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为确保xx年春节期间道路交通的安全稳定，根据市委市政府、区委区政府及市交通局的有关文件要求，结合我大队的实际情况决定在全区范围内组织开展道路交通安全防控巡查活动，以保障全区春节期间道路交通安全畅通，特制定以下工作方案：
一、成立道路安全防控巡查组，分组开展活动
根据我大队的职能划分及本次行动的要求，为加强此次道路安全防控巡查活动的领导，确保道路安全防控巡查活动的顺利开展并取得实效，大队全员动员，组合成三个防控巡查组开展落实好管辖的63条县乡道路安全防控巡查整治活动。具体组成如下：
第一组：
组长：刘xx
组员：杨xx
第二组：
组长：闭xx
组员：李xx
第三组：
组长：徐xx
组员：宋xx
二、巡查方式和安排
第一阶段：巡查组按我区交通局交通安全生产大排查、大检查、大整治活动安排加强路面巡查，对管辖的63条县乡道路安全警示标志和标线、危险路段和拐弯路段应设反光镜及减速带、学校附近路段等道路安全设施的完善情况进行全面彻底的自查，发现隐患和道路安全设施缺陷及时填写排查隐患表报大队办公室进行汇总后上报我区交通局。
第二阶段：在第一阶段的基础上，继续组织进行全面检查，督查落实好本部门及业主单位进行整改，对事故易发、频发、多发的企业单位和路段进行重点巡查。
第三阶段：活动领导小组要重点把关，对排查情况进行督查、验收。
三、巡查的范围和重点内容
开展路政安全排查：重点是对辖区63条县乡道路安全警示标志和标线（牌）的缺损、设立的检查与整改，堆放在道路上的建筑物的检查治理，影响交通视线障碍物等隐患的排查、治理，急拐弯路段应设反光镜、减速带的排查、治理，要严格按规定上路巡查，及时发现和处理各类道路交通安全隐患。
四、工作要求
（一）切实加强领导，迅速组织开展巡查行动。各巡查组要把这次春节期间道路安全防控巡查活动作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制重特大事故的重要举措，切实加强组织领导，迅速制定巡查活动方案，立即动员部署，做到层层发动、部署、落实，确保此次道路安全防控巡查活动全面彻底、不走过场。队领导干部要亲自带队深入开展督促检查，对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底、整改到位。迅速组织开展自查自纠工作，将排查任务落实到班组和每个岗位，全面排查治理事故隐患。
（二）加强源头巡查，强化隐患整改落实。各巡查组要注重从源头查起，坚持边巡查边整改，以巡查促整改。对巡查发现有问题的企业单位和路段，要进行切实整顿，及时消除隐患和问题；对暂时不能立即整改的，要制定并落实整改防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实，防止老隐患、老检查、老不整改现象发生。
（三）强化督查指导，确保活动取得实效。各巡查组要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行督查指导，确保春节期间道路安全防控巡查活动取得实效。巡查活动一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。
（四）认真分析存在问题，及时总结经验。各巡查组要认真分析、及时研究解决道路安全防控巡查活动中发现的问题，不断总结经验，推动春节期间道路安全巡查防控活动深入开展，进一步促进安全生产长效机制建设。
（五）加强组织协调和资料报送。办公室要做好总协调和督查，加强值班制度，请各巡查组务必于xx年2月24日前将各组开展的情况书面报办公室，以便汇总上报。
20xx年全市为做好20xx年全市公路系统行政执法评议考核工作，迎接市交通运输局、省厅、交通运输部的考核，按照市交通运输局《市交通运输局办公室关于印发20xx年全市交通运输行政执法评议考核工作方案的通知》(宿交运〔20xx〕146号)要求，结合我局实际，制定本方案。
一、组织领导
各单位也应成立相应的组织，加强对评议考核工作的领导。市局负责组织实施所属执法单位的评议考核工作。
二、评议考核内容和评分标准
（一）评议考核内容和重点。
1、评议考核内容。20xx-20xx年全市公路系统执法机构办理行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件以及开展执法监督和执法责任追究等工作开展情况。
2、评议考核重点。为提高执法考评的针对性和实效性，结合三基三化建设（基层执法队伍的职业化建设、基层执法站所的标准化建设、基础管理制度的规范化建设）的重点目标任务，20xx年执法考评工作要突出以下重点：
（1）市县级交通运输主管部门、交通运输行业管理机构和直属执法单位以及厅直管理机构直属执法单位。主要考评依法行政和法制工作的组织领导保障、三基三化建设任务落实、公路执法专项整改落实、交通运输行政执法队伍轮训工作落实等情况。具体考评内容和标准见《县区级交通运输主管部门执法评议考核表》（见附件1）和《市局直属管理机构执法评议考核表》（见附件2）。
（2）交通运输基层执法站所。本次考评的重点是交通运输基层执法站所，主要考评综合管理、三基三化建设任务落实、行政执法规范化、公路执法专项整改落实、执法人员培训等情况。具体考评内容和标准见《交通运输基层执法站所执法评议考核表》（见附件3）。
（二）考核方式和评分标准。
本次执法评议考核主要采取案卷评查、组织执法人员考试、基层实地督导等方式进行。执法评议考核结果分为优秀、合格和不合格三档。本次评议考核，85分以上为优秀，60分以上为合格，低于60分为不合格。
三、评议考核的步骤
本次评议考核工作分为组织动员、全面考评、市局考评和整改总结等四个阶段进行：
（一）组织动员（20xx年6月1日至6月10日）
市局制定全市公路系统行政执法评议考核工作方案。各县区公路分局、超限超载检测站制定本单位的实施工作方案，于6月15日前报市局路政科。
各单位要高度重视，成立组织机构、落实工作经费并组织动员部署，确保本次评议考核工作取得实效。
（二）全面考评（20xx年6月11日至6月15日）
1、自查自评。各分局、超限超载检测站要按照市局工作方案的要求，按照职责分工，全面开展对本单位和所属执法单位的考评工作。自查自评结果于6月15日前报市局路政科。
2、案卷评查。从被考评单位中随机抽取案卷进行评查。案卷评查范围为各单位20xx20xx年办理的处罚案件，在评议考核中抽取不少于10卷，其中含强制的处罚案卷不少于2卷。公路管理机构评查重点为擅自超限运输案件，每个单位不少于3卷；行政处罚和行政强制的案卷评查标准参照20xx年评议考核方案。
各单位随机抽取案卷并形成案卷目录，案卷一经随机抽取，不得变更。各单位组成案卷评查小组按照规定逐卷进行评查打分，并对每个案卷制作《20xx年交通运输行政执法案卷评查意见书》（附件4）。案卷目录及评查打分情况（附件5：《交通运输行政执法评议考核案卷评查统计表》），于20xx年6月15日前报市局。
3、执法考试。各公路分局、超限超载检测站，可以采取集中抽考、分片抽考、全面考试等多种方式组织开展执法考试。对所属各执法单位的抽考人数不少于30人。所属执法单位持证人员少于30人的，考试人员比例不得低于持证人员数的50%。具体考试人数和比例由各单位自行确定，填写《交通运输行政执法评议考核考试统分表》（附件6）。考试纪律参照20xx年评议考核方案的相关要求。
4、全面考评基层执法站所。市局组成评议考核检查组，按照部、省规定对本地和所属基层执法单位全面开展考评，进行公正评分，并按照由高到低的原则，对被考评单位进行排序，在本地区、本系统进行公布。
检查结束前，要向被检查的单位进行反馈（附件7：《交通运输行政执法评议考核意见反馈书》），对发现的问题提出整改要求。对考评不合格的单位，责令限期整改，予以通报批评。
考评结束后，市局将认真总结本系统的考评情况，形成专题报告，填写《全省交通运输行政执法评议考核工作得分统计表》（附件8）。专题报告内容应当包括评议考核工作开展的基本情况、考评中发现的问题分析、推进三基三化建设方面以及公路、水路执法规范化建设相关工作总结经验教训、提出建设性的意见和建议等内容。
市局推荐1个执法考评优秀基层执法站所，要认真填写《20xx年交通运输行政执法评议考核优秀基层执法站所推荐表》（见附件9）。各单位对于推荐的优秀基层执法站所必须实地考评打分，在推荐表中列出考评得分，并将其基本情况、执法中好的经验做法及创新亮点在推荐材料中予以详细说明。
同时，各单位要结合执法专项整改落实情况，深入研究分析本地区、本系统交通运输行政执法人员违法违纪案件情况，在认真调查、统计的基础上，如实填写《交通运输行政执法人员违法违纪情况调查表》（附件10）。同时，要选取和剖析12件具有警示教育意义的典型案例，形成书面材料（包括基本案情、立案机关、受惩处情况、警示意义等）报市局。
（三）市交通局考评（20xx年6月16日至6月30日）
市交通局组成评议考核检查组，对各县区交通运输局、市局直属各管理机构按照部、省规定全面开展考评，采取查阅台账资料、案卷评查、闭卷考试、现场督查等方法，按照《20xx年全市交通运输行政执法评议考核评分表》，对各单位进行公正评分。
考评结束前，要认真制作《交通运输行政执法评议考核意见反馈书》，向被检查的单位进行反馈，对发现的问题提出整改要求。
执法评议考核得分按照执法评议考核得分=（综合评查得分*20%+执法考试平均得分*20%+执法案卷评查平均得分*20%+交通运输基层执法站所执法评议考核平均得分*40%的公式进行百分制折算，计算出20xx年交通运输行政执法评议考核得分，并按照由高到低的原则，对被考评单位进行排序，在本市、本系统进行公布。对考评不合格的单位，责令限期整改，予以通报批评。
考评结束后，按照规定的内容，形成专题报告（附自评得分表）上报省厅，向省厅推荐部、省厅优秀单位各1个。
（四）省厅考评（20xx年7月8月）。
省厅将抽调部分执法经验丰富、法律功底扎实的人员组成若干督导检查组，对各单位进行考评。
1.查阅台账资料。被检查单位要做好相关文件和资料的整理、准备工作，供检查组查阅并评估打分。
2.案卷评查。检查组随机抽取案卷不少于10份开展评查，案卷评查范围为各单位20xx20xx年办理的案件。
3.执法人员考试。采取闭卷形式，试题形式为选择题、简答题和案例分析题，考试重点内容包括《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可法》等。
省厅按照证件号码随机抽取各单位执法人员40人，被检查单位组织其中30人参加考试。参加考试人员包括路政10人、海事8人、运政10人、交通质监2人。考场要求参考人员能间隔而坐，并设置录像设备，确保不留摄像死角，考试全程录像，录像资料制作光盘交给检查组带回。各单位提供参加考试人员的座位表，包括其执法证件号码、姓名和所在位置，以供核查。在核查录像资料时，发现有考场秩序不良、录像时间不符合实际等情况将予以扣分。其中，发现一次作弊扣1分，同时本人考试得分按照0分处理；录像时间与实际相差10分钟以下的考试得分扣一半，与实际相差超过10分钟考试得分为0；考试由检查组统一监考，当地交通运输系统人员不得在考场长时间停留，发现当地交通运输系统人员在考场长时间停留影响考场秩序的，酌情扣5-10分。考试统一命题、统一评卷。考试严格执行保密规定，严格遵守交通运输部和省厅有关规定。
省厅抽考成绩不合格者，将于11月份参加全省行政执法人员资格认证（补考）考试，再不及格者，省厅将吊销执法证件。
4.检查基层站所。检查组在被检查单位所属执法单位随机抽取2个基层执法站所深入实地督导。各单位推荐的优秀执法基层执法站所必须实地检查。被检查站所要做好相关资料的整理、准备工作，供检查组查阅并评估打分。检查组在每个基层执法站所随机抽取执法案卷不少于5份开展执法案卷评查工作，对每个案卷制作《交通运输行政执法案卷评查意见书》（基层站所没有案卷的，抽查同类或者上级执法机构的执法案卷）。
5.检查结束前，向被检查的单位进行反馈，对发现的问题提出整改要求。对考评不合格的单位，责令限期整改，予以通报批评。
6.省厅在全面考评的基础上，按照执法评议考核得分=（综合评查得分*20%+执法考试平均得分*20%+执法案卷评查平均得分*20%+交通运输基层执法站所执法评议考核平均得分*40%的公式进行百分制折算，计算出交通运输行政执法评议考核得分，并按照由高到低的顺序进行排序，在系统内进行公布。
7.省厅在全面考评的基础上，结合各单位推荐和日常执法监督检查情况，按照规定程序向部推荐2个执法考评优秀基层执法站所。省厅考评得分排名后三名的单位推荐对象不得评为评议考核优秀基层执法站所。
8.省厅将专题报告、评议考核排序结果、推荐的行政执法评议考核优秀基层执法站所、《交通运输行政执法人员违法违纪情况调查表》、典型案例于9月1日前报部。
（五）整改总结（20xx年9月-10月）。
1、各单位要认真总结本次评议考核工作，肯定成绩，指出不足，认真整改。评议考核情况在系统内进行通报。
2、各单位对评议考核中发现的问题，要认真分析，查找原因，提出改进的措施，认真加以整改。对评议考核中暴露出来的重要问题，及时予以纠正或责令限期整改。对不履行或者不严格履行法定职责的，责令履行或者限期改正；对作出的违法和不当的具体行政行为，纠正或者责令改正；行政执法主体不合法的，责令予以纠正。
3.各单位要建立奖惩机制，充分发挥典型的引领和示范作用，对行政执法评议考核优秀单位进行通报和表彰，对考试成绩优秀的执法人员进行通报表扬。对于省厅抽考不合格的执法人员，对其执法证件暂缓年度审验，通过学习培训并经补考合格后，再补充审验。补考仍不合格的，注销其交通运输行政执法证件。对评议考核中发现的问题不积极整改的单位，进行通报批评。
四、工作要求
（一）高度重视，严密谋划
行政执法评议考核工作是加强交通运输行政执法监督，落实执法责任制，规范执法行为，促进依法行政的重要举措。各单位要深刻认识执法考评工作的必要性和重要性，站在推进法治政府部门建设、转变发展方式、加快发展现代交通运输业的高度，加强领导，精心组织，扎实推进，真正把这次考评工作作为今年交通运输法制工作的一件大事抓紧、抓实、抓好，抓出实效，认真开展自评，做好迎接省厅检查的准备工作，确保考评工作不搞形式、不走过场。
（二）严格考评，确保质量
本次考评工作务必深入基层，通过督导检查，切实了解基层情况，推动三基三化工作扎实有效地开展。各单位要通过此次考评活动，加强对依法行政工作和交通运输法制工作的深入调研，探索解决交通运输系统依法行政工作中存在的深层次矛盾和问题，加强交通运输行政执法行为规范化建设，强化执法监督，提高执法水平，推动交通运输法治政府部门建设迈上新台阶。
（三）总结经验，完善机制。
各单位要认真总结经验，采取积极有效措施和方法，发掘考评中的好制度、好做法，对好的经验和做法要及时进行总结和推广。对考评发现的问题，要系统整理并提出整改意见和整改期限。要结合考评工作不断创新执法考评的内容和方法，在做好年度考评的基础上，探索日常考评的方式方法，逐步实现从定期考评到日常考评的转变。
本方案未尽事项，详见省交通运输厅《省交通运输厅办公室关于印发20xx年全省交通运输行政执法评议考核工作方案的通知》。
一、加强组织领导，确保规范执法工作落到实处
1．分局要正视当前交通行政执法中存在的普遍性问题，充分认识到抓好规范执法行为、提高文明执法水平工作事关交通行政管理职能的稳定、事关交通整体形象，是一个全局性的重大问题，一旦处理不当，可能危及到交通部门的根本。各单位要高度重视规范执法、文明执法工作，在这项工作中，各单位主要领导要负第一位责任，要成立整顿、规范交通行政执法行为工作班子，建立强有力的工作机制，做好贯彻落实工作。局整顿和规范交通行政执法行为领导班子及具体工作开展按照《关于加强交通行政执法人员行为规范监督检查的通知》执行。凡是在本系统内发生违法、违纪三乱等重大事件的，一律要严格追究有关领导和责任人的责任。
2．分局要端正执法动机、杜绝执法趋利现象，严禁下达或变相下达罚款经济指标，不得将罚款多少与奖金、补贴挂钩，切实防止因利益驱动造成重罚款轻监管的错误倾向。执法工作必须服务于对本辖区路产权维护行为的监管，重点加强对本县非法占用公路路产的查处。
3．对没有明显违章的车不得随意拦截检查，更不得双向同时拦截车，严禁任何执法单位和执法人员追车检查。
二、完善执法公示制度，全面推行行政执法责任制
1．进一步健全和完善执法公示制。交通行政执法公示制度是交通部门实施行政执法阳光工程，接受社会监督的重大举措。当前尤其要把交通行政执法法律法规依据、便民措施、服务承诺、交通轻微违法行为免罚制、交通行政处罚和行政许可程序、行政处罚裁量标准、许可条件、执法结果等人民群众最关心的内容作为执法公示的重要内容，增强交通行政执法的透明度、社会知悉度，实现交通行政执法的公正、公平、公开。公示的内容要做到准确、实用，执法结果公开要全面、客观，不得人为过滤关键信息，以充分接受社会群众监督。
2．全面做好行政执法责任制的实施工作。在准确梳理执法依据、严格界定执法职责、范围、内容、标准等基础上，做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。在分解执法职权的基础上，依法确定执法部门、岗位的具体执法责任，明确执法程序和执法标准并建立相应的评议考核制度，实现有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的交通行政权力运行机制，进一步规范执法活动，提高执法水平。
三、建设和谐交通，要大力推行人性化执法
1．在规范交通执法行为的过程中，要坚持以人为本的理念，大力推行人性化执法。要以促进经济和社会发展、创造良好投资环境为基本立足点，正确处理好执法原则性和灵活性、执法动机和执法效果、部门执法和社会形象三者之间的关系，努力建设和谐交通。
2．禁止任何执法单位和人员，不能擅自提高或降低路政规费征收，应严格按照省物价局赣价费字[1994]年第014号和省财政厅赣财综字[1994]年第010号文件收取损坏公路路产赔（补）偿及临时占用公路收费标准执行。对违法违纪的行为要严肃查处。
四、加强制度建设，进一步规范自由裁量权的行使
1．行政处罚自由裁量权的行使必须充分体现过罚相当，坚决纠正轻违章重处罚、重违章轻处罚、不违章也处罚的裁量权乱用、滥用行为。各执法单位对实施的主要执法行为，要根据实际情况，明确分级执法裁量标准，并尽量缩小每个环节的自由裁量幅度。
2．认真落实重大复杂案件的集体讨论制度和讨论记录备案审查制度，根据实际情况，确定重大复杂案件标准，严格执行，经集体讨论形成的结论，任何人不得擅自更改和撤销。要严格执行处罚和强制措施审批程序，根据委托或法定权限履行审批手续，不得层层下放。
五、加大监管力度，形成强有力的监督约束机制
1．分局要注重开展日常执法自检工作，要建立执法人员奖惩考核办法，形成以执法单位对所属执法人员和自身执法行为的自检，执法单位法制部门对具体职能科室和执法人员平行检查，执法条线部门开展的定期检查，公路主管部门开展的专项检查四检体系。在实施执法监督过程中，要认真做好监督检查记录，完备监督检查台帐，并建立上下联动和及时反馈信息的制度。
2．要加大对执法现场、执法窗口等管理薄弱环节的现场监督。凡具备条件的执法单位、窗口和执法车船、执法现场，都要逐步安装现场监控设备，增强监控的客观性、公正性。要采取措施加大对行政许可审查、许可事后监管等隐性环节的监督。
3．要进一步完善举报投诉制度，凡涉及到行政执法的投诉举报案件，都要迅速交办和调查处理，做到事事有交办、件件有落实，确保行政执法投拆举报案件办结率和群众满意率。
六、加强队伍建设，进一步提高执法人员的综合素质
1．进一步抓好在岗执法人员培训工作，增强培训的针对性、实效性，确保在岗执法人员培训率100%，年度总培训时间不少于10天。除业务培训外，还要注重加强职业道德、执法纪律方面培训。同时严格执行执法人员年度抽考制度，促进执法人员能自觉、主动学习法律知识和业务知识，不断提高执法人员工作能力和工作水平。
2．对被举报投诉较多、执法态度粗暴、群众和行政相对人反映强烈的执法人员，应引起重视，要采取措施，暂扣执法证件，暂停执法并组织下岗培训学习；对违反国家治理三乱规定、造成重大恶性违法违规事件的执法人员，要吊销执法证件，调离执法岗位，并按相关规定作出严肃处理。
七、创新工作机制，促进规范执法、文明执法活动长效开展
规范执法、文明执法是一项长期、艰巨的任务，一时的治理整顿活动不可能全部发现和解决公路管理工作中存在的所有问题，特别是在体制、机制还不健全和完善的情况下。在工作中要不断总结经验教训，建立和创新工作机制和制度，以机制和制度来规范执法行为，提高文明执法水平，不断将该项工作提升到新的高度。
xx年知识产权执法维权“护航”专项行动工作方案
为深入贯彻全国、全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的会议精神，进一步加强xx区调处专利侵权纠纷和查处假冒专利工作，根据《xx年淄博市知识产权系统执法维权“护航”专项行动工作方案》工作要求，结合xx区实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展知识产权系统执法维权“护航”专项行动，进一步创新执法工作机制，提升执法人员业务素质，提高执法办案水平与效率，严格知识产权行政保护，高标准推进国家知识产权示范园区建设，为大众创业、万众创新营造良好的营商环境。
二、工作重点及措施
（一）依法严厉打击假冒专利行为。围绕食品、药品、家电等重点领域，依法对超市、药店、商场等商业场所的专利产品进行重点检查，加大对涉及民生、重大项目及优势产业等领域的假冒行为的打击力度。
（二）严厉打击侵犯专利权违法行为。加大展会专利执法维权工作力度。通过落实展前排查、展中巡查、快速调处、跟踪整治等各环节的具体工作，加强展会知识产权保护，为展会营造良好的知识产权保护环境。
（三）切实完善专利行政执法工作机制。加强专利行政执法队伍建设，积极依法开展专利行政执法工作。建立当地专利保护重点联系机制，科学指导重点企业、重点领域研发环节的专利保护工作，不断强化知识产权保护政策导向，为创新成果保驾护航。
（四）加强跨部门联合，提高专利行政执法的影响力。组织开展多部门联合执法行动，形成打击侵犯知识产权行为的执法合力，进一步加强与工商、质监、商务、公安、版权、药监等部门的协同配合，完善信息沟通和联动机制，研究建立有效地打击侵犯知识产权违法犯罪行为的长效机制。
（五）围绕专利行政执法积极开展知识产权维权援助工作。联合区内专利代理机构广泛开展知识产权维权援助，并对其开展工作指导和培训，以更好的为创新创业人才提供知识产权维权援助公益服务，通过深入企业和利用各种培训班及展会等机会，组织工作人员及志愿者积极开展维权援助服务，对创新创业人才有针对性地开展快速指导和服务，避免知识产权侵权情况发生。
（六）加强“护航”专项行动的宣传，进一步提升社会公众的专利保护意识。充分利用电视、广播、互联网、报纸等媒体，及时报道本次专项行动目的、措施、进展和典型案例，不断提高社会公众对本次专项行动的关注度和参与度，充分展示专项行动效果，扩大专项行动社会影响，震慑违法犯罪分子。进一步加强对12330知识产权维权援助与举报投诉公益电话的宣传，引导广大消费者和专利权人积极参与专利维权，努力营造专利权人积极维权、社会各界广泛参与、专利机关依法保护专利权的良好社会氛围。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。按照集中、有力、务实的原则，深化专项行动工作机制，将专项行动作为锻炼执法队伍、加大执法办案力度、提升执法能力的重要手段，作为提高广大创新者、消费者满意度和保障民生的重要抓手抓紧抓实。
（二）规范知识产权执法，树立行政执法人员良好形象。要严格依法行政，加强执法业务培训，提高专利行政执法能力。严格落实执法责任制，规范专利行政执法程序和标准，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，提高专利行政执法工作服务社会的能力和水平，树立良好的行政执法人员形象。
（三）在4月份起集中开展知识产权执法维权专项行动。专项行动要每月至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案活动。“护航”专项行动中，要通过当地主要媒体、政府网站向社会公众公开专项行动执法办案电话和主要活动。
（四）要建立完善“护航”专项行动知识产权举报投诉制度。密切企业、政府相关部门工作机构、社团组织、中介服务机构等工作要素的联系，为社会各界提供畅通的举报投诉监督渠道。
四、进度安排
（一）部署阶段（xx年4月）。根据市局部署，结合xx区实际工作情况，制定印发“护航”行动的实施方案，对“护航”行动作出全面部署，4月15日前在当地媒体公布“护航”行动实施方案和本地举报投诉电话。淄博市知识产权局举报投诉电话：12330，xx区知识产权办公室举报投诉电话：0533-3588785
（二）实施阶段（xx年4月至12月）。每月组织开展集中检查、集中整治、集中宣传工作，将专项行动落到实处。要在知识产权宣传周期间及专项行动的中期和总结阶段，抓住各阶段的不同节点，开展富有特色的执法维权和宣传活动。
（三）总结阶段（xx年10月至12月）。做好专项行动总结，于12月20日前将总结报送市知识产权局。
为认真贯彻落国家及某某、某、某地实施政执法责任制的有关指示精神，在全某地交通系统全面推行行政执法责任制实现交通行政执法行为的制度化、规范化和程序化，结合交通实际，制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务
指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持依法治国基本方略和依法行政方针，以交通法律法规为依据，增强执法责任，规范执法行为，严格评议考核，强化执法监督，提高执法水平，确保行政执法责任制全面实施，为实现交通现代化创造良好的法制环境。
目标任务：通过在全某交通系统全面推行行政执法责任制及其评议考核制，在各交通执法单位建立行政执法首长负责制，进一步落实交通行政执法四制（交通行政执法责任制、公示制、督察制、错案和执法过错责任追究制），形成以目标管理为核心，以量化责任为标准，以考核奖惩为手段，以责任追究为保障的行政执法管理机制，形成以执法单位行政首长为第一责任人，执法主体合格、执法责任明确、执法事项公开、执法程序到位、执法监督落实的交通行政执法运行机制，保证交通行政执法的合法、公开、文明、高效。主要任务是：
落实执法责任。交通行政执法主体和执法岗位职责明确、规范，符合交通法律、法规、规章，特别是政府三定方案和交通部《交通行政执法岗位规范》的规定，委托、公告手续齐全。
健全执法制度。全面落实执法责任制、首长负责制等各项制度，继续推行交通行政执法四制，实现交通行政执法的制度化。创新交通行政执法方式，改革交通行政审批制度，增强执法的透明度，提高执法的科技含量，建立快速反应机制，更好地适应快速发展的交通发展形势。
提高队伍素质。执法人员熟练掌握本岗位所需的法律知识和执法能力。落实交通部及全某某交通行政执法队伍建设xxx规划，所有在岗的45岁以下的非大专学历的交通行政执法人员在今年必须开始大专学历教育，争取到今年底，大专以上交通行政执法人员的比例达到50%以上，到XX年底，全某地所有年龄在45岁以下的交通行政执法人员必须达到大学专科以上文化程度或经培训后取得岗位适任资格。
规范执法行为。执法人员持证上岗，亮证执法，着装整齐，用语文明；执法程序合法；执法文书差错率控制在2%以内，复议案件受案率达100%，诉讼案件胜诉率达80%以上。以文明执法单位创建活动为载体，建查并举，提升文明执法形象，提高服务社会水平，力争全某95%以上交通执法单位达到某某厅制定的文明执法单位标准。
加强执法监督。量化评议考核标准，严格评议考核，坚持平时考核与定期考核结合，加强执法检查，客观公正地追究执法违法者的责任，保障执法责任制的落实。
二、实施范围
交通行政执法责任制评议考核工作在全某地交通主管部门、公路路政、道路运政、规费征稽、工程质量监督、交管站等交通管理机构实施。开展交通行政执法责任制评议考核工作是一项长期的任务，要有计划、分步骤实施。
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