学好防震救灾知识，提高自救互救能力，为了能够迅速有效处理自然灾害事件。应急预案需要增强应急值守意识建立完备的应急响应制度，这篇关于“企业应急储备预案”的内容是小编为您整理的，为了方便使用还请您在浏览器中收藏该网页地址！
企业应急储备预案是指为应对突发事件或紧急情况，企业为其经营和生产活动做好预案的一项行动计划。这项预案主要指的是将来自各方面的风险和危机降到最低，以达到稳定的运营状态。
什么是企业应急储备预案？
企业应急储备预案是企业为应对可能发生的紧急事件或突发事故而制定的一项应急响应计划。企业应急储备预案旨在降低突发事件的损失，并使企业在最短时间内恢复到正常经营状态。
为什么需要企业应急储备预案？
在现代社会中，各种风险和危机都存在于我们的生活之中。对企业而言，突发事件的到来可能会对企业生产经营活动造成严重影响。例如，天灾、人为事故、网络攻击、信息泄露、公共卫生事件等。
如果企业没有应对这些突发事件的计划或预案，那么在发生这些突发事件时，企业很难快速解决问题。因此，企业需要制定应急储备预案，规划好应对方案，以降低风险并保护企业的安全。
企业应急储备预案应包含哪些要素？
企业需要在制定应急储备预案时，考虑到各种可能发生的风险和危机。应急储备预案应包含以下内容：
1.应急组织机构
制定应急储备预案时，应明确应急组织机构，确定各级应急领导人员和组织形式，以便在紧急情况下快速调配人力和资源。
2.应急预警机制
应急储备预案应包括应急预警机制，通过建立合理的检测预警机制，提高预警的准确性和及时性，增加企业对风险的识别和预测能力。
3.应急物资储备
企业应该建立适合的应急物资储备，为突发事件及时提供所需要的资源。例如，消防器材和药品等紧急救助物品的储备，食品饮料和通讯设备等应急物资的储备。
4.应急应对方案
应急储备预案应包含具体的应急措施和应对方案。这些措施和方案应覆盖企业可能发生的突发事件类型和等级，以保证快速、精准、有效地解决问题。
5.应急演练培训
企业应制定应急培训计划，并不断组织应急演练。这些演练可以有效地提高员工应急能力，并检验应急预案的有效性和可行性。
总结
企业应急储备预案的制定和实施，是企业管理的重要环节之一，对保障企业的稳定经营和顺利发展非常重要。应急储备预案应该根据企业自身的特点和风险形势制定，并持续优化和更新，提高应急能力和应对突发事件的能力。
企业应急储备预案是一种紧急措施计划，用于协助企业应对可能发生的突发事件。这些事件可能会对企业正常运营造成不利影响，甚至会使企业生产中断，影响企业形象和经济效益。
随着工业生产、交通运输、环境污染等方面的快速发展，企业所面临的突发事件也与日俱增。由于突发事件的不可预测性和突然性，企业必须通过制定应急储备预案来应对各种紧急情况。
企业应急储备预案的主要工作职责：
1. 预测和评估潜在突发事件的影响。企业应急储备预案的首要任务是对可能会出现的突发事件进行预测和评估，以确定其对企业的影响。这种预测需要结合历史数据和预测模型，从而使企业更好地应对那些更为危险的情况。
2. 发布应急预警。企业应急储备预案还需要建立应急预警机制，及时发布灾害预警信息，以帮助企业及时采取应急行动。这也是应急预警机制的基础。
3. 协调应急资源。应急资源是指用于支持应急响应和恢复的资源，包括人员、物资、技术、设备等。企业应急储备预案的工作重心是如何协调这些资源，以确保在突发事件发生时能够快速、高效地调动这些资源。
4. 启动应急响应。应急响应是企业应对突发事件的关键步骤，需要根据实际情况迅速制定应对方案，并协调各种资源。企业应急储备预案的工作就是帮助企业快速启动应急响应，以缩短突发事件处理时间。
5. 监测应急恢复。企业应急储备预案的最后一个任务是监测应急恢复工作，并不断改善和完善预案。在应急响应之后，企业需要迅速开展恢复工作，确保企业尽早恢复到正常运营状态。
企业应急储备预案的制定原则：
1. 突发事件管理原则。企业应急储备预案必须遵循突发事件管理原则，以确保应急响应和恢复的协调性和高效性。
2. 科学合理原则。企业应急储备预案必须科学合理，具有可操作性和针对性，以便企业在遭受突发事件时能够快速有效地应对。
3. 统筹规划原则。企业应急储备预案应该包括各个部门，涵盖整个企业，充分发挥企业综合能力，做到统筹规划。
4. 因地制宜原则。企业应急储备预案必须因地制宜，根据企业所处的行业和地理位置、环境条件等具体情况，对应的制定相应应急预案。
5. 不断改进原则。企业应急储备预案的制定是一个动态过程，需要不断的评估和改进，从而不断提升企业应对突发事件的能力。
总之，企业应急储备预案是企业必备的应急保障措施，只有建立完善的预案，才能够高效地应对突发事件，保障企业的安全与稳定。在制定企业应急储备预案时，企业应该根据实际情况结合各项原则，协调各种资源，优化方案，不断完善预案。
中国石油天然气集团公司 物资供应商管理办法
第一章 总
则
第一条
为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）物资供应商（以下简称供应商）管理，根据《中国石油天然气集团公司物资采购管理办法》和《中国石油天然气集团公司境外项目物资采购管理办法》，制定本办法。
第二条
本办法适用于集团公司总部部门、专业分公司及集团公司全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）供应商管理。
集团公司和所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。第三条
本办法所称供应商是指为集团公司和所属企业提供物资的经营者。包括一级采购物资供应商和二级采购物资供应商。
一级采购物资供应商是指提供一级采购物资和境外项目总部管理目录物资的供应商；二级采购物资供应商是指仅提供二级采购物资和境外项目总部管理目录以外物资的供应商。
第四条
本办法所称供应商管理包括供应商准入、供应商考核评价、供应商日常管理等。
— 3 — 第五条
集团公司供应商管理实行统一归口，两级管理。第六条
集团公司供应商管理遵循以下原则：
（一）公开自愿，少量优秀；
（二）动态管理，资源共享；
（三）全球寻源，互惠双赢。
第七条
集团公司建立统一的供应商库，通过物资采购管理信息系统实现管理。
集团公司及所属企业物资采购应在集团公司供应商库中选择供应商。国家或集团公司规定必须公开招标采购的，以及境外项目所在国法律、项目协议、公司章程对选商有限制性规定的除外。
第八条
集团公司择优发展战略供应商，实行统一管理。与战略供应商建立战略合作伙伴关系，通过与供应商的协同协作，提升核心价值，互惠共赢，实现采购增值。
第二章 机构与职责
第九条
集团公司物资采购管理部是集团公司供应商归口管理部门，履行以下主要职责：
（一）制订集团公司供应商管理规章制度；
（二）负责一级采购物资供应商管理；
（三）负责集团公司战略供应商管理；
（四）负责集团公司供应商库管理；
（五）指导、监督和检查所属企业供应商管理工作。集团公司相关部门按职能分工负责供应商管理相应工作。第十条
专业分公司履行以下主要职责：
（一）参与业务范围内集团公司一级采购物资供应商管理工作；
（二）参与业务范围内集团公司战略供应商发展和考评工作。第十一条
所属企业履行以下主要职责：
（一）贯彻落实集团公司供应商管理规章制度；
（二）按照管理权限负责二级采购物资供应商的管理；
（三）参与一级采购物资供应商管理工作。
所属企业物资采购管理部门是本企业供应商的归口管理部门。
第三章 准入管理 第一节 一般规定
第十二条
集团公司供应商准入（以下简称供应商准入）实行公开招标资格审查（以下简称资格审查）制度。原则上每年二季度组织开展。
第十三条
供应商准入以制造商为主，依据《石油工业物资分类与代码》（SY/T5497）按物资品名实行准入。
第十四条
拟准入的供应商应具备以下基本条件：
（一）一般应具有法人资格；
（二）具备所在国要求必须取得的质量、安全、环保认证以
— 5 — 及其他生产经营许可；
（三）具有良好的商业信誉和合规表现，近三年经营活动中无违法违规记录；
（四）具备完备的质量保证体系，近三年无重大质量问题、事故；
（五）具有履行合同的能力、良好的经营业绩和售后服务能力；
（六）具备集团公司规定的其他条件。
第十五条
提供经国家有关部门或集团公司认可的新产品、节能环保型产品、具有自主知识产权产品的供应商同等条件下优先准入。
第十六条
不得对库内同一供应商的同一物资品名重复准入。
第二节
准入程序
第十七条
供应商准入按照供应商网上注册、准入方案编制、准入方案审批、资格审查、现场考察、准入公示和信息录入的程序进行。
第十八条
自愿申请准入的供应商应在物资采购管理信息系统中注册并填报相关要求资料。
第十九条
专业工作组根据供应商申请、市场资源情况按需编制准入方案，报物资采购管理部门审批。
前款所称专业工作组是指落实供应商准入、现场考察、考核评价等具体工作的机构。专业工作组成员应包括供应商管理、采 — 6 — 购、质量、技术、安全环保等专业人员。一级采购物资供应商专业工作组由授权集中采购管理小组牵头组建，二级采购物资供应商专业工作组由所属企业根据实际需要组建。
第二十条
准入方案应包括库内供应商状况、市场供应资源状况、准入优选原则、评审标准、现场考察安排等内容。现场考察安排应包括考察对象选择、考察评价方法、考察评分标准、考察人员构成等内容。
确需代理商或贸易商准入的，应按照严控数量、区域合理、满足供应的原则在准入方案中提出配置需求及建议。
第二十一条 物资采购管理部门组织供应商评审委员会对准入方案进行评审。
前款所称供应商评审委员会是指负责战略供应商发展、审议供应商准入方案等供应商管理有关重大事项的审议机构。一级采购物资供应商评审委员会由物资采购管理部组建，成员包括集团公司相关部门、专业分公司、所属企业代表和技术、商务及法律等专家。二级采购物资供应商评审委员会由所属企业根据实际需要组建。
第二十二条 准入方案评审通过后，应委托集团公司系统内有资质的招标专业机构实施资格审查。
第二十三条 招标专业机构根据评审通过的准入方案和委托要求，按照集团公司招投标管理相关规定编制资格审查文件，在中国石油招标投标网发布公开招标资格审查公告，并组织实施。
— 7 — 第二十四条 招标完成后，招标专业机构应向物资采购管理部门提交资格审查报告。
第二十五条 物资采购管理部门根据资格审查报告以及评审通过的准入方案，委托专业工作组开展供应商现场考察。现场考察应包括企业概况、生产设备和经营情况、质量控制、研发能力、产品实际使用情况、HSE及企业社会责任等内容。
对于注册地在境外的制造商，专业工作组可视情况提出现场考察意见报物资采购管理部门备案。
第二十六条 现场考察后，专业工作组向物资采购管理部门提报现场考察报告和准入意见。物资采购管理部门在中国石油招标投标网公示，公示期不少于三日。
第二十七条 公示期满后，通过公示的供应商在物资采购管理信息系统上签署准入承诺书并完成信息录入。
第二十八条 专业工作组应将准入方案、资格审查报告、现场考察报告等准入资料在物资采购管理信息系统中及时进行归档。
第三节
其他要求
第二十九条 公开招标采购项目中的中标供应商，可在物资采购管理信息系统提交招标公告、中标通知书、采购单位意见，经物资采购管理部门核实后直接办理准入。需组织开展现场考察的，由专业工作组组织实施并提出考察意见。
第三十条
集团公司及所属企业全资或控股具有独立法人 — 8 — 资格的制造企业的准入，分别由所属专业分公司及所属企业组织专家评审后形成准入意见，按权限向物资采购管理部门提交评审报告和权属关系证明后办理准入。
第三十一条 代理商准入由专业工作组依据批准的准入方案通知通过资格审查的制造商提出代理商名单，审查确定后报物资采购管理部门备案发布。制造商需要变更代理商的，按照有进有出、总量控制的原则，由制造商向相关专业工作组提出申请，专业工作组审查确定后报物资采购管理部门备案发布。
第三十二条 贸易商参加资格审查时与制造商分别排序。第三十三条 库内供应商的子公司及因收购、合并、分立形成的具有独立法人资格的新企业，按资格审查程序准入。
第三十四条 库内供应商从二级采购物资供应商变更为一级采购物资供应商的，按资格审查程序重新准入。
第三十五条 库内供应商申请已准入小类下新增品种的，由专业工作组组织专家评审并提出准入意见，报物资采购管理部门核准后准入。
第三十六条 供应商申请减少准入产品的，由供应商在物资采购管理信息系统中自行减项。
第三十七条 不适宜公开招标资格审查准入的，由物资采购管理部门按管理权限审查后，可采用其他公开的方式进行准入，结果在中国石油招标投标网上公示后办理准入。
第四章 考核评价
第三十八条 集团公司及所属企业原则上每年一季度组织对库内上有交易的供应商开展考核评价。
第三十九条 考核评价应综合评价供应商的产品质量、合同履约、售后服务、诚信经营、协同能力、供应份额等情况。
第四十条
考核评价按照确定考评标准、组织量化考评、发布考评结果的程序实施。
第四十一条 物资采购管理部门组织确定考核评价标准，包括考评对象、考评指标及权重系数、量化评分标准、参评单位、考评结果分级等。
第四十二条 物资采购管理部门按照考评标准组织开展供应商量化评价。参加考核评价的单位应包括专业工作组、最终用户及采购、仓储部门等。
第四十三条 依据量化评价成绩，由物资采购管理部门组织确定考评结果，将供应商分为考评合格与考评不合格，考评结果及时在物资采购管理信息系统上发布。
第四十四条 考评合格的供应商分A、B、C三级。A级供应商数量控制在总量的5%以内，B级供应商数量控制在总量的15%以内。考评不合格的供应商暂停交易权限，限期整改。
第四十五条 集团公司及所属企业采购、供应链建设等业务应充分应用考评结果，实现闭环管理。物资采购选商中，对考核 — 10 — 评价结果为A、B级的供应商，可予以适当加分奖励。
第五章 日常管理
第四十六条 日常管理包括供应商的信息动态维护、履约情况跟踪与评价、沟通机制、异议及投诉处理等。
第四十七条 库内供应商信息变更，由供应商自行在物资采购管理信息系统中进行维护，按权限由物资采购管理部门核实后生效。
第四十八条 二级采购物资供应商的首个物资品名的准入单位为其集团公司物资供应商管理单位。库内一级采购物资供应商降为二级采购物资供应商的，由物资采购管理部根据近几年合同签约情况指定一家所属企业作为该物资供应商管理单位。
第四十九条 所属企业物资采购管理部门应以合同为单元组织对供应商开展履约情况跟踪记录和评价，发现问题应通知供应商及时解决。需要集团公司解决的，应及时报告集团公司物资采购管理部协调解决。供应商日常表现作为考评的重要内容。
第五十条
集团公司及所属企业物资采购管理部门应与供应商建立定期沟通和信息反馈工作机制，增强相互理解和信任。在产品研发、技术创新、人才培养和知识分享上加强合作，优势互补，不断改进和提升供应链的协同水平。
第五十一条 集团公司及所属企业物资采购管理部门应加强供应商质量源头管理，通过采取鼓励供应商早期介入、强化对质
— 11 — 量标准与程序的相互理解、持续跟踪供应商质量绩效等措施管控好采购物资质量。
第五十二条 对出现问题的供应商，物资采购管理部门可视严重程度，由轻到重给予警告、降级、暂停交易权限、取消产品准入资格、取消供应商准入资格的处理，并通过物资采购管理信息系统通报。
第五十三条 对不解决问题、解决不及时或措施不当的供应商应予以警告。
第五十四条 供应商出现合同履约、售后服务不及时等行为，未造成严重后果的，按权限对考评结果予以降级处理。
第五十五条 供应商出现合同履约、售后服务严重问题，相关产品认证或资质逾期不予更新，或存在质量、安全、环保重大质疑对集团公司生产建设造成影响等情形的，予以暂停相关产品交易权限六个月至一年的处理。
第五十六条 供应商采取商业贿赂、不正当竞争等违背诚信原则的手段获取准入资格，或因产品质量、安全、环保问题给集团公司造成较大损失的，给予取消相关产品准入资格两年的处理。
第五十七条 供应商违反国家法律强制性规定，造成产品质量、安全、环保重大事故的，予以取消供应商准入资格三年的处理。
第五十八条 暂停供应商产品交易权限处置到期的，可视供应商整改情况，经物资采购管理部门组织评审后予以解除或暂停延期的处理。取消准入资格的供应商，到期可重新按资格审查程 — 12 — 序准入。
第五十九条 物资采购管理部门应对供应商的正当投诉予以受理。
第六章 监督与责任
第六十条
集团公司物资采购管理部采取网上抽查、现场检查等方式监督和检查所属企业供应商管理工作。
集团公司和所属企业监察部门按照职责范围，对供应商管理进行监察。
第六十一条 违反本办法的，有以下情形之一的，给予批评教育；应当承担违纪违规责任的，按照集团公司违纪违规行为处分规定对相关责任人进行责任追究：
（一）未按照规定进行供应商准入的，或未按照规定考核评价供应商的；
（二）违反规定在供应商库以外选择供应商的；
（三）对供应商存在重大质量问题或隐患知情不报的；
（四）其他违反本办法的。
第七章 附
则
第六十二条 本办法由集团公司物资采购管理部负责解释。
— 13 — 第六十三条 本办法自印发之日起施行。原《中国石油天然气集团公司物资供应商管理办法》（中油物采〔2009〕404号）废止。
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当前，常态化疫情防控的“内防扩散、外防输入”压力依然存在，为提前做好新冠肺炎及其他冬春季传染病防控物资储备工作，确保全区医用防护物资物尽其用，根据《关于做好新冠肺炎疫情防控物资准备工作的通知》（赣新冠指办函【20xx】61号）及市新冠肺炎疫情防控应急指挥部有关文件要求，结合我区疫情防控工作实际，特制订本方案。
一、总体要求
按照党中央、国务院“外防输入、内防反弹”的总体战略部署，贯彻以人民为中心的发展理念，坚持“宁可备而不用、不可用而不备”的物资储备原则，有力保障人民群众生命安全和身体健康，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、工作原则
（一）统一领导、部门联动。按照区委、区政府关于疫情防控的总体决策部署，实行由区新冠肺炎疫情防控应急指挥部统筹，指挥部办公室具体牵头，发改、卫健、工信、财政等多部门分工合作，相关成员单位加强联动、相互配合。
（二）协同作战、分工负责。疫情防控物资有关保障工作在区委区政府的统一领导下进行，实行协同作战和分工负责，后勤保障组中，属于职责范围的工作当责无旁贷，相关部门积极配合，明确分工，细化储备物资的范围和原则，加强物资储备的调度推进，共同服从疫情防控大局。
（三）科学测算、留有空间。结合疫情以来物资需求变化和经验，结合常住人口、疫情变化、医疗卫生机构现状等因素，常态化疫情防控阶段的物资储备量暂按30天总用量进行测算，并适当留有备用或应急空间。
（四）加强管理、厉行节约。本着实事求是、按需储备、提倡节约的基本原则，结合物资对储备条件、保质期和用量大小等具体要求，进行分类、分级、分点储备，避免造成物资浪费。
三、储备方式
（一）实物储备。医院和疾控部门要按照国家和省卫健部门发布的应对新冠肺炎疫情防控的储备清单进行实物储备，确保30天需求量。
（二）合同储备。与具备物资生产资质和能力的企业签订合同，确保按30天需求量储备。
（三）产能储备。本区范围内物资生产企业在产能范围内保障本区物资需求。
为支持本地企业发展助力全区经济社会平稳发展，以上三种储备方式应优先考虑本地企业。
四、组织领导
按照区疫情指挥部统一部署，在常态化疫情防控阶段，应急保障组工作的主要职责是：负责统筹和协调物资保障和储备工作，研究和协调物资保障的重大事项；全面掌握物资生产和储备情况，解决影响物资供需、生产、储备和运输等问题；对全区物资进行统一储备、统一调配和紧急处理报请区疫情指挥部；统筹推进各项任务落到实处，确保物资随调随用。
组长单位：区发改委
成员单位：区卫健委、区工信局、区财政局、区商务局、区市监局、区交通运输局、区医保局、区公安局，各乡（镇、街道、区、场）人民政府。
应急保障组办公室设在区发改委。
五、重点任务和责任分工
按照“政府领导、部门协同、定期调度”的工作原则，各司其职、逐项落实。
（一）区发改委
1．负责牵头应急保障组日常工作，制定工作方案，明确和细化各成员单位的职责分工；负责对全区物资进行测算,并组织采购。
2．负责与公共卫生储备储备企业按30天需求量达成合同储备协议。
3．根据区疫情指挥部工作部署，密切联络各成员单位，提请区疫情指挥部不定期组织成员单位召开工作推进会；加强对物资储备工作的完成情况进行调度和督导。
（二）区卫健委
1．负责对全区卫健系统进行测算，制定区直医院（含疾控）、各乡（镇、街道、区、场）卫生院的物资需求清单。
2．建立全区卫健系统储备库清单，定期将储备情况报应急保障组办公室。
3．强化对物资储备工作的日常调度，对全区各级各类医疗卫生机构的物资储备情况进行专业指导和日常检查，确保全区各级各类医疗卫生机构（疾控）的实物储备量在30天以上用量。
（三）区工信局
1．负责对全区物资的生产调度和产能统计；定期报物资保障组办公室；在需要时进行统一调配。
2．区分不同级别的疫情突发情况，制定详细的物资提产扩能预案，确保物资产能平时能稳定、突发情况能稳住。
3．协调解决物资生产企业的原材料、用工、技改等有关生产的困难。
（四）区医保局
负责协调对接市级药品和医用耗材招标采购平台为物资采购提供技术支持。
（五）区市监局
负责对提供产能储备的生产企业进行资格认证，对其生产的物资进行质量监督检查。
（六）区财政局
负责对物资储备工作的经费保障。
（七）各乡、镇、街道、场、区人民政府
按属地管理原则，负责对区域范围内物资的储备，加强物资生产企业的日常调度，根据疫情防控形势变化，适时引导本地物资生产企业稳定产能，并定期将生产、储备及其他重大事项报区指挥部应急保障组办公室备案。
（八）其他各成员单位
根据区疫情指挥部统一部署，其他各成员单位依照部门职能，负责协调处理物资生产企业的用工、水、电、气以及运输保障工作；区红十字会等部门要根据疫情发展情况，做好物资的寻赠寻捐和接收移交工作，其他有关事项。
六、工作要求
（一）高度重视，思想上不得丝毫松懈
当前，疫情在全国各地偶发的情况仍未从根本上杜绝，各成员单位应继续加强对本地本部门疫情防控工作组织领导，思想上不得丝毫松懈，要持续主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，切忌对疫情防控形势和物资储备工作盲目乐观。
（二）强化担当，落实上不得推诿扯皮
物资生产、流通和供应，涉及面广、牵扯事项多，各成员单位要提高政治意识，强化政治担当，要严格按照本方案中的责任分工安排，将各项任务逐项分解、进一步细化任务指标、量化事项指标，优质高效地完成各项工作。各成员单位要加强与物资保障组办公室的日常联系和信息共享，同时，要明确具体经办的责任股室和责任人，确保目标有底数、任务有落实。
根据自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于印发广西公共卫生应急医疗物资储备指导意见的通知》（桂新冠防指物〔20xx〕86号）等相关政策规定，财政部门安排610万元用于我县作为医疗应急物资储备资金。为做好我县医疗应急物资储备工作，需确定一家合法经营医药等防控物资企业作为本县医疗应急物资承储企业，确保在突发公共卫生事件时及时为各医疗卫生机构等部门配送急需的药品防控物资，结合本县实际，特制定本方案。
一、储备工作原则和目标
在自治县人民政府的统一领导下，自治县卫生健康局与所委托的承储企业对医疗应急物资（包括药品、消杀品、防护用品等）储备按照实物储备，统一调度、分级负责的原则，建立县和储备企业医疗应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系，确保在我县域内突发新型冠状病毒感染的肺炎等公共卫生突发事件处置时所需要的常用药品及防控物资，有效地保护和抢救人民的生命，最大限度地减少生命和财产损失，维护社会稳定。
二、储备内容与数量
根据我县实际及多年来在突发公共卫生处置工作经验，并根据《关于印发广西公共卫生应急医疗物资储备指导意见的通知》（桂新冠防指物〔20xx〕86号）要求，制定储备新冠肺炎等公共卫生突发事件处置所需要的常用药品、医疗器械及防控物资清单(自治县卫生健康局可根据疫情防控的需要，在原来常用药品及防控物资清单的基础上与承储企业协商后适当调整储备的数量，调整后要上报县分管领导和市医疗物资保障组审核备案）。
三、承储企业确定和签订协议
（一）承储企业须为区内或者当地社会责任感强、社会信誉好的国有企业或医药流通领域龙头企业，具有完善的医药仓储和物流配送条件、完备的管理机制和高效的医疗物资轮换能力。
（二）通过在巴马瑶族自治县人民政府网上公示入选我县委托应急医疗物资承储企业的条件，由自治县卫生健康局牵头，邀请市卫生健康委的一名领导到巴马县指导，组织自治县财政局、审计局、工业信息化和商务局、新冠肺炎疫情防控指挥部等部门及各医疗卫生机构相关专业人员对网上报名的企业进行筛查评审，确定一家承储企业，报自治县人民政府审定或报自治县人民政府备案。
（三）签订承储协议，明确自治县卫生健康局与承储企业双方职责。经自治县人民政府确定承储企业后，自治县卫生健康局与承储企业签订承储、配送协议，明确双方职责。
1.承储企业职责
①承储企业负责提供储备场所、管理人员、医疗应急物资储备的管理、养护和保证货源；
②医疗应急物资储备库要悬挂统一的标牌；
③要成立医疗应急物资储备库管理机构，配备专职管理人员，负责储备物资的检查更新、养护工作；
④在保证符合国家GSP要求的基础上，加强储备仓库规范化建设，设置标准货物架（库），建立应急物资管理台帐，做到进、销、存实物、标签、帐目相符；
⑤严格执行调度命令，负责应急物资的紧急调运工作；
⑥每月向自治县卫生健康局报告一次应急物资调用和库存情况。
2.自治县卫生健康局职责
①自治县卫生健康局按照合同的有关规定将应急医疗储备专项资金拨付给承储企业，专款专用。
②自治县卫生健康局参与对承储企业医疗应急物资储备库的综合管理和监管。
四、储备与调拨周转方式
（一）储备方式。由承储企业根据自治县卫生健康局拨付医疗应急物资储备专项资金和要求，对医疗应急物资（包括药品、消杀品、防护用品等）储备按照实物储备的方式，实行统一调度、分级负责的原则，建立县和承储企业医疗应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系，确保在我县域内突发新冠肺炎等公共卫生突发事件处置时所需要的常用防控物资。
（二）周转调拨方式。
1.储备物资的使用。医疗储备物资属于有偿使用，遵循谁调拨谁付费、统一结算、分级负担的原则。自治县卫生健康局须按市场价格与承储企业结算，承储企业收到本次已调拨物资的结算资金后，要及时采购补齐储备(医疗器械部分则根据各医疗卫生单位需求，由自治县卫生健康局调配部分到医疗单位作日常使用）。
2.储备物资轮库管理。医疗储备物资轮库时间由自治县卫生健康局与承储企业协商确定。自治县卫生健康局负责与医疗卫生单位协调，根据需要接收轮库的部分防护物资（医疗器械部分则根据各医疗卫生单位需求，可调配部分到医疗单位作日常使用，如出现损坏单位自行补上）。
3.储备物资轮库审批。医疗储备物资轮库审批，按照属地管理的原则，每次轮换后卫健康局须向市医疗物资保障组审核备案。
4.储备物资轮库方式。按照先入库、后轮库、再核销的原则。由承储企业自行确定储备物资流转渠道和方式，实现储备物资周期性轮换和流转，确保物资的长期有效。承储企业要制定并执行储备物资的入库验收制度，严把质量关，杜绝假冒伪劣物资流入储备环节，并建立储备物资定期核查制度，对急抢救药品、防控耗材等物资进入近效期或损毁的由承储企业自行处理。
5.加强医疗物资储备资金的管理。医疗物资储备资金由自治县财政局负责及时拨付到自治县卫生健康局归集户，自治县财政局、卫生健康局、审计局要加强对专项资金的动态管理，做到专款专用。与承储企业合同到期后如不再续签，承储企业则把我县还储备的医疗物资结算为资金后退回巴马瑶族自治县卫生健康局归集户。
6.动态监管。自治县卫生健康局须建立完善应急物资监测网络和预警体系，加强对储备物资的动态管理，及时补充和更新。建立应急物资储备等信息数据库，接入各级政府应急平台，动态管理、资源共享。
五、组织保障
为确保我县医疗应急物资储备工作的顺利实施，成立巴马瑶族自治县医疗应急物资储备工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室设在自治县卫生健康局医政医管体改股，办公室主任由黄英明同志兼任，副主任由黄宝海同志兼任，成员从疾病预防控制和职业健康股、医政医管体改股、基层卫生和妇幼健康股、财务股等抽调，办公室负责承担领导小组综合协调工作，根据合同内容参与委托承担医疗应急物资储备企业的管理和监督，并定期向自治县人民政府汇报承储企业运行情况。
办公室下设巴马瑶族自治县医疗应急物资承储企业专家评审小组（详见附件）。
六、实施步骤
（一）组织承储企业报名。自治县卫生健康局牵头负责制定入围承储企业的条件和评审标准，经自治县人民政府审核后在巴马县人民政府网上公告5天。有意入围医疗应急物资储备的企业须在20xx年12月10日18点前到自治县卫生健康局医政医管体改股报名（递交评审材料）。
（二）评选承储企业并签订合同。20xx年12月15日前，由评定巴马瑶族自治县医疗应急物资承储企业专家评审小组根据入围承储企业的条件和评审标准对拟承储企业提交的材料进行初筛、评审，最终确定一家企业作为我县医疗应急物资承储企业，并报县人民政府备案。由自治县卫生健康局与承储企业签订储备合同。合同期限暂定为两年，两年后视承储企业任务完成情况再决定是否续签。
（三）拨付资金，完成储备。20xx年12月20日前自治县卫生健康局将医疗应急物资储备专项资金拨付到承储企业，12月30日前承储企业完成医疗应急物资储备任务。
七、工作要求
（一）加强组织领导。医疗应急物资储备工作关系到我县应对公共卫生突发事件的重要保障，切实提升我县应急处置能力，有效保障人民群众生命安全和身体健康。各相关单位要高度重视医疗应急物资储备工作，确定1名工作人员为本单位的联络员，负责日常工作的沟通与联系，根据工作需要随时召开工作会议，确保重要工作、重大事项能够及时部署、及时落实。
（二）建立共享机制。各单位每季度应向自治县卫生健康局、工业信息化和商务局通报本单位本部门对医疗应急物资的需求情况，遇重要工作、重大情况可随时报送，实现我县医疗应急储备物资共享共用。
（三）加快工作进度。牵头单位要按照时间节点加大工作推进力度，相关单位要按照急事急办、特事特办的原则，适当简化医疗应急物资储备项目审批程序，加快工作推进和资金拨付进度，确保按时完成我县医疗应急物资储备任务。
（四）加强督促检查。各有关部门要切实按照方案的内容，根据各自职责，创新工作举措， 狠抓工作落实，做好跟踪分析、督促检查、定期通报等工作，切实推动各项措施落实到位。对工作不重视或不作为导致此项工作任务不能及时完成，影响全县公共卫生突发事件的处置工作，将严肃追究部门相关责任人责任。
按照省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组安排，为做好我省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控医药物资保障工作，制定本方案。
一、工作目标
统筹全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对期间各项相关医药物资的保障工作，有序、规范做好疫情防控的医药物资保供，确保疫情处置期间应急医药物资保障充足。
二、组织机构
成立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控医药物资保障组。
组 长：
常务副组长：
副 组 长：
成 员：
办公室设在省工业和信息化厅，省工业和信息化厅党组成员汪家强任办公室主任。省卫生健康委、省商务厅、省粮食和储备局、省药品监管局等单位各抽调一名同志组成工作专班，在省工业和信息化厅集中办公，下设物资需求和消耗情况收集组、物资采购和配送组、综合协调和处置组，每日早晚实现例会制，由各组通报工作情况，汇报需要协调解决事项。
三、物资筹集
(一)生产保供。省工业和信息化厅组织省内生产企业生产应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控所需的应急物资，督促省内现有5家口罩生产企业、7家消毒液用品生产企业和14家有关药品生产企业复工复产，加快生产疫情防控有关医药物资。
(二)储备保供。省粮食和物资储备局组织省医药公司等有关单位，根据疫情发展态势，超前适度储备治疗用相关药物、医疗器械和耗材，加强对疫情防控有关医药物资采买工作，全面保障疫情防控的医药物资保障工作。
(三)采购保供。省商务厅和省药品监管局组织全省医药流通企业，通过原有渠道加强对疫情防控有关药品、耗材等物资的采买工作，按照原有渠道进行医药物资保供。
(四)国家调运。对急需的物资，省内生产、储备和市场采购无法满足疫情防控需要的，由省物资供应保障组按程序报国家应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联控工作机制综合组(组长单位卫生健康委)或物资保障组(组长单位工业和信息化部)，寻求国家层面给予支持。
(五)工商界筹措。由省工商联协调联系国内外有关商会、协会，请求有关商协会在省外帮助筹措一批我省应急疫情防控急需的医药物资。
(六)社会捐赠。由省民政厅、省红十字会和省慈善总会组织社会捐赠，联系国内外红十字会，利用有关渠道筹措一批疫情防控应急医药物资。
(七)其他渠道筹集。由物资保障组所有单位，加强和周边省份，尤其是有生产企业的省份加强联系，通过非官方渠道筹集疫情防控应急医药物资。
四、职责分工
一是省工业和信息化厅总牵头负责全省疫情防控医药物资的筹集工作。按照省卫生健康委提供的采购清单，分配筹措任务。省内能生产的，组织企业复工复产，抓紧生产;原渠道、原方式能采购的，抓紧组织采购;提出需要国家协调采购的清单，向国家部委争取支持，尽可能采购和调用紧缺医药物资，有序做好保供工作。
二是省卫生健康委制定全省疫情应急医药物资使用调运补充方案，牵头负责提出全省应急物资需求清单、分配清单;对全省各地各部门提出的应急物资需求进行梳理汇总审核，定期将需求清单、采购清单、分配清单建议方案提交省医药物资保障组;对全省医疗系统现有医药物资进行统计，根据疫情防控需要和轻重缓急，对全省医疗系统现有医药物资和全省应急储备药品医疗器材等物资提出使用调配方案。
三是省粮食和物资储备局制定全省疫情应急医药物资储备方案;全面梳理省储备能力和资源，牵头负责省级物资的储备、调运等工作，向医药物资储备组及时提交全省医药物资储备总清单;根据省医药物资储备组确定的疫情防控用药及有关医疗耗材需求清单，全面检查梳理应急储备药品是否到位;根据医药物资储备组下达的分配清单，做好调配工作;对没有储备的药品和有关耗材，及时组织有关单位做好采购工作、调入工作。
四是省商务厅、省药品监管局要全面梳理全省医药流通企业现有的疫情防控有关药品和耗材的品类、数量、储存地点、原购货渠道等情况，组织医药流通企业，做好疫情防控有关药品和耗材等物资的采购、配送和政策保障等工作。
五是省医药(集团)公司根据疫情发展态势做好应急药品储备工作，超前适度储备治疗用相关药品、医疗器械和耗材;根据医药物资储备组下达的分配清单，及时做好药品和有关物资分发、配送和补充工作。
六是交通运输、海关、民航、铁路、邮政等有关单位，要无条件保障应急药品和耗材及有关物资的运输工作，建立疫情防控医药物资运输绿色通道。
七是省财政厅、省医保局做好疫情防控医药物资应急储备采购资金保障工作，指导各地各有关单位做好疫情防控涉及资金保障和使用的指导工作。
八是省发展改革委、省市场监管局要做好稳物价工作，保障其他应急物资供应等相关工作。
九是省农业农村厅要配合做好有关药品和耗材等物资生产的原材料保障工作。
十是省军区保障局、省武警总队后勤保障部利用其资源渠道做好疫情防控有关医药物资的保供工作。
十一省中医药管理局要配合做好有关药品和耗材的采购、调运等有关工作;省外事办要做好境外物资进人的协调和保障工作;省公安厅要加强有关药品和耗材等应急物资的购销、运输、存储等的安全和秩序管理。
各牵头部门在工作遇到需其他单位配合落实的具体事项，各单位要及时响应，积极主动做好协助工作。各牵头部门在物资筹集和采购过程中遇到的困难和问题，要及时报告医药物资保障组办公室，及时协调处置。
五、工作程序
(一)需求。全省各级政府、各部门应对疫情防控的所有物资需求，统一向省卫生健康委提出需求清单。
(二)采购。物资保障组根据全省生产企业原料库存情况和省卫生健康委提出的采购清单，组织各副组长单位按职责进行疫情防控物资筹集。
(三)分配。省卫生健康委对全省各地各部门应急物资需求进行汇总审核，提出分配清单交省医药物资保障组审定后执行。
(四)配送。省医药集团和有关医药流通企业按照原有渠道及时进行配送。政府储备的医药物资由储备单位要求安排调运和配送。社会捐赠医药物资由政府储备物资进行流转。
六、有关要求
(一)建立工作协商制度。在省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制框架下，建立工作专班和成员单位例会制度，每日通报有关工作开展情况。
(二)建立应急值守和快速反应机制。各有关单位24小时应急值守，遇到事情第一时间进行处置，不在职责范围内或处置有困难的，及时上报医药物资保障组，以便及时协调处理。
(三)强化舆情引导。医药物资保障组要加强配合省舆论宣传组工作，正确引导舆论，避免造成恐慌和抢购。
(四)强化信息沟通。建立医药物资保障组信息报送工作机制，各副组长单位每日向物资保障组报送工作信息，数据准确、情况真实精准，办公室及时将信息汇集后，形成工作简报，及时报送有关省领导和有关单位。
(五)纪律要求。各单位在物资需求、筹集和分配等工作中，不得违反有关廉政纪律，不得推诿和拖延。各级政府各部门不得私自向省内生产企业、流通企业封存、调运和截留应急物资。
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为了切实加强对环境应急物资储备的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发环境事件提供有力保障，根据“环保负责，统一调配，现场管理，有备无患”的要求，特建立柳湾环境应急物资储备库，并制定本制度。
一、储备库安全保卫
由市自来水公司负责环境应急物资储备，防止应急物资被盗和损坏。并由专人管理，保持库房通风干燥，保证通讯畅通，做到24小时随叫随到。
二、应急物资储备管理
1、应急物资应分类存放，方便取用。
2、建立储备、使用记录、台账。
3、各类物资存储数量、存放位置、有效期等要有醒目标记指示。
4、柳湾应急物资储备管理由市自来水公司负责，每年年底前向市环保局书面报告应急物资管理和使用情况，并抄送市环境监察支队。
三、应急物资调用
由省、市环保部门统一调用。接到省、市环保部门调用指令，储备库管理人员要迅速到场，清点调出物资的类型、数量，与使用人员一并签字。物资调出应有市环保部门人员在场并签字，事态紧急环保部门人员不能及时到场，过后进行核对并补签；当柳湾饮用水源发生环境突发事件，市自来水公司需要调用应急物资时，要事先向省、市环保部门报告并征得同意后，按以上程序调用；应急结束，储备库向市环保部门报告应急物资使用情况。
四、应急物资补充
所储备应急物资有效期到期需要更换，或者使用后需要补充，由应急物资管理单位（自来水公司）向市环保局应急管理部门书面报告，市环保部门向省环保厅应急办转报，按规定进行更换或补充。
五、本规定从即日起执行
一、为了提高我太原高速应对突发事件的应急救援能力，保障国家和人民的生命财产安全，按照高效、安全、节约、科学的原则，建立应急物资在生产、储备、调运等环节的快速联动机制，保证在发生重大突发事件时应急救援物资的有效调度和供应，特制定本办法。
二、本办法适用于应对高速公路自然灾害、事故灾难、交通事件、公共卫生事件、社会安全事件所需应急救援物资的采购储备、应急使用与调拨、管理维护。
三、应急物资储备管理依照“预防为主、防患未然”的原则进行采购和储备；按照“统一指挥、分工负责”的原则进行储备管理；按照“快速反应、措施到位”的原则进行使用、调拨；按照“及时补充、合理调整”的原则进行管理维护。
四、应急物资储备管理体系及职责：
1、公司成立应急物资储备领导组（以下简称领导组），由公司分管副总任组长。主要职责：
负责统筹协调各职能部门应急储备物资的管理；决定应急储备物资的采购、补充，并对应急物资的采购、储存、调运所需资金予以保障；突发事件发生后，根据应急部门的申请，决定与应急物资储备使用、调拨通知。
2、领导组下设应急物资储备办公室，设在养护工程部，主要职责： 根据应急管理工作需要，拟定相关物资的采购和储备体系计划，请示领导组同意后实施；
健全重要应急救援物资的储备信息库以及必要的日常联系机制； 加强对有关部门应急储备物资的动态管理，促进应急救援物资规范管理，有效使用；按照领导组的指令和授权开展与应急物资储备调运相关的工作； 储备物资使用后，及时拟定补充计划和调整意见。
3、应急救援物资储备管理部门，主要职责： 对职责管理的应急储备物资进行管理维护；
发生突发事件后需要使用储备物资，报请领导组同意后使用、调运应急储备物资，应做到手续齐全，账目清楚。
五、根据高速公路突发事件应急处置实际情况，重点做好公路、桥梁抢修应急物资的储备工作。应急物资包括公路抢通物资和救援物资两类和应急机械。
1、公路抢通物资主要包括：沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、钢板、木材、编织袋、融雪剂、防滑料等；
2、救援物资主要包括：方便食品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、燃料、安全标志、车辆防护器材及常用维修工具、应急救援车辆等。
3、应急物资储备办公室要收集整理应急储备物资的生产、采购、储备、调运等信息，必要时与有关企业部门签订购销、代储、合作协议，满足应对重大突发事件处置需要。
4、采取社会租赁和购置相结合的方式，储备一定数量的机械，如挖掘机、装载机、平地机、撒布机、汽车起重机、清雪车、平板拖车、运油车、发电机等，满足应对重大突发事件处置需要。
六、应急响应和储备物资使用
1、突发事件发生后，根据应急预案，应急处置部门提出储备物资使用申请，上报领导组批准后，启动应急储备物资使用。
2、发生重大突发事件，现有应急储备物资难以满足应急需要，领导组应向上级部门提出申请，申请调拨应急救援物资。接到上级部门紧急储备物资征用、调运通知后，领导组应立即组织有关单位，组织运力，调拨物资，保障应急物资及时到位。
3、应急结束后，各有关部门在每次救灾储备物资使用结束后，应当对可回收利用的救灾物资及时进行回收、清洗、消毒和整理，根据物资的实际耗用情况及时补充。
七、应急物资储备管理
1、应急物资储备办公室掌握应急储备物资动态使用情况，对各存储点物资的品种、数量、状态详细造册，掌握动态使用情况，定期更新，并监督存储管理部门认真管理。
2、应急物资储备责任管理部门要建立完善的各项应急物资管理规章制度，制定采购、储存、更新、调拨、回收各个工作环节的`程序和规范，加强物资储备过程中的监管，防止储备物资设备被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。
应急物资是突发事件应急救援和处置的重要物质支撑。为全面加强我镇应急物资储备工作，提高预防和处置突发事件的物资保障能力，建立健全我镇突发事件应急物资储备体系，特制定本制度。
一、基本原则
(一)以人为本、维护稳定原则。应急物资储备以保障x群众的生命安全和维护稳定为宗旨。通过建立健全应对突发事件的应急物资保障机制，确保突发事件发生后应急物资准备充足，及时到位，有效地保护和抢救人的生命，最大限度地减少生命和财产损失，维护社会稳定。
(二)统筹协调、相互调剂原则。我镇应急物资储备工作在镇应急办的领导下，逐步形成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系。当突发事件发生时，统一调配，资源共享，避免重复建设，节约资金。
应急物资储备要紧密结合我镇实际，确定物资储备的种类，先急后缓，保x重点。
(三)明确责任、各负其责原则。
二、组织领导
成立镇应急领导机构负责应急物资储备制度。成员为应急领导机构成员。
领导小组下设办公室，办公地点设在应急办，主要职责为：完善应急物资储备的品种、数量、金额。协同相关职能办核定实施应急物资储备各项费用开支。检查应急物资储备情况。管理全镇应急物资储备信息，掌握应急物资状况，及时、准确为领导小组提供应急物资储备动态。
三、储备种类及任务
应急储备物资包括应急期间需要的处置突发事件的x应急物资、在突发事件发生后用于救济的基本生活物资及与x生产生活息息相关的重要物资三大类。
四、储备所需资金
x应急物资(抢险救灾物资及装备器材)
x应急物资主要是指抢险救灾物资及装备器材，主要采取统一采购、统一储备的形式，其所需资金在由镇财政负责安排。
五、储备物资的管理
(一)日常管理
x应急物资、基本生活物资的日常管理由镇应急办进行管理
(二)数据管理
由镇应急办会同各相关职能部门将全镇x应急物资、基本生活物资及应急物资建立台帐，动态更新，以便镇应急办在处置各类突发事件时及时、准确调用各类物资、设备。
(三)调度管理
应急物资调用根据“先近后远，满足急需，先主后次”的原则进行。一般情况下，由各职能部门自行制定调用制度。发生需调用多个职能部门储备的应急物资，或需要由镇应急办统一处置并动用的应急事项时，由镇应急办提出调用需求。
(四)征用管理
在应急储备物资不足的紧急情况下，可实行“先征用、后结算”的办法。应急物资使用后，由镇应急物资储备工作领导小组负责落实结算资金。
为做好我院应急处置工作，指导应急抢救，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响维护社会稳定。为建立健全突发公共事件应急物资保障体系，根据有关法律、法规制定本制度。
一、应急物资的概念
应急物资是指在事故即将发生前用于控制事故发生，或事故发生后用于疏散、抢救、抢险等应急救援的工具、物品、设备、器材、装备等一切相关物资。
二、应急物资的采购入库
应急物资由医院总务科仓库负责采购，都必须一一填写入库清单，经验收后统一入库保管。应急物品管理要建立专账，由专人管理。
三、应急物资的储备管理
（一）经检验合格的应急物资，必须实行分区、分类存放和定位管理。根据库房，货棚和露天堆场的条件、将库房分成若干个区，按照物资的不同属性，将储存物资分成若干个大类，对每一类物资，根据其保管要求，仓储设施条件及仓库实际情况，确定具体的存放区。为方便抢修物资存放，减少人为差错，对应急物资进行编号定位，结合物资存放保管目录，把库房、货架、层次、货位四者统一编号，并附上标签，做到见单就知货物存放地点，提高工作办事效率。
（二）应急物资应妥善保管，以保护物资的质量。做好防潮防火
工作。保持库房整洁卫生。
（三）加强对应急物资的管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，检查人员每月要定期检查一次应急物资和工具的情况，发现缺少和不能使用的要及时提补充和更新，确保正常使用，检查人员每次检查时要进行详细记录，留存备查。
四、储备种类及任务
医院应急储备物资包括应急期间需要的处置突发事件的专业应急物资、在突发事件发生后用于救济的基本生活物资及与医务、病人生活息息相关的重要物资三大类。各职能办根据各自职能，完成各自应急物资储备任务，具体分工如下：
医院总务科仓库：统计应急物资储备的品种、数量、金额、储备场所、负责部门及负责人。协同财务科核定应急物资储备各项费用开支。协同应急办公室检查应急物资储备情况。管理全院应急物资储备信息，掌握应急物资状况，及时、准确为领导小组提供应急物资储备动态。
五、应急物资的调拨
（一）应急物资由医院应急指挥部统一调度、使用。
（二）应急物资调用根据“先近后远，满足急需，先主后次”的原则进行。
（三）建立与物资供应商密切联系，必要时签订供货协议，以备物资短缺时，可迅速调入。
六、奖惩措施
（一）应急物资如保管不当或挪作他用，造成影响或经济损失的，当事人应作相应赔偿，情节严重者，加重处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。
（二）对责任性强的保管人员，在物资的保管、养护方面有合理的建议或挽回经济损失的，将给予一定的精神或物质奖励。
你也许需要"企业应急救援预案"这样的内容，灾害常生于疏忽，祸患多起于细末，应急预案的实施要考虑场地环境和物资的准备。应急预案可以让我们在灾难发生前做好准备和应对，仅供参考，希望能为你提供参考！
1 范围
本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
2.1
应急预案 emergency response plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2.2
应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
2.3
应急响应 emergency response
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
2.4
应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
2.5
恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
3 应急预案的编制
3.1 编制准备
编制应急预案应做好以下准备工作：
a)全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度；
b)排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度；
c)确定事故危险源，进行风险评估；
d)针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；
e)客观评价本单位应急能力；
f)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。
3.2 编制程序
3.2.1 应急预案编制工作组
结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。
3.2.2 资料收集
收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。
3.2.3 危险源与风险分析
在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。
3.2.4 应急能力评估
对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。
3.2.5 应急预案编制
针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
3.2.6 应急预案评审与发布
应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。
4 应急预案体系的构成
应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
4.1 综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
4.2 专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
4.3 现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
1 范围
本预案规定了弘电业汽修厂厂区发生火灾情况时应迅速采取的各种响应措施和步骤。
本预案适用于本弘电业汽修厂可能发生的紧急状态。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本预案的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本预案，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本预案。
Q/SJPS-203.009 应急准备与响应管理标准
3 术语和定义: （无）
4 应急现场基本情况
4.1 周围情况：现场附近主要建筑设施（或部门、班组）有：报修室、仓库、结算室、机修班房、电工班房、沙板班房
4.2 灭火材料情况：， 手提式灭火器10个，
5 事故假设概述
待修车辆或设备及各类易燃品（汽油、柴油、油漆等），引起火灾，并威胁其邻近的设备和车辆及工作人员的的安全，如不及时扑灭，油箱有爆炸的危险。
6 应急组织机构及其职责
6.1 总指挥：彭玉弘，全面领导现场的应急救援，指挥、协调、控制现场的抢险救灾工作。
6.2 副总指挥：丁海龙，总指挥未到现场时，现场临时总指挥由第一个到场的副总指挥担任。
6.3 应急处理的指挥者和调度人：当班班长，在总指挥及副总指挥到达现场之前全面负责指挥工作，在总指挥、副总指挥到达现场之后，将指挥权移交给最高职务者，并向其报告当前险情。在总指挥的领导下，协助组织人员撤离并组织救火等工作，减小事故影响和后果。
6.4 区域指挥者：各责任区负责人，具体负责指挥本区抢险队伍的指挥，以及应急救援、应急响应工作，同时负责落实本区人员及财产的清点及上报工作。
7 应急报告程序
7.1 事故发生时，发现者应立即电话报告消防队(电话119)及厂领导，说明发生火灾的时间、地点、可能的发展趋势及报警人姓名、电话。
7.2 经理接到事故报告后，及时通报险情给总经理，并通知危险地带人员撤离。经理按照《应急准备与响应管理标准》中相关规定通知相关部门和人员。
7.3 相关应急服务信息
大庆市消防中队（电话：市话119）
8 应急处理详细步骤
8.1 检查起火的位置，切断易燃气源，停止相应的电气设备运行及关闭所有电源，在确保安全的情况下，配合消防队员将火灾位置隔离，对邻近火场的设备设置防火档板。
8.2 保安人员：控制出入、疏导交通，并划分隔离区，实行警戒。
8.3 消防队：立即利用现有的消防设施控制火源，防止火势蔓延到其它设备。同时用消防水枪向邻近火场的设备喷水降温，防止车辆及设备高温，发生爆炸。用二氧化碳灭火器灭火，在确认设备电源已切断的情况下，可用雾状水灭火。
9 应急处理注意事项
9.1 防止容器内的易燃物品燃烧或受热产生爆炸。
9.2 人员疏散时应逆风方向撤离到远离火场的空旷安全场地。
9.3 人员疏散时应用湿水的布类掩护口鼻，防止吸入燃烧时产生的有毒气体及烟气窒息。
10 应急物资及人员准备
10.1 通讯装备：移动电话。
10.2 交通工具：各部门自用车辆。
10.3 照明装备：厂内正常照明、消防车自带照明。
10.4 个人防护设备：无。
10.5 消防设备：10个二氧化碳消灭器，
10.6 医疗支持设备：救护车。
10.7 其他设备：隔离带。
10.8 应急响应的实施者：全体员工
11 培训和演习
11.1 每季度组织有关人员对本应急预案进行学习、培训，每年组织演习，通过培训、演练，提高应对和处理突发事件的能力。
11.2 每次应急预案演习应填写“应急预案演练评审表”
一、发生井下火灾事故时人员撤退路线
当井下发生火灾事故时，各作业地点的人员必须沿进风巷道向外撤至安全地点，不得往回风巷道撤离人员。
二、矿井火灾事故应急设备与设施的管理
1、在井下各机电硐室进风侧巷道中设置灭火器和灭火沙、钢铲，灭火器必须专人进行管理，灭火器失效的要及时进行填充，电工和通风队的管理人员要经常检查灭火器的气压情况，气压不足的要及时取出井外由专业部门进行充气增压，保证灭火器随时能正常使用，以便达到随时灭火的目的。灭火器上的开关销子不得有人随取掉。
2、各机电硐室必须要备有灭火沙，灭火沙的数量不得少于一立米，保持随时备用，灭火沙不得挪作它用。灭火沙要用口袋装好，保证随时用来灭火。
3、加强消防灭火及防尘水管的管理，防尘水管可以兼作灭火水管，井下防灭火水管（防尘水管）应每50米设置一个三通接头，保证随时都能接上水管进行洒水防尘或防灭火。消防灭火（防尘水管）的水压水量必须符合井下的消防灭火及防尘的要求，水质要符合要求。通风队要加强防灭火（防尘）水管的管理，发现漏水的管道要及时修复，保证水管畅通。（电气火灾不得用水直接灭火）
4、在地面保管室要有备用的高压喷水枪，必要时采用喷水枪灭火。
三、井下火灾事故的报警程序
当采掘工作面或其它地点发生火灾时，现场人员在能够直接灭火时尽可能采取直接灭火，在不能及时灭火时，要及时报告井下就近的安全生产管理人员，由安全生产管理人员采取措施进行灭火，现场安全生产管理人员不能及时进行灭火时，要及时撤除受火灾威胁地点的作业人员到安全地点，同时要报告矿长或工程师采取措施进行灭火。
报告程序：火灾地点的作业人员报告就近的管理人员 井下安全生产管理人员报告矿长或工程师 报告矿长或主管部门。
报警信号：当井下各作业地点发现有不正常的烟雾时首先要想到井下发生了火灾事故，必须及时想办法撤除人员。作业地点的安全生产管理人员必须及时撤出人员、切断电源。切断电源后将人员撤到安全地点，查明火灾发生的具体情况。
报警电话：地面值班电话要让井下职工都应知道，当井下发生任何灾害时以便任何人报警。在值班室必须有有关部门的联系电话。
煤管所的电话是：___x
煤矿矿长秦紹崇电话___x
煤矿技术负责人电话___x
四、井下安全生产管理人员对防灭火工作的责任
井下安全生产管理人员必须随时都有防灭火的意识，要采取积极防止火灾的措施，把事故消灭在发生之前，加强对井下易燃物品的管理，特别是加强对井下电气设备的失爆管理和爆炸物品的管理。特别是在进行爆破作业时，不得用煤粉或炸药纸当炮泥使用，井下作业必须杜绝明火明电，当井下发生火灾事故时，必须积极主动想办法进行灭火，不得拖延，更不得让事故扩大。井下灭火重在于一个“早”字。
五、防灭火指挥系统
井下发生火灾事故时，当地面值班室接到报告后必须及时报告矿长或工程师即时组织进行火灾事故的抢险工作，应急领导小组的成员必须立即赶到矿上参加抢险。抢险时必须在矿长的统一领导下进行，不得盲目灭火。严格按灭火安全技术措施进行灭火。工程师及时提供防灭火管道布置图。抢险时尽可能利用现有的灭火设施设备进行直接灭火。
火灾事故后，在井下的安全生产管理人员必须及时清点各作业地点的作业人员，集合作业人员到安全地点，按统一避灾路线进行紧急撤离。
搜救程序：只有经过培训和指定的人员才可参加搜救工作。搜救人员必须沿进风方向进行搜救，在进行灾区人员搜救时，抢险人员必须佩戴氧气呼吸器，否则不得进入火灾区域。
火灾发生时应及时切断受威胁地点的电气设备的电源，设备操作员应采用就近的灭火设备进行直接灭，灭火要防止烟尘反向。严格控制风流方向。
六、火灾事故消除后恢复生产。
火灾事故后要及时朴灭余火，防止瓦斯燃烧或瓦斯煤尘爆炸事故，彻底用水冲洗发生火灾的巷道，恢复生产前要由矿长邓全林组织人员认真检查井下安全隐患，进行彻底的整改，特别是电气失爆、爆炸物品的管理，明电明火的管理，机电设备的管理。补充完善防灭火措施，完善消防灭火管道，防止火灾事故的再次发生。
事故综合应急救援预案
XXXX危险品运输公司 颁布日期：XXXX年X月X日
目 录
一、基本情况 ...................................... 1 二、可能发生的事故类型、原因及后果 ................ 三、组织机构及职责 ................................ 四、应急保障系统 .................................. 五、交通事故的预防和预警 .......................... 六、应急处臵方法与程序 ............................ 七、应急培训与演习 ................................ 八、预案的管理 ....................................
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一、基本情况
XXXX危险品运输公司专业从事道路危险货物运输，公司拥有符合资质的大、中、小型罐车、箱柜货车等不同类别的危险品运输专用车辆XX部，能够XX、XX、XX等危险化学品。
二、可能发生的事故类型、原因及后果（对应事故因果分析）
（一）事故类型：交通伤亡事故、物料泄漏事故、着火和运输罐爆炸事故、环境污染事故、中毒事故。
（二）事故原因：
1．驾驶员、押运员安全意识淡薄，酒后驾驶、超速行驶，强超强会等违章行为。
2．对运输罐体的检查不到位，违章操作。
3．车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。
4．道路状况差，视线不良，转弯半径、宽度及坡度不符合规定。
5．环境因素的影响：雨、雾、冰雪等恶劣气候。 6．其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章。 （三）事故可能后果：人员伤亡、车辆损毁、环境污染和社会影响等。
三、组织机构及职责
（一）成立公司交通运输事故应急指挥中心总 指 挥：XX副总指挥：XX XX 成 员：XX XX XX
指挥中心下设办公室，XX同志兼任办公室主任，电话：XXXXXXXX。
（二）职责
总指挥：远程或现场指挥二级交通运输事故的应急救援行动，协助集团公司指挥一级交通运输事故的应急救援行动。
副总指挥：协助总指挥进行应急救援指挥行动，当总指挥不能亲自赶赴现场时，代替总指挥进行现场应急救援的指挥工作。
成员职责：
(1)积极响应应急指挥中心指令，参加危险化学品交通运输事故的应急行动。
(2)配合地方公安交通部门或环境保护部门现场处理交通事故和环境污染事故。
(3)配合地方相关部门进行事故调查。 （三）应急保障 1.应急救援队
2．应急救援车辆
3．应急消防器材
四、应急保障系统
（一）应急分级与启动
公司交通运输事故应急响应分为两级。
1．发生重大及以上交通事故和化学品车辆无控泄漏、着火等超出本公司处理能力的险情，属一级事件，启动集团公司重大道路交通事故应急预案 。
2．发生重大以下交通事故以及公司现有资源可以处理的险情，属二级事件，启动本预案。
（二）发生一级交通运输事件，启动公司应急救援预案后，无法控制应向上级应急办报告请求救援，向社会救助团体发布求助信息。
五、交通事故的预防和预警
（一）公司安全科负责对以下信息进行收集、整理，及时将有关信息和应急措施告知全体驾驶员、押运人员。
1．上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的地震灾害、洪涝灾害、恶劣气象信息、公共卫生和流行疫情信息的通报、通知等。
2．灾害现场的动态信息。
（二）定期召开驾驶员、押运员的安全例会、组织安全活动，对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的安全意识和技术素质。
（三）认真落实车辆定期检验制度，严格执行出车前、行驶中和返回后“三检制”，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车辆上路行驶。
（四）利用卫星定位监控系统对运输车辆进行实时监控，结
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