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学校反腐倡廉自查报告
【第1篇】学校反腐倡廉自查报告
为进一步推动党风廉政建设责任制工作深入开展,根据教《德阳市教育系统建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》(德教工委[20xx]20号),学校党委通过认真总结经验,深入查找薄弱环节和存在问题,力求把反腐倡廉建设各项任务落到实处。现将党风廉政建设自查情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识,认真落实党委主体情况。
1.落实党风廉政建设责任分工。
按照上级党风廉政建设和反腐败工作的计划要求,学校结合实际从源头上预防和治理腐败,按分工抓好任务的落实情况,各分管校长从领导班子、党员队伍建设、教师队伍建设、学校后勤管理等各个具体工作层面进行了党风廉政建设和反腐败工作的具体分工。
学校党委认真抓好中心组学习以及行政班子、校务成员学习、讨论;在每月一次的党委会上认真研究学校党风廉政建设和反腐败工作的开展,并针对学校后勤采购、教师违规向学生推销教辅资料等学校易发违规事件进行研究和工作部署。
2.党委主要负责人认真落实“四个亲自”、加强学校领导班子“一岗双责”建设。
(1)落实“四个亲自”领导责任。加强党风廉政建设责任制是
1 加强党的执政能力建设,深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。全校党员、领导干部,特别是教导处、后勤处各部门负责人进一步提高了对实行党风廉政建设责任制工作重要性和必要性的认识,认真做到“四个亲自”,即对分管范围单位党风廉政建设,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。切实负起了领导责任,认真抓好本部门的党风廉政建设责任制工作,把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作,同其它工作一起计划、一起布置、一起反馈。
(2)突出一岗双责,实行目标管理。学校各主要负责人对党风廉政建设责任制承担领导责任,同时负有既抓业务又抓党风廉政建设的双重责任,即“一岗双责”。因此,各处室、各教研组长是责任目标制订、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。学校为了全面落实党风廉政建设责任制,对各部门实行目标管理,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化为明确具体的目标,由学校党委组织检查、协调与考核。
3.加强学习,推动学校队伍建设。
年初学校党委计划中,就将党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,同时,学校党委除加强中心组学习外,在支部大会上加强了向党员传达反腐倡廉会议精神;利用教职工大会、LED屏、学校公示栏、展板等各种宣传途径,向教职工传达会议精神、加强学习;以开展治理、完善工作为抓手,进一步提高全校思想认识,结合实际纠正错误观念,营造清风正气的
2 舆论导向;通过民主管理、校务公开检查,专项治理工作、干部述职等学习,多途径多角度聚焦政风行风建设,促使党员、各部门增强责任意识、使命意识,形成了较好的工作基础。学校围绕党员贯彻长效机制的自查、有效落实党支部学习制度,通过回顾总结,夯实基础。本年度,学校组织了龚如君等党员教师开展先进事迹报告,在学校营造学习先进事迹的氛围,树立扬正气、负责任的榜样;在今年开展的第18期业余党课活动中,学校党委专职副书记张宏远、组织委员范斌凌在旌湖校区和天元校区分别开展了廉政党课, 加强了业余党校的学生廉政文化教育。
二、学校积极处理信访案件。
学校做到密切联系群众,维护和谐稳定,高度重视群众举报、信访及投诉,有效化解矛盾纠纷。本年度,学校接到教育局发回各类信访均能及时答复、解决处理,让上级和社会对学校相关事宜加强理解,有效化解了各类矛盾纠纷,为五中健康发展营造了良好的社会环境。同时,通过信访案件的处理,不断反思、修正学校管理、教育教学等各项事务,推动了德阳五中依法治校和规范办学。
三、学校开展了科学有效的预防腐败工作。
1.本年度,学校根据《德阳市教育系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》,制定了《中共四川省德阳市第五中学党委建全健全惩治和预防腐败体系2013----2017年实施方案》,并根据方案认真部署,推进落实。
学校不断加强宣传和舆论引导工作,分别利用学校LED屏、标
3 语、学校网站、记者站、广播站、电视台、黑板报等形式办好廉洁文化建设的专栏和专题,加强对外宣传工作,正确引导反腐倡廉热点问题和突发事件舆论,树立廉洁文化典型,加强学校廉洁文化宣传工作。
2.深入开展作风建设,推进反腐倡廉宣传教育,切实增强拒腐防变能力。学校加强在党员干部中开展反腐倡廉教育,深入贯彻落实中央八项规定、省委、省政府及市委、市政府和教育局十项规定精神,切实纠正“四风”加强党员干部作风建设。结合党的群众路线教育实践活动,开展以“加强制度建设、坚持廉政建设、促进科学发展”为主题的专题学习活动。继续抓好保持共产党员先进性教育。
3.加强推进政务、校务、财务公开。后勤采购方面,严格执行《德阳市教育局政府采购、建设工程招标活动监督办法(暂行)》,进一步完善健全财务管理、接待、重大工程公开招标和办公用品采购等制度,无任何违规违法采购、招标行为,学校成立有工会领导的“财经审核小组”,重大事项、财务开支均由财经审核小组进行全程监督、审核,确保教职工知情权和监督权;坚持“阳光招生”,授受社会和人民群众监督。完善校务公开制度,切实深化校务公开,对涉及学校重大决策、收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开。
4.深入开展廉政文化进校园活动。2013年,我校在大力开展廉政建设进校园活动中被评为“廉政文化建设示范点”,今年,进一步加大了廉政文化建设的力度,加强青少年廉政文化读本建设,在师生中进行反腐倡廉教育,挖掘和弘扬中华民族优秀传统美德,从小培
4 养公民“崇廉憎腐”道德观念,引导师生树立正确的价值观和高尚的道德情操。
四、加强监督,制约权力运行。
1.加强了党内监督。进一步健全完善民主集中制,加强对学校主要负责人的监督,不准利用公款大吃大喝、工作日午餐饮酒、公费旅游等,严禁违反规定发放各种补助等行为。
2.加强了财务审计。充分发挥教代会、学校财经审计小组的作用,对学校经费使用情况要进行审计,加强对资金使用的监督,提高资金使用效益。
3.加强了对工程建设招投标、大宗物品添置、教辅用书征订、学校食堂承办的监督。严格管理,规范审批程序。
4.规范了收费行为。实行收费公示制度,加强收支两条线管理,严禁私设“小金库”。
五、从严从重惩处腐败分子、违反师德师风的教职员工,加强领导干部作风建设和教师师德师风建设。
学校发现问题及时严肃查处。在党员干部作风问题、教师师德师风问题上,坚持发现一例,惩处一例。凡涉及到违反师德师风建设案件,失职渎职、严重损害国家和群众的利益案件,违反廉洁自律规定的案件均能严肃处理。学校领导干部一律签订了《拒收送红包礼品承诺书》并进行公示,学校针对师生反映的极个别迟到、早退、上课不备课、作业批改不认真等违规违纪的教师,通过谈话、警示、批评、扣发奖金津贴、不予评优评先评职等方式进行了处理。
5 党风廉政责任制工作是个长期的工程,在学校不但要和领导干部的作风联系在一起,也要和党员教师、普通教职员工的师德师风建设联系在一起。德阳五中全体教职员工将不断努力,结合我校实际工作,以党员干部的要求约束自己的行为,努力奋斗,坚决反腐倡廉,办好人民满意的教育。
【第2篇】学校反腐倡廉自查报告
20xx年,学校党总支紧紧围绕落实党风廉政建设责任制和学校教育教学工作,狠抓作风建设,以党风促教风,以教风促学风,以学风促校风,在全体教职工的共同努力下,持不懈地抓党风廉政建设。进一步加强领导班子和领导作风、师资队伍建设,加强校务公开和廉政文化进校园工作,按照党的群众路线教育实践活动安排,为学校各项工作的开展创造了良好的环境。
一、落实党风廉政建设责任制
我校按照落实党风廉政建设责任制的要求,成立了以党总支书记、校长廖小光为组长的党风廉政建设工作领导小组,建立了学校领导成员党风廉政建设岗位责任制度,明确了校党总支书记为党风廉政建设第一责任人,其他领导干部结合自己分管的工作,做到“一岗三责”。每期开学初召开专题会议将党风廉政建设与学校教育教学、德育工作、党建等工作一并提前规划,统筹安排,年内结合“党纪条规教育年”、“清正在心”系列教育活动合理部署工作,制定方案,确保各项活动内容落实到位,确保教育深入人心。同时,还结合“党的群
6 众路线教育实践活动”、“文明城市创建”等重要活动及时组织汇报、学习。
各处室、各年级在党总支的统一领导下,根据学校布置、分解的任务,各负其责,把反腐倡廉、作风建设等工作项目、责任目标分解到位,签订20xx年度党风廉政建设责任状,一级抓一级,一级带一级,层层分解,层层把关,层层落实,确保党风廉政建设工作落到实处。由于各项工作抓实、抓紧,本年度内我校没有违规违纪案件发生。
二、加强党风廉政建设重点工作,解决突出问题
1、规范办学行为。我校严格执行“阳光招生”政策,严格执行“阳光招生”政策,严格实行免试就近入学原则,对进城务工人员随迁子女、范围内的残疾学生,只要符合政策,一律无条件接受。所有录取的学生全部张榜公示,接受社会、家长和学生的监督。没有组织入学考试,新生根据电脑随机排班,没有办快慢班、重点班。
为杜绝我校在职教师有偿家教家养和违规补课行为,校领导多次在教职工例会上通过通报典型案例、宣讲政策法规等方式,做到警钟长鸣。同时,在编班、建籍、教学、评估、课程设置等方面,严格按教育主管部门的要求进行。为加强监管,我校还设立了行风建设意见箱,公开投诉电话、举报网络平台等,自觉接受社会各界人士的监督。
2、规范教师行为。一是注重政策法规的宣传。上半年,着重学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,并按照市局有关规定
7 做好“五个一”:将《处理办法》人手一份印发到位;由办公室负责设立了师德建设宣传栏;组织召开专题会议由副校长刘寒光解读《处理办法》;要求全体教师在学习后认真撰写心得体会;同时,还组织了一次违纪条规的测试。暑假放假前,学校召开教职工大会再次传达上级有关严禁中小学在职教师有偿家教家养和学校(教育机构)违规办班补课的文件精神,并结合有关事例做到警钟长鸣。假期,学校利用网络平台、手机短信向全体教师转发《教育部关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》,要求教职工严肃纪律,做到放假不放松,放假不违纪。
3、规范收费行为。我校严格执行上级有关部门下发的收费文件,且所有收费项目、收费流程、收费政策等均提前公示,让广大学生、家长做到心里有数,明白缴费。同时,加强财务管理,一是严格执行收费许可制度。学校食堂经费管理纳入学校财务总账,严格按照《岳阳市中小学学生食堂管理实施细则(试行)》做好账目的管理,增强收支透明度。二是严格审批开支、报销制度,所有开支实行“三级审核”。由于资金使用科学合理,使有限的资金充分发挥作用,促进了学校各项工作的开展。
4、规范教辅材料管理。我校严格执行《岳阳市中小学教辅材料推荐选用管理办法(试行)》,坚持“政策公开、程序公开、过程透明”和“一科一辅”的原则,坚持自愿购买的原则,没有超范围、超数量组织征订,也没有非法出版物、强制学生征订教辅资料、从代购教辅资料中收取回扣的行为。教辅资料征订前均向学生家长发放“明白
8 卡”,要求家长签字认可。同时,加强了对教师的管理,对违犯教辅资料管理规定的教师,采取年度考核、评优评先“一票否决”制。
5、规范教育专项资金的监督管理。我校在年初做好预算,上级按时拨付资金,用于学校公用经费开支,不存在挪用及发放补贴等违规使用现象。对于贫困生补助专项资金,由政教处负责对在校贫困生建档成册,材料规范齐全,及时公示补助标准,及时发放资金,接受群众监督。学校做到重大事项资金使用情况能够及时公布,做到了透明、阳光。
6、规范重大事项的监督管理。重大经济活动中,坚持规范流程、事前公开、多听意见、力保公正的原则。在多媒体设备更新、校园设施维修、校服订制、大宗物品采购等大额招标建设中,坚持按规定公开招标,避免了经济损失和经济漏洞。为加强校产管理,年内由后勤处负责将校内所有教室、办公室的公用设施,包括电器、学生课桌椅、教师办公桌椅等进行登记、排查,提醒师生要爱惜公共物品,每月不定期检查,做到损坏要赔偿,维修要及时。
7、规范中小学教师职评工作。今年我校中级指标2个、高级指标1个,符合条件的人数多而指标少,为此校领导要求做好政策解读和有关情况的解释工作,避免教师产生消极情绪。同时,制定工作方案,并按照方案规范操作,所有申报人员的材料及年度考核、教学满意率等基本情况都进行了公示,评分结果也第一时间公示,全程透明化,确保公平、公正。对于上报材料也由办公室负责把关,确保申报材料的质量。
9 三、加强作风建设和廉洁自律
1、认真执行有关廉政规定。我校结合党的群众路线教育实践活动的开展,带领党员干部重温党纪条规、重读廉政准则,以更高标准、更高要求规范个人行为。今年暑假,我校为抵制升学宴、谢师宴等不良风气,校领导在放假前就做好教职工思想教育工作,并带头不参加、不举办宴请活动。今年我校4名老师的小孩考上了大学,他们均没有举办任何宴请活动。副校长汪金波的儿子结婚,事前也按程序进行了上报、备案。
2、严格“三公”管理。我校现有一辆公务用车,已于2013年加装了“北斗”监控系统。今年,我校对《公务用车制度》进行修订,严格出车流程,严格台帐管理,严格驾驶要求,杜绝了公车私用、公车私驾。公务接待中,力求一切从简,外出就餐一律提前申报,定地点、定标准,减少陪餐人员,杜绝浪费。今年11月,刘寒光副校长赴英参加“中英校际连线”活动,所有出国境手续也走正规渠道办理。年内,我校配合上级有关部门做好办公用房的清理工作,并对办公用房进行了重新调整,现已不存在超标准、超面积等情况。
3、加强作风建设。上半年,我校结合党的群众路线教育实践活动,根据 “为民务实清廉”的要求,聚焦“四风”问题,突出作风建设,着力打造“学习型、创新型、服务型、满意型”的“四型”领导班子和干部队伍。党总支书记、校长廖小光带头学理论,讲政策,上党课,致力班子团结,关心师生成长,谋求学校发展。坚持每天早到校,晚归家,身体力行,做好榜样。好的作风必然带动好的教风、
10 好的学风,今年,我校开展了多次教师作风督查活动,也接受了上级有关部门的督查,均没有发现上班炒股、网购、玩电子游戏、聊天、工作日中餐饮酒等违纪违规问题。教师们一心为教,确保我校高考、学考、中考、会考再创优异成绩。
下半年,我校进一步巩固教育实践活动成果,持续深入地推进作风建设。不断推进制度建设,严格执行制度,牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,切实加强作风建设的自觉性和坚定性,要求认真贯彻执行上级关于作风建设的相关规定,按照抓常抓细抓长要求,把作风建设引向深入,以好的作风保障学校各项工作顺利开展。
4、建设教育阳光服务平台。按照上级要求,我校将校门口的门卫室进行改建,作为教育阳光服务平台,公开了工作范围、工作流程、办公电话,购置了电脑、打印机等办公设备,安排专人负责平台的工作,做到第一时间有访必接,有问必答,有事必报,确保规范管理和服务效果。
5、积极推进廉政文化进校园活动。一是利用教职工大会、升旗仪式等场合对师生加强正面引导。二是通过宣传栏、广播、黑板报等营造氛围,起到环境育人的作用。三是充分发挥网络、媒体等的宣传教育作用。及时将有关理论精神、法规条例挂在网上供师生学习。四是制定活动细则,深入开展了“廉洁教育进课堂”活动。着重培养学生廉洁、诚信、公平、公正意识,充分发挥政治课、历史、语文课等学科的优势,挖掘教育资源,通过教学主渠道,在潜移默化中向学生灌输廉洁意识。
11 四、加强制度建设和问责工作
1、落实“两述”、“三谈”制度。今年,校领导均在群众路线教育实践活动中就个人廉政情况在教职工大会上进行了汇报,并接受民主测评,活动督导组第一时间将测评结果进行反馈,校领导也根据反馈的问题进行整改。同时,活动中,校领导坚持与中层干部、教职员工开展一对一的谈话,深入了解工作中存在的问题和难题,并听取有关学校发展的建议。年内,全体班子成员、学校中层干部均递交了述职述廉的书面报告,并进行民主测评,将领导干部民主测评满意度与年度目标管理考核挂钩。
2、落实对“一把手”的监督管理制度。我校建立了“副职分管,正职监管,集体领导,民主决策”的工作机制,召开专题会议进行研究分工。校长书记廖小光主管全面工作,不直接分管人财物;副校长刘寒光分管财务并兼任纪检委员,厉行节约,优先教学,确保了学校经费的正常、合理使用,同时她大胆建言,敢于对不良现象提出个人意见;副校长汪金波分管教育教学教研和信息化工作,工作任劳任怨,学校教育教学质量稳步提高;副校长吴勇分管办公室与人事工作,坚持先调查摸底,再个别谈话,做到合理调度,减少争议,同时确保各项接待工作、文稿工作有条不紊。工会主席黄标工作兢兢业业,成效明显,积极以挥教代会的作用,十分注重民主管理与民主监督;校长助理冯新满分管德育工作,学校未成年人思想道德工作非常到位,保持了学校安全稳定。校领导的这一分工做到分权制衡,使决策、执行、监督等权力相对分离,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约
12 束机制。在一定程度上让“一把手”从具体、烦琐的日常事务中摆脱出来,集中精力谋改革、抓质量、促发展。
3、坚持校务、党务两公开。校长书记廖小光十分重视党务校务工作,定期研究部署;纪检委员、副校长刘寒光,工会主席黄标积极为学校党务、校务公开工作出谋划策,适时提出中肯意见,争取教工支持与认同,保证了诸如职评、干部聘任、评先评优、招生、学生评优、扶助贫困生、基建维修、大宗物资采购、干部民主评议考核等工作及时公开,置于群众监督之下。学校深入推进党务公开。坚持发展党员公示制度和党内评优推荐制度。年内,至少召开一次教代会(遇学校有重大事项随时召开)。主要议题是:校长向代表做一年的工作报告和学校财务情况汇报;审议学校重大改革方案及代表重要提案等,代表们能积极行使自己的民主管理权力。
由于我们狠抓了校务公开、党务公开的项目、内容、范围,努力使校务公开落到了实处,这样既落实了党风廉政建设责任制,做到依法治校,又创造了一个和谐向上的校园环境。
4、实行问责制,确保政令畅通。我校全面贯彻落实《关于实行党政干部问责的暂行规定》,并结合我校实际情况重新修订了问责制度,明确了问责对象、问责原则、问责内容、问责方式、问责程序等,严肃学校工作纪律,确保政令畅通。
一年来,校党总支结合党的群众路线教育实践活动的开展,认真贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉决策部署,确保以好的作风带动并形成好的教风、学风、校风。今后,我校将一如既往努力加
13 强党风廉政建设工作,针对自身薄弱环节,加强教育,强化措施,注重实效,坚定不移地落实上级部门的各项规定和任务,不断把廉政建设引向深入,为打造湘北一流名校和办好人民满意的学校,为实现我市教育又好又快发展,为构建和谐岳阳作出新的更大的贡献。
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根据《xx市20xx年纪检监察工作目标考核办法》文件精神,我办对照全年纪检监察工作开展情况进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
(一)协助党委抓党风廉政建设责任制(10分)
1、年初就对党风廉政建设工作任务进行了责任分解,制定了实施意见,明确了领导班子及班子成员的职责和任务分工。(自查得分3分)
2、认真将党风廉政建设工作计划向党委专题汇报,积极争取党政班子重视,把党风廉政建设工作与经济工作和部门业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。按各项要求抓好领导干部廉洁自律工作,认真治理和解决突出问题。(自查得分3分)
3、认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实抓好领导干部廉洁自律工作。(自查得分2分)
4、按要求组织了一次市国资办党政“一把手”讲廉政党课,并认真召开领导班子民主生活会,材料及时上报。(自查得分2分)
(二)协助党委抓廉政风险防控机制建设(自查得分5分)
1、建立了国资办廉政风险防控机制建设领导小组,组建了工作机构,制定了实施方案。(自查得分1分)
2、认真开展了廉政风险点排查及整改。(自查得分2分)
3、建立了廉政风险防控措施和国资办内部管理制度。(自查得分2分)
(三)协助党委抓惩治和预防腐败体系建设(自查得分15分)
1、建立健全了惩防体系工作机构。(自查得分2分)
2、制定了惩防体系建设工作计划。(自查得分2分)
3、建立惩防体系建设工作台账。(自查得分2分)
4、认真抓好了xx市委惩防体系建设交办及协办的各项任务。(自查得分4分)
5、完成了市国资办惩防体系建设基本框架构建任务。(自查得分5分)
(四)信访工作(自查得分10分)
1、建立了信访举报制度,有工作班子、接待场所,制度健全完善,信访工作资料齐全。(自查得分2分)
2、及时调查处理来信来访案件,落实了专人负责,做到件件落实,全年无集体越级上访或重复访。(自查得分2分)
3、按时按质完成了上级信访交办件,当年结案率达100%,按期结案率达90%以上。(自查得分2分)
4、严格执行了信访监督卡。(自查得分2分)
5、及时上报信访相关资料和信息简报。(自查得分2分)
(五)案件检查工作(自查得分10分)
1、一年来无群众举报涉及本级职责范围内的党员干部违纪违法案件。(自查得分3分)
2、一年来没有发现本单位重大违纪违法案件线索,也无瞒报、漏报、压报行为。(自查得分2分)
3、一年来无上级交办的违纪案件的查处。(自查得分3分)
4、积极支持上级纪检监察机关查处违纪违法案件。(自查得分2分)
(六)执法监察工作(自查得分10分)
1、认真贯彻落实市委、市政府和市纪委监察局的重大决策部署。(自查得分4分)
2、实行了“巡查制”和“督办制”,对国投公司代建政府投资工程进行监督检查,保证了政府投资工程安全、高效、廉洁运行。(自查得分3分)
3、认真落实安全生产责任制,全年来国资系统无安全生产责任事故。(自查得分3分)
(七)纠风工作(10分)
1、一年来无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为。(自查得分2分)
2、建立了纠风工作制度。(自查得分2分)
3、认真开展了民主评议政风行风工作。(自查得分2分)
4、开展了“小金库”专项治理工作。(自查得分2分)
5、认真开展了软环境治理工作,治理机关“庸懒散”,纠正行风。(自查得分2分)
(八)效能工作(自查得分10分)
1、加强了机关行政效能建设,“庸懒散”专项治理有方案、有措施、有总结,提升了机关形象。(自查得分3分)
2、认真落实了“两集中、两到位”,产权交易进驻政务大厅。(自查得分3分)
3、建立干部执行力档案,重点加强了绩效管理工作。(自查得分2分)
4、认真开展了国资办党务、政务公开工作,开辟了党务政务公开专栏。(自查得分2分)
(九)宣传教育调研及其他工作(10分)
1、定期开展了“互帮互学”集中学习教育活动,有学习计划和学习资料。(自查得分2分)
2、组织干部职工深入学习和认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法,制定实施了《市属国有企业领导人员廉洁从业实施办法》(万国资办[20xx]178号)。(自查得分2分)
3、深入开展“勤廉双优”活动,按时上报相关材料。(自查得分2分)
4、积极参加上级纪委组织的学习培训。(自查得分1分)
5、切实开展廉政文化“八进”活动,在国资办办公场所制作悬挂了五幅廉政文化宣传画和警示语。(自查得分1分)
6、按时按质完成市委、市政府和市纪委监察局布置的学习、宣传、教育、调研工作任务,一年来上交了纪检信访和反腐倡廉调研文章2篇。(自查得分2分)
通过自查,市国资办20xx年纪检监察工作自查得分90分。
一、落实了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作
为了落实党风廉政建设责任制,确实做到责任到人,我们认真制定了实施办法、任务分解、考核和责任追究制度,并把干部作风作为民主生活会、述职述廉、干部考核选拔的重要参考依据,纳入党风廉政建设责任制年度考核范围。除此之外,我们还积极的成立惩防体系建设领导小组,对全乡纪检监察工作进行监督,并结合本乡的实际情况,构建了具有本乡特色的惩防体系。自查评分:5分。
二、做好了农村党风廉政建设工作
为了做好农村党风廉政建设的工作,我们积极对各村的危旧土坯房改造和饮用水安全等项目的资金落实情况进行了监督检查,还对乡里的党务、政务和村务进行监督,督促他们制定相关的公开台账、载体和记录,确实做到权利运行的公开化,规范化。另一方面,我们积极完善乡级和村级便民服务中心体系建设和管理,确实做到乡级便民服务中心制度完善、运行正常,村级便民服务站都能实现村村覆盖,还通过加强对公共资源交易站的建设,实现农村集体资产资源、工程建设项目、政府采购和乡政府公共资源全部进帐交易,并建立了相关台帐和制度予以监督。除此之外,我们还全面推行了村级重大事务进行民主决策,对村干部任前进行廉政谈话和开展“三述一评”建设,并对村级重大事项,村务和任期经济状况进行监督。还按照上级要求推行了“三资”全面委托代理工作,并及时的对“三资”台帐进行更新和完善相关的管理制度。为了让上级更好的了解我乡的纪检工作,我们每次都能按时保质保量的上报报表和材料。
三、开展了廉洁自律工作
我们认真贯彻落实了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和其它相关规定,及时解决存在的突出问题。并加强了对贯彻落实《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等政治纪律的监督检查,充分维护中央权威,始终与党中央保持高度一致。对党政机关的公务用车购置和运行也给予了严格要求,还落实了个人事项、外出学习考察等有关事项的报告。除此之外,我们还全面推行党委权力公开透明运行,选取了村作为重点对象,并针对其关键环节、重要岗位,建立了职权明确、规范和监督有力的权力公开运行机制。还严格执行了“党政正职末位表态和六个不直接分管”要求和领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,完善和落实了“三重一大”集体决策制度和经济责任审计制度,并对干部任前开展廉政谈话和进行廉政法规知识考试。
四、开展了宣传教育工作
为认真做好宣传教育工作,我们根据县委的要求,积极开展第二届“廉政文化月”活动,期间通过开展诗词、楹联等活动加强干部的廉洁意识。加强了对廖俊同志勤廉兼优典型的宣传,还成立了专门的领导小组做好涉腐败网络舆情的收集、研判、报送和应对处置工作,指定赖薇同志作为网络舆情信息报送员,纪检监察报刊征订发行工作也按时完成。除此之外,我们还积极做好党政主要领导上廉政党课工作,积极组织干部和干部配偶参加廉政建设培训活动,制定了谈心提醒关爱教育活动实施方案,通过在重大节日期间对干部发送廉洁短信,提醒干部要廉洁自律。我们还积极推进廉政文化“六进”建设,并结合本地的实际,创建了大稳村廉政文化示范点。我们还按要求完成了县纪委部署的其他宣传工作,并案要求及时报送材料。自查评分:9分。
五、信息调研工作
为积极做好信息调研工作,完成县纪委下达的信息报送任务。我们通过制定相关制度和成立专门的领导小组来开展纪检监察信用工作,确保做到重大、突发性信息不迟报、不漏报。同时,我们还积极开展工作调研活动,有计划的完成上级纪委布置的课题调研任务,并积极参加县纪委组织的反腐倡廉理论研讨会。除此之外,我们还积极开展反腐倡廉建设的理论研究,每次研究结束后都认真进行总结,向上级报送专题的调研文章。自查评分:5分。
六、纠风工作
我乡为抓好纠风工作,一方面积极配合县纠风办牵头组织涉及民生的各项资金管理和使用中突出问题与监督检查,尤其是对涉农资金的监督检查,并积极配合好违法违规强制征地的拆迁行为;另一方面,我乡纪检还积极配合做好政风行风的建设,还通过开展医院、学校和乡属单位的民主评议活动,评选出群众满意的基层单位。自查评分:5分。
七、执法监察工作
为了做好执法监察工作,我们一方面积极配合县纪委监察局开展执法监察工作,对干部利用职权和职务影响干预和插手公共资源交易活动的行为进行严肃查处;另一方面,我们认真做好各种报表、材料、总结和信息的报送工作,按时完成相关任务。自查评分:7分。
九、信访举报工作
我们设立了专门的纪检监察信访举报工作接待室,制定了相关工作制度,并指定专门的工作人员做好接待工作和台账工作。通过开展入户听诉、领导接访工作,畅通了举报渠道,健全了网络举报,并做好矛盾纠纷排查、信访工作,落实好包案责任和建立相关台账,确保各种信访问题调处到位,不出现反映人反复上访的情况。并按时、优质办理好县纪委交办的信访举报案件,确保不出现越级向市级以上单位信访的现象。除此之外,对办理信访件的各种资料进行有序归档,确保程序规范,并及时上报信访方面的各类材料和报表。自查评分:6分。
十、查办案件工作
我乡认真查处了和案件,通过加强对办案人才库的建设,建立健全查办案件工作协调机制和案件检查管理机制,并严格依纪依法办案和安全文明办案,确保在办案中不发生任何安全事故。自查评分:17分。
十一、案件审理工作
我们通过实行“乡案县协审”制度,实现我乡的案件按期结案率达100%,案件质量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事实、证据、定性、处理、手续、程序、执行、归档等方面都毫无纰漏。对处分决定也能够执行到位,并能及时对受处分人员进行回访,同时做好了申诉复查工作。自查评分:5分。
十二、队伍建设
为抓好纪检干部的队伍建设,我乡开展了“为民务实清廉”教育实践活动,并制定了相关实施方案,还认真的完成县纪委监察局下发的业务培训任务和参加全县首次执纪执法资格考试。为让纪检监察干部有一个健康的心理,我们通过谈话的方式来加强心理健康教育。我们还加强了乡纪检的组织建设工作,建立并落实了内部监督制度。自查评分:6分。
近年来,纪检监察工作在中国取得了显著的成绩,为党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚实的保障。为了进一步提高纪检监察工作的质量和效果,我单位近期进行了一次自查,充分总结了工作中的亮点和问题,并提出了下一步改进的措施。下面将对本次自查报告进行详细的分析和阐述。
一、工作亮点:
(一)坚决打击腐败。在这一年的工作中,我们始终保持了严打腐败的高压态势,坚决查处了一批党员干部的腐败案件,旨在震慑全党全社会,形成更为严密的反腐败网络。通过多种手段,我们成功查处了一批大案要案,其中包括数名高级官员,极大地提高了纪委的权威和公信力。
(二)加强党风廉政建设。我们严格贯彻中央八项规定和习近平总书记关于党风廉政建设的重要指示,认真落实各项制度机制。加大了对公车私用、公款吃喝等行为的查处力度,健全了廉洁文化建设体系,增强了党员干部的反腐败意识和纪律观念,为党风廉政建设打下了坚实的基础。
(三)密切群众关系。我们积极开展群众路线教育实践活动,充分发挥纪委的监督作用,倾听和解决干部群众的合理诉求,营造了风清气正的政治生态。同时,我们充分利用新媒体和社交平台,及时回应群众关切,增强群众的获得感和满意度。
二、存在的问题:
(一)监察力量不足。纪委人员的数量和质量仍然无法满足监察工作的需求,导致一些案件处理的时间过长,监察力度不够。下一步,我们将继续争取更多的人力物力,加强队伍建设,提高办案效率。
(二)制度不够完善。目前,在一些关键环节,如案件受理、线索处置等方面,仍然存在不足之处,容易被一些不法分子钻空子。我们将进一步健全制度,提高工作规范性和权威性,确保监察工作的严密性和公正性。
(三)纪检监察工作与其他部门的合作还有待加强。监察工作涉及到多个部门和领域,但与一些部门的协调合作还存在困难,影响了工作的推进和效果的发挥。下一步,我们将加强协作机制的建立,提高与相关部门的信息共享和联动能力。
三、改进措施:
(一)加强队伍建设。我们将深入推进纪检监察干部的培训和学习,提高他们的业务水平和工作能力,激发团队活力。同时,我们也将加强对干部的关怀和激励,提高干部的工作积极性和主动性。
(二)加大惩治力度。我们将继续加大对腐败案件的查处和打击力度,坚决不手软,形成铁面无私的执纪执法风格。同时,我们也将注重加强预防工作,通过制度建设和廉洁文化的培育,从根本上预防腐败问题的发生。
(三)加强对监察工作的督促检查。纪检监察工作的质量和效果,需要不断进行监督和检查,确保一切工作都能按照规范和程序进行。我们将建立健全监督机制,加强对纪检监察工作的全方位、多角度的监督。
综上所述,本次纪检监察工作的自查报告详细和具体地总结了工作中的亮点和问题,并提出了下一步改进的措施。通过这次自查,我们对纪检监察工作的不足有了更清晰的认识,也为下一步的工作指明了方向。希望通过持续的努力,能够进一步提高纪检监察工作的质量和效果,为党和人民作出更大的贡献。
xx年以来,我乡按照县纪委的安排和部署,认真落实纪检监察各项工作要求,取得一定成效。
一是认真贯彻落实县纪委会议精神,全面布置我乡党风廉政建设工作。
年初,乡党委结合实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,明确了全年抓党风廉政建设工作的指导思想,即紧密结合工作,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,强化监督,采取有效措施,抓巩固、抓落实、抓提高,严明党纪政纪,维护政令畅通,提高依法行政能力,使我乡的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。
二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力加强制度建设。
严格按照《xx县xx年党风廉政建设责任制考核办法》,进行工作研究,对具体工作作了具体安排布置。同时,结合单位实际,建立健全了一系列制度,为贯彻落实党风廉政建设责任制和促使党风廉政建设工作长期取得实效奠定了基础。
三是注重源头治理,积极发挥监督职能作用。
依照纪检监察相关工作要求和规定,认真履行职能,坚持抓源头治理,充分发挥了对本单位人、财、物、事监督管理作用。同时,对外公示举报电话,勇于接受社会各界的监督。
四是加强监督检查,集中精力抓好机关队伍建设。
在乡党委的领导下,坚持深入调研,对发现的问题进行及时纠正,严肃查处单位工作人员在工作中的违规违纪行为。通过加强学习和教育,不断加强了机关队伍建设。
总之,在县委、县政府的领导下,通过全乡干部职工的共同努力,我乡党风廉政建设和反腐败工作取得较好成效。在明年的工作中,将进一步按照县委的总体安排部署,全面做好党风廉政建设和反腐败工作,为促进全县经济社会的稳定发展营造良好环境。
今年以来,在区纪委、区监察局和镇党委的正确领导下,我镇纪检监察工作认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心工作,把党风廉政建设、反腐败和能力作风建设工作摆在突出位置来抓,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。现将今年来我镇纪检监察工作情况汇报如下:
一、强化岗位责任,落实勤廉建设基础
年初全区党建工作大会召开后,镇党政联席会议就听取了镇纪委关于会议精神的传达和今年纪检监察工作的方案打算,并对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。根据区党风廉政建设和反腐败工作要求,结合我镇实际,确定了全镇20××年党风廉政建设工作重点和职责。
1、强化党政班子成员一岗双责。在明确分管工作、分管部门的同时也明确所分管工作、部门的党风廉政建设的责任。
2、细化分工,分解具体任务。制定下发了《镇20××年党风廉建设和反腐败工作要点》,将全年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解到各个部门,镇党委与镇属党组织签订了党风廉政建设责任书,明确党风廉政建设与经济建设等工作一起部署、落实、检查、考核。镇对村居党组织千分细则考核,纪检监察工作占50分。从制度上保证了我镇党风廉政建设工作任务的落实。
二、注重教育管理,倡导勤廉从政风气
坚持“教育在先,监管在先,告诫在先”的原则,不断探索示范教育、警示教育和岗位廉政教育形式,加强广大党员干部的党性党风教育,着眼防范,筑牢拒腐防变的思想防线。
1、通过举办春训班、培训班、座谈交流、机关学习日、支部学习日等形式,继续深化《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委十项规定、市委两个“一律”、区委“三不五要两禁止”、村居干部改进作风“十要十不准”规定以及镇“十个不准”等各项规定的学习贯彻。力求打牢反腐倡廉基础,促进党员领导干部廉洁自律,切实加强作风建设。
2、积极运用现代传媒手段加强对党员干部的教育及与群众互动沟通。播放《反腐前线》、《廉政中国》等警示片约25场,通过阳光村居网对村居干部进行廉政指数测评。
3、积极推动廉政文化进村居活动,让干群在潜移默化中接受教育。做大“廉政农民画”品牌,累计共创作廉政农民画80余篇,进一步扩大影响力,元旦、春节前在农民画艺术中心举办“中国廉政农民画精品”展;在公园、东部干线设置部分“廉政农民画”灯箱。
三、围绕中心工作,履行服务保障职能
镇纪委紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,围绕今年目标任务加强督查,确保政令畅通,使镇党委、政府的决策在各项工作中得到体现,在各部门、单位得到落实。
1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。村居支部换届期间,认真宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,镇纪委全程跟距监督检查,整个换届期间,未发现违反政治纪律的情况。
2、加强对“1010”工程、万顷良田工程等重点工程建设,生态农业、文化旅游等重点品牌打造,“三清两整一提高”、“动迁拆违治乱整破”、“桔杆禁烧”、农业项目建设等重点工作进行跟踪督查。进一步完善了工作责任落实推动机制,确保全年既定目标任务扎实有效推进。
3、落实机关作风效能监督检查,严格实行问责制度,经常开展预约谈话、戒免谈话。努力解决效率低下、推诿扯皮等问题。镇党委、纪委通过会议的形式、督查的形式,检查镇、村干部是否能深入一线,亲历亲为解决工作矛盾。万顷良田的拆迁安置现场、农业项目的田间地头、企业公司的车间场所、农民居民的堂前屋后都经常留下我们镇村干部在促膝工作的身影。其次是做好群众来信来访工作。尤其是发生在征地拆迁、社会稳定、安全生产、环境整治等方面的来信来访近39件;按时办结区纪委、监察局转来的信访件6件;妥善处理上级领导信箱诉求28件;从20××年12月1日至20××年7月31日,镇共受理12345工单近745件,综合满意率达83%,高出市考核标准三个百分点。
七月底以来,为进一步加强和改进机关作风,解决当前机关作风建设方面存在的突出问题,不断提高全镇机关干部“敢于担当、敢于负责、敢于碰硬”的能力和水平,树立为民、务实、清廉的机关良好形象,根据区委、区政府要求,镇党委、政府在镇机关开展作风建设专项整治活动。认真做好“转作风、走基层、贴民心、解民忧”、领导干部下基层“四解四促”、“三个服务”以及“12345”政府服务热线等工作,切实为群众办实事、办好事。
八月份九月份,我们将结合机关作风建设专项整治活动开展政风行风进社区活动。按区纪委、监察局的原定计划安排,将于九月中旬在社区开展主场次活动,目前已按区纪委、监察局提供的方案模板陆续准备主持词、镇今年来的民生工作总结、向题的收集梳理等工作,同时将做好对接落实电视录像和其它会务准备。两场一般场次活动,已于八月七、八日在东王社区进行了第一场,这一场是集合八月中下旬的万顷良田工程的第二期1000多套安置房的分房工作进行的专场。负责这一块工作的镇党政领导、机关干部8人到场接受质询。逾150名群众代表到场并提出8大类近30个问题。问题绝大部分当场给予了解答,为下步顺利分房奠定了坚实的基础。另一个一般性场次将于九月上旬在镇农民画艺术中心会堂进行,余下的所有村居参加,目前正准备相关材料,这一场次不打算做问题的收集梳理,让群众提出他们想提出的任何问题,力求取得政风行风进社区活动的最佳效果。
四、加强制度建设,努身提升源头防腐水平
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,按照从源头上预防和治理腐败的要求,努力抓好以下几点:
1、强化机关工作人员的管理,修订完善了《镇政府机关管理制度》,出台“十个不准”,规范了机关考勤、工作督办、廉政建设、公务接待、公务用车等项制度,出台了《镇20××年度机关事业工作人员绩效考核办法》,采用百分制评分规则,以德、能、勤、绩、廉作为考核的主要内容,重点考核工作实绩;出台了《镇20××年度12345工作考核办法》,同样采用百分制评分规则,重点考核工作实绩。
2、强化农村财务管理。修订、完善了《镇财务管理制度》、《关于建立健全村级监督机构的意见》、《镇实施村会计管理及考核办法(试行)》等文件,各村居完善了民监会,落实了民主监督体制,将民主理财小组纳入了民监会的组织框架,加强了监督管理,村居民监会工作每月形成一小结,为村级三资管理提供了制度保证。
3、镇公共资源交易站调整、明确了内部职能设置和人员分工,汇编了公共资源手册,规范了公共资源交易,今年来共落实9项公共资源交易。
4、以“阳光村居”管理系统网为平台,全面推进党务政务村务公开工作。镇党委、政府,村居应公开的党务、政务、财务内容绝大部分都通过“阳关村居”网实行了公开。运行日趋正常、完善。
五、严肃执纪力度,做好查办案件工作
坚决查处腐败案件,今来年配合区纪委、监察局受理和独自查办的案件共计4个,其中三个材料已送区纪委、监察局审理室审理。
今年来,虽然我镇纪检监察工作取得了一定的成绩,但我们也认识到在工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:对纪检工作研究尚欠深入,对预防腐败的制度尚不善使用,对案件查处工作能力较为薄弱;公共资源交易工作和先进街镇相比,显得还有差距;12345工作,由于人员力量不够到位等因素,差距较明显。在今后的工作中,将以时不我待,锐意进取的精神,大胆工作,与时俱进,克服一切困难,力求补齐工作中的短板,为全镇经济发展、社会稳定、各项事业全面发展保驾护航。
今年来,我局纪检监察工作在上级纪检部门的领导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设,以树立粮食部门“为民、务实、高效、清廉”良好形象为目标,坚持把党风廉政建设和机关作风建设作为重要工作内容,强化制度建设,源头预防腐败,完善信访机制,维护系统稳定,为粮食经济工作保驾护航。主要做到以下几点:
一、加强组织领导,精心部署工作
党风廉政建设是改进和加强党的建设的具体要求,机关作风建设则关系到服务经济、依法行政的大局,局党组对党风廉政与机关作风建设工作十分重视,坚持党组统一领导,齐抓共管,把两项工作纳入全局总体工作目标之中,与精神文明和业务工作紧密结合,做到精心部署,件件落实。为了使党风廉政建设成为全体党员干部特别是领导干部的自觉行为,我局从落实责任入手,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,实行“一把手”负责制,党组书记负总责,其它成员根据工作分工,实行谁主管谁负责,职能科室各司其职,坚持一级抓一级,层层抓落实。
在机关作风建设上,认真贯彻落实《x市级机关作风建设意见》,适应形势的变化,从确保粮食行政主管部门职责有效履行、提高服务能力入手,成立了机关作风建设领导小组,制订并完善了工作意见,明确了指导思想、工作责任和考核奖惩办法,做到有组织、有领导、有职责。全局呈现出职工对中层干部负责,中层干部对分管局长负责,分管局长对局长负责的良好局面。局党组成员从自己做起,从严要求,充分发挥了领导同志的表率作用。由于职责明确,网络健全,班子成员率先垂范,党风廉政建设和机关作风建设得到了广大党员干部和普通职工的广泛认同和有力支持,具有广泛的群众基础,从而使我局两项建设工作不断走向深入。
二、抓好宣传教育,提高反腐意识
我们以加强社会主义荣辱观教育为主线,着力抓好党风、政风建设,树立粮食部门的新形象。开展了各类廉政教育活动。组织一场反腐倡廉形势报告会,邀请市纪委领导作专题报告;讲授一堂《党章》学习辅导课,由市委党校老师为广大党员作《党章》学习专题辅导报告;观看一组反腐倡廉警示电教片,组织机关干部观看了5部以反腐倡廉为主题的电教片;进行一次“知荣辱、树正气、做表率”大讨论,座谈交流学习心得体会,进一步认清加强“八荣八耻”社会主义荣辱观教育的重大意义,把握精神实质,提升精神境界;编排一组反腐倡廉教育专栏,编发四期黑板报,重点宣传《党章》、社会主义荣辱观、两个条例和《实施纲要》等内容。通过宣传教育,使广大党员干部增强了廉洁从政意识,立党为公,执政为民,进一步落实党风廉政责任制,防微杜渐,促进党风廉政建设不断深入。
三、规范防腐体系,完善廉政制度
为了从源头上预防和治理腐败,切实转变部门作风,树立勤政廉政、优质高效的部门形象,把党风廉政建设抓出成效,机关作风建设再迈新步,我们结合部门实际,先后制定出台了《x市粮食局工作规则与制度》、《x市粮食局国有资产置换与管理办法》、《x市粮食局关于加强节约型机关建设的意见》等文件,并不断加以完善,使党风廉政建设与机关管理有章可循,为促进机关转变作风,防止腐败行为提高了有力保障。根据部门工作职责和任务,努力提高服务质量与效能,增强工作的透明度。
一是依法行政。在全系统实行政务、企务公开,广泛接受社会监督。根据政府赋予的职能,依据《粮食流通管理条例》,将《粮食收购许可证》申请办理的程序、服务、监督电话与许可结果公示等设立了专门的宣传橱窗,并通过x市政府门户网站向社会公开,从而为规范全市粮食市场收购秩序奠定了基础,至目前已依法办理《粮食收购许可证》83家,未发生一起行政投诉。10月26日,走进“政风热线”直播回答了群众提出的问题,进一步加强了党风、政风建设。今年3月,我局对机关中层干部实行竞争上岗,并于3月26日圆满结束。此次竞聘按照公开、公平、公正、竞争、择优的改革指导思想,实行量化考核和综合考评相结合,并请相关部门给予监督,严格执行干部选拔任用的规定,杜绝用人上的不正之风。
二是严格执行制度。在国有资产的管理方面,局成立了国有资产监督管理小组,对置换的资产按照公开、公平阳光操作原则,报市政府批准后,与国资办、市发改委等部门进行对接、形成共识,并请有资质的单位进行评估。粮都饭店、宜陵良友宾馆、砖桥粮管所三处资产转让都由拍卖公司面向社会公开拍卖,避免了国有资产的流失。
三是建立督查机制。局每月召开一次办公例会,对各科室工作实施督查,通报工作进度、质量及存在的问题,并提出整改措施,确保各项工作按时、保质完成。同时创新机制,在实施长效管理上下功夫,不断完善党员走门串户联系群众制度、我为群众办实事制度,促进机关作风建设,提高了机关服务水平。购销企业实行租赁经营以后,粮食局机关对企业的服务不但没有减弱,而且还有了新的改善与提高,在收购前、收购中及收购后的销售等经营全过程的各个环节,注重加强市场调研,为提高企业经营决策的科学性发挥了有效的指导作用,对每个企业的每一笔贷款都能随到随研究、随办理。
四、加大监管力度,预防腐败形成
加强监督是确保党风廉政建设和机关作风建设取得实效的重要环节,我局从强化内、外部监督入手,采取了相应的措施,推进了各项工作的顺利开展,有效地预防了各类腐败的形成。
一是强化党内的监督职能。根据党风廉政建设的要求,局党组定期召开民主生活会,总结交流党风廉政建设责任制落实情况,对存在的问题进行分析,研究制定相应的对策。重大决策、重要议题坚持集体研究制度,充分发挥民主监督的作用。
二是加强市场监督检查工作。在其他相关部门的配合下,积极履行对粮食市场的监督检查职能加大执法检查力度,今年以来,对全市45家粮食企业进行各项粮食流通监督检查60余批次,及时处理群众投诉9起,立案调查1起,下达整改通知书11份。在监督检查过程中,执法人员严格对照有关法律法规,秉公执法,做到公正、公平、公开,有效地规范了粮食经营者的收购行为,保护了售粮农民利益,维护了全市粮食市场秩序。
三是加强勤政廉政考核。为落实责任,将勤政廉政目标细化分解,贯穿于粮食经济工作之中,与各单位签订责任状,在日常评比、年终考核、总结表彰中,严格按照党风廉政建设的要求,对照岗位职责,将党风廉政和作风建设与业务工作一并纳入考核的内容,并实行党风廉政建设情况一票否决制,把建设工作落到实处。
四是事前防范与教育惩处相结合。不断改进工作作风,关口前移,从源头上遏制违法违纪案件的发生,做到事前参与、事中监控、事后检查,并注重拓宽和畅通信访渠道,切实推进全系统行风廉政建设。局领导调整工作方式,带头深入基层了解情况,局主要领导对每一封群众来信认真阅批,作出了妥善处理,同时对发现的违规违纪现象进行严肃查处,促进企业健康发展,今年共处理群众来信13封,上访4次,查处案件4起。我们还加强审计监察工作,做到三个坚持:坚持干部离任必须审计,坚持企改前必须审计,坚持“有问题”必审计,从而为构建和谐社会,树立良好的行业形象奠定了基础。
今年以来,我局在纪检监察工作中取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一定差距,还需要不断加以完善。今后,我局将进一步以“三个代表”重要思想为指导,切实抓好党风廉政建设,不断改进机关工作作风,为全市三个文明建设、全市农民增收作出粮食部门新的贡献。
今年以来,我市纪检监察工作在市委、市政府和广安市纪委、监察局的领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委政府的中心工作,按照“一个坚决、三个更加注重”和“强化政务、突出业务、搞好服务”的要求,强化监督检查,加大预防和惩治腐败的工作力度,为华蓥抢先发展、加快发展、科学发展提供了坚强的纪律保障。现将我市20xx年上半年纪检监察工作目标完成情况报告如下:
一、常规工作目标完成情况
(一)党风廉政建设
1、党风廉政建设责任制工作。积极协助市委政府抓好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,上半年市委市政府专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议2次,进一步明确责任分工,将整个工作细化为8个大项80个小项,每项工作都明确了责任领导、牵头部门和协办单位。在年初市委印发的宣传思想工作和中心组理论学习安排意见中,将反腐倡廉教育列为了重要内容,认真落实“一把手负总责、班子成员各负其责”制度,切实将党风廉政建设责任制落到实处。按要求公示领导班子落实党风廉政建设责任制情况报告。收集党政领导班子成员履行党风廉政建设职责情况报告。
2、领导干部廉洁自律工作。认真贯彻落实市纪委三届五次全会提出的关于廉洁自律工作“五个严禁”的要求。深入治理“小金库”和规范津贴补贴工作。严格执行《广安市党政机关公务车辆购置使用管理办法》。继续推行“四醒”制度。要求全体党员干部时刻做到“自醒”、“警醒”、“提醒”、“互醒”,筑牢思想道德防线,保持清廉本色。认真开展廉政审查。1-6月,共有8个(次)拟表彰的先进单位被否决,有6人(次)拟表彰的先进个人被否决。抓好节假日廉政提醒。春节、“五一”期间,利用廉政网站、电视台、电台等媒体,滚动播出警示标语80余次,播放廉政歌曲13首,警示教育片5部。向全市500余名副科级以上干部发送了廉政短信。
3.干部监督工作。抓好科级领导班子民主生活会指导工作。做好征求拟提拔领导干部党风廉政建设意见工作。认真落实领导干部重大事项向上级纪委报告工作。
(二)案件检查
1、初核工作。1-6月,初核案件线索17件,转立案5件。
2、立案查办工作。立案查办5件,结案5件;给予党纪处分5人,政纪处分4人,其中副科级以上领导干部4人。大要案件3件:一是立案查处华蓥市公安局实职副科级领导干部市公安局经侦大队大队长袁剑明、干警石铭妨碍执行公务案;二是立案查处实职副科级领导干部市森林公安局局长赵玉千、市法院副院长张曼、司法局干部陈康丽等人违规从事营利活动案;三是立案查处实职副科级领导干部永兴派出所所长杨华清、内勤民警违纪案。
3、向广安市纪委报送办案情况。一是办理的赵玉千等人违规从事营利活动案、公安局袁剑明等人妨碍执行公务案、永兴派出所杨华清违纪案,在立案后的1日内向广安市纪委上报了《立案报告表》;二是双河街道办事处宋陆飞参与赌博案在立案后3日内向广安市纪委上报了《立案报告表》。我们在办案中未有初核对象是正科级领导干部,也未获得广安市管干部的违纪线索。都是按规定程序和规定时间内上报广安市纪委纪检二室。三是做好每月的案件统计工作。
4、充分发挥查办案件和治本功能。在查办永兴派出所违纪案件时,针对该所乱收费、违规发放奖金问题,及时撰写了案件剖析报告,并向公安局党委发出了《纪律检查建议书》,责成市公安局开展专项整改,并取得了较好效果,很好地发挥了查办案件的治本功能。查办的赵玉千等人违规从事营利活动案有案例剖析和整改建议。特别是针对政法系统干警违规违纪易发多发,目前在全市政法系统开展作风整顿。
5、坚持依纪依法办案。在办案中,严格按《案件检查工作条例》、《行政监察法》等相关规定依纪依法办案,全年无一案件是违规办理。
6、严格执行暂扣违纪款物有关规定。上半年,对暂扣违纪款物严格履行报批手续并妥善保管,未出现违规行为,按要求及时上缴财政。
(三)执法检查和纠风
1、执法监察工作。按时对上级部署的制发检查工作和监督检查工作。自立监察项目1项,相关资料齐全。对市国土局07年、08年向职工发放津贴、补贴、奖金、补助情况进行了检查。对国土局无依据发放补助和奖金、自定目标发奖、超范围发放津补贴、擅自提高奖励标准、突破发放限额发奖等问题进行了处理。
2、纠风工作。一是开展教育收费专项检查。对部分学校未及时清退作业本费的问题进行了纠正。二是开展清理规范评比达标表彰工作。共有23个单位进行了自查清理,清理出评比达标表彰项目共37项。三是专项清理检查全市各单位发放津贴、补贴、补助项目情况。全市共清理出28项津贴、补贴、补助项目。四是认真开展小金库专项治理工作。督促各单位认真开展自查自纠,对4个单位15余万元的小金库进行了及时纠正。
3.安全责任事故查处。配合川西煤监分局对李子垭南煤矿“1.13”、“3.7”、溪口煤矿“2.14”“4.26”、石林煤矿3月“5.9”、老岩湾煤矿“6.11”等七起安全事故进行调查,参加溪口黄泥坡采石场“4.28”事故和天池水泥厂“6.1”事故调查,对相关责任单位和责任人进行了处理。
(四)信访举报
1-6月,共受理群众信访举报50件,与去年同期65件相比,减少15件,下降23.1%。其中,上级纪检监察机关下转14件,华蓥市本级直接受理36件;群众来信45件,群众来访5件;业务范围内信访42件,占信访总量的84%,业务范围外信访8件,占信访总量的16%;署名反映26件,占信访总量的52%,匿名反映24件,占信访总量的48%;重复信访(一信多投)3件,占总量的6%;涉及乡科级单位和干部27件,一般干部11件,企业人员2件,农村7件,其他人员3件。广安市纪委交办信访案件4件,按期应结4件,已结4件,转立违纪案件1件。共立信访案件32件,按期办结23件。通过信访立案查处3件,给予党纪处分4人,政纪处分2人。追缴违纪款123万余元。
1、凡上级转办信访举报件基本信息和交办信访举报件办理情况都100%录入信访信息管理系统。
2、信访信息工作。(1)上半年,我们按时上报一季度、二季度和半年信访分析各一期,上报科级干部信访摘报2期,上报专题分析2期。(2)按时上报了信访举报工作要点和半年信访举报工作总结。(3)完成了广安市纪委临时要求上报的各项专项材料、报表。(4)对6起不稳定因素和矛盾纠纷进行了排查和化解。报送12篇信访信息,广安市纪委采用了3篇。(5)认真完成上级安排的专题调研任务。上半年,完成了省纪委信访室曾主任一行对我市信访监督工作的调查研究,形成一篇有较高价值的调研报告,得到了省纪委曾主任一行的一致好评。上报调研文章2篇。
(五)案件审理
1、案件质量工作。我们对审理的每一件案件都做到了事实清楚、证据确凿,定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。对案检室和各乡镇纪委移送审理的案件,严格把关,对手续不完备或者证据不足的案件,我们都退回要求补充查证。在审理时,我们一是认真贯彻落实中、省纪委领导的重要指示和广安市纪委领导的重要精神,真正发挥好审理工作的“关口”“出口”和“窗口”作用,力争把每一件案子都办成铁案。二是立案案件、申诉、复查的案件均在2月内审结,当年审理率100%,优质结案率达95%。三是严格按照相关规定制作审理文书,并将案卷及时整理、及时归档。
2、公开审理工作。继续探索和规范“庭审式”、“陪审式”、“听证式”三种公开审理方式,今年4月对永兴派出所杨华清违纪案进行了公开审理,公开审理率达到自办案件的50%。
3、按时按质审结申诉复查案件。今年没有交办的申诉案件。
4、回访教育工作。本月已将回放教育方案形成,争取本月将回访教育工作全面结束,争取回访率达到100%
(六)宣传教育
1.上半年在市级以上媒体用98篇。其中,国家级20篇,《中国纪检监察报》、《中国监察杂志》共用稿8篇,省级媒体33篇、市级媒体45篇以上。完成临时安排的网评任务。
2.完成市纪委安排的调研课题,在省级纸质媒体采用调研文章3篇,市级4篇。
(七)效能监察
1、机构制度建设及管理。配齐了2名效能监察工作人员,建立健全了效能监察工作制度,印发了《华蓥市20xx年行政效能监察工作意见》,差设备。
2、行政效能电子检查系统监督管理。加强每周1次的明查暗访,专人进行实时监控,并有记录,对环保局、水利局2名工作人员上网聊天打游戏,发出了预警通知书,责成单位按照效能问责规定进行了处理。到目前为止,无超期件发生。
3、专项监督检查。已督促工业园区制定了《入园企业管理制度》、《企业联系制度》等,并对国土局工作人员在正大汽配有限公司、豪顺达矿山机械有限公司土地挂牌过程中,前期工作比较拖拉,进行了谈话提醒,责成国土及时进行办理;对农业园区开展了每10天一次的进度督查,目前农业园区工作按期推进。牵头开展了城乡环境综合治理效能专项检查1次,配合整治办开展每周一次的专项督查。目前,正与市绩效办衔接,在惠民、拉动内需等项目工作上选择2-3项进行专项效能监察。
4、行政审批制度改革工作。督促法制办、政务服务中心等单位进行清理,我市于20xx年12月对清理后的行政审批项目及服务项目进行了公布,并纳入了政务服务中心管理。
5、行政效能投诉举报工作。今年4月,我们在《华蓥廉政网》上公布了行政效能投诉举报信箱、处理机构、处理流程、效能监察相关制度。1—6月,我市行政效能实现“零”投诉。
(八)招投标监督管理
1、召开了全市招投标监督工作会议。
2、加强了同步监督。今年1—6月,我市工程项目招标(含比选)23次,投资概算(控制价)7103万元,中标金额6792万元,节约资金311万元,节资率4.4%;组织147次政府采购活动,采购货物预算金额1174万元,实际采购金额978万元,节约资金196万元,节资率达到16.7% ;国有资产交易2起,都是拍卖国有资产,评估价4.296万元,竞买价4.246万元,增值0.05万元。
3、今年1-6月我市没有发生土地矿权出让。
(九)干部管理工作
1、班子建设。以“四好.五强”班子创建活动为载体,加强纪委监察局班子建设。
2、组织建设及队伍建设。纪检监察机构设置完善,人员应配尽配,建立健全了学习培训、轮岗交流、目标考核、日常管理等制度,并落实到位。
3、深入开展学习实践科学发展观活动。结合纪检监察工作实际制发了活动实施意见和阶段性意见,各个阶段的.规定动作顺利完成并通过检查验收,收到实效。
4、结合本地实际,在纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动和学习王瑛同志先进事迹活动。两项活动均应有方案、有部署、有总结。
5、作风建设。加强干部作风建设,纪检监察干部作风进一步优化,无违纪违法行为发生。委局机关职工及所属乡镇纪委书记、部门纪检组长(纪委书记)没有任何人受党纪政纪处分。
6、干部任免。严格执行纪检监察领导干部提名、任免、交流、调动征求上级纪检监察机关同意制度。
7、信息报送。及时向市纪委、监察局上报干部管理等工作信息、调研文章。工作信息每季度上报不少于4条,被市纪委监察局采用不低于2条
二、重点工作目标完成情况
(一)以学习实践科学发展观活动为抓手,为三次创业提供坚强纪律保障。
1、对扩大内需项目开展了2次专项检查。组织发改、财政、审计部门对全市33个扩大内需和灾后重建项目进行了巡查,对部分项目启动较慢、资料不完善的项目进行了督促整改,并由市督查办发出了督查通报。同时,配合中央检查组、省检查组开展了3次检查。
2、强化效能监察,优化发展环境。上半年开展1次优化工业集中区发展环境的专项效能监察。已聘请了效能监察员15名,召开了效能监察员会议,督促工业园区制定了《入园企业管理制度》、《企业联系制度》等。认真受理对行政机关及其工作人员行政效能方面的投诉、举报,按期查结和处理结果落实率均达到100%。针对市国土局工作人员在正大汽配有限公司、豪顺达矿山机械有限公司土地挂牌过程中,前期工作拖拉的情况,我们对其进行了诫勉谈话,责成国土局及时进行办理。
3、开展“信访案件办理质量大比武”专项活动。一是按照广安市纪委的要求,结合我市实际,制定并印发了全市信访案件办理质量大比武文件及方案、办法。二是对全市各级纪检监察干部进行了信访案件办理质量大比武动员和培训。三是加大信访案件调查处理工作力度。推行了领导包案、主动下访、直接查办、限时办结等工作制度,确保“事事有回音、件件有着落”。注重发挥直查快办职能作用,对正在发生、线索单一、情节简单、时效性强、易造成负面影响的信访问题,由信访室牵头直接进行了查办,及时消除了影响,防止新的问题产生。今年上半年共立信访案件32件(包括广安纪委信访案件4件),办结23件。我们对广安市纪委信访交办件,一律由我委局一名领导包案、相关室直接办理。今年上半年,广安市纪委交办信访案件4件,截至目前,办结4件,转立违纪案件1件。四是严把质量审核关。信访室对办结信访案件严格审核,对问题未查清,证据不充分,手续不完备,处理不恰当的,坚决退回重新办理。检举控告信访举报件转立信访案件的比例进一步提高,从去年的55%提高到76%;信访案件优质结案率达到到100%;息诉息访达到100%;业务范围内无新增重信重访。
4、积极开展城乡环境综合整治专项效能监察工作。已牵头开展了1次专项监察,并对检查结果在全市进行了通报。另外,自从5月以来,每周1次对城乡环境综合治理开展明查暗访。
5、开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题。一是抓好惠民工程、安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。将惠民工程与扩大内需项目一并进行了检查。配合市安监局、督查办,开展了市内企业、煤矿、非煤矿山等的安全检查,督促业主单位整改安全隐患。二是开展扩大内需和灾后重建工程项目招投标情况、工程建设项目合同执行情况专项检查。组织市发改局等单位对20xx年8月至20xx年3月已实施的17个扩大内需和灾后重建工程项目招投标情况进行了检查,涉及水利、卫生、教育、城建等行业,预算控制价4716.5万元,中标价4549.8万元,节省资金166.7万元,节资率3.5%。各项目均能按照基本建设程序进行立项、编制可研,完善项目建设程序,通过招投标或比选方式选择施工队伍,资金实行专人、专帐、专户管理,合同执行情况较好。
(二)以贯彻落实《工作规划》为重点,积极探索惩治和预防腐败举措。
1、抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实,制定出台责任分工细化方案并认真实施,对方案执行情况检查督促。
2、继续开展预防腐败联系点工作,建立预防腐败联系点6个。
3、完善重大案件查处“五个一”制度、反腐败协调工作机制。
4.认真落实党委委员、纪委委员开展党内询问和质询制度,严格执行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。上半年谈话面40%
(三)以深化“勤廉双优”争创活动为载体,进一步推进农村党风廉政建设。
按照《广安市农村党风廉政建设责任制规定(试行)》(广委办〔20xx〕19号)、《关于在学习实践活动中进一步深化“勤廉双优”争创活动的通知》(广廉发〔20xx〕11号)和《广安市农村基层“勤廉双优”考核评价办法》(广委办〔20xx〕40号)的要求,深入开展农村党风廉政建设。依据《广安市农村党风廉政建设考核暂行办法》制定《华蓥市农村党风廉政建设考核暂行办法》。制定出台了《华蓥市农村党风廉政建设20xx-20xx年工作规划》,明确了今后三年我市农村党风廉政建设的主要任务、工作重点、保障措施。成立了华蓥市农村党风廉政建设领导小组,印发了《华蓥市农村党风廉政建设联席会议制度》,明确了联席会议和联席会议成员单位的主要职责;出台了《华蓥市农村党风廉政建设考核暂行办法》;出台了《华蓥市乡镇(街道)干部行为规范(试行)》、《华蓥市基层站所工作人员行为规范(试行)》、《华蓥市村(社区)干部行为规范(试行)》和《关于规范村务公开流程进一步深化村务公开工作的通知》,进一步规范了农村基层干部的行为和村务公开工作。突出抓好深化“勤廉双优”争创活动。印发了《关于在全市深入学习实践科学发展观活动中进一步深化“勤廉双优”争创活动的实施方案》,对全市争创活动作了具体安排布置。3个试点乡镇深入开展“读书思廉”活动。在学习期间,3个乡镇党政主要领导都分别作了“读书思廉”辅导报告,共20名党政领导班子成员和92名村干部撰写以“争当勤廉表率,推进‘五大跨越’”为主题学习心得体会。组织干部职工观看了王瑛先进事迹报告会和电视专题片。大力宣传“廉内助”赵英、奋战在抗击雨雪冰冻灾害第一线的李元、优秀村干部欧宪章等一批“勤廉双优”先进典型。开设了“学习王瑛先进事迹,争当勤廉双优好干部”讲坛,乡镇(街道)副科级以上党员领导干部及村(居)书记结合所负责的工作,逐一进行演讲,目前已开展演讲30余次。印发了《华蓥市“勤廉双优”基层党组织、基层干部考核评价办法(试行)》。明确了“勤廉双优”乡镇(街道)党(工)委和村(社区)党支部(党总支、党委)、“勤廉双优”乡镇(街道)党员干部和村(居)“两委”党员干部评价考核标准。
三、特色工作目标完成情况
(一)积极探索在非公组织组建纪检机构,延伸监督领域。与市委组织部一道,探索组建途径和方法,在非公组织探索建立党组织,为下半年组建纪检机构的,加强监督管理奠定基础。
(二)努力构建具有广安特色的廉政文化体系
1、扎实开展廉政文化“七进”(含进景区)活动,建成示范点4个。
2、开展“读书思勤廉”、领导干部上廉政党课、正反典型教育等活动3次以上,开展干部培训1次以上,每项活动有文字、图片等资料,并上报信息、发表外宣稿件。
3、结合学习科学发展观,深入开展学习宣传王瑛先进事迹活动,发表《从王瑛话语学其人生三重境界》、《华蓥市“三个四”掀起学习王瑛事迹热潮》等稿件2 篇。
4、拍摄专题片1部(农村党风廉政建设专题片)。
5、打造廉政文化重点项目2个。
(三)全面深化“片组+巡查”工作,进一步完善工作机制
1、领导重视。纪委常委会半年研究片组工作3次;片组组长全年研究安排片组工作2次。即将召开全市性片组工作专题会议1次。
2、机构健全。及时调整完善机构设置,机构设置科学、合理。根据干部人事变动情况,及时调整相关人员,明确纪委监察局领导班子、片组组长、副组长、相关室、片组成员、乡镇和部门党政等各级责任。
3、阵地建设及制度建设。配齐办公桌椅、电脑、打印机等设施设备,落实固定活动场所。根据工作开展情况,健全完善制度,在全市范围内对制度统一进行了规范,严格抓好制度执行。
4、工作开展。各片组每年开展学习培训、召开联席会议均达4次以上。各片组有全年工作要点,制定了巡查计划。上半年,各片组每年开展巡查2次以上,每次巡查有方案、有审批、有结果、有报告、有督促整改落实。每个片组办理信访平均2件以上,办理质量高。每个片组平均办理案件2件以上。制订了纪委、监察局对各片组的工作目标考核、各片组对组内成员单位开展了业务考核办法,并开展了半年督促检查。
5、信息调研。上半年向市纪委干部室报送片组信息,被采用2条;在省级以上刊物发表片组外宣文章1 篇。
(四)进一步深化落实“两个办法”,营造干事兴业良好环境。加强了对“两个办法”的学习宣传,华蓥市委中心组组织学习1次,市政府廉政工作会议组织学习1次,制定了相关配套制度。
(五)试行审批部分违纪案件邀请代表列席纪委常委会(监察局局长办公会)制度,创新案件审工作机制。今年上半年完成审批违纪案件邀请代表列席纪委常委会(监察局局长办公会)试行案件1件,采纳代表意见5条,并按规定选择了案件和列席人员。
四、保证目标完成情况
(一)重大决策的贯彻落实。对党的方针政策和新颁布出台的法律法规以及上级党委政府和纪检监察机关的工作安排、重大决策做到了认真学习、及时贯彻落实。
(二)信息工作。认真撰写纪检监察信息,积极上报,已被采用10余条。
(三)指令性工作。积极筹备全省农村党风廉政建设现场会,按标准要求打造现场点,准备现场资料,拍摄专题片等。完成了广安市纪委监察局安排的各项接待任务。
(四)请销假与重大事项报告。全部按规定要求参加上级纪检监察机关和上级党委政府安排的各种学习、会议、办案、上挂等活动。未发现无故缺席现象。
(五)安全保密工作。制定了安全管理措施,落实了安全工作管理责任,未发生安全责任事故。严格遵守保密工作相关规定,定期对重点奢靡岗位开展检查,未发生失泄密事件。
(六)文件材料及报表报送。全部按时向广安市纪委监察局上报各种报表和文字材料。无缺报漏报和迟报。
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