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一、工作目标
坚决落实国家、省、市、县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控各项要求，组织辖区内企业开展好疫情防控工作，确保辖区内复工企业不发生疫情事件、生产保障有序。
二、工作措施
（一）严格落实延迟复工要求
1．严格落实上级文件规定复工时间。原则上各企业复工不得早于2月9日24时，如疫情发生重大变化，则以上级文件规定为准。
2．做好防控预案和应急措施。企业必须制定疫情防控工作方案和安全生产工作方案，严格落实应急处置措施。方案需在复工前三日报县工业开发区管委会审定后方可有序复工。
3．签订承诺书。企业要切实落实疫情防控主体责任，与开发区签订承诺书，承诺复产复工后把各项疫情防控措施和应急保障措施落实落细；企业员工与企业签订承诺书，承诺如实上报身体健康情况、病史、接触史等信息。
4．提前做好厂区消杀防疫。企业接到复工批准同意后，立即对工厂内办公楼、宿舍、食堂、车间等人员聚集场所及相关设施进行消毒杀菌处理。复工后，坚持每日至少两次消杀防疫（人员集中的重点区域应多次消杀）。
5．积极筹备防护物资。按企业员工比例配备医用口罩（含KN95、N95口罩）、75%酒精（脱脂棉）、84消毒液，洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、应急药品等防疫物资，并由县工信局、县工业开发区管委会产业园负责人及挂企业责任人现场核定。防护物资未到位的，一律暂缓复工。企业须设置隔离专用房，其中员工100人以下的配备3间隔离房、100-500人（含100人）的配备6间隔离房、500人以上（含500人）的配备10间隔离房，隔离房设置门牌，并相对独立、远离人群，具备通风条件，卫生环境良好，同时设有卫生间、休息床等基本生活设施。
6．加强宣传教育。企业要利用新媒体、网络、公示栏、培训、发放告知书等多种方式针对性地开展防控宣传和安全生产教育，确保疫情防控宣传资料发放要到位，以车间、班组为单位的疫情防控知识宣讲要到位，提高全体员工参与群防群控和安全生产的意识及能力。
7．强化防护物质用后管理。企业员工口罩等防护物质使用后由企业统一收集（双层塑料包装袋封装），待疫情解除后再进行统一处置。
8．分批次有序复工。以产业园为单位分批次组织复工，原则上纳税额较大的规上企业先开工，首批开工企业每个产业园不多于3个，后续开工企业数量视首批开工企业情况而定，每批次间隔2天左右。
（二）严格落实防控责任
各企业要建立由主要负责人牵头的疫情防控工作领导机构，设置员工回流、每日诊断、消杀防疫、疫情宣传、用品筹备组织机构，将各项工作细化落实到车间、班组，明确责任人，确保企业疫情防护责任到位，同时，要求企业每日向县工业开发区管委会报告防控情况。
（三）严格落实防控措施
1．做好复工运行盘查。复工企业暂缓县外员工招聘工作。企业要综合考虑人员、设备、管理、环境等生产运行层面疫情防控，盘查原材料供应防疫情况，对生产设施设备进行安全检查。
2．做好员工回流管控。提前通过网络掌握员工节假日期间健康、出行和密切接触者中是否有来自或去过重点疫区的（湖北地区以及南昌、九江、新余、上饶等地）。以员工户籍或所属区域安排车间、宿舍，凡来自、去过重点疫区或有密切接触来自、去过重点疫区者，在疫情解除前暂缓返厂上班；凡县外返岗员工必须做好居家隔离观察，自通知下发起，连续14天每天两次体温监测，体温监测数据须报企业疫情防控小组备查，无异常情况者方可上岗；复工后，企业须坚持每日两次对全体人员体温检测，并做好登记。企业员工返岗前须填写好的健康申报表，由企业统一收集汇总，并上报县工业开发区管委会指定联系人。
3．实行封闭管理。原则上返岗员工一律在厂区生产生活，不予外出。坚持每日对进出车辆、人员登记、消杀防疫进行台账管理。
4．采取定点分时供餐制。错时安排员工用餐，放宽员工用餐座位间隔，要求员工不得聚集性或面对面就餐。
（四）严格落实安全生产责任
当前正处于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的关键时期，做好安全防范工作，严把复工复产安全关。复工企业要全面贯彻落实《永新县安委会办公室关于切实做好疫情防控期间企业复产复工安全生产工作的通知》（永安办字〔20xx〕7号）要求，持续强化“五个一”活动，推动“一报告、双签字”制度落实，进一步加强安全风险管理和隐患排查治理，严格落实高危行业企业领导轮流现场带班规定，做好从业人员的培训教育，特别是加强对新上岗的人员和转岗人员的培训教育，提高员工的安全意识和安全技能，在做好疫情防控工作的同时，确保企业安全形势平稳。
一、有序实施复工复产
根据最新防范区、管控区、封控区划分，以及道路运输企业所属规模及经营区域，按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保措施到位的前提下，有序复工复产。
二、复工复产流程
（一）规上道路交通运输企业
在防范区的规模以上运输企业向邹平市交通运输局提出复工申请（附件2）。企业需制定复工复产疫情防控工作方案（附件3），健全复工复产疫情防控领导机构，并提报第一批复工人员名单（仅防范区人员），企业主要负责人签署企业复工复产疫情防控承诺书（附件1），以上资料报邹平市交通运输局运输服务股备案。
（二）规下道路交通运输企业
参照规上道路运输企业审批流程，由镇（街）、开发区进行审核备案和复工许可，每日下午18:00报交通物流专班当日复工企业名单。（附件4）
（三）从业人员通行办法
复工企业从业人员凭各村（社区）按照疫情防控要求出具的通行证出行，原则上要求从业人员进行点对点出行，企业要严格做好监督并健全员工信息台账，落实疫情防控各项要求。
三、道路交通运输企业营业条件
1.制定复工营业方案。应包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备、员工到岗安排等内容。
2.建立员工排查台帐。企业要对每名拟上班员工近14天的去向、是否完成第十三轮核酸检测、是否接种3剂新冠疫苗、是否具有通行证明进行排查，形成企业员工信息表。
3.具备必要的防控设施物资。企业要准备不少于两周的防控物资（包括口罩、消毒液等），配备快速测温设备，设置临时隔离场所。
4.对经营场所进行全面清洁消毒。企业开业复工前，要提前对企业内工作场所、公共场所和员工集聚场所的设施、设备进行全面消杀防疫，保持良好通风。
四、严格复工营业期间疫情防控
各镇（街道）要严格督促经营单位落实常态化疫情防控措施，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”。对疫情防控措施不到位、未经审核擅自开业复工的，要责令停工停业。各经营单位开业复工期间须落实以下防控措施：
（一）严格员工管理。实行上班员工健康管理制度，做好员工到岗前排查登记，凭通行证上班。要实施岗前检测、日监日测、分散用餐等制度，严格员工宿舍、食堂、浴室、厕所等场所防护措施，教育员工做好个人卫生和健康防护，做到戴口罩、勤洗手，避免聚集活动。每周至少开展一轮核酸检测，做好登记，每周周末报送行业主管部门检测情况。
（二）严格经营管理。道路运输企业要对进入办公场所的从
业人员进行扫码和测温，绿码、体温正常、配戴口罩者方可进入。区分进出通道，防止形成人员聚集，严格执行“1米线”等防控要求。
（三）严格消毒消杀。开业复工后要每日对办公区域、营业场所等公共区域进行消毒消杀，保持环境卫生清洁。对电梯、走廊、卫生间、门把手等重点区域、重点部位要安排专人重点消毒循环消杀。所有卫生间都要摆放肥皂、消毒液等防疫用品。
（四）严格应急处置。各道路运输企业要明确内部疫情防控应急措施和处置流程，加强员工异常情况处置培训。当员工出现发热、胸闷、乏力等异常症状时，企业应迅速将其送到隔离区域进行隔离，第一时间报告当地疫情防控部门。建立定期报告机制，各经营单位需明确一位疫情防控责任人，负责落实疫情防控工作措施，定期向所在镇（街道）报告相关工作开展情况。
为认真贯彻落实中央、省、市关于坚决打赢疫情防控阻击战的决策部署，在做好疫情防控的同时，做好全面加快推进企业项目复产复工复市工作，帮助实体企业渡过难关、稳定就业，促进经济平稳增长，特制定本方案。
一、工作目标
疫情防控期间向企业推荐经过培训、且疫情检测合格的人员，帮助企业就近招工，协助企业做好用工替代方案，加强劳务供需对接，落实促进企业吸纳用工的各项优惠扶持政策。
二、工作措施
（一）做好推广和优化线上招聘服务，确保企业疫情防控期间用工。在疫情防控期间，利用线上平台为用工企业和求职人员提供招聘服务，通过市、县两级联动，鼓励辖区企业线上发布招聘信息，求职者线上找工作和投递简历等，若有企业与求职者达成初步就业意向，引导企业和求职者通过微信、QQ等软件开展网络面试，帮助疫情防控期间用工企业和求职人员招聘服务，减少人群聚集和面对面求职招聘带来的风险。同时，在县人民政府网适时动态发布用人单位招聘用工岗位信息。对保障疫情防控、公共事业运行、重大工程项目，指定专人对接，优先发布用工信息，通过本地挖潜、余缺调配、组织见习、协调实习生等，满足企业项目复工复产复市的阶段性用工需求。
（二）开展就业援助工作，加大职业推荐力度。通过线上或电话预约办理方式，加大就业困难人员、农村劳动力、建档立卡贫困劳动力就业援助工作力度，向有用工需求的企业推荐符合岗位需求的人员，发动全县公共就业服务机构、人力资源服务机构和求职者线上求职推荐，采集用工企业招聘信息，并及时录入就业信息系统，做好用工信息储备。对人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体开展有组织开展劳务输出建档立卡贫困劳动力稳定就业的，给予一次性跟踪服务补贴。
（三）落实求职创业补贴，鼓励劳动力有序转移。对提供职业介绍的人力资源服务机构，按规定给予就业创业服务补贴。对建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力通过有组织劳务输出到户籍所在县以外省内就业的，按每人500元给予一次性求职创业补贴；输出到户籍所在省以外就业的，按每人1000元给予一次性求职创业补贴。
（四）落实鼓励创业两项补贴及创业担保贷款政策，引导和支持小微企业和个体工商户复产复工复市。申领自主创业一次性补贴或创业场所租赁补贴的小微企业或个体工商户，此次疫情期间不能正常营业的，可视为正常营业，累计计算营业时间，申领相应补贴，对受疫情影响的个人和企业予以创业担保贷款优先支持。
（五）落实吸纳建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力稳定就业补贴。对签订1年以上劳动合同的各类农民合作社、种养大户、家庭农场等“合作社式扶贫车间”、“居家就业式扶贫车间”、建筑业小微作业企业等经营主体，可按500元每人对企业一次性补贴。
（六）支持企业不裁员少裁员。通过贵阳人社通APP开展企业员工失业保险待遇申领网上办。疫情防控期间做好失业保险待遇的发放，及时调整失业保险待遇，加大失业保险稳岗返还力度，放宽裁员率标准，对在疫情期间承诺不裁员、少裁员的符合稳岗返还条件的参保企业，返还标准由原来的不超过上年度实际缴纳失业保险费的50%提高到不超过上年度实际缴纳失业保险费的100%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。将失业保险金标准上调至当地最低工资标准的90%。
（七）减轻企业社会保险费缴纳负担。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，予以缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期限最长6个月。缓缴期间免收滞纳金，职工可按规定依法享受社会保险待遇。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。
（八）支持企业大力开展职工技能提升培训，提高生产效益。在复工复产期间或复工复产后，企业以合理配置技能资源、全方位提升职工技能、促进提高劳动生产率为目的，广泛组织开展的岗前培训、岗位技能提升培训、高技能人才培训、岗位练兵、技能竞赛等活动给予支持。
1.岗前培训。企业对入职12个月内的新录用人员开展基本技能、安全生产、消防安全、企业规章制度、劳动维权保障、禁毒戒毒知识等岗前培训，培训学时不低于30课时，培训后取得专项职业能力证书（或培训合格证书、安全证书、其他相应证书），按照100元/人天（总额不高于500元）的标准给予企业补贴。
2.岗位技能提升培训。企业组织职工开展岗位技能提升培训、安全技能培训、转岗转业培训，累计培训学时30--120课时，培训后取得专项职业能力证书（或培训合格证书、安全证书、其他相应证书）的，以1天不低于6个课时折算（四舍五入），按照100元/人.天的标准给予企业补贴；符合条件的企业职工通过培训于20xx年1月1日以后取得国家职业资格、技能等级证书的，按照初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元、技师4000元、高级技师6000元标准给予企业培训补贴；对个人和企业组织与20xx年1月1日以后新取得特种作业操作证（特种设备作业人员证）的，给予每证600元/人培训补贴。
3.企业新型学徒制培训。鼓励企业自主开展“企业导师带徒”的学徒培训工作，企业组织职工参加为期一至两年的以“校企双师带徒”、“工学交替培养”等模式的新型学徒制培训，企业按有关规定提取和使用的职工教育经费，可用于企业“师带徒”津贴补助，按每人每年4000元的标准并根据培训支出成本据实给予企业职业培训补贴。
4.以工代训补贴。对各类企业、农民专业合作社和扶贫车间等生产经营主体吸纳建档立卡和易地扶贫搬迁劳动力就业，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业，并开展以工代训的，可根据用工主体发放工资的30%给予补贴，原则上每人每月不高于500元，最长不超过6个月。
三、工作要求
（一）加强组织领导。为确保我县人力资源服务企业的复工复产有序开展，我局特成立由局长岳彬同志任组长、分管副局长王廷军同志任副组长的工作领导小组，领导小组具体负责协调、指导、督导支持企业复工复产工作，确保各项工作落到实处。
（二）畅通信息渠道。领导小组成员要确保信息畅通，实行每日报告制度，每日下午17时前将工作情况报领导小组办公室。对工作中发现、掌握的重大情况，要在第一时间报告。
（三）加强日常监管。领导小组要加强对复工复产复市工作的督查，对推进缓慢，特别是工作进度滞后的要加大工作提示和督促力度，严重滞后的，按照相关规定严肃追责问责。
为全力促进重点保障企业安全有序复工复产，确保疫情防控和经济社会发展两不误，企业要做到以下“十个必须”。
01必须制定疫情防控方案
成立以企业主要负责人为组长的疫情防控工作组，明确工作内容及人员职责，并在本企业公示。细化制定本企业的复工复产疫情防控实施方案和应急预案，将疫情防控纳入企业日常管理体系，内容应包括返岗人流管控方案、复工复产前期准备等，将责任细化落实到车间、班组，明确各级责任人。严格实行闭环管理，除物流配送车辆以外，其他人员、车辆一律不得进出厂区。
02必须审定返岗员工名单
开展一次全员（含外包服务人员）排查，掌握员工最新的健康状况、“两码”情况、核酸检测结果、疫苗接种情况、本人和同住人员行动轨迹、现居住地风险等级等信息，确定复工复产人员名单。对于存在十大症状（发热、干咳、乏力、嗅味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、腹泻、肌痛等）的、来自中高风险地区的、与居家健康监测人员共同居住的员工，暂时不得安排返岗。同时，推行“场所码”，实行扫码进企业，扫码上岗。
03必须做好应急物资保障
企业复工复产前，要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的配备工作，按照1个月的使用量进行储备，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
04必须落实场所消杀防疫
企业复工复产前，须组织场所消杀培训，提前对办公区域、生产车间、经营场所、食堂、宿舍、卫生间和人员聚集场所的设施、设备进行消毒消杀，并向所在区镇报告排查检查情况。复工复产后开展一次预防性消杀。
05必须进行防疫健康教育
企业复工复产前，要对员工开展疫情防控知识宣传和培训。确保员工做好自身防护，尽量保持工作、休息区域两点一线，不集聚，降低感染风险。密切关注企业员工的情绪变化，强化人文关怀。
06必须划定合理活动区域
正式复工复产前，企业应设置独立、通风良好的临时隔离场所。制定工作考勤、办公、作业、就餐等人流管控措施，排队区域保持适当距离，合理划分办公、生产班组及住宿、就餐区域，封闭生产的同时，避免造成人员集聚。
07必须排查安全生产隐患
组织开展一次安全生产隐患排查，特别是针对因疫情防控和停工造成的安全生产隐患（含省市安全生产检查发现的问题隐患），第一时间整改到位。企业安全生产主要负责人、安全管理人员、技术负责人和关键岗位员工未到岗的不得复工复产。落实好极端天气安全防范工作。
08必须落实货运闭环管理
企业需提前一天申领“货运码”，货车实行专人专车、全程保运，并按要求落实装卸管理，完成资料上传平台。对所有进出车辆严格落实消杀措施，并对进口物品、中高风险地区来太货物按要求进行消杀，做好场所、环境和设施设备消杀。
09必须建立员工健康台账（76范文网 fw76.cOm）
企业要对所有员工进行晨晚体温监测，两天一次核酸检测，做好登记，建立员工每日健康台账。在劳动岗位上，宜佩戴口罩；在频繁接触人员岗位和集中作业封闭岗位（控制室等）必须佩戴全套防护用品。各企业车间、会议室、办公室等人员密集场所应保持开窗通风，避免使用中央空调。
10必须坚持每日报告制度
企业每日要将员工健康最新状况以及防疫工作开展情况向所在区镇报备。
一、疫情防控
疫情防控做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”
进入工作区域时自觉接受体温检测，登记信息，来往信息查询，填报莞e申报或粤康码，体温正常，无来往疫情重灾区和接触史，戴好口罩并消毒及防护用品方可进入工作区域。
若体温超过37、3℃、经查询来往重灾区或与确诊人员有接触。请勿进入工作区域工作，工地健康管理人立即报告属地卫生防疫部门和住建部门，必要时到医院就诊与隔离。
二、防控措施
（一）建立健全疫情防控管理体系
建立以主要领导为负责人的疫情防控工作管理体系，贯彻落实防控工作部署和有关要求，成立由总承包单位牵头的现场防控小组，制定疫情防控工作方案、健康检查制度、应急预案，明确责任人员和工作职责，并报属地住建部门备案。
（二）对工作场所进行全面卫生消毒
复工项目对工地现场进行全方位消毒杀菌，确保零死角无遗漏。做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物滋生环境。工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集3体宿舍要保证自然对流通风，若自然通风不足，应安装足够的机械通风装置（排风扇），确保充分通风透气。 （三）施工现场实行全封闭管理。
工地作业区、生活区必须与外界实施围挡隔离，对入场所有管理人员（包括建设、监理、施工单位管理人员）和建筑工人进行实名制登记管理，逐一记录入场工人姓名、体温、籍贯、身份证号码、来去方向及时间等信息。对非湖北返项目的，进场前应进行体温检测，无异常方可进入工地；发现从湖北武汉、孝感、黄冈三地返项目的，必须立即报告属地卫生健康部门和住建部门，按规定集中隔离、病毒检测，无异常情况并转为居家隔离满14天，提供相关证明方可进入工地。从湖北其他地区返项目的，立即报告属地卫生防疫部门和住建部门，按规定实施隔离满14天，提供相关证明方可进入工地。
对入场人员进行检查是否填报莞e申报或粤康码。同时对首次进入工地的人员采取电话短信查询近段时间的去向往来。查询方法如下：
（1）电信用户编辑短信CxMYD#身份证号码后4位至10001； （2）移动用户编辑短信CxMYD发送到10086再依据回复短信输入身份证后四位；
（3）联通用户编辑短信CxMYD#身份证后4位至10010。
4 （四）实施实名制管理。
按照《广东省住房和城乡建设厅关于以打赢疫情防控阻击战为契机确保在建项目用工实名制管理全覆盖的通知》等文件规定，每个在建项目复工前，必须落实用工实名制管理措施。施工总承包单位要履行主体责任，以在建项目为单元完善用工实名制管理。
1、要完善实名制信息化管理系统，确保信息采集、上传顺畅。
2、要在施工现场安装实名制管理门禁设施，安排专职人员对首次进入施工现场的所有人员进行信息采集，对施工现场人员出入情况进行考勤登记。
3、实时向工程所在地的用工实名制管理系统上传从业人员信息。四是市政线性工程、近期内可竣工工程等不便安装使用实名制管理门禁设施的项目，施工总承包单位要指定专职实名制管理人员，对出入施工现场的所有人员信息、考勤情况进行记录，并实时上传至工程所在地用工实名制管理系统。
（五）设置体温检测点及配备必要的防护用品。
项目必须为全体人员配备防护口罩、手套等必要的防护用品，确保每一名进场作业人员均按规定佩戴防护用品。工地进出口、生活区设置体温检测点，并配备专业体温检测仪器，对每一个进入工地的人员进行体温检测，检测合格才进入工地现场和生活区，发现工人有发热、咳嗽等异常情况应及时处理并上报属地卫生防疫部门和住建部门。
（六）加强工地食堂安全卫生管理。
工地食堂工作人员应按规定持健康证上岗，佩戴合格口罩；改善盥洗条件，为施工人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液；引导工人分批次就餐，尽量减少人员聚集；工地应通过正规渠道或市场采购食材，严禁采购和食用野生动物。
（七）加强疫情防控宣传教育。
在工地进出口大门、生活区、主要通道等显眼处张贴防疫宣传画，给每一名工人发放疫情防控手册，在班前安全教育等环节增加疫情防控内容，进一步提高对预防和控制新型冠状病毒感染肺炎重要意义的认识和防控意识，了解新型冠状病毒感染肺炎的预防措施，引导从业人员自觉做好自身防护、注重个人卫生。对目前在疫情重6点地区休假的人员，由所在企业负责逐一联系到位，要求其在未收到通知前，暂缓返莞。
（八）落实应急处置措施。
提前与属地镇街卫生健康等部门协商，明确集中隔离安置点及收治医院，一旦发现从业人员存在疑似症状，立即按规定送院诊治。发现湖北等地返项目人员，按规定实施隔离安置。
（九）切实做好复工安全生产工作。
主要负责人要亲自部署本企业承建工程的节后复工检查，落实企业主要负责人和项目负责人带班检查制度，落实安全教育培训措施，认真开展复产复工前全员安全生产教育培训。在建工程项目复工前，必须确保各类安全设施完好、可靠，项目所有管理人员全部到位、安全防护措施全面落实，安全隐患全部整改完毕。并由建设、施工单位的项目负责人和总监理工程师签字确认，报属地住房规划建设局复工检查通过后才能全面复工。
三、复工后过程管控措施
（一）强化进场人员管理。
每天对工地内所有人员进行常态化体温检测，确保身体状况良好。对新进入工地的人员逐一检查登记，每天对新进入工地的人员和工地内所有人员进行常态化体温检测，确保身体状况良好。对来
7自或去过疫情重点地区的人员，应按要求送往属地隔离安置点进行隔离，按照要求进行不少于14天健康监测，未发现疑似症状方可上岗，误工费按有关规定严格执行，不得进行变通。
（二）落实各项防疫措施。
开工时不搞开年饭，不召开大型会议，不组织任何形式的聚集性活动；严禁从业人员携带野生动物和家禽家畜进入工地，坚决禁止食用野生动物；督导从业人员无特殊情况不外出，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动，若确需外出时必须做足防疫措施，外出人员必须逐一登记，登记信息包括姓名、外出及返回时间、外出事由及外出地点等；对未按规定佩戴口罩的人员，不允许进入施工现场及生活区；空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒二次以上；配送材料、物资等外来车辆进入施工现场时，车上人员不得离开驾驶室，货物、物资由项目部安排人员接收和装卸。
（三）发现问题及时处理。
一旦发现有发热、咳嗽等疑似症状的人员，第一时间送院诊治。对密切接触者采取防护隔离措施，并及时报告卫生健康部门，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；配合镇街政府和卫生健康部门做好病毒消杀和流行病学调查等工作。
8 （四）建立值班值守和疫情报告制度。
项目严格落实值班和领导带班制度，加强值班管理。安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。落实专人专班，每日要按规定向属地镇街住建部门报告疫情防控情况。
（五）加强工人生活保障及心理关怀。
采取有力措施，充分保障入场工人的日常生活需求，加强对工人心理健康宣传和引导，及时发现和疏导解决负面情绪与不良形态，让广大工人坚定信心、不信谣、不传谣。
四、上传措施
根据主管部门要求，做好每天在规定时间内上传疫情防控信息表。
一、组织领导
为切实加强对镇级领导包保项目企业复工复产工作的组织领导，成立九仓镇有序推进建设项目复工复产工作领导小组，其组成人员如下：
（名单见附件）
领导小组下设综合协调组、建设项目复工开工工作组、疫情防控工作组、医药物资保障组、督查工作组。
（一）综合协调组
组长：XXX
成员：XXXX
职责：主要负责复工复产日常综合协调、台账管理、资料收集、情况汇总。
（二）建设项目复工开工工作组
组长：XXX
副组长：XXXX
职责：负责督促指导全镇建设项目有序复工建设，做好日常工作综合调度、台账管理、资料收集、情况汇总，并按时向综合协调组报送工作推进情况。
（三）疫情防控工作组
组长：XXX
副组长:XXX
职责：负责统筹做好疫情防控工作，指导施工单位落实防疫措施，并按时向综合协调组报送工作推进情况。
（四）医药物资保障组
组长：XXX
副组长：XXX
职责：按照领导小组安排做好医药物资采购、储备、调控工作，必要时为复工复产施工单位提供平价有偿保障。
（五）督查工作组
组长：XXX
成员: XXX
职责：负责全镇建设项目复工复产推进情况的督查问责相关工作。
二、工作目标
通过镇级领导包保建设项目复工复产，充分发挥以上率下和以上促下的作用，压紧压实建设项目复工复产的疫情防控责任，在全力做好疫情防控工作的前提下，形成层层落实责任、层层传导压力、上下齐心协力推进建设项目有序复工复产的服务体系，着力破解制约建个项目有序复工复产的瓶颈问题，确保在2月28日前，全镇建设项目全部复工复产，为全镇经济社会持续健康发展提供有力支撑。
三、包保责任分解
按照“镇级包保、部门负责、企业主责、专班服务”的原则，镇党镇主要领导领导负责对全镇建设项目复工复产的统筹调度督查，镇纪委镇监委作为督查部门不参与包保，其他班子领导对全镇复工复产的建设项目实行“一对一”包保负责（见附件1）。
四、包保工作任务
（一）组建包保服务专班。按照“一项目一策一方案一专班”要求，由包保班子领导牵头，从镇建设综合服务中心、行业管理部门、各村（社区）、施工单位中明确专人组成建设项目复工复产工作专班，“一对一”包保负责建设项目复工复产服务工作，确保建设项目在全力做好疫情防控工作的前提下规范有序复工复产。
（二）严格落实复工复产前的准备工作。指导督促各施工单位严格落实镇党委政府关于建设项目复工复产的具体要求，做实做细建设项目复工复产前的各项准备工作，并申请验收。
（三）扎实落细疫情防控措施。按照属地管理、项目法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”等原则，指导督促施工单位严格按照《贵州省住建厅关于贵州省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政工程项目开（复）工指导手册（试行）》（黔建建通〔20xx〕12号）、《仁怀市企业复工复产防疫防控工作指导意见》（第56期）、《仁怀市应急救援总指挥部办公室关于印发 的通知》等相关要求，落实“六必须”，做好“五到位”和“四坚持”，各施工单位要严格按照《仁怀市复工复产疫情防控十条规定》（附件2）抓好疫情防控，实行封闭式专人管理，落实防控物资，强化员工日常管控，强化施工区域、办公及生活场所等的清洁消毒，强化用餐管理，强化应急处置，确保复工复产后的项目企业不发生疫情、不发生安全事故。
（四）强化复工复产服务保障。组织和带领服务专班深入包保施工单位进行调研指导、现场办公服务，及时解决复工复产中遇到的各种困难和问题。帮助施工单位协调采购口罩、消毒剂、体温枪（计）等防护物资，及时协调解决用工、原料、资金不足和运输保障等问题，协调做好煤、电、油、气供应等要素保障，及时有效解决建设项目复工复产过程中的征地拆迁、矛盾纠纷等群工问题。
（五）尽快兑现优惠政策和扶持措施。认真贯彻落实《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（工信明电〔20xx〕14号）、《国家发改委财政部工业和信息化部关于发挥政府储备作用支持应对疫情紧缺物资增产增供的通知》（发改运行〔20xx〕184号）、《贵州省政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情促进中小企业平稳健康发展的通知》（黔府办函〔20xx〕7号）、《贵州省工业和信息化厅关于印发支持疫情防控物资企业加快生产十条政策措施的通知 》（黔工信办〔20xx〕2号），以及中央和省、遵义市即将出台的相关政策。各相关部门要根据《中共遵义市委办公室遵义市人民政府办公室关于统筹推进疫情防控和项目企业复工复产的通知》（20xx-22）精神，对照《遵义市应对新冠肺炎疫情促进企业平稳健康发展的若干措施》，及时向上对接，按照实施细则和操作办法，尽快落实相应扶持措施，确保上级各项优惠政策措施及时落地落实落细，切实减轻企业负担。
五、工作要求
（一）提高思想认识。有序推进建设项目复工复产，既是上级的部署要求，也是九仓镇疫情防控、脱贫攻坚、民生保障和经济发展的现实所需。镇级包保领导、主管部门、施工单位务必进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严格执行上级各项决策部署，正确处理疫情防控和复工复产的关系，统筹做好疫情防控和改革发展稳定工作，在做好防控工作的前提下，全力支持和组织建设项目有序复工复产。
（二）强化责任落实。严格落实“镇级包保、部门负责、企业主责、专班服务”的分级负责责任制，镇级包保领导、主管部门、建设单位要强化担当尽责，严格落实包保责任、主体责任和直接责任，切实提升工作实效，加强对建设项目复工复产中的重要问题、关键事项的研究、督办和落实；强化服务，抓实工作，全力营造有序推进建设项目复工复产良好环境。
（三）强化舆论宣传。要积极宣传镇党委、镇政府关于抓好疫情防控和复工复产工作的决策部署，积极宣传防疫抗疫和复工复产一线的感人事迹，充分展现全镇人民团结一心、同舟共济的精神风貌，引导群众增强信心、坚定信心。加大对《国家卫健委新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》的宣传力度，教育引导广大人民群众提高自我防范意识和自我保护能力。加强网络媒体舆情监控，对编制、散布谣言和虚假信息的不法行为，要加大查处打击力度，牢牢掌握舆论主导权，传递疫情防控和复工复产工作正能量。
（四）强化督查督导。对疫情防控工作严重滞后，工作中不作为、慢作为、乱作为等简单粗暴方式阻碍施工单位复工复产的，按照有关规定严格追责问责。
为进一步做好新冠肺炎疫情防控期间文旅企业复工复产工作，确保文旅体企业有序、安全复工（开放），结合工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实省、韶、乐昌关于新冠肺炎疫情防控工作部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，按照“属地管理”、“法人负责”和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，扎实做好文旅体企业及公共文化体育场馆有序复工（开放）及疫情防控工作。
二、复工时间要求
文旅体企业包括互联网上网服务场所、娱乐场所、景区、限上住宿业、民宿旅行社等。
公共文化体育场馆包括图书馆、博物馆、文化馆（站、综合服务中心）、体育馆、竹林游泳池等。
按照分级分批稳妥有序复工（开放）原则，分三批次复工（开放）。
第一批：全市旅游景区（开放式景区或景区开放式区域的室外区域）、限上住宿业酒店、民宿、市图书馆、市文化馆、市博物馆、室外体育运动场所(室外无身体接触、非人员密集运动项目），要按照相关规范指引，严格落实复工复产相关工作。
第二批：各镇（街道）文化站、各村委会（社区）综合文化服务中心、风度书房兴业茗居分馆、廊田分馆。
第三批：以室内参观为主的景区，全市游艺、歌舞娱乐场所、网吧、电影院等文化娱乐企业，室内体育馆、游泳池，旅行社，要按照《广东省商业服务区复工复市新冠肺炎疫情防控工作指引的通知》及有关文件要求，在广东省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急响应结束前，暂缓开放；九福兰花公园因经景区内客栈目前在接待疫情隔离人员，暂缓开放；
三、复工审批程序
所有拟复工文旅体企业和拟开放公共文化体育场馆，需提前2天提出复工（开放）申请，并提交如下材料：
1.疫情防控承诺书（附件1）；
2.安全生产承诺书（附件2）；
3.一员一卡（附件3）；
四、复工条件
所有拟复工文旅企业和拟开放文旅公共服务单位均要落实疫情防控和健康管理主体责任，并具备下列条件：
（一）防控机制到位。企业和场馆要明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控体系，制定完善疫情防控方案。方案内容包括成立防控小组、防控小组职责分工、防控措施、发现发热人员后的应急处置措施等。
（二）员工排查到位。对每名员工的健康状况、籍贯和过去14天去向进行排查，对来自或者去过疫情严重地区的员工建立台账，按规定对其采取健康管理等措施，14天观察无恙后方可上岗;对仍滞留在疫情严重地区的员工，要劝其暂缓返岗。在此基础上建立“一人一档”，将上述内容记录在案。
（三）设备物资到位。根据员工数量和防控需求，购置配备不少于两周的口罩、消毒液等疫情防控物资，购置体温检测仪，并建立库存和使用台账。
（四）内部管理到位。落实门岗体温监测登记制度，对职工每日两次体温检测，并做好登记造册；加强消杀作业，按要求对重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备进行清洁和消毒；食堂要具备提供盒饭的条件，避免集中就餐。
（五）宣传教育到位。企业要开展疫情防控知识宣传培训，在生产办公场所显著位置设置新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识宣传专栏，大力普及相关防控知识，多渠道做好疫情防控宣传教育工作。
五、工作要求
（一）进一步加强组织领导。成立乐昌市文化广电旅游体育局企业复工工作组，设置各行业小组，针对实际，制定各行业复工指引，指导督促企业和场馆有序复工（开放）；及时掌握企业、场馆面临的困难和问题，制定切实可行的应对措施，解决困难，使具备条件的企业、场馆建尽快复工（开放）；加强监督检查，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的情况，严禁不符合条件的企业和场馆违规复工（开放）。
（二）认真落实国家和省、韶、乐昌出台的在疫情防控期间支持企业发展的各项政策措施，使融资支持、稳岗就业、税收优惠、降低成本、全力保供等政策得到实实在在的落实，增强企业的获得感。
（三）企业、场馆要切实落实主体责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各相关企业和场馆要强化落实主体责任，落实各行业复工（开放）指引，有序推进复工（开放）。广大职工要服从大局、令行禁止，如实填报相关信息、严格落实防控措施，确保科学防控、不留死角。
（四）加强预警，妥善处置疫情。企业和场馆要根据实际制定应急处置方案,及时处置突发情况，并加强信息报送工作。
为贯彻落实国务院关于统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展精准有序扎实推动复工复产工作部署，精准有序恢复运输服务，有力支撑复工复产、经济社会发展和生产生活秩序恢复。现就有关事项通知如下：
一、加强运输服务需求动态研判
（一）认真研判运输服务动态需求。随着全国新冠肺炎疫情防控形势积极向好，企业复工复产将快速推进，由此带来的人员流动和物资运输需求将快速增长。各地交通运输主管部门要组织专门力量，加强运输需求变化趋势动态研判，指导运输企业制定专门工作方案，提前做好运力准备工作，扎实做好农民工运输、生产物资和原材料运输、农业生产资料运输，确保不因运输环节影响企业复工复产。
（二）精准对接重点群体运输需求。各地交通运输主管部门要针对将来一段时期全国范围内援鄂医疗队返回、大学生返校、农民工返城等重点运输任务，积极主动与当地卫健、人社、教育、文旅等部门，以及高等院校、重点用工企业沟通协调，及早对接运输需求，精细做好运输服务保障。
二、分区分级精准恢复运输服务
（三）坚持分区分级恢复运输保障。各地交通运输主管部门要在当地疫情防控机制领导下，严格落实《交通运输部关于分区分级科学做好客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控工作的通知》（交运明电〔2020〕84号）要求，分区分级精准恢复道路客运和城市公共交通服务。低风险地区，要全面恢复城乡道路运输服务。中风险地区，要在做好疫情防控工作前提下，尽快恢复城乡道路运输服务。高风险地区，要采取有效措施保障医护人员、公共事业运行一线人员等重点群体必要出行，稳妥有序恢复交通运输服务。随着返城人员增多，中、高风险地区，要结合疫情防控形势变化情况，有序保障高铁站、机场、公路客运站等枢纽接驳运输服务。
（四）保障重点地区人员安全有序流动。各地交通运输主管部门要按照中央统一部署，继续实施严格的离汉离鄂通道管控和进京管理。对于武汉市以外的湖北其他地区，在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”运输方式，集中精准、安全可控地做好运输保障，帮助外地滞留在鄂人员逐步有序返回。
三、科学合理控制客座率
（五）分区分级控制客座率。各地交通运输主管部门要督促指导运输企业按照《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》相关要求，科学合理控制客座率。出入中、高风险地区（不含途经）的省际、市际客运班车、包车，继续将客座率控制在50%以内。高风险地区城市公共汽电车每平方米不得超过4人，中风险地区每平方米不得超过6人。高风险地区城市轨道交通满载率要控制在50%以内，中风险地区要控制在70%以内。低风险地区之间的“点对点”运输任务，可逐步有序放开客座率限制要求。
四、加强入境人员交通运输防控
（六）严格入境人员交通运输防控。各地交通运输主管部门要主动对接当地外事、海关、移民管理、民航、口岸等部门，加强部门协同联动和信息共享，建立应急疏运保障车队，指导运输企业科学合理制定运输方案，根据不同规模、不同目的地旅客转运需求，灵活组织运力，分类做好境外返回人员疏运保障工作。要按照高风险地区的疫情防控标准，严格落实车辆消毒、通风、运输组织、人员防护等措施，进一步细化疫情防控措施，坚决遏制入境人员境内转运过程中通过交通运输工具交叉感染风险，严防疫情境外输入。
五、加快推动物流园区复工复产
（七）分区分级推动物流园区复产。各地交通运输主管部门要按照国务院统一部署，切实把物流园区复工复产提高到更高优先级。低风险地区物流园区要全面复工复产，鼓励引导尚未返城的农民工在就近物流园区择业。中、高风险地区内，对于影响全国范围内物资集散和不同运输方式转运的.主要物流枢纽和重点物流园区，要在加强园区从业人员防护、采取通风消毒等防疫措施的基础上，逐步有序恢复生产，确保不因枢纽结点衔接不畅影响物流运输总体效率。
六、加快推动维修驾培行业复工复产
（八）推动机动车维修行业复工复产。各地交通运输主管部门要对执行疫情防控、应急运输等车辆开通维修救援“绿色通道”，优先予以重点保障。低风险地区要全面恢复维修作业，有效满足人民群众修车需求。中、高风险地区要充分发挥全国汽车维修电子健康档案系统作用，鼓励维修企业和互联网配件销售平台融合发展，采取电话、网络预约等便民措施提前预约，减少车主在维修点聚集和等待时间。鼓励开展线上车辆故障诊断咨询、车辆技术维护提示等非接触式维修。
（九）推动驾培培训行业复工复产。各地交通运输主管部门要结合本地区疫情形势变化，认真研判、精准施策，分区分级分类有序推动驾培机构复工复产。低风险地区要根据本地疫情防控要求，在做好卫生防疫防护措施的前提下，全面恢复所有科目驾驶培训。中、高风险地区要科学合理制定复工复产计划，做好人员信息登记、体温检测、教练员和学员防护、教学车辆和教学设施设备消毒等工作，逐步有序恢复部分科目培训。鼓励推行理论课程远程网络教学和实际操作技能“一人一车”的培训教学服务。
七、创新推出便利经营措施
（十）积极推广网上办理。各地交通运输主管部门要积极推广运输服务业务网上办理，充分发挥全国互联网道路运输便民政务服务系统作用，开展道路运输业务网上办理，优化办理流程，对普通货运车辆年审、道路运输证换发、从业资格证审验换证等相关运政业务一网通办，切实做到便民利民。
（十一）提升车辆技术管理便民服务水平。鼓励汽车生产企业和检测机构通过网上平台申报达标车型。技术支持单位要集中力量加快技术审查，主动协调解决问题，做好技术服务工作，确保达标车型申报一个、审查一个、发布一个。统筹考虑疫情影响、汽车生产企业和检测机构复工复产现状，《营运货车安全技术条件第1部分：载货汽车》第二阶段实施条款、《营运货车安全技术条件第2部分：牵引车辆与挂车》第一阶段实施条款，从2020年5月1日顺延至2020年9月1日起实施。
八、推动落实运输企业扶持政策
（十二）推动落实财政金融优惠政策。各地交通运输主管部门要按照《交通运输部关于做好交通运输企业财税金融优惠政策落实工作的通知》（交财审明电〔2020〕79号）要求，会同相关部门将各项财政税收金融支持政策落到实处，帮助运输企业渡过难关。要指导货运企业和出租汽车企业及时与金融机构和融资租赁公司对接，落实货车司机、出租车司机等特殊群体个人经营性质贷款，可参照个体工商户实施临时性延期还本付息政策，以及融资租赁公司等机构根据自身经营实力和风险承受能力对企业和个人客户实施临时性延付租金等安排。
（十三）积极落实保险优惠政策。各地交通运输主管部门要会同银保监部门按照《关于做好新冠肺炎疫情防控期间车险服务有关工作的通知》（财险部函〔2020〕36号）、《中国保险行业协会关于落实新冠肺炎疫情防控期间机动车车险服务有关工作的通知》（中保协函〔2020〕37号）相关要求，指导运输企业主动对接保险行业协会和保险公司，通过双方或者多方协商的方式，明确受疫情影响较大的营运车辆，延长机动车交强险和商业险车险保单保障期限。鼓励社会化卫星定位系统监控平台服务商，降低或减免道路运输车辆卫星定位服务运维费用。
九、加大政策宣传引导力度
（十四）加大已出台政策宣传力度。各地交通运输主管部门要全面梳理交通运输疫情防控、复工复产和扶持政策，通过新闻媒体、行业协会、网络平台等渠道，加大政策宣传力度。中国通信信息中心以及交通运输新业态平台企业，要通过重点营运车辆联网联控系统、全国道路公共货运平台、交通运输新业态平台等信息化系统，及时将相关扶持政策传递到企业和驾驶员，引导企业和驾驶员按规定程序申请申报。鼓励中国交通运输协会、中国道路运输协会、中国物流与采购联合会、中国汽车工业协会、中国汽车流通协会、中国维修协会等行业协会，充分发挥与会员企业紧密联系优势，大力宣传国家出台的对交通运输的扶持政策以及在疫情防控、应急物资运输和复工复产中表现突出的会员单位。
十、确保行业安全稳定
（十五）加强行业安全监管。各地交通运输主管部门要督促道路运输经营者严格落实安全生产主体责任，强化对车辆和司乘人员的统一管理和动态监控，长途客运班车和包车严格执行凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度。要会同公安机关加大联合监管执法和信息共享力度，依法从严查处超载超速、疲劳驾驶、非法营运、违规异地经营等违法违规行为，切实消除安全生产隐患，坚决遏制重特大事故发生。
（十六）维护行业稳定。各地交通运输主管部门要深入了解运输服务企业困难，切实做好小微企业、货运司机、出租汽车司机等重点群体帮扶工作。引导出租汽车企业、行业协会和驾驶员、工会加强沟通协商，阶段性减免出租车“份子钱”，维护行业稳定。加强对货运物流行业监测分析，引导物流企业、货车司机有序复工复产，合理引导运输价格预期，促进行业健康稳定发展。
为深入贯彻落实国、省、市关于支持企业复工复产的决策部署，切实有效帮助商务领域外向型经济骨干企业解决在复工复产中面临的突出困难和问题，以推动实现全局全年开放型经济发展目标任务，经局行政办公会研究决定，特制定本工作方案。
一、总体要求
按照中央决策精神和省商务厅、市委市政府工作部署，坚持疫情防控阻击战和经济发展攻坚战“两场战役”一起打，在抓好疫情防控工作的同时，全力帮扶商务领域外向型经济骨干企业复工复产，帮助企业集聚更多资源、争取更多支持，降低疫情对企业的影响，确保防疫与商务经济发展两手抓、两不误，努力促进全市全年商务和开放型经济高质量发展目标实现。
二、帮扶范围
全市外贸、外经、外资骨干企业，“三类500强”企业，招商引资重点产业项目，电子商务等行业骨干企业。
三、帮扶重点
1.支持企业有序复工复产。加强企业复工复产情况调度，及时掌握帮扶企业实际情况和存在的困难、问题，特别是人员招聘、原料采购、订单违约、交通运输、融资、产业链配套和防疫物品短缺等问题要重点了解；密切跟踪帮扶企业复工后的经营状况，了解疫情给帮扶企业带来的损失和影响，收集企业诉求建议等，尽力帮助企业解决复工复产困难。
2.鼓励企业创新经营服务。鼓励和支持企业结合行业特色和企业特点，创新开展形式多样的经营服务。支持外贸供应链平台公司发挥资金和渠道优势，扩大大宗商品进口规模，鼓励外贸企业加强线上营销推广。鼓励电商企业开展生活必需品配送到家（小区）服务，鼓励各大电商平台积极协调供应商和挖掘产业链潜能，增强生活物资供应保障能力；鼓励第三方电商平台与商贸企业对接合作，拓展生活必需品网上销售业务。
3.跟进招商引资重点项目。对已签约未履约项目，抓紧与企业方联系，督促帮助其尽快履约；对已履约未开工项目，跟紧贴近服务，高效完成前期手续及落地准备工作；对已开工未复工项目，要对接企业和有关各方，分类制定项目复工计划，组织帮扶企业有序复工。
4.加强政策宣传。认真做好国、省、市帮扶企业复工复产、支持企业发展共渡难关的有关政策宣传工作，如《国家税务总局湖南省税务局印发》《湖南省商务厅积极应对新冠肺炎疫情支持外贸企业稳定发展的若干措施》《湖南省金融支持疫情防控和企业复工复产的若干措施》《湘潭市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》等政策文件的宣传解读工作，让帮扶企业及时了解政策、掌握政策、对接政策，争取政策支持。
5.落实疫情防控和安全生产各项措施。要按照《市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室关于做好企业复工复产和新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（潭疫办﹝2020﹞11号）要求，结合帮扶企业特点，指导帮扶企业落实疫情防控和安全生产主体责任，加强安全隐患排查整治，确保各项疫情防控措施落实到位。
四、工作要求
1.加强组织领导。在局党委的统一领导下，实行局领导联行业、干部联企业的帮扶机制。设立1个综合协调组，外贸、外经、外资、“三类500强”和重点产业项目、电商5个帮扶工作组。综合协调组设局办公室，负责信息汇总、综合协调，重要事项提请局行政办公会研究；各帮扶工作组分别由外贸科、外经科、投管科、投促中心、电商科牵头，负责指导帮扶责任人开展工作，收集相关信息，协调解决相关企业实际困难和问题。
2.强化帮扶责任。联系领导要加强调度亲力亲为，帮扶责任人要创新方法主动作为，要认真听取企业诉求和建议，掌握政策、宣讲政策，指导协调政策兑现。疫情防控期间，实行“日报告、日协调、周汇报”的工作机制，各帮扶责任人要通过电话、微信、邮件、走访等方式积极与企业负责人对接，每日将发现的问题、企业提出的诉求反馈给帮扶工作组牵头科室，各牵头科室要及时汇总情况报局综合协调组（每周至少一次），并按照有关政策和规定能协调解决的及时帮扶解决；暂无法解决的，由牵头科室汇总后反馈至综合协调组提请局行政办公会议研究。
3.注重上下联动。各县市区、园区商务主管部门要落实属地责任，进一步全面摸清并完善辖区外向型经济企业（项目）名册，精准确定骨干企业目录，制定切实可行的帮扶工作方案报局综合协调组，明确1名分管领导为帮扶总联络人，加强工作对接。各帮扶工作组牵头科室要加强与县市区、园区商务主管部门的联系，及时掌握并完善外向型经济骨干企业帮扶名册，会商解决企业复工复产的突出问题。
全市各级商务主管部门要高度统一思想，牢固树立帮扶企业就是保稳定、促发展的意识，把做好疫情防控工作、帮扶企业复工复产、推动项目开工作为当前工作的重点，严守工作纪律，讲究工作方法、积极主动做好工作，采取有效措施开展帮扶，确保全年各项目标任务高质量完成。
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