做事情一定要把准备工作做好，为了工作能够顺利进行，都必须提前制定方案。方案对重要工作的推进和重大活动的开展意义深远。您也在考虑如何写好一份工作方案吧！为此，小编花时间整理了方案范文:工信局政务公开工作方案，供你参考，希望能够帮助到大家。
工信局政务公开工作方案20xx年,市工业和信息化局政务公开工作坚定不移地以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，全面落实市委、市政府关于加强政务公开的重要工作要求，以更高质量公开促落实、促规范、促服务。
一、围绕中心工作着力推进重点领域政府信息公开
（一）聚焦中心工作加强信息主动公开。准确把握“大强美富通”现代化国际大都市的丰富内涵和工作部署，重点围绕工业强市、工业运行、信息化发展等领域加强信息公开。着力推进财政预决算、政策解读、工作动向等重点领域信息公开。充分利用网站等公开平台主动公开20xx年公开承诺事项工作进展、取得成效、后续举措和落实情况，加大公开监督力度，确保公开承诺事项落实到位。
（二）聚焦“六稳”“六保”工作做好政策、解读回应。加强舆论引导，全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，主动回应经济社会热点问题。扩宽渠道，丰富内容形式，充分阐释经济运行总体平稳，稳中有进，长期向好态势、有效提振市场信心。释放更多积极信号，为实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。
（三）聚焦疫情防控做好公共卫生信息公开。融合信息渠道，坚持做好肺炎疫情和防控措施信息工作，让群众及时了解相关工作动态。全方位国家、省、市支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产复学等重要决策部署和工作措施，确保各项政策全面落地见效。
（四）聚焦优化营商环境做好政务信息公开。深化“放管服”改革决策部署，全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。提高政务服务透明度便利度，在政府网站、媒体等同步涉企政策，公开惠企政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。注重增强经济政策解读回应渠道的权威性及解读回应实际效果。
二、推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开
（一）推进决策公开。密切跟踪市场对政策的反应，加强舆情监测和研判，落实政务舆情回应责任，做到主动发现、及时处置。参与网络问政、电视问政等多形式的公众参与和监督活动。
（二）推进管理和服务公开。及时梳理更新机关机构职能目录，更新完善权责清单。深化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用监管”等监管信息公开。持续推进国资监管和国企改革信息公开。
（三）推进执行和结果公开。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制，积极开展决策执行效果的评估，科学评价政策落实效果，并将相关情况向社会公开。
三、强化政务公开平台建设
（一）加强网站集约化建设。按要求做好网站重点领域信息公开、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏建设和内容维护。加强网站无障碍访问能力建设，提升网站的可感知性、可操作性、可理解性及兼容性。
（二）推进政务新媒体规范发展。严格“工信”内容审核制度，严把政治关、法律关、保密关、文字关。
（三）充分利用各级各类新闻媒体平台。加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，充分运用广播、电视、报纸、新闻网站等各类新闻媒体资源，做好政务公开工作。
四、推进政务公开标准化规范化全覆盖
（一）规范依申请公开工作。做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范和实体规范，推动行政机关依申请办理的程序化、规范化、标准化。提高协查的准确性、全面性，防止出现因协查不力而引发败诉的情况。
（二）规范政府信息公开专栏设置。规范网站政府信息公开专栏设置，在网站首页位置展示。
（三）全面推进政务公开标准化规范化建设。对照国务院部门制定的试点领域标准指引，按照要求，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化相关领域政务公开事项。
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一年之计在于春，一日之计在于晨。由于需要展开一个项目，我们必须将方案给准备得当，方案是一种对某个项目进行具体安排的文书，如何才能真正的写好方案呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《[报告借鉴] 政务公开自查汇报(篇二)》，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
按照区委、区政府政务公开排查工作的内容和要求，我街道办事处领导高度重视，认真组织，严格排查，现将政务公开自查情况汇报如下：
通过设立意见箱、召开民主评议会、走访群众、干部个别谈话调查和民主监督等多种方式分别对我街办民主决策、公开行政、公正执法、文明办公、清正廉洁、公平民主等方面进行自查自纠。通过逐项排查，我街办在重大决策方面能坚持民主、科学、公开的原则，上下团结、服从组织。在执行政策方面能做到依法行政，公开透明。尤其是事关群众切身利益和合法权益的有关政策，会严格按照上级文件要求秉公执政，没有出现故意隐瞒、政策缩水、不兑现、运行不公现象。政策执行尽量做到透明公开，让群众明白心服。如农村低保户的评定和资金发放工作，我们严格按照评定低保户的要求实地考察后进行评定审核，奖金发放也按政策规定办理，没有出现因违规执法而造成的上访事件。另外，在开发征地赔偿方面，我们及时公开上级有关文件精神，积极协调多方关系，按照统一规定进行赔偿。又如计划生育政策执行方面，我们严格按照上级规定执行，该罚款的按要求确定罚款额，该奖励的认真落实奖励扶助政策，做到事事公开，人人明白。在经费管理使用和资产、财产处置方面，公开、合理。没有出现任何矛盾和纠纷。行政事业性收费坚持收支两条线的管理规定，定期公布，接受民主监督。干部提拔任命上坚持用人唯贤，唯才是举的原则，不搞唯亲主义。严格按照程序办事，民主评议，公开、公正。实行政务公开制度化，岗位、职责、分工等各项行政制度上墙公开。设立群众意见箱，建立群众上访制度，实行自我约束机制，接受群众监督。形成干群协作互进的格局。在文明办公方面，尽力做到耐心、亲切、主动、文明。坚决杜决“三难”现象和吃、拿、卡、要的恶劣行为。让群众办事心情舒畅，精神愉悦，明明白白。
当然，在有些方面还存在一些问题，如有时因个别群众对政策理解有误，或因其它原因态度情绪过于激动，可能会发生争执，对办公不满，我们会耐心给予解释说明。
总之，我们会尽力做到政务公开、公正、秉公执法、清正廉洁、民主科学、接受群众监督。及时发现和纠正错误，干群和谐、文明共进，将矛盾和纠纷降到最低，及时化解，形成稳定、和谐、安全的生活氛围。同时，也希望上级部门给予监督和批评指正，确保各项事业健康有序地发展。
为进一步规范全区政务公开工作，不断提高行政工作效能，加快法治政府、服务型政府建设，根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔20xx〕54号）和市政务公开领导小组办公室《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》精神，结合我区实际，现就开展政务公开标准化规范化工作制定如下工作方案：
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实对工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院有关决策部署和市委、市政府有关工作要求，严格执行政府信息公开条例，坚持以人民为中心的发展思想，着力加强政务公开标准化规范化建设，全面推进政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。到20xx年，基本建成全区统一的基层政务公开标准和规范，覆盖行政权力运行全过程和政务服务全流程，大幅提高基层政务公开标准化规范化水平。
二、工作任务
（一）编制政务公开事项标准目录
1．落实试点领域标准指引。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要对照国务院有关部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引和市政府有关部门标准目录，结合权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化相关领域政务公开事项，编制政务公开标准目录。
20xx年5月底前，区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要结合实际制定具体工作方案，细化任务举措，确定工作机制、责任分工和实施步骤。
20xx年7月底前，26个试点领域牵头部门会同各相关部门要对照国务院有关部门制定的26个试点领域标准指引和市政府有关部门标准目录，编制完成本试点领域基层政务公开标准目录，并报区政府。同时，要督促指导各镇街规范高效开展政务公开标准目录编制工作。
20xx年9月底前，各镇人民政府、街道办事处要对照国务院有关部门制定的26个试点领域标准指引和市政府、区政府有关部门标准目录，编制完成本镇街政务公开标准目录，并报区政府。
20xx年10月底前，区政务公开办汇总区政府相关部门标准目录和各镇街政务公开标准目录，报区政府同意后，实行政务过程和结果全公开。
2．落实其他领域标准指引目录。国务院相关部门将于20xx年底前编制完成涉及基层政务公开的其他领域标准指引，区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要严格执行政府信息公开条例和有关法律法规，及时认真对照，围绕公开什么、由谁公开、在哪公开、如何公开等内容抓好落实，以法治思维和法治方式推进基层政务公开标准化规范化。
3．规范目录编制标准。目录至少应包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。编制目录要因地制宜、实事求是，体现地区和领域特点，避免公开事项及标准“一刀切”。同时，区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要依据法律法规和政府部门职责变化情况，对目录进行动态调整和更新。
（二）规范政务公开工作流程
1．建立完善政务公开工作规程。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要围绕转变政府职能和全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求，进一步优化政府信息管理、信息、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，并建立完善相关制度规范，使公开工作真正实现有章可循、有据可查、有序深化。探索将政务公开事项标准目录、标准规范嵌入部门业务系统，促进公开工作与其他业务工作融合发展。
2．健全解读回应工作机制。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要及时传递党和国家相关政策，准确解读我区贯彻执行措施。认真落实政策解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署工作机制，运用多种方式，对涉及群众切身利益、影响市场预期等的重要政策进行解读，清晰准确传递政策意图。针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑，要及时回应、解疑释惑，防止误读误解，避免负面影响。
3．积极扩大公众参与。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要结合职责权限和本地实际，科学确定并公开公众参与行政决策的事项范围和方式，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式，充分听取公众意见，提高决策透明度。完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增进人民群众对政府工作的认同和支持。
4．推进办事服务公开标准化。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要认真落实我市“一制三化”审批制度改革各项要求，通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。以为企业和群众“办好一件事”为标准，对办事服务信息加以集成、优化、简化，在梳理公布政务服务事项清单的基础上，推出“承诺办、马上办、网上办、就近办、一次办、无人办”等事项清单，并推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知，最大限度利企便民。
5．统筹用好各类政务公开平台。区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要充分发挥政府门户网站、政务新媒体、政务公开栏等平台作用，更多运用信息化手段做好政务公开工作。区政府门户网站作为政务公开第一平台，要集中本级政府及部门、镇街应当主动公开的政府信息，开设统一的互动交流入口和在线办事入口，便利企业和群众。积极借助区融媒体中心优势和渠道，扩大政府信息传播力和影响力。政务服务大厅、便民服务中心等场所要设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。
（三）推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸
区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要指导支持村（居）民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项，促进政务公开与村（居）务公开有效衔接，实现相同事项的公开内容对应一致。指导村（居）民委员会建立完善公开事项清单，通过村（居）民微信群、益农信息社、公众号、信息公示栏等，重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容，方便群众及时知晓和监督。
三、保障措施
（一）强化组织领导
区政府成立全面推进基层政务公开标准化规范化工作领导小组，由分管副区长任组长，区政府办公室主要负责同志任副组长，区委宣传部、区委网信办、区融媒体中心及26个试点领域牵头部门分管负责同志为成员，指导各镇街有效开展相关工作，及时研究解决工作中的困难和问题，全力协调推进政务公开标准化规范化工作。各镇人民政府、街道办事处要高度重视基层政务公开标准化规范化工作，切实负起主体责任，精心组织实施，强化机构、人员和经费保障，确保基层政务公开工作有机构承担、有专人负责，切实抓好贯彻落实。
（二）抓好教育培训
加大政务公开教育培训力度，把政务公开特别是政府信息公开条例纳入基层领导干部和公务员教育培训内容。区政务公开办要充分发挥主管部门牵头作用，统筹做好全区政务公开教育培训工作。区政府相关部门和各镇街要精心制定培训计划，科学安排培训科目和内容，认真组织开展业务培训，切实增强依法依规公开意识，不断提高政务公开工作人员能力和水平。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养。
（三）加强监督评价
把推进基层政务公开标准化规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容，列入绩效考评指标体系。区政府将加强对各镇街推进政务公开标准化规范化工作的检查监督。26个试点领域牵头部门和相关部门要对本领域镇街政务公开标准指引落实和目录编制工作进行督促指导，为镇街开展工作提供有力支持。
（四）完善长效机制
区政府相关部门和各镇人民政府、街道办事处要扎实巩固工作成果，保持工作力度不减、标准不降，着力用好政务公开事项标准目录，加强政府信息源头管理，强化职责公开，推动政务公开各项工作有序规范开展。
在日常的学习和工作当中，方案在社会的使用频率不断增高，基本上方案范文都带有目的性，那么如何写一份方案？下面是小编为大家整理的“范文推荐： 双随机一公开工作情况汇报简短 6篇”，相信您能找到对自己有用的内容。
一、自查情况
1.组织领导建设情况。
召开了专题会议，进一步明确了涉密岗位及涉密人员，并按照保密工作要求，及时对微信工作群进行整合及整治，按要求签订了保密承诺书。
2.秘密文件管理情况。
我办严格按照保密工作要求，加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、清退八大环节的管理。指定专人进行秘密件的处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，未出现泄密等问题。
3.保密制度的建设情况。
先后建立健全了保密工作制度、政务信息公开保密审查制度、文件收发文处理制度及印章管理制度。进一步明确有关保密工作的相关要求和责任追究处理办法，确保不发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事，确保保密工作顺利开展。
4.开展保密宣传教育情况。
高度重视保密宣传教育工作，积极组织全办干职工认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等文件精神，通过学习教育增强了工作人员的保密意识，提高了业务能力，促进了保密工作的正常开展。
5.计算机管理情况。
为加强计算机信息系统的保密工作，我办每台电脑系统都安装了杀毒软件和防火墙，防止病毒入侵。同是要求工作人员严格按规范操作，发现病毒及时处理，防止涉密信息泄露。
6.政府信息公开情况。
我办严格依照保密范围来确定国家秘密和工作秘密，按照“先审后上”“谁上网，谁负责”的原则。没有在网上上传属于国家秘密和危及国家安全、经济安全和社会稳定的政府信息，以及涉及商业秘密、个人隐私的`政府信息被违规公开。
二、存在问题
通过开展保密工作自查活动，我办保密工作在很程度上获得了一定的提高，特别是在公文管理和保密工作上，起到了很好的促进作用。但也存在对信息公开审核不够规范等问题，必须引起我们的高度重视。
三、下一步工作打算
（一）高度重视，强化组织领导。
领导班子成员以身作则，自觉学习、掌握保密制度，做到知法、执法，在广大干部职工中，真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的工作作风，并加强保密工作的监督检查及管理。
（二）宣传教育，增强保密意识。
利用多种方式、多种途径，进一步加强对全体干职工对保密制度及办法的学习和教育，要求全体干职工始终做到不违规记录、存储、复制国家秘密信息，不违规留存国家秘密载体，不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密。
（三）加强管理，严守保密原则。
严格执行秘密文件收发登记管理，全程记录文件去向和办文流程，因工作需要复制、复印或摘录密级文件、资料要严格履行审批和登记手续，复印件与原件同样管理。
为贯彻落实县委县政府关于脱贫攻坚问题整改文件精神，进一步做好脱贫攻坚各项问题整改工作，对照巡视组反馈问题清单对各项问题进行扎实整改，现将整改情况汇报如下：
一、小额信贷工作整改情况
全乡总计办理小额信贷267户1328万元，其中户贷户用207户1028万元，户贷企用60户300万元（全部为光伏贷）。目前，全乡户贷企用问题已全部整改到位，其中18户90万元为提前还款，42户210万元在征询贫困户意见后全部入股县香文油茶种植专业合作社。
二、光伏产业整改情况
我乡立即组织人员对全乡光伏电站运行情况进行摸排，经排查全乡光伏电站运行正常。在光伏收益发放方面，全乡所有分散安装光伏电站产生收益已按月全部通过一卡通发放到农户，集中安装点产生的19.730589万元收益，也全部拨付给47户贫困户。
三、驻村帮扶工作整改情况
我乡严格按照驻村帮扶工作要求，要求所有结对帮扶干部上门走访，了解贫困户思想动态和存在困难，并做好贫困户三卡合一等软件资料填写、江西省精准脱贫APP走访日志上报等各项工作。目前已完成所有贫困户的第一轮走访工作。
四、产业合作社运营整改情况
我乡组织财务人员，对全乡7个扶贫合作社账务进行全面自查，对账务混乱现象进行整改。同时安排乡财政所人员人员分片包干对7个合作社账务进行全程业务指导。
五、村庄环境整治整改情况
我乡在春节过后，针对春节返乡人员较多，产生垃圾量多的问题，一是各村督促保洁员和公益性岗位及时进行日常性保洁。二是集中开展环境整治春季行动，发动群众对房前屋后进行清扫。三是针对转运不能及时的问题，临时聘请农用车两辆和铲车一辆，对各村的垃圾投放点进行清量。
六、果蔬大棚情况
前期，我乡已组织人员对大棚基地进行了翻耕作业，由于近期天气影响暂未播种，待天气转好后将全部耕种。
XXX，男、汉族、XX岁，XXXX年通过安徽省政法干警考试，XXXX年X月被分配至XXX县公安局工作。
一年来，通过在XX公安职业学院二年的系统化培训以及在单位领导和同事的帮助下对公安工作有了初步的了解，对公安工作中需要注意的事项有了一定的认识，在此基础上坚定了我为公安工作献出一份力量的坚定信念，树立起“不怕苦、不怕累”的工作作风，从而更好的投身于人民公安事业。现将参加工作以来的思想和工作情况汇报如下：
一、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质情况。
我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。
认真学习业务知识，重点学习日常事务管理的各项知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己新的岗位上存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。
二、努力工作，按时完成工作任务
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，在自己平凡而普通的`工作岗位上，努力做好本职工作。
在同志们的关心、支持和帮助下，各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，工作能力还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民警察。
按照会议安排，现将**乡农业农村暨脱贫攻坚工作情况汇报如下：
一、基本情况及工作目标：
**乡全乡区域面积106平方公里，辖7个行政村、22个自然屯。现有农业人口9229人，其中建档立卡户1572人，700户，共有5个贫困村（连云、双榆、施德、龙化）。要实现脱贫攻坚工作五年任务三年完成，到20xx年底，建档立卡扶贫对象稳定脱贫，贫困村全部出列；到20xx年底，进行查缺补漏，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生，全面实现建成小康社会。具体路线图为：20xx年，全乡减贫668人，1个贫困村脱贫（连云村）；20xx年，全乡减贫452人，2个（德兴、双榆）贫困村脱贫，到20xx年全乡减贫452人，2个贫困村脱贫（施德、龙化）。
二、主要途径
一是通过扶持生产和就业发展一批。通过扶持生产和就业发展一批。对全乡有劳动能力的贫困人口，通过到户扶贫、贫困劳动力技能培训和就业安置进行扶持。创新互助金使用管理模式，引导和支持有劳动能力的贫困人口依靠自己、立足当地资源就地脱贫。在资金筹措上，采取互助资金与金融扶贫政策结合的模式，协调农村信用社、邮政银行等金融部门为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额信贷，由扶贫部门按照基础利率贴息；在扶持方式上，可以给与每个贫困人口不少于20xx元的互助资金扶持，用于直接参与生产，解决基本生产资料不足问题，也可以作为投资资金入股养殖、种植大户或专业合作社带动发展，对符合县乡主导产业项目的，扶持资金每户可以提高到30000万元。在资金运作上，采取二加二模式，即乡、村加农户、企业，具体可以采取村对农户、乡对农户的模式发放借款，产业发展由农户自主经营，也可以采取村对企业（或合作社），乡对企业（或合作社）的模式发放贷款，有企业（或合作社）带动贫困户发展生产。在产业带动上，以全乡果树、柞蚕等主导产业和油桃、葡萄特色产业为重点，充分发挥扶贫资金在产业发展中的作用；加大就业创业支持力度，通过开展订单、定向培训和创业指导服务，实现通过输出劳务扩就业、通过发展产业增就业、加强培训促就业、推动创业带就业。
二是通过移民扶贫和住房改善安置一批。对全乡建档立卡中D级危房户实行就地翻建或购置空房政策，补齐短板中的短板。因人制宜、因地制宜，有针对性地帮助移民户发展生产项目，与培训等扶贫政策相结合促进移民户就业，确保移民户有业可就，做到“稳得住、能就业、有保障”，有计划、有步骤的推进，实现建一户、脱贫一户。
三是通过医疗救助扶持一批。对因病致贫、因病返贫的贫困人口，通过两种方式来脱贫：对患有大病、残疾的贫困人口，将联合实行大病救助、应保尽保；对其他因病致贫的人口，通过医疗救助扶持解决。
四是通过发放学费补助和生活补贴实施教育脱贫一批。“治贫先治愚，扶贫先扶智。”对全乡因学致贫的贫困人口，通过教育扶持解决，对高中、中职、高职、大专以上学校就读的贫困家庭学生，由教育局负责，会同扶贫办，建立贫困学生台帐，发放学费补助和生活补贴。要重点做好职业教育培训，让贫困家庭子女掌握一技之长，既扶贫，又扶智，还要扶志，激发其脱贫的内生动力。
五是通过低保政策兜底一批。对贫困户中完全或部分丧失劳动能力的人，由低保政策来兜底。实施低保标准线和扶贫标准线“两线合一”体制，统一识别，统一确认，确保符合低保条件的贫困人口全部实行低保兜底，彻底打赢不留“锅底”的脱贫攻坚战。
三、存在问题
一是脱贫村基础设施建设滞后，公共服务欠缺，没有达到“四通四有”要求（通安全稳定电、通广播电视信号、通宽带互联网、通乡村客运；有安全饮水，有致富增收产业，有达标合格的村卫生室及医生，有基本公共文化服务设施）；
二是脱贫人口素质偏低，经济收入门路狭窄，产业脱贫难度较大。
三是扶贫攻坚政策资金扶持力度和整合力度不够。产力水平低下、生产性投入不足、人口四是扶贫攻坚工作缺乏长效机制，除自然条件恶劣、生素质偏低等长期性因素外，致贫致困的突发性因素依然很多，一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥，重新变为贫困人口，这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中。
四、下一步工作打算
按照县委、县政府的安排部署，下一步，全乡脱贫攻坚目标和任务已经明确，要着力在精准实施上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
一是严格落实脱贫责任。乡党委、政府将成立脱贫攻坚领导小组，层层落实责任。要强化组织领导，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上。
二是精准识别贫困人口。要积极组织相关工作人员深入村屯，对已经确定的贫困人口，再一次进行逐一走访和甄别，了解贫困人口的具体贫困情况和致贫原因，做到对症下药，精准“滴灌”。
三是强化带动辐射作用。积极探索运用财政扶贫资金引导金融资金投入的新路子，以小额贷款和项目贷款为金融支持方式，重点支持5个贫困村中的新型农业经营主体、特色企业和能人大户，带动贫困户脱贫致富。
四是认真落实扶贫项目。贫困户有致富项目的，可直接在乡镇扶贫基金会借款；没有致富项目的，可加入农民合作社，脱贫致富；对需要进行危房改造的贫困户，抓紧时间落实危房改造计划；对需要进行培训的贫困户，积极组织培训，做到资金跟着项目走，项目跟着脱贫任务走。
近年来，在市委、市政府的正确领导及市教育行政部门的指导下，娄星教育取得了较好的成绩。发展环境日益优化，教育投入逐年增加，学校办学条件不断改善，教育改革不断深化，办学行为不断规范，教育管理卓有成效，教学质量稳步提高，多次受到省市有关评估团的高度评价。但在取得辉煌成绩的同时，也还存在不少困难和问题，如果不及时解决这些困难和问题，将制约娄星教育的进一步健康、协调发展。现将请求市委、市政府亟待解决的两个问题汇报如下：
一、关于合理调整城区学校布局，缓解城区中小学校班额过大矛盾的问题
近年来，娄底城区学生人数迅猛增长，1998年，娄底城区（不包括一中、一小等市直学校）共有中小学生12807人，XX年年城区学生已增至27481人，增长53%，城区净增中小学生14674人。然而，娄底城区近10年没有新建1所公办中小学校，房地产开发商开发新的居民住宅小区，也没有将学校的开发新建纳入建设规划。如果按1所学校容纳XX学生的标准计算，娄底城区现在至少需新建中小学校7所以上。目前，城区中小学校班额过大的矛盾日益突出，城区小学平均班额68人，初中平均班额75人，高中平均班额78人，城区学校平均班额大大超过教育部规定标准，生均校舍面积和校园面积严重不足，学校严重“超载”，师资、硬件等方面超负荷运转，使得教学效果难以提高，教育平等难以实现，更严重危害了广大师生的身心健康。
为有效缓解这一矛盾，请求由市委、市政府牵头，根据娄底城区人口的分布情况，组织相关部门尽快制定娄底城区学校布局调整的方案，并尽快组织实施。针对目前城区学校普遍班额爆满，郊区学校学位有余的现状，我区建议在市、区两级政府暂未确定城区学校布局调整方案之前，根据现状的迫切需要，先考虑将娄底八中与大科中心小学实行合并，将它扩建成1所九年制义务教育的城区学校，以有效缓解一中、三中、一小的就学压力。将位于湘阳东街的大科先锋学校升格为区直学校，原址扩建，以有效缓解三中、三小、五小的就学压力。学校征地和扩建的资金来源，采取市、区两级政府安排一点，学校自筹一点的办法解决，请求市委、市政府像对待星星实验学校一样，在XX年~20xx年的市城市教育费附加中连续三年每年安排200万元予以解决部分资金。
二、关于合理调整城市教育费附加比例的`问题
城市教育费附加是教育经费的一项重要来源。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《湖南省义务教育法实施细则》的有关规定，城市教育费附加主要用于改善城市中小学办学条件。我市城市教育费附加XX年分配方式是：城市教育费附加先返回涟钢部分后，然后再提取20%用于职业教育，最后再按市直、娄星区、开发区以45：46：9的比例进行分配，实征城市教育费附加1980万元，分给娄星区473万元。XX年度7号市长办公会议纪要精神，又规定在XX年及今后三年的城市教育费附加中，必须先为星星实验学校提取200万元后再实行分配，XX年实征2410万元，分给娄星区480万元。娄星区城区学校中小学生人数占到娄底城区中小学生总人数的60%以上，而所分得的城市教育费附加比例不足全市总额的1/5。根据1999年市区财政体制调整的有关规定和现行实际情况，我区认为这是不合理的，理由是：
（一）城市教育费附加取之于民，用之于民，按照专款专用和公平教育、均衡发展原则，娄星区学校和市直学校一样，在合理分配使用教育资源方面应享有同等权利；
（二）涟钢等厂矿子校已分别由市直和娄星区接收，学校和学生人数分布情况已发生了重大变化，涟钢不应再先返回后参与统一分配；
（三）星星实验学校学生人数已在统计核算之中，也没有理由再提取200万元后按比例分配；
（四）开发区学校既享受农村义务教育免杂费政策又要分配城市教育费附加是不合政策的。为此，特请求将城市教育费附加按城区学校在册学生比例进行重新分配（开发区学校已在娄星区转移支付中划去11%）：即市本级占33.96%，娄星区占64.38%，开发区占1.66%。
按照市委的具体安排部署，我镇于2014年8月12日召开了镇领导班子民主生活会。参加这次专题民主生活会的有省委督导组领导、市领导、市委及市委督导组领导和镇领导班子成员。领导班子成员对照党章，对照中央和省市委的有关规定，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，对照三严三实要求，对照焦裕禄精神，对照在基层、机关党员干部群众中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆在四风和不落实、关系群众切身利益、联系服务群众最后一公里等方面的问题，明确了整改措施，努力方向，民主生活会达到了预期的效果目的。
一．扎实做好民主生活会的会前准备工作
1。高度重视，认真部署。镇党委对召开这次专题民主生活会高度重视，先后召开镇党委会议和领导班子会进行安排部署，对这次民主生活会时间安排，征求意见的形式，对照检查内容、会前专题学习等进行了细致具体的安排部署，为防止民主生活会走过场，保证民主生活会的质量奠定了基础。
2。严格程序，精心准备。一是抓好学习，提高认识。民主生活会前，镇领导班子注重了学习的针对性，把学习有关文件同整顿思想、改进工作作风密切结合起来，提高了认识，为对照检查，开展批评自我批评做了充分的思想准备。二是制定了《镇领导班子专题民主生活会前谈心谈话方案》和《镇党委群众路线教育实践活动专题民主生活会方案》。三是开展了两轮谈心谈话。镇党委对谈心谈话高度重视，专题召开党委会议进行安排部署。第一轮谈话是在撰写对照检查材料前进行，重点围绕班子存在的问题、个人存在的问题及整改方向进行，分别由书记找其他班子成员谈话、班子成员之间互相谈话、班子成员与分管站办所负责人谈话，班子成员与市督导组谈心。第二轮谈心谈话是在对照检查材料形成后，重点围绕在民主生活会和组织生活会上开展批评的问题谈深谈透，做到了四必谈。通过两轮谈心谈话，使班子成员在班子整体和个人存在的问题上达成了共识，进一步理清了班子整体和班子个人存在的突出问题，为撰写对照检查材料做好充足的问题准备。四是按要求撰写对照检查材料。在找准问题的基础上，领导班子对照检查材料由党委书记亲自主持起草，初稿形成之后，发给班子每一名成员征求意见，在汇总各方面意见的基础上，最后经党委会议审定后送市领导进行审定，市里拿出具体修改意见后，我们又对班子对照检查材料反反复复进行修改。个人对照检查材料按市里的要求，由班子成员各自进行撰写，初稿写完后由党委书记亲自把关进行修改，成稿后报市领导把关，市里拿出具体修改意见后，反复进行修改，经党委会审定后定稿。五是坚持边查边改、即知即改，认真查摆存在的问题。通过发征求意见卡、三访、四问及召开村民（居民）座谈会等，广泛征求民意，同时通过采取群众提、主动认，照镜子、自己找，上级点、自我对，交心谈、互相帮，集体议、共同查及谈心谈话等方式，共查摆出在形式主义方面、官僚主义方面、享乐主义方面、奢靡之风方面、解决群众切身利益问题和联系服务群众最后一公里方面存在的问题83个。
二．以整风精神开好民主生活会
镇领导班子民主生活会于2014年8月12日上午9：3011：30、下午13：0015：00在镇二楼会议室召开，镇党委书记在民主生活会上切实履行了第一责任人的职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。其他班子成员也在会上开展了批评与自我批评。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源；在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。这次民主生活会使领导干部受到了一次严格的党内生活锻炼，达到了红脸出汗、加油鼓劲的目的。
三．以钉钉子精神抓好问题整改
针对专题民主生活会上查摆出的83个问题，我们做到主动认领，制定了相应的整改措施，明确责任时限，以踏石留印、抓铁有痕精神抓好问题整改。
（一）加强思想教育，强化宗旨意识。经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。在第一环节理论学习的基础上，大力加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的问题。要抓好党委理论中心组学习和机关干部理论学习，党委理论中心组学习每季度至少进行一次，机关干部理论学习每周至少1次，学习内容主要是习近平总书记系列讲话精神、党章、党史等，每个人的学习笔记不少于1万字，在学习理论知识的同时，还要注重把理论学习成果运用到具体工作环节中去，做到学以致用。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，正确对待权力、金钱、名利，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。
（二）坚持求真务实，切实转变工作作风。开展求真务实大讨论。我们班子要把征求到的相关意见，及时进行梳理和归纳，凡是涉及班子集体的，我们要制定相应的切实可行的整改措施，涉及到个人的，个人要制定整改计划及整改时限，我们还要成立问题整改督导小组，专门对相关问题进行督促检查，并及时向群众反馈问题整改的成效。要加强相关政策的学习，重点学习涉及群众切身利益的政策，提高自我修养和服务群众的水准，从思想上防止四风侵袭。要把求真务实作为今后作风建设的着力点，作为党员承诺的重要内容。要继续开展以转变工作作风为主要内容的实践活动，总结全镇第一环节十百千工程、站办所民事村办制度的成功经验，把好经验、好作法发扬光大，坚持下去，形成长效机制，进而推动全镇机关干部工作作风有较大改变。
（三）解决群众关心的热点难点问题，以扎实的工作取信于民。围绕目前全镇群众反映强烈、关系群众切身利益的城镇管理不到位、部分居民吃水难、街路排水不畅问题，制定整改时间表和路线图，确保群众的合理诉求能够快速解决。针对城镇管理欠帐多、不到位问题，主要采取以下三项措施：一是建立健全城镇管理规章制度，做到有章可循；二是集中开展一次街面（居民区）垃圾卫生大清理；三是对街面违章建筑、广告牌等进行彻底清理。针对部分城镇居民吃水困难、服务跟不上问题，积极协调市水利部门和镇供水部门从增加井房密度、小泵换大泵、增加供水时间三个方面，解决居民户供水问题，切实加强供水服务工作。针对街路排水不畅、影响居民户生产、生活问题，积极协调上级有关部门，解决资金，目前，排水一期工程已完工，二期工程正在进行中。
（四）加强守纪意识教育，带头遵守各项规章制度。一是在领导班子中集中开展一次遵守党章、遵守中央八项规定、遵守《党政干部廉洁从政若干准则》等规章制度的学习教育活动。二是领导干部要带头在小事、小节上从严要求自己，要求基层干部做到的自己首先做到，为基层干部群众树立学习的标杆。三是工作中要讲原则、讲大局，不做违反党组织要求的事，不说违反党组织要求的话，自觉净化工作圈、生活圈和交友圈，坚决抵制社会上的各种错误思想、错误言论和错误行为，以良好的形象和扎实的工作作风赢得组织和群众的信任。
（五）建章立制，狠抓工作落实。一是在教育实践活动第一阶段，我们相继制定了领导责任制、学习制度、学习计划、督查制度和群众监督评价制度等机关规章制度。二是下一步我们将在前一阶段制定制度的基础上，按照于法周延、于事方便、有效管用的原则，研究制定镇机关勤俭节约规定和镇财经管理制度等规章制度。三是以钉钉子精神狠抓落实，防止制度成为纸老虎、稻草人。要建立健全领导干部作风建设责任制，督促各级领导干部牢记权力之重、责任之重、自律之重，倍增勤勉之心、敬畏之心、爱民之心。要健全作风问题发现查处问责机制，约束广大干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的心，发现问题绝不姑息迁就，切实以严格有效的规章制度根治作风之弊、行为之垢。
（六）严格按照中央八项规定要求，树立勤俭节约意识。一是三公经费管理上，在领导班子中形成严格控制三公经费支出的良好风气，在公车使用、职务消费、人情消费方面建立健全相关规章制度，做到有章可循。二是在执行财经纪律上，严控公车、人头和办公用品消费支出，决不允许有超出规定的现象发生。三是在后勤管理方面，对机关食堂进行发包管理，在接待上实行领导责任制，坚持谁的客人谁主陪，决不允许一客多陪的现象发生。严格控制办公经费的支出，坚决刹住水、电、办公用品铺张浪费现象。
政务服务跨省通办省内通办工作方案
为进一步深化“放管服”改革，推动务服务线上线下深度融合，有效解决群众异地办事“多地跑”“来回跑”等堵点难点问题，根据《国务院办公厅关于加快推进务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔20xx〕35号）、《省府办公厅关于加快推进务服务“跨省通办”“省内通办”实施方案》（闽办〔20xx〕57号）和《市人民府办公室关于印发市加快推进务服务“跨省通办”“省内通办”工作实施方案》（办〔20xx〕70号）精神，现就加快推进我县务服务“跨省通办”“省内通办”提出以下工作方案。
一、工作目标
（一）全面落实国务院“跨省通办”事项。逐项落实《全国高频务服务“跨省通办”事项任务分工》中涉及我县的105个事项，确保按照国家和省里规定的时间节点完成任务，其中20xx年6月底前要推动实现52个事项“跨省通办”，20xx年底前推动实现45个“跨省通办”事项，20xx年以后推动实现8个“跨省通办”事项。
（二）推动落实“省内通办”事项。按照省里统一部署，全面落实“省内通办”事项清单，建立专题事项“省内通办”合作机制，20xx年底实现清单内事项省内通办。
（三）先行推进浙闽赣皖四省边际城市“跨省通办”。围绕四省边际城市务服务高频事项，按“成熟一批、公布一批”的工作思路以及先易后难的实施原则，不断扩展通办领域，逐步增加通办事项，实现四省边际城市企业群众异地办事“跨省通办、一次办成”。20xx年6月底前，累计实现82个事项四省边际城市跨省通办。
二、重点任务
（一）持续提升“全程网办”。进一步梳理本部门务服务事项，推动更多“跨省通办”“省内通办”事项“全流程网办”，提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程全环节网上服务，实现申请人“单点登录、全国漫游、无感切换”，由业务属地为申请人远程办理。进一步改革制约全流程网上办理的规章制度和业务流程，可全流程网办的事项不得强制要求申请人到现场办理。府各部门核发的证照批文，能通过电子证照调用和数据共享查询、核验的，不得要求申请人到现场核验原件。
（二）拓展“异地代收代办”。对法律法规明确要求必须到现场办理的务服务事项，在不改变各地原有办理事权的基础上，通过“收受分离”模式，打破事项办理的属地化管理限制。申请人可在县行服务中心办事大厅“跨省通办”“省内通办”窗口提交申请材料，窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验，通过邮件寄递或网络送达至业务属地部门完成办理，业务属地部门寄递纸质结果或网络送达办理结果。
（三）优化“多地联办”。对需要申请人分别到不同地方现场办理的务服务事项，全县各相关部门要改革原有业务规则，整合申请人多地办理流程，改由一地受理申请、各相关部门内部协同，申请材料和档案材料通过全国一体化务服务平台共享，实现申请人只需到一地即可完成办理。建立多地协同办理工作机制，明确办理流程和责任。
三、服务支撑
（一）加强务服务机构能力建设。县行服务中心要设置“跨省通办”“省内通办”专窗。加强务服务队伍建设，提升线下窗口综合受理能力，提供异地办事咨询、异地收发件等服务，做到一个事项一次提交、一次办成。推动行服务中心和务服务平台对接融合，为企业和群众提供线上线下多样化办事渠道，满足不同群体的差异化需求。（牵头单位：县行服务中心管委会，责任单位：县直有关部门）
（二）统一业务规则和标准。按照“应减尽减”的原则，精细化梳理务服务事项，优化调整“跨省通办”“省内通办”事项业务规则，推动事项办理规范化运行，实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。依托国家务服务平台基础支撑，梳理“浙闽赣皖四省边际城市”跨省通办事项清单，逐一编制操作指，明确事项办理实现模式、流转具体程序、申请材料清单、资料传输方式等内容，形成可操作规范。（牵头单位：县审改办、行服务中心管委会，责任单位：县直有关部门）
（三）设置“跨省通办”线上专栏。根据全国一体化务服务平台相关规范，按照“务办事统一入口”功能定位，在省网上办事大厅、掌上APP等务服务平台设立“跨省通办”、“浙闽赣皖四省边际城市跨省通办”专区，作为企业群众异地办事统一主入口。各有关部门专窗人员在指导企业群众异地业务网上申请时，统一从主入口进入，选择办理事项属地平台进行收件。（牵头单位：县数字中心，责任单位：县市场监管局、人社局、医保局、公安局、自然资源局等县直有关部门）
（四）推动电子证照互认。充分发挥我县一体化务服务平台公共入口、公共通道、公共支撑作用，完善统一身份认证、电子证照、电子印章等支撑能力，加快存量纸质证照电子化，推进电子证照完整归集，筑牢电子证照共享应用基础。细化电子证照应用场景，推动业务部门在务服务窗口、特定执法检查中的材料收取、核验、备案、存档等环节电子证照共享复用，实现企业群众免交实体证照。重点推进身份证、驾驶证、行驶证、社保卡、医保卡、营业执照、出生医学证明等电子证照在浙闽赣皖四省边际城市区域内共享互认，拓展机动车路面查验、交通违法处理、宾（旅）馆住宿、交通执法等场景应用。（牵头单位：县数字中心，责任单位：县市场监管局、人社局、医保局、公安局、自然资源局等县直有关部门）
（五）提升数据共享支撑能力。建立权威高效的数据共享协调机制，明确数据共享供需对接、规范使用、争议处理、安全管理、监督考核、技术支撑等制度流程，满足“跨省通办”“省内通办”数据需求。除现行法律法规另有规定或涉及国家秘密和安全等外，一律面向各部门提供履行职责需要的数据共享服务。结合推进务服务“跨省通办”“省内通办”，将更多直接关系企业和群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围，依法有序推进务数据向公证处等公共服务机构共享。（牵头单位：县数字中心，责任单位：县直有关部门按照职责分工负责）
四、保障措施
（一）加强组织领导。县审改办负责我县务服务“跨省通办”“浙闽赣皖四省边际城市跨省通办”“省内通办”的统筹推进，及时协调解决有关问题。县直各部门要按照职责分工，加大对主管行业领域务服务“跨省通办”“浙闽赣皖四省边际城市跨省通办”“省内通办”的策、业务、系统、数据支持力度，县直牵头部门要主动对接市直有关牵头部门，建立协同工作机制。各部门要高度重视，加强组织领导，强化经费保障，确保改革任务尽快落地见效。
（二）加强督促指导。县审改办要加强对县直各部门工作的跟踪督促和业务指导，及时推动优化调整相关策。对改革措施不到位、工作落实不到位、企业和群众反映问题仍然突出的，给予通报批评等处理。
（三）加强宣传推广。县直各部门要统筹务服务与务公开，在府网站及务新媒体上做好有关策汇聚、宣传解读、服务推广和精准推送，广泛宣传浙闽赣皖四省边际城市务服务跨省通办工作举措和成效。要通过“好差评”系统、府门户网站、”热线等倾听收集企业和群众意见建议，及时回应群众关切，营造良好改革氛围。
进入春季，天气转暖、冰雪消融、大地解冻、土质松软，而且气候多变，风大、雾多、雷电天气渐多。加之，企业复工复产，和清明、五一假期的来临，人流、物流、车流将会集中聚集，商业促销活动更加活跃，存在着很多不利于安全生产的因素。为进一步做好春季安全生产工作，有效预防生产安全事故发生，根据县安委办《20xx年春季安全生产工作方案的通知》（黄安委发〔20xx〕1号）文件精神，结合我局实际，现就春季安全生产大检查工作有关事项通知如下：
一、总体要求
深入学习关于安全生产的重要论述和批示指示精神，认真贯彻落实各级安全生产电视电话会议确定的工作任务，不断夯实安全生产责任，健全完善制度机制，扎实深入开展安全生产专项整治三年行动，重点行业领域安全整治和监管执法，坚决防范化解重大安全风险，确保全县安全生产形势持续稳定，以优异成绩庆祝建党100周年。
二、工作目标
认真贯彻落实省市县领导关于安全生产工作的重要批示精神和要求，举一反三查找整改提出问题、安全隐患、监管漏洞和薄弱环节，控制安全事故总量，实现我局春季安全生产“零事故、零死亡”目标。
三、检查范围和重点内容
此次水利安全生产大检查对象范围包括各类水利生产经营单位，重点是在建和即将开工的水利工程、水库及引用水源安全、河道安全、供水安全等领域。
（一）在建和即将开工的水利工程安全
对在建和即将开工的水利工程要逐一进行排查，检查安全措施是否到位，安全生产责任是否落实、安全生产规章制度和操作规程是否规范，应急救援预案是否完善，发现问题，及时整改。
（二）水库及饮用水源安全
水资局要继续加强饮用水源保护区的巡查力度，对影响水源保护区周边的厂矿企业和养殖业，坚决取缔；水库管理处要经常性地对饮用水源周围垃圾进行清理，及时打捞水面漂浮物，制止闲散人员在保护区内游玩、垂钓等，保证水面和周边环境清洁卫生。
（三）河道安全
河道站要继续加大河道巡查力度，严禁在河道范围内采砂及从事各种生产活动,加强河道管理，及时清理河道内垃圾、杂物，保持河道清洁卫生。
(四)供水安全
各供水单位要配备消杀设备，严格按照操作规范对供水设备和饮用水采取消杀措施。自来水公司对饮用水水质进行定期检测，对县城供水管道要定期进行安全检查，并完善县城供水应急预案，以确保城区供水安全。农村供水总站要做好乡镇供水安全，及时清理净化水厂周边杂草、垃圾，防止水质污染。
（五）其他安全。各单位要做好本单位安全防范措施，确保单位公物及财产安全。
四、工作安排
本次安全生产大检查分三个阶段进行。即日起至20xx年6月15日结束。
第一阶段：自查阶段，时间为3月17日至4月17日，局属各单位要对检查的范围、重点进行认真安排部署，制定切实可行的方案。重点做好宣传教育、查找事故隐患、落实防范措施、完善制度、夯实责任等工作。
第二阶段：组织检查阶段，时间为4月18日至6月1日，各单位要按照方案，认真开展自查、排查，并将查出的隐患登记造册，分类安排，制定整改方案，明确整改时限，确保按期整改到位。届时局安全生产领导小组将组织对各单位大检查开展情况和隐患整改情况进行督察验收，做好迎接政府督查和县安委办检查验收的各项准备。
第三阶段：督查阶段，时间为6月2日至6月15日，对局属各单位开展大检查各项任务措施落实情况进行督导，督导结果将作为20xx年度水利安全生产监管工作考核的重要内容。
五、工作要求
（一）夯实安全生产责任。认真学习贯彻坚持人民至上、生命至上，坚守安全的“红线”意识和底线思维等一系列安全生产重要批示指示精神，按照属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各单位要按照安全生产清单制管理工作要求，认真制定落实党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”。
（二）加强领导，落实责任。各单位要认真履职尽责，安排制定好全年的安全监管执法计划和方案，全面组织开展大检查活动，落实专人负责，排查各种隐患，堵塞安全漏洞，坚决防止较大重大安全事故发生。
（三）突出重点，务求实效。各单位要边检查边整改，以检查促整改。对检查出的问题要落实整改措施，明确整改时限。
（四）强化宣传，营造氛围。各单位要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对水利安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立安全生产举报奖励机制，动员职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
（五）严肃问责，总结提高。各单位要对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究有关责任人的责任，因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要依法严惩，要在深入开展大检查的基础上，全面客观地进行总结，针对安全生产工作存在的问题，分析研究治本之策，进一步完善水利安全生产长效机制。
为认真落实区依法治区委员会的工作部署，扎实做好“七五”普法考核验收之年各项普法依法治理工作，特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的、二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神，主动适应推进应急管理治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕全区工作大局以及应急管理工作实际，以提高全局干部法治素养为目标，以全面落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，以收官总结“七五”普法和谋划安排“八五”普法为主线，以法制宣传教育为重点，扎实开展法治文化建设、依法治理、法治创建等活动，营造全局浓厚的尊法学法守法用法氛围，为全区经济社会建设提供有力的应急和安全生产保障。
二、主要任务
1.深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。以党的政治建设为统领，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强维护党中央的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。把全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务，纳入局党委学习计划，举办专题辅导讲座，强化学习领会效果。
2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。将宪法法律教育纳入干部教育培训内容，组织开展宪法和相关法律法规应知应会学考。深入学习宣传安全生产、防灾减灾救灾、应急管理法律法规，增强全局工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，提高广大党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合，大力宣传社会主义核心价值观，提高全民思想道德水平，引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。
3.深入推进普法责任制全面落实。明确普法对象、普法任务和工作要求，增强法治宣传教育的针对性和实效性。进一步明确各科室、单位普法职责任务，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
4.认真开展20xx年“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。开展工作人员宪法宣誓活动，结合应急管理工作特点，组织开展好系列宣传活动。
5.认真开展应急普法大宣讲活动。结合应急管理工作实际，领导干部深入企业、基层单位宣讲应急管理法律法规，提升普法教育的精准性、针对性。
6.认真落实国家工作人员学法用法制度。制定完善工作人员学法用法制度，把普法内容纳入各类学习计划中，通过开展领导干部上台讲法治、法律知识应知应会测试、行政执法案卷评比等活动推动学法用法制度落到实处。
7.认真开展应对防控病毒感染的肺炎疫情法治宣传教育。安排开展疫情防控期间应急管理法治宣传工作，将疫情相关法治宣传内容纳入日常学习教育中，结合督查检查、帮扶指导和行政审批等工作加强对企业的宣传，增强全体干部职工和全社会依法防控疫情的意识。
8.强化以案释法工作。编制安全生产行政执法典型案例，组织领导干部参加法院庭审旁听，强化以案释法和警示教育。落实好事故现场警示教育会措施和约谈制度，及时在新闻媒体曝光典型事故。
三、强化对法治宣传教育工作的保障
9.加强普法依法治理队伍建设。积极参加上级部门组织开展的普法业务培训班，加强普法依法治理工作者思想淬炼，提高政治素质和履职能力。
10.认真落实区委、区政府相关工作部署。按照区委、区政府及区委全面依法治区委员会各项工作安排，完成相关工作任务。
法规科负责统筹推进全局普法依法治理各项工作，认真开展督促检查，有关情况及时向局党委报告。各科室单位要按照分工抓好相关工作的落实协调，工作动态及时反馈局法规科。
为进一步加强学习型党组织建设，推进“书香机关”创建，打造“书香审计·悦读人生”特色品牌，引导和激励审计干部在全民阅读活动中作表率、走在前，在机关营造“向上向善”新风尚，汇聚“向南向前”正能量提供重要支撑和保障，现就加强审计“书香机关”建设工作提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以党的和四中全会精神为指导，深入贯彻学习新时代中国特色社会主义思想，以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领，以阅读图书、学习研讨、阵地建设为主要内容，引导广大审计党员干部树立终身学习、全员学习、创新学习的理念，以学习型机关建设为总揽，以提高审计机关干部职工文化素质为目标，积极营造“多读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，不断增强审计干部职工的综合素质和业务水平，为加快我县“向南向前”和实现“一高双强”目标提供精神动力和智力支持。
二、工作目标
通过加强审计“书香机关”建设，打造“书香审计·悦读人生”特色品牌，形成较好的读书学习成果。推动审计干部养成持续学习、系统学习、终身学习的良好习惯，为建设学习型机关、学习型干部队伍奠定基础。
三、工作安排
“书香机关”创建工作从20xx年5月开始，至12月结束，后续每年常态化开展。
1.组建二个小组。我局共28人，组成两个读书小组。
第一小组：叶山狮、臧宝新、代开兵、蒋德明、李润芝、骆宏、郭莉、马琴、殷丹丹、于月、李雅茹、洪芳先、倪晓翔、董永刚
第二小组：任克诚、岳朝宏、蒋浩、殷禹、桂宏鹏、梁天、陈保胜、王婷、冯哲元、郭守芳、蒋倩、马雪、王文茜、孙坤
（完成时间：5月15日前）
2.阅读一本好书。审计人员结合自身实际，围绕“亮灯”工程、“固定学习日”、党组中心组学习计划等要求的读书目录、业务知识、法律法规、文学艺术等精选一本好书进行阅读。
（完成时间：7月30日前）
3.推荐一本好书。审计人员在精读一本好书的同时，自己要分享一本好书供其他人员阅读，做到好书共享。
（完成时间：5月30日前每人推荐一本好书报至局办公室）
4.开展一次研讨。每季度开展一次读书交流研讨活动，创新交流研讨方式，可通过集体学习、主题党日、实境课堂、“读书沙龙”等形式提升交流研讨的吸引力和实效性。交流研讨要围绕所读的一本好书，畅谈所思所想所得，积极交流发言，碰撞思想火花，激发心灵共鸣，以新思想、新视角、新状态推动业务工作高质量开展。
（完成时间：每季度最后一个月末）
5.撰写一篇心得。以“读书伴我成长”为主题，围绕读书励志成长，结合审计工作实际，每年撰写学习一篇读书体会文章，联系工作谈谈感悟，促进读书成果转化，涵养多元审计文化。
（完成时间：8月30日前完成并报送至局办公室）
6.参与一场比赛。积极参加全县“书香机关”创建成果展示活动。通过情景诵读、主题展示或演讲比赛等形式，充分展示我局“书香机关”建设的丰硕成果，提振新时代审计党员干部积极向上的干事创业激情和奋发有为的精神风貌。
（完成时间：12月30日前）
7.表彰一批先进。年底，党员干部要对阅读收获进行成果转化，对“书香机关”创建工作进行总结回顾，总结我局经验成果；对“书香机关”创建工作中涌现出来的先进个人和先进事迹进行表彰。
（完成时间：12月30日前）
四、工作要求
（一）阵地保障。为培养阅读风气，给全体干部职工营造一个优良的阅读环境，根据工作需要及征求广大干部职工的兴趣爱好，局阅览室购置了种类丰富的图书，内容涵盖政治、经济、文化、社会、历史、哲学、法律、科技等。订阅了包括人民日报、中国审计报、中国审计、审计月刊、审计研究等各类报刊杂志十余种。为加强阅览室的管理使用，完善和细化了相关管理制度及借阅规则，并指定专人负责阅览室日常管理和报刊宣传栏的动态更新。
（二）时间保障。以完善阅读学习制度为抓手，充分发挥领导干部的带头示范作用，采取自主学与集中学相结合、中心组发言与全员讨论相结合、政治理论与审计专业相结合的形式，抓好自学、交流、撰写理论成果等环节。每人每周阅读书报时间（包括电子资源）都不少于7小时，每季度集中开展读书座谈会活动，年末撰写读书心得、调研报告和理论文章。
（三）学习内容保障。通过组织开展“读书日”、“全民阅读进机关”、“讲文明、树形象、做表率”、举办知识竞赛活动等丰富多彩的活动，激发机关干部喜爱阅读、自觉阅读的热情，让广大干部职工养成爱读书、读好书的好习惯。为职工提供读书卡，根据阅读需求购买政治类、经济类、财务类书籍，进一步增强干部职工的学习意识，提高综合素质。
为全面贯彻落实《县社会信用体系建设20xx年工作要点的通知》（肥信用办〔20xx〕1号）要求，扎实做好统计信用建设工作，保障统计数据质量和政府统计公信力，结合统计工作实际，提出如下工作方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实关于统计工作重要讲话指示批示精神，通过强化统计数据质量、规范开展统计执法、落实企业统计信用管理制度、加强部门联动做好失信企业联合惩戒等为主要内容的统计信用体系建设，着力营造诚信统计氛围，优化全县信用环境。
二、主要工作
（一）强化数据质量，夯实诚信统计基础。严格贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，结合《县贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》，对国家统计督察发现问题进行纠正，并举一反三，在全县范围内开展自查自纠。一是全面清理纠正违反统计法精神和国家统计政令的文件和做法，确保统计工作独立性不受侵犯，各项统计调查工作合法合规。二是加大“五上”单位事中事后监管力度，严把统计数据联网直报“入库”关。加强统计数据报送审核，重点对平台数据存在统计机构代报、重复IP地址报数、修改值较大、整数修改、反复修改、集中修改、数据匹配性较差、当月增幅变动异常等现象进行跟进检查，直接对各乡镇园区联网直报汇总数进行网上审核、评估，实现即报、即审，努力实现统计业务全流程、全覆盖的质量管理和控制。
（二）规范开展统计执法，严惩统计失信行为。严格执行统计执法检查规范、统计执法公示制度、统计执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度，积极参加市局统计执法检查业务培训，不端提高统计执法能力，规范统计执法行为。一是加强统计执法队伍建设，将选出一名符合条件的年轻干部参加20xx年度国家统计执法证考试。二是认真落实《市统计行政处罚裁量权基准制度》，严肃查处统计违法行为。在坚决查处指令报送和冒名报送行为的同时，高度重视查处纠正有意瞒报、拒报和少报行为，保证统计数据真实完整客观。
（三）落实企业统计信用管理制度，加强统计诚信建设。
认真执行国家统计局《关于印发〈企业统计信用管理办法〉的通知》（国统字〔20xx〕33号）、《关于印发〈统计从业人员统计信用档案管理办法〉的通知》（国统字〔20xx〕34号）和《印发〈关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(修订版)〉的通知》（发改财金〔20xx〕1862号）严格管理企业统计信用活动，真实准确、客观公正地反映企业守信和失信状况。一要严格按照规定程序，准确认定统计守信企业、统计信用异常企业、统计一般失信企业和统计严重失信企业；二要及时统计失信企业信息，在政府信用门户网站等平台上，严格按要求向社会公示统计严重失信企业信息；三要做好统计失信企业信用培训和修复工作，对完成信用修复并申请提前移除失信企业名单的企业严格审核，在审核合格的基础上及时从失信企业公示名单中移除。
（四）加强部门联动，做好失信企业联合惩戒。按照省发展改革委、人民银行中心支行、省统计局等部门联合签署的《省社会信用体系建设联席会议办公室转发国家发展改革委人民银行统计局等单位关于对统计领域严重失信企业及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（修订版）的通知》(皖信用办〔20xx〕6号)文件要求，加强与同级联合惩戒部门的沟通协调，形成惩戒合力，依法对统计严重失信企业及其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员实施联合惩戒。一要做好部门联动公示，及时将统计严重失信企业及其有关人员信息直接推送到同级政府信用门户网站，由各级政府信用门户网站将统计严重失信企业及其有关人员信息推送至同级联合惩戒部门。二要进一步完善部门联合惩戒机制，增加惩戒措施，扩大惩戒范围，逐步将联合惩戒机制扩大到企业以外的统计调查对象，真正让统计调查对象感到“一处失信，处处受限”。
（五）深入开展宣传教育，营造诚信统计氛围。结合“服务千企”行动、“四送一服”工作和统计法治建设，大力弘扬“诚实、厚道，守信、担当”的诚信文化理念，践行社会主义核心价值观。一是加强《企业统计信用管理办法》和《统计从业人员统计信用档案管理办法》宣传，组织开展统计人员诚信教育，增强诚信统计意识，培养统计职业操守。二是综合运用传统媒体和新媒体，不断拓宽统计普法宣传渠道，把网络平台作为普法宣传的重要阵地，充分利用“数据”等新媒体，广泛开展统计法治宣传活动，着力增强统计法治宣传的厚度。三是坚持统计法律学习常态化，通过开展“统计大讲堂”、统计法律知识进党校和专题普法等切实将宣传工作渗透到统计任务布置、统计数据搜集、统计资料公布等各个环节,引导统计机构工作人员和广大企业统计员以诚立身、诚信做人，努力营造依法统计、诚信统计的良好社会氛围。
（六）推进统计信息公开，倡导诚信统计风尚。按照公开为常态、不公开为例外的要求，积极推进政务公开，规范工作规程，主动接受社会监督，做到公开透明。依据县政府的工作要求及时更新政务平台，进一步拓宽统计政务公开和政务服务渠道，充分运用现代信息技术提升服务能力、创新服务方式，满足社会公众通过网站平台“数据”简便快捷查询经济社会各项指标和数据的需求，努力提供更多反映经济新常态的统计数据产品。
三、保障措施
（一）加强组织领导。及时调整县统计局信用体系建设领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各处室、单位负责人为成员，法规科为责任科室,徐婧为联络员，具体负责信用建设管理工作，各处室、单位协助配合，确保各项任务有效落实。
（二）明确工作职责。县局各专业科室严格对照国家统计局印发的《企业统计信用管理办法》规定情形，结合月度数据质量查询、统计执法检查及“五上”企业申报入库现场核实等日常工作，严格按照法定程序查处企业在统计上的严重失信行为，及时报送相关材料；局法规科根据县信用办要求的工作流程认真做好公示工作。
（三）推动工作落实。县局主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，安排专人负责，及时报送城市社会信用建设指标数据。结合工作实际，修订完善信用承诺制度，规范工作流程和标准，真正把贯彻落实《企业统计信用管理办法》作为推进依法统计、诚信统计、据实统计的重要抓手，确保全县统计系统社会信用体系建设各项任务落到实处。
为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，根据国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》、省委办公厅省政府办公厅印发的《省安全生产专项整治三年行动工作方案》及市委办公室市政府办公室印发的《市安全生产专项整治三年行动工作方案》，县委办公室、县政府办公室印发的《县安全生产专项整治三年行动工作方案》，我局决定从20xx年4月起至20xx年12月，在全县商务领域深入开展安全生产专项整治三年行动。现结合我局实际，制定全县商务领域安全生产专项整治三年行动工作方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述和对工作的重要指示批示精神，牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标，深刻吸取“3·21”等事故教训，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持源头治理、系统治理和综合治理，坚持举一反三、标本兼治，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全周期，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全链条，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任体系、制度、管理办法、重点工程和工作机制，坚决防范遏制较大及以上事故，大幅减少生产安全事故起数和死亡人数，发现整治一批重大安全风险隐患，全面提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为全面维护人民群众生命财产安全和高质量发展走在前列，以抓好安全生产的实际行动和良好成效践行“两个维护”。
二、主要任务
通过深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述，推动有关科室和企业把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，推动安全发展理念落地生根；通过持续强化《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》落实，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，推动企业主体责任落地生根；通过建立各层级分工负责，使“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”成为刚性要求，推动部门监管责任落地生根。通过加强督导反馈问题整改，持续推动专项整治行动向纵深开展，使“两个不放松”和“务必整出成效”要求落地生根。
（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是全面开展学习教育。局党组组织观看《生命重于泰山—学习关于安全生产重要论述电视专题片》，积极组织参加省、市、县三级理论学习中心组安全生产专题学习交流会；组织参加省举办的领导干部安全生产专题研究班。二是全覆盖推进专题宣讲。局领导班子成员带头宣讲，领导班子成员安排一次安全生产专题宣讲，系统宣讲重要论述。深入企业一线宣讲，积极参加“百团进百万企业”宣讲活动，实现规模以上工业企业关键岗位人员、安全管理人员、主要负责人和规模以下工业企业主要负责人、实际控制人宣传教育两个“全覆盖”。三是全方位组织宣传贯彻。将宣传贯彻重要论述纳入局宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻；组织开展“从根本上消除事故隐患”大讨论和“党政一把手说安全”活动；发挥媒体平台作用，把学习宣传贯彻重要论述纳入“安全生产月”等活动重要内容，推进安全宣传进企业。四是落实安全生产责任制。认真落实领导责任和部门监管责任，健全完善工作制度体系，严格落实企业主体责任20项重点事项清单，建立生产经营单位主动报告安全生产风险制度；严格安全责任追究，持续开展安全生产巡查，强化安全生产约谈，完善事故调查处理、整改评估和企业生产经营全过程安全责任追溯制度。五是防范化解重大安全风险。建立安全风险评估制度，严格落实“三同时”制度；突出加油站、大型商超、餐饮燃气等重点行业领域开展专项整治，积极参与安全发展示范城市创建；运用好安全生产问题处置监管平台。六是加强安全监管干部队伍建设。加强安全监管力量建设和人才培养；对承担安全生产专项重要工作、参加应急救援和抢险救援等方面作出显著成绩和重要贡献的安全监管干部适时表彰奖励。
（二）落实企业安全生产主体责任。一是压紧压实企业第一责任人责任，推动企业严格执行省企业落实安全生产主体责任重点事项20项清单。加强安全管理机构和人员配备，加油站、大型商超、餐饮燃气等重点行业达到一定规模的生产经营单位应配备安全总监、注册安全工程师。二是督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用、实施安全生产责任保险、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。三是推动企业完善风险防控和隐患排查机制。建立安全风险管控制度，定期开展安全风险评估和危害辨识，严格执行《省工业企业安全风险报告规定》，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实重大危险源防控措施，实现可防可控，20xx年各类企业建立完善的安全风险防控体系。建立完善隐患排查治理体系，规范分级分类排查治理标准，20xx年建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自报自改，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是加强企业安全生产基础管理。督促企业制定落实企业安全生产主体责任若干规定和安全管理制度，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业重大风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。督促企业坚持依法生产经营，认真执行安全生产“三同时”制度，加强职工安全防护、外包等业务、复工复产、各类危险源和危险作业、确保始终处于安全可靠状态。五是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确3年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。
（三）消防安全专项整治。针对高层建筑、人员密集地下空间、大型商业综合体，配合相关单位制定实施消防安全能力提升方案，20xx年底前实现标准化、规范化管理。组织社会单位开展消防安全标准化达标创建活动，实行全员消防安全责任制。建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提升消防安全管理水平。
（四）道路运输安全专项整治。配合相关单位强化客货车安全源头整治，开展达标车辆核查，推动建立道路运输“两客一危”企业车辆技术管理信息系统，强化对道路危险货物运输管控和电子运单填报管理。
（五）城市建设安全专项整治。一是配合相关单位加强城市规划建设管理工作，开展对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的危险房屋和老楼危楼的排查整治工作，全面排查利用原有建筑物改建改用为公共设施等人员聚集场所安全隐患，配合相关单位依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导严格落实房屋安全主体责任，排查整治安全隐患。牵头做好燃气行业管理，完善燃气工程技术标准，健全事故防范长效机制。
（六）经济开发区安全专项整治。一是完善经济开发区安全生产管理体制机制。压紧压实企业安全生产主体责任，强化经济开发区区域安全主体责任，推进经济开发区安全生产一体化管理。二是加强经济开发区安全生产源头管控。优化经济开发区规划布局，严把经济开发区项目准入关，合理布局区内企业，完善区内公共设施，做好安全生产源头管控工作。三是强化风险分级管控和隐患排查治理。每5年至少组织开展一次对经济开发区的整体性安全风险评估，安全风险评估完成率100%，建立安全隐患排查治理长效机制，强化重大安全隐患治理，提升安全生产工作水平。四是加强经济开发区内高风险园区及重点区域安全管控。深化经济开发区内冶金有色等产业聚集区的安全管理，加强经济开发区内仓储物流园区的安全管理。五是持续夯实经济开发区安全基础。进一步优化调整产业结构，强化应急处置保障能力建设，加快安全监管信息化建设，20xx年底前经济开发区集约化可视化安全监管信息共享平台建成率100%。
（七）危险废物等安全专项整治。一是全面开展危险废物排查。督促产废单位对属性不明的固体废物进行鉴别。二是完善危险废物管理机制。建立完善危险废物由产生到处置各环节转移联单制度。
三、时间安排
按照部署要求，“学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题实施方案”“落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案”和“城市建设安全专项整治三年行动实施方案”“经济开发区安全专项整治三年行动实施方案”，从20xx年4月至20xx年12月，分四个阶段进行：
1．动员部署（20xx年4月至6月）。深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述和对工作的重要指示批示精神，采取多种形式和方法，开展全覆盖专题宣讲和宣传活动。要按照全国、全省、全市、全县安全生产专项整治三年行动总体部署要求，统筹安排专项整治三年行动，制定总体实施方案和各专题、专项实施方案，明确具体目标任务、时间进度和保障措施，对开展专项整治三年行动作出具体安排，并召开会议进行动员部署。
2．排查整治（20xx年7月至12月）。坚持问题导向与目标导向相结合，坚持自查自改与督查整改相结合，突出条块结合、联动推进，在全县商务领域组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治。对查出的问题隐患具备整改条件的，按照“一年小灶”要求立查立改、应改尽改；暂时不具备整改条件的，要制定整改方案，紧盯不放，推动整改落实。对国务院督导组、省督导组、市督导组现场指出和移交的问题隐患要立即整改销号。对重点单位、重点企业以及重要场所、重要环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，加快推进实施，确保取得实效。
3．集中攻坚（20xx年）。坚持举一反三抓整改，持续推进国务院督导组、省督导组、市督导组和县督导组反馈问题隐患、对排查发现各类问题隐患的整改落实，对存量问题隐患进行集中攻坚、建档销号。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，坚决啃下一批“硬骨头”。聚焦安全生产打非治违和精准执法，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，全面消除监管盲区漏点。加大对重点行业、重点领域的督导力度，强化对突出问题、重大隐患的跟踪督办、闭环整改。
4．巩固提升（20xx年）。聚焦为二十大顺利召开营造良好的安全生产环境，全方位全领域纵深推进风险隐患排查整治。深入分析商务领域行业安全风险、共性问题和突出隐患，挖掘制约安全生产的深层次矛盾和问题，梳理法规标准、政策措施层面需要建立完善的具体制度，逐条逐项推动落实。深入总结安全生产专项整治经验，推广一批可复制可借鉴的制度成果，将治理实践提炼固化为长效机制，形成系统完备、成熟定型的安全生产制度体系。
四、保障措施
（一）强化组织领导。在局党组领导下，建立办公例会制度，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题。加强统筹协调，开展督导督查。
（二）强化精准监管。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访，对突出问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促闭环整改。坚持寓执法于服务之中，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（三）强化风险隐患防控整改。加强安全生产源头管控和安全准入，最大程度降低和减少系统性重大安全风险。加快推进问题隐患存量整改，特别是加强国务院、省督导和市督导反馈问题整改，根据国务院和省督导组、市督导组反馈问题的不同类型，在制定各自三年行动方案时，将国务院、省督导组和市督导组反馈问题整改的相关内容纳进去，对久拖不决、敷衍应付、弄虚作假等行为，发现一例、严查一例。对排查发现的问题隐患，坚持从严从快立查立改，确保整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，存在重大隐患难以整改到位的坚决依法关停。同时，坚持举一反三抓整改，对照反思其他地区存在问题，对共性问题进行专题研究，分类归纳，系统梳理，对普遍性问题从政策层面补短板，对个例问题从监管方法上补漏洞。
（四）强化问效问责。全面落实《关于中央纪委国家监委纪检监察建议整改工作方案》，组织开展安全生产专项巡查。加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督。
为进一步推动和加强学习型司法行政机关和学习型司法行政队伍建设，根据县委组织部工作部署，结合我县司法行政系统工作实际，现就在我县司法行政系统开展“书香司法”创建工作提出如下方案。
一、指导思想
坚持以党的和四中全会精神为指导，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领，以推动司法行政系统干部职工阅读图书、学习研讨，完善“书香司法”阵地建设为主要内容，开展形式多样、特色鲜明、内涵丰富的“书香司法”创建活动，在全系统营造多读书、读好书、好读书的学习氛围，不断提升司法行政系统党员干部的党性修养、综合素质和业务水平，为推动我县司法行政事业全面发展提供强有力的智力支撑。
二、目标任务
通过“书香司法”创建工作，增强服务中心工作本领，提升过硬队伍建设水平，涵养风清气正的司法行政政治生态，强化全系统干部职工的阅读意识、学习意识、争先意识，整合读书学习资源，创新读书学习载体，建设读书学习阵地，创建司法行政系统特色阅读品牌，努力在全县“书香机关”建设中争先创优，不断提升司法行政系统党员干部的理论水平、业务水平和综合素质，实现机关党建工作司法行政系统“走在前、做表率”的目标。
三、推进计划
“书香司法”创建工作从文件印发之日起开始，至12月结束，后续每年常态化开展。
1.打造书香阵地（6月底前）
依托局党员活动室，打造“书香司法”图书阅览室，配置政治理论、专业技能、道德修养、法治素养等图书报刊，并定期更新。结合“党风廉政教育月”工作部署，开展“领导荐书”活动，在全系统掀起经典著作重要理论的学习研读热潮。定期在“普法”微信公众号读书单、美文共赏、有声书等内容。
2.推进常态长效（5-12月）
推动“书香司法”与司法行政工作有机结合，做到“日读一小时、月读一本书、季度一交流”，常态化开展“1124”活动。
1.推荐“一本好书”。司法局党员干部要在工作之余加大阅读力度，优选一本好书向其他党员推荐，书本根据需要集中采购，便与全体人员日常阅读，实现“好书人人推荐，好书人人阅读”。所购图书严格执行借阅制度，统一放置在局图书阅读室。通过党员“政治生日”等活动，向党员赠送1本图书，不断提升司法行政机关党员干部的在党意识和先锋意识。
2.撰写“一篇心得”。每名党员干部每年撰写一篇读书心得体会，在第四季度的研讨活动上交流，局组织人事科牵头开展好文评比活动，优秀读书心得在一定场合公开张贴。获得县级机关工委表彰、推送的，在年底的科室绩效考核中给予一定加分。
3.组建“两个小组”。以机关支部两个党小组为单位，组建“书香司法”阅读小组，每名党员依现在的党小组划分，编入阅读小组。各小组要认真登记好人员分配、活动开展等材料，在每季度的研讨活动开展一周之内，报至局组织人事科。
4.开展“四次研讨”。以季度为单位，分别在3月、6月、9月、12月中旬开展一次研讨活动，活动形式可为集体学习、主题党日、实境课堂、“读书沙龙”等，活动场地可以在局机关，也可以在“党员法治惠民周周行”现场。研讨活动要围绕所读的一本好书，畅谈所思所想所得，以新思想、新视角、新状态推动司法行政工作高质量开展。
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