按理说,经历过总有感悟和收获。为了让下次工作更好的完成,我们经常都会撰写报告,写报告要根据目的及中心,对主要问题详写,次要的略写。你知道报告的写作格式吗?下面由我们帮大家编辑的《项目自查报告怎么写》,更多相关信息请继续关注本网站。
一、项目提出的背景和必要性
包括国内外现状、知识产权状况和发展趋势;技术突破对产业技术进步的重要意义和作用;项目可能形成的产业规模和市场前景。
二、国内外市场分析
包括国际市场状况及该产品未来增长趋势、国际市场的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性;国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和市场占有率。
三、项目主要开发和建设内容
包括项目的主要科技攻关内容、项目目标及开发任务。
四、项目实施的技术方案
包括项目的技术路线、工艺的合理性和成熟性,关键技术的先进性和创新点;产品技术性能水平与国内外同类产品的比较;项目承担单位在实施本项目的优势。
五、项目实施的现有基础
包括项目承担单位注册地点、股权结构、资产和负债情况、员工构成、主要业务和主要产品、生产规模、主要装备和技术水平、近年来经营状况;对引进技术的消化、吸收、创新的后续开发能力;企业资质、信用和融资能力等。
六、项目组织机构和人员安排
包括项目的组织形式、产学研联盟运作机制及分工安排;项目的实施地点;项目承担单位负责人、项目领军人物主要情况;项目开发的人员安排。
七、项目实施进度计划
包括项目阶段考核指标(含主要技术经济指标,可能取得的专利尤其是发明专利和国外专利情况)及时间节点安排;项目的验收指标。
八、项目资金需求及来源
包括项目新增总投资估算、资金筹措方案(含自有资金、银行贷款、科教兴市专项资金、推进部门配套资金等)、投资使用计划。
九、项目经济和社会效益分析
包括项目未来三年或五年生产成本、销售收入和利税估算;财务内部收益率、投资回收期、投资利润率、财务净现值等指标的动态财务分析;社会效益分析。
十、项目风险分析及应对措施
包括项目技术、市场、资金等风险分析及应对措施。
伊通满族自治县实验小学校创办于1953年,是一所有着悠久历史和辉煌业绩的学校。
学校占地面积17482平方米,拥有9800平方米的沥青操场。20xx年在维修完善老教学楼的基础上又新建了1200平方米的办公楼。教学楼、办公楼总建筑面积约5916平方米,硬件条件基本能满足教育教学需要。学校现有37个标准化教学班,在校学生2267人。
20xx年,教育局装备科共为我校配置了2个科学实验室,多媒体教学设备四套,音体美卫生室设备共计138件。图书及设备一套。我校科学实验室、多媒体教室、音体美卫教室条件基本符合标准。室内电源设施齐备,给排水系统正常,暖气片取暖,地面为瓷砖,整体设施安全环保。科学实验室面积56平方米,科学仪器室面积24平方米,多媒体大教室面积117平方米,另一个面积156平方米,多媒体教室面积56。28平方米,音乐教室56。28平方米,体育器材库24平方米、美术教室56。28平方米、卫生室教室面积21。2平方米。图书室面积56。28平方米。
以上仪器设备于20xx年7月配置到位,20xx年9月安装、调试完毕,按照教育局要求,经学校检查验收,设备无缺损,现已投入使用。
经检验,我校各项配置的仪器设备均按照进货单要求,标识价格,设备完好正确,无调换现象,仪器设备数量正确,达到项目要求。无不符合标准、破损、安装错误等质量问题。现各项仪器设备已按照固定资产入账。
按照标准,我校科学实验室配备了仪器储存柜;图书室配备了书架和图书阅览桌椅。实验室装备符合《吉林省义务教育学校教育技术装备标准(试行)》小学科学室/科学活动室装备的基本配置要求。采购的图书是从《吉林省义务教育学校图书配置指导目录》中选取的图书分类、比例符合《小学图书室规程(修订)》的要求。图书的复本率符合要求。图书的选取保证从必配选择,图书种类的选择考虑到师生的合理比例。选取了三种必配书目。
在实验室的建设和管理方面,我们做了一定工作。但我们深刻地认识到,随着时代的发展,实验室的建设和管理是一项细致、长期和艰巨的工作。肯定会存在不足之处,敬请领导指导,我们将会努力使实验室工作不断实现新的突破。
根据公司及分局设备物资安全管理,全面贯彻落实股份公司20xx年安全生产工作会议、安全生产标准化以及管理提升工作的要求,开展设备物资安全检查整治活动,我项目迅速成立了以项目经理为组长的自查自纠领导小组,开展了对特种设备、特种作业人员、及其外协队伍设备的全面自查自纠活动,通过本次自查自纠活动,进一步完善设备物资管理规章制度,明确设备物资管理、使用单位的各自职责,落实设备物资管理安全责任,现将活动总结如下:
一、基本情况:
按照本次活动通知我部门查找管理制度中存在的不足,因我项目主体工程尚未施工,暂时不涉及特种设备、危险物资的使用,管理办法和制度中暂时未制定特种、危险物资安全管理办法和制度;我项目管理制度中制定了对外协单位、外租设备物资的安全管理制度。
二、存在问题:
1、目前因我项目未全面开工,设备物资管理工作比较少,对外协单位设备物资的管理不到位。
2、项目的设备物资管理制度和规定,因缺少对执行情况的督促和跟踪,导致制度没有真正的落实到具体工作当中。
3、设备物资从业人员对项目外协单位设备物资的管控做的不到位。
三、此次活动中提升的重点
根据实际工作需要制定相关外协队伍设备物资的管理办法,加强管理的管控力度。
四、整改措施
制定特种设备、危险物资安全管理办法和制度;制定特种设备、危险物资事故应急预案,并对事故应急预案进行定期演练;在项目有关管理制度中明确制定了对外协单位、外租设备物资的安全管理制度及执行情况。
以上问题的存在,我们将结合实际情况,拿出整改措施,明确落实责任,积极落实各项管理制度,为工作走向规范化、标准化、科学化管理打好基础。
天德乡卫生院位于舒兰市区北约10公里,辖区服务人口16440人,下辖6个村卫生室,3个村卫生室分室。卫生院占地面积约20xx平方米,建筑面积710平方米,核定床位20张,核定编制17个,实际在岗16人,其中外聘1人,卫生专业技术人员12人。
近三年来,按照市政府的要求和安排部置,我们深刻领会基层医疗卫生机构综合改革精神,结合本院实际,积极探索,锐意创新,努力实践,大胆改革,取得初步成效。
一、基本做法:
(一)认真学习,找准症结,统一思想认识。20xx年6月,我市召开全市“医改”动员大会,正式启动了以基本药物制度和开展公共卫生均等化工作为核心的基层医疗卫生机构综合改革。我院先后组织召开了不同层次的会议,认真学习医改相关文件,解读政策,领会精神,统一思想,凝聚共识。抓住改革的重点和关键环节。一是召开院领导班子扩大会议,学习讨论政策,分析卫生院存在的困境;二是召开职工大会,把思想和行动统一到医改政策和市政府的要求上来,解决认识上的误区和理解上的差距,争取医务人员的理解、支持和参与。三是卫生院成立医改政策研究小组,由院长带领相关人员,做好医改前各种基础数据的测算工作,重点对单位的药品库存、人事、财务运行等情况进行认真核查分析,归纳梳理出突出问题:
1、存在“以药补医”,导致医生开大处方,过度用药现象;
2、人才匮乏,卫生专业技术人员比例低;
3、面对新形势,原有的经营方式、核算办法已经不能适应改革需要;
4、原有的管理机制、考评体系不健全。这些严重制约着我院卫生事业的健康发展。面对新形势,新任务,只有转变工作理念,坚持医疗卫生的公益性,明确卫生院新的功能定位,建立基本医疗保障制度,创新管理机制,促进基层医疗卫生机构发展,才能满足人们群众日益增长的健康需求。
(二)创新机制,完善制度,着力提升基层卫生管理水平。
一是推进实施基本药物制度。以实施基本药物制度为切入点推进医药综合改革。我们积极开展合理用药知识培训,规范医生用药行为,采取发放宣传单和面对面咨询等方式广泛宣传国家基本药物政策,逐步引导患者的用药习惯。在规定的时限内完成了药品库存清理。同时,配备一名责任心强、业务熟练的基本药物网上采购操作人员,现已全部配备使用国家基本药物和省增补药品。每月制定1-2次基本药品采购计划,实行了网上集中采购、零差率销售,并执行了省平台网上结算。截止到20xx年5月末,我院销售基本药物总金额达到25万元,为群众让利10万余元。
二是推进实施补偿机制改革。按照市政府的要求,卫生院建立“收入汇缴户”和“基本支出户”,从20xx年10月份开始对医疗的各项收入和支出进行专户核算管理。医疗收入全额上缴市财政,所需的经常性支出由市财政按照预算计划核定安排,离退休人员工资财政予以全额补助。市财政采取先预拨后结算序时拨付,并安排部分资金由于医院业务周转使用。卫生院实行成本核算,加强公务费、业务费、招待费等支出管理以及低值易耗品的管理,保证医疗费应收、尽收。
三是推进实施人事制度改革。核定编制、科学设岗。制定了《舒兰市天德乡人事制度改革方案》。以市编办核定的编制数为基础,参照卫生院科室设置的基本要求,结合卫生院工作特点和实际需要,在核定的编制内科学合理设置岗位数量和构成比例;严格准入,竞聘上岗。认真执行准入资格制度,实行医疗卫生人员从业准入。首先院长是由市卫生局采取组织考核、民主测评方式选聘,与市卫生局签订聘用合同,履行任期目标责任制。其次职工采取竞聘上岗,按照资格审查、考试、考核、民主评议等程序依次进行,全面实行人员聘用制。并及时通知在外自谋职业、停薪留职的正式在编职工回院参加竞聘上岗。竞聘上岗的在编人员签订事业单位聘用合同。竞聘上岗被聘用的非在编人员签订劳动聘用合同;妥善清退临时聘用人员。清理了4名临时聘用人员,没用出现上访事件。现在卫生专业技术人员占编制总数的70%。根据卫生院实际工作岗位需要,按政府规划编制完成了两年内人才招聘计划,已经报到市编办,准备统一面向社会公开招聘,配齐空编。
四是推进实施绩效考核工资制度。绩效考核工作是我们医改中遇到的最大的难题。为充分调动职工的积极性和主动性,我们坚持效率优先、兼顾公平,工资分配向业绩突出、贡献大、风险高的岗位倾斜,拉开收入距离,做到奖优罚劣,奖勤罚懒。真正发挥绩效工资的激励作用。
1、总额预算,实行单位、个人两级绩效考核管理。市卫生局在摸清卫生院人员、资产、管理、经济运行状况等情况的基础上,对卫生院实行绩效工资总额预算管理。卫生局负责对乡镇卫生院绩效考核,考核结果与财政补助挂钩,同时作为医院评先奖优和医院正副职领导绩效工资的主要依据。卫生院负责对本单位工作人员考核,考核结果与职工收入挂钩。医院岗位绩效工资包括基本工资、绩效工资两个部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、取暖费等部分定为基本工资;原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士10%津贴做为绩效工资。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资,其中50%为基础性绩效工资,另50%为奖励性绩效工资。第13个月工资做为年终一次性奖金。基础性绩效工资的考核分配根据每月考勤、医德医风等情况按月发放,事假、旷工扣除标准,按照卫生院管理制度执行。扣除的基础性绩效工资纳入单位每月考核的奖励性绩效工资总量再分配。奖励性绩效工资的分配采取每月提取全院参与奖励性绩效工资分配的资金总额的5%作为单位奖励基金,剩余部分统一发放。奖励性基金总额的50%用于奖励综合考评优秀、有突出贡献的人员,30%用于奖励工作量大的人员,20%用于奖励部分特殊岗位人员,但获得奖励性基金的人数要不超过职工总数的40%。按季度发放;责任院长、副院长个人的基础性绩效工资和奖励性绩效工资的40%统一发放。若单位年末绩效考核得分≥80份,为合格,可全部兑现院长、副院长个人部分的60%奖励性绩效工作;若单位考核得分<79份的,为不合格,不予兑现责任院长、副院长个人部分的60%奖励性绩效工资。
2、明细分类,得分实行“月清月结,月终考评”。医院按岗位设置考核得分明细表,按照工作时间、工作强度、工作质量三个内容进行计分,工作时间为法定工作日,工作强度为公共卫生、临床、护理、医技、后勤、院长、副院长等七个岗位设置。工作质量包括医疗文件书写、医德医风、群众满意度等,实行百分制考核。如果一项未完成,扣除相应分值。
3、科学合理,严格绩效工资考核监管机制。为建立科学、规范、公正、有序的竞争激励机制,根据市医改办的指导性意见,在深入开展调查研究和测算分析,广泛征求职工意见,并在符合劳动部门相关政策文件规定的前提下,制定了《舒兰市天德乡绩效工资考核分配实施方案》,经单位职工大会审议表决通过,并报市卫生局批准后实施。卫生院成立了绩效考核领导小组,成员由院班子成员和一名普通职工组成,负责全院职工的绩效考核工作。绩效考核中实行考核成员回避制度,绩效考核结果做为绩效工资分配的主要依据。并及时公示考核结果,自觉接受职工监督。
二、取得的成效
(一)促进了医疗机构的长足发展
改革前,我院的收入主要靠药品加价获得,改革后,我院全部使用国家基本药物和省增补药品,且全部实行零利润销售,同时,又增加了基本公共卫生服务。对此,政府加大投入,财政经费补偿力度逐步增长。卫生院的业务收入、门诊量、住院量逐年增长。为我院的发展提供了有力保障。财政补助20xx年为45.2万元,20xx年为70.4万元,20xx年为115万元。业务收入20xx年31万元,20xx年44.6万元,20xx年75.9万元,20xx年前5个月12万元(不含基本药物收入)。20xx年门诊量4681、住院量68例;20xx年门诊量5096人次、住院量44例;20xx年门诊量12888人次、住院量121例。
(二)激发职工工作热情
改革前,职工平均月工资为1210元,改革后平均月工资为3607元,提高了2397元,增幅66%,且已经全部兑现到个人。职工受到激励,工作的主动性、积极性明显提高。
(三)群众得到实惠
综合配套改革后,由于实行了药品零差率销售和收支两条线管理,卫生院经营有了财政保障,医务人员可以将主要精力投入到开展基本公共卫生服务和提高预防保健水平中来,卫生院的公益性体现得越来越明显,医疗费用显著下降,减轻了患者和家庭的负担,医院在广大农民群众中的口碑越来越好。
三、存在的问题和建议
尽管我院在医改工作中取得一定成绩,但与医改的要求和人民群众的期盼相比还存在着差距。
一是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏,发展动力不足,无法满足群众就医需求。另外公共卫生服务项目多、工作量大,而公共卫生人员偏少,素质不高,服务能力低。致使卫生院的整体功能得不到充分发挥。二是各级财政补助资金分担比例不明确,地方财政压力大,编制内外聘临时人员工资财政没有给予核算,仍需要靠卫生院自己创收来进行补偿,在我们创收能力有限的情况下,工作运转和工资发放出现了较大的困难。
结合我院实际,提出建议如下:
一是加大人才引进和培养力度。通过公开招考配齐编制,同时推进全科医师规范化培训,发展壮大全科医师队伍。
二是继续加大各级财政支持力度,改善提高乡镇卫生院与村卫生室的房舍、基础设施和设备的标准,才能加强基层医疗卫生服务体系规范化建设,更好推进农村卫生工作,惠及百姓。
三是建议适当增补药物品种,为对一些常用药、廉价药,在确保疗效的前提下,尊重群众意愿和基础医务人员用药习惯,尽可能纳入新农合目录。
一、项目单位基本情况
市区普度果蔬专业合作社位于市区和新镇英雄岭村,于年3月登记注册,由105户农户出资自发创立,出资总额为50万元。合作社负责组织采购、供应成员所需的生产资料,组织收购、销售成品和同类生产经营者生产的水果、蔬菜产品,开展成员所需的运输、贮藏、初级加工、包装等服务,引进新技术、新品种,开展水果、蔬菜种植技术培训、技术交流和咨询服务。合作社建有专业果树、蔬菜示范基地2个,基地年生产能力达到626吨,年产值达到373.00万元,年促社员人均增收550.00元。合作社多次获得上级有关部门表彰,分别被省、市、区三级评为“农民专业合作社示范社”,被市、区两级评为“农业科普示范基地”。
二、项目规划投资情况
为了更好的带动会员及农户增收致富,根据《省现代农业发展资金管理细则的通知》及市、区相关文件的要求,区普度果蔬专业合作社根据自身发展情况,项目的规划本着因地制宜、综合利用、突出重点、注重效益的原则,采取“民办公助”方式,认真总结“市场+合作社+农户”的组织经营模式,建立良好的利益联结机制、持续获益机制及风险防控体系,进一步扩大规模,加强合作社标准化建设,推动现代农业发展。项目资金主要规划用于专合社的基础设施建设,由专合社采取自建的方式进行建设,由镇农业服务中心负责该项目的指导工作。
项目计划总投资71.50万元,其中省级财政农民专业合作社建设推动现代农业发展项目资金50万元,普度果蔬专业合作社及业主自筹资金21.50万元。其中:
1.建设机耕道3500m、宽3m碎石路面,计划投资17.50万元,其中财政资金10.00万元,自筹资金7.50万元;
2.建设蓄水池20口,计划投资21.00万元,其中财政资金15.20万元,自筹资金5.80万元;
3.安装果蔬杀虫灯30盏,计划投资3.00万元,其中财政资金3.00万元;
4.建蔬菜大棚10个共计12000平方米,计划投资20.00万元,其中财政资金14.00万元,自筹资金6.00万元;
5.建办公、培训、检测用房200㎡,计划投资8.00万元,其中财政资金7.20万元,自筹资金0.80万元;
6.开展技术培训800人次,计划投资2.00万元,其中财政资金0.60万元,自筹资金1.40万元。
三、项目实际完成投资情况
通过专合社的努力,项目采取“民办公助”方式,由专合社自建的方式进行建设,由镇农业服务中心负责该项目的指导工作。该项目于年3月起开始实施,按照项目管理办法的相关规定,通过了召开村民会议、村民缴款及筹劳确认、项目公示、招投标公示、竣工公示等系列程序,于9月初全面完工,并通过项目主管单位验收。总投资实际完成71.79万元,其中:省级财政农民专业合作社建设推动现代农业发展项目资金50万元,普度果蔬专业合作社及业主自筹资金21.79万元。其中:
1.建设机耕道3500m、宽3m碎石路面,实际投资17.54万元,其中财政资金10.00万元,自筹资金7.54万元;
2.建设蓄水池20口,实际投资21.06万元,其中财政资金15.20万元,自筹资金5.86万元;
3.安装果蔬杀虫灯30盏,实际投资3.00万元,其中财政资金3.00万元;
4.建蔬菜大棚10个共计12000平方米,实际投资20.19万元,其中财政资金14.00万元,自筹资金6.19万元;
5.建办公、培训、检测用房200㎡,实际投资8.00万元,其中财政资金7.20万元,自筹资金0.80万元;
6.分别在永兴村、长寿村、英雄岭村开展了蔬菜、果树等技术培训3期814人次。投入技术培训资金2.00万元,其中财政资金0.60万元,自筹资金1.40万元。
四、项目效益
(一)经济效益
1.项目投入产出情况:通过项目实施后,600亩优质油桃和无公害蔬菜生产基地正常年份能产优质油桃1050吨,无公害蔬菜3750吨,可带动农户550户,能新增销售收入900万元。
2.成员收入情况:种植优质油桃每亩可产生收入8000元,扣除成本后,每亩净收益3900元,农民人均增收800元。
(二)社会及生态效益
1.项目建设对当地主导产业发展的影响:项目将在种植与推广的品种均为优质高产的新品种。通过项目建设,和新镇的蔬菜、水果产业将得到进一步壮大,项目区荒山林地得到绿化覆盖,水土流失减少。600亩自主管理的高产栽植种植示范基地实施后,通过提供免费技术服务,引导农户统一管理种苗、栽培、管理采摘果实。
2.辐射带动能力分析:项目通过“合作社+技术协作单位+基地+农户”的运作模式,紧密配合,相互协调,建立起“利益共享、风险共负”的新型机制。
3.带动基地和农户:项目带动当地5000亩蔬菜、水果种植基地的建设,同时辐射带动周边乡镇的蔬菜、水果产业发展,实现农副产品的增产、增值。促进区同行业的发展,提高油桃综合利用生产技术水平,为市场提高优质产品。可直接带动400余户农户种植油桃和无公害蔬菜致富,直接为40余人提供长年就业机会。
4.农民增收、农业增效:通过劳动用工等形式,使农民年工资人均在1万元以上,通过签订土地流转合同租赁土地600亩,当地农民年可获得收益12万元。
通过项目的实施,将进一步促进普度果蔬专业合作社的快速发展,增强合作社为会员和农户服务的能力和水平。标准化生产和优良品种的引进将进一步扩大种植规模,促进优质新品种的推广示范,统一生产和技术培训使会员及农户的种植技术水平大幅度提高,对项目区农民增收、农业增效起到很大的推动作用,是带领农户增收致富的有效途径。
五、存在的问题
1.涉及财政补助资金的账务处理不准确。在财政部门报账时,资金来源方应记“专项基金”科目,而合作社在记账时却记入“营业外收入”科目。
2.成员账户不完善。未按合作社财务会计制度要求对合作社所有成员分别设立“成员账户”,并将财政补助资金形成的资产量化到各成员账户。
3.所形成资产的管理维护工作有待进一步加强。
六、整改意见
1.按合作社财务会计制度要求调整会计科目,将收到财政补助资金时资金来源方的会计科目由“营业外收入”调整为“专项基金”,对合作社所有成员分别设立“成员账户”,并将财政补助资金形成的资产量化到各成员账户。此项整改工作在10日内完成。
3.进一步健全完善合作社资产管理维护有关制度,更好发挥财政补助资金所形成资产的作用。
为进一步规范我镇基本公共卫生服务项目管理,提高项目服务质量,逐步实现均等化,根据**市卫生局、**市发展和改革局、**市财政局文件廉卫【20xx】81号《关于开展全市20xx年基本公共卫生服务项目绩效考核的通知》精神,我院于20xx年9月28日-10月10日对本院自20xx年9月开展服务项目至今,基本公共卫生服务项目的开展情况进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)加强领导明确职责落实责任
加强组织管理,制定20xx年基本公共卫生服务项目实施方案,成立基本公共卫生服务项目工作领导小组,组长:叶其兴(院长);副组长:温涛(副院长)、**(副院长);成员:黎法晓、余日珍、王荣、张荣美、莫承湛、关锡浩、陈水秀、肖明娣。领导小组下设办公室在本院计免门诊二楼,温涛副院长兼任办公室主任。落实责任到人:温涛:项目负责人,全面负责基本公共卫生服务项目的实施;黎法晓:负责健康档案、预防接种、重症精神病管理;王荣:负责健康教育;张荣美:负责65岁以上老年人管理;莫承湛:负责慢性病、传染病管理;陈水秀:负责妇幼保健;肖明娣:负责儿童保健。
(二)加强学习提高认识
自20xx年9月基本公共卫生服务项目实施以来,我院就将此项工作做为重点工作来抓,安排2人专职管理,成立下乡体检队,加强体检队成员及项目联络员对基本公共卫生服务项目知识培训,制定工作人员奖惩制度,保障工作人员劳务经费补助。
(三)加强宣传营造良好氛围
为确保我镇基本公共卫生服务项目工作的顺利开展,医院抽调防疫人员4人,内外科各2人,妇幼保健4人,乡医22人,分成四个小组,入村到户以多种形式进行广泛宣传,悬挂横额,发放宣传资料等,做到了人人皆知。特别对思想意识落后,卫生知识较差的偏远村庄开展健康知识讲座活动,全面提高了居民对基本公共卫生服务项目的知晓率和人群健康行为,受到广大群众的好评。
(四)全面自查,严格考核
今年9月28日我院按照卫生局有关文件精神组织人员对20xx年度基本公共卫生服务项目执行情况进行了自查。此次自查有叶其兴院长亲自组织,温涛副院长**华副院长负责落实,通过听取项目负责人和各职能部门人员汇报,查看档案形式进行。自查的内容主要为:1、组织管理;2、基本公共卫生服务项目;3、群众满意度。
1、组织管理
为切实加强对项目工作的统一领导和管理,确保实现项目预期工作目标,我院成立基本公共卫生服务项目工作领导小组,健康教育领导小组,技术指导小组,把工作任务分解到各科室人员及乡村医生。各村委会设置体检点,医院在计免门诊二楼设置独立居民健康体检室,制定工作人员奖惩制度,保障工作人员劳务经费补助,对项目下乡体检队进行餐食补助及专车接送。
2、基本公共卫生服务项目执行情况
居民健康档案管理:我院通过集中建档、门诊建档、入户建档等方式来提高建档率,进一步提高了重点人群健康档案的建档率。截止20xx年9月底,全镇建立居民健康档案57832份,由于电子档案系统未安排安装,目前暂未建立电子档案。
健康教育:根据20xx年健康教育工作计划,定期开展健康教育活动,20xx年共开展健康教育6次,通过入村到户发放宣传资料、举办健康知识讲座、开展街头宣传咨询等形式对辖区居民进行健康宣传教育。健康宣传资料入户率、居民健康教育知识知晓率、健康行为形成率大幅度提高。
预防接种:不断加强预防接种门诊的规范化建设,今年3月开始实行网络上报预防接种以来,大大提高了群众对预防接种的信心,更加大了我院预防接种的速度。提升内涵管理水平,各种免疫规划疫苗报告接种率均稳定保持在95%以上。
传染病防治:认真落实传染病防治措施,加强疫情报告管理,强化疫情的调查与处理。
儿童保健与孕产妇管理:在各村妇幼保健员及乡村医生的共同努力下,通过每月村级上报制度,加强了我院妇幼保健管理率。围产保健、孕产妇管理共累计2455人。
重点人群管理:积极开展重点人群筛查工作,对确诊的高血压、糖尿病等重点慢性病人实施规范管理和随访;掌握辖区重性精神疾病患者的相关信息并建立管理档案。经自查核实,高血压规范管理1528人;糖尿病规范管理148人;重性精神病规范管理308人,死亡4人;老年人健康管理6750人。
群众满意度:通过发放问卷调查及电话询问了解,群众对基本公共卫生服务项目实施以来较为满意。
二、存在问题
1、公共卫生服务队伍人手不足,兼职人员多,业务知识不强,难以满足公共卫生工作需要。
2、项目执行水平有待提高。基本公共卫生服务项目工作的覆盖面存在不足,居民健康档案少部份建档资料不全,存在缺项、漏项,随意涂改,等不规范现象,健康档案信息管理系统未安装使用。
3、慢性病人系统管理欠规范,辅助检查个别未做,随访不及时;妇幼保健工作水平参差不齐,围产期保健、体弱儿筛查工作有待进一步加强;重性精神疾病的管理资料不够健全。
三、下一步工作安排
1、加强组织领导。要把建立农村居民健康档案工作作为我院工作的重点,促进城乡公共卫生服务逐步均等化的一项民心工程来抓,明确责任分工,细化工作措施,确保圆满完成工作目标。
2、进一步明确负责人职责,把基本公共卫生服务任务分解到各科室人员,村卫生站,并将该项工作纳入各卫生站年度综合目标考核内容;充分发挥我院医务科、预防保健科对村级工作的指导、培训职能,扩大培训范围,规范居民建档技术服务,加强技能培训,提高服务质量;建立健全有效的绩效考核机制。
3、加强居民健康档案信息的落实更新,对工作突出的人给予资金奖励政策。
4、规范基本公共卫生服务项目管理流程,认真学习基本公共卫生服务项目相关规范,加强人员培训,要对相关工作人员进行业务培训,使其全面掌握健康档案的建立、管理、使用等基本知识,提高健康档案的质量,杜绝弄虚作假,闭门造车,确保20xx年基本公共卫生服务项目年度目标的完成。
通过我院自查自评工作组的认真考评,20xx年的自评得分为90.6分。
一、我县专业合作社专项资金拨入的基本情况
我县供销合作社是一个边远县社,自20xx年企业改制解体后,领办发展农民专业合作社成为供销社打造为农服务体系的重要载体,牵头发展中蜂特色产业成为供销社的中心工作。20xx~20xx年拨入农业综合开发、“两社两化”、品牌认证等中央、市级、县级专业合作社项目资金244.032万元;用于中药材、中蜂等产业发展。
二、专业合作社项目资金使用情况
㈠中央财政资金使用情况
20xx年至20xx年我社通过考察组织申报了重庆市20xx年至20xx年综合农业开发、农业产业化补助等工程项目二个,资金50万元。其中
⑴:20xx年原生态中蜂养殖5000箱建设农业综合开发项目35万元(渝财农〔20xx〕169号下拨专项资金52万元,其中:中央财政资金35万元。由城口县大巴山蜂蜜专业合作社承建。主要支持合作社引种、技术培训和种繁基地管理用房、仓库、生产道路等投入及购置蜂箱、蜂具、蜂药等。同时,对蜂场蜂箱放置地点进行土地平整,建立配送网点3个。建成城口县原生态中蜂养殖基地1个)。
⑵:20xx年中蜂养殖基地建设15万元(渝财农〔20xx〕134号文件下拨项目资金:中蜂养殖基地建设15万元,由城口县厚坪乡云龙中蜂养殖农民专业合作社承担,
主要支持中蜂养殖基地、引种、新技术引进、试验和推广等环节。以上项目建设内容全部完成,供销社已监督验收。
㈡市级财政资金使用情况
20xx~20xx年市级拨入专业合作社专项资金共186.6万元。其中:⑴“两社两化”62万元,其中:20xx年20万元,主要用于城口县大巴山蜂蜜专业合作社中蜂种繁基地、人员培训、品牌包装、市场开发等建设项目(渝供发〔20xx〕88号、渝财农〔20xx〕266号等下拨20万元)、20xx年10万元,主要用于城口县箭竹药材专业合作社建设地道药材基地建设项目(渝供发〔20xx〕70号下拨10万元)、20xx年32万元,主要用于城口县高阳养猪专业合作社城口县老腊肉深加工厂房及配套设施建设、城口县巴山镇友仁养蜂专业合作社中蜂养殖基地建设(渝财农〔20xx〕53号下拨10万元)、城口县岚溪干果专业合作社3000亩板栗基地改造等项目(渝财农〔20xx〕53号下拨10万元);⑵农业综合开发项目资金16.8万元(渝财农〔20xx〕169号下拨专项资金52万元,其中:市级财政资金16.8万元。由城口县大巴山蜂蜜专业合作社承担,主要用于发展原生态中蜂养殖5000箱建设项目,支持合作社引种、技术培训和种繁基地管理用房、仓库、生产道路等等建设内容);⑶20xx年拨入品牌认证强农惠农资金0.3万元,主要用于城口县大巴山蜂蜜专业合作社申报品牌认证工作;⑷20xx年拨入“万元增收”专项资金40万元,由城口县青河药材专业合作社承担,主要支持药材种苗基地建设(渝财农〔20xx〕160号);⑸20xx年度农民专业合作社商标注册与农产品认证以奖代补项目资金下拨2.5万元(渝供发〔20xx〕107号)。
㈢县级财政资金使用情况
20xx~20xx年共拨入专业合作社专项资金7.432万元,主要用于城口县大巴山蜂蜜专业合作社中蜂养殖补助(城办201111号)。县供销社补助专业合作社18.01万元(城供办201068号、城供办201118号),主要支持比较规范的专业合作社。
三、专业合作社专项资金的分配管理
供销社强农惠农专项资金由我社实行全程监管,整个专项资金由县社统一监督使用,专户管理,专人负责,做到专款专用。
四、专业合作社专项资金扶持项目的验收情况
㈠验收的基本概况。
20xx-20xx年各级所拨入专业合作社专项资金共261.532万元,其中:20xx年各级拨入20.3万元;20xx年各级拨入102万元;20xx年各级拨入资金121.732万元。资金已于当年全部兑现完毕,无拖欠和截留资金。
㈡动态监管。
县供销合作社坚持专项资金专项管理,对补助资金、救灾资金实施追踪监督,按照强农惠农专项资金使用办法的规定,通过各乡镇规划发展,农民或专业合作社具体实施,将专项资金和配套资金纳入监督管理,实行财务公开、公正、透明,严格资金使用,接受财政监督。
㈢加强技术指导。
结合我县种、养殖气候特点,及时组织专业技术培训,印发资料,聘请技术人员、专家、教授进行种、养殖技术讲座,传授相关技术知识。
㈣积极争取多方投入。
按照强农惠农专项资金使用办法,积极筹措配套资金,争取多方投入,推进产业发展,带动和示范农户规模生产。
县人民政府:
豢龙乡灾后恢复重建项目,乡党委、政府高度重视,严格按照灾后恢复重建“质量、安全、资金、程序、档案”六大管理要求,加强项目规划设计、立项财评、招投标、监督监理、安全施工、档案资料等项目管理和项目灾后恢复重建资金拨付、审计、核算等资金管理。5月31日至6月2日,我乡根据梓府办发[20xx]84号文件精神,安排有关部门和人员就本乡灾后恢复重建项目项目管理基本到位,资金管理严格到位,不存在截留、挪用、挤占、套取灾后恢复重建资金等重大违规违纪问题。现就我乡灾后恢复重建具体项目的自查报告如下:
一、政府办公楼灾后恢复重建项目:
我乡政权建设灾后恢复重建项目总投资198万元,其中:政府办公楼(含文化站)143万元,司法所、农业服务站、广播站,55万元。
政府办公楼由县建设局组织设计和招投标,由四川泸县第九建筑公司中标承建,中标价XX96808元,建筑划面积866.XX平方米,工程于20xx年3月XX日正式开工,20xx年9月30日经质检、监理、设计部门和及甲乙双方对基础工程验收合格,20xx年3月5日又经质检、监理、设计部门和甲乙双方对主体工程验收合格,目前正在进行装饰装修工程,预计20xx年7月底全面竣工。
司法所、林业站、农业服务站、广播站办公楼工程,总投资55万元,建筑面积333.89平方米。工程经县政府同意划归豢龙兽医站灾后重建工程一并设计一并建设,由县畜牧局组织实施。目前基础工程已完工,主体工程已进行50%,预计20xx年12月底全面竣工。
(一)项目管理:
1、严格执行灾后重建规划,无擅自调整、变更项目计划。不存在超建设规模、超批复范围、超立项投资,设计变更和工程量增加已按有关规定报批。
2、实行业主负责制、建设监理制和项目建设“九公开”制度。已进行财政评审、已签订施工合同并备案,设计、评审立项、招投标等前期资料基本齐全,项目管理台帐已建立。
3、目前工程建设正在装饰装修,七月底能够全面完工。施工、监理单位人员到岗到位,履职较好,无质量安全问题。
(二)资金管理
1、资金统一由乡财政拨付,建账、转账,无截留、挤占、挪用、套取重建资金现象,不存在大额现金支付。政府办公楼工程现已拨入54万元,已拨出54万元,占应拨资金的50%。
2、已及时足额上缴履约保证金,还未退付保证金。
二、村委会灾后恢复重建项目
我乡共七个村委会全部进行灾后重建,分三个标段进行,目前已全部竣工,正在进行审计决算。
(一)项目管理:
1、项目严格执行灾后恢复重建规划,无擅自调整、变更项目计划。不存在超建设规模、超批复范围、超立项投资,设计变更和工程量增加按上级报批进行。
2、实行业主负责制、建设监理制和项目建设“九公开”制度。按规定进行了财政投资评审、工程招投标、签定施工合同和备案。
3、严格执行了安全管理制度,无安全事故发生。
4、项目管理台帐建立齐全生产,正在归档。
(二)资金管理
1、资金统一由乡财政拨付,建账、转账,无截留、挤占、挪用、套取重建资金现象,不存在大额现金支付。村委会工程现已拨入158万元,拨出158万元,占应拨资金的80%。
2、已及时足额上缴履约保证金,还未退付保证金。
三、以工代赈水利设施灾后恢复重建项目
金星村四社大堰、桂林村六社长堰、岩湾村三社莲花堰等7个以工代赈水利设施灾后恢复重建项目总投资52万元,其中中央灾后恢复重建专项基金35万元,群众自筹资金17万元。
该项目以村为单位分三个小项目段进行比选招标,广安华丽建筑公司、梓潼新兴建筑公司、绵阳同发建设公司分别以18.84万元、13.59万元、14.79万元中选施工,成都科健水利土木工程监理公司进行监理。该项目已全部竣工初验,待验收决算审计等,项目资金尚未拨付。
(一)项目管理
1、严格执行灾后重建规划,无擅自调整、变更项目计划。不存在超建设规模、超批复范围、超立项的情况。
2、实行业主负责制,建设监理制和项目建设“九公开”制。
3、施工、监理履职到位,无质量、安全问题。
(二)资金管理
专项基金尚未拨付,群众自筹资金筹集困难,存在较大资金缺口,约12万元。
四、乡村道路、桥涵灾后恢复重建项目
我乡村道、桥涵灾后恢复重建项目共有6个小项。一是红江村村道3公里,总投资143万元,全部由中央灾后重建专项基金解决。其中1.5公里投资83万元已由县交通局组织实施,另1.5公里投资60万元由乡政府组织按程序实施,目前已竣工验收送审,已拨付工程专项资金40万元。二是排柏村道5.1公里,投资190万元,其中革命老区项目补助60万元,中央灾后重建基金50万元,村道补助资金50万元。经审计5.1公里金额213.72万元。现已拨付中央灾后重建基金50万元,革命老区项目补助60万元,村道补助资金29万元,村社群众自筹资金30万元,已批待拨村道补助资金22万元。还有22.72万元工程建设资金缺口。三是岩湾村道5.58公里,总投资180万元,其中村道补助资金54万元,中央灾后重建基金28万元。经审计5.58公里金额176.46万元。已拨付中央灾后重建基金28万元,村道补助资金54万元,群众筹资75.69万元,共157.69万元,还有18.77万元工程建设资金缺口。四是金星村道0.3公里,总投资15万元,中央灾后重建基金解决XX万元。现已竣工,待验收决算审计,尚未拨付资金。五是新胜村村道1.45公里,总投资54万元,其中中央灾后重建基金解决30万元,村道补助14.5万元,目前工程已竣工,待验收结算审计,尚未拨付工程款。六是岳家板桥一座280米,总投资20万元,中央灾后重建基金解决15万元。现已竣工,待验收结算审计,尚未拨付工程款。
(一)项目管理
1、严格执行灾后重建规划,无擅自调整、变更项目计划。
2、实行业主负责制,建设监理制和项目建设“九公开”制。
3、施工、监理履职到位,无质量、安全问题。
(二)资金管理
1、灾后重建专项基金按计划分配,按程序拨付、按规划管理,无截留、挤占、挪用、套取等现象。
2、灾后重建资金拨付进度较慢,资金缺口较大。其中排柏村道22.72万元,岩湾村道18.77万元。
五、农村基础设施及环境整治项目
我乡农村基础设施及环境整治项目有3个分项共7个小项。中央灾后恢复重建基金计划分别为:村庄建设与场地平整50万元,其中三通一平及市政工程建设18万元,村庄道路绿化16万元,场镇排水排污场建设16万元;垃圾收集处理7万元,其中垃圾处理场3万元、垃圾池3万元、清运车1万元;环境整治4万元。除村庄道路绿化尚未实施外,其他项目全部实施完工。场镇排水排污沟建设已验收,待结算审计。所有项目均未拨付建设资金。
(一)项目管理
1、严格执行灾后重建规划,无擅自调整、变更项目计划。不存在超建设规模、超批复范围、超立项的情况。
2、实行业主负责制,建设监理制和项目建设“九公开”制。
3、施工、监理履职到位,无质量、安全问题。
(二)资金管理
资金拨付进度缓慢,除场镇排水排污沟项目资金拨付正在审批中外,其中均未审批拨付。
根据市委、市政府对我区社会民生第12条的考核目标要求,我区圆满完成了工作任务,结合工作实际,现将自查情况报告如下:
一、目标完成情况
今年我区没有国家省下达的大型交通建设项目,仅仅有农村道路建设任务,分别是乡、风景区3条通组公路,要求修建宽3.5米,厚0.18米,总长3公里的村道。总投资90万,其中中央投资30万元,地方自筹60万元。3月18日,区农林水局工作人员利用GPS采集系统完成了道路的计划采集工作。到12月底为止,风景区2公里村道全部完成,乡村1公里路基已经完成。
二、主要工作措施和成效
加强组织领导
为切实加强对我区农村公路建设工作的组织领导,我区成立农村公路建设工作领导小组,组长为区政府分管领导,成员单位由区农林水局、区发统局、区财政局、区审计局组成,领导小组下设办公室,办公室设在区农林水局。区农村公路建设工作领导小组具体负责全区农村公路建设工作的组织协调、重大事项决策及指导项目业主单位开展工作。
严格计划管理
农村道路项目由乡和开发区编报,区农林水局具体负责核实汇总,并报区政府及省、市有关部门批准,项目计划一经批准,任何单位和个人不得随意变更,凡未列入年度建设计划内的项目不予以安排相关补助资金。今年,省下达我区通村公路计划共3公里。
强化项目管理
施工过程中,乡和村认真按照国家、省、市有关文件,严格遵守项目申报和基本建设程序,没有出现边勘察、边设计、边施工的情况。严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制。施工过程中未出现安全事故。
严格资金管理
区级和乡级财政部门建立和完善了资金管理制度,建立健全内部监督制约机制,切实做好了项目建设资金的核算和管理工作,监督项目建设单位依规使用资金,配合审计部门进行资金检查,确实做到“专款专用”。
加强质量管理
坚持“质量第一”的方针,施工过程中严格按照“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的原则实施。区农村公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管。乡镇及相关部门严格按照工程建设标准和质量要求施工,确保工程质量。今年完工的农村道路,均达到了路基大于3.5米,厚度达到18公分,强度达到30兆帕的标准。
为进一步深化行政审批制度改革,创优发展环境,切实推进依法行政和从源头上治理腐败,根据 [] 号《》文件精神要求,结合我局工作实际,现将自查情况汇报如下:
一、清理行政审批项目情况
近年来,我局认真贯彻市、县关于行政审批制度改革的精神,严格按照《行政许可法》规定和行政审批制度改革的有关政策,积极开展行政审批改革工作。概括起来是八个字,高度重视,扎实推进。为了做好此项工作,在接到 []号文件后,进行了为期十天的自查。具体措施:一是严格审核。根据国家有关法律、法规,我局现保留行政许可事项12项,分别是:(1)互联网上网服务营业场所的许可;(2)娱乐场所经营单位的许可;(3)音像制品零售出租单位的许可;(4)印刷(打字复印)的许可;(5)书报刊出租零售的许可;(6)农村16毫米影片的发行放映许可;(7)营业性演出许可证的许可;(8)录音录像带、激光视盘、唱盘的出版复录加工的许可;(9)体育经营项目的许可;(10)经营性牌活动场所的许可;(11)临时占用公共体育设施审批
的许可;(12)营业性演出活动的许可。对此项目都是严格按照要求规范管理。在自查中,对以上审批项目不存在擅自增加办理条件、申报材料、设立收费项目等现象,并及时将办理结果进行公示。二是严格清理。凡经市、县明文取消的项目,按照文件要求,已全部进行了认真清理、取消、调整,该清理取消的一律进行了全部清理取消(如:美术品拍卖单位及拍卖活动的审批,对录像放映单位专供节目的审批等),该调整的已全部调整(如:营业性文艺演出团体的设立,演出经济机构的.设立等),该合并的进行了合并,合并项目两项。
二、规范审批程序,强化监督管理
对保留下来的行政审批项目,我局严格按照相关法律、法规、条例的要求,规范审批行为,简化审批手续,改进审批方式,提高审批效率。主要做法:一是开设“一站式”服务窗口。将所有审批项目全部进入大厅,并以“八公开”内容在窗口进行公示,通过集中受理,规范化管理,最大限度地为办事群众提供优质服务,采取一站式服务,即一个窗口进,一个窗口出的办文方式。二是严格审批程序。我局制定了严格审批制度和服务措施,真正使所有进入中心的审批项目一个窗口统一收费、统一办理、减少环节、减少程序、压缩办结时间,提高办事效率,审批时限严格控制在规定的期限内,只准提前,不能滞后。三是加大力度,充分授权。抽
调我局有能力、业务强、有责任心的市场股骨干固定进驻窗口,并以 []号文件进行了充分授权,除确需单位领导签发决定的审批项目以外,全部在窗口审签,所有项目的受理、收费、发证、盖章、年检等统一在大厅窗口办理,从根本上杜绝了两头受理、两头办理现象。四是不断完善监督体制。一个窗口代表一个部门行业的作风和形象,为此,我局建立和完善了《首办负责制》、《限时办结制》、《服务承诺制》、《一次性告知制》等一系列制度,从制度上规范审批行为,形成按制度办事,靠制度管人的有效机制,达到为民、便民、利民的目的。
总之,在行政审批项目管理工作中,虽取得了一些成绩,扎实推进了文体广新事业的健康发展,但离上级要求还存在着一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步推进行政审批制度改革,抓好保留项目的规范化管理,提高服务效率和服务质量,达到“依法行政,公平透明,规范操作”的目的,同时,以优质的服务态度,优良的工作作风,创造一流的工作业绩。
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