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4月27日讯 国家统计局网站27日公布20xx年我国农民工调查监测报告。报告显示,20xx年,全国农民工总量达到25278万人,比上年增加1055万人,增长4.4%。其中,外出农民工15863万人,增加528万人,增长3.4%。
一、农民工总体规模
(一)农民工数量继续增长,总量达25278万人
据抽样调查结果推算,20xx年全国农民工总量达到25278万人,比上年增加1055万人,增长4.4%。其中,外出农民工15863万人,增加528万人,增长3.4%。住户中外出农民工12584万人,比上年增加320万人,增长2.6%;举家外出农民工3279万人,增加208万人,增长6.8%。本地农民工9415万人,增加527万人,增长5.9%。
(二)中西部地区农民工人数增长快于东部地区
从输出地看,东部地区农民工10790万人,比上年增加323万人,增长3.1%,东部地区农民工占农民工总量的42.7%;中部地区农民工7942万人,比上年增加323万人,增长4.2%,中部地区农民工占农民工总量的31.4%;西部地区农民工6546万人,比上年增加409万人,增长6.7%,西部地区农民工占农民工总量的25.9%。
二、农民工流向及就业地域分布
(一)在中西部地区务工的农民工增长较快,中西部地区对农民工的吸纳能力进一步增强
从农民工的就业地区来看,20xx年在东部地区务工的农民工16537万人,比上年增加324万人,增长2.0%,占农民工总量的65.4%,比上年降低1.5个百分点;
在中部地区务工的农民工4438万人,比上年增加334万人,增长8.1%,占农民工总量的17.6%,比上年提高0.7个百分点;在西部地区务工的农民工4215万人,比上年增加370万人,增长9.6%,占农民工总量的16.7%,比上年提高0.8个百分点。分省看,就业地区主要分布在广东、浙江、江苏、山东等省,这4个省吸纳的农民工占到全国农民工总数的近一半。
(二)在长三角和珠三角地区务工的农民工比重继续下降
在长三角地区务工的农民工为5828万人,比上年增加18万人,增长0.3%,在珠三角地区务工的农民工为5072万人,比上年增加7.4万人,增长0.1%,在长三角和珠三角地区务工的农民工增加数量和增幅均明显低于上年水平。在长三角和珠三角地区务工的农民工分别占全国农民工的23.1%和20.1%,分别比上年下降0.9和0.8个百分点。随着中西部地区的快速发展,东中西部地区农民工工资水平趋同,长三角和珠三角地区对农民工的就业吸引力在逐步下降。
(三)跨省外出的农民工数量减少,农民工以跨省外出为主的格局改变
在外出农民工中,在省内务工的农民工8390万人,比上年增加772万人,增长10.1%,占外出农民工总量的52.9%;在省外务工的农民工7473万人,比上年减少244万人,下降3.2%,占外出农民工总量的47.1%。在省内务工的比重比上年上升3.2个百分点。20xx年,去省外务工人数减少,改变了多年来跨省外出农民工比重大于省内务工比重的格局。
(四)外出农民工仍主要流向地级以上大中城市
从外出农民工就业的地点看,在直辖市务工的占10.3%,在省会城市务工的占20.5%,在地级市务工的占33.9%,在地级以上大中城市务工的农民工比上年提高1.7个百分点。
三、农民工性别、年龄和受教育状况
(一)农民工以男性为主,年长农民工比重逐年增加
分性别看,男性农民工占65.9%,女性占34.1%;分年龄段看,农民工以青壮年为主,16-20岁占6.3%,21-30岁占32.7%,31-40岁占22.7%,41-50岁占24.0%,50岁以上的农民工占14.3%。调查资料显示,40岁以上农民工所占比重逐年上升,由20xx年的30.0%上升到20xx年的38.3%,三年中农民工平均年龄也由34岁上升到36岁。
尽管每年农村新增劳动力主要会加入到农民工的行列中,但农民工年龄结构的变化,也说明农民工的“无限供给”状况在改变。
(二)年龄和家庭对农民工的空间流动有很大的影响
农民工中已婚者占73.4%,其中,本地农民工已婚者占90.2%,远高于外出农民工已婚者58.2%的比例,这主要是由于本地农民工平均年龄高出外出农民工12岁,本地农民工中40岁以上的占60.4%,而外出农民工40岁以上仅占18.2%。这反映了已婚、年纪较大的农民工更倾向于就近就地转移,大龄农民工不仅外出缺少竞争力,而且需要照顾家庭,这使得他们的外出积极性减弱。
(三)农民工以初中文化程度为主,青年农民工和外出农民工文化程度相对较高
在农民工中,文盲占1.5%,小学文化程度占14.4%,初中文化程度占61.1%,高中文化程度占13.2%,中专及以上文化程度占9.8%。外出农民工和年轻农民工中初中及以上文化程度分别占88.4%和93.8%。
外出农民工的受教育水平明显高于本地农民工,青年农民工的受教育水平最高,也是最具潜力的农民工群体。
(四)没有参加过任何技能培训的农民工占多数,青年农民工更倾向参加非农职业技能培训
在农民工中,接受过农业技术培训的占10.5%,接受过非农职业技能培训的占26.2%,既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占68.8%。
青年农民工接受非农职业技能培训的比例要高于年长的农民工;与此相反,年长的农民工接受农业技术培训的比例要高于青年农民工,年龄层次越低,接受农业技术培训的比例也越低,这说明青年农民工正逐渐丧失从事农业生产的技能。
四、农民工就业情况
(一)农民工从业仍以制造业、建筑业和服务业为主,从事建筑业的比重明显提高
在农民工中,从事制造业的比重最大,占36.0%,其次是建筑业占17.7%,服务业占12.2%,批发零售业占10.1%,交通运输仓储和邮政业占6.6%,住宿餐饮业占5.3%。从近几年调查数据看,变化较明显的是建筑业,农民工从事建筑业的比重在逐年递增,从20xx年的13.8%上升到17.7%,从事制造业的比重则趋于下降。
(二)在东部地区务工的农民工以制造业为主,但比重下降
从农民工的从业地区看,在东部地区务工的农民工以从事制造业为主,占44.8%,比上年下降1.4个百分点,中、西部地区制造业比重分别为23.0%和15.4%,比上年上升0.6和0.4个百分点。随着我国产业结构升级、劳动密集产业从东部向中西部转移,农民工在不同地区就业结构将继续发生变化。
(三)受雇人员的增长快于自营人员的增长,自营比重下降
在外出农民工中,受雇人员占94.8%,自营人员占5.2%;在本地农民工中,受雇人员占71.9%,自营人员占28.1%。自营人员主要从事批发零售业,占39.2%;其次是从事交通运输业仓储和邮政业,占17.8%。近几年,外出农民工和本地农民工中自营人员所占比重均呈下降趋势,20xx年,本地受雇人员和外出受雇人员分别比上年增长9.4%和4.4%,本地自营和外出自营分别比上年减少2.1%和11.8%。
(四)农民工就业稳定性随年龄增长逐步提高
在外出农民工中,初次外出的平均年龄为26.7岁。从事现职的平均时间为2.7年,从事现职累计不满1年的占22.7%,1-2年的占43.1%,3-5年的占20.9%,5年以上的占13.3%。从不同年龄组来看,16-20岁年龄组中从事现职5年以上的占1.3%,21-30岁的占7.6%,31-40岁的占22.3%,41-50岁的占24.5%。
50岁以上的占21.9%,说明随着年龄的增长,就业的稳定性也提高。从从事的工作种类看,企业管理人员、个体经营人员、专业技术人员现职累计时间在5年以上的比重要明显高于服务业人员和生产、运输设备操作人员.
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资信调查是现代化企业经营管理中一项十分重要的内容。21世纪对于全球经济意味着一个令人鼓舞但又极具挑战性的新纪元。伴随着科技的进步和社会的发展,国内国际商务的环境和手段也在不断更新,整个世界日益变成一个共同的全球性市场,进出口贸易日益频繁,竞争更趋激烈,其中也不乏有商业欺诈的出现。要想在这纷繁复杂、商场如战场般的贸易往来中立于不败之地,那就有必要进行信用风险的控制,做到知己知彼,百战百胜。资信调查工作又是一项基础性工作。因为对任何事物的了解都是通过调查研究才能加深认识,不论是多么成功的商人,也不论他的贸易经验多么丰富,单靠自己的力量是无法完全避免贸易风险的。当你决定与某一客户做生意之前,如果通过专业资信机构对客户做出详尽的资信调查,就能使你身临其境般地了解贸易伙伴近期的所有情况,并据此做出正确抉择,从而不会错过每一次赚取利润的机会,也不会让不法之徒有机可乘。这就如同你新结交一位朋友时,要试着了解这个人的个性、学历、专长、为人处事的态度、道德标准、家庭状况等,与一般客户往来,也是同样的道理。
通过资信调查工作,能了解投资对象(包括投资环境)或合作伙伴的事实真相,藉以判断其信用的优劣,并作为决定授信或合作与否的重要参考依据。资信调查报告应力求全面了解被调查企业的经营状况,
一般来说应包括以下内容:
一、是企业概况。
包括公司名称、地址、电话、传真、邮编、企业性质、业务范围、员工总数。通过以上这些资料,可以对企业有个大概的认识和了解。依据不同的企业性质可以制订不同的信用政策。比如说,对独资企业和股份公司就应区别对待。独资企业是由个人出资成立的,企业的欠债和资产也就是出资者的欠债和资产,如果企业资产不足以偿债,出资者就要以个人的资产补上,这对债权人来说是有保障的。但这类企业的规模一般都不大,经济实力较薄弱,经不起大的风浪,故与之交易要慎重。而股份公司的成立,一般对其资产、利润等方面都有一定的条件和要求,因此与这类公司交易,有坏帐的机会较少。
二、是历史背景。
包括成立日期、注册机关、注册资金及号码、历史沿革、股东/股份、上级主管部门。有了这些资料,首先可以判断出企业是不是合法成立的,即其合法性。另外,通过企业的注册资金可以估计企业的规模大小。从企业的历史沿革中可以看出它过去的经营与变化。比如股东是否有过变动,业务范围是否有过变化,如果有,则应考察变动的原因是什么。同时,公司经营历史的长短也是其经营水平的一个标志。如果公司有较长的经营历史,那么该公司就应该有比较丰富的经营经验,较高的经营管理水平,也会有较稳定的供货渠道和销售渠道,与这样的公司做交易可以放心一些。还有一个重要线索,即股东的背景资料(包括基本情况、个人简历等)和他们各自所持有的股份。一个股东持有的股份越多,他对企业的控制权就越大,特别是中小型企业,大股东往往同时也是企业的经营者,对他们的了解显得尤其重要。另外应注意的一点是企业的主要股东是否还投资于其它企业,这些企业经营状况如何,特别
是独资企业或无限合伙企业,其股东负无限责任,如果他们所投资的某一个企业发生欠债、破产等情况,他们的其它企业就可能受影响。
除此之外,还能了解所有股东的学识、经验以及健康状况等情况。这些资料看似简单,但若透过现象看本质,对现有资料进行分析则可看出股东的这些基本情况对企业的经营和发展有着至关重要的影响。因为股东是企业的经营者,他们要决定企业的经营方针,制订企业的发展战略,指挥管理企业的全部经营活动,对一切重大问题做出决定。不难看出,他们的学识、经验直接影响着公司的经营思想和经营手法。一个成功的经营者往往学识渊博、经验丰富、为人正直、守信用、有较强的组织和领导能力,且社会关系广泛。
三、管理人员。
包括企业最高权力机构、法定代表人、董事长、总经理、副总经理等的姓名、教育背景、工作经历、组织机构。一个企业能在稳定中求发展,主要在于公司本身组织健全、人事安定、有精明强干的经营领导,这样才能使公司步上坦途。假如企业经常改组,董事长及总经理时常易人,表明该企业人事紊乱,经营政策摇摆不定,一旦与这样的企业做交易,就应密切注意其动态,以做参考。
四、是财务状况。
包括资产负债表、损益表、财务比率分析。财务分析是很重要的信用信息,通过对企业财务状况的分析,可以预测潜在的信用风险。从损益表中可看出企业的赢亏情况,这是企业经营是否成功的重要标志之一。企业的资产管理和融资结构则从资产负债表中体现出来。从资产负债表的分析中可看出企业资产的种类分布是否合理,债务和权益各自所占的比例,以及债务的组合是怎样的(短期还是长期,银行债务还是应付帐款)。据此能大致预测出企业在应收帐款到期时是否有能力付款。财务比率分析是用财务报表的不同项目的比率关系来评价企业的财务状况。通过这些比率,如投资报酬率、销货报酬率、平均收款周期可以衡量出企业的经营效率以及企业对应收帐款管理的有效程度。
五、是银行往来。
包括企业开户银行及帐号。按规定,企业资金往来帐户只能有一个开户行和一个帐号,如是进出口企业,则还另有一个外币帐户和帐号。
六、是经营状况。
包括主营、兼营范围,主要产品及产量,原材料采购,产品销售区域,购买及销售付款方式,企业商业信誉,主要供应商的名称,电话,附属企业基本信息,员工状况,办公环境及面积。从以上信息可看出企业经营的是何种业务以及业务的多样性;企业有无稳定的供货来源;产品或服务的市场分布如何,是地区性的、国内的,还是国际的;办公、地理位置条件如何;员工工作紧张程度如何???。所有这些都能反映出企业的经营水平和经营状态。
七、是总体评述。
即分析人员对企业的分析及建议。在如实提供调查报告的基础上,资信调查机构可依据这些已获取的资料加上自己的经验对企业目前的信用状况提出恰当的见解和建议。以上所讲的是资信调查的内容,这些内容的取得都是基于力求真实的原则之上,要求其调查的真实性。“我们”也是如此,在调查过程中,始终追求不偏、不倚、公正、客观的调查目标。资信调查工作是依存社会经济的发展而产生的,是为顺应时代要求而发展的。避免及减少信用风险的发生,是促使产生资信调查工作的原动力,尤其是以买方市场为主导地位的今天,资信调查更能显示出它的优越性
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食源性疾病现已成为公共卫生领域广泛关注和研究的焦点问题,而金黄色葡萄球菌、沙门菌、产单核李斯特菌、大肠埃希菌、副溶血性弧菌是目前国际上公认的食源性致病菌[1]。不同食品中食源性致病菌不同,同时由于不同地区特色食品不同,导致不同地区食源性致病菌的分布存在一定差异性。为了解大连市金州新区食源性致病菌感染状况,为有关部门制定疾病预防控制措施提供参考依据,本研究对该地区部分食品食源性致病菌进行了监测和调查。现报告如下。
1 资料与方法
1。1 一般资料 20xx 年 7 月—8 月对大连市金州新区各大超市、农贸市场、农场出售的食品进行集中采样,抽样的食品包括猪肉、牛肉、禽肉、卤肉、散装食品、凉菜、活体海产品、鲜冻海产品、生拌海产品。每类食品采样数为 85 份。
1。2 方法 按照《全国食品污染物监测实验室操作技术手册》中提供的方法进行操作,对所有的样品采集后,分离培养鉴定常见的食源性致病菌,包括沙门菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌、致泻大肠埃希菌和产单核李斯特菌。
2 结果
2。1 不同食品中致病菌的总检出率 猪肉、牛肉、禽肉、卤肉、散装食品、凉菜、活体海产品、鲜冻海产品、生拌海产品致病菌的阳性检出率分别为 28。2%,9。4%,17。6%,3。5%,1。2%,3。5%,16。5%,3。5%和 71。8%。
2。2 不同食品致病菌的种类分布 猪肉中致病菌以沙门
菌和副溶血性弧菌为主,分别为 12。9%和 10。6%;牛肉中分离出沙门菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌、致泻大肠埃希菌,检出率分别为 1。2%,4。7%,2。3%,1。2%;禽肉中分离出沙门菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌和产单核李斯特菌,检出率分别为 11。8%,2。3%,1。2%,2。3%;卤肉中检出 2 株金黄色葡萄球菌和 1 株致泻大肠埃希菌,检出率分别为 2。3%和 1。2%;散装食品致病菌检出率最低,仅检出金黄色葡萄球菌 1 株;凉菜中分离出致泻大肠埃希菌 3 株,检出率为 3。5%;海产品致病菌均以副溶血性弧菌为主,生拌海产品致病菌检出率最高,达到 69。4%。见表 2。
3 讨论
随着人民生活水平的日益改善以及群众健康意识的增强,食品安全问题越来越受到重视。大连市属于沿海城市,具有丰富的食品资源,发生的食物中毒及食物食用不适的投诉事件主要是由于食源性致病菌污染引起[5,6],食源性致病菌污染可导致一系列食源性疾病的发生,对该地区居民健康构成威胁。
本调查结果显示,大连市金州新区主要食品受致病菌污染较为普遍,检出的致病菌包括沙门菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌、致泻大肠埃希菌、产单核李斯特菌共 5 种。检出的致病菌中,以副溶血性弧菌为主,其次为沙门菌和金黄色葡萄球菌,还有少数食品如牛肉、卤肉、凉拌菜中检出致泻性大肠埃希菌,禽类食品中还检出了 2 株产单核李斯特菌。这种食源性致病菌分布主要是由大连金州新区自身的地域特点和食品构成有关,与文献报道基本一致[7],但本研究采样食品范围较广,同时由于采样数量差异,致病菌分布及检出率存在一定差异。本调查结果显示,猪肉致病菌以沙门菌和副溶血性弧菌为主,分别为12。9%和 10。6%;三类海产品致病菌均以副溶血性弧菌为主,生拌海产品致病菌检出率达到 69。4%,与文献报道的 70%相近[8]。沙门菌是引起食源性疾患常见的致病菌,其侵入人体所引起的疾病是我国主要的食源性疾患之一[9]。金黄色葡萄球菌广泛分布于空气、土壤当中,人和动物是主要携带者,其极易污染食品[10]。
产单核李斯特菌广泛分布在自然界,以家禽和家畜为主要宿主,且很容易污染食品而引起食物中毒和李斯特菌病暴发。食品业应树立安全生产意识,严格控制操作流程,实施全程质量控制。副溶血弧菌主要存在于海带、鱼类、贝类等海产品中,本研究调查显示,生拌海产品副溶血弧菌污染特别严重,是沿海地区食物中毒和急性腹泻主要病原菌之一。
本次调查结果表明,大连市金州新区食源性致病菌检出率较高,针对这一现状,食品安全部门应该对食品加工生产企业、食品销售市场加强监督和管理;疾控预防控制机构应加强食品监测力度,定期进行食品风险评估。同时,要加强健康教育宣传范围和力度,提高消费者健康饮食的意识,自觉做到少食或不食生拌海产品,减少食物中毒事件的发生。
一个人做事,在动手之前,当然要详慎考虑。在生活中我们常常需要做一些项目,我们通常需要提前准备好方案,方案要保证我们行动的可靠性,写方案要注意哪些方面呢?以下是小编为大家精心整理的“报告推荐: 调查报告(篇五)”,希望能为您提供更多的参考。
目前房地产业在我旗经济发展中具有重要地位和作用,认清我旗房地产市场现状,客观分析政策对房地产走势的影响,从而研究提出相应的对策建议,对保持我旗房地产市场的持续健康发展,具有重要意义。近期,准格尔旗发展和改革局价格办深入房地产市场较为完善的地市和发改、房产、统计等相关部门及规模较大的房地产企业征集相关资料,进行了实地考察,并召开了座谈会,认真听取他们的意见建议。现就有关我旗房地产市场调研情况报告如下:
一、准格尔旗房地产基本情况
一是房地产业拉动了经济增长。1998年废除福利分房、实行住房商品化改革以来,我旗房地产业进入持续稳定发展期,特别是从20xx年开始对经济增长的贡献不断增大。房地产业对GDP的贡献平均增长速度**%,房地产业已经成为我旗发展最快的产业之一,对国民经济的贡献日益提高。20xx年,房地产业增加值占GDP的**%。
二是房地产拉动了投资增长。20xx年以来,固定资产投资作为拉动全旗经济发展的重要动力稳定快速增长,其中房地产投资更是飞速发展,成为全旗固定资产投资中增长速度最快的龙头之一,呈现出高速增长态势。房地产开发投资对固定资产投资总额贡献比重逐年增长,从20xx年的**%到20xx年增长到**%。
三是房地产业拉动了消费增长。20xx年以来,房地产销售额5年平均占全社会消费品零售总额的8.41%,是占消费份额最大的行业。特别是去年以来,扩大内需成为中国经济增长的主要推动力,扩大房地产的投资和住宅销售是扩大内需不可替代的重要选择。
四是房地产业拉动了财政收入增长。20xx年—20xx年房地产税收呈平衡增长态势,净增加**万元,房地产市场销售活跃。20xx年全旗房地产税收占税收总收入的**%,房地产税收对全市地方税收贡献较大,进入20xx年,受房地产市场下滑的影响,房地产税收占税收总收入的**%,较上年同期下降了个百分点。20xx年,房地产行业税收完成**万元,同比增长**%,占税收总收入的**%。此外,房地产业对就业增长、相关产业的拉动等作用也非常明显。
二、准格尔旗房地产市场分析
1、房价起伏较大,楼市回暖较快。我旗房地产市场自年以后逐步发展壮大,多以本土企业为主,一些经营思路、开发模式、营销策略、经济实力等方面较好的企业脱颖而出,加之中国宏观经济利好的影响,我旗的房地产市场迎来了快速发展的阶段。金融机构为积极配合国家启动和鼓励消费各项政策措施的贯彻落实,创新金融服务品种,增加了对居民消费的信贷投入,有力地推动了我旗房地产市场较快回暖。同时在“买涨不买跌”消费心理的作用下,在某些大楼盘开盘时甚至出现了排队买房的现象,各种因素导致我旗的房价起伏较大,充分暴露了房地产市场的不健全和不完善。
2、投资型购房减少,消费者趋于理性。**年以来,受诸多因素的影响,特别是房价的过快增长,导致很大一部分购房者把购房作为一个投资项目,助推了房价的强势上涨。但从年以来,受金融危机影响,我旗的房地产市场出现了持续低迷,投资型购房客户明显减少,一些潜在的购房者也在持币观望。消费者购房逐步趋于理性,房地产市场更是一种刚性需求在推动,泡沫成份在逐步减少,我旗的房地产市场正在逐步走向规范,走向成熟。
3、土地价格大幅上升,土地开发成本提高。土地供应和土地储备是房地产企业进行房产开发的前提和先决条件。随着土地管理政策的严格化及供地方式的规范化,土地使用权供应方式逐步走上规范化轨道,土地使用权供应也将由经营性用地招标挂逐步完善到工业用地的招拍挂,工业用地出让最低价和土地使用权的有偿使用制度,土地价格随着经济的快速发展而水涨船高。房地产企业对土地需求比较旺盛,其土地价格逐步抬高,开发成本大幅上升。
面对金融危机的严重影响,我旗审时度势,沉着应对,制定了有针对性的政策和措施,对全旗工业经济运行实施政府干预,在有效地遏制了工业经济持续下滑的势头,加之中央宏观政策的相继出台和“保稳定、保民生、保发展”目标的实施,我旗的房产企业逐步走出低谷,受国家调控政策的推动,投资者信心显著增强,销售额明显增加,房地产业可以说率先从金融危机的阴影中走了出来,对我旗经济的平稳快速发展起到了积极的促进作用。
三、准格尔旗房地产市场存在问题
准格尔旗房地产业随着近年来的快速发展,对经济社会的拉动作用越来越大,但也逐渐凸显出以下问题:一是结构性供需矛盾较重。普通商品房价格高于城市经济发展水平和居民消费能力,商品住房有价无市,以改善性需求为主的消费者持币待购。开发企业虽然可能有较高利润,但基于市场价值判断和担心降价后引发连锁反应的担心,不愿意主动调整销售价格。市场虽然具有一定的改善性住房需求和刚性需求,但受国内房地产市场调整、周边城市房价下行的大环境影响,普遍持观望态度,因此形成僵持局面。二是住房供应体系不够明确。供应量缺乏科学规划,商品房品质单一,同类化严重。无论从销售价格上、还是销售定位上,当前在售的商品项目普遍面临着品种单一、消费群体定位趋同的问题,都把销售目标确定在所谓的高端消费人群,可供中低阶层消费的商品房项目严重缺乏。三是房地产开发商囤积土地。目前我旗尚存在相当量的未开发土地面积,而房地产开发商获得土地后,并未及时进行开发,而是坐等土地涨价以谋取暴利。在土地的不断囤积、交易中,土地价格也逐渐升高,房价也随之升高,导致有许多居民没有能力买房的局面。
四、推进准格尔旗房地产业健康发展建议
近年来的房地产调控政策将使我旗正在发展中的房地产市场逐步走向日趋成熟。为保持我旗房地产市场的持续健康发展,当前要注意以下几点。一要加强房地产市场信息监控。各级房地产主管部门和各房地产开发企业必须充分利用售房系统,全部实行网上在线售房,网上签订打印售房合同。对于不实行网上售房的项目,房地产主管部门不予办理商品房预售许可证,并对该项目的开发企业诚信等级进行一票否决,不予办理资质升级,年检时也要采取相应的惩处措施。通过房屋权属网络登记发证系统的应用,全面实现商品房初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记、注销登记的登记网络化、档案电子化,切实提高办事效率和办件质量,提高工作成果的综合利用价值。
二要合理引导住房主体需求。针对不同群体实施不同策略,解决好不同收入者的住房问题,对其实施住房分类供应政策。同时,结合我旗开发建设和城市化进程实际,引导居民对住房的理性消费,推动主体需求的合理化。针对中等收入群体的普通商品房,要根据房地产市场需求状况,加快节能省地型住宅供应,并不断把房价收入比控制在6-8左右;针对高收入群体的高档商品房,必须根据当前房地产市场形势和城市发展状况,严格控制好供应规模和所占比重,科学的做好供应计划。
三要确保房地产业的土地供需平衡。要加大政府宏观调控力度,高度垄断土地一级市场,提高土地统征、储备和管理的能力,搞活土地二级、三级市场。依法打击非法炒买炒卖土地行为,盘活已出让土地,促使存量土地加快开发挖掘闲置土地的潜力。对闲置土地要按照中央有关文件和法律精神,严格按规定收取闲置费,闲置满两年以上的土地要无偿收回,打击奸商囤积土地谋取暴利的行为。要重点保证保障性住房的用地指标,提高普通住宅用地的供应,严格控制高档住房用地供应。
四要加大城镇房屋拆迁管理力度。要建立健全城镇房屋拆迁管理机构,继续强化管理职能,公正地履行管理职责,进一步规范城镇房屋拆迁工作,增加拆迁工作的透明度。对拆迁项目、拆迁公司要建立动态档案,进行跟踪服务和监督指导,严格实行拆迁许可证制度,严格审核拆迁主体的合法性,四要严格按照《条例》规定,发布有关拆迁的通知、公示、和公告,认真做好拆迁纠纷的调处,坚决杜绝滥用行政裁决和申请强制执行的行为。
五要继续开展房地产秩序整治工作。坚持整顿与规范相结合,进一步巩固已取得的房地产市场秩序整治工作成果,建立房地产市场检查长效机制,加大对房地产市场违法违规行为查处力度,按照房地产市场规范化管理的要求,建立房地产市场规范化管理综合评价体系,努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。
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