农村供水工程水费收缴工作方案

如果我们希望事情顺利进展，需要重点作好方案。面临随时可能开展的建设工作，我们在项目开始之前应该有一份完整的方案，好的方案对于行动的成功有着重要意义，想要写好方案需要注意哪些呢？以下是小编为大家收集的“农村供水工程水费收缴工作方案”供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

农村供水工程水费收缴工作方案

为加快建立农村供水工程良性运行机制，推动农村供水事业健康稳定安全发展，根据《国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》（国办发〔20xx〕17号）、《水利部办公厅关于加快推进农村供水工程水费收缴工作的通知》（办水农〔20xx〕210号）、《省水利厅关于加快推进农村供水工程水费收缴工作的通知》（水农〔20xx〕27号）、《市人民政府办公室关于印发市农村供水工程水费收缴工作方案的通知》（保政办发〔20xx〕54号），《区人民政府办公室关于印发区农村供水工程水费收缴工作方案的通知》(隆政办发〔20xx〕6号),结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻、总理对农村饮水安全工作的重要批示精神及党中央、国务院、水利部有关会议精神，贯彻落实省委、省政府及市委、市政府的工作要求，准确把握农村饮水安全工作面临的新形势、新问题和新要求，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，切实把水价形成和水费收缴工作作为贯彻落实新时代治水兴水方针和水利工作总基调的重要抓手，推动农村供水事业健康稳定可持续发展，以水费收取作为农村供水工程运行管理改革的“牛鼻子”，完善水价管理办法、水费收缴和工程运行补贴机制，努力实现“以水养水”的良性循环，促进农村供水工程效益持续发挥。

（二）基本原则

——有偿使用、公平负担。树牢用水必须缴费的意识，按照“谁受益、谁承担，谁使用、谁付费”的原则收取水费，引导群众树立“水是商品、用水交费”意识，所有农村集中供水工程都要收水费，所有用户都要缴水费。建立并落实财政资金激励补助机制，发挥“济困”和“激励”作用。

——节约用水、分类计价。坚持节水优先，树牢“水是资源，必须节约”的理念，加强节水宣传，引导群众珍惜和保护饮水资源，树立节约用水意识。实行阶梯水价或两部制水价，按计量收费，对满足基本生活用水需求以外超出一定量的用水，加收超定额水费，实行累进加价收费制度。

——集中收缴、使用公开。农村集中供水工程水费实行统一管理、统一核算，水费由供水单位集中收缴。水费专项用于原水费、年运行维护管理费（含大修理费）、水质定期检测费等与供水直接有关的费用支出，不得挪为他用。供水单位要定期向村民公示水费收支情况，承包经营的承包合同与承包经费须向村民公示，做到水费收支公开透明，主动接受群众监督。

——政府主导、市场推动。坚持“两手发力”，按照市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，进一步理顺政府与市场的关系，激活发展活力，推动农村供水健康有序发展。积极推进农村供水工程规范化、标准化管理，完善农村供水运行管理标准化体系建设。

——建管并重、协调推进。按照“建管一体化”的要求，聚焦“建得好，改得好，管得好”的总目标，坚持先建机制、后建工程，既加大投入，又强化监管，既明确目标，又解决路径，创新运行管理模式，落实好“三个责任”和“三项制度”，保障农村供水工程长效运行。

二、工作目标

（一）总体目标

20xx年底前所有农村集中供水工程基本实现全部收费。

（二）进度安排

月底前，千人以上农村集中供水工程全面定价；20xx年月底前，农村集中供水工程全面定价；20xx年月底前，农村集中供水工程收费个数占工程总数的95%以上，水费收取率达到90%以上；20xx年底前，农村集中供水工程实现全部收费且水费收取率达到95%以上。

三、重点任务

（一）开展成本测算

农村供水成本是指供水单位生产和经营商品水，并供给到用水户所产生的全部费用，通常包括原水费、折旧费、年运行维护管理费（含大修理费）以及其他按规定应计入成本的费用。按照国家发展改革委《政府制定价格成本监审办法》（20xx年第8号令）有关规定，由政府补助或者社会无偿投入的资产以及评估增值的部分，不得计提折旧或者摊销费用。各村（社区）要全面摸清农村集中供水工程底数，按照千吨万人、千人以上和千人以下工程建立任务清单，确保数据真实准确。在摸底调查和广泛征求意见的基础上，开展供水成本测算，确定指导水价。千吨万人以下集中供水工程要按照千人以上和千人以下，由各村（社区）选取不同规模的典型工程进行测算。

（二）制定水价制度

各村（社区）要根据测算成果，结合本辖区内工作实际，制定或完善农村供水工程水价定价政策制度。千吨万人以下集中供水工程的水价由镇、村（社区）、受益农户代表和供水单位采取“一事一议”共同协商确定，企业化运行的工程还应适当考虑利润。结合全镇实际，原则上农村集中供水工程水价不低于成本价。远距离引调水、高扬程输配水、净化处理工艺复杂成本较高的“特殊工程”水价，应按规范规程报区发展改革局审核备案。各村（社区）应积极推行居民生活用水和非居民用水分类定价，居民生活用水价格按照保本微利原则确定，采用“基本水价+计量水价”的两部制水价和阶梯式水价。基本水价宜按补偿供水直接工资、管理费用和50%的修理费的原则制定；阶梯式水价分三级实施，按1:1.5:2计算制定。非居民生活用水价格按照成本加合理利润的原则确定，积极推行超定额累进加价制度。超定额累进加价具体价格组成:超过计划指标20%以内的按现行水价的0.5倍加收，超过20%—40%的按现行水价的1倍加收，超过40%的按现行水价的1.5倍加收超定额累进加价水费。

（三）落实落细水费收缴

各村（社区）要根据时间节点要求，结合本辖区内工作实际，制定村级水费收缴工作方案，明确时间节点，细化目标任务，落实工作责任。供水工程要实行“一户一表”，实现装表到户、抄表到户、计量收费到户，扎实做好水费收缴基础工作。

（四）强化水费监督管理

各村（社区）要建立和完善水价、水费公示制度，由供水单位及时公开水价标准，按时公开收支情况，增强水费征收的透明度，防止乱加价、乱收费。水管站履行好监管职责，加强水费的使用监督，防止乱挪用、乱开支，切实将水费用在供水工程运行维护管理的合理开支范围内。

四、保障措施

（一）加强组织领导

为保证农村供水工程水费收缴工作顺利推进，镇人民政府决定成立由镇长任组长，分管水利领导任副组长，水管站、农经站、财政所、自然资源所、环保、计生办、电力等部门和各村（社区）主要领导为成员的镇农村供水工程水费收缴工作领导小组，负责全镇农村供水工程水费收缴工作的领导和协调。下设办公室在水管站，由分管领导兼任办公室主任，负责处理日常事务。各村（社区）要成立工作领导机构，明确领导和具体业务人员。

（二）明确责任分工

各村（社区）是农村供水工程水费收缴工作的责任主体，主要领导负总责，抓好落实，负责组织开展千吨万人以下集中供水工程成本测算和水价制定，并建立完善水费收缴机制，安排专人严格按照制定水价收缴水费，及时公开水价标准，按时公开收支情况，增强水费征收的透明度，强化水费收缴管理；水管站督促指导各村（社区）开展成本测算和水价制定，有序推进水费收缴工作；镇财政所负责村（社区）的水费资金绩效管理等工作。

（三）推进管理体制改革

拥有农村集中供水工程产权的供水单位（包括但不限于地方政府、运营企业和村级组织等）要落实农村集中供水工程运行管理主体责任，负责向用水户提供符合水质、水量要求的供水服务，做好水源巡查、工程运行管理、水质检测、水费计收和维修养护工作，保障正常供水。各村（社区）要在法律和政策允许的范围内，依法依规，创新运行管理机制，积极探索政府与社会资本合作经营模式，鼓励政府将供水工程建设、管理、维护和供水服务整体打包，通过政府购买服务和投资入股等方式，引进专业企业经营管理，提高工程管理水平。

（四）强化监管与问责

农村供水工程水费收缴工作实行季报制度，各村（社区）于每季度1号前将上一季度的成本测算情况、水价定价情况、水费收缴情况报水管站备案。镇督查室将采取实地督查、随机抽查等方式对各村（社区）开展水费收缴工作情况进行督查，并根据工作推进和责任落实情况每季度进行排名通报，对工作落实不力、推诿扯皮的，将严肃追究相关责任人的责任。

（五）强化宣传引导

各村（社区）要强化农村供水工程水费收缴工作的政策解读和舆论引导工作，充分发挥广播、微信、短信等平台的作用，引导农户树立有偿用水意识和节约用水的自觉性；采用灵活多样、接地气的宣传方式向农户算清水费账，如一立方水量是多少，一个月需用多少立方水，一年需缴纳多少水费，与市场一瓶矿泉水进行比较，充分向农户说清楚讲明白，为做好农村供水工程水费收缴工作营造良好社会氛围。

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农林企业租金收缴工作方案

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一、总体目标

为保障土地流转租金能及时兑付给群众，确保群众利益不受损。方案基于现行渠道，按照简便易行原则，科学合理制定任务，注重工作实绩，确保收缴工作落到实处。

二、工作措施

（一）制定包保制度，明确责任到人。建立镇干部包联机制。鸡鸣村、双塘村、梁墩村、瓦屋村四村包联领导负责各村租金收缴进度调度。镇相关部门协调解决租金收缴中遇到的问题和困难。包联领导分管的部门负责人协助各村的租金收缴工作，每周向村包联领导上报租金收缴进度，商讨收缴办法。农办负责统计、汇总，并通报收缴情况。

落实村干部包保责任制度。企业包保责任到人，建立奖惩措施，签订责任状。实行包保企业的租金收缴进度与村干部个人绩效挂钩，实行包联村的租金收缴进度与包联领导及其分管部门负责人的绩效挂钩。各村成立由村民组长、党员和退休村干部组成的租金收缴工作小组，专职进行租金收缴工作，倒排计划表，确保各年度当年应收租金全部收缴完成。

（二）加强企业管理，加大清退力度。对企业在辖区生产、建设行为进行监管，出现乱占耕地建房等违规现象应及时制止。对违反租地协议、拖欠土地租金的企业加强管理，积极与企业进行沟通，并下达书面催缴通知，规定企业限期缴纳租金，在规定时间内不交或少交租金的企业，依法起诉并予以清退，后续管理工作同步跟进，确保企业按时交付土地，交接期后土地净地交付、无补偿纠纷，视作村居已完成对该企业的租金收缴任务。

（三）对苗木未清理掉的已清退企业，相关村居应加强与法院的沟通，缩短诉讼时间。同时应主动作为，通过鼓励辖区村民帮助拓宽苗木销售渠道，尽快清理企业地上苗木，为后续项目落地提供条件。

（四）各村应进一步摸排现有集体资产现状，加大对村集体资产的管理，对违反租地协议、拖欠土地租金的企业，及时收回企业租赁的村集体房屋使用权。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各村要参照镇工作方案，制定本级工作方案，落实包保责任制度，对包保责任人制定绩效考核制度。

（二）密切配合，全力推进。坚持每周调度的工作制度，及时通报进度，掌握存在问题，分析原因，研究解决下步工作措施。各相关部门密切配合，共同商议，协同做好租金收缴中的各项工作。

（三）注重方法，提高实效。各村要加强对企业的宣传，引导企业负责人正确处理眼前利益和长远大局利益的关系，对于欠缴租金的，要探索有效的收缴措施，确保工作顺利完成。

农村危房改造挂牌战工作方案

农村危房改造挂牌战工作方案

为认真贯彻落实关于“对工作难度大的村挂牌督战”重要指示和3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，根据国务院扶贫开发领导小组有关要求及《省扶贫开发领导小组20xx年工作要点》部署、省关于《开展全省脱贫攻坚农村危房改造挂牌督战工作方案》（村【20xx】9号）和《市脱贫攻坚挂牌督战实施方案》（九开发【20xx】4号）要求，针对星子镇翻身村农村危房改造工作建设缓慢，决定在全镇开展农村危房改造挂牌督战，请有危改工作任务的村认真履责，确保如期实现农村“四类对象”住房安全有保障的目标任务，特制定本方案。

一、总体目标及要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述和视察时对脱贫攻坚的重要要求，以及3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，针对我镇农村危改工作滞后现状，围绕“住房安全有保障”工作要求，聚焦农村危房改造工作各类问题整改落实，通过挂牌督战，确保把短板补得再扎实一些，基础打得再牢固一些。确保脱贫攻坚农村住房安全有保障任务完成，接受各级脱贫攻坚检查验收。

二、挂牌督战范围

在市住建局挂牌督战的基础上，20xx年度所有危改项目全部列入督战范围，责任到人，具体到户，聚焦农村“四类对象”住房安全有保障的目标任务。

1、各村落实挂牌督战方案，责任到人，具体到户。

2、20xx年度危改任务开工情况及实施进度情况。

三、挂牌督战内容

20xx年4月初开展农村危房改造挂牌督战工作，重点督战内容为：

1、农村危房改造排查鉴定情况。各村要再次对建档立卡贫困户等四类对象住房安全做到全面排查，做到“一户不漏、户户精准”，精准住房安全认定结果，鉴定表的纸质版要和悬挂牌一致，纸质版的鉴定时间和房屋层数要一致。注明A、B、C、D级，如有问题和缺漏，尽快摸清做好表格上报镇危改办。

2、20xx年至20xx年参加危房改造的贫困户要悬挂年度政府援建牌，不需要悬挂房屋等级A、B牌。

3、农村危房改造台账和档案资料情况。台账信息准确、齐全，一户一档纸质档案资料完善、清晰，具备农村住房安全解决方式和关键改造等信息资料。

4、农村危房改造实施和质量安全情况。20xx年度新增农村危房改造任务实施情况；危房改造的验收记录和改造房屋质量情况；拆旧还基情况；严督先脱贫后改造，建新不拆旧，子女住新房、老人住危房的情况；兜底保障新建房屋入住条件情况，是否存在超面积、用补助资金购买家具家电情况。

5、补助资金拨付情况。农户自建、农户委托施工单位实施危房改造按规定时限和要求拨付补助资金情况，收集好一卡通台帐。

6、反馈问题整改情况。重点围绕中央专项巡视、国家及省级成效考核反馈问题、20xx年省脱贫攻坚农村危房改造“回头看”排查还未整改问题、20xx年危改对象建新拆旧情况。

7、农户信息录入情况。农村危房改造信息检索系统信息录入按要求做到“户户可查、户户精准”，并与农房纸质档案和台帐信息一致。

四、督战方式

1、镇级督战。一是大力配合省级、市级挂牌督战。二是采取日常调度和实地督战相结合方式进行。各乡（镇）要全面落实国家、省、市、市脱贫攻坚督战的部署，对20xx年有建档立卡贫困户等四类对象危房改造任务、问题整改的村进行挂牌督战全覆盖。根据督战内容，制定每月督战工作计划和工作重点，逐村逐户逐项筛查过关，补齐短板弱项，对挂牌督战发现的问题及时组织整改，建立问题整改台账，发现问题和整改核实须拍照记录，确保问题整改不留死角、整改到位。督战发现的问题要及时汇总形成台帐并推动解决，每月28日前如遇周未或节假期，则提前到假期前一天工作日形成督战月报和问题整改清单。

五、工作要求

1、强化组织领导。强化各级责任，采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制，确保督战工作扎实推进。

2、强化工作作风。针对督战过程中发现的问题，要深挖根源，明确整改举措、时限、责任人，确保问题改到位，不反弹。同时，要举一反三，巩固工作成效。