我们一定要有明确的目标和具体的计划。为了更好的开展下一阶段工作，通常都需要为自己去写一份方案。写方案就如同做人，不要贪功好利，要走正道，不要走弯路。如何制定正确优秀的工作方案呢？小编陆续为大家整理了公文常见写作11篇，希望你能从中找到有用的内容！
公文写作常见错误
一、文种使用常见错误
1、上行文中“请示”与“报告”不分
“请示”和“报告”均是上行文，但有很大区别。“请示”适用于向上级机关请求指示、批准；“请示”应当一事一文；一般只写一个主送单位，需要同时送其它机关的，应当用抄送形式，但不得抄送下级机关；“请示”只能事前汇报；上级机关对下级机关的“请示”，应予以回复
“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。“报告”不得夹带请示事项；“报告”可以事前、事中、事后汇报；上级机关对下级机关的“报告”，一般不予回复。
行政公文“请示”和“报告”的错误使用表现形式有3种：该用“请示”时用“报告”，如《关于增加教学科研用房的报告》；“报告”中夹带请示事项；请示报告合用，如《关于某某问题的请示报告》。
2、“请示”与“函”不分
“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。根据这些规定，与不具有隶属关系的单位行文，如省教育厅各处室、滁州市委市政府及其有关部门等单位，不应使用“请示“文种。主送省教育厅，请求指示批准应使用“请示”。
3、“报告”与“意见”不分
“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。“意见”适用于对重要问题提出见解和处理办法。“报告”只适用于上行文，而“意见”可以用于上行文、平行文和下行文。“意见”作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。上级机关应当对下级机关报送的“意见”作出处理或给予答复。“意见”作为下行文，文中对贯彻执行有明确要求的，下级机关应当遵照执行；无明确要求的，下级机关可参照执行。“意见”作为平行文，提出的意见供对方参考。
4、“通告”与“公告”不分
“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，而“通告”适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。根据上述规定，“公告”的特点适用于级别较高的单位，并且发布的事项重要或者是法定事项，告知的范围是国内外；“通告”适用于级别较低的单位，并且发布的事项是社会有关方面应当遵守或者周知的，告知的范围较公告小，如《滁州学院关于拆除违章搭建的通告》。
5、创造文种。即在13种文种之外，自己创造出文种，如《关于五一工作安排的设想》
二、行文程序错误
行文没有按照拟稿——部门负责人审核（会签）——院办核稿——院领导签发的正常顺序进行，而是没经核稿直接请院领导签发，这不仅降低了工作效率，而且在一定程度上也影响了公文质量。
三、随意撰写公文主题词
主题词是用于揭示公文内容，便于公文检索查询的规范化的词和词组。公文主题词通常由公文制发机关的最高行政主管机关负责制定和发布。标引规则在标引数目、顺序、选词等方面有特殊的要求。标引的每个主题词，必须从公文主题词表中选用最专指、最恰当的词或词组，不得采用主题词表以外的词或-2-
词组。由于多数同志不太了解公文主题词的标引规则、方法和要求，在实际工作中易出现随意撰写公文主题词的现象。
五、数字使用和标题标点符号使用不规范
《国家行政机关公文处理办法》（国务院2000年8月24日发布）第二十五条
（九）款规定：“公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。”另外党委系统发文日期和行政系统发文日期有所区别，行政公文用汉字，党委公文用阿拉伯数字。
《国家行政机关公文处理办法》（国务院2000年8月24日发布）第十条
（六）款中规定：“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。如滁州学院印发《关于充分发挥高层次人才作用的若干意见》的通知，就应改为滁州学院印发关于充分发挥高层次人才作用的若干意见的通知。
公文写作的基础知识与常见问题分析
公文的分类
按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文 按其时限要求，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。
常用公文文种
我国现行党和各级领导机关使用的文件有14个：
决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。国家行政机关使用的公文种类有13个: 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
上述文件共27个，其中9个是相同的，即：决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；
不同的有9个，其中属党的机关的有5个，即：公报、指示、决议、条例、规定；属国家行政机关的有4个，即：命令（令）、议案、通告、公告。由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的，一般称为法定文种。公司常用的主要公文种类 1.决定:适用于公司对重要事项或者重大行动做出安排，如机构设立与撤销；变更或撤销公司不适当决定。
2.通报:传达重要精神或者通报有关重要情况，也适用于对全系统各单位或个人的表彰与批评。
表彰通报：介绍先进事迹＋先进事迹意义＋表彰决定＋希望号召 批评通报：错误事实＋错误性质分析＋惩罚措施＋提出希望要求 情况通报：缘由目的＋情况信息＋希望要求
3.请示:适用于下级向上级的请求指示和批准；也适用于分公司必须以公文形式向总公司的请求指示和批准。
应用范围
（1）遇到问题无法解决，需要上级指示；（2）处理较为重要的事件和问题，要上报批准；
（3）遇到问题，虽有解决方法，但没有权力或能力实施，需要上级帮助；
（4）对有关方针、政策和上级发布指示有疑问，要上级解答；（5）下级机关之间在重要问题上出现意见分岐，要上级仲裁；（6）请上级领导参加活动，指导工作。
注意事项
（1）主送机关只能有一个，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式；
（2）只能主送上级机关，不能送领导者本人；（3）不得越级；
（4）必须由主要负责人签发，留下联系人联系电话 ；（5）常用结语（当否，请批示，妥否，请批复，以上请示，请予审批，特此请示，请予批复等）。
句子成分
4.报告：适用于下级向上级汇报工作，反映情况，答复单位所反映问题的询问。又分：工作报告、情况报告、建议报告、回复报告、备案报告。
5.批复：适用于批准分公司以公文形式上报的请示事项。注意：主送机关一个，即发出请示的下级机关。6.函：适用于与不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，不在公司内部使用。又分：公函和便函发函和复函
注意：主送机关一个，即发出请示的下级机关。
7.通知：适用于总、分公司批转至下级公司和的公文，转发上级的公文；传达要求下级公司和有关部门办理的需要周知或者执行的事项；人事任免等。
8.会议纪要：适用于记载、传达会议情况和会议事项。决策型、交流型、研讨型。注意：会议纪要一般不加盖公章。
公文的格式 印刷用纸和技术要求：
用A4型纸（297X210），正文用3号仿宋体，每页22行，每行26-28个字。
几种常见公文的写作要点
1.请示：请示就是需要上级批示或批复的事项。写请示要注意几个问题：
一是只能一事一请，不能在一个请示里夹带多个请示事项。二是一请一报，一个请示只能报一个主送单位，不能多头报送。三是一般不越级请示。
四是要简短精炼，简洁明了地讲明目的、原因、困难，对请求上级批准的事项要写明白。
针对公司的情况，大体上要说明：为什么目的、干什么事情，什么人、什么时间、在什么地点，需多少花费，预算内还是预算外。
2.报告：报告的特点是阅知性，不是批复、答复性，看的人可以签署意见，也可以不签署意见或表态。
（1）分类：一是工作报告，是按照上级单位要求或公司要求所做的报告；二是情况报告，即在工作中遇到了问题，或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况（贯彻落实会议精神的报告）；三是建议报告，即在工作中发现好的经验、做法，认为应让上级采纳或推广，可以写建议报告；四是回复性报告，回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作（关于整改情况的报告）；五是备案报告（上级的规范性文件要求的备案）。
写法
一是要有导语：说明依据什么写这个报告，或者为什么要写这个报告（依据上级的什么通知精神，或者根据某位领导的批示精神，我们做了什么，怎么做的）。
二是总体结构一般包括：第一，基本情况；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的问题；第五，今后工作的建议。也可以先写成效（或做法），再写问题，最后写建议，总共由三个部分完成。
回复报告的写法比较直接，上级问什么问题，我们就答什么问题，一条一条的答（比如意见整改报告，用打酱油的钱打了醋我们是怎么整改的，程序不规范我们是怎么整改的，挤占专项资金我们是怎么整改的）。
三是结尾：报告结尾写“专（特）此报告，请阅”；一般不能写“当（妥）否，请阅（批）示”；备案报告写“请予审查”。
注意：切忌报告中夹带请示事项。
3.通知：通知的应用范围很广泛。传达指示、部署工作、实施管理措施、处理公共事务、任免干部等等，都需要印发通知。通知属下行文，要下级单位（或受文对象）明确做什么、怎么做（这与请示、报告不同，一定要细，避免执行过程中的反复询问），要具有可操作性。例如写一个会议通知，开会的目的、时间、地点、人员、会议内容（议程）、其他要求等等，要逐一说清楚，让执行的人一看就明白。
4.批复：批复的正文一般都很简短，不必像通知那样详细阐述意义或道理，也不必像请示那样充分说明理由，而只是答复问题。一般由“引语”和“答复意见”两部分组成：引语即引述请示名称或请示主要事项来作为批复的依据，多为“××收悉”等语。
“答复意见”即针对请示问题所作的具体答复，也很简短。如果答复意见稍多，须分项来写。“答复意见”如是同意意见，必要时还可加上几点指示或说明；如是不同意见，要说明不同意的理由，以便于下级理解和接受。
常用非规范性公文有：工作计划、工作总结、讲话稿、调查报告、汇报材料、礼仪讲话、签报等，下面分别作简单介绍。1.工作计划类
是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件，明确下一步做什么、怎么做。
计划、规划、方案、要点，都属于计划类公文范畴。计划类公文必须具备目标、措施、步骤、检查与考核等四要素。
计划类公文有两种格式：一是文字表述式，一是图表式（图表式越来越多，清晰、明了、包含的信息量大），比如重点工作任务分解、拟办事项分解、主要经营指标分解、办理责任分解等都可以采用图表式。
计划类文件要有前瞻性和可操作性，不能泛泛而谈，更不能随便列几条交差。
2、作总结类
工作总结的特点是实践性、经验性、自述性、理论性。不仅要陈述工作情况，更要揭示理性认识，不仅回答“是什么”，更要回答“为什么”、“怎么做”的问题。
工作总结一般包括本（半年）基本工作情况、所做的主要工作、工作进度、取得哪些成绩经验、存在的不足和教训、下一步工作计划（个人总结写努力方向）。
个人总结要抓住主要问题，把握写的侧重点，突出收获最大、成绩最突出或者感受体会最深的东西，切忌写成流水帐。
工作总结类材料，要注意亮点的提炼和先进经验的总结。要让阅读者看出，与别的单位相比我们有什么亮点、与去年相比有哪些做得更好，促成以上变化的原因、政策、措施、方法是什么。
公文中常见问题分析 文种的误用
主要表现在报告和请示的错用报告和请示同属上行文，但是性质截然不同的两类文种。
1、目的不同
报告以陈述情况为主，不要求上级批复；请示以请求指示或批准事项为主，要求上级批复。
2、内容不同
请示可围绕请求事项反映情况，说明理由，不排除含有一定的情况汇报，但报告中不能夹杂请示事项。
3、性用语不同
报告用 “特此报告”等；请示用“当否，请批复”，“特此请示，请批复”。
4、事例
这两种文种的滥用主要表现在两个方面。
（1）请示、报告混用 如《关于请公司领导出席开业典礼的报告》（2）请示、报告并用 如《关于召开----会议的请示报告》
公文的语言特点：庄重、平实、明确、简约、得体
一般而言，撰写公文的开头应开门见山，起句立意，简洁精炼，富于概括力，切忌无端“戴帽”，空洞乏味。具体来讲，主要有以下几种形式：
一、根据式
即开头交代行文的根据，以保证发文的法定权威性，一般多用“根据”、“遵照”、“按照”等作为语言标志。用来作为行文根据的，通常是党和国家的某项方针政策、法令法规；
上级的文件指示精神；
某会的决定以及本单位的实际情况等。例如《××市商业局关于实行经营责任制的决定》开头：
“根据市委商业改革会议的精神和我局试点的经验，局党委决定……”
二、目的式
即在开头交代行文的目的或意图，开宗明义，以便受文机关明确发文机关的意图，一般常用“为”、“为了”等介词标引。如《××市人民政府关于查禁赌博的通告》开头：“为了保卫现代化建设顺利进行，根据国家有关法令，特通告如下。”
三、原因式
即在开头讲明制发文件的缘由，以揭示行文的必然性和合理性，还可昭示行文的必要性与重要性。一般用“由于”、“鉴于”等介词标引。
如《中共中央关于关心人民群众文化生活的指示》，开头为：“随着国民经济情况的逐步好转，在人民群众物质生活相应提高的同时，广大群众对文化生活也提出了要求。……”
四、引文式
即指开头先引用文件或领导讲话中的某些句子作为引言或点明主旨。例如《中共××省委、省人民政府关于印发全省教育工作会议纪要的通知》开头：“现将《全省教育工作会议纪要》印发给你们，望结合本地区、本部门的实际情况，认真研究贯彻执行。”
五、时间式
即开篇点明某事、某情况的时间，可写具体时间，也可用“最近”、“近来”等模糊度稍大的时间副词，还可用“……之后”句式开头。如《x×区人民政府关于贯彻饮食卫生现场会决定的报告》开头：“九月二十日，市政府召开饮食卫生现场会，通报了我区x×饭店出卖臭肉包子的情况后，引起区政府的高度重视……”
六、事情式
即开篇简明扼要地介绍事件或情况，给人以清晰印象。如民政部《关于增加选举工作干部编制名额的请示》开头：“经中央批准，今年县、乡两级选举的日常工作由民政部门负责。但是在确定民政部门人员编制时，没有选举工作这项任务。为了做好这项工作，需要给民政部门增加必要的编制……”
网运部关于公文写作格式要求及常见错误 的学习材料
一、公文版式格式要求
（一）字体字号
1．公文大标题一般用2号小标宋体字（或华文中宋体字）居中排布。如两行以上、需要回行时应注意词意完整、排布美观，尽量用梯形或菱形排布，不适用上下长、中间短的沙漏形，也尽量不适用上下长度一样的长方形。
2．正文一般用3号仿宋字
（1）文中结构（标题）层次序数应依次用“
一、”“
（一）”“1．”“（1）”。
（2）正文中一级标题用黑体字，二级标题用楷体字，三级以后同正文用仿宋体。
（3）一级标题单独作为段落时不加标点，二级以后标题单独作为段落时应加句号。
（4）全文加粗，并点击字体中的Times New Roman字体，使全文的数字显得饱满且醒目。
（5）领导讲话稿等材料字体字号可灵活掌握。
（二）页面设置
1．公文一般每页排22行，每行排28个字。设置方法为，（一）文件和便函
指网运部负责主办的通信中心管理文件和便函，按照通信中心有关程序办理。
（二）请示、报告和意见
指网运部负责主办的通信中心向上级管理单位，或网运部向通信中心领导报请的请示、报告和意见。需要请上级管理单位或中心领导指示和批准的，用“请示”；汇报工作、反映情况、回复上级领导询问的，用“报告”；就有关问题提出见解和处理办法的，用“意见”。
三、公文写作常见错误
（一）多个书名号或引号并列时使用顿号分隔
例1：各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。（错误）
各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。（正确）
例2：公安部门要加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设，落实护校制度。（错误）
公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全网”建设，落实护校制度。（正确）
确）
【解析】用分号隔开的几个并列分句不能由逗号统领或总结。
（四）在并列分句中使用句号后再使用分号
例6：一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险；二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立，可参加城镇居民医疗保险。（错误）
一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险。二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立，可参加城镇居民医疗保险。（正确）
【解析】分项列举的各项或多项已包含句号时，各项的末尾不能再用分号。
（五）同一形式的括号套用
例7：围绕政府半年工作开展回头看，认真总结上半年工作，科学谋划下半年工作。（责任单位：各镇（街道））（错误）
围绕政府半年工作开展回头看，认真总结上半年工作，科学谋划下半年工作。[责任单位：各镇（街道）]（正确）
【解析】同一形式的括号应尽量避免套用，必须套用括号时，应采用不同的括号形式配合使用。
（六）阿拉伯数字表示次序时使用点号不当 例8：
1、督促主办单位按时办结。(错误)1．督促主办单位按时办结。(正确)
市基础设施配套费征收标准的批复》（××规„2012‟59号）文件要求，特制定本管理办法。（错误）
根据《××省物价局××省财政厅关于××市建制镇城市基础设施配套费征收标准的批复》（××规„2012‟59号）文件要求，特制定本管理办法。（正确）
【解析】书名号内标示停顿时用空格。
（十）句内括号行文末尾使用标点符号不当
例13：为加强对全区查处取缔无证无照经营综合治理工作的领导，决定成立××区查处取缔无证无照经营综合治理工作领导小组（领导小组组长由常务副区长兼任，副组长由××局局长兼任。），负责该项工作的协调处理。（错误）
为加强对全区查处取缔无证无照经营综合治理工作的领导，决定成立××区查处取缔无证无照经营综合治理工作领导小组（领导小组组长由常务副区长兼任，副组长由××局局长兼任），负责该项工作的协调处理。（正确）
【解析】括号内行文末尾需要时可用问号、叹号和省略号。除此之外，句内括号行文末尾通常不用标点符号。
（十一）附件名称后使用标点符号 例14：
附件：1.××区查处取缔无证无照工作领导小组成员名单；（错误）
附件：1.××区查处取缔无证无照工作领导小组成员名单（正
具有法定的现行执行效用 规范的文体、结构、格式; 需要履行法定程序
5.签发人(只用于上行文) ------------------ (二)主体部分：
15.抄送机关(不分级) 16.印发机关(左下角) 17.印发时间(右下角)
同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可联合行文;
政府与同级党委和军队机关;
政府部门与相应的党组织和军队机关; 政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位。
确定成文日期的原则：
机关领导人或秘书长、办公厅(室)主任签发的，以签发日期为准。
联合行文时，以最后一个机关签字日期为准。
须经会议讨论通过的，以通过日期为准。 须经上级机关或立法机关批准的，以批准日期为准。
(一)命令(下行文) 1发布行政法规和规章《吉林省人民政府令》2宣布施行重大强制性行政措施;《戒严的命令》
2奖惩单位及人员《模范个人称号的决定》 3变更或撤销下级不适当的决定事项(很少)
通告适用于公布社会各有关单位应当遵守或者周知的事项。
(五)通知(下行文) 批转下级机关公文 转发上级机关的公文 转发不相隶属机关的公文 传达要求下级机关办理、周知或执行的事项任免人员
通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
向上级机关汇报工作，不要变成请示或意见。
向上级请求指示、批准 “妥否，请批复”“请指示”
我国法定的公布性文件包括( BD )。 A: 通知 B: 通告 C: 通报 D: 公告
可用来发布规章的文件有( AC )。 A.命令B.决定C.通知D.通告
会商：涉及到的机关，需征求同意或协助 核稿：交领导前，由专人进行核查。
注发：定稿形成后，批注缮写印发要求，使签发意见进一步具体化、技术化 缮印：制作供对外发出的公文。 用印或签署：盖章或领导签名
4.处理办必公文：阅卷归档、暂存和销毁。 5.公文审核重点：行文、政策、格式、文字
2.办理公文：
拟办: 指具体工作人员对收文如何办理提出建议性处理意见。供领导核夺。
承办：具体处置公文所针对的事务和问题。 注办：签注公文承办情况。便于公文的整理和日后的查考。
1.制发公文应履地的法定手续是(ABC)。
2.( A )是指对收文如何办理提出建议性处理意见。
3.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取(A)。
发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性，以下各阶段的先后排序应为：( A )。
4.以下活动，不属于注发流动的是：( A )。A.解决图表与正文，注码与注文的衔接和页码编排问题
5.公文格式所具有的特点是( AC )。
19.做好签发工作的基本要求是( ACD )。
C.必须坚持“先核后签”
公文的分类：
1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。
4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 “特提” 电报适用于1日内要办的紧急事项; “特急” 电报 适用于3日内要办的紧急事项; “加急” 电报 适用于5日内要办的较急事项;
“平急” 电报 适用于10日内要办的稍缓事项。
紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。
5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、新闻类公文、礼仪类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。
规范性公文有13类14种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。 公文处理：收文办理指对收到公文的办理过程。
包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、反馈等程序。
发文办理指以本机关名义制发公文的过程。
包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
公文归档：
1、需归档公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值立卷。
2、联合办理的公文，原件由主办机关立卷归档。
3、归档公文应明确保管期限，并按期向档案部门移交。
4、拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。
5、个人不得保存应当归档的公文。
1.规范性文件：条例。用于对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
2.领导指导性文件：命令(令)、决定、指示、批复、通知、通报。
2.领导指导性文件：决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复。
6.会议文件：会议纪要。一、公文的格式 公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上排列的规定。公文格式有较强的规范性：国家
有关机关以法规、规章、标准等形式对其加以规范。 公文的格式主要是对载体的规格尺寸、载体区域划分、公文各组成部分的排列次序与编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范。
1.公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴公文的用纸幅面尺寸，可根据实际需要 确定。
2.公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图文区与不允许出现任何符号的白边区两个区域，上白边和左白边应分别宽于下白边和右白边。
3.所有文字符号从上至下，自左而右依次横写横排，正文的行长应与图文区宽度相等。
4.左侧装订。
5.在公文撰写和印制过程中，各个组成部分的标注编排均需遵循一定的规范性要求。
在文稿上，应根据公文实际的涉密程度，用汉字“绝密”、“机密”、“秘密”分别予以标注，并加“”， 必要时还要注明保密期限(如机密5年)。在正式发出的印制本上，保密等级位于公文首页图文区左上角，一般用3号或4号黑体字印刷。
在文稿上，根据情况分别标注“急”或“特急”。在印制本上，紧急程度位于保密等级的下一行，字体字号与保密等级相同。
在印刷本上，文头位于公文首页上端，约占图文区面积的1/3弱，以大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红色，但也可根据需要用其他颜色)印制，居中排一行。联合行文的公文，一个作者占一行。
文稿上，应由有关人员在注发之后，依照发文字号登记册上的式样，依次标注作者代字、置于方括号中的年份号、顺序号。如国务院19第一件发文即标作：“国发〔〕1号”。一件公文只有一个发文字号，联合行文只标注主办机关的发文字号。
在印制本上，发文字号位于公文首页文头以下，居中。如有签发人时，应居左，两者排一行。常采用3号或4号仿宋体印刷。发文字号下应居中印一条长100 mm的细实线。
5.签发人的编排在印制本上，签发人位于发文字号的同一行，居右侧。排印出“签发人”字样后空一格排出签发人的姓名，体字号与发文字号同。
6.标题的标注与编排撰写文稿时，应根据有关要求正确标注标题：第一，结构要完整;第二，语意要确切;第三，文字应简练、醒 目。
在撰写文稿时，应将收受并对本文负实际办理、答复责任的机关的全称或规范化简称或统称标出，标注时需注意：除了普发性公文外，一份公文(特别是上行文)只能以一个机关为主送机关，不能“多头主送”，除非领
导者本人曾有要求，否则不能直接主送领导者，更不能同时直接主送几位领导者;应准确界定主送机关与抄送机关的区别，避免仅依据机关的级别而不是办理方面的责任确定受文机关中的主送与抄送机关;应正确标注受文机关的名称，禁止使用不规范的简称或笼统含混的统称，以免无人承担实际办理责任，削弱公文的效用。
在印制本上，主送机关位于标题下，从左至右顶格排列机关的名称，回行继续顶格。结尾用冒号。如主送机关不是一个时，应按其性质、级别的轻重高低以及有关规定或惯例依次排列，机关名称之间用顿号、逗号或分号分隔，常用3号或4号仿宋体字印刷。
决定的适用范围是什么，主要有那些种类?
决定适用于对重大事项或者重大行动作出决策和安排，奖励有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
决定的种类主要有：嘉奖决定、处分决定、重大行动安排或重要事项的决定等。
报告的适用范围是什么，主要有哪些种类?
报告适用于向上级单位汇报工作、反映情况、回复上级单位询问或交办事项、上报有关材料等。
报告的种类主要有：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件或材料的报告等。
请示的适用范围是什么，主要有哪些种类?
请示适用于向上级单位请示或批准。一是超出本单位职责权限，请示上级单位批准的事项;二是下级单位在工作中
遇到新情况、新问题，请示上级单位解决或协助解决困难;三是因某些工作事项比较复杂或涉及不相当隶属单位，请示上级单位批转或转发所制发的文件;四是对上级单位有关政策、规定中未明确的问题或工作中遇到的难以把握和确认的问题，请求上级单位指示或予以明确。
请示的种类主要有：请求批准的请示、请求解决问题的请示、请示批转性的请示和请示指示性的请示。
报告与请示有何区别?
一、行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等;请示则主要是请示批准、指示和解决问题等。
二.处理方式不同。报告属阅件，可不回复;请示则属办件。需要办理、批复。
三.时间要求不同。请示应在事前行文，即所谓“事前请示”;报告一般是报告办理结果或有关情况，即所谓“事后报告”。
通知的适用范围是什么，主要有哪些种类?
通知适用于传达上级单位指示，部署安排工作，任免和聘用干部，批转、转发和印发文件，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或执行的事项等。
通知的种类主要有：批转和转发性通知、传达或部署通知、周知性通知、会议通知、人事任免通知等。
通报的适用范围是什么，主要有哪些种类?
通报运用于上级单位向下级单位或者有关单位传达重要精神、重要情况，表彰先进和批评错误等。
通知与通报有何区别?
通知和通报都具有知晓性和指导性，其区别主要体现在周知事项上。通知大都要求贯彻执行，使用范围广于通报、周知的事项是具体的，具有一定的约束力;通报重在对重要精神和重要情况的传达，以使有关单位和人员知晓，一般起到引导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。
函的适用范围是什么，批复有哪些种类?
函主要适用于不相隶属单位之间商洽工作、通报情况、征询意见、询问或答复问题，请示批准和答复审批事项等。
函的种类主要有：征询意见函、请示批准函、答复意见和答复审批事项的函。
会议纪要的适用范围是什么，以会议纪要行文主要有哪几种形式?
会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。 以会议纪要行文的形式主要有以下几种：一是以会议纪要为文中，以单位名义直接行文;二是以通知为文种，印发会议纪要;三是以会议纪要的特定格式印发会议纪要，会议纪要标识由“XXXX会议纪要”组成。
除上述主要形式外，有时还可以采取分送式，即将会议纪要按会议议定事项涉及的单位分别发送，涉及单位只收到与本单位有关内容。
（一）文种使用不规范
一是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种
使用。不能作为文种使用的有 “规定”、“办法”、“总结”、“计划”等，有的甚至把“安排”、“要点”、“细则”这些既不
是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文，都是错误的。
二是错用文种。有的该用“请示” 的，却用了“报告”，而该用“报告” 的反而用的是“请示”；有的该用“函” 的却
用“通知”。
三是文种并用。指两种法定公文文种在标题中同时使
用，除比较常见的“关于……请示报告”外，还有“关于…
请示函”、“关于…决定（批复）的通知（通报、决议）”等。
（二）公文结构上的不规范
一是结构不严。
二是层次混乱。
三是段落组织松散无力。
四是过渡脱节。
五是层次段落重叠交叉
（三）公文格式不规范
标点符号使用不规范。如“关于印发《xx同志在XX会议上讲话》的通知”、关于印发《安徽电信备品备件管理体系建设实施意见》的通知”，以上两例中的“>”符号都不应该使用，公文处理办法明确规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”。
（四）公文标题不规范
标题用词重叠。多出现在转发、印发式公文方面。如“××县人民政府关于转发《××市人民政府关于转发〈××省人民政府关于加快畜牧养殖业发展的通知〉的通知》的通知”，这里介词“关于”、动词“转发”、文种“通知”反复出现，在一个标题内重复使用，造成标题冗长，令人不知所云。解决用词重叠问题，避免介词“关于”、动词“转发”、文种“通知”反复出现，可采用“省略法”、“替代法”、“直转法”三种技术处理办法。
（五）语言、语法不规范
结构层次序数使用不规则。结构层次序数，第一层为“
一、”，第二层为“
（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。要注意序数数词的写法，其中“
一、”下面是顿号，“1.”下面是圆号，而“
（一）”和“（1）”括号外面是不带顿号和点号。引用文号格式不对。引用公文应当先引标题，后引发文字号。如，“据×办〔2003〕12号文《关于××××××的通知》”，其引用文号的方法就是不符合规定的，正确的引用方式应为据《关于××××××通知》（×办〔2003〕12号）。公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱。一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。“抄报”现象依然存在。目前，行政公文无论是对上级还是对下级抄送，概用“抄送”一词。公文中的数字使用不正确。公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
附件标注不符合规定。附件是公文的有机组成部分，但有些公文出现附件和正文之间的间隔或大或小，附件顶格标识、附件序号使用汉语数字标识，附件名称后加标点符号等毛病。语言啰嗦，常有口语化的现象。公文的语体特点：准确、简要、规范、庄重。
不少公文存在不合语法的现象，以致于造成理解上的歧义或错误。主要有成分残缺、成分多
余、搭配不当、语序不当等毛病。
用词不当。主要有词义误用、生造词语、词语使用不当等毛病。
常见公文写作格式与范文
公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式
一、函的概念
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。
三、函的分类。
（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。
例文 通知事宜函
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2号
国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：
为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）
四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。
国务院办公厅（盖章）一九九三年一月三日
公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二 《通知》写作要点
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关＋事由＋通知。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。
㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。㈢再次明确主题的段落描写。通知格式：（指示性通知）
北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室：
×××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院 二○○五年三月十日 例文(指示性通知)国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
通知格式：（会议性通知）
关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室：
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下： 会议议题××××××××××××××××××××××××××××。参加人员××××××××××××××××××××××××××××。会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）会议地点××××××××××××××××××××××××××××。有关事宜
（一）××××××××××××××××××××××××××××。
（二）××××××××××××××××××××××××××××。
（三）×××××××××××。
联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。北京积水潭医院
××××年×月×日
例文(会议通知)关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。
（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。中共广西壮族自治区委员会宣传部 二○○三年九月四日
农牧公司通知格式
关于XXXX的通知(标题字体用正文宋体小二，加粗)
各养殖公司：
为确保应届毕业生的培训工作高质、高效完成，现将有关培训要求通知如下：（正文字体用仿宋_GB2312）
一、培训时间：2009年2月1日--2月26日。
二、学员报到时间： 2009年2月1日上午9：00—下午5：00 ,未按规定报到者视为主动放弃。
三、学员报到地点：希望集团·四川五月花电脑专修学院正校门（郫县团结镇）。
四、学员培训地点：希望集团·四川五月花电脑专修学院。
五、学员住宿安排：参培学员的住宿统一由我集团安排在希望集团·四川五月花电脑专修学院学生宿舍，学员无需携带被褥等床上用品，只需带自己的日常生活用品即可。具体房间号详见签到表。
特此通知
附件：
1、课程规划
2、《培训课程安排表》
3、培训纪律
4、到五月花计算机学院的乘车路线
XXXXXXX公司（盖公章）
二○○九年XX月XX日
公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之三 《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
报告格式：（建议报告）
关于××××××的报告 院领导：
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
例文(建议报告)关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告 国务院： 脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日 报告格式：（情况报告）关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
北京积水潭医院××处 ××××年×月×日
农牧公司统一用报告格式 报 告
日 期
2009年2 月7 日
编 号
200908（按照发放时间顺序统一用阿拉伯数字编号，如2009年第8份报告200908）附 件
有□页 无√
受文者
重庆特驱农牧有限公司总经理（宋体小三）
发文者
XXXX公司（宋体小三）
副本分送单位
报告主题
关于XXXX报告（宋体小三）
（正文字体用宋体小四）
可否？请批示！XXXXX公司 二○○ 年三月十八日
（养殖公司盖公章，日期应用大写，齐年盖月）
公司总经理（授权委托人）签字： 时间: 年 月 日
农牧公司总经理（审批）意见： 总部对应部长审核（审批）意见： 时间: 年 月 日
总裁（或授权人）审批：
时间: 年 月 日
公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之四
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。
二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
例文(事务性请示)关于在全国开展基本农田保护工作的请示 国务院：
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想，加强组织领导。………………
二、根据不同地区确定保护重点。………………
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。……………… 以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门 执行。
常见公文写作格式与范文
通知格式：（指示性通知）
关于××××××的通知
各科室：
×××××××××××××
××××××××××××××××××。
北京积水潭医院二○○五年三月十日
通知格式：（会议性通知）
关于×××××××××××××××会议的通知
各职能处室：
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：
会议议题××××××××××××××××××××××××××××。
参加人员××××××××××××××××××××××××××××。
会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）
会议地点××××××××××××××××××××××××××××。
有关事宜
（一）××××××××××××××××××××××××××××。
（二）××××××××××××××××××××××××××××。
（三）×××××××××××。
联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。
北京积水潭医院
××××年×月×日
《通知》写作要点
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关＋事由＋通知。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。
㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
报告格式：（建议报告）
关于××××××的报告
院领导：
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
报告格式：（情况报告）
关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之四
请示格式：（事务性请示）
关于在我院开展×××工作的请示
院领导：
近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，拟在我院开展×××××××××。具体意见如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××××××。
三、××××××××××××××××××××。
以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院工会
××××年×月×日
例文(事务性请示)
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„
二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
院长办公会请示格式：主管领导批示：
关于××××的请示
院领导：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。
二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
北京积水潭医院××××的规定（××××年×月×日）
第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
第二条×××××××××××××××××××××××。
例文（行政法规类规定）
北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
（一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。„„第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。
《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
一、标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。
二、正文：
（一）正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。
（二）“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。
（三）根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求
字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”；第二层为“㈠”；第三层为“⒈”；第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。
所谓 骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期
句子中的常见差错
并列成分的结构宜保持一致
例如：
(1)这个连队的战士今年多次参加救灾、扶贫、共建精神文明、和谐社会创建等活动。
这个句子中“参加”后并列的“救灾”“扶贫”“共建精神文明”都是动宾结构的，唯独后面的“和谐社会创建”是主谓结构的，宜将其改为“创建和谐社会”，以便跟前面几项并列的成分在结构上保持一致。
两个联合关系的词语宜按照事理顺序排列
例如：
(2)支持主任、副主任和其他同志的工作，增进和维护新成立的秘书处的团结。
句子中两个联合关系的动词宜按照事理顺序排列，而不宜颠倒过来。例如“保持和发扬” “巩固并提高” “继承和发展”。因此例(2)中的“增进和维护”宜写成“维护和增进”。
不丢失介词“与”
例如：
(3)这些人员享有外出执勤的工作人员同等的保护条件和福利补助。
这句话宜在“享有”后加介词“与”，构成“与外出执勤的工作人员”这一完整的介词结构。
不因句子长而丢掉宾语
例如：
(4)打击网络恐怖主义和网络犯罪以及通过信息网络传播恐怖主义、分裂主义、极端主义思想……
这句话宜在“极端主义思想”后面添上宾语“行为”(或“行径”等)。
词语运用中的常见差错
“标志”“标识”不宜连用
例如：
(5)尽快完善车站标志标识系统。
例(5)中的“标志”“标识”用一个“标识”即可。“标识”常用来指帮助人们识别事物的图形。“地铁站的引导标识”“完善交通标识标线”等说法是正确的。
“篡改”跟“窜改”用法有别
例如：
(6)不得伪造、篡改、隐匿、销毁证据，故意夸大或缩小案情。
(7)必须惩治伪造或篡改环境监测数据等违法行为。
例(6)至(7)中的“篡改”宜写成“窜改”。“窜改”表改动、删改，其对象一般是文字、词语、成语、文件、古籍、账目等，多是具体的书面材料里的字句等。“篡改”多指精神实质方面的改动。“篡改”的对象一般是历史、理论、经典著作精神、学说、政策、指示等。
例如：
(8)南京大屠杀是铁证如山的史实，历史是任何人也篡改不了的。
(9)这个马克思主义的基本理论，是不能篡改的。
“交代”跟“交待”用法不同
例如：
(10)正文中所提到的几个请示事项应在标题中交待。
例(10)中的“交待”宜写成“交代”。表示交接工作、嘱咐、说明等，宜用“交代”。“交待”则用来表示一种诙谐的说法，例如：“你造的这条小船要是出了毛病，我这小命可就在湖里交待了。”使用“交待”的机会很少，在公文中一般使用“交代”。
“拟定”“制定”跟“拟订”“制订”用法不同
例如：
(11)按照工作计划，办公厅今年将制订出有关规定。
(12)该工作组已经拟订了一些条文，明天就报上来。
例(11)中宜用“制定”，(12)中宜用“拟定”。
“拟定”“制定”强调“结果”，而“拟订”“制订”强调“过程”。如果指已经或者将要出台什么文本，宜用“拟定”“制定”;如果是指正在草拟、讨论、研究什么文本，宜用“拟订”“制订”。就公文语言中的实际情况而言，大多数情况宜用“拟定”“制定”，宜用“拟订”“制订”的情况较少。
正确使用“……以上”“……以下”
例如：
(13)在青海海拔3000米以下(不含3000米，下同)地区工作的……
“……以上”“……以下”一般包含本数。如果为了使表达更加明确，可以加括号说明。例如“300人以上”“300人以下”可以说成“300人以上(含300人)”“300人以下(含300人)”。
例(13)中括注说明“不含3000米”，这种说法虽然可以采用，但为了与“……以上”“……以下”一般包含本数的说法不抵牾，也为了使表达更简洁，表示不包含本数时，最好改用“超过” “低于” “不足”等词语。例如可改为 “超过3000米”“低于3000米”“不足3000米”等说法。
避免误用“及其”
例如：
(14)这些设备的生产(包括设计、制造、安装、修理)、经营、使用、检验、检测及其监督管理…
“及其”的意思是“和他(他们)的”或者“和它(它们)的”。
例如：
(15)职工及其家属。
(16)足见鲁迅及其笔下的人物在国内外影响之深。
从上面的例子可以看出，“及其”中的“其”指“及其”之前紧挨着“及其”的词语所指的人或事物。因此(14)中“及其”的用法是不妥的，可改为“以及”。
“泄漏”跟“泄露”用法有别
例如：
(17)不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄漏工作中的秘密。
“泄漏”指液体、气体、放射线等因为封闭不严密而从容器或管路中漏出。
例如：
(18)这艘运输船触礁后，硫酸泄漏，造成海水污染。
“泄露”则是“泄密”的意思，也就是把不该让他人知道的计划、材料等机密透露了出去。所以，例(17)中的“泄漏”宜写成“泄露”。
虽然工具书上“泄漏”也有“同‘泄露’”的用法，但是在《现代汉语词典》上，表示“液体、气体等漏出”的主条是“泄漏”，表示“泄密”的主条是“泄露”。这也是主流媒体的共识，在公文写作中不宜混用这两个词。
“亮丽”跟“靓丽”所指不同
例如：
(19)经过几年努力，已经打造出靓丽整洁的城市景观。
“靓丽”用来形容漂亮、美丽，主要用于女性。
例如：
(20)这位唱京剧的青年女演员扮相靓丽，嗓音清亮，很受观众欢迎。
“亮丽”常用来形容事物“明亮美丽”。所以，例(19)中的“靓丽”宜写成“亮丽”。
“通信”跟“通讯”用法不同
例如：
(21)所有人员要坚守岗位，尽职尽责，保证24小时通讯畅通。
“通信”用于信息传递方面的事物，例如“卫星通信”“团部的通信员”。“通讯”则指一种新闻体裁，例如“长篇通讯”“报社的通讯员”。现在一般不混用，公文中宜分清楚。故(21)中的“通讯畅通”宜改为“通信畅通”
“藉此”宜写成“借此”
例如：
(22)藉此表达对他们的敬意。
例(22)中，“藉此”的说法不妥。表示“凭借”“假托”义的繁体字“藉”在汉字简化时，简化为“借”。因此(22)中的“藉此”应写成“借此”。汉字简化之后，表“凭借”“假托”和“借东西”都应用“借”。
“截止”不宜带宾语
例如：
(23)截止8月底，已经收到有关建议300多份。
例(23)中的“截止”用得不妥。“截止”不宜带宾语，“截至”可带宾语，如“截至十月份”“截至6月20日”。“截止”后加上“到”，说成“截止到”，则可带宾语。例如“截止到十月份”“截止到6月20日”。例(23)中的“截止”宜说成“截至”。
易出现的词形差错
“涵义”宜写成“含义”
例如：
(24)有关人员要熟悉指标涵义、口径和计算方法。
例(24)中的“涵义”宜写成“含义”。“涵义”跟“含义”是一组异形词(意思、读音相同只是写法不同的词)，现在一般写成“含义”。
“详实”宜写成“翔实”
例如：
(25)形成内容详实、观点鲜明、建议明确的`年度工作报告。
例(25)中的“详实”宜写成“翔实”。两者是一组异形词，现在一般写成“翔实”。“翔实”跟上面提到的“含义”都是公文中常用词语。
“当家作主”宜写成“当家做主”。
例如：
(26)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国……
例(26)中的“当家作主”宜写成“当家做主”。“当家做主”是规范的写法。
“其它”宜写成“其他”。
例如：
(27)要按时参加常委会组织的集中视察活动和其它重要活动。
例(27)中的“其它”宜写成“其他”。虽然“其它”跟“其他”在指事物时是异形词的关系，但是不论指人还是指物，现在一般都用“其他”而不用“其它”，这也是主流媒体的共识。
“指手划脚”宜写成“指手画脚”。
例如：
(28)不准对下级机关的同志指手划脚，盛气凌人，粗暴无礼。
例(28)中“指手划脚”宜写成“指手画脚”。“指手画脚”跟“指手划脚”是一组异形词，在2001年颁布的《第一批异形词整理表》中，推荐使用的是“指手画脚”，现在的工具书一般都采用“指手画脚”的写法。
“下工夫”宜写成“下功夫”
例如：
(29)在文稿的统一性、整体性上下工夫。
例(29)中的“下工夫”宜写成“下功夫”。“下功夫”表示“花费很多时间和精力”。过去，《现代汉语词典》(第5版)中曾有“下工夫”的写法，该词典第6版将词形调整为“下功夫”。“下功夫”的写法更为合理，因为“工夫”只指时间，而“功夫”则可指“做事耗费的时间和精力”。
表“语言简明扼要”，宜用“精练”，不宜用“精炼”
例如：
(30)公文篇幅尽量简短，文字也应力求精炼。
例(30)中的“精炼”宜写成“精练”。“精炼”虽然跟“精练”在表示“语言简明扼要”时是异形词关系，但是现在一般用“精练”表示“语言简明扼要”，用“精炼”表示“提炼精华，除去杂质”。如：“原油送到炼油厂去精炼。”
易出现的标点差错
标有引号、书名号的并列成分之间不宜用顿号
例如：
(31)必须坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
(32)这些规划包括《市郊铁路规划》、《城市道路规划》、《城市步行和自行车交通规划》等。
例(31)(32)中的顿号均宜删去。读者从并列词语所加的引号、书名号已经看清楚词语之间的并列关系，再加顿号就显得多余。《标点符号用法》(2011年颁布)中说：“标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。”若有其他成分如括注插在并列成分之间，则宜加顿号。
例如：
(33)“白发三千丈”(《秋浦歌》)、“朝如青丝暮成雪”(《将进酒》)这两句诗他记得很熟。
宜加顿号和不宜加顿号的情况同时出现时，为保持局部体例一致，均加顿号为妥。例如：
(34)办公室订了《人民日报》(海外版)、《光明日报》、《北京日报》。
句外括号内的句子末尾宜加句号
例如：
(35)这一工作已经部署完毕(由市发展改革委、市经济信息化委等部门牵头落实)。
(36)这一工作已经部署完毕。(由市发展改革委、市经济信息化委等部门牵头落实)
例(35)中的括号是句内括号，(36)中的括号是句外括号。(36)中句子末尾宜加句号，标在括号之内。
说明简称时，宜在简称上加引号
例如：
(37)实际工作中按审批方式运行的各种审核(以下简称类审批事项)……
例(37)括号中的“类审批事项”宜加引号。根据《标点符号用法》的规定，说明简称时，宜给简称加引号。如果全称有书名号，说明简称时，宜给简称同样加书名号，不必再加引号。
例如：
(38)上个月已经印发了《市委办公室工作条例》(以下简称《条例》)。
“×”宜改为代字号“×”
例如：
(39)××公司在与我方商签的协议中……
例(39)中的“×”是数学中的乘号，宜改为代字号“×”。代字号比同字号的字要小些，大约相当于同字号字的一半多一点儿。
用数字简称表示事件时，月与日之间宜用间隔号
例如：
(40)应当深刻汲取“8.12”危险品仓库爆炸事故沉痛教训。
例(40)中的“8.12”宜写成“812”。分隔月、日，宜用间隔号(中圆点)，不宜用下脚点。
不宜将比例号误写成冒号
例如：
(41)工业投资与产量增量的投入产出比为1:3。
例(41)中的“1:3”宜写成“1∶3”。前者是冒号，居于中下部;后者是比例号，上下居中。
破折号宜写成二字线
例如：
(42)已经确定了会议主题— —贯彻落实中共国土资源部党组关于全面推进法治国土建设的意见精神
例(42)中的破折号“— —”宜写成二字线“——”，中间不宜断开。这是公文中常见的瑕疵。
表示分项列举宜用破折号
例如：
(43)鼓励双方在互利基础上开展合作，特别是在以下几方面：
—双方中小企业间开展合作
—双方产业界开展技术转让合作
—双方在工业相关基础设施方面开展经验交流
例(43)中三个并列成分前不宜加一字线，宜加破折号(二字线)。另外，宜注意分项列举的每项末尾加分号，最后一项加句号。并列的破折号之前宜空两字。
省略号单居一行时，要用十二连点
例如：
(44)这名战士强忍悲痛坚持战斗在抗震救灾一线。
……
天灾无情，人间有爱。像这样可歌可泣的事迹还很多。
例(44)中，单独处于一行的省略号，表示的是段落的省略，根据《标点符号用法》的规定，宜用十二个点，中间不间断，写成“…………”。
表示序号的阿拉伯数字后宜用下脚点
例如：
(45)1、 ……
例(45)中，表示序号的阿拉伯数字后宜用下脚点，不宜用顿号。宜写成“1. ……”。
易出现的数字用法差错
表示概数宜连用汉字数字
例如：
(46)这件工作大约需要3、4个月的时间……
例(46)中的“3、4个月”宜改为“三四个月”。数字连用表示概数要用汉字数字，不宜用阿拉伯数字，且中间不宜加顿号。
五位数以上的数字要分节
例如：
(47)原市长挪用公款132万元，侵吞公款3220536元。
例(47)中的数字“3220536”宜写成“3,220,536”或“3 220 536”。根据《出版物上数字用法》的规定，五位数以上的阿拉伯数字应分节。分节的好处是，能让读者很快看清数位。
留意汉字数字“〇”的正确写法
例如：
(48)二o一五年八月十五日
例(48)中的“二o一五年”宜写成“二〇一五年”。汉字数字“〇”是正圆形的，不宜写成阿拉伯数字“0”或英文字母“o”。
常见公文写作模板
一、请示.....................................................................................................1
二、报告.....................................................................................................2
三、通知.....................................................................................................3
四、公告.....................................................................................................4
五、通报.....................................................................................................5
六、简报.....................................................................................................7
七、工作联系函........................................................................................9
八、会议纪要.............................................................................................9
九、贺信／词...........................................................................................12
一、请示
【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】
1、标题。一般写成“关于xxx的请示”
2、主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“人力资源处”。
3、请示的原因。
4、请示的事项。
5、结语。一般写成“以上请示妥否，请批示” 【参考实例】
关于购置无线麦克及扩音设备的请示
信息化部：
控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需
要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。以上建议妥否，请批示。
人事行政部 二○○六年三月二十七日
二、报告
【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。【模板格式】
1、标题。一般写成“关于xxx的报告”
2、报告对象。如“张总”
3、报告原由。
4、报告事项。
5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】
董事长：
2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下：
一、完成的重点工作有：
1、唐山建龙钢管项目；
2、抚顺新钢铁扭亏为盈工作；
3、财务部全面预算工作；
二、基本完成的重点工作项目有：
1、承德轧钢项目，预计元月15日投产。
2、唐山建龙冷轧项目，预计2月份投产。
3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。
4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。
5、吉林建龙与通钢合作工作，参股协议已签署。
三、未完成重点工作项目有：
1、黑龙江建龙钢铁炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。
2、宁波项目核准及启动、资金协调工作。
各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。
特此报告。
人事行政部
二〇〇六年元月十三日
三、通知
【文种说明】通知是上级向下级传达指示、批转或转发公文、布置工作与周知事项时所用的一种下行公文，常见有会议通知、工作通知及任免通知。【模板格式】
1、标题。一般写成“关于xxx的通知”。
2、通知对象。如“各单位”。
3、通知内容，如“会议名称、目的、时间、地点、出席人及会议内容”等。
4、其它特殊事项补充说明。【参考实例】
控股公司12月份工作例会通知
各子公司、控股公司各部门：
按照公司工作计划，现将控股公司12月份工作例会事宜通知如下：
一、会议时间：2009年12月31日8：00
二、会议地点：北京总部3＃楼二楼第一会议室（地址：北京市南四环西路188号总部基地）
三、参加人员：各子公司总经理、控股公司各部长
四、会议议程安排另见材料。
五、其他事项
1、此次相关会议资料已以电子版形式已发至各子公司、各部门负责人及相关联络人员处，会议材料中材料六《控股公司2005年度资金平衡计划》暂缺，将在例会上通报，请各位参会领导携带笔记本电脑参加会议。
2、按照董事长指示和相关会议纪要精神，为充分做好会议准备，请各子公司、控股公司各部门办公室人员提前组织本单位相关部门和专业人员对会议议题材料进行专题讨论并形成具体意见提供给参会领导，并将本单位上会意见请于12月29日前反馈至人事行政部行政组房国军，人事行政部将整理各部门意见汇总及时提供董事长参阅。
3、外埠子公司领导请于12月30日报到，请各子公司办公室人员及时将领导来京时间告知会议联系人。
4、住宿、用餐安排在中江俱乐部。
5、联系人：XXX 电话：
建龙钢铁控股有限公司 二○○九年十二月二十七日
四、公告
【文种说明】公告是适用于向一定人群范围宣布重要事项或者告晓性的公文。【模板格式】
1、标题。一般写成“关于xxx的公告”
2、公告对象。如“各单位”
3、通告原由。
4、通告事项。
5、结语。常用“特此通告” 【参考实例】
关于成立总部各类文体协会的公告
控股公司各部门：
为增强员工体质、活跃员工业余文体生活，促进员工之间交流与进步，营造健康、向上的企业氛围，公司鼓励员工自发成立各类文体协会和活动小组。协会和小组以自我管理为主，公司对于协会和小组的重大活动予以资助。根据公司已开展的体育活动现状及周边地区场地和设施情况，近期拟分别成立羽毛球协会、乒乓球协会、网球协会和篮球协会。
1、羽毛球协会活动时间为每周六、周日，活动地点为丰台工人俱乐部。联系人：戴晅（企划部），电话：7143，邮箱：daixuan@
2、乒乓球协会活动时间为每日17：00后，活动地点为总部3号楼一楼大厅。联系人：李杰（企划部），电话：7047，邮箱：ljie@
3、网球协会活动时间视报名情况再定，活动地点为总部基地三区管委会大楼后面。联系人：贾洪沨(人事行政部)，电话：7018，邮箱：jiahongfeng@
4、篮球协会活动时间为每日17：00后，活动地点为总部基地七区。联系人：刘海玉（矿业公司），电话：7299，邮箱：liuhaiyu@ 欢迎对以上活动有兴趣的员工及时与上述人员联系。
4月份总部办公室房间调整之后，还将在总部楼内开展瑜伽训练和踢踏舞培训，敬请关注。
如有员工希望组织除上述活动之外的其他活动，请与人事行政部赵静联系（电话：7009）。
特此公告。
控股公司人事行政部 二〇〇六年五月九日
五、通报
【文种说明】通报是用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。
【模板格式】
1、标题。一般由发文机关名称、事由和文种组成，如“关于给勇于救人的王××同志记功的通报”
2、通告对象。如“各单位”
3、通报原由。
4、通报决定。
5、希望和要求。【参考实例】
关于对承德建龙水泥厂发生特大水泥工艺质量事故的通报
各分厂、各职能处室：
4月27日、5月4日、5月5日承德建龙水泥厂水泥工艺连续出现质量问题,熟料f-C偏高,最高达9.51(内控≤1.5),且40平米电除尘有大量黄粉拉入水渣仓中.造成出磨水泥f-C偏高（最高为3.30），最终导致水泥安定性不合格，所有不合格水泥被迫打入铁4#仓库存。
一、事故经过： 1、4月27日23:00生产PS32.5水泥,出磨水泥f-CaO高的原因：
4月23日窑刚投料产生大量的黄粉，因40平电除尘拉链机坏，未能将黄粉全部拉出。4月26日拉链修复后将剩余黄粉拉入水渣仓,造成出磨水泥f-C高。质量管理人员将所生产的PS32.5水泥打入铁仓，并建议其停磨未能执行。4:30分改生产P.O42.5，f-CaO略有下降为:2.13、1.80、1.70.2、5月4日零点生产PO42.5水泥,出磨f-CaO高的原因： 5月4日零点生产PO42.5水泥,搭2#仓熟料（为次料仓）15%,检测出磨f-CaO为2.13,质量管理人员迅速通知水泥磨改生产PS32.5,并停用2#仓熟料。(零点改PS32.5)做f-CaO为2.34,质检建议其停磨,未能执行;全部用1#仓熟料,做出磨水泥f-CaO为2.17、2.92,加做1#仓熟料f-CaO为5.35,再次要求其停磨，水泥磨于6:30停磨停喷。3、5月5日零点生产PO32.5水泥，出磨f-CaO高的原因：
5月5日零点水泥磨生产PO32.5发现入磨皮带出现大量黄粉,因窑不正常产生的大量黄粉经40平电除尘拉入水渣仓,出磨f-CaO偏高.质检建议停磨,车间未能执行;车间将高f-CaO的PO32.5拉入新包装仓。
二、事故原因
1、大修对系统进行技改，生产处于调试过程，5月2日网电闪落，致使系统积灰严重。由于系统处于热态，无法进入内部检查，尾煤管道积煤造成分解炉煤粉内爆燃，系统参数变化较大，风、煤、料难以平衡。
2、分解炉进煤管道改为双路，且管头装有螺旋叶，管路阻力增大，煤粉输送困难，5月2日停电后窑系统变化较大，出窑熟料结粒不好，加剧了三次风管入炉斜坡处积料（新改的煤管入口在此处），更加剧了煤粉输送的阻力，致使分解炉煤粉加入量难以控制，最终导致入窑物料分解率不稳定，窑热负荷增大，熟料质量下降。
3、烧成车间对熟料入仓未按规定执行
分厂规定（质量管理规程也如此规定）出窑熟料f-CaO小于1.5入1#优质熟料仓,f-CaO大于1.5入2#劣质熟料仓:因2#仓满,烧成值班主任说不能外放熟料,将劣质熟料全部入1#仓(2.34、3.72、2.71、4.41、7.39、9.51、3.03、3.93),导致出磨水泥f-CaO过高，结果造成出磨水泥不合格。
三、采取的措施：
1、将分解炉煤粉管道改为原来的单路，减少因系统积料而对煤粉输送所增加的阻力。
2、系统积料清理，利用更改煤粉管道的时机对三次风管、窑尾斜坡、分解炉出口管道、C5平管道、C4平管道、分解炉底等处进行人工清理，降低系统阻力。
3、进一步摸索系统技术参数，减少波动，缩短调试期。
4、把质量放在第一位，坚决禁止熟料f-CaO大于1.5%的物料进入1#熟料仓。
5、各级质量管理人员严格按照质量管理规程做好各项质量管理工作，把好产品质量关。
6、水泥厂要提高质量管理意识，吸取此次事故的经验教训。
7、技术处、生产处尽快理顺水泥质量、生产管理流程，加强管理和监控。
四、事故处理：
根据《工艺纪律管理考核办法》，此次质量事故已构成特大违纪行为，烧成作业区对熟料入仓未按规定执行，负直接责任，专业工程师监督不力，水泥厂领导未采取有效措施，导致事态扩大。生产处、技术处对水泥厂管控不力，反应缓慢，为此考核如下：（略）
承德建龙钢铁有限公司 二〇〇六年五月九日
六、简报
【文种说明】是向上级反映情况或向下级、平级单位传递信息、通报情况的一种简便公文。
【模板格式】
1、标题。简报的标题，与报章杂志上“消息”的标题类型大体相似，应简洁、贴切、醒目、反映主旨，表明主题。如“安全检查工作简报”
2、导语。同新闻导语相似，用简洁的语言概括简报的内容，一般包括：时间、地点、人物、事件、结果。要求开门见山，简明扼要和统领全篇。
3、主体。首先概括工作成绩，然后分析具体做法、经验及工作成绩或不足等。
4、结尾。对连续性简报，要在结尾处交待后续工作，如“对上述情况，将继续跟踪”等。【参考实例】
控股公司2006年一季度督办工作简报
各子公司、控股公司各部门：
按照董事长在2005年控股公司总结表彰大会上提出的“执行力决定企业的生存力和发展力，只有被执行的思路才会变成出路，被执行的战略决策才能结出成果”的讲话指示精神，为督促各子公司及各部门高度重视两个例会议定事项及总裁、副总裁交办的各项工作事项落实工作，强化责任感和执行力，人事行政部从2006年起将定期（每季度）将各单位承办的督办结果完成情况以《督办简报》形式在内网上进行公示，督促各单位强化督办工作并努力完成工作，现将2006年一季度内到期的督办工作完成情况通报如下：
一、督办工作完成总体概况
2006年一季度到期督办工作共计31项，涉及总部五个部门和三个子公司，其中完成工作共计27项，督办工作完成率87％。具体完成情况列表如下：（略）
二、未完成督办工作项目及后续工作计划
1、其中未完成督办工作包括： ①“策划组织总部部长及处长级干部二次培训学习和研讨方针管理的活动”，责任单位：企划部、人事行政部，责任人：顾根华、岳桂菊，完成时限：3月31日；
②“对黑龙江建龙预算指标相应调整工作”，责任单位：财务部、工程技术部、黑龙江建龙，责任人：陈光浩、董进明、徐小宁，完成时限：3月15日；
③“信用体系建设工作”，责任单位：经营部、企划部、财务部，责任人：陶忠海、顾根华、陈光浩，完成时限：3月31日；
④“办理新抚钢房产证、生产许可证和产品免检证等三证工作”，责任单位：抚顺新钢铁，责任人：刘兴明，完成时限：3月15日。
2、对于以上未完成督办工作，将继续实行督办滚动管理，纳入二次督办工作范围，具体后续工作安排如下：
①“策划组织总部部长及处长级干部二次培训学习和研讨方针管理的活动”，后续工作计划已请示公司领导进行了调整，责任单位：企划部、人事行政部，责任人调整为：刘昆华、岳桂菊。完成时限：5月31日；
②“对黑龙江建龙预算指标相应调整工作”，后续工作计划已请示公司领导进行了调整，责任单位：财务部、工程技术部、黑龙江建龙，责任人：陈光浩、董进明、徐小宁，完成时限：4月30日；
③“信用体系建设工作”，后续工作计划已请示公司领导进行了调整，责任单位：经营部、企划部、财务部，责任人调整为：陶忠海、刘昆华、陈光浩，完成时限：6月30日；
④“办理新抚钢房产证、生产许可证和产品免检证等三证工作”，实际全部工作目前已全部完成，将不再纳入滚动督办工作计划。
另外，“关于唐山建龙提出的财务报表调整事宜”，控股公司财务部按照会计注册进行了调整，由于唐山建龙股权关系复杂因素，目前还不能完全满足唐山建龙融资工作需要，需要财务部还要继续做好后续工作，尽最大努力满足唐山建龙实际工作需要，对此人事行政部将进行后续跟踪。
总结控股公司一季度督办工作，尽管列入督办的工作项目多数具有时间紧、任务重的特点，各子公司及控股公司各部门仍克服多种困难，尽最大努力努力完成督办工作。控股公司希望各单位继续重视督办工作，对两大例会议定事项及总裁、副总裁交办的工作要创造条件开展工作，及时反馈督办工作中遇到的难点问题，共同提高督办工作的完成率。
建龙钢铁控股有限公司 二〇〇六年六月十三日
七、工作联系函
【文种说明】工作联系函是用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的联系公文。【模板格式】
1、标题。写成“关于XXX的函”
2、主送机关。如“炼铁分厂”
3、原由说明。
4、函告的事项。说明具体联系、商办、询问、答复、达知的问题。
5、结语。常用“请予复函”、“特此致函”、“特此复函”等词语以示结束。【参考实例】
关于建龙公司前往沙钢集团进行审计工作交流的联系函
江苏沙钢集团有限公司：
为学习贵公司先进管理经验，共同探讨和交流工作经验，我公司审计监察总监李德仁拟带队一行3人于6月20日左右前往贵公司进行工作交流，请贵公司百忙中给予支持及函复为盼！
顺祝商祺！
建龙钢铁控股有限公司 二〇〇六年六月十三日
八、会议纪要
【文种说明】会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。【模板格式】
1、标题。由“会议名称+会议纪要”构成。
2、导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点、参加人、讨论议题及会议概况等。
3、会议决议成果。应逐项列出会议的成果及议定的事项，列清决议事项内容、责任单位、责任人及完成时限。
4、其它要求。【参考实例】
控股公司2005年7月工作例会纪要
时间：2004年7月31日上午8:30—19:00 地点：公司第一会议室（视频会议）主持人：张志祥
参加人: 陶忠海 董进明 李德仁 高品军 顾根华 陈光浩 孙科社
岳桂菊 徐小宁 陈国君 张贵磊 顾兴钧 苑占永 吴九成（代汤长庚）
列席人：齐育金 杜明 陈素琼 杨玲 吕振成 缺席人：汤长庚
记录与落实跟踪人：楚绍国
会议内容:一是董事长传达中国钢铁协会二届五次常务理事会精神；二是讨论能源管理条例、设备管理条例和战略品种开发运行体系管理办法；三是讨论建龙修造总公司运行方案；四是确认各单位三季度工作重点；五是由齐育金专家讲解现代化钢厂管理制度建设要点；六是控股公司各部门汇报业务活动划分梳理情况。
会上张志祥董事长着重传达了中国钢铁协会二届五次理事会议有关精神，要求子公司班子结合实际认真学习。会议着重讨论了能源管理条例、设备管理条例和战略品种开发运行体系管理办法，其中能源管理条例和战略品种开发运行体系获得原则通过，设备管理条例需按照专业化管理推进的思路完善后重新提交公司讨论。会议要求控股公司各部门加强对子公司进行专业性指导，同时要求进一步梳理业务活动的划分。通过本次会议形成如下决议和要求：
一、制度建设
1、战略品种开发运行体系管理办法。按照品种客户关系管理在子公司的要求修改完善本办法后，下发实施。（责任人：陈素琼，完成时间：8月10日前）
2、能源管理条例。本条例在完善如下方面后下发实施：一是子公司不成立能源管理委员会；二是明确各子公司能源管理的主体单位是生产处还是能源中心；三是体现建立能源管理共享平台；四是体现定期进行能源专业报告分析。（责任人：孙科社，完成时间：8月底前）
3、设备管理条例。生产技术部按照如下原则重新对此条例进行梳理，然后再提交公司例会讨论。一是明确设备管理方向、原则、目标；二是建立设备管理平台；三是明确设备管理中的活动、需要提升的能力、形成的成果和成果为谁服务的问题；四是不另行设立设备专项奖，统一纳入公司整体奖惩体系。（责任人：孙科社，完成时间：8月底前）
二、建龙修造总公司筹建工作
1、修造总公司单独注册，股权变更由财务部拿出方案。（责任人：陈光浩，完成时间：8月15日）
2、理顺组织机构。修造总公司人力资源人员和财务人员抓紧到位；成立工作组，抓紧整合唐山建龙机修和检修。（责任人：高品军，完成时间：8月底）
3、进一步理清修造总公司发展思路、发展战略、远景规划和核心竞争力。（责任人：高品军，完成时间：8月底）
三、季度重点工作说明
1、各部门加强对子公司的专业指导性。由各部门牵头认真落实子公司的重点工作和各项指标，做到考核目标明确、上下一致。（责任人：各部门部长）
2、各部门要重视计划，重视分析，重视改进。
3、对季度考核进行梳理，推动专业分析，拿出季度专业分析报告。（责任人：岳桂菊，完成时间：每季度）
四、落实钢铁协会二届五次常务会有关情况
1、落实推广“三干、三利用”先进技术问题。生产技术部与钢铁协会沟通，落实有关“干熄焦、高炉煤气干式除尘、转炉煤气干式除尘，生产过程煤气、水资源、固体废气物回收并综合利用”6项技术问题。（责任人：陈素琼，完成时间：8月15日前）
2、落实与国外矿山企业建立战略合作伙伴问题。经营管理部负责对建龙进口铁矿与国内其他钢厂进口铁矿的价格作一比较，并积极推动与国外大型矿山企业建立长期稳定的供货渠道．（责任人：陶忠海）
３、加强对会议文件的学习。各子公司结合工作实际，组织班子成员对会议有关文件进行学习，以做好下半年的生产经营工作。（责任人：各子公司总经理）
五、对业务活动梳理工作
控股公司各部门进一步完善对业务活动的梳理，8月中旬再一次提交部长会研讨。（责任人：各部部长，完成时间：8月15日前）
九、贺信／词
【文种说明】贺信／词是对节日、喜庆及典礼表示祝贺的公文。【模板格式】
1、标题。采用“祝贺内容+贺词”构成。
2、称谓。
3、祝贺之词。
4、对他人的工作成就等予以赞扬。
5、表达良好愿望。
6、祝贺语。【参考实例】
贺 信
通化钢铁集团股份有限公司领导班子及广大员工：
值此通钢迎来50周年华诞之际，黑龙江建龙钢铁有限公司领导班子和全体员工，向你们表示最热烈的祝贺！
1958年成立以来的50年，是通钢人艰苦奋斗、自强不息的50年，是通钢事业发展壮大、成绩骄人的50年。当前，在党的十七大精神鼓舞下，在全面建设小康社会的历史进程中，通钢积极构建具有自己特色的企业文化，以“品牌领先，冲击未来”的理念，以“务实创新、只求最好”的精神，以“创新、超越、求赢”的科学管理观，致力于打造中国钢铁行业一流品牌，为建设一个中国领先、积极参与国际竞争的现代钢铁企业而开拓进取。
黑龙江建龙钢铁正处于发展的起步阶段，人员较新，经验不足。多年来，在技术、管理等方面，通钢给予我们无私的帮助和大力支援，为我们尽快走上科学、规范、健康、快速发展的轨道，奠定了良好基础。如果说我们近年来取得了点滴成绩，也都凝聚着通钢人的心血和汗水，对此，我们永远不会忘记，并借此机会表示衷心的感谢!在这阳光灿烂的6月，在这喜庆的日子，我们衷心祝愿通钢在今后道路上更
好更快地发展，再创新的辉煌。衷心祝愿我们两家相互帮助，相互支持，友谊地久天长！
黑龙江建龙钢铁有限公司
2008年6月17日
介绍信
【文种说明】介绍信是用来介绍联系接洽事宜的一种应用文体。它具有介绍、证明的双重作用。【模板格式】
1、称呼。
2、正文。
3、结尾。
4、署名。
5、日期。
6、有效日期。【参考实例】
建龙钢铁控股有限公司介绍信
北京市丰台区人事局：
兹介绍我单位周宝军等壹人，前往贵处联系人才引进事宜，请接洽并予协助为盼。（限7日有效）
此致
敬礼
（限7日内有效）
建龙钢铁控股有限公司 二〇〇六年四月二十三日
常见公文写作格式与范文：函、通知、报告、请示、规定的公文格式 第一部分函的写作格式
一、函的概念
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟
通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除
了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。
（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。
三、函的分类
（一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动
往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项
所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀
请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。
四、函的结构、内容和写法
由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。
（一）首部。主要包括标题、主送机关 两个项目内容。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。
如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题
函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。
其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样,及时处理函件,以保证公务等活动的正常进行。
例文 通知事宜函
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函 [1993] 2号
国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：
为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）
四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）
上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。
一九九三年一月三日
第二部分《通知》写作要点
通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关＋事由＋通知。
二、正文：
（一）通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决
×××的问题,经×××批准,现将×××,具体规定通知如下。
（二）通知主体：写出通知事项,分条列项,条目分明。
三、结尾：三种写法：
（一）意尽言止,不单写结束语。
（二）在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用
“特此通知”结尾。
（三）再次明确主题的段落描写。
通知格式：（指示性通知）
北京积水潭医院关于××××××的通知
各科室：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院 二○○五年三月十日
例文(指示性通知)
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日
通知格式：（会议性通知）
关于×××××××××××××××会议的通知
各职能处室：
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：
会议议题××××××××××××××××××××××××××××。参加人员××××××××××××××××××××××××××××。会议时间×月×——×日（会期×××,×××××报到。）
会议地点××××××××××××××××××××××××××××。有关事宜
（一）××××××××××××××××××××××××××××。
（二）××××××××××××××××××××××××××××。
（三）×××××××××××。
联系人：×××,电话：××××××××,传真：××××××××。
北京积水潭医院 ××××年×月×日
例文(会议通知)
关于召开全区宣传部长会议的通知
各市委宣传部,柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项通知如下：
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；
研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半,9日8日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份,在报到时交会务组(打印要求：16开幅
面,在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作,准时出席会议。在外出差、学习的,加无特殊情况,务请回邕参加会议。
（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办
公室。
联系人：×××,电话：××××,传真：××××××。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
二○○三年九月四日
农牧公司通知格式
关于XXXX的通知(标题字体用正文宋体小二,加粗)
各养殖公司：
为确保应届毕业生的培训工作高质、高效完成,现将有关培训要求通知如下：（正文字体用仿宋_GB2312）
一、培训时间：2009年2月1日--2月26日。
二、学员报到时间： 2009年2月1日上午9：00—下午5：00 ,未按规定报到者视为主动放弃。
三、学员报到地点：希望集团·四川五月花电脑专修学院正校门（郫县团结镇）。
四、学员培训地点：希望集团·四川五月花电脑专修学院。
五、学员住宿安排：参培学员的住宿统一由我集团安排在希望集团·四川五月花电脑专修学院学生宿舍,学员无
需携带被褥等床上用品,只需带自己的日常生活用品即可。具体房间号详见签到表。
特此通知
附件：
1、课程规划
2、《培训课程安排表》
3、培训纪律
4、到五月花计算机学院的乘车路线
XXXXXXX公司（盖公章）二○○九年XX月XX日
第三部分《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文：
（一）事由：直陈其事,把情况及前因、后果写清楚。
（二）事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议
或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”,后面不用任何标点符号,或“以上
报告如无不妥,请批转各地、各部门执行”,或“以上报告,请指示”等语。
注意事项：概述事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。
报告格式：（建议报告）
关于××××××的报告
院领导：
根据××××××现将主要情况报告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。
以上意见如无不妥,请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处 ××××年×月×日
例文(建议报告)
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标,国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来,脊髓灰质炎疫苗接种率提高,发病率显著下降,取得了可喜的战绩。
二、在冬季,脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此,决定从现在起至一九九五年一月期间,每年的十二月五日和一
月五日,对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日
报告格式：（情况报告）
关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下： ××××××××××××××××××××××针对××××××,提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
北京积水潭医院××处 ××××年×月×日
农牧公司统一用报告格式
编 号200908（按照发放时间顺序统一用阿拉伯数字编号 ,如2009年第8份报告200908）重庆特驱农牧有限公司总经理（宋体小三）发文者：XXXX公司（宋体小三）报告主题：关于XXXX报告（宋体小三）正文：（字体用宋体小四）
XXXXX公司 二○○ 年三月十八日（养殖公司盖公章,日期应用大写,齐年盖月）公司总经理（授权委托人）签字： 时间: 年 月 日
农牧公司总经理（审批）意见： 总部对应部长审核（审批）意见： 时间: 年 月 日
总裁（或授权人）审批： 时间: 年 月 日
第四部分《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下：
1、首部：主要包括标题和主送机关两个项目内容。
（1）标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于***的请示》；另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
（2）主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
2、正文：其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
（1）开头。主要交代请示的缘由。
（2）主体。主要说明请求事项。另外请示事项要写的具体、明确、条项
清楚,以便上级机关给予明确批复。
（3）结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批
复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
3、落款：一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可
不再署名,但需加盖单位公章,成文时间**年*月*日。
撰写请示应注意的问题
请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下，一、要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。
二、要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面
地摆情况,提问题；
三、要理由要充分,请示事项要明确、具体；
四、要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。
办公会请示格式 / 主管领导批示：
关于××××的请示
院领导：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
此文是否提交院办公会讨论,请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
例文(事务性请示)
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院：
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想,加强组织领导。„„„„„„
二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„
以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见,如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局 一九九一年一月二日
例文（请求批准性请示）
关于建立中国工程院有关问题的请示
国务院：
近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院问题。全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间,不少政协委员、学部委员和工程技术专家,又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题,多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组,经过广泛调查研究,听取各方面人士和有关产业部门的意见,进行反复酝酿和讨论,形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。
一、关于建立中国工程院的必要性。（略）
二、关于组建中国工程院的一些原则。
（一）关于名称（略）
（二）关于中国工程院的性质和作用（略）
（三）关于中国工程院成员的称谓（略）
（四）关于中国工程院与中国科学院（学部）的关系（略）
（五）关于中国工程院院士的标准和条件（略）
（六）关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度（略）
（七）关于中国工程院的领导体制及学部设置（略）
三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排（略）
以上请示当否,请批示。
附件：中国工程院筹备领导小组名单。
国家科委（盖章）中国科学院（盖章）一九九三年十一月十二日
例文（请示指示性请示）
关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示
财政部：
国务院1987年国发 [1987] *号通知颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。
以上意见是否妥当,请指示。
*省财政厅（盖章）一九*年×月×日
例文（请求批转性请示）
关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示
国务院：
随着对外改革开放的不断扩大,人民生活水平不断提高,近年来,中国公民自费出国旅游不断增加,为适应改革开放形势,加强中国公民自费出国旅游的管理,特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》。附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法
以上暂行办法如无不妥,请批转发布执行。
国家旅局（盖章）公安部（盖章）
第五部分《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
一、标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。
二、正文：
（一）正文的内容通过“条”的形式表述,按顺序依次排列。“条”是法规的基
本单位。
（二）“条”的内容较多时可分为“款”,“款”的内容较多时可分为“项”。
（三）根据内容的需要,可以在“条”上设“章”。
字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行,每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数,第一层为“一”；第二层为“㈠”；第三层为“⒈”；第四层为“⑴”。成文时间用汉字,“零”可写为“○”,右空4个字。印章上不压正文,下压日期,“骑年盖月”。
所谓 骑年就是盖章的时候,要盖在年份的上面,章子有1/3是在年份下面,就好像骑上去了一样,而同时,章子要把月份整个盖住,这就是盖月,主要是为了防止篡改公文日期。
关于滕金强、蒋洪波同志的任职决定(宋体-18030,小二,加粗)
各家禽养殖公司：
根据工作需要,经公司研究决定：
任命滕金强为南充特驱家禽养殖有限公司生产技术部经理助理；任命蒋洪波为南充特驱家禽养殖有限公司营销服务部经理助理。以上任命决定自发布之日起即开始执行。特此决定。(仿宋_GB2312,四号字体)
重庆特驱农牧有限公司 二〇〇九年二月七日
主题词：任职 决定 签发人：（总经理签字,盖公章）
抄报：特驱总部 抄发：各部、各家禽养殖公司
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