哈佛校训：机会永远都是留给有准备的人。为了达成业绩考核，制定方案必须考虑发生问题的角度和方式工作方案针对整个流程起到保护作用。你是否明白该怎么去写方案呢？栏目小编特别从网络上整理了清明节安全工作方案，或许你能从中找到需要的内容。
一、要加强教育。
加强对师生员工的.山林防火知识和法律法规教育，广泛宣传因不文明祭祀引发山林火灾的案例，进一步提高师生的山林防火意识，教育全体师生在封山育林和重点林区严格做到“三个严禁”：严禁燃放烟花爆竹；严禁烧荒用（玩）火；严禁带火种进入。
学生自行郊游、野外活动时要严格禁止野炊、烧烤、燃放烟花爆竹等野外用火活动。
二、要倡导文明祭祀。
充分利用网络的作用，向家长进行面对面的交流，积极营造“森林防火，人人有责”的工作氛围。倡导文明祭祀，教育学生告知并提醒家长在清明节上坟祭祖时，不烧纸钱，不燃放鞭炮，提倡用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠。
三、要严禁组织学生参与救火。
如当地发生山林火灾，不允许组织学生参加扑火工作。遇有学生自发扑救山林火灾情况时，要及时加以劝阻，严防学生伤亡事故发生。
四、要加强安全防范。
做好山林防火工作的同时，要进一步规范各种用电、用火、交通等安全防范措施的落实，对学校各种专业教室、用电线路及重点场所要进行全面彻底排查，发现问题要及时进行整改。
五、要加强值班值守。
加强“清明节”期间的值班值守工作，主要领导和值班人员手机要24小时保持开机状态，确保通讯畅通。发生重大事件时，要第一时间上报学校安全工作负责人，再向主管教育行政部门报告。对因工作不力，措施不到位而引发安全责任事故，将依法追究责任。
据气象预报，清明节期间我县连续高温天晴，为全面抓好森林防火工作,根据黄四平县长“清明节期间所有干部职工取消休假做好森林防火各项工作”的要求。现制定清明节期间森林防火工作实施方案如下：
一、加强值班备勤
清明节期间局领导和值班人员(详见附件1)值班当天务必到值班室全天待命，听从指挥，服从调度，确保手机24小时畅通，随时掌握辖区内火情动态，严格执行森林火灾归口上报制度。
二、严格管控火源
县城周边共设五个森林防火临时检查站示范点，局里安排人员(详见附件2)加强对进山人员的火源管理，与街道工作人员共同在森林防火临时检查点发放鲜花、树苗，收缴烟花、爆竹、钱纸、香烛等，劝阻扫墓人员不要携带烟花、爆竹、钱纸、香烛等上山。
三、强化防火督查
清明节期间由局领导带队开展森林防火专项督查。各组每天下午5时前报督查结果到县防火办。督查人员车辆、安排详见附件3，督查内容详见附件4。
四、快速查处打击
县森林公安局要安排所有警力及时开展巡查，切实加大执法打击力度，对违规野外用火行为，发现一起，从严查处一起;对森林火灾案件，要快侦快破，依法从重从快打击肇事者。
一、高度重视春季传染病预防工作。
高度重视春季传染病预防工作，制订防控工作方案，加强学校的安全检查，继续贯彻落实好学生晨检工作。做好因病缺勤病因追查与登记制度，切实做到对患有传染性疾病师生的早发现、早报告、早治疗。同时进一步开展校园卫生环境净化活动，消除卫生死角，特别要做好各个教室、阅览室、等人群聚集场所的通风、换气和卫生管理工作。
二、加强对麻疹、手足口病、水痘等流行性疾病的宣传教育。
采取多种形式，积极开展麻疹、手足口病、水痘、结核病、流感等流行性传的染病防治知识的宣传教育活动，引导学生养成良好的卫生习惯，有病及时就医，不断增强学生的自我保护意识和能力；同时加强体育锻炼，确保“学生每天1小时校园体育活动”规定的有效落实，增强学生体质；同时，充分利用5乖乖网、给家长一封信等形式，向家长进行宣传，积极争取家长对学校传染病防控工作的配合与支持。
三、加强对学校食品卫生的安全管理。
加强对配餐公司的配餐卫生的监督和管理，确保配餐公司严格执行定点采购、索证和消毒、食品留验及登记制度，确保各项管理制度落实到位。严防病从口入，坚决杜绝集体食物中毒等恶性事故的发生。
四、加强对学生饮用水的卫生管理。
高度重视学校饮用水卫生安全管理，健全学校饮用水卫生管理制度、饮用水突发污染事故和水源性传的染病应急处理预案，设专兼职学校饮用水卫生管理人员。认真做好饮水器消毒；学校要定期更换消毒滤芯，积极争取当地卫生部门定期到校进行水质检测，确保饮用水的质量。
五、加强“清明节”期间学校安全管理。
清明节即将到来，随着上坟祭祀、旅游踏青、春耕等各种野外用火行为的不断增多，极易引发火灾事故，我们本着对学生生命安全高度负责的精神，切实做好“清明节”期间学校安全工作。3月30日大课间时间，对学生进行一次全校性的“清明节”安全教育讲座。
教学目标：
1、通过读新闻、讲故事等形式让同学们了解引起森林火灾的原因。
2、使同学们了解发生森林火灾时的一般特征。初步学会防护森林火灾的安全意识。从小养成爱森林、爱自然的好习惯。
3、知道森林防火的重要性，要爱护森林。
4、尝试根据学校、家庭环境，学习设计森林防火措施。
5、通过对火灾事件的了解，知道发生火灾的主要原因，提高学生的防火意识，明确防火自救的重要性。
6、认识各种灭火设备，掌握一些消防安全常识及灭火、防火自救的方法。学会本领，化险为夷。提高学生的自救意识，培养应变能力。
7、学习利用各种方法查阅、收集、处理信息资料，培养学生搜集和处理信息能力、获取新知识能力、交流与合作能力。培养学生积极主动的参与意识及认真负责的科学态度与科学道理。
教学重点：
森林防火的重要性。初步学会防护森林火灾的安全意识。从小养成爱森林、爱自然的好习惯。争当护林防火的宣传员。
教学难点：
正确理解防火与护林之间联系。尝试根据学校、家庭环境，学习设计森林防火措施。
教学准备：
1、了解学生对森林火灾的一般理解。
2、归纳森林火灾的一般特征和学习防护森林火灾。搜集从小爱森林、爱自然的名人的故事。
教学课时：
一课时
教学过程：
一、导入
1、火，是一种“神圣”的物质。它，是一种大家最熟悉的东西，而且常常回接触它；可是，它有是一种对大家伤害的物质。虽然做饭、炒菜都用得着它，可是你听说过火灾对森林的危害吗？老师在早会时经常讲过它的危害。报纸上已做过许多的批判。谁能举例说一说。
2、展示各种火灾现场图片，师：看了这些图片，你想说什么？你在哪里还看到过这样惨不人睹的场面？有什么感受？（指名后小组交流。）
3、展示另一图片，图中一个男孩子以矫健的身手，协助森林中的动物们从容逃离森林火场等情境。让学生在教师的引导下提出值得探讨的问题，采用指名、小组合作或者同桌交流等方式反馈。如：
（1）为什么会发生森林火灾？
（2）图片中有几种动物？它们有哪些不同的神情？
（3）那个男孩是怎么样协助动物们逃生的？
4、小结：是呀！天有不测风云，人有旦夕祸福！生命如此美丽，但又是如此脆弱。我们要珍惜宝贵的生命，提高防火意识，象图片中的英勇男孩一样掌握一些自救逃生的方法。
二、剖析森林火灾
1、什么是森林火灾：森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。
2、说一说引起森林火灾的各种原因。
⑴烧荒；
⑵炼山造林；
⑶烧灰积肥；
⑷烧田埂；
⑸烧秸秆；
⑹林区内吸烟、乱丢烟蒂；
⑺林区内野炊、烧烤；
⑻林区内上坟烧纸、烧香点烛、燃放鞭炮；
⑼林区内使用枪械狩猎；
⑽进入林区的汽车漏火、喷火；
⑾旅客和司乘人员乱丢烟蒂火种；
⑿机械跑火；
⒀雷击起火。
以上人为用火行为和自然灾害都会引发森林火灾。
3、“护林防火工作是神农架林区天大的事”
⑴森林火灾不仅能烧死许多树本，降低林分密度，破坏森林结构；同时还引起树种演替，向低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。
⑵由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、山洪、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。
⑶被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木的死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。
⑷森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇，危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾，污染空气环境。此外，扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。
4、神农架护林防火重要性：
神农架成为中国南北植物种类的过渡区域和众多动物繁衍生息的'交叉地带。这里拥有当今世界北半球中纬度内陆地区保存完好的亚热带森林生态系统。境内森林覆盖率88%，保护区内达96%。这里保留了珙桐、鹅掌楸、连香等大量珍贵古老孑遗植物。神农架成为世界同纬度地区的一块绿色宝地，对于森林生态学研究具有全球性意义。
1990年12月，神农架自然保护区被联合国教科文组织批准加入国际“人与生物圈”保护区网。
神农架是我国内陆保存完好的一片绿洲和世界中纬度地区的一块绿色宝地。它所拥有的在当今世界中纬度地区保持完好的亚热带森林生态系统，是最富特色的垄断性的旅游资源，动植物区系成分丰富多彩，古老、特有而且珍稀。享有了“绿色明珠”、“天然动植物园”、“生物避难所”、“物种基因库”、“自然博物馆”、“清凉王国”等等众多美誉。在地球生态环境日益遭到破坏、环境污染日趋严重的今天，神农架正以其原始完美的生态环境而引起世人瞩目。———“护林防火工作是林区天大的事”
三、森林火灾的防范知识
1、森林火灾重防范，严控火源是关键。
2、群策群防，森林防火有力量。
3、严查严管，森林安全有保障。
4、防止火灾，爱护森林。
5、五不准：未经批准不烧，没有专人负责不烧，二级风以上天气不烧，没有防火隔离带不烧，没有准备好扑火工具不烧。
6、十不烧：不准烧荒开垦，不准烧田埂地边杂草，不准烧牧场，不准在林内打火把，不准在野外烧伙取暖及野炊，不准乱丢烟头、火柴及其它引火物品，不准在林边放鞭炮、烧纸、点蜡，不准烧火驱蚊和使用枪械狩猎，不准在林边实施爆破和实弹射击。
7、特别常见的火灾事故：我们的生活处处与火打交道，但火又给我们带来很多危害，所以我们不要玩火，平时不要携带打火机、火柴、鞭炮。
8、清明节时，扫墓也要特别注意香蜡引发的火灾。
9、要加强对儿童、痴、呆、傻、孤寡、精神病人、流浪乞讨人员的监管，要及时制止这些人在野外用火，规范野外用火行为。
10、严禁损坏、挪用、擅自拆除森林防火设施，堵塞防火通道，破坏森林防火林带。
11、扑救森林火灾不得动员残疾人员，孕妇和儿童参加，学生不得自发上山扑火。
12、使用液化石油燃气灶要注意安全，点火时，要先开气阀，再用电子点火。用完后，要随手关阀门，同时特别要注意用液化气做饭、烧水时要专心看守，以防水把火浇灭。
13、不要私自在野外进行野炊、烧烤等活动，以防引发山火。
四、爱森林故事会
1、指名说防火的故事。
2、说一说如何从小爱森林，爱自然。
3、从小养成爱森林，爱自然的好习惯。
五、引导研读，归纳整理
1、教师引导学生利用各种途径收集有关“火”的书籍、期刊、报刊杂志等，并加以研读。
2、以小组为单位归纳整理出自己收集到的资料，并制作成防火手册或编一份防火宣传手抄报。如：“火”的可怕，“火”的预防，灭“火”的方法，逃生常识及发生火灾时如何拨打求助电话。
3、手册、手抄报完成后，请老师或家长予以签名、鼓励，并于适当的时间在校园内展示。
六、竞赛活动，游戏激趣（设立主持人，四小组记分比赛。）
1、抢答题。（老师提供部分问题，学生可适当补充。）
（1）生活中的哪些因素会引起火灾？
（2）一旦发生火灾，要迅速拨打什么电话号码？
（3）扑救时是先救人还是救物？先断电还是先救火？
（4）电话报警时要注意报清、报全哪些信息？
（5）列举几种逃生方法。如：关门求生、从窗户逃生、安全出口逃生等。
2、判断题。（学生也可补充题目。）
（1）禁止学生携带烟花、爆竹、砸炮、火柴等易燃易爆物品。
（2）有一天，某小学四年级学生到某山林去野炊。
（3）报警时报警人的姓名和电话号码可以不说明。
（4）发生火灾时，不要盲目开窗开门，用湿毛巾、衣服等衣物包住头脑，尤其是口鼻部。
（5）家用电器起火，应马上关掉电源开关，千万不要往电器上泼水。
3、游戏：编一编防火的拍手歌。如：
你拍一我拍一，拍完南北拍东西。
你拍二我拍二，咱俩宣传做伙伴。
你拍三我拍三，禁火场所别吸烟。
你拍四我拍四，用火不当会出事。
你拍五我拍五，烟囱坏了快修补。
你拍六我拍六，风大失火不好救。
你拍七我拍七，不要玩火做游戏。
你拍八我拍八，电线不能随便拉。
你拍九我拍九，火警电话一一九。
你拍十我拍十，人人防火要落实。
七、小组讨论设计森林防火措施
1、分组讨论：设计消防安全标志的意义。
2、小结归纳消防安全标志的共同特点（线条简洁、图案清楚、目标显著、意思明确。可以是一目了然的图案，也可以用横写的文字辅助标志，以图形与方向标志连用，醒目地指示文字所示的意义）
3、发挥自己的想象，创造性的设计一个消防标志。
4、交流点评。
八、知识巩固
1、匪警、火警、急救中心电话各是什么？遇坏人打110，着火打119，急救中心120。
2、遇到火情，危险情况时，要保持镇静，迅速采取有效措施。
九、总结
火灾无情，所以我们要做护林防火的宣传员，不做护林防火的责任人，尽量避免火灾，万一发生火灾，我们要沉着冷静，用自己学的知识有效地保护自己。最后，祝大家永远都平安幸福。
十、读一读护林防火宣传标语
森林火灾重防范，严控火源是关键。森林防火千秋业，生态安全万代兴。
建设秀美山川护林防火当先。共享森林美景，严防森林火灾。
护林防火，封山禁牧；防火期严禁一切野外用火；严禁烧地埂、燎地边；盛世兴林，防火为先；森林火灾重防范，严控火源是关键。
共享森林美景，严防森林火灾。护林木，不吸烟，文明就在你身边。
与时俱进兴林业，依法治林抓防火。冬春草木干，防火要当先。
森林是生命摇篮，火灾是森林杀手。一棵大树可造千万根火柴，一根火柴可毁千万棵大树林木生长数十年，火灾焚毁一瞬间。
千辛万苦造林，切莫一火全焚。
一颗烟头能毁掉千顷林海，半柱香火可烧光万亩绿原。
十年植树难成林，一朝山火前功弃。枝繁叶茂逾百年，化为灰烬一瞬间。
火苗背后就是荒漠。
千里长堤溃于蚁穴，万顷森林毁之烟蒂。千里长堤溃于蚁穴；万顷森林毁于星火。
栽树千日功，火烧当日空。致富千日功，火烧当日穷。
造林千日功，火烧当日空。十年树木皆辛苦，一朝失火前功弃。
一杯美酒是一次车祸的序曲，一个烟头是一场大火的前奏。
小小烟头不算大，森林景观它吞下。万绿成荫久长时，星火燎原一瞬间。
火能带来光明，也能卷走文明。一棵树木十年才成材一根火柴瞬间可毁树。
委直属各单位、机关各处室：
20xx年“清明节”即将来临，为有效防范和遏制各类事故发生，增强安全观念，提高广大工作人员和医务人员安全防范能力，现就做好我市卫生计生系统“清明节”期间安全生产工作制定如下方案：
一、加强领导，切实落实安全责任
各单位要始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，严格落实“一把手”负总责和“一岗双责”的安管机制。采取有效措施，加强对安全工作的监管，要结合本单位工作的特点和实际，对“清明节”期间的安全工作进行专题部署和检查，坚决克服和杜绝麻痹大意、疏忽懈怠等思想。值班领导要采取不定期、不定时地检查值班人员在位情况和本单位安全生产工作落实情况，确保节日期间本单位安全生产工作的落实和医疗服务有序运行。
二、突出重点，扎实抓好安全隐患排查
各单位要进一步巩固“事故隐患排查月”活动成果，进一步落实安全生产管理的各项措施，在原有安全生产事故应急预案及突发事件应急处置预案的基础上，制定节日期间的安全防范预案。重点加强对医院门（急）诊部、住院部等公众聚集场所的防火、防盗安全管理，加强实验室生物安全管理，加强药库（房）及有毒有害化学品、危险品、放射源和配电房、高压氧舱、压力容器等重点部位安全监管措施，进一步强化人防、物防和技防措施，加大安全监管人员巡查力度，切实消除事故隐患。要组织开展节前安全生产隐患大排查，发现问题及时整改。
三、加强值班，确保信息报送畅通
各单位要认真做好节日期间的应急值班工作安排好带班领导和值班人员，具体负责节日期间的安全保卫和具体工作，值班期间要到岗在位，确保各类信息畅通，认真做好值班记录，及时发现和处理安全生产工作中出现的问题，真正做到上情下达、下情上报，确保信息畅通。
本月5日，是中华民族的传统节日——20XX年的“清明”节。在清明节期间，广大群众有烧香点烛、烧钱化纸、扫墓祭祖、怀念先人的传统。山林间扫墓人群络绎不绝，鞭炮声此起彼落，烧钱化纸烟雾弥漫，野外用火成倍上升，增大了发生森林火灾的危险性。为了确保全镇森林资源安全，严防森林火灾和人员伤亡事故发生，现就切实做好“清明”期间森林防火安全工作，特制以下方案：
一、认清形势，切实增强防火安全意识
目前，我镇森林覆盖率已达41%，林木生长茂盛，林区内枯枝落叶和杂草等可燃物较多。“清明”期间，上山扫墓祭祖和进入林区春游的人员较多，因而极易引起森林火灾。因此各村（居）民委员会，全镇广大的农户必须引起高度的重视，切实增强森林防火安全意识：一是要认识到森林是我们人类赖以健康生存的必须条件，发生森林火灾烧毁林木，就是毁坏我们共有的家园；二是要认识到森林是有巨大价值的经济资源，百年树人，十年树木，从栽植幼苗到培育成功一片森林，时间长投入大， 主观故意纵火或过失导致森林火灾发生，将造成巨大的经济损失，我们每个群众是难以承担起赔偿责任的；三是要认识到故意纵火或过失纵火引发森林火灾的将面临严厉的法律制裁：国务院《森林防火条例》第三十四条规定，违反森林防火管理，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当由公安机关处以拘留；情节和危害后果严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
二、加强领导，进一步落实森林防火工作责任制
森林防火工作是各村（社区）两委会的重要工作职责，各村支部书记、村委会主任是各村辖区内森林防火的直接责任人，各村要对林区划片确定具体责任干部；镇林业站聘请的巡山护林人员在清明节期间要全天上路上山巡查。切实做到每一座山坡、每一片林子都有负责人，不留一处死角，确保一方平安。
三、加大森林防火宣传力度
各村充分利用广播、会议，大张旗鼓地在本辖区内宣传森林防火知识，要形成浓厚的森林防火氛围，提高广大干部群众的防火意识。各村要加强对主要墓地、坟区祭祀用火的巡查管理，要求群众在进行烧钱化纸、燃放鞭炮等祭祀活动时，要远离草木茂盛、枯枝落叶厚实的地方， 避免在迎风坡烧纸用火；要教育群众上坟时要守住纸钱堆燃完燃尽后再离开，既是对所祭拜的祖先的尊重，更是从源头杜绝森林火灾隐患的需要。要加大火灾查处力度和宣传力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，依法打击各种涉火违法犯罪。
四、科学组织，严防人员伤亡事故发生
发生森林火险后，要第一时间向镇党政办报告火灾的时间、地点、受害森林面积、扑救等情况，稍后报告起火原因、肇事者，受害森林面积和蓄积量，扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的`影响。在森林火灾的扑救中，要坚持以人为本，安全第一的思想。一是将人民群众生命安全置于首位，正确处理扑救重点和保护森林资源的关系，最大限度避免火灾引起的人员伤亡。二是科学指挥、科学扑救。正确处理好“群防群治”与“专业灭火”的关系，严禁组织老、弱、病、残、幼参加灭火。三是提高现场指挥能力，防止盲目指挥。
五、加强值班调度，确保信息畅通
从即日起至4月6日，镇村干部必须坚持24小时值班，不得漏岗、缺岗，及时处理火灾信息，确保信息畅通。一旦发生火警，要迅速科学组织力量及时扑救。镇成立巡查小组，镇、村、农户共同努力，确保“清明”期间的森林防火安全。
为做好20xx年清明节期间群众祭扫服务和安全安全保障工作，积极宣传殡葬改革，促进生态文明建设，加强殡葬行风建设，根据省民政厅《关于做好20xx年清明节工作的通知》（湘民函〔20xx〕35号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。
一、组织领导
成立岳阳市民政局20xx年清明节工作领导小组，市民政局副局长杨书生任组长，市民政局社会事务科科长李小梅、市殡葬管理处主任陈自卫任副组长，各县市区分管副局长任组员。领导小组下设办公室，市殡葬管理处主任陈自卫兼任办公室主任。
二、工作目标
积极落实上级有关清明节工作指示精神，精心组织，维护清明节期间群众祭扫秩序，确保实现平安清明工作任务；开展殡葬宣传活动，倡导文明简朴的丧葬新风；落实惠民殡葬政策，有序推进我市殡葬改革工作。
三、工作任务
（一）切实保障清明祭扫安全有序。一是强化安全意识，落实安全制度。要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，时刻绷紧安全这根弦，认真检查祭扫服务场所设施设备，完善疏散路线和引导标识，必要时可采取分流限流措施。要认真排查消除用电用火隐患，严格限制祭扫使用明火。要积极配合消防和森林防火部门，加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发的重特大火灾事故。二是确保群众祭扫有序，出行便捷。要争取交通等部门支持，增开祭扫公交线路，延长运营时间，引导祭扫群众选择公共交通工具出行。有条件的地方，可安排祭扫专车，或在公交站点安排接送车辆。要协调增加停车场所，及时疏导殡仪馆、公墓等集中祭扫场所周边交通。
（二）积极引导文明祭扫生态安葬。一是引导文明祭扫。在清明节期间，集中开展以缅怀先烈、礼敬先贤、追思先人等为主题的祭扫活动，通过祭扫英烈、集体公祭、家庭追思会等形式，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，积极培育和践行社会主义核心价值观。要宣传倡导鲜花祭扫、网络祭奠等文明时尚的祭扫方式，传承优秀殡葬文化、弘扬时代精神。二是鼓励生态安葬。各地要因地制宜开展骨灰撒散、树葬等生态安葬活动，争取对不保留骨灰的实行免费撒散等生态化安葬，并对其家属实施奖励。要鼓励经营性公墓开辟生态公益墓区，提供免费或者低价骨灰安葬服务，引导群众摒弃硬质墓穴和墓志，以实际行动支持生态文明建设。
（三）认真落实惠民殡葬政策。要落实《湖南省民政厅湖南省财政厅关于免除城乡困难群众基本殡葬服务费的通知》（湘民发〔20xx〕58号）精神，按照《岳阳市免除城乡困难群众基本殡葬服务费实施办法》要求，把落实惠民殡葬政策作为推进殡葬改革的主要方略。一是巩固政策成果。要认真梳理惠民殡葬政策在资金筹措监管、受益资格确定、减免补贴程序、政策宣讲引导等方面存在的不足，健全完善管理运行机制，做到政策公开透明、项目科学合理、标准切实可行、程序严谨便民，不断提高殡葬公共服务均等化水平。二是争取提标增项扩面。
要积极争取财政、发展改革等部门支持，合理调整基本殡葬服务减免补贴标准。遵循可持续原则，探索将告别厅租用，普通骨灰盒、纸棺，骨灰生态葬法等纳入基本服务项目范畴。要逐步扩大惠民殡葬政策受益面，尽快实现城乡居民全覆盖。三是发挥综合效益。要广泛宣传惠民之策、利民之举，把惠民殡葬政策作为新时期殡葬改革的.突破口，使惠民殡葬政策成为引导群众自觉接受并参与殡葬改革的动力源，倡导群众厉行节约、文明治丧的催化剂，保护资源环境、促进生态文明的助推器。
（四）努力营造良好舆论氛围。各地要认真贯彻落实民政部加强和改进民政新闻宣传工作视频会议精神，抓住清明节期间社会各界对殡葬工作高度关注的有利时机，广泛宣传殡葬改革的重大意义和积极作用，营造良好舆论宣传氛围。
一是积极运用媒体。要认真研究殡葬工作面临的新情况和热点难点问题，建立和完善新闻通气制度，及时回应媒体和公众的关切，尽可能为媒体采访提供便利。要通过新闻发布、政务微博、殡仪馆开放日等多种形式，加强新闻宣传。
二是善于交流互动。要主动联系新闻单位，提供宣传线索和素材，主动发声，及时为媒体提供权威信息。对媒体曝光的问题要第一时间回应，认真核实，有错必改、有责必究、及时反馈。要加强突发事件应急处置的新闻宣传工作，拟定应急预案，明确责任分工。三是大力宣传殡葬改革。要善于运用群众喜闻乐见的语言和方式，善于把握新媒体时代受众特点，善于掌握新媒体渠道，通过宣传殡葬工作中有新闻价值的动态和实情，使殡葬改革家喻户晓、深入人心。
（五）切实抓好服务质量和行风建设。各地要按照中央、省委省政府、民政部和省厅加强作风建设的规定，在3月15日至4月15日期间，组织开展“文明祭扫、生态殡葬”主题服务月和行风建设月活动，践行为民理念，强化服务意识，扎实开展行风建设和纠风工作，努力提高殡仪服务水平。
一是开展主题服务活动。要不断优化服务流程，规范服务标准，提高服务水平，严格落实各项服务公开、承诺制度，把规范管理、强化监督作为重点，明确部门和岗位职责，保证责任落实到人。要坚持以人为本、服务为先，把群众满意作为殡葬服务的出发点和落脚点，努力把殡葬管理服务单位建设成为群众满意的服务窗口。
二是抓好行风建设。各地要开展内容丰富、形式多样的行风建设月活动，认真落实《湖南省物价局湖南省民政厅关于转发的通知》（湘价传电〔20xx〕23号）和市民政局市物价局《关于进一步加强殡葬服务收费管理的通知》（岳民事发〔20xx〕3号），完善价格和收费公示制度，规范殡葬服务收费行为，坚决纠正以次充好、强买强卖、违规收费等侵害群众切身利益问题。要探索吸收民营殡葬服务组织参与行风建设活动，共同维护殡葬服务市场公平秩序。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（3月9日—3月15日）
成立市民政局清明节领导小组，并召开领导小组成员会议和清明节工作动员部署会议，对全市清明节工作进行全面的动员和部署，明确责任人，拟定观察点。
（二）组织实施阶段（3月15日—4月15日）
1、各地组织开展“文明祭扫、生态殡葬”主题服务月和行风建设月活动。宣传方式：电视台清明节新闻采访，电视台飞字宣传，报纸上刊登报道节期工作相关文章和倡议书，在社区、主要出城路口和各祭祀点悬挂若干条宣传横幅，发送手机短信等。宣传内容：文明殡葬、绿色殡葬、生态殡葬、殡葬惠民政策、殡葬管理法规。
2、做好清明节期间群众集中祭扫的安全保障工作。联系协调公安交警、城管、交通、林业、消防等部门，保证群众祭扫有序，出行便捷，做好城区公墓禁炮工作，加大祭扫用火巡查力度，防止火灾事故。
（三）总结提高阶段（4月15日—4月20日）
各地对清明节期间的各项工作进行回顾总结，总结成绩，查找不足，上交清明节工作总结，领导小组根据自查情况和督查指导情况进行工作讲评。
五、工作要求：
1、严格落实上级指示精神，思想上高度统一，服从工作安排，认真履行工作职责。
2、建立清明节工作值班制度，各县市区民政局，各殡葬管理和服务机构都要安排好清明节期间的值班工作，将各项工作责任落实到人，所有值班人员必须保持24小时电话畅通，节期不得擅自离岗，原则上不得请假。同时做好数据统计和上报工作。
3、做好清明节突发事件处置应急预案。自清明节列为法定节假日后，清明祭扫活动相对集中，具有时间短、空间小、密度大以及大规模人员户外流动的特点，为防止引发破坏生态环境、危害公共安全的社会安全事故，各地要结合本地实际，建立好突发事件处置的应急预案，遇到紧急情况按应急预案要求及时处理并报告。
4、加强督查指导。各级民政部门要切实加强对殡葬服务单位的管理和监督，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，及时妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉，对有令不行、有禁不止的单位和个人要严肃处理。
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