为切实加强林业安全生产工作,进一步排查消除林业各类安全生产隐患,持续巩固林业行业安全生产整治成效,进一步预防和遏制安全生产事故,改善林业安全生产环境,根据省林业局办公室关于印发《20xx年全省林业行业安全隐患排查专项整治工作方案》文件精神,确保林业行业复工复产工作有序推进,结合我局实际,现制定我局20xx年安全隐患排查专项整治工作方案。
一、工作目标
通过集中专项检查安全生产隐患的方式,围绕“查大风险、除大隐患、防大事故”,在统筹抓好疫情防控和复工复产的同时,坚持问题和目标导向,严格落实安全生产责任制,强化安全生产监管执法,深化行业重点领域安全隐患排查和安全防控体系,切实解决安全生产突出问题和薄弱环节,推进林业安全生产标准化、制度化、规范化建设,坚决遏制事故发生,促进全区林业安全生产形势持续稳定向好,努力为建设生态文明和谐美丽创造良好的安全生产环境。
二、范围和内容
对全区范围内镇(乡、街道)、涉林企业进行全面排查,重点排查森林防火、木材加工企业安全生产责任制等安全规章制度的建立和执行情况,安全管理人员配备情况,重点打击非法加工木材行为。
(一)林产品加工生产经营安全隐患排查专项整治
重点排查全市林产品加工生产经营单位,包括64家省级以上龙头企业的安全生产责任制落实情况;危险源监控、应急管理情况;安全生产教育培训情况;消防设施配备情况;有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显安全警示标志情况;为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品情况;依法设置安全生产管理机构或者配备安全管理人员的情况;特种作业人员依法取得特种作业操作资格证持证上岗的情况;车间生产流程、木竹加工材料堆放、工人安全防护措施等具体环节的安全措施情况。
(二)国有林场及森林公园安全隐患排查专项整治
重点排查国有林场及森林公园办公地、建筑工程施工场所、林业作业、游客聚集区等区域安全隐患,突出检查消防、供电、供水、防护和安全隔离等重要设施设备。主要排查国有林场内施工现场作业人员安全保护措施落实情况;安全生产责任、安全标记设置落实情况;主要排查森林公园内各类设施、设备、物资、管道、餐饮等的安全管理情况;管护站点、工区、哨所、工棚、住宿、游乐、道路等场所安全管理情况;各类安全警示标志的设立情况;游客高峰期容量控制,人流疏散和接待管理措施落实情况,重大活动期间的安全管理;针对森林火灾的预防、雨雾、冰冻等恶劣天气情况是否制定森林公园和森林旅游景区安全生产应急预案情况。
(三)湿地公园安全隐患排查专项整治
重点排查湿地公园安全生产责任制落实情况;办公用房、物资仓库等场所的安全防范措施落实情况;公用车辆、船艇的安全性能保障落实情况;消防设施、救生设备、警报系统配置情况;安全宣教及值班值守制度落实情况。
(四)林业灾害安全隐患排查专项整治
1.森林火灾预防方面:加强森林防火工作,强化重点林区(如保护区、景区、国家森林公园、省级森林公园等)、敏感区域(如城区周围、沿河沿路可视区等)、镇(乡、街道)的森林防火巡护和检查,排查整治森林火灾隐患。对照森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动标准组织开展全面、深入、彻底的森林防火大排查,做到“纵向到底、横向到边、不留盲区、不留死角”。对涉林企业和各单位防火预案制定情况;防火队伍建设及演练情况、防火机构和人员落实情况;“一长两员”森林防火巡护责任体系建设落实情况;对进入林区重要路哨卡设立和入山车辆检查登记情况;对“痴、呆、傻、聋、哑”等五类特殊人员和老人、小孩登记造册及与监护人签订森林防火监管责任书落实情况;“五个禁止”宣传全覆盖落实情况;火源管控预警落实情况;应急、防火扑救装备配置情况;“五个不批、五个不烧”野外特殊用火制度执行情况;祭祀、烧耕田、野炊等违规用火管控情况;重点防火期、重大节日期间值班值守制度履行情况;《市森林火情及时报告制度》执行情况等进行全面排查。对森林防火工作薄弱环节要进行“拉网式”排查,及时发现并消除火灾隐患,确保森林防火工作万无一失。
2.林业有害生物防治方面:排查产地检疫、调运检疫和复检工作监管情况;全省松材线虫病疫木除治、清理安全规范情况;疫木加工利用、疫木流失监管情况。
3.防汛抗旱方面:雷暴、干旱等灾害天气影响特殊时期的安全生产防范措施落实情况;灾害预报、预警、预防和应急救援体系建设情况;与应急、气象等部门联通会商机制建设情况。
(五)自然保护区等自然保护地安全隐患排查专项整治
重点排查风景名胜区、自然保护区等自然保护地安全生产责任落实情况;景点安全设施、设备的配置情况;重点区域、重点项目、重点人群的排查和监管情况;建立和落实森林防火监测处置、野生动植物巡护管理、野外调查监测安全保障、极端天气值班值守、野生动物疫源疫病监测报告、管护设施安全定期检查、各项应急预案等相关制度的建立和完善情况。
(六)木材检查、巡查安全隐患排查专项整治
重点排查基层木材检查站、木材运输流动巡查机构安全生产管理责任落实情况,检查木材加工企业安全生产责任制等安全规章的建立和执行情况;安全生产管理制度建立和执行情况安全管理人员配备,对木材加工企业安全生产制度、生产机械安全运行、维护和检测情况,采伐人员安全操作制度执行和安全措施制度和执行情况;拦车警示、劳动防护、防暑降温、防火防汛等装备配备情况;队伍内部管理、值班值守情况;执法执勤用车管理、规范驾驶和遵守交通法规情况;基层站房建设工程管理和食堂食品安全管理情况。
三、工作安排
(一)责任划分
为切实加强对安全隐患排查专项整治工作的领导,成立区林业局安全隐患排查专项整治工作领导小组。党组书记、局长姜益全任组长,党组成员总工程师贺旭东、党组成员郑火盛、防火办主任汪卫东任副组长,林政股、野保站、种苗站、林经办、灾害预防股、防火办、各工作站负责人为成员。班子成员实行“一岗双责”,做到主要领导亲自抓,包干领导重点抓,责任股室具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。区林业局安全隐患排查专项整治具体工作安排(见附件1)。
(二)工作安排
专项整治工作时间为20xx年4月至12月,分3个阶段推进,阶段工作完成后可提前转段。
1、动员排查阶段(20xx年4月至5月)
结合实际制定具体实施方案,明确安全隐患排查专项整治工作的主要任务、重点内容和工作要求,按照安全隐患排查专项整治工作部署要求,组织力量对检查内容深入开展自查自改。细致深入排查整治在复工复产、应急管理、涉林领域危化品使用等方面存在的突出问题和薄弱环节,对存有安全隐患的单位和区域做到即查即整即改,将安全事故消灭在萌芽阶段。对排查出的各类风险隐患进行认真梳理,按标准确定隐患等级、登记造册建立台账档案。
2、集中整治阶段(20xx年6月至9月)
对林业企业、重点区域、重点地段,由局安全生产领导小组组织局班子成员带队的各责任包干组划分区域开展拉网式安全隐患排查专项整治工作,在企业自查自改的基础上,按责任包干安排深入企业开展检查,对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。对排查出来的安全隐患,对照整改清单,能立即整改的要立行立改、真改快改,不能立即整改的要限期整改。对排查出来的重大隐患要实行“零容忍”,制定切实可行的整改措施,严格落实责任人,切实做到精准发力,使隐患整改到位。各责任包干组要将开展隐患排查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况报送局领导小组。
要按照“三个必须”的原则,对本地区、本领域开展专项整治情况进行督查检查,重点检查安全隐患排查专项整治工作落实情况、安全风险管控情况、责任链条与管理机制建立情况等,做到检查全覆盖。
3、巩固提升阶段(20xx年10月至12月)
采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查,对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查,重点检查工作部署情况、风险辨识及隐患排查台账建立情况、风险管控及隐患排查治理工作是否落实到实处。
积极引导生产经营单位持续开展安全文化体系建设活动,完善安全文化管理体系,营造人人关注安全、关注自身安全、关注身边人安全、关注集体安全的良好氛围,形成为追求卓越的安全生产绩效而不断努力的长效机制。
四、工作要求
1.强化组织纪律。全局上下必须要高度重视、清醒认识开展隐患排查专项整治工作的重要性和紧迫性,以高度的政治敏锐性和责任感,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求把专项整治工作放在各项工作的首要地位,切实做到警钟长鸣,以严肃认真的工作态度做好隐患排查专项整治工作,对因工作懈怠不力,消极应付而造成严重后果的,将严肃追究有关人员责任。做到明确目标任务、细化责任分工、落实保障措施,确保专项整治工作取得实效。2.对隐患排查专项整治工作中查出的隐患,要通知有关林业企业立即整改,对限期拒不整改的,要对涉林企业和木材生产经营加工业主采取“停止木材生产、停止木材加工、停止木材运输、停止木材和林产品销售”的“四停”措施督促整改,情节严重的,将采取吊销木材生产加工经营许可证等措施予以严肃处理;对非法生产经营的一律实行关闭取缔。
3.认真做好专项整治工作信息的调度收集工作,加强信息报送,持续跟踪本行业领域林业安全隐患排查专项整治工作开展进度情况,及时协调解决专项整治种出现的困难和问题。
街道安全隐患大排查大整治工作方案
为了深刻汲取泉州欣佳酒店坍塌事故造成重大人员伤亡的教训,举一反三全力做好安全防范工作,坚决遏制重特大事故,根据国务院安办、应急部关于切实加强涉疫场所和复工复产安全防范工作部署,按照《市深入开展安全生产隐患大排查大整治工作方案》和市人民政府安全生产委员会《关于印发全市各领域安全隐患大排查大整治工作方案的通知》(委〔20xx〕1号)要求,经研究决定,自即日起至20xx年12月31日,在全街道开展全面彻底的安全隐患大排查大整治,具体工作方案如下:
一、工作目标
按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,强化红线意识,坚持问题导向,全面排查风险、找准风险、化解风险,全面补短板、堵漏洞、扫死角,确保大排查大整治全覆盖、无缝隙,力争不发生较大事故和造成较大负面影响的一般事故,促进全街道安全生产形势持续稳定向好,为推动高质量跨越式发展创造更加安全、稳定、和谐的环境。
二、检点
(一)涉疫涉医涉检场所。全面重点排查整治街道涉医涉疫涉检场所疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。
牵头领导:黄霄(人大工委主任)、钱浩文(党工委副书记)
牵头单位:街道村建站
责任单位:派出所、消防中队、城管中队、街道国土所、各村(社区)。
(二)房屋安全。针对老旧小区、私人建房、城乡结合部、工业园区周边以及小宾馆、小商场、出租房、培训中心、文化场所、小餐饮店等,进一步深化细化排查,做到不漏一户一屋。重点排查整治:1.企业员工集中居住场所:年代老旧、建设标准低、失修失养,或者临时改建涉及拆改主体结构、达不到建筑安全标准、存在重大安全风险隐患的危房等作为企业员工集中居住场所,已投入使用的要立即组织人员撤离、更换。2.市住建局通报的20xx年排查出至今仍未处置到位的重大安全隐患房屋;3.未办理施工许可和安全监管手续擅自施工,未经设计单位审核并报批擅自改变房屋主体和承重结构,以及擅自改变房屋用途等违法违规行为;4.隐瞒装修、野蛮装修、乱搭乱建、挖掘取土、私自挖掘地下室等带来的安全隐患;5.老旧房屋,以及早期平板式、砖混式结构房子,建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地的危房;6.农村违规占地私自建房存在的安全隐患。
牵头领导:(党工委副书记)
牵头单位:街道村建站
责任单位:派出所、市场监督管理所、消防中队、街道农业服务中心、街道国土所、街道村建站、城管中队、街道安办、各村(社区)。
(三)建筑施工领域。组织对所有在建工程,包括在建房屋、交通建设工程、市政工程、水利工程、电力工程等进行“拉网式”排查,重点排查整治:1.地下施工,以及污水管网、窨井等地下有限空间作业;2.长大隧道、高墩桥梁等危险系数大的重点工程;3.高边坡、深基坑、脚手架、高支模、爆破、施工用电、建筑起重机械等高风险点;4.超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程,未经审批对工程项目进行改建、扩建等违法行为;5.未充分勘测地质条件,盲目赶工期、抢进度强行组织施工行为,未组织对工程施工影响范围内周边道路、建筑物进行安全检查等问题;6.工作人员未按要求佩戴安全帽、安全带等劳保用品,违章指挥,违章操作等不安全行为。
牵头领导:(二级主任科员)、(党工委副书记)
牵头单位:交通执法中队、街道水利站、街道村建站、供电所
责任单位:街道国土所、街道安办、交警中队、各村(社区)
(四)人员密集场所。对各类学校(幼儿园、托儿所)、大型商业场所及商贸企业、公共娱乐场所、旅游景区、火车站、汽车站、各类医院、养老机构、福利院、救助托养机构等特殊场所开展大排查大整治。重点排查整治:1.各类学校、幼儿园、托儿所、社会培训的教学场所存在安全隐患的校舍;2.人员趋于安全容量时的分流情况;3.应急预案、应急设施、应急演练等应急措施;4.消防安全源头管控,火灾隐患排查;5.特殊场所内部工作人员和患者、隔离人员、老年人安全知识和技能培训。
牵头领导:(人大工委主任)、(二级主任科员)、(党工委副书记)、(党工委副书记)
牵头单位:二中、中学、中心小学、派出所
责任单位:街道民政部办、街道村建站、交通执法中队、街道文化站、市场监督管理所、消防中队、各村(社区)
(五)危险物品领域。包括各危化品、民爆物品、烟花爆竹、燃气等。重点排查整治:1.外部安全防护距离不达标,没有风险评估的危化企业;2.危险化学品生产、经营及纳入许可使用企业的安全教育培训、作业管理制度、复工复产措施等,废弃危险化学品处置过程中存在的薄弱环节,港区危险化学品储存、装卸、运输等过程中存在的问题;3.民爆企业存在视频监控盲区、废料处置不规范、出入库管理不规范等;4.烟花爆竹批发企业流向信息化管理制度落实情况、零售企业无证经营等;5.市政燃气管道及燃气使用场所燃气用具、减压阀、燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患。
牵头领导:林崟(党工委副书记)、万里翔(党工委副书记)
牵头单位:街道安办
责任单位:交通执法中队、街道环保办、派出所、街道村建站、市场监督管理所、各村(社区)
(六)非煤矿山领域。重点排查整治:1.超层越界开采、不按设计建设生产、不具备安全生产条件的矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产,已经关闭的矿山死灰复燃;2.地下矿山使用干式制动器的无轨车辆运输人员、油料和炸药,未严格执行敲帮问顶和高危作业现场管理制度;3.露天矿山、排土场高陡边坡无监测措施;4.尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、不规范放矿、尾矿库回采作业未经设计或不按设计施工等问题。
牵头领导:林崟(党工委副书记)、钱浩文(党工委副书记)
牵头单位:街道安办
责任单位:街道国土所、街道环保办、各村(社区)
(七)工业商贸领域。重点排查整治:1.工业企业有限空间作业、动火作业、电工作业中的不安全行为;2.特种作业人员持证情况;3.特种设备运行情况;4.人员培训教育情况;5.涉氨制冷、粉尘涉爆、厂房建设等重点环节;6.大型商超日常安全管理。
牵头领导:林崟(党工委副书记)
牵头单位:街道安办
责任单位:派出所、市场监督管理所、各村(社区)
(八)道路运输领域。重点排查整治:1.“两客一危”、电动自行车、渣土车、网约车、旅游包车等重点车辆;2.“三超一疲劳”、站外上客等非法违法行为;3.列入20xx年为民办实事项目的道路交通安全隐患路段和临水临崖路段;4.老旧桥隧、坝堤等安全隐患。
牵头领导:林长桂(主任科员)、万里翔(党工委副书记)
牵头单位:交通执法中队、交警中队、派出所
责任单位:街道文化站、城管中队、街道安办、街道道安办、各村(社区)
(九)海上安全领域。重点排查整治:1.涉海工程安全隐患;2.重点水域通航安全隐患;3.无证经营砂场、盗采海砂问题;4.海上休闲、旅游活动安全隐患;5.非客(渡)船、“三无”船舶违法载客,低标船参与海上施工作业;6.渔船、渔排、渔港安全隐患;7.轮渡码头安全管理问题。
牵头领导:林长桂(主任科员)、钱浩文(党工委副书记)
牵头单位:交通执法中队、街道国土所、街道水利站、海事处
责任单位:街道村建站、街道安办、各村(社区)
(十)消防安全领域。由行业系统主管部门针对性地组织开展本行业本系统消防安全整治工作。重点排查整治:1.“多合一”场所、医院、养老院等人员密集场所,仓库、高层建筑、大型商业综合体等场所,美容院、群租房等小单位小场所;2.占用、堵塞、封闭“生命通道”及电线私自乱搭和其他妨碍消防车通行等违法行为;3.摸清涉及人身安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,按照谁主管谁负责的原则,确定整治的责任部门,逐一制定整治工作方案;4.消防安全未纳入老旧小区改造内容,消防设施损坏、消防车通道不畅通等问题;5.电动自行车违规停放充电等安全隐患;6.文物保护单位未按标准设置消防设施、用火用电不规范、应急处置能力不足等问题。
牵头领导:万里翔(党工委副书记)
牵头单位:派出所、街道综治办、消防中队
责任单位:街道安办、街道民政办、街道国土所、街道村建站、交通执法中队、街道文化站、市场监督管理所、各村(社区)
(十一)自然灾害。包括台风、山洪、地质灾害隐患点、森林火灾等。重点排查整治:1.水利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况,检查水库大坝、江海堤防、水闸、泵站、小水电、小山塘等防洪防潮设施运行情况;2.山洪灾害防治措施建设和运用情况,已建成山洪灾害非工程措施的监测站点、预警设施、县级监测预警平台软硬设施运行、使用、维护情况;3.相关防汛非工程措施更新完善情况;4.登记渔船、涉渔“三无”船舶防台风工作责任落实情况、养殖鱼排和避风港安全隐患,沿海、内河客渡码头、客渡船、商船、海上作业平台、避风锚地安全隐患;5.城镇低洼易涝点和地下空间安全隐患;6.地质灾害点隐患排查情况,避灾点是否符合相关要求;7.排查森林火灾隐患,野外火源管理。
牵头领导:林长桂(主任科员)、林崟(党工委副书记)、钱浩文(党工委副书记)
牵头单位:街道安办、街道水利站
责任单位:街道国土所、街道林业站、街道村建站、供电站、各村(社区)
其他行业领域结合各自实际,深入开展安全生产隐患大排查大整治。
三、检查方式
大排查大整治工作共分“全面自查、行业检查、政府督查”三个阶段开展,各村(社区)、街道有关单位和各有关部门要立即行动,坚持严字当先、实字当头,切实做好宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改等各环节工作。
1.企业自查阶段(即日起至3月31日)。各村(社区)、街道有关单位要从安全责任、监管执法、制度措施、专项治理等方面,组织开展自查自改,坚决堵塞漏洞,严防出现思想上松懈、责任和压力层层衰减、执法问责不够有力等问题。企业要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,全面开展事故隐患排查和安全风险辨识,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的事故隐患和安全风险要做到“4个100%”(即:100%制表列出清单,100%建立台账,100%制订管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”),并对本单位安全生产状况进行全面评估。企业按照职责签订安全生产大排查大整治自查自改承诺书(附件1),自查阶段结束后,企业将承诺书报安委办备案。
(二)行业检查阶段(4月1日至10月31日)。街道有关单位要针对本行业领域的重点和薄弱环节,加强组织协调和指导督促,对辖区内的各类生产经营和建设单位要做到监督检查全覆盖,对发现的重大事故隐患及时提请街道办事处挂牌督办,对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求,严厉打击、及时查处,倒逼生产经营单位有效落实主体责任。
3.政府督查阶段(11月1日至12月31日)。街道党工委、办事处将牵头组织力量,对辖区内的各类生产经营和建设单位全面开展督促检查。将结合各类安全检查以及年底安全生产和消防工作年终考评,对各村(社区)大排查大整治开展情况进行督查,并适时对大排查大整治工作开展“回头看”,及时补缺补漏。
四、工作要求
1.强化组织领导。大排查大整治在街道党工委、办事处统一领导下,要对本次大排查大整治工作认真组织研究,细化内部分工推进方案和措施,及时研究推进过程中的重点难点问题。各村(社区)、有关单位要加强沟通衔接,抓好统筹协调,落实分工细案。各责任单位要按工作职责,制定操作细案,强化措施要求,形成合力。
2.强化责任落实。各村(社区)、有关单位要切实肩负起安全生产第一责任人的责任,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求履职尽责。加强组织领导,做好统筹协调、督查督办,明确责任领导及具体职责,做好宣传发动、排查登记、跟踪整改,组织各村(社区)抓宣传、抓巡查、抓举报,督促各生产经营单位落实主体责任。各村(社区)、有关单位要按照“三个必须”要求,切实履职尽责。各生产经营单位要落实安全首责、扛起主体责任,主要负责人要依法全面履责,加强安全管理和岗位隐患排查治理,复工复产期间必须在岗在位,技术和管理团队、重要岗位人员必须到岗履职,切实将安全责任和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节,确保安全发展,不发生次生灾害。
3.强化执法监管。要进一步建立健全安全监管执法保障机制,加大安全监管执法力度,通过依法关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,真正使监管执法严起来、硬起来、实起来。对发生事故的责任单位和责任人要严肃追责问责,依法依规严肃查处,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
很难想象,对于重要的事情没有的执行方案的话它会能成功。在生活中我们常常需要做一些项目,完整有效的方案必不能少,方案的制定不是一件容易的事,方案该怎么写才好呢?下面是小编精心为您整理的“参考范文:学校安全隐患排查治理工作方案(篇七)”,欢迎您阅读和收藏,并分享给身边的朋友!
为认真贯彻落市教育局《关于深入开展学校安全隐患排查整治活动实施方案》(永教发[20xx]100号)工作要求,结合我校实际,南街小学决定从20xx年8月14日至20xx年10月底开展为期三个月的安全隐患排查整治专项活动(以下简称专项活动),特制定方案如下:
一、指导思想
以党的十八大精神和习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神为指导,按照省、市关于加强安全生产工作的决策部署,以创建平安校园为主线,强化校园安全“底线思维”和“红线意识”,按照“大排查、大整治、全覆盖、零容忍”的要求,严格落实学校安全工作“党政同责、一岗双责”制度,积极防范校园各类安全事故的发生,创造平安、和谐的校园环境。
二、目标任务
通过开展隐患排查整治工作,进一步落实我校安全管理责任,全面排查校园及周边环境安全隐患,治理安全工作中的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,健全完善各种档案,达到彻底消除安全隐患,不断提升我校安全管理水平,有效防范,减少和杜绝各类事故的发生。
三、组织领导
为了高效开展此次校园冬季安全隐患大排查大整治专项活动,永济市南街小学成立专项活动领导组,对我校校园安全专项检查整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署。
组 长:卫苏龙
副组长:张润生 郑泽军
成 员:李晓娟 赵 芳 刘宝琴 王 莉 李 娟及各班班主任。
领导小组主要职责是在上级教育和政府、安监部门的领导和指导下,全面负责学校、校园安全工作,各成员分工负责,各司其职,各负其责,相互协调,相互配合,共同做好学校、幼儿园安全工作,安全办公室负责收集、整理、通报校园安全隐患大排查大整治专项活动有关情况,并按时上报相关信息。
四、排查整治的重点
(一)制度安全
以预防制度漏洞和制度不落实为重点,检查学校各类安全制度、安全应急预案、岗位安全职责制度的建立、上墙、落实等情况,隐患排查台账登记、整改、落实情况,《安全日志》执行情况。
(二)活动安全
防拥挤踩踏。加强学生课间活动监管,严禁在教室内追逐嬉闹,在上下操、集会、放学等重点时间,采取分年级、分班级适当错峰,值周、值班领导、教职工及各岗位安全人员必须在各自岗位上认真维持秩序、疏导学生,坚决杜绝拥挤踩踏事件发生。要定期各项设施和晚间照明设备,及时消除安全隐患。上下学必须要有领导、教师值班,尤其是低段学生,要求值班教师或班主任必须与家长一对一进行上下学交接。进一步完善临时停电等意外情况的应急预案,确保学生有序出入,上下楼道不出现拥挤踩踏等安全事故。
(三)消防安全和用电安全。夏秋季是用电高峰期,也是火灾多发期。我校要积极组织开展消防演练和灭火知识及自救逃生技能培训,使师生了解和掌握火灾预防知识,学会并熟练掌握火灾报警、初期火灾扑救(一般情况下不组织学生扑救)、逃生自救等知识,不断提高师生应对火灾突发事件的能力。要认真做好今冬明春护林防火教育工作,深入开展好五个一活动,即上好一节护林防火课,写一篇护林防火作文,出一期护林防火黑板报,写一副护林防火标语,致一封家长的公开信,将护林防火知识和林业保护法规政策教育到每一位教师、每一名学生,切实增强师生防火意识和法治意识,自觉做到不在野外、林区、农村柴草堆集区玩火、用火,争当护林防火好公民。
(四)交通安全
进一步加强对学生上学、放学途中交通安全方面的教育,自觉做到严格遵守交通规则,不乘坐超载车、农用三轮车、“黑车”等不安全交通工具。教育家长、学生牢固树立“安全第一”的理念,全面掌握学生上下学接送情况,与交通部门联系,对学生及家长进行“交通安全知识”专题讲座,严格遵守国家课程开设要求,每班每周开设安全课程,专人进行授课,并督促学生进行网上安全学习,完成安全作业,增强学生的交通法规意识。
原则上不组织学生外出,确实需要外出开展活动的,要制定相应预案并报区教育局审批。外出活动期间,要严格落实交通安全责任,活动使用的车辆,必须手续齐全、车况良好,严禁带病上路和超载运输,杜绝超速行驶和疲劳驾驶,确保行车安全。同时要严格执行学生到校作息时间规定,尽可能避免学生过早到校而滞留学校门口现象。
(五)设施安全
以预防设施设备事故为重点,加强对办公室、教室以及厕所、围墙、电线杆、变压器等关键设施的日常检查工作,对有形的、直接的安全隐患要及时发现,及时整改,对技术难度大的问题要请专业人员控制处理,重大安全隐患要及时上报。我校重点排查锅炉、暖气、水电、实验仪器、体育器材等重要设备的使用、维护情况,定期请专业人员进行检修维护,并作好维修登记,确保设施设备正常安全。
(六)食品安全
以预防食物中毒为重点,我校重点排查学生应用水源是否安全;严格执行学生饮用水管理制度,认真对水厂送来的饮用水进行抽查验收,保证师生都能喝到健康安全的饮用水。
(七)门卫安全
以预防不法分子入侵校园伤害学生为重点进行排查,门卫严格执行24小时值班、巡逻制度,严格外来入校人员登记制度;定期对物防器材进行检查维护,尤其是监控设备有专人负责设备的正常运转,严格值班制度、监控登记制度;门卫人员要认真参加市局定期组织的安全技防能力培训,以提高门卫保安人员的防卫能力,保证其能应急突发事件。
(八)细节安全。
(1)恶劣天气防范。要加强气象监测与预警,做到早准备、早部署、早行动,适时启动相关应急预案,进行有效应对。下雪天要对校舍安全状况进行检查,并组织清扫校园道路冰雪,防止师生滑倒摔伤。冰雪、大雾等恶劣天气,要根据实际情况灵活调整课程计划和作息时间,并采取通知家长接送、教师护送等安全措施,保证师生安全。
(2)溺水安全防范。要加强对学生溺水安全警示的教育,学校每年都要与教师、家长签订安全责任书,认真落实教师校内安全责任、监护人校外监管责任。
(3)校园及周边治安。要经常性排查摸底,做好信息收集工作,充分发挥班级安全员的作用,及时发现学生中的事故苗头并予以化解,防患于未然。要与当地党委、政府、综治、公安、司法机构及社区加强联系,积极争取理解与支持,定期排查各种治安隐患,特别是加强对校园周边高危人员的管控,严防校园恶性伤害案件发生,全力维护校园及周边良好的环境秩序。
五、实施步骤
(一)安排部署阶段(8月14日--16日)
制定《永济市南街小学学校安全隐患排查整治活动实施方案》,召开会议责任到人,严格安排部署。
(二)排查整治阶段(8月16日--9月30日)
(1)自查自纠(8月16日--8月30日)。学校全面开展自查自纠,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患列出清单,建立台账,落实整改措施、责任人员。
(2)巩固深化(9月1日--9月30日)。学校对开展专项活动进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化校园安全防范工作机制。
(三)检查总结阶段(10月1日--31日)
(1)在市教育局督导检查组检查前一周,领导组对照本方案对我校的专项活动实施情况进行逐条逐项检查落实,不到位处责令相关责任人立即整改并再次进行检查,直至符合要求。
(2)领导组对此项专项活动整理写出书面总结材料,并按要求打印于10月20日前交回局安监办。
为深刻汲取“5.14”事故教训,落实省委省政府主要领导批示精神,根据人民政府办公厅转发公安厅、交通运输厅、农业农村厅、应急厅《关于开展道路交通安全隐患大排查大整治的紧急通知》以及市道安办《关于印发道路交通安全隐患大排查大整治工作方案的紧急通知》和道路交通安全综合治理委员会办公室《关于印发道路交通安全隐患大排查大整治工作方案的紧急通知》的要求,结合我街道实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚决克服麻痹大意,进一步增强工作责任感、紧迫感,真正把责任落实到基层、落实到人头,落实到最小工作单元,紧扣“人、车、路、企”等关键要素和环节,扎实开展为期3个月全街道道路安全隐患大排查大整治专项行动,坚决遏制重大交通事故、控制较大事故、减少死亡事故,确保全县道路交通安全稳定,为庆祝建党100周年创造良好的道路交通环境。
二、整治时间及步骤
(一)动员部署阶段(20xx年5月18日至5月21日)。街道结合实际,细化制定道路交通安全隐患大排查、大整治工作方案,召开村(社区)会议进行安排部署,明确本次交通安全隐患大排查大整治目标、任务,层层动员部署。
(二)重点整治阶段(20xx年5月21日至8月5日)。各村(社区)、交管站要集中组织开展道路隐患大排查、大整治,源头风险隐患大入户、大清理,交通违法整治大上路、大查处,隐患问题大督导、大约谈行动,严厉整治人、车、路安全隐患,落实企业安全生产主体责任,联合交警、公安开展道路执法,严点交通违法行为,确保道路交通安全(安全隐患排查完结时间:5月31日,整改完结时间:7月31日)。
(三)总结完善阶段(20xx年8月5日至8月15日)。各村(社区)、相关站办所要全面梳理本次专项行动工作情况,系统总结有关经验做法,研究提出相关建议。
三、工作措施
(一)开展道路隐患“大排查、大整治”。
各村(社区)、交管站迅速组织开展辖区道路交通安全隐患大排查,乡、村道路无死角、全覆盖。
排点:1.急弯陡坡、连续长下坡、隧道桥梁、地质灾害易发路段是否存在安全隐患,特别是临水临崖高差3米以上、农村地区临近池塘、沟渠落差1.5米以上道路的安防设施是否健全。2.农村车流量大的平交路口信号灯、减速、照明等安全设施是否健全,是否存在“马路市场”、开口过多等隐患。3.道路标志标牌设置是否规范、是否齐全,标志是否完好完备。4.事故多发路段的路侧、中央隔离栏的防护能力是否符合技术规范要求,交通安全设施是否齐全有效。5.雨季汛期地质灾害易发路段是否设置警示标牌,是否采取安全措施。6.学校、幼儿园周边道路标志、标线交通安全设施是否完好完备。
整改要求:1.完善生命防护工程。对使用超过15年的波形梁钢护栏、使用超过20年的混凝土护栏,以及通行环境发生较大变化的护栏开展性能评价,排查护栏高度及安装固定情况,高度不符合要求、安装出现松动的要及时整改。对近3年发生过翻坠交通事故的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段,要一律安装路侧护栏、警示标志等安全设施;对近3年发生过翻坠交通事故的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段,要一律安装路侧护栏、警示标志等安全设施;对近3年发生过3起以上正面相撞,导致死亡交通事故的双向四车道路段,要一律增设中央隔离设施,完善护栏端头安全处理。2.补齐安全警示设施。在完善护栏的基础上,做好农村流量大平交路口信号灯建设,进一步健全禁令、指示、警告等交通标志,具备条件的路段要加强交通标线设置。优化标志、标线及渠化设施,规范车辆行驶轨迹,减少或分离交通冲突点,缩小冲突区域。对夜间事故多发路段要增设主动发光设施;对长下坡路段要增设限速标志和设施。3.治理汛期隐患路段。提前对汛期地质灾害易发路段、隧道排水不畅、消防等道路进行整治,按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求,开展“拉网式”“地毯式”排查和治理,将道路交通安全隐患大排查贯穿汛期防灾工作全过程、各环节。对排查出的道路安全隐患逐一建档汇总,要按照“边排查边整改、立行立改”的原则,迅速制定行之有效的整治计划,分步骤、分轻重缓急实施“清单式”治理,对照清单逐项整改销号。因短期不能彻底整改到位的隐患点,需设置安全警示标志标牌,必要时安排专门力量值守管控。(牵头单位:街道交管站、派出所、交警队、社会治理和应急办、农业办、各村(社区))
(二)开展源头风险隐患“大入户、大清理”。
深入农村地区开展全覆盖“大入户”排查、源头隐患大清理。各村(社区)对排查出的问题按照轻重缓急程度开展整改,对于街道、村(社区)两级不能整改的要及时上报街道交管站汇总后报县道安办。
各村(社区)牵头组织“两站两员”、社区民警深入辖区走村入户上门排查,全面排查村民无牌无证摩托车、电动三四轮车、变型拖拉机使用情况,做好台账登记,签订安全责任书,做好群众不超员、不酒驾、不违法载人及无牌无证车报废宣传工作,严防严控农村地区发生群死群伤事故。(牵头部门:交管站、各村(社区)、派出所、交警队)
(三)开展交通违法整治“大上路、大查处”。街道交管站配合县级相关执法部门要针对肇事肇祸突出的交通违法行为,加强事故规律特点分析研究,通过集中整治、区域联动、夜间假日突击检查等多种方式,防苗头、打露头,保持交通违法严查严管态势。
整治重点:1.客货运车辆超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、驾乘人员安全带使用等突出违法行为。2.客运车辆不按规定线路行驶、关闭干扰动态监控设备、站外揽客、非法营运。3.货车非法改装、超限超载,危险货物运输无审批、不规范运行等行为。4.存量变型拖拉机逾期年检审、逾期未报废等行为。5.农村地区面包车、摩托车超员,摩托车驾乘人员不戴头盔,变形拖拉机、三四轮车违法载人,酒驾、无牌无证等违法行为。
整治要求:
1.街道交管站要全面配合县级部门启动执法站、超限站、执勤点,将勤务部署向事故多发时段倾斜、向夜间时段延伸,针对辖区“四类企业”“四类场站”,严密普通国省道、货运主要通道、超限超载多发路段管控,严查两客一危一货等重点车辆、企业违法违规行为,坚决扭转肇事多发势头。
2.要针对重点车辆、重点时段、重点路段,加大对三超一疲劳、酒醉驾、不按车道行驶、电动三四轮车违法载人等7类易肇事肇祸违法行为的打击。(牵头单位:交管站、派出所)
3.各村(社区)切实要发挥出“两站两员”作用,全面启动劝导站,集中在早晚时段、学生上放学期间、居民赶场、“红白喜事”等重点时段,在出村、入山等重点路段,紧盯摩托车、面包车、校车、变形拖拉机,全面开展路面大劝导工作,守住出村、出场和进山、进干道的关口,确保摩托车驾乘人员上路必须戴头盔,对载客2人以上三四轮车、摩托车必须劝导下车。要落实红白喜事报备和上门劝导制度,加强交通法规的普及宣传,严防酒醉驾等违法行为。要牵头组织开展好农村流动执法突击专项整治行动,严查农村道路交通违法行为,形成高压严管态势。“两站两员”上路情况、工作开展情况要及时上传农交安系统APP和道安微信工作群。(牵头单位:各村(社区)、派出所)
4.各村(社区)要组织开展亡人交通事故现场警示教育,针对辖区每起死亡交通事故,由街道领导组织派出所、交管站和死者属地村组干部、肇事车辆所属单位(企业)负责人参加,召开一次事故分析会、开展一次隐患排查、制定一份整改清单、组织一场村民安全宣传警示教育、开展一次整改落实“回头看”。(牵头单位:各村(社区)、派出所)
(四)开展隐患问题大督导、大约谈。
1.大督导。街道交管站要按照整治工作方案,延伸检查内容,开展督查,特别是要加强前期市、县道安办通报过的问题进行检查督促整改,检查及整改完成情况要及时反馈导。
2.大约谈。对检查中发现企摩托车超员、农用车、电动三四轮车违法载人劝导不到位的村(社区),交管站汇总后一律上报街道纪委,由街道纪委进行“约谈”,对情节严重的一律报街道党工委进行挂牌督查,直至整改到位。对安全隐患排查不到位、宣传不到位和劝导不到位的村(社区),一律由街道党工委扣减对不到位的村(社区)年底目标绩效,同时由街道纪委进行通报,对隐患排查走形式、隐患整治不力,工作责任不落实引发较大以上事故的地区,一律依法依纪严肃问责。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各站办所、村(社区)要认真履职尽责,抓好工作落实。要按照“一岗双责”抓好分管领域的专项行动。
(二)落实清单管理。街道交管站要对排查出的问题隐患,务必形成清单制闭环管理,明确整改完结时限和要求,对照清单逐项整改销号。
(三)做好信息上报。相关站办所、村(社区)要全面梳理专项行动工作情况,系统总结有关经验做法,研究提出相关建议。要明确专人负责整治专项行动工作信息报送,及时将整治情况上报至街道工作微信群,各村上报时间为7月28日,由街道道安办汇总后于7月30日前报送工作总结。
根据《农村房屋安全隐患排查整治实施方案》要求,结合农牧行业实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
树立以人民为中心的发展思想,全面落实省委省政府、州委州政府关于安全生产的决策部署。深刻汲取“8.29”饭店重大坍塌事故教训,举一反三,落实属地管理和行业监管职责,严格执行《农村住房建设管理办法》,按照“边查边治、远近结合、标本兼治、注重长效”的原则,加强老旧农业生产设施用房安全长效管理,及时消除农业生产设施用房重大安全风险隐患,保障农牧民群众生命财产安全。
二、排查范围
各县(市)行政区域内的农业生产设施用房。重点排查农业企业、农业园区、养殖场、屠宰场、农民专业合作社、直属农场、家庭农场、机具库棚、农村能源等农业设施用房的安全隐患。类型主要有:1.建设年限长、标准低、质量差,且明显年久失修的农业生产设施用房;2.加层、改建扩建的农业生产设施用房;3.生产、经营、居住功能混杂的农业生产设施用房;4.使用预制板的农业生产设施用房;5.存在采用易可燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、消防通道堵塞等消防安全隐患的农业生产设施用房;
三、整治重点及责任分工
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及《农业行业内部安全监管责任清单》要求,压紧压实责任,强化督导监管。
(一)农业企业生产设施用房安全隐患排查。(责任单位:各县(市)农牧农村和科技局、州局特色产业发展科)
(二)农业园区生产设施用房安全隐患排查。(责任单位:各县(市)农牧农村和科技局、州局发展规划与农业园区科)
(三)养殖场、屠宰场生产设施用房安全隐患排查。(责任单位:各县(市)农牧农村和科技局,州局畜牧兽医科、农业执法支队)
(四)农村能源生产设施用房安全隐患排查。(责任单位:各县(市)农牧农村和科技局,州局科技教育科)
(五)农民专业合作社农业生产设施用房安全隐患排查。(责任单位:各县(市)农牧农村和科技局,州局农村合作经济指导科)
(六)提灌站、农机具库(棚)设施用房安全隐患排查。(责任单位:各县(市)农牧农村和科技局,州局农机化科、州农机监理所)
(七)直属农场与家庭农场设施用房安全隐患排查。(责任单位:各县(市)农牧农村和科技局、州局直属农场、职业农民与家庭农场发展科)
(八)按照职责负责农村宅基地管理有关工作。(责任单位:各县(市)农牧农村和科技局,州局农村宅基地管理科)
(九)其他农业生产设施用房安全隐患排查。(责任单位:各县(市)农牧农村和科技局,州局相关科室及站所)
四、工作要求
(一)全面开展摸底排查。对本行政区域内的农业生产设施用房进行全面摸底,弄清设施分布、面积和风险隐患,建立基础数据库,做到情况明、底数清,对有安全隐患的实施台账管理。依托住建部门研发的“农村住房档案和房屋综合信息管理平台”,尽快建立排查信息档案数据库,实现无纸化建档和信息化管理。20xx年4月底前完成全面排查任务。
(二)加强重点区域安全管理。聚焦现代农业园区、农业主题公园、休闲农业等人员密集的重点区域,着力抓好农业生产设施用房安全监管。按照落实安全生产“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”要求,重点区域新建、改建、扩建生产设施用房的要达到安全标准;对在用的农业生产设施用房,组织开展房屋安全性评估或鉴定,做好安全风险研判,强化安全隐患排查整治,建立整治台账,实行销号管理,完成一处、销号一处。根据农业生产季节性特点,建立常态化安全隐患排查治理机制,在农业园区、主题公园等农业观光、赏花和采摘等人员集中时节,提前开展农业生产设施用房的安全隐患排查,坚决防止安全事故发生。
(三)推行“清单制”管理。按照“责任制+清单制”的方法,将农业生产设施用房安全管理纳入清单制管理内容,分层级落实主要负责人、分管负责人管理岗位和一线岗位作业人员的安全生产职责,督促农业生产设施用房业主,完善安全生产管理制度和操作规程,切实推进安全生产责任落实、投入保障、培训教育、基础管理、隐患治理和应急救援等“六到位”。
(四)加强宣传引导和督促检查。针对性地开展形式多样、生动活泼的安全教育活动,加强对农业生产设施用房业主和申请使用宅基地农民的宣传教育,增强农民安全意识。定期收集进展情况,宣传推广先进做法,并对整治不力的进行通报,形成良好的整治氛围。加强督导检查,把农业生产设施用房安全隐患整治列入农业园区、农业主题公园、休闲农业的考核内容,与项目资金安排挂钩。凡整治不到位、甚至发生安全事故的,不予升级评定,直至取消命名资格。
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开学以来,我校在搞好教育教学工作、全面提升教育教学质量的同时,始终坚持“以人为本”的思想,视安全工作为日常工作的重中之重。坚持“隐患险于明火,防范重于泰山”的安全指导方针,认真贯彻落实上级有关要求,全面加强学校安全教育,维护正常的教育教学秩序。接县局通知,结合我校安全工作的实际情况,在李宗胜校长的带领下,我校安全工作领导小组于12月18日对我校安全隐患进行了全面彻底的排查,现就我校安全隐患自查情况报告如下:
1、周边环境安全状况
①、校门口:学校大门正对交通三叉路口,三面临公路,机动车辆川流不息,校门口警示牌已破损。存在极大交通事故隐患。
②、学校围墙偏矮,存有学生翻越摔伤隐患。
2、校舍安全状况
①、教学楼:教学楼年代较久,质量需重新鉴定;教学楼电源开关破损严重,容易发生漏电事故;楼梯扶手不牢固、楼梯台阶水泥地面凸凹不平,学生容易绊倒;教学楼窗户年久失修,破损严重,起风下雨有安全隐患;微机室后窗漏雨,下雨天地面有积水,电脑排线浸在水中,有较大的财产安全隐患。
②、教师宿舍:最后一排的教师宿舍为D级危房,年代较久,房屋破旧,墙体多处已开裂移位,上盖断瓦无数,下雨天间间漏雨。存在安全隐患。
3、学校重要设施、场所的安全状况
①、水井:师生饮用水井虽加盖密封,但不能保证无人为破坏因素,饮用水安全有隐患。
②、校园西面围墙:墙体有几处开裂,操场无下水道,雨天积水浸泡墙根,有倒塌的危险,学校排水系统不畅,暴雨后积水很难及时排除,师生生命财产有一定的安全隐患。
4、食品卫生安全状况
①、食堂:学校食堂设备、设施陈旧,房屋破旧,操作间和灶堂设计不合理,饮食卫生有隐患。
②、小卖部:私人承包经营的小卖部出售的饮料食品进货渠道难以监管,对学生身体健康有一定的安全隐患。
通过这次认真排查,我校存在较多的安全隐患,安全形势严峻,安全状况不容乐观。我校将以此次安全隐患排查活动为契机,认真落实安全制度,建立长效机制,狠抓安全隐患整治,尽快争取经费用于危房改造,设施改造维修;同时,不断加强学生安全教育,增强安全意识,真正做到安全工作,警钟长鸣,把一切隐患消灭于萌芽状态,为构建“平安校园”“和谐校园”而努力奋斗。
全面贯彻上级文件精神,切实消除安全隐患,严防各类事故在学校的发生,我校开展了校园安全隐患大排查大治理活动,具体工作实施情况报告如下:
一、思想重视,认识到位。
我校领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序,维护社会稳定大局,充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校安全第一”的思想,把安全工作的要求和措施落到实处。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组,做到分工明确,职责落实。学校与各班班主任签订安全目标责任状,明确责任与义务。在此基础上,学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班制度,做到学生在,教师在,教师在,学校领导在。全力以赴打造“平安校园”。形成“想安全,抓安全”的良好氛围。
二、责任落实,严把关口。
我校重视安全工作,充分利用班会课、校园广播等各种媒体向广大师生进行宣传、教育,增强学生的自我保护意识,提高自我防范能力。并加强与学生家长的沟通,提高家长对安全教育的认识,配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养。每周第一节周会课,各班主任对学生进行法律知识、安全防范意识和自护自救能力的教育,加强对学生的安全教育。
三、管理到位,严格制度。
为最大限度减少安全事故的隐患,我校从实际出发,加强安全日常工作的管理。
1、加强学校设施的安全管理,经常检查学校用房、用电、防火等安全,定期检查所有用电线路,准备购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所,加强消防演习,及时消除各类事故隐患。
2、加强学生集体活动的管理,每一次活动,都有教师在场,在校园组织的集体活动,都有相应的安全防范措施。
3、加强交通安全教育,教育学生自觉遵守交通规则,不发生因违反交通规则而造成的伤亡事故。
4、严格管理易燃、易爆、剧毒、化学药品,加强消防工作,严防爆炸、中毒、火灾等事故发生。
5、加强体育活动的安全防范工作,在学校组织的校内、外体育活动中,坚决防止意外伤害事故。
6、加强教师的安全教育和管理,要求广大教师切实履行在学生安全教育方面的职责,把安全责任落实到人。
7、严格学校值班制度,每天保证有一位教师值班。值班教师做到早到校,迟离校,对学生课间、中午等活动情况加强巡逻、检查。有事故及时处理,并向有关领导汇报。同时,制订安全事故应急预案,以防万一。
8、同时健全班级上课点名门制度,非正常放学时间学生出校门必须经班主任的同意,校外来客尽量拒绝,确保学校的宁静与安全。
四、 排查结果
学校安全领导小组对校园的校舍、设备设施、消防用电、校园的周边环境、交通安全等方面进行全面排查。
1、楼梯细小,学校制定上下课和参加大型活动时各班疏散的路线和顺序。
2、在放学高峰时间马路两旁乱停乱放车辆多,堵塞交通,学校要求家长在大马路规定地点等候学生,防止发生交通事故。
3、教学楼下水管道和个别玻璃出现脱落情况,发现后及时拆下,杜绝事故的发生。
4、厕所旁的电线杆上有一根废弃电线垂到地面,发现后及时地进行处理。
五、今后工作要求:
针对我校所排查出来的安全隐患,我校及时对能马上解决的问题进行了解决,减少一些安全隐患。我校将继续努力,尽量及时的排除安全隐患,给师生创造一个安全、和谐的工作、学习环境。
根据市卫生局市药监局“放心药房”专项检查通知及检查标准,我院严格按照标准认真贯彻落实,并开展自查。现将自查结果汇报如下 :
一、加强管理,明确责任。
我院成立了专门的药事管理小组,组成人员符合有关规定,制定了药事管理工作制度,并定期召开会议。严格执行药品招标采购的规定,新药临床使用有申请。
二、 按照各项制度严格执行,严抓质量管理,确保安全
(一)药品购进制度执行情况
1、渠道合法:我院严格遵守《医疗机构药品管理规范》,从具有相应药品经营资格的合法企业购进药品,保证药品渠道合法、安全。
2、证照齐全:我院购进药品前,先行验明、核实供货单位的药品经营许可证、营业执照、授权委托书,以及所购药品的批准文件等有效证明文件。
3、网上集中采购:根据市卫生局指示和要求,我院已全面实行网上集中采购。
4、票据管理:我院购进的药品每批次都索取合法的票据(税票及详细清单)并留存。
(二)验收管理制度执行情况
1、验收药品:验收药品时,验收员除了对药品品名、规格、批准文号、数量、批号、效期、生产企业和供货单位,还要对外观质量和包装进行感官检查;到货药品必须附有同批号的出厂质量报告单。
2、特殊药品验收:实行保管员和验收员双人验收。
(三)储存和养护管理制度执行情况
1、分类存放:药库药品按照药品的属性和功能分别存放。过期、破损等药品放置在退药区。均按相关规定存管理,专柜存放,专账记录,账物相符。
2、储存条件:均按照药品说明书标明的储存条件储存药品。
3、养护工作:药品养护员严格执行药品保管、养护管理制度,定期检查药品避光、通风、防火、防虫、防鼠、防污染等条件是否合理,并建立相应的养护
档案,从而保证药品质量。
4、近效期药品管理:我们建立效期药品管理制度,每月20日对药品进行盘点,药品效期提前3个月下架,严格杜绝过期药品的存在。药品发放也严格遵循 “先进先出”、“近效期先出”的原则。
(三)药品调配、发放制度
1、调配卫生要求:用于调配药品的药匙、包装用品以及调配药品的区域,完全符合卫生要求及相应的调配要求。
2、拆零要求:需要对原最小包装的药品拆零调配的,拆零药品的包装袋上注明 “请在医嘱使用期限内服用”字样,并标明药品通用名称、规格、批号,效期和患者姓名等内容
(四)药品不良反应报告和监测
1、不良反应监测:药剂科负责不良反应报告的收集。不定期检查和督促临床医师发现并填写不良反应报告,由药剂科汇总并网络汇报上级药监部门。
2、临床指导:药剂科通过不定期下到临床科室对临床医师进行指导。
(五)人员健康档案 每年定期组织一次健康体检,并建立健康档案。
三、精心组织,加强人员培训。
加强制度建设,积极开展人员培训,及时掌握有关法律、法规知识。对抗菌药物合理使用进行了全员定期培训,对具有处方权的医师和药学人员定期培训。
通过自查也发现了不足之处,我们将改进完善自己的工作,以便使自己的工作更规范。总之在今后的工作中,我们将不懈努力为患者提供放心的药品和优质的服务。
为确保国庆假期中学校的安全,我中心校于9月xx日——9有xxx日对我中心校各校的安全隐患进行了自检自查,结果如下:
对师生的安全教育方面我中心校一直十分重视,逢会必讲,平时做的十分到位,关于假期安全,我中心校各校在暑假前进行了一次全体师生会议,在会议上进行了强调,各班也通过班会进行了强调,同时还下发了每位家长一份的《责任状》,督促家长在假期中注意每个孩子的各方面安全。现在说一下针对国庆假期中安全我中心校的具体做法。
一、防汛度汛工作
1、我中心校各校离河有一定距离,历史上从未发生过洪涝灾害,所以这方面问题不用考虑。
2、为了防备假期暴雨,我中心校各校对楼房屋顶进行了排查,未发现任何问题,假期中不会发生渗漏现象。
二、消防安全工作
1、校园消防安全:
(1)各学校均有食堂,所以学校中存有用火的地方,各学校在放假前应重点检查食堂中是否存在火灾隐患,确保学校安全。
(2)假期中学校将断掉全校总电源,防止出现电路问题。
(3)在这两日,我中心校对校园内所有电路进行了排查,未发现异常情况。
(4)在这两日,我中心校对学校周边可能发生火灾隐患的情况进行了排查,未发现异常情况。
2、学生假期消防安全:
在平时的安全教育以及与家长签订的责任状中已经多次强调了防火防电的重要性,因此,在此项上也不会有问题。
三、交通安全工作
1、我中心校无校车、公车,因此这方面无问题。
2、在国庆假期中我中心校没有组织教师或学生外出旅游的意图,因此这方面也没问题。
3、对学生自身交通安全,平时及假前和假后的安全教育中都已经加以强调,在与家长签订的责任状中也有专门条款加以明确,国庆长假结束后学生返校时还会继续强调。此项也不会出现漏洞。
四、假期值班情况
1、我中心校各校均有校工,假期中他会时刻关注学校各方面情况。
2、各校教师编排假期值班轮流表,制定假期值班制度,严格按照值班制度值班。
学校
9月xx日
为进一步提高食品生产环节风险发现与处置能力,着力排查食品生产安全风险隐患,按照《市市场监督管理局关于开展20xx年食品生产全风险排查整治工作的通知》(市监〔20xx〕108号)要求,经研究决定,开展全区食品生产安全风险排查整治工作,制定本方案。
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“四个最严”要求,明确问题导向,梳理全区食品生产薄弱环节,查清食品生产环节主要风险隐患,提高食品生产安全风险防控能力,加强食品生产安全监管,坚决守住不发生系统性区域性食品生产安全风险的底线,提升全区加工食品质量安全水平,推动全区食品生产安全形势持续稳定向好。
二、工作重点
(一)重点区域。以边远山区、农村和城乡结合部为重点,梳理排查辖区内食品生产加工较为集中的区域中存在的主要食品安全风险隐患开展排查整治。
1.市场竞争的风险。企业规模小、生产成本高、竞争能力低,企业为了生存,存在偷工减料、采购价低质劣的原辅材料用于食品生产等风险。
2.交叉污染的风险。企业生产设备陈旧、工艺流程相对落后,存在未能持续保持生产许可条件、擅自改变生产工艺流程、生产卫生条件差、清场不到位等引发的交叉污染风险。
3.产品同质化风险。具有影响力的自主品牌少,产品档次比较低,存在山寨傍名牌、假冒名牌、掺杂掺假、虚假宣传以及违法违规接受委托加工等风险。
4.企业管理的风险。企业管理人员法制和食品安全意识不强,不能持续合规按标准组织生产,存在原料进货把关不严、关键控制点没有得到有效控制、成品未严格检验或未经检验出厂、食品安全自查等管理制度不落实等风险。
(二)重点问题。对四类重点问题开展排查整治,严防系统性食品生产安全风险。
1.疫情可能导致的食品生产安全风险。重点排查食品生产企业在疫情防控期间积压的原材料和成品的处置情况,严防使用变质过期原料生产加工食品及过期食品出厂或经返工后出厂的风险。
2.食品生产加工过程中超限量超范围使用食品添加剂和添加非食用物质的风险。
3.食品中“塑化剂”污染风险。重点检查油脂类、酒类食品生产者塑化剂防控措施落实情况,严查原辅料采购、生产加工、贮存等环节是否存在塑化剂污染风险,严查食品包装材料和盛放食品的容器是否含有塑化剂。加强风险监测,发现存在塑化剂污染风险问题的,要督促企业排查原因、彻底整改。
4.虚假标签标识的风险。以糕点、休闲食品等食品为重点对象,以岁末年初、节假日为重点时间段,重点检查排查虚假标注或篡改生产日期、保质期;声称具有治疗、保健功能;成分或配料表不真实等问题,规范标签标识管理。
(三)重点品种。根据20xx-20xx年度各级食品安全抽检监测结果,重点对十四类重点品种加大风险排查力度(附件1)。
三、工作步骤
自即日起至11月30日,分三个阶段进行:
(一)第一阶段:企业自查(即日起6月15日)。督促食品生产企业切实履行主体责任,建立完善食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价,企业年度自查报告率达到100%。
(二)第二阶段:排查整治(6月16日-10月31日)。以企业自查为基础,结合辖区实际,按照年度监督检查计划的安排,对重点区域、重点问题、重点企业实施重点检查,重点开展包装饮用水、小作坊和“两超一非”专项整治(其中,“两超一非”专项整治市局另文下发;小作坊专项整治按照《区食品生产加工小作坊综合治理行动计划(20xx-20xx年)》要求组织开展),督促企业生产过程持续合规,发现问题的及时依法处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关。
(三)第三阶段:总结提高(11月1日-11月25日)。适时开展“回头看”检查,督促食品生产企业抓好整改落实。要认真总结排查整治工作中的经验做法、典型案例、形成的制度成果,于20xx年11月25日前汇总上报辖区食品生产安全风险排查整治工作情况总结,发现严重风险问题及处置情况即时报告。
四、工作要求
(一)加强组织领导。明确目标任务、列出问题清单、细化工作措施,将整治工作任务和责任落实到岗、落实到人,确保专项整治工作取得成效。专项整治工作中形成的好经验、好做法要及时报送。
(二)促进持续规范。专项整治工作要突出工作重点,不求面面俱到、不走过场、不流于形式,力争做到最大限度地消除安全隐患。对监督检查中发现的问题,要当场提出整改要求,及时对整改结果进行复查,并持续抓好整改落实,防止问题反弹。同时,在监督检查时,要提示提醒食品生产企业落实好安全生产和环保责任。对不能严格履行主体责任、自查不到位、监督检查发现问题较多、风险隐患较大、监督抽检多次不合格、投诉举报较多的食品生产企业,及时开展责任约谈。
(三)健全长效机制。认真总结排查整治工作中好的经验做法、存在问题及原因、对策措施等,注意将好的经验做法上升为制度办法,通过专项整治推出一批过硬管用的监管措施,提高监管的科学化水平,以制度建设巩固排查整治成果。
化工园区和危险化学品安全排查工作方案
为认真贯彻关于安全生产和污染防治工作重要指示精神,全面提升化工园区和危险化学品企业本质安全和绿色发展水平,促进化工行业高质量发展,按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于安全生产和污染防治的相关要求,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》《省人民政府关于推进全省经济开发区高质量发展的实施意见》《省化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作方案》《市化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治实施方案》以及有关法律法规和标准规范,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
完善化工园区和危险化学品企业安全、环保责任体系、工作机制和预防控制体系,规范化工园区发展,引导园区发展成为规划合理、集约集聚、安全绿色、配套完善的高质量产业载体,从源头上降低化工园区安全环保风险,消除安全环保事故隐患,推进危险化学品安全、环保治理体系和治理能力现代化,推动全县化工行业实现高质量发展,确保人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。
——到20xx年底,全县和各化工园区要制定新建化工项目准入条件。全县完成对化工园区和危险化学品企业的全面排查,化工园区安全风险评估分级完成率100%,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%,危险化学品重大危险源在线监控100%,制定危险化学品“禁限控”目录,完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作节点目标,安全环保风险隐患得到有效治理。
——到20xx年底,化工园区基础设施和公用工程配套进一步完善,环境敏感区、城镇人口密集区、化工园区和化工企业集聚区的危险化学品生产企业区域布局进一步优化,安全和环保不达标、风险隐患突出的危险化学品生产企业得到有效治理,实现园区安全生产一体化、封闭化管理,安全环保整体水平明显提高。
——到20xx年底,建成以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品风险预防控制体系,全县化工园区和危险化学品企业安全环保风险防控能力进一步提升。建设智慧安监、智慧环保信息系统,提升工业化和信息化融合水平,全面带动产业升级和区域经济高质量协调发展。
二、整治范围
全县化工园区(包括专业化工园区及由各级政府依法设置的化工生产企业集中区)和危险化学品(生产、储存)企业。
三、重点任务
(一)开展化工园区安全环境风险隐患排查整治。
1.全面排查评估化工园区安全环境风险隐患。我县(区)要严格落实《规划环境影响评价条例》《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》《省污水综合排放标准》等法规、政策措施和行业标准,对辖区内所有化工园区进行排查,进行安全风险评估分级,建立风险清单、隐患和问题清单、任务和措施清单、成果清单(以下简称“四个清单”),全面开展隐患整改和升级改造。同时对园区规划环评落实、环境应急管理、污水处理达标排放(污水处理企业使用、储存的化学药剂的品种和储量是否与环评报告一致)、自动监控设施安装等环保工作存在的问题,逐一制定整改方案,组织实施整改。按照“一园一策”原则,确定是否保留化工园区定位。
2.全面排查园区公共配套企业(设施)。组织开展园区内供水、供电、供气、供热、污水处理、停车场等公共配套企业(设施)排查,督促企业建立完善全员安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作规程,强化对受限空间、动火、检维修等特殊作业和特种设备及其作业人员的重点管控。
3.全面排查安全环保监管力量。县政府要根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模、安全、环保等因素,配齐配强危险化学品专业监管和执法力量。逐一明确园区内每个企业的行业监管和专业监管具体层级责任部门,切实压实监管责任,消除安全生产和环境保护监管盲区。园区管委会要配备具有化工专业背景的负责人。建立专职安全管理机构,配备满足安全监管需要的各类人员。园区环境保护工作要由园区管理机构负总责,形成园区管理机构一把手亲自抓,主管部门和负责人员明确的管理体制。
4.全面排查应急处置保障能力。化工园区要具备专业消防应急救援能力,全面掌握本园区及园区内企业应急处置相关信息,健全完善园区应急预案体系,定期按计划检查企业应急准备工作开展情况,统筹园区应急救援力量并强化演练,明确应急管理分级响应制度和程序,做到应急救援统一指挥、反应灵敏、安全高效。
5.全面排查自动化、信息化管理水平。要推进智慧园区建设,建立园区集约化、可视化安全环保监管信息平台。定期进行安全环保风险分析,实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施安全、环保风险的监控预警。
(二)开展危险化学品企业安全环境风险隐患排查整治。
1.深入排查治理企业安全风险隐患。我县(区)要对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,对辖区内所有危险化学品企业逐一开展安全风险隐患排查,建立“四个清单”,即时整改。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当依据《安全生产法》的有关规定责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭,有关部门应当依法吊销其相关证照。
2.全面排查企业外部安全防护距离。凡不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,均要按规定及时整改或者严格按确定的计划进行搬迁改造。
3.严格危险化学品生产企业人员准入。全面摸排企业相关岗位人员受教育情况,对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备相应的专业水平要求。不符合要求的现有人员应在20xx年底前达到相应水平。
4.强化危险化学品运输和废弃处置安全管理。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,确保危险废物贮存、运输、处置安全。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输。
5.全面排查建设项目环评和环保“三同时”制度执行情况。要重点排查现有企业是否存在未批先建、未验先投等问题,对发现的问题要依法严厉查处,20xx年6月底前整改到位。按照《固定污染源排污许可分类管理名录(20xx年版)》要求,完成所有企业排污许可证核发登记工作,做到持证排污、按证排污,20xx年9月底前落实到位。
6.全面强化企业环境应急管理工作。我县要按照《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》等要求,督促企业全面开展环境风险隐患排查整治,完善环境应急防范设施,明确完成时限,并组织开展全面排查,建立问题、整治、督办清单。
7.强化企业危险废物污染防治。我县要按照《危险废物规范化管理指标体系》《全国危险废物专项整治三年行动实施方案》等要求,全面排查整治危险废物申报登记、转移联单等制度落实情况,危险废物分类分区安全贮存和标识制度、按时限贮存、清库减存等落实情况,危险废物处置设施污染防治情况。
8.确保企业污染治理设施达标排放。我县要重点检查企业废气、废水污染防治设施建设和按要求或相关标准达标排放情况,对污染严重整改无望的,依法依规严肃处理。企业应当规范设置排污口,安装在线监控装置并与当地生态环境部门联网。重点排污单位要全面开展废水、废气等自行监测,并实行环境信息公开。
我县政府要综合安全、环保隐患排查评估意见以及企业整改落实情况,按照“一企一策”原则,依法提出限期整改、停产停业整顿、关闭退出的处置意见。
(三)建立促进高质量发展的安全环保长效机制。
1.严格化工园区准入。新建化工园区由省级审批部门牵头组织开展综合风险评估、论证并完善和落实管控措施。化工园区主办地区会同审批部门全面组织对现有化工园区开展评估,在国家出台化工园区建设标准、认定条件和管理办法前,先期按照《省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造承接化工园区评估认定办法》等执行。要依据国土空间规划,统筹园区区域布局,严格化工园区规划用地控制。
2.提高化工项目质量。我县和化工园区要制定出台新建化工项目准入条件。我县要制定完善危险化学品“禁限控”目录。严格执行园区发展规划和安全环保准入标准,积极引进鼓励类项目进入园区,禁止新增限制类项目产能,严禁不符合安全生产和环保国家标准、行业标准条件的产能落地。
3.强化企业建设过程管理。各负有相关职责的部门要严格开展危险化学品建设项目安全条件审查和安全设施设计审查;组织对园区规划环境影响评价以及园区内项目环境影响评价报告进行审查;加强建设项目消防设计审查,对进入化工园区从事工程设计、施工单位依法实施安全环保监管。
4.强化验收环节管理。各负有相关职责的部门要加强对生产、储存危险化学品的建设单位验收活动和验收结果的监督核查,加强建设项目环保“三同时”的监督检查,加强工程质量的验收和消防设施建设验收审查以及特种设备检验检测。
5.加强园区和企业日常监管。发改、公安、应急、交通、市场监管、生态环境等部门负责危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃物处置等环节的安全监管,依法查处涉危涉爆物品(以及)非法违法行为。我县要压实园区内供水、供气、供电、污水处理、危险化学品停车场等公用设施运营企业安全监管责任,明确每个企业具体层级的行业监管和专业监管部门。
四、时间安排
从20xx年8月至20xx年12月,分三个阶段进行。
(一)集中整治阶段(20xx年12月底前)。
各有关单位在8月底前,结合实际制定本地区具体实施方案,进行动员部署。督促指导辖区内危险化学品企业开展自查自纠,边查边改,立查立改。10月底前,完成化工园区和企业全面排查和风险分级,根据排查、整改情况,建立风险清单、隐患和问题清单、任务和措施清单、成果清单。依据安全环保排查整治评估结论对园区及企业提出处置意见。12月底前,针对重点难点问题,强力推进整改落实,隐患排查整治取得初步成效,安全环保形势明显好转。
(二)系统提升阶段(20xx年底前)。
我县(区)要严控安全环保风险,动态更新隐患和问题清单、任务和措施清单。加大攻坚力度,完成危险化学品生产企业搬迁改造和园区封闭管理等整治节点任务要求。按照高质量、精细化、生态型、循环式发展方向,推动在役化工企业改造提升。围绕建立安全环保长效机制,制定完善相关制度,培育具有示范作用的安全环保标杆园区和企业,实现园区一体化、封闭化管理。
(三)巩固提高阶段(20xx年底前)。
总结整治经验,固化攻坚成果,形成常态化、制度化、规范化的化工园区和危险化学品企业安全环保长效机制。以示范园区、标杆企业为引领,以智慧安监、智慧环保综合系统为依托,建设符合产业发展规律、循环发展和产业链完善的绿色安全现代化工产业体系。
五、工作要求
(一)加强组织领导。县政府成立由县委常委、副县长任组长,县直有关部门为成员单位的县化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作领导小组。领导小组办公室设在县应急管理局,承担领导小组日常工作。本次整治工作要突出对安全、环保重大隐患的集中整治,与正在全县开展的安全生产专项整治三年行动、污染防治攻坚战有机结合,明确职责分工,加强上下联动和横向协同,协调推进隐患排查整治工作。各有关单位要成立组织领导机构,建立相应工作机制,推动各项工作落地见效。
(二)强化责任落实。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,切实压实企业主体责任、园区管理责任、县党委政府领导责任和部门监管责任。各单位要结合实际,制定具体的实施方案,明确责任分工和时间进度要求,切实落实人力、物力、财力保障,健全完善信息共享和联动监管机制,确保各项工作要求落实到位。要严肃工作纪律,精心组织,严格排查,认真整改。对园区评估分级和危化企业评估处置,要建立责任制度,防止形式主义和弄虚作假。对排查整治期间发生生产安全事故和环境污染事件的,要依法严肃追责问责。
(三)严格执法检查。全县要建立跨部门联合执法机制,凝聚工作合力,对发现的严重违法违规行为,要依法严肃查处。对采用逃避监管方式排放污染物,以及篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施排放污染物的行为,要依法依规严厉查处。对不能稳定达标排放、污染防治设施不完备、配套不完善和运行不正常的企业,要依法依规严肃查处。
(四)抓好督导评估。我县要建立协调、调度、督导、考核工作机制,并于每月20日前上报工作进展情况。县排查整治工作领导小组将适时派出督查组,分片对重点地区排查整治工作进行督导。我县对集中排查整治阶段“一园一策”“一企一策”处置意见,经社会稳定风险评估后,由县政府主要负责同志签字确认,连同隐患排查整治工作第一阶段情况总结和关闭取缔企业名单,一并于20xx年12月底前报县应急管理局。
经验告诉我们,成功是留给有准备的人。当我们面临各种各样的项目建设,首先就应该要准备好一份方案,每一个方案的实施都有它的意义,是否有可以参考的方案呢?下面是小编精心为您整理的“小编分享:工作方案范例”,供您参考,希望能够帮助到大家。
为认真做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法规规章要求,特制定以下餐饮服务食品安全监督保障工作方案。
一、工作目标
(一)确保重大活动餐饮服务食品安全必须达到《食品安全法》的要求。
(二)确保重大活动来宾和工作人员不发生群体性食物中毒和其他食源性疾病等突发公共卫生事件。
二、组织机构
(一)成立领导小组
组长:
副组长:药监、农粮、商务、工商、卫监各一名副职领导
成员:药监、农粮、商务、工商、卫监各一名工作人员
负责餐饮服务食品安全监督保障,领导小组下设办公室,办公室设在药监局,陈俊源兼任办公室主任。具体负责重大活动食品安全保障工作的领导指挥。
(二)成立工作小组
组长:
副组长:
成 员:药监、农粮、商务、工商、卫监各二名工作人员
具体负责接待单位餐饮服务食品安全保障的重点督查、巡回检查和驻点全程监督。
三、职责和任务
各单位按照职责要求,各司其职,负责职责范围内的食品安全保障工作。
县药监局:按照国家局《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求,负责对重大活动的餐饮单位食品安全进行监督。
县农粮局:负责对定点接待单位使用的蔬菜、水果等食品原料农药残留量及活畜活禽瘦肉精的快速检测。
县商务局:负责对定点接待单位使用畜禽肉品瘦肉精的快速检测和安全供应。
县工商局:负责对定点接待单位使用的定型包装食品原料和供应的定型包装食品的安全监督。
县卫生监督所:负责对定点接待单位的饮用水和客房(含客房内水果)的卫生安全监督。
四、餐饮服务食品安全监督工作要求
(一)明确任务,注重细节,层层负责。抽调得力餐饮监督员具体承担安全保障工作,将具体任务分解落实到每个餐饮监督员,明确责任、严明纪律,建立严格的安全保障工作责任制和责任追究制。分管领导要亲自指挥,并对工作开展情况进行督查。重大活动餐饮安全监督负责人加强巡查,及时掌握活动期间的餐饮安全监督情况。
(二)监督员必须保证24小时在岗监督并保持通讯畅通,在实施安全监督的过程中要严格按照国家食品药品监督管理局《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》和《省重大活动食品卫生安全保障技术规范》开展监督。
(三)要求所有食品原料采购必须索票索证,建立台账。
(四)现场安全监督员应及时了解农业部门有关食品原料的检测情况。
(五)重大活动不提供鲜榨、凉拌食品、蛙类、甲鱼(死)、野生动(植)物。
(六)监督员对每餐的原材料、准备和操作过程均要进行全程跟踪监督,对不符合安全要求的情况要立即提出整改意见和要求,并记录在案,当事人必须签字。所有的菜肴必须烧熟煮透并留样48小时,每份留样量不得少于100克。对可疑食品要坚决撤换。
(七)所有蔬菜必须洗涤干净,用流动水浸泡30分钟以上方可加工食用。
(八)操作加工过程特别注重生熟分开,避免交叉污染(如抹布、砧板、容器具等),监督操作人员着重注意手的卫生。
(九)所有餐饮具、食品用工具、盛具等必须严格消毒。接待使用的小方巾必须清洗消毒,不得过湿、有异味。监督员对消毒、保洁情况做到每日必查。
(十)所有参加接待任务的从业人员必须持健康证上岗,近期有感冒发烧和肠道病症状及手破损的从业人员必须离岗。
(十一)对餐饮环境的蚊、蝇、蟑螂、鼠害情况加强检查,督促接待单位落实灭四害工作。
(十四)会议期间药监局每日与驻会保健医生联系及时了解重大活动来宾和工作人员有关发烧和腹泻的情况并作出分析,提出控制措施并及时向有关领导汇报。
五、重点工作安排
(一)对定点接待单位开展食品安全监督评估
本着“属地管理、区域负责”的原则,对拟定点接待单位进行全面的食品安全评估,评估时采用“第一类餐饮服务许可现场检查表”,对定点接待单位进行核查评估,根据核查评估情况逐一写出食品安全监督评估报告。评估意见分为四部分:
(1)符合有关要求,同意接待。
(2)经整改复查后符合有关要求,同意接待;
(3)经整改复查后仍达不到有关要求,不同意接待,建议政府部门取消该定点单位接待任务;
(4)对达不到基本条件和不符合有关要求的,建议政府部门取消该定点单位接待任务。对评估合格和经改进后评估合格的单位确定为定点接待单位。
(二)对驻点监督员、定点接待单位开展食品安全知识培训
按照《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》和《省重大活动食品卫生安全保障技术规范》的要求,对餐饮监督员进行培训。驻点监督员在此基础上对承担接待任务的餐饮单位从业人员开展卫生知识培训,核实从业人员健康持证情况。
(三)对定点接待单位开展食品安全监督检查
组织餐饮监督人员进行实地监督检查,对需检验的食品及饮料进行抽检。重点检查接待单位的厨房、餐厅等以及外环境等进行细致的卫生监督检查,对存在的问题提出整改要求,限接待单位2天内完成所有的整改任务。
(四)对定点接待单位开展食品安全督查
对所有接待会议的场所再次进行复查,核实有关整改意见是否落实到位,同时审查菜谱及食品原料的定点采购、索证、检测情况,对尚未解决的问题逐一督促落实到位,并向政府领导汇报。
(五)重大活动来宾和工作人员到达前2天,督促接待单位接待场所的周围环境进行一次彻底清扫及消杀灭工作。
(六)重大活动来宾和工作人员到达前1天,监督人员进驻宾馆,进一步落实食品原材料的采购、加工、菜谱的检查等。
六、突发食物中毒事故的应急措施
(一)制定食物中毒事故应急预案,明确应急响应责任,做好相应的准备。
(二)重大活动一旦发生突发食物中毒事故,驻点监督员接报告后应在5分钟赶到事发地点,并立即向领导汇报,做好现场的保护工作。
(三)立即指派有关专家和人员赶到现场,按应急预案的有关要求进行处理,并及时报告县食品药品监督管理局。
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