥、协调疫情防控指挥工作。指挥部下设4个工作组,具体为:防疫卫生消杀组、后勤保障组、应急隔离处置组、防疫宣传督查组。各工作组需密切配合,快速反应,采取果断措施,以达到及时、有效的防控新型冠状病毒肺炎疫情蔓延,并及时开展防控新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。
三、工作措施及各工作小组职责
防疫卫生消杀组主要职责:
(一)做好废弃口罩的收运和处置。在疫情防控期间,按照贵州省住建厅关于在疫情期间对废弃口罩等特殊垃圾进行单独收集、单独运输的具体要求,京河公司安排车辆和人员专职对废弃口罩进行收转运,确保废弃口罩日产日清。
(二)加强重点区域的疫情防控各项消杀工作。积极做好防疫工作,加强重点区域及员工的防疫防控工作。由作业部安排大型水车,按比例配兑适当消毒液,针对作业部转运站、停车场、公厕等重点区域,要严格按照定时消杀与适时消杀相结合的方式进行防疫消杀,登记消杀台账,不定期督查消杀情况,全面落实重点区域的消杀工作。另外,针对疫情期间上岗员工要定期抽查员工体温状况,全力防止交叉感染,保护员工和群众健康。此外,对外来人员做好体温检测和扫码进入作业区域。各中心、车队要做好作业车辆的消杀工作,督促驾驶员定时对车辆进行消毒消杀。
后勤保障组主要职责:
加强后勤保障力量,确保应急物资供应。为保障员工的生命安全,做好基本防疫措施,公司为一线员工配发了口罩、消毒液、手套等基础防护用品。为保障环卫作业需求,公司积极与各大物资供应商协调,多渠道采购口罩、消毒液、手套等防护用品,全力保障防疫物资的供应。
应急隔离处置组主要职责:
负责启用应急隔离点;负责对应急隔离人员的监控;负责做好隔离人员的思想工作;配合疫情调查组调查隔离人员近期健康状况、14天前活动轨迹;负责对密切接触者进行体体温探测;负责稳控员工情绪,做好情绪疏导;负责完成指挥部交办的其他工作。
防疫宣传督查组主要职责:
(一)加强宣传教育。全面加强健康宣教,正确引导员工重视疫情防控工作。利用班前班后会,对全体干部职工普及新冠肺炎的防疫常识,号召全体干部职工疫情期间戴口罩、勤洗手、不串门、不聚会、不外出,避免交叉感染。在办公区域、公厕、停车场等醒目位置张贴防疫常识宣传画册,普及防疫常识。让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬;的重要指示精神,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化责任,联防联控,全力打好疫情防控阻击战。
(二)加强食堂防疫工作。食堂工作人员上岗必须佩戴口罩、手套、帽子、围腰等卫生防护用品,做好个人卫生消毒,凡出现咳嗽、发烧、腹泻等症状一律停止上岗。后勤物资部要对食堂操作间定期进行消毒,确保食堂卫生。防疫期间,公司用餐人员一律不得进出食堂聚集用餐,一律不得使用公共餐具,由食堂统一分发盒饭,错峰用餐。
(三)加强办公区域防疫工作。办公区域工作人员必须佩戴口罩,做好个人卫生。由作业部安全中心负责每日对办公区域进行消毒消杀,并登记消杀台账,特别要对办公区域的公共卫生间进行适时保洁及消杀。同时,设立办公区域废旧口罩回收点,统一收集员工废弃口罩,避免交叉感染。
(四)做好疫情期间安全工作。疫情期间为避免人群聚集造成交叉感染,要求公司管理人员尽量不集中开会,以电话或微信方式联系传达;要求公司管理人员要加强对一线保洁员驾驶员安全认知的普及,加强作业人员的安全意识,督促保洁员作业时,必须佩戴口罩、手套上岗;要求员工做到废弃口罩、手套丢入专用垃圾桶;降低疫情隐患,保证员工的安全。
(五)每半月对员工动向进行排查,及时掌握员工的动向,向专业防疫机构提供及时的人员流动信息,将排查出的密切接触者及时报送至属地办事处,并积极配合卫生防疫部门做好隔离人员的情绪疏导工作,劝说被隔离员工积极配合卫生部门的调查和治疗。
(六)开展疫情防控专项监督工作。针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作相关工作人员特别是党员领导干部履职尽责情况,做好疫情防控工作情况开展监督执纪问责。对疫情信息、监督工作情况等重要上报数据,要力求保证准确、准时的按规定上报。
(七)注重作业质量。在做好疫情防控工作的同时,京河公司要积极做好经开区环境卫生保障工作,坚持人民至上,安全第一,全力维护市民的正常生产生活秩序。
四、常态化防控工作的保障
(一)确保通信联络畅通
方案启动期间,全体工作人员手机保证24小时畅通,严禁关机或不应答。
(二)值班备勤工作
指挥部及各工作组成员一律取消所有休假,24在岗带班。遇到紧急情况,相关人员确保半小时内集结。
(三)物资保障
对疫情期间的作业人员必须配备必要的防护用品,包括手套、口罩、防护服、酒精、人用消毒液等由后勤保障组负责统一调配防控物资,确保防护用品能第一时间供给。
第一章 总则
一、工作目标
为应对新型冠状病毒肺炎疫情,防范和控制疫情在学校发生发展,建立健全防范、指挥、处置工作机制,做到分工协作、责任明确、有备无患,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序。普及肺炎疫情和传染病防治知识,提高广大学生师生的自我保护意识。
二、编制依据
根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及各级教育部门和卫健部门对本次疫情防控工作要求制定本方案。
三、适用范围
1.学校因疫情形势延迟开学的事务安排。
2.学校开学后师生出现新型冠状病毒肺炎症状及类似症状的应急处置。
3.无论是开学前,还是开学后,根据上级教育部门统一安排,协助做好疫情相关宣传教育、情况排查工作安排。
四、基本原则
1.统一指挥。学校成立学校肺炎疫情防控工作领导小组,一旦发现发生疫情,做到预案启动,统一指挥,全员参与。
2.立足预防。做好发生疫情的应对准备,保障校园不发生疫情。做好预防,一是宣传教育,二是落实措施。
3.生命为本。以师生生命为本,把广大师生生命安全和身体健康放在第一位,及时研究部署落实防控措施,全力做好防控工作,坚决防止疫情扩散蔓延;采取各种措施,确保在校师生无症状,感染师生不入校,最大限度保障师生安全。
4.科学应对。做好预警研判和预先推演,学习预防专业知识,做到科学应对,正确应对,快速反应,果断处置,沉稳不乱,细致周密,有序有效。
5.依靠当地。落实学校主体责任,建立学校内部协同机制,立足自救自助,同时紧紧依靠当地政府及部门,协调社会资源,主动汇报沟通,主动参与所在区域工作,全面做好校园疫情防控。
第二章 组织机构及职责
五、组织领导机构
学校成立应急处置指挥部。
总 指 挥:XXX
常务指挥:XXX
副 指 挥:XXX XXX
成 员:
全体中层干部、年级组长、班主任、全体教职员工
主要职责:负责指挥和组织疫情处置工作;对有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作,对各职能小组的工作进行指导,对其负责;向上级部门请求救援,协调社会资源等。
下设机构
1.组织协调组
组长:XXX
成员:XXX XXX
主要职责:负责具体指挥、组织疫情处置工作,督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作;负责综合协调工作;负责部门、单位来人接待工作。
2. 紧急救护、疫情报告组
组长:XXX
成员:XXX XXX
主要职责:负责对师生身体状况(体温)检测,第一时间隔离和看护疑似发病师生;检查学生身心状况、进行临时防护;负责联系家长和医疗机构,协助将发病师生尽快运送到规定的医疗机构,逐级汇报。做好内对外的通讯联络;收集信息,起草事件报告;向上级报告和续报情况;做好新闻单位的接待、采访工作;发布信息通稿等
3.通讯联络宣教组
组长:XXX
成员:XXX
主要职责:负责对校内疫情相关联络、通知,对全校师生进行防疫知识宣传教育工作。
4.后勤保障组
组长:XXX
成员:XXX
主要职责:负责处置安全事件过程中的车辆保障,负责接待用品,负责用餐、饮水,负责通讯设施,安保设施等的保障工作;急需用品立即采购。负责维护秩序,把好校门关口;协助救助等其他工作。
5.家长接待组
组长:XXX
成员:XXX
主要职责:做好对发病学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作,做好对家长接走就医学生的家长签字登记工作。
7.安全保卫组
组长:XXX
成员:XXX XXX 李XX
主要职责:做好学校疫情期间的学校安全保卫工作,做好校门封闭管理,严防外来人员进入校园,内防扩散外防输入。
第三章 预防工作措
六、预防工作措施
1.建立组织机制。加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,确保沟通顺畅,协调配合。
2.专业培训。组织教职工学习应急预案的内容,学习防控专业知识,明确发生疫情时自己的工作职责,增强责任意识和安全意识。
3.全面宣传教育。通过多种形式开展传染病防控宣传教育,包括微信群、公众号、校园网,帮助师生提高防范意识、了解防治知识。引导师生科学做好防护,保持充足睡眠,增强体质和免疫力,养成良好卫生习惯和健康生活方式;将防治专业知识、政府及教育、卫健部门相关要求等传达到学生及家长。
4.备足预防用品与药物。利用假期,学校总务、医务室及时采购必备足额的预防用品和药物,根据相关要求,学校将配备大型红外体温仪一台,各班配有红外额温计,师生备足适量的医用外科口罩、免洗洗手液、以及医用手套、消毒剂(漂白粉、医用酒精等)等防护用品。
5.建立跟踪指导去过xx和xx的省外、境外师生制度,确保做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。办公室负责教工,总务处负责社会服务后勤人员,教导处负责学生,第一时间摸清去过xx和xx师生名单。首先对全校教职工和学生进行一次新冠状肺炎情况的全面排查,初步了解到有哪些高危传染人群(有去过xx、有接触过xx人、身体有发热症状等三类人员);其次,将该类人员进行一人一案,办公室主任跟踪教师,总务主任跟踪后勤人员,班主任跟踪家长和学生,配合卫健、街道等部门对三类人员执行一日一报原则,密切关注该类人员体温等状态的变化,每天嘘寒问暖,了解情况,及时跟踪,及时上报。第三,建立三类情况的家长微信群,便于进行防控方法的交流,以利于学校具体的宣传和指引,第四,严格执行三类人员居家自我隔离14天的要求,该类人员需隔离期满才可返校。
6.根据上级教育部门统一要求和疫情情况推迟开学;做好推迟开学情况下的应对方案,主要是通过网络技术的教育教学方案。(此项内容学校将提前做好规划,专门部署,做好教研,本预案不详述)
7.保持备战状态。值班人员坚守学校,在岗在位。每天清理学校环境卫生,保持校内清洁,无卫生死角。每天清空垃圾桶。
8.加强信息沟通。非常时期,需要与家长联系的事务可能较多,班主任确保与每一名家长联络畅通。
9.严控人员出入。疫情解除之前,对在校学生,无特殊情况不外出。严格封闭管理,控制外来人员随意进入校园,谢绝各类来访参观。原来向社会提供体育场等场地场所的,停止提供。
10.明确言行规范。师生不转发未经确认的疫情信息,不谈论小道消息,不传播逻辑不严密、带情绪、标题党的文章。(可传播官方权威媒体的信息,关注卫健委、专家发布的信息,积极传播防治肺炎等传染病有关知识。)
第四章 应急处置
七、预案启动
1.未开学。学校推迟开学,说明疫情形势更加严峻,或在好转但未消除,这种情况下,学校提前做好以下工作。
一是做好利用信息技术进行教育教学的预案;
二是开学时间到了还没开学,则通过信息技术实施在线教育教学;
三是根据上级教育部门统一要求,协助做好向学生及家长的宣传教育工作。
2.已开学。如果疫情形势好转以致消除,经上级同意学校可开学。开学后需做好监测和预防,做好场所消毒通风,实施校门口体温测量晨检制度和学生缺课登记追问制度。每天定期对关键部位进行消毒,包括门把手、水龙头开关。晚上对校园所有室内场所进行紫外线消毒一个小时以上。保持厕所通风,每节课上课期间坚持清洁,保证厕所和办公室洗手液的供应。每次功能室使用后马上进行消毒后再使用。保持校园预教室的清洁卫生,每天清空垃圾桶垃圾。学生在校园的活动场所每天消毒一次以上,每周对校园消杀一次以上。如果发现有师生体温过高或其他疑似有症状,甚至多名师生出现症状,要立即启动应急机制,进行应急处置,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
八、应急处置措施
1.在校内发现疑似症状的学生或教职工,若发现身体状况异常,体温超过37.3℃、咳嗽、咽痛、呕吐、腹泻、结膜充血等症状学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内对学生或教职工进行隔离观察、以待相关部门进一步检查,及时通知家长送定点医院诊治。
2.在组织救治工作的同时,学校要及时了解诊断结果,如果诊断为传染病的,要及时向教育、卫健部门报告,报告内容有:疫情发生单位、地点、时间、人数、疫情经过、接触史、初步分析原因、组织抢况等。
3.学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所立即进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
4.同时学校针对这次传染病进行健康教育,及时对学生进行系统的宣传教育,使用告家长书的形式向家长进行宣传,以取得学生家长的支持和配合。
5.学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念;同时向教育、卫健部门报告事情进一步发展的详细情况。
6.信息报告方式。
疫情信息报告员:XXX
校长:XXX
扶余市教育局教育体卫艺科:电话。。。。。。
扶余市疾控中心:电话。。。。。。
第五章 后续处置
九、后续处置
疫情应急处置完毕后,学校要继续做好以下工作。
1.积极配合上级部门调查处理,如实提供情况;准备好相应材料备查。
2.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分。
3.总结经验教训,反思提升,制定更加完善有效的防范应对措施。
为全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作,有效应对可能发生的疫情流行,根据国家、省、市、区有关要求,结合我街实际,特制定本预案。
一、基本原则
认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合,以快速、准确、科学应对突发疫情为目标,统一指挥、分级负责、分工合作,一旦发生疫情事件,能以最快的速度、最大的效能,科学有序实施管控应对,最大限度防止疫情扩散蔓延,把疫情造成的损失和影响降到最低,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定。
二、应急指挥机构及职责
组长:沈毅
第一副组长:
副组长:
卞庄、
成员单位:党政综合办、基层党建办、财政所、公共服务办、城市管理办、公共安全办、西湖派出所、各村(管区)、社区,街道社区卫生服务中心。
防疫领导小组办公室下设公共服务办,由骆真同志任办公室主任,负责疫情防控工作的日常管理和业务指导。定期召开工作会议,统筹协调、督促落实各项工作,研究解决防控过程中存在的问题和困难,保证各项工作的顺利开展。
同时分设综合协调组、防控指导组、医疗救治组、综合维稳组、宣传教育组、资金管理组等6个小组,必要时根据疫情处置需要增加相应工作专班。各小组按照职责规定切实履职,积极参与会商,密切配合,确保疫情联防联控工作机制有效运转。
1、综合协调组
组长:
组员:党政办全体工作人员
负责统筹疫情防控工作会议安排及其他相关疫情日常事务。
2、防控指导组
组长:
组员:公共服务办全体工作人员
指导各村(管区)、社区进行疫情防控业务,负责信息的收集、数据统计,及时上报防控工作的动态、全街疫苗接种及核酸检测工作等相关事务。做好街道疫情防控期间的各类消毒、防护物资的相关准备工作。
3、医疗救治组
组长:
组员:社区卫生服务中心全体医务人员
负责做好本辖区内出现发热病人的转移就诊准备工作,做好集中隔离点医学观察、核酸采样等相关工作。
4、宣传教育组
组长:
组员:信息办相关工作人员
负责疫情舆论的引导,传达有关政策宣传工作。
5、综合维稳组
组长:
组员:城管办全体工作人员
负责排查公共场所疫情防控情况,应急处理各类因疫情产生的突发状况、矛盾纠纷;协助做好重点人群的转诊工作,保障全街社会稳定。
6、资金管理组
组长:
组员:财政所相关工作人员
负责做好疫情专项经费保障工作;并做好资金使用的监督管理工作。
三、应急准备
1、预检分诊准备。加强门诊医务人员培训,做好发热患者排查工作;加强基层卫生服务机构统筹建设,在社区卫生服务中心相对独立区域设立临时隔离病房,以备发热患者临时隔离需要。
2、核酸检测及采样场所准备。街道疫情防控指挥部,各村(管区)、社区负责做好准备工作。街道社区卫生服务中心,要加大对医疗卫生人员的技术培训和指导,提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性,至少要培训掌握鼻拭子、咽拭子的规范采集能力及采集标本的规范保存和运输的人员不少于110名。各社区(村)按照每个居民小区设置不少于3个核酸采样场所做好场地预留和准备工作。
3、医疗防护物资准备。街道疫情防控组、医疗救治组配合,做好物资准备工作,根据疫情走势合理动态做好医疗资源储备。根据辖区既往高峰期疫情规模储备不少于30天用量的物资。各级医疗机构、社区卫生服务中心要储备不少于30天用量的物资,确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
4、隔离场所准备。街道疫情防控组根据疫情防控需要,准备具备隔离条件场所,分别作为密切接触者人员、密接的密接、入境人员等重点人群隔离点,街道本级按不少于50间提前做好准备,并做好安保、服务、技术人员培训和准备到位。
5、流行病学调查和消杀队伍准备。街道疫情防控组、数据分析组、各村(管区)、社区共同负责,街道组建由疾控人员(或经培训合格的医疗卫生有关单位人员)、公安人员、大数据分析人员等方面人员组成的流行病学联合调查组,不少于2支队伍,建立到位、培训到位。按照每个社区(村)3—5人标准储备流调协查员,由社区干部、社区卫生服务站等人员组成,建立人员名册,一旦需要流调协查员参与,保证随时可以加入。街道社区卫生服务中心按不少于4人规模,准备专业消杀队伍,负责疫点消毒处置指导。每社区(村)按3—5人标准,组织相关工作人员做好社会面外环境消毒工作。
6、心理疏导服务准备。街道疫情防控指挥部做好心理疏导部署工作,在区心理应急救援专业队伍的指导培训下开展心理疏导工作,搭建由街道和村(管区)、社区工作人员、心理咨询师、社工、家庭医生、网格员等组成的基层服务团队。
7、疫情防控准备。街道疫情防控指挥部要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,与就近设有发热门诊的医疗卫生机构建立联系,做好疫情防控、防护物资准备、留观室设置、宣传教育等工作,严格做到“五有”:即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。
8、生产、生活运行保障准备。街道办事处牵头,各村(管区)、社区配合,结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民生、城市运转等各类“停不得”企业生产运行保障工作,储备必要的实物物资,按照保重点区域、保重要用户、保基本民生的原则,全力做好能源安全供应保障。
四、应急措施
1、快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制,启动疫情防控应急预案,街道疫情防控指挥部立即指挥调度,各村(管区)、社区根据各自职责立即启动紧急部署,联合相关部门立即组成工作专班赶赴出现情况的区域开展情况调查,启动场所管控、楼栋管控、单位管控、小区管控,必要时启动社区管控。
2、开展部门协同处置。西湖派出所、社区卫生服务中心、公共服务办等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工作,落实集中隔离医学观察措施,及时规范开展疫点处置,最大限度控制新增输入病例。
3、强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长等作用,强化对境外或国内中高风险地区、省内涉疫地区来岳人员的摸排,加强信息双向排查和健康申报工作。及时准确上报相关信息工作台账。
4、加强境外人员管控机制。严格落实闭环转运、五包一,定期通过电话、微信等方式摸清来岳时间、航班号,对境外人员统一实行集中隔离医学观察7天,居家健康监测7天,两次核酸检测。
5、加强宣传教育引导。向全街辖区内居民提倡讲卫生、戴口罩,减少非必要聚集性活动,保持一米线人际物理距离,引导居民养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。
五、保障措施
1、加强组织领导。街道各部门、各村(管区)、社区加强组织领导,坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制,主动谋划新冠肺炎疫情防控工作,及时协调、解决疫情防控中遇到的重点问题,压实各方责任,确保各项疫情防控措施落地见效。
2、加大资金投入。街道各部门、各村(管区)、社区要统筹做好资金调度,优先保障和及时拨付疫情防控资金,切实保障疫情防控支出需求,保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账,严格规范资金用途,提高财政资金使用效益。
3、组织培训演练。街道各部门、各村(管区)、社区要结合辖区卫生应急工作需要,对新冠肺炎疫情报告、院感防控、流行病学调查、消毒消杀、心理援助等知识开展重点培训,加强对企事业、特殊场所、社区等相关人员防控知识和技能培训,要积极组织对重点场所、重点人员、重点环节开展应急演练,查漏补缺,提升应急处置能力。
4、强化责任落实。街道各部门、各村(管区)、社区要针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠,发现问题立行立改。街道防控指挥部将适时对各社区(村)疫情防控准备工作开展暗访督查,对管控不严、作风不实、失职失责,导致疫情反弹、造成不良影响的,一律依法依规严肃查处问责。
小区疫情防控工作应急预案 一、突出“严”字守住门,体现感知度和可视度。
1.“一扇门”:对小区实行适度封闭式管理,人行、车行分别只保留一个出入口,在单元(电梯) 内张贴《致 XX 市居民的一封信》《致武汉及疫情高发地区来 XX 朋友的告知书》
2.“两个入口”:落实 24 小时轮班制度,安排 2 名以上物业(保安)人员和社区工作者、网格员 或志愿者在小区人行、车行入口,负责检查人车、测量体温、做好登记等。无物业管理的小 区除门卫外,由属地组织社区工作者、网格员或志愿者参与履行上述职责。
3.“三问三登记”:“三问”即问从哪里来、是否去过湖北等疫情重点地区、是否有身体异常情 况。“三登记”即湖北等疫情重点地区回 XX 必登记、外地返 XX 必登记、身体发热必登记。
二、突出“准”字管住人,体现对常住人口、流动人口和重点人员的精准管理。
4.“一档”:建立小区“一院一档”“一房一户”台账,返家来客实行登记制度,每日以户为单位更 新居家人员情况,特别是外地户籍、湖北等疫情重点地区户籍、近期来 XX 返 XX 人员、居 家隔离观察人员等重点人员基础数据。
5.“两清楚”:每日更新房屋出租信息,滚动摸排,做到房东、租客情况“两清楚”。强化房东责 任,加强对现有租户的联系、问讯和査访,做到“两问一劝”(一问行踪,二问健康,三劝延期)。
6.“三覆盖”:宣传全覆盖,围绕“不聚集、少接触、不流动”,深入引导居民;社会动员全覆盖, 广泛发动楼栋长、网格员、志愿者参与,包干到楼栋单元:对外地户籍、湖北等疫情重点地区、 近期来 XX 返 XX 人员、居家隔离观察人员等重点人员底册动态管理全覆盖。
三、突出“实”字尽好责,体现居家安心、社区温度。
7.“勤消毒”:在做好日常保洁的基础上,每天对门卫室、楼道、楼梯间、电梯间、公共卫生 间、停车场、垃圾房等小区公共区域清洁消毒不少于两次。
8.“两暂停”:小区内老年活动室、日照中心、文体活动场所一律暂停开放,社区社团等活动 一律暂停
9.“三保障”:服务保障好三类人群。一是居家隔离观察人员。积极主动配合医务人员开展居 家隔离观察,做好对象随访工作,防止其离开居所,同时提供“两代服务”(生活物资代买、日常事 项代办),确保情绪稳定、正常生活。二是老年、残疾人群。确保刚性服务需求,引导少出门, 有效控制风险。三是生活困难人群。加强对困难家庭的关心关爱,给予日常照料服务,进行定 期探访。
10.“强管控”:属地街道(镇)及公安派出所强化对工作措施的执行保障,及时发现化解矛盾纠 纷,对违反相关法律法规的行为依法处置。
一、加强领导,认真落实责任制,严格按照《传染病防治法》、《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作的意见》等有关文件要求,进一步加强学校传染病防控工作的责任意识。
二、制定相应的传染病预防与控制工作预案,确保涉及学校师生身心健康的传染病的预防与控制。
三、建立健全学校传染病疫情防控与报告制度,做到传染病早发现早报告、早诊断、早治疗。发现疫情,必须在2小时内报案。先报告乡卫生防疫站,同时报告教育局。
四、学校指定专人作为学校传染病疫情报告人,负责学校传染病的防控与报告工作。
五、采取多种形式,开展传染病预防的宣传教育工作。利用健康教育课、班会、黑板报等形式开展传染病预防知识的宣传教育活动。
六、积极配合卫生部门、加强对学校传染病预防工作的督促检查。
七、加强自我检查,落实学校传染病预防措施。
八、重视当地卫生部门提出的整改措施,改进学校卫生工作,消除有可能导致传染病的各种隐患。
为了有效预防和应对学校师生可能发生的群体性食物中毒或疫情加重,切实保障广大师生员工的身体健康和生命安全,及时、有序、高效地作出相应处理,以尽最大努力避免、减少损失和负面影响,维护学校秩序,特制定本预案。
一、实施对象和目标
1、在校学生、教职员工。
2、在食品卫生安全事故和疫情发生之前,针对食品卫生和卫生防疫的各个环节,制定食品卫生安全和卫生防疫的措施,预防安全事故和疫情的发生。
3、一旦发生食品卫生安全事故和疫情,要做到对安全事故和疫情的紧急响应,对可能的食品中毒者和感染者要做到早发现、早报告、早治疗。并对安全事故和疫情作出快速、科学的应对。
二、组织管理
1、严格落实书记、校长第一责任人的责任,成立学校疫情防控工作领导组。
疫情防控领导组
组长:
副组长:
成员:防控指导员(镇卫生室指派)
疫情防控领导组办公室
主任:
成员:
后勤保障组
组长:
成员:
信息管理组
组长:(疫情报告人)
成员:
应急处置组
组长:
成员:防控指导员
校园消毒组
组长:
成员:防控指导员
食堂疫情防控专项工作组
组长:
成员:防控指导员
2、职责分工:
(1)疫情防控领导组:及时和上级部门联系,根据上级部门指示做好防控工作,快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施,在保障正常的生活物资供应下,因地制宜采取宿舍、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,督导疫情控制措施落实情况。
(2)信息管理组:掌握病例的活动史、人员接触史,掌握重点人群名单、观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作,确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程,提供真实材料,按规定拟稿上报。
(3)后勤保障组:提供所需要应急处置的设施、设备和物资,确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。控制外来人员、车辆进入校园,做好在校师生生活保障。加强校园巡查营控,及时停止校园群体性聚集活动,及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校舆情事件。
俗话说,不打无准备的仗,想要获得成功,一定要提前有所准备。当我们不知所措时,写好一份方案不是容易的事,需要反复优化。方案具有一定的指导作用,在工作中较为常见。怎么样才能写出一份好的方案呢?小编收集并整理了“高温中暑应急处置预案精选”,或许你能从中找到需要的内容。
为贯彻落实教育局有关防暑降温工作的通知精神,确保我校广大师生、员工的身体健康和学校教学工作的有序进行,本着“防范重于泰山”的思想,结合学校的实际,制定以下防暑降温的应急方案。
一、组织机构
1、学校成立以校长为组长的防暑降温工作领导小组。
2、认真组织学习关于防暑降温的有关文件,及时通报情况,做到思想到位、组织到位、措施到位。
二、各部门职责
(一)政教处、教务处
(1)做好高温期间的值班安排。
(2)如果出现高温天气需要临时停课的要在第一时间通知各班主任。
(3)做好高温天气因停电,停课时学生的活动安排。
(4)在高温期间做好防暑降温、安全等知识的教育工作。
(二)总务处
(1)在高温来临之前,组织人员对学校所有降温设施进行检查,如有损坏及时报修,确保在高温季节正常使用,并将情况及时通报各部门。
(2)做好防暑降温的细致工作(购买防暑降温的必要物品,如绿豆)。
(3)做好学校用电、用水(饮用水)、冰块等防暑降温必要物品保障工作。
(三)班主任
(1)各班主任要管理好班级的饮用水,确保学生饮用水的质量。
(2)班级的地面要及时洒水,学生要准备一条干净的毛巾,必要时用水浸湿伏在头上或颈上。
(3)在炎热时一定要勤观察学生的身体反映情况。
三、其它工作
防暑降温是一项全面性工作,全校各部门要相互配合,相互支持,随叫随到。各部门要努力做好本职工作,结合防暑降温工作和本岗位的实际情况,对职责范围工作进行一次检查,随时听候学校防暑降温领导小组的调遣,共同努力,通力协作,把今年的防暑降温工作做好。
四、具体措施
一是做好防暑宣传。利用校园广播、主题班会等多种宣传形式向学生宣传防暑降温常识,教育学生积极应对高温天气。积极引导师生在高温天气里保持平和心态,团结和谐,稳定学习工作。
二是加强饮食安全管理。学校加强小卖部卫生检查,必须进行消毒,必须打开门窗,保证通风。保障学生饮水卫生,防止感染胃肠道疾病。
三是减少学生户外运动。取消课间操、体育课等剧烈活动,避免学生长时间在户外暴晒、剧烈运动。
四是保证学生充分休息。加强值班力度,维护安全、安定的休息环境,保证学生的精神状态。
一、组织机构
1、学校成立以校长为组长的`防暑降温工作领导小组。
2、认真组织学习关于防暑降温的有关文件,及时通报情况,做到思想到位、组织到位、措施到位。
二、各部门职责
(一)政教处、教务处
(1)做好高温期间的值班安排。
(2)如果出现高温天气需要临时停课的要在第一时间通知各班主任。
(3)做好高温天气因停电,停课时学生的活动安排。
(4)在高温期间做好防暑降温、安全等知识的教育工作。
(二)总务处
(1)在高温来临之前,组织人员对学校所有降温设施进行检查,如有损坏及时报修,确保在高温季节正常使用,并将情况及时通报各部门。
(2)做好防暑降温的细致工作(购买防暑降温的必要物品,如绿豆)。
(3)做好学校用电、用水(饮用水)、冰块等防暑降温必要物品保障工作。
(三)班主任
(1)各班主任要管理好班级的饮用水,确保学生饮用水的质量。
(2)班级的地面要及时洒水,学生要准备一条干净的毛巾,必要时用水浸湿伏在头上或颈上。
(3)在炎热时一定要勤观察学生的身体反映情况。
三、其它工作
防暑降温是一项全面性工作,全校各部门要相互配合,相互支持,随叫随到。各部门要努力做好本职工作,结合防暑降温工作和本岗位的实际情况,对职责范围工作进行一次检查,随时听候学校防暑降温领导小组的调遣,共同努力,通力协作,把今年的防暑降温工作做好。
四、具体措施
一是做好防暑宣传。利用校园广播、主题班会等多种宣传形式向学生宣传防暑降温常识,教育学生积极应对高温天气。积极引导师生在高温天气里保持平和心态,团结和谐,稳定学习工作。
二是加强饮食安全管理。学校加强小卖部卫生检查,必须进行消毒,必须打开门窗,保证通风。保障学生饮水卫生,防止感染胃肠道疾病。
三是减少学生户外运动。取消课间操、体育课等剧烈活动,避免学生长时间在户外暴晒、剧烈运动。
四是保证学生充分休息。加强值班力度,维护安全、安定的休息环境,保证学生的精神状态。
目前,全省大部分地区陆续进入盛夏时节,为做好职工防暑降温工作,预防高温中暑和生产安全事故的发生,保障广大职工生命安全和身体健康,现就有关事项通知如下:
一、加强防暑降温工作的组织协调
各级工会要充分认识高温天气作业可能对职工身心带来的不利影响,高度重视夏季劳动保护工作,将防暑降温作为当前的重点任务,切实加强组织领导,提早安排部署,推动降暑降温工作落实到企业,落实到班组,落实到职工。要在各级党委的领导下,加强与政府相关部门的协调联动,在工作部署、信息通报、专项整治和检查巡查等方面形成合力,统筹推进本地区、本单位防暑降温工作。
二、督促用人单位落实防暑降温措施
各级工会要认真履行劳动保护监督检查职责,督促用人单位按照《防暑降温措施管理办法》(安监总安健〔_〕89号)的有关规定,落实各项防暑降温措施。充分发挥工会劳动保护监督检查组织网络作用,深入高温作业、露天施工、高空作业、危险品储运等重点场所,开展劳动保护监督检查,及时发现隐患并督促整改。基层和企业工会要结合夏季安全生产和防暑降温工作特点,督促用人单位合理安排工作时间,适当减少高温时段作业和减轻劳动强度;积极改善劳动条件和作业环境,采用良好的隔热、通风、降温措施,保证工作场所符合国家职业卫生标准要求;按规定发放高温津贴,提供必要的个体防护用品、防暑降温清凉饮料及必需药品。
三、深入开展暑期服务职工活动
各级工会要集中开展“送清凉”等服务职工活动。深入户外作业集中、农民工集中的用人单位进行走访慰问,了解职工防暑降温需求,发放防暑降温用品,提供健康咨询、防暑降温知识培训等服务。依托工会职工服务中心、站点和社会力量,积极推动户外劳动者服务站点建设,为建筑、环卫等户外作业者提供避暑休息场所,使服务职工活动贴近职工实际需要。
四、广泛开展防暑降温知识宣传普及活动
各级工会要充分利用各种传统媒体和新媒体,大力宣传防暑降温法律法规和政策,普及高温防护、中暑急救等职业卫生知识,帮助广大职工提升自我防护意识和能力。宣传活动要采用职工喜闻乐见、易于接受的方式,不断扩大影响力,提升活动实效。
为了保证河北新建邢台改性沥青基地工程的顺利施工,确保在施工中出现紧急情况时,应急救援工作能迅速有效,最大限度地保障企业职工生命、财产安全,根据本工程特点,特制定本预案。
一、本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的,保证各种应急资源处于良好的备战状态;而且可以指导应急行动按计划有序进行,防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急,从而降低人员伤亡和财产损失。施工中的紧急情况是指具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类建筑工伤事故。
二、成立施工紧急情况应急领导小组,负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由分公司经理孙琪负责落实,若总指挥外出由经理助理卢志利担任副总指挥给予落实,当副总指挥不在的情况下,由班长进行落实。实施救援工作的展开,具体人员安排详见应急预案组织机构。
三、当在工程及建筑施工中发生高温的各种紧急症状情况时,接到紧急情况报告后,应立即启动本预案。在第一时间分别向公司应急救援指挥中心、“120”救护中心求助,并向市安全生产监督局、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后,还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。
四、在施工中紧急情况发生后,分公司即视情况成立救援现场指挥部,由经理孙琪担任事故现场总指挥,并成立以下领导小组:
1、防暑降温保障小组
夏季工作过程中,因露天工作环境较多;人员工作分布区域复杂、多变;劳动强度大等方面的影响,给工作来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全,为工作人员营造一个有保障、舒适的环境,在工作人员发生高温不良反应时,由组长立即组织该组成员,对事故人员进行转移与控制,防止周边现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性,提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。
2、信息联络小组
由组长负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围,每天组织收集天气温度状况,然后采取必要的防范措施,并对已采取的措施和事态发展情况,及时向上级报告及相关部门的联络。
3、安全保障(警戒)小组
对撤离区和安置区内的治安工作,由组长组织队员负责对险情发展状况进行监控,防止影响施工工期,并对各班组人员加强安全教育,以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查,消除安全隐患,以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。
4、现场医疗救护小组
当事故发生时,由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理,负责在第一时间对伤员实施有效救护;并及时向医院转送。救护人员的主要职责是:进入事故发生区抢救伤员;指导危害区内人员进行自救、互救活动;集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况,迅速制定应急处理方案并组织实施。
5、后勤保障小组
由组长负责组织调集抢险人员、物资设备,督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
五、在施工中紧急情况发生后,救援现场指挥部根据具体情况,可就近从邢台路桥沥青库调集救援队伍、人员、物资设备。同时专业救援队伍、物资设备从应急预备救援队伍中调集。
六、各类紧急情况发生后,需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下:
1、人员、物资准备:
分公司物资的购置由经理负责,主要药品及医疗救护器具如下:
(1)、药品:感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、十滴水、正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品、绿豆水等。
(2)、救护器具:单架、救护汽车、小型氧气瓶、听筒、病床、毛巾、药用药箱、冷冻柜(冰块)等。
七、施救方法:
1、轻度患者
现场工作人员出现头昏、乏力、目炫现象时,工作人员应立即停止作业,防止出现二次事故,其他周边工作人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息,供应其凉水、湿毛巾等。并通知分厂领导。
2、严重患者(昏倒、休克、身体严重缺水等)
当工作现场出现中暑人员时,作业周边人员应立即通知分厂领导,并及时将事故人员转移至阴凉通风区域,观察其症状,以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。分厂应根据具体情况,由应急总指挥决定是否启动防暑降温紧急预案。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者,在分厂医疗设备无法救治的情况下,应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。
七、善后处理工作:
1、根据事故“四不放过”原则,认真做好事故的调查处理工作,采取针对性强的防范措施,加强对各班组的宣传、教育,使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项,做到每人都懂得保护自己;懂得救护他人。总结经验教训,杜绝同类事件的发生,具体防范措施如下:
(1)、由信息小组在施工现场设置温度计,并对每天的天气情况进行收集、处理,然后上报分厂防暑降温保障小组,依具体情况采取相应的安全防范措施。
(2)、当室外气温高于39℃时,分厂应对各班组进行施工降温专项安全交底,令其各班组停止现场施工作业。
(3)、后勤保障小组应能随时保证工作人员现场的饮水、紧急药品。
(4)、由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间(11:00 ~15:00)段进行施工作业。经分公司讨论,特制定本公司夏季(依据本市历年高温月为7月~9月)施工作息时间表,具体如下:
上午:8:00~12:00
下午:15:00~19:00
遇赶工期或其它特殊情况需加班时,再做另行通知。
(5)、分公司对各班组进行安全教育,增强工作人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作,使每人都了解、掌握防暑降温的安全小常识,提高工作人员在实践中的应变能力与处理能力等。
八、应急恢复、重新进入
当应急恢复后,重新进入之前必须对危险区进行评价,并且应对事故进行分析,待危险区已确定安全时方可进入现场,继续操作。
九、应急演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,分厂或公司每年夏季到来前进行大型救援演练一次。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的,在日后的工作中加以提高。
1、演练目的
1)、测试应急预案和实施程序的有效性及充分程度
2)、检测应急设备
3)、确保应急组织人员熟知他们的任务和职责
4)、测试应急人员的协调能力
5)、辨别和改正计划中的缺陷
6)、检测应急设备的充分性和有效性
2、应急预案演练情况
为了提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以使在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。分公司会定期开展一次救援演练,应急救援训练已成为救援队伍的一项重要工作,所以在应急救援过程中分厂还特别强调以下四点:
(1)、演练时人员均必须准时到位,并配带好各自的防护用品。
(2)、在救过程中应做到“自我保护,抢救他人”及积极有效的抢救。
(3)、必须严格遵守有关领导的指挥,做到“以假论真”,有效地实施抢救措施。
(4)、应急训练与演习的基本任务是:锻炼或提高队伍的突发事故情况下的快速抢险堵源及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离,有效消除危害后果,开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
进入盛夏季节,气温升高,为切实做好夏季施工现场防暑降温工作,保障职工的身体健康,防止因高温天气引发的工人中暑和其他各类生产安全事故,特制订本办法。
一、安全部门要深入车间,宣传防暑降温知识和中暑急救知识,提高全员安全防范意识。
二、安全部门及办公室要密切关注有关高温天气的气象预报。
1、日最高气温大于或等于33摄氏度,启动防暑措施:必须保证车间饮水供应充足。安排专人负责饮用水制冷,保证至少一日3次的冰水供应(但冰水不能过冰)。
2、日最高气温大于或等于35摄氏度,启动高温防暑措施:车间作业采取换班轮休作业方式,缩短员工连续作业时间;行政部除保证饮水供应充足外,另需安排煮制消暑类饮品,如绿豆水、酸梅汤、姜盐茶、西瓜等,并适时补充盐水饮品。
3、日最高气温大于或等于37摄氏度,启动持续高温防暑措施:车间作业采取换班轮休作业方式,员工连续作业时间不得超过国家规定时间,不得安排室外露天作业;行政部除保证饮水供应充足,煮制消暑类饮品外,并适时补充盐水饮品。车间必备人丹、藿香正气水、十滴水等防中暑药品。
4、高温补贴人力资源部根据公司《高温费规定》执行。
三、采购部配合办公室落实防暑降温物品,如:人丹、藿香正气水、十滴水等。生产设备部结合生产实际情况,制定防暑降温药品计划,及时采购并发放到车间各班组。
四、检查各车间防暑降温设备。生产设备部对已损坏的风扇、空调及需要新增的降温设备作出统计,报公司批准后组织采购或维修。保证车间防暑降温设备的正常运行。
五、行政部积极改善职工生活环境。对宿舍区内的纱窗及排风设施进行全面的检修。
六、切实做好卫生防疫工作。加强对饮用水、食品的卫生管理,避免食品变质引发中毒事件。生活区要进行定期的卫生检查,定期对场所进行消毒,避免病疫传播。
七、做好夏季防火工作。针对夏季炎热,燃蚊香、使用电器等易于发生火灾事故的实际情况,必须加强预防火灾措施。安全部门要对全厂易燃场所进行定期检查,发现问题立即处理,同时按规定配备灭火器材。
考虑到你的需求,编辑特意整理了“校园应急处置预案 ”,仅供参考,希望能为你提供参考。生命生存非同小可,防震减灾刻不容缓,准备好科学合理的应急预案以应对可能出现的突发情况,应急预防方案的实施需要注重物资准备和调度。
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范食品中毒事故发生,切实有效地降低和控制食品中毒事故的危害,依照有关法律法规和上级有关文件要求,从我校实际出发,特制定本预案。
一、成立食物中毒应急抢救小组
二、食品中毒应急预案
发生食品中毒或凝似食品中毒后,采取下列措施:
1.立即停止生产经营活动,并向省教育厅、成都市卫生防疫站报告。
2.把有食品中毒症状患者迅速送医院救治。
3.保留造成食品中毒或者可能导致食品中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
4.配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
5.迅速排查食用有毒食品的师生员工名单,并检查他们的身体状况。
6.做好师生的工作。
7.落实卫生行政部门要求采取的其他措施,积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理工作,把事态控制在最小范围内。
三、组织分工
1.组长:对抢救工作全面负责。
2.副组长:在组长的领导下,负责召集抢救组织指挥机构成员及工作人员,具体布置和协调抢救工作。
3.后管处(后勤服务总公司):负责向有关部门报告事故;组织救治食品中毒症状患者及安排食用有毒食品师生员工检查身体;安排抢救工作用车;保留涉嫌食品及其原料、工具、设备和现场;配合调查,按要求提供有关材料和样品;参加做好善后处理工作。
4.保卫处:负责保护涉嫌食品中毒的食品加工现场;维护抢救现场秩序;处理可能引发的突然事件;配合有关部门开展调查和处理工作。
5.卫生科:调动卫生科工作人员对中毒人员现场处理,做好其它可能并发症的防治工作,并积极配合卫生防疫部门完成相关工作。
一、 指导思想
消防安全工作系达依乡中心小学广大师生的生命、财产安全,为了预防和减少学校火灾事故的发生,保障师生生命安全和国家财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》及《学校消防设施设备配备标准》的精神和要求,特制定本预案。
二、 组织领导
1、达依乡中心小学校园火灾事故应急处置领导小组
组 长:韩仕尧
副组长:徐松
成 员:燕绍松 李本春 姚杰 文墨
2、学校成立火灾事故应急处理小组必须由学校第一责任人负责现场指挥,包括:灭火行动组,疏散引导组、通讯联络组、人员救护组、物品管理组、后勤保障组。要求责任落实到具体人员。
3、灭火行动组负责发生火灾时迅速组织人员开展现场救火,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失;疏散引导组负责指挥师生从安全通道有序疏散,撤离现场;通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至镇级以上医院;物品管理组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失;
三、预警预防
1、分析可能引起事故的原因 电线电化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能相起学校火灾的主要原因。
2、采取针对性的预措施
(1)校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。
(2)制定并完善学校火灾事故处置预案,制定防火计划,绘制逃生指示图,确保师生知晓率为100%。
(3)经常性对地师生员工进行消防安全教育和逃生演练,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法,提高师生的消防安全意识,增强防火的自觉性。
(4)按照《贵州省学校消防设施设备配备标准》配置学校消防设施设备,坚持定期对消防设施设备进行检查、维修和更新,发现火灾隐患要及时整改。保持通道畅通,不堆物。
四、处置流程
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理
1、由学校行牵头组织学校消防安全应急分队、教导处、班主任等参与的现场指挥部,指导和帮助学校共同处理。
2、启动预案,各工作小组按照职责开展工作,以“保护师生人身安全”为第一原则,迅速按平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生,并将师生安置到安全场所。
3、如有伤者要及时就近送往乡级以上医院救治;如有学生受伤,要及时通知家长。
4、等待急救车到来期间,由学校灭火行动组在保证安全的前提下进行扑救。
五、善后处理
1、解除应急状态。突发事故应急处置工作完成或现场危险状态消除和得到控制后,学校宣布解除应急状态,开展善后工作。
2、实施救济救助。调查统计突发事故影响和损失程度,做好安抚工作,清理现场。
3、调查总结。配合消防部门调查事故,分析原因,责任单位写出应急处置
综合情况书面材料,向教管中心和派出所汇报,并在广大师生中开展举一反三的教育工作。
一、指导思想
为深入贯彻党的十九大精神,落实立德树人根本任务,有效防治中小学生欺凌,根据教育部等十一部门《加强中小学生欺凌综合治理方案》(教督〔2017〕10号)及有关工作部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央有关部委和省委、省政府关于防治学生欺凌的决策部署及工作要求,认真落实贯彻践行社会主义核心价值观教育,深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动,大力宣传普及反欺凌法治知识,充分认识开展校园反欺凌教育活动的重要意义,切实提高对校园欺凌危害的认识,进一步提高广大师生“反校园欺凌”意识,构建平安友善,和谐稳定的校园环境,从我校实际出发,特制定本预案。
二、校园欺凌事件应急处置机构、职责
(一)、应急处置领导小组:
组长:XXX、XXX、
副组长:XXX、XXX、XXX、
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各班主任、学校保安、社区及学校家长委员会代表
(二)分工与职责
1、现场指挥组
组长:XXX、
组员:XXX、XXX、XXX、XXX、
主要职责:负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作,对重大突发事件处置工作作出重大决策,督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。
2、警戒疏散组
组长:XXX、XXX、
组员:XXX、XXX、各班主任、学校保安
主要职责:负责疏散师生,维护秩序,保持现场,协调有关单位(如公安、派出所、医院等部门)负责维稳和救助。
3、善后处理组
组长:XXX、
组员:XXX、XXX、XXX、各班主任、社区及学校家长委员会代表
负责对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰问和群众思想工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
4、通讯联络组
组长:XXX、
组员:XXX、XXX、XXX、
负责对内对外的通讯联系、报告;收集信息,起草事件报告;做好新闻单位的接待、采访工作。
5、后勤保障组
组长:XXX、
组员:XXX、XXX、
负责处置安全事件过程中的车辆、接待、物质保障等工作。
三、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。
3、学校安装好室内外监控录像装置,及时掌握和保存校内外动态。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
5、成立值日教师工作队伍,加强校园值班巡逻,落实值日领导、值日教师管理责任制。
6、建立防范校园欺凌事件应急处置机构,做到各尽其责,协调合力。
四、处理程序
一接警与通知
事件发生后,在场知情人员包括行政、教职工、学生必须立即将所发生的事件情况向班主任或值日领导报告。班主任和值日领导接到报告后,立即组织人员进行制止,控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事件发生的时间与地点、种类、程度;在基本掌握事件情况后,立即通知副组长和各工作组组长启动应急预案。
(二)处置与救助
欺凌事件发生后,领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置,对伤者应及时送医院就诊,
保护现场,保存物证,并根据事件性质向公安机关报案。
(三)保护与维稳
应急组应对事件现场实行严格的保护,妥善保存现场重要痕迹、物证。维持秩序,疏散师生,监控案情,关注事态发展,作好安抚处理工作,稳定师生情绪,统一口径,将影响减到最小。
保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事件处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。
(四)报告与通报
校园欺凌事件发生后,学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况、以及处理进度,并迅速配合公安部门调查事件发生的原因,做好有关材料的收集,视情况通知受伤者和责任人的家长或家属。
事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意,任何个人不得接受随意传播小道消息,以免失实。
(五)事件调查
1、配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件原因,整理事件记录,形成书面报告。
2、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
(六)善后处理
1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,并及时与受伤害学生家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释工作。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作,严肃处理相关责任人。
2、协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作,依法处理、协调赔偿,如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚,对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行,努力维护学校和社会的稳定。
(七)责任追究
1、根据事实,分清责任,按有关法律和政策规定对责任人追究民事责任。有关责任人的行为触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。
2、事件的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事件的调查处理。对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
以上是网小编精心帮大家整理的学校校园欺凌事件应急处置预案精选4篇,供您参考阅读,希望可以帮助到有需要的朋友。
为了认真贯彻落实市、县教育局相关文件精神,进一步做好校园安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从本校实际出发,特制定本应急置预案。
一、指导思想
以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》
精神为指导,全面落实以人为本的科学发展观,切实开展校园欺凌专项整治,进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力,建立健全学校安全工作的长效机制,彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患,使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道,努力构建安全、和谐校园,切实保障广大师生身心健康不受伤害。
二、主要目标
1、防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全,责任明确,制度完善,学校
领导高度重视校园安全工作。
2、防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%,广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。
3、防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改,整改率达到100%。
4、不发生重大校园欺凌事件责任事故。
三、成立领导管理机构,明确工作职责
⑴学生欺凌治理委员会:
组长:
副组长:
组员:
①组长和副组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制定校园欺凌事件防控工作办法,并对相关人员工作提出指导性意见;
②发生校园欺凌事件后,决定事故应急预案的启动和终止;③统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动;
④向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达现场后,配合这些部门指挥应急救援工作;
⑤向有关方面通报事故情况;
⑥向上级部门请求救援事项。
⑵应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋,紧急时的正当防卫等。
⑶人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。
⑷疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。
⑸通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协
调安抚工作。
四、预警预防
1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防
⑴原因分析:
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报
复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校
欺凌、暴力事件的主要原因。
⑵预防措施:
①依据上述原因制定《校园欺凌事件应急处置预案和处理流程》;
②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育,组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等,增强师生的法制意识和自我保护意识;
③心理咨询(卫生保健)室要结合学校班级实际,开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作;
④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作;
⑤严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话,发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警;
⑥经常性地与派出所、联防队沟通联系,及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素(人或事),及时采取有效对策;
2、校园欺凌事件的处理程序及措施
⑴发现校园欺凌者的应急措施:
①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告学生欺凌治理委员会组长和副组长;
②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告学生欺凌治理委员会组长和副组长;
⑵校园欺凌事件治理小组应急措施:学生欺凌治理委员会组长和副组长接到校园欺凌事件通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下),通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,一面迅速召集最近的教师(赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知值周员及相关人员前往现场。
⑶各应急组现场应急措施:
①应变保护:接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本
组人员可实行正当防卫;
②疏散引导:在组长、副组长带领下,迅速赶赴现场,当防护组(员)与欺凌者周旋时,本组人员在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害;
③通讯联络:发生校园欺凌事件后,迅速赶赴现场,负责摸清情况,同时向“110”和上级报告,传达事故情况,保证通讯畅通;④现场救护:接到事故发生的消息后,在组长、副组长带领下,立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院治疗。
⑷事故调查,善后处理:
①学校应急员在“110”的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安抚家长情绪;
②学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过;
③如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
⑸纪律处分:凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事
件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
五、处理流程
一旦发生校园欺凌事件,一般应按下列程序处理:
1、校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知学
校领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话“110”。
2、启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作,如发生劫持人质事件,应变保护组的人员要在公安部门赶到之前,尽力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;
同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,根据具体情况,决定是否要对学生进行疏散。若有需要,则通过校园广播,发出紧急集合信号。各班班主任、
任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护,有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家长或家属。
4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。
5、保护现场,配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。
6、原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查,根据有关规定处置。
为了预防和减少本校暴力事件的发生,全力提高我校处置暴力事件的应急能力,确保校园暴力事件发生时的有效救援工作,最大限度减少伤害,结合学校实际,特制定本预案。
本预案适用于应急处置在本校发生的暴力事件。
一、应急处置工作小组
组长:
组员:
龙新华
二、主要职责
防范暴力事件的基本原则:以人为本、预防为主;统一领导,加强管理;快速反应,遵纪守法,减少伤害。
三、摸清情况
一旦发生暴力事件,学校一定要摸清情况,分析暴力事件出现的性质、原因,同时及时制止暴力事件的发展。
四、立即报告
如无法阻止暴力事件,而且暴力事件范围、程度比较严重,学校应立即启用“110”等报警装置,向公安部门和教育局报告详细情况。
五、统一指挥
在公安和现场指挥部门的统一指挥下,妥善高效地开展应急处置工作。
六、迅速布控,减少伤害
迅速疏散师生,尽一切努力,最大限度地避免和减少人员的伤亡。
七、快速处置
学校必须在公安的协助下,采取一切有效的措施和手段,开展各项处置工作,有效控制局面和事态的发展。
八、预防办法和措施
1、宣传教育,学校通过学校宣传阵地加强宣传力度,增强师生的防范意识,提高法制观念。
2、加强家庭教育的指导,定期召开家长会议,加强对学生家长的家庭教育指导,以减少家庭暴力。
3、加强教师的职业道德教育,严禁体罚和变相体罚学生,开展铸师德炼师魂的活动。
4、加强中小学生的日常行为规范的教育和训练,注重养成教育。
5、大力加强师生的思想教育,采取一系列防激化措施,把矛盾消灭在萌芽状态。
6、严格值班制度,认真做好出入登记。
7、校内发现不良分子袭击行凶,先制止、制服,为防不测,同时拨打“110”报警。
九、应急处理
1、信息报告程序
学校健全安全紧急情况报告制度,严格落实值勤人员,构建“安全工作绿色通道”,确保安全紧急情况信息报送渠道畅通。学校发生暴力事故后,应立即启动本预案,并及时向学校负责人(校长或分管副校长)报告,如学校负责人都不在则迅速向其他行政人员报告。(安全紧急情况报告制度实行“首问负责制”)与此同时,立即以口头形式报告教育局应急办,同时立即拨打“110”报警。在1小时内以书面形式报告县教育局办公室。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。
2、事件处置程序
(1)报告情况(在校的最高行政领导)
学校立即启用“110”等报警装置向公安部门和区教育局应急办报告详细情况,同时视伤害情况向“120”急救中心发出求救信息。
(2)控制现场
组织师生进行疏散,并明确专人负责维护秩序。
(3)迅速营救
学校迅速组织营救,尽快努力最大限度避免和减少人员伤亡。
(4)组织救护
在现场医护人员的指导下,做好救护准备。
十、善后处理措施
1、评估分析
在事件应急处置工作基本完成后,要组织有关人员对事件造成的`危害结果。以及可能对社会政治稳定可能造成的威胁,进行评估分析,并认真做好各项善后工作,做好家访工作,维护社会政治稳定。
2、安排慰问受害者及家属
设施保障、认真落实救护家属。
为深入贯彻落实省教育厅、市教育局有关校园欺凌专项整治工作要求,进一步做好学校安全整治工作,保障学生的身心健康,促进学校各项工作顺利开展,杜绝校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,根据上级有关文件精神,结合我校实际,特制定本预案。
一、成立校园欺凌事件应急处置组织机构、职责
(一)应急处置小组
组长:XXX、
现场防护组:XXX、(组长)XXX、XXX、XXX、XXX、
疏散引导组:XXX、(组长)XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、
通讯联络组:XXX、(组长)XXX、XXX、XXX、XXX、
现场救护组:XXX、(组长)XXX、XXX、XXX、XXX、
(二)具体职责
1、现场防护组:
(1)马上带领距离自己最近组员赶赴现场,对欺凌学生者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为;
(2)立即了解情况,稳住情绪,保证通讯联络畅通,视其情节程度,严重到不可控制时应立即向领导小组和上级教育局报告。
2、疏散引导组:
发生校园欺凌事件后,组长马上按领导小组组长要求组织人员到现场疏散未被欺凌学生,并及时地疏散到安全地带。
3、通讯联络组:
发生校园欺凌事件后,迅速按组长要求组织人员赶赴现场,了解情况,传达事故情况,保证通讯联络畅通。
4、现场救护组:
发生校园欺凌事件后,迅速赶赴现场,对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。
二、校园欺凌事件报告流程
发现欺凌者(或受害者)——附近任意组长或教职工——赶往现场、通知距离最近老师、电话告知组长——稳住现场情况、疏散局外人、收集资料——向上级汇报。
三、校园欺凌事件处理程序及措施
(一)发现校园欺凌者的应急措施
1、如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前教育阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告组长。
2、如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告组长。
(二)组长接到报告应急反应
组长接到通知后,迅速赶赴现场,控制局面。与此同时,一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知现场防护组前往现场。
(三)各应急组现场救护
1、现场防护组:立即前往现场阻止暴力行为,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当欺凌者强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。
2、疏散引导组:迅速赶赴现场,当防护组与欺凌者周旋时,本小组在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者近距离、易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生实施伤害。
3、通讯联络组:迅速联系相关人员到达现场,了解事件详细情况,及时向领导小组组长汇报。必要时及时与派出所“110”、医疗急救联系,保持通讯联络畅通。
4、现场救护组:接到事故发生的消息后,应立即携带医药箱到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院。
(四)事故调查,善后处理
1、学校应急小组在110的协助下对伤员进行救护,并安抚家长情绪等。
2、学校应急小组负责协助110调查事故发生经过。
3、如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
(五)纪律处分
凡学生参与校园欺凌事件的,参照预防和处理制度,对不同情形予以相应惩戒。
凡学校教师,需积极参加与校园欺凌事件的防治,及时处置出现的欺凌事件,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
相关推荐 更多 +
最新更新 更多 +