党的报告指出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”作为执政骨干最集中的领导机关，应当首先弄清学习型、服务型、创新型三者之间的内在关系，真正弄懂“三型”机关党组织建设的内涵和外延，着力夯实学习基础、抓住服务根本、激发创新动力，以加强“三型”机关党组织建设的实实在在成效，全面提高机关党的建设科学化水平，引领和带动各项工作的协调健康发展。
一、着力增强过硬本领，夯实学习型机关党组织建设这个根基
立身百行，学习为先。只有学习好，才能增强服务好人民群众的本领，才有可能在实践中进行创新。因此，要进一步深化学习型机关党组织建设，不断增强服务群众、创新工作的能力素质。
树立好学理念。强调：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”历史证明，我们党从无到有、从弱到强、从胜利走向新的胜利，取得举世瞩目的辉煌成就，其中一个重要法宝，就是我们党历来重视抓全党学习。无论是在战火纷飞的革命年代，还是在建设、改革的和平时期，我们党从来都没有放松过学习，这也是党始终保持先进性的重要原因。今天，面对“四大考验”、“四大危险”，我们更应当强调大兴学习之风，不断增强党员干部的本领。古人说“学者非必为仕，而仕者必为学”。只有好学、勤学，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能在实际工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。所以说，应当把爱好学习、自觉学习作为人生的第一需要和不懈追求来对待。
坚持科学标准。机关学习的效果如何，怎样作出定性、定量的真实评价，这对于加强学习型机关党组织建设来说至关重要。没有标准，就没有鉴别，也就没有好差之分。所以必须建立科学、合理、实用、规范的学习成果评价体系，坚持用科学标准对机关党员干部和党组织开展学习的基本情况、具体内容、制度落实、实际效果、存在问题等方面进行检测和评价。通过测评，来判断机关党员干部的马克思主义理论水平提升的幅度，来评定办文、办事、办会能力素质提高的具体指数，来看出服务基层、服务群众、服务民生的本领提高了多少，来评价创新、创造、创先的潜能发挥有多大。只有坚持把学习型机关党组织建设的标准建立在科学、有效、刚性的基础上，才能确保学习效果落到实处;只有坚持了科学评价学习成效的客观标准，才能真正做到学以立德、学以增智、学以创业，不断推进学习型机关党组织建设迈上新的台阶。
运用有效方法。实践证明，只要学习方法对路，就会取得事半功倍的效果。机关党员干部在学习中应当讲究学习方法，发扬理论联系实际的马克思主义学风，不要“从本本中来，到本本中去”，而要在干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域。具体来说，就是要做到转变观念学、带着问题学、结合岗位学、拜师群众学、实践一线学、转化成果学、研究讨论学、提纲要点学、见缝插针学、持之以恒学。真正把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学，变“要我学”为“我要学”，变“学一阵”为“学一生”。同时，还要注重结合工作需要来学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握履职尽责所必备的各种知识，不断提高自己的知识化、专业化水平，不断增强干好工作的本领。
二、着力践行党的宗旨，把握服务型机关党组织建设这个根本
建设服务型机关党组织，就是要不断增强以人为本、执政为民的意识，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，真正服务群众、切实做好群众工作。
强化服务意识。作为以“全心全意为人民服务”为根本宗旨的马克思主义政党，90多年发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是中国共产党始终立于不败之地的根本所在。正因为此，如何更好地服务人民，是摆在我们机关党组织面前的永恒课题。这就要求机关党员干部必须不断增强宗旨意识，提高服务意识，始终把人民群众放在心中最高位置，怀着对人民群众的谦卑与敬意执政用权，以自己的一言一行赢得人民群众的拥护和爱戴。
完善服务内容。保障和改善民生是为民服务的重中之中，要坚持问政于民、问需于民、问计于民，统筹协调各方面的利益关系，为人民群众创造更好的工作和生活条件。要注重解决群众最关心、最直接、最现实、最突出的利益问题，在事关每个人的柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保，事关千家万户的“菜篮子、米袋子、钱夹子”，事关亿万家庭的物价、分配、食品安全、社会治安等方面，都应作为改善民生的着力点。同时还要坚持为群众排忧解难，解决群众最急、最难、最忧、最盼的具体问题，特别要注重保障群众的合法权益，坚决纠正损害群众利益的行为。
实现服务目标。牢固树立群众情怀，牢记群众观点，把民声、民心、民意作为履职尽责的第一考量。发扬钉钉子的精神，把为民服务的各方面工作做实、做深、做细。要坚持把立党为公、执政为民的理念内化于心，把为民、务实、清廉的要求外化于行，把人民群众满意作为各项工作的最高标准固化于律。坚持工作重心下移，深入基层、深入一线、深入群众，深入到群众最需要的地方，为群众办实事、办好事、办成事，要用踏石留印、抓铁有痕的过硬作风，来确保服务群众工作目标的实现。
三、着力保持蓬勃生机，激发创新型机关党组织建设这个活力
创新是党的事业发展的不竭动力。在带领人民群众实现全面建成小康社会和“中国梦”的伟大征程中，我们党将会面临许多新情况、新问题，这就要求必须以更大的政治智慧和勇气坚持改革创新，不断注入生机活力。
更新知识结构。当今是全球化、信息化时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。如果机关党员干部不努力提高自己各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，就难以增强本领，也就没有办法赢得工作的主动权，更难以推动工作和事业发展。
创新服务机制。服务群众工作是一项系统工程，既要有为，又要有效。所以在决策上不能“一言堂”，在执行上不能“一刀切”，在内容上不能“老一套”，在方法上不能“一招鲜”。而要具有系统性、长效性、创新性思维，不断深入研究和把握新形势下为民服务的新特点、新任务、新要求，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，改进群众工作方法。研究服务群众的长效化、常态化问题，创新为民服务的制度机制。制定服务目标，规划服务内容，研究服务方式。对于不同阶层、不同方面群众的愿望和诉求，运用利益分析法，制定完善共建共享机制、分配调节利益关系、惠及更多人民群众的可行办法。研究特殊群体的个性需求，提出服务弱势群体、困难群众的对策建议。研究服务群众的新途径新方法，借鉴区域化党建、网格化管理、组团式服务等有效做法，进一步规范为民服务程序，在整合服务资源、丰富服务内容、提高服务质量上下细工夫、苦工夫、长工夫，探索走出一条为群众服务的新路子。
激活内生动力。党的报告强调增强创新意识，保持奋发有为的精神状态，是要以新理念、新思路、新探索为中国道路开拓新的境界。要让机关党员干部在创新、创造、创先中充分迸发出活力，关键是要引入激励竞争机制，完善奖惩措施。要通过激活创新驱动，来营造风清气正、心气劲足、干事创业、和谐上进、充满活力的良好环境，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，使能干事、想干事、会干事、干成事的优秀机关干部脱颖而出，点燃机关党员干部干事创业的激情和自信，使大家始终保持探索创新的蓬勃朝气，始终保持那么一股子冲劲、闯劲、拼劲、韧劲，只有这样，才能把“三型”机关党组织建设不断推向新高度，为全面建成小康社会提供新动力。
县人大会机关党总支下辖x个党支部，共有党员x名。近年来，县人大会机关在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的xx大、xx届历次全会精神，按照中央和省县委建设学习型党组织的部署安排，积极完善学习制度，拓展充实学习内容，努力创新学习方法，狠抓各项制度落实，不断提升党员干部的理论素养、政策水平和思想境界，充分发挥党员干部的模范带动作用，机关上下形成了勤于学习、善于应用、勇于创新的良好局面，有力地促进了县人大会机关的各项工作。
一、加强领导，完善机制，为学习型党组织建设提供了组织保障
活动开展以来，会领导非常重视，党总支及时召开党员干部大会，组织学习中央和省、县委关于推进学习型党组织建设的文件精神，研究制定了机关关于加强学习型党组织建设活动的安排意见，并成立由x任组长，x任副组长的学习型党组织建设领导小组，负责活动的组织领导，认真抓好学习型党组织建设各项工作，为活动顺利开展提供了有力的领导组织保障。
随着活动的深入开展，为增强党员学习的主动性和自觉性，县人大会机关党总支制定了《学习型党员考评办法》，建立学习考勤登记制度，定期检查通报学习情况，将党员干部的学习情况纳入干部综合考核评价和民主评议党员的重要内容，将考核结果作为年终评先树优的重要依据，对促进党员学习有了制度约束和激励措施，同时，进一步完善了学习制度，结合工作实际，逐年制定学习计划，确保了学习的针对性和延续性。通过各项制度的建立和完善，有效促进了县人大机关学习型党组织的建设。
二、学用结合、创新载体，促进学习型党组织建设稳步有序推进
在开展集中学习、个人自学、座谈讨论的基础上，结合会中心工作，积极创新方式、丰富载体，开展了一系列活动。
一是组织开展“主任大讲堂”活动。近年来，组织开展了由各科室负责人轮流辅导的学习讲座活动10余次，内容涉及公文写作、机关服务、人大监督、依法行政、信访工作、换届选举等方面，进一步激发干部职工的学习兴趣，增强了学习的实效性。
二是联系工作实际，积极倡导工作中学习、学习中促进的实践性学习。坚持学以致用的原则，以人大工作紧密相关的宪法、地方组织法、监督法、代表法等法律法规为重点，经常性地组织学习法律法规和人大业务知识。围绕会年度工作要点开展的代表视察、工作调研及执法检查，积极倡导“研究式学习”、“体验式学习”和“调研式学习”，做到以学促用、学用相长，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力。
三是采取“请进来、走出去”等形式，开展“多样化”学习。在会执法检查工作开展前，聘请专家，组织法律辅导讲座，进一步加深县人大会组成人员、“一府两院”有关部门负责人和人大机关干部对法律法规的理解，使理论学习成为指导和促进执法检查工作深入开展的“助推器”。同时，每年围绕县委工作重点和人大工作发展面临的新形势新问题，分批次组织干部赴周边县县及外省学习考察有关方面的工作经验，切实提高战略思维、创新思维和辩证思维能力;组织动员机关领导干部参加省、县相关部门举办的各类专题讲座、培训班，增强党员干部的政治意识、大局意识、法制意识、科学发展意识，提高相关业务技能。
四是在“七一”等重大节日开展主题活动，通过举办座谈会、知识竞赛、歌咏比赛、组织观看革命历史影片、事迹展览等多种形式，加强对党的相关知识及历史的再宣传、再教育，注重用身边的事教育身边的人，激发机关党员干部干事创业的政治热情。
五是倡导单位全体党员干部养成勤读书、勤思考的良好习惯，树立终身学习的理念，鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育、党校培训和业务培训，拓宽学习渠道和知识面。六是订阅报刊杂志、拓展知识渠道。机关为各委员会、科室订阅了《人民日报》、等各类报刊杂志，拓宽了党员干部学习各类知识的途径，拓宽了视野。
三、多措并举，狠抓落实，确保学习型党组织建设取得扎实成效
为做好学习型党组织建设工作，县人大机关充分发挥主观能动性，狠抓各项制度落实，做到学习任务有目标，学习时间有要求、学习情况有记载、学习成效有监督、学习经费有保障，逐步形成制度化学习、常态化学习的良好氛围。
一是坚持落实学习制度。严格执行党员“三会一课”、一般党员干部学习等制度，加强党的理论知识、党纪党规和党性教育;坚持落实民主生活会及每月机关中心组学习和机关干部职工集中学习制度，以学习中央、省、县和县局重大决策部署，党和国家重要法规政策，机关工作制度和有关工作要求以及业务知识为重点，通过传达会议精神、交流学习心得，探讨工作方法等形式，不断提高干部职工的认识和技能。严格执行学习记录、出勤登记制度，使机关学习活动更加规范。
二是提倡领导带头学习。机关领导干部率先垂范，带头落实“规定学时不少一课、培训人员不少一人、必读篇目不少一篇、学习笔记不少一字、心得体会不少一篇”的要求，以实际行动影响和带动机关干部职工积极投身学习活动。
三是加强学习监督检查。机关党总支每季度对全体干部职工的学习笔记进行一次检查，要求干部职工每半年上交一篇学习体会或论文，检查结果列入机关年度考核内容，学习考核不达标的年终不得评为优秀等次。每年机关干部人均摘抄学习笔记不少于x万字，撰写学习心得不少于一篇。
四是扎实做好宣传总结工作。认真总结机关学习活动中的好经验好做法，积极宣传机关理论学习的具体举措、进展情况和学习成效。近年来，共编写学习活动简报期，在各类新闻媒体上发表反映学习情况和做法的宣传稿件篇。
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