博观而约取,厚积而薄发。为了明确自己的工作目标，这个时候我们都会准备一份方案。方案一般具有很强的指导性和方向性，可以对工作进行一些有效的规划。我们在开始写方案时需要注意什么呢？有请驻留片刻，零思考方案网小编为你推荐疫情期间保供稳价方案，供大家借鉴和使用，希望大家分享！
为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府加强今冬明春民生保障的决策部署，全力做好我省今冬明春保供稳价工作，确保粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品市场价格平稳、供应充足，以优良稳定的价格环境助力明年一季度全省经济社会发展实现“开门红”，现制定如下措施。
一、 加快健全完善重要民生商品价格调控机制
各地要对照湖北省完善重要民生商品价格调控机制实施方案，强化贯彻落实，加快建立健全相关机制，进一步细化实化应急预案。重点梳理重要民生商品货源、批发市场、农贸市场、骨干企业等关键信息，从加强调控、稳定生产、促进流通、完善储备、严格监管、稳定预期、强化保障等方面细化量化工作职责和具体措施，围绕区间调控实施更加及时、精准、有力、有效的定向调控。进一步健全省级突发事件应急预案体系，完善分类分级应急响应、应急指挥调度机制，明确启动条件、牵头部门、物资调配、应急运输、成本分担、组织实施等具体工作措施，确保应急情况下重要民生商品供得上、不脱销、不断档。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省发改委、省农业农村厅、省商务厅、省应急厅、省交通运输厅、省财政厅)
二、 压实“米袋子”“菜篮子”负责制
各市、州、直管市、神农架林区人民政府要切实担负起辖区内蔬菜、肉蛋奶、水产品等供应保障的主体责任，严格按照属地管理、分级响应原则统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作。全面落实粮食安全党政同责，强化粮食生产能力、储备能力、流通能力建设，充分调动农民种粮积极性，切实稳住粮食供应和价格。加大对十大重点农业产业链发展、稳定生猪生产相关财政支持。围绕“种子”和“耕地”两个核心，持续加大对三大主粮生产和“菜篮子”工程的.信贷、保险服务供给。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省发改委、省农业农村厅、省商务厅、省交通运输厅、省财政厅、省市场监管局、湖北银保监局、省粮食局)
三、加强冬春农业生产供应保障
加强雨雪冰冻等极端天气预警，及时发布冬春抗灾田管技术意见，办好农技培训大课堂，指导农民采取有效防灾减灾关键措施，保障鲜活农产品采收、上市正常开展。推进菜籽油、优质稻米全产业链建设，提早谋划小麦“一喷三防”和油菜“一促四防”。鼓励规模养殖场和农户“两节”期间适度增加猪牛羊肉市场供应。狠抓大棚蔬菜育苗移栽、抢播快生菜，促进蔬菜有效供给。强化明年春耕农资生产供应保障，及时协调解决因特殊天气造成部分农资运力不足问题。加强冬季农村供水保障，确保农村供水平稳正常。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省农业农村厅、省气象局、省交通运输厅、省水利厅、省粮食局)
四、强化产销衔接促进节日消费
健全区域联保联供机制，做好省内物资跨区域储备调运，宣传和落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策。畅通农产品供应流通主渠道，依托白沙洲、四季美、两湖绿谷、三峡农贸城、襄阳新发地等大型农产品批发市场，发挥承接省外、辐射省内的枢纽作用。拓展湖北农产品销售渠道，依托中国农交会、湖北农博会等展会经济，组织开展湖北特色农产品招商引资推介发布和集中对接活动。各地要指导服务本地重点商贸企业提前安排，结合春节、元旦期间市场需求和当地货源情况，进一步加强产销衔接、商超衔接，丰富节日市场供给，满足人民群众多样化消费需求。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省商务厅、省农业农村厅、省交通运输厅、省粮食局)
五、充实重要民生商品资源储备
充分发挥大型商超、批发市场等骨干企业保供主力军作用，加大备货力度，避免出现脱销断档。重点增加粮、油、肉、蛋、奶、菜等重要民生商品的市场投放和周转库存，各地应确保粮油15天、肉蛋奶10天、耐贮蔬菜7天、叶菜3天的市场供应量。严格落实地方储备粮油任务，足额保障储备粮油利费补贴。贯彻落实生猪保供稳价八条政策，抓好产能调控、信贷支持等重点工作，确保生猪产业持续平稳发展。加强猪肉储备财政支持保障，省级储备依据预警分级情况，必要时在常规储备基础上增加临时储备，并做好相关收储、投放等工作。鼓励有条件的地方灵活依托大型商超、企业、农贸市场等，开展特殊时段重要民生商品临时储备。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省商务厅、省农业农村厅、省发改委、省财政厅、省粮食局)
六、加强宣传引导稳定市场预期
全面加强价格新闻宣传，主动回应社会关切，稳定市场预期。持续加强粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品价格监测、分析和预警工作，扎实做好“两节”“两会”、异常天气、疫情防控等重要时点和重要商品的价格监测。强化形势预判研判，发现趋势性、苗头性问题及时提示预警，重大情况及时向同级人民政府报告，对情节严重、影响恶劣的典型案例公开曝光。出现疫情或其他特殊应急情况，按照省委、省政府或省疫情防控指挥部相关要求及时启动应急监测，每日按时报送价格运行情况。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省委网信办、省发改委、省商务厅、省农业农村厅、省市场监管局、省粮食局)
七、加大重要民生商品市场监管力度
加大节假日期间市场巡查力度，加强粮油、蔬菜、猪肉等重要民生商品市场监管，依法查处不执行明码标价、价格欺诈、囤积居奇、串通涨价、哄抬重要民生商品价格以及滥用市场支配地位和垄断协议、其他扰乱市场秩序等违法行为。严格落实食品安全“四个最严”要求，保障“舌尖上的安全”。指导省内大型商超和重要批发市场等经营主体依法诚信经营。加大粮食流通执法督查工作力度，严把原粮质量关。加强农资市场监管和农资价格监测预警，开展涉农价费专项检查工作。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省市场监管局、省农业农村厅、省商务厅、省发改委、省粮食局)
八、确保生产生活能源安全稳定供应
围绕今冬明春人民群众温暖过冬目标，督促发电企业全力组煤、应发尽发，争取三峡电增供、省间增援和陕武直流更多送电湖北，确保电力热力稳发稳供。加强煤电保供金融支持，开辟办贷绿色通道。督促上游供气企业应供尽供，城镇燃气企业应保尽保，储气设施应储尽储。强化应急预案管理，保障企业生产和民生等重点领域用能需求。做好企业能源运输保障服务，加强电煤接卸服务保障、电煤运输通行服务保障和应急运输保障。加强电力设施、油气长输管道安全隐患排查整治，组织开展“两节”期间安全检查，确保运行安全。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省发改委、省能源局、省交通运输厅、人行武汉分行)
九、做好群众基本生活兜底保障工作
完善并落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，各地要密切跟进月度CPI和食品价格等指数情况，对照启动条件要求，依规、及时、足额发放价格临时补贴，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。组织开展困难群众节日走访慰问活动。落实优抚对象抚恤补助调标政策，按标准足额发放相关补助。督促各地各学校及时精准落实各项资助和补贴政策，保持学生食堂饭菜价格稳定。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省发改委、省人社厅、省民政厅、省退役军人厅、省财政厅、省教育厅、国家统计局湖北调查总队)
十、进一步提升风险防控能力
毫不放松做好疫情防控工作。加强寒潮大风、低温雨雪冰冻、倒春寒等重大灾害天气及旱情的监测预报预警和影响评估，加强关键农事农时气象服务。加强非洲猪瘟等重大动植物疫病防控，确保不发生重大动植物疫情。引导保险机构扩大三大粮食作物完全成本和收入保险试点范围，提高养殖大县的养殖险覆盖面和保障程度。引导和支持重要民生商品生产流通企业利用期货工具管控价格风险，进一步推动“保险+期货”试点。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省卫健委、省应急厅、省气象局、省农业农村厅、省财政厅、湖北银保监局、湖北证监局)
为认真落实《遵义市发展改革委关于印发的通知》（遵市发改〔2021〕26号）精神，切实做好民生商品保供稳价工作，有效应对当前蔬菜等民生商品价格上涨，保持今冬明春蔬菜等重要民生商品价格基本稳定，结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
按照国家和省、市关于做好蔬菜等重要民生商品保供稳价工作的重要指示精神，缓解当前蔬菜等重要民生商品保供稳价压力，全力做好蔬菜等重要民生商品保供稳价工作，切实保障我县人民群众基本生活。
二、职责分工
（一）大力发展本地蔬菜、猪肉生产，保障市场供给。
1.抓好元旦春节重要农产品保供工作，以发展商品蔬菜为重点，迅速落实冬季蔬菜种植任务；同时开展生猪、牛羊、家禽、水产等补栏，实现增种增养，切实保障重要农产品持续供给。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县发改局、县财政局、各镇）
2.聚焦重点蔬菜生产企业和基地、重点生猪养殖企业，分解压实任务，动态建立蔬菜、生猪应急储备量，确保供应需求。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各镇）
（二）加强市场蔬菜等民生商品价格监测预警，密切关注市场价格动态。
1.严格落实价格监测日报告制度。价格监测人员每天上午10点前在超市、农贸市场等地监测点采集粮油肉菜蛋奶等重要民生商品价格，12点以前形成“凤冈县生猪价格日监测表”“凤冈县重要生活物资价格监测日报表”报县发改局。当价格异常波动时，及时进行分析，提出预警报告。（牵头单位：县发改局；责任单位：凤冈县统计局、县经贸局、各镇）
2.开展市场巡查询价，及时掌握市场价格信息。要增加市场巡查、询价频次，安排人员到市场一线，随时掌握市场价格情况，发现价格违法行为及时移送县综合执法部门查处。（牵头单位：县发改局；责任单位：县市管局、县综合行政执法局、县经贸局、县农业农村局、各镇）
（三）加大市场流通，促进市场物资供应。
1.强化调运组织。组织农产品批发市场商户加大外地农产品和本地蔬菜基地采购力度，确保本地农贸市场蔬菜供应充足。发挥“遵惠民”平价肉菜专柜的价格调节作用，满足居民特别是低收入困难群体的消费需求。严格执行仔猪及冷鲜猪肉享受鲜活农产品“绿色通道”政策。（牵头单位：县经贸局；责任单位：县农业农村局、县交通局、县市管局、各镇）
2.加大冻猪肉储备力度。在2021年12月底前完成市政府下达20吨的冻猪肉储备任务，应对保供风险，以备猪肉涨价的不时之需。（牵头单位：县经贸局；责任单位：县发改局、县财政局、县农业农村局）
（四）强化监管，维护市场秩序。加强对各类农贸市场的巡查。严格落实进销差率不得超过35%的价格干预措施，加大执法力度，严厉打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理，切实保障餐桌安全，维护正常市场秩序。（牵头单位：县市管局；责任单位：县发改局、县综合行政执法局、县农业农村局、县经贸局、各镇）
（五）认真落实价格调控政策，保持价格基本稳定。
1.适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。当CPI单月同比涨幅达到3.5%或CPI中的食品价格单月同比涨幅达到6%时启动联动机制，向城乡低保对象、特困人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象和领取失业保险金人员发放临时价格补贴，确保低收入困难群体不因物价上涨而影响正常生活。（牵头单位：县发改局；责任单位：县财政局、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、各镇）
2.审慎出台收费政策。疫情防控期间原则上不得出台涨价的收费文件。严格执行上级价格主管部门出台的价格调控政策。确保涉及民生领域的水、电、气等价格政策落实落地。（牵头单位：县发改局；责任单位：县经贸局、县水务局、凤冈供电局、各镇）
（六）做好舆情管控，引导市场价格预期。
持续做好价格波动的正面宣传，及时发布舆情信息，客观分析价格变动趋势，广泛宣传政府在扶持生产发展、改善市场供应、稳定市场价格、妥善安排低收入群众等方面采取的措施，引导社会各方面客观看待价格波动的影响，理性对待市场价格变化，防止因心理恐慌引发抢购、断供的现象。及时通过媒体告诫经营者遵守价格法规政策，曝光典型价格违纪违法案例，震慑价格违法行为。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县综合行政执法局、县市管局、县网信办、县公安局、县农业农村局、各镇）
三、工作要求
（一）统一思想,提高认识，把保供稳价工作作为当前的`民生实事抓细抓实。蔬菜等重要民生商品保供稳价直接关系百姓生活，国家、省政府、市政府对此高度重视，各镇（街道）、各有关部门要从讲政治的高度认识重要民生商品保供稳价工作，要切实落实好“菜篮子”行政首长负责制，增强风险意识和底线思维，确保我县蔬菜等重要民生商品供应不出现断档和脱销，价格保持基本稳定。
（二）加强组织领导，强化工作调度，调整充实保供稳价联席会议制度。联席会议办公室设在县发改局，负责保供稳价工作调度的日常工作，各联席会议成员单位根据工作职责开展保供稳价的相关工作。
（三）加强信息反馈，建立工作报告制度。保供稳价工作实行月报告制度，各责任单位每月27日前将工作推进情况经分管领导审签后加盖单位公章的扫描件和电子档报县发改局。
今冬明春重要节日、重要活动、重要会议较为集中，是各类重要民生商品消费需求旺季。南京以市政府市场价格调控联席会议文件形式出台《关于进一步做好今冬明春重要民生商品保供稳价工作的通知》，压实责任、强化担当，切实做好保供稳价各项工作。
一是强化监测分析，准确把握市场动态。发改、农业农村、商务和市场监管等部门加强信息整合和共享，科学研判供求及价格变化趋势，增强保供稳价的主动性。
二是全力保障重要民生商品市场供应和价格稳定。认真落实《南京市“菜篮子”重点商品保供稳价工作方案》有关要求，强化重要民生商品供应调度，确保市场供应充足和价格稳定。
三是加强困难群众兜底保障。贯彻落实国家、省有关文件精神，加快修订南京市价格补贴联动机制，按要求调整完善启动条件、扩大保障范围、优化发放流程，切实增强困难群众的获得感、感受度。
四是强化预期管理、维护市场秩序。积极回应社会关切，及时公开市场价格监测信息，稳定群众消费心理，做好正面宣传引导。
增面积扩产能提高蔬菜供给能力
为保障冬春蔬菜供应，特别是元旦、春节蔬菜的有效供给，各主产区增加蔬菜在田面积，增强技术指导，提高蔬菜供给能力。在我国，“南菜北运”的七大省区和北方设施蔬菜的六个大省是保障冬春蔬菜市场供应的主力军，冬春蔬菜面积、产量均占全国八成以上。
北方设施蔬菜产区安徽，利用冬闲田、水稻育秧大棚等设施，增加应季、应急蔬菜生产，目前，全省蔬菜面积近500万亩，比上年增长6%以上。朝天是“南菜北运”大省四川的重要蔬菜生产基地，为保障冬春蔬菜生产，当地免费为种植户提供种子，并派出农技服务队进行全程指导。为保障蔬菜供给，不少销区也不断提升蔬菜自给生产水平。在吉林，当地有4.5万亩温室开工生产，面积同比增长7.1%。
农业农村部最新农情调度显示，当前，全国蔬菜在田面积达1.03亿亩，同比增加400万亩，预计现在到明年春节前后，蔬菜供应量将达2亿吨，同比增加700万吨。
两节"菜篮子"产品大幅涨价可能性不大
农业农村部预测分析，随着元旦春节两节临近，“菜篮子”产品价格还将总体保持高位运行，但大幅上涨可能性不大。
由于每年元旦、春节期间，都是“菜篮子”产品传统消费旺季，价格一般都是全年高点，今年还要再叠加化肥、柴油等价格大幅上涨导致的生产运输成本增加因素，因此，预计随着双节临近，“菜篮子”产品价格将总体保持高位运行。后期如果不发生大范围灾害性的天气，“菜篮子”产品总体出现大幅上涨的可能性不大。
多措并举保障冬春蔬菜供应
农业农村部有关负责人还表示，今后一段时期，将重点采取四项举措保障冬春蔬菜，特别是元旦、春节“菜篮子”产品供应。
在生产保供方面，将紧盯重点地区、主要品种，抓好“南菜北运”基地和北方设施蔬菜生产，稳定生猪生产，及时制定落实极端天气应对预案，加强指导服务，保障市场供应量。
在产销衔接方面，将落实好鲜活农产品绿色通道政策，引导优势产区和大中城市建立稳定的供应渠道。
在监测预警方面，将加强全产业链监测预警，及时发布菜篮子产品生产、流通、消费、价格等信息，稳定市场预期，促进供需均衡。
在责任落实方面，将严格落实“菜篮子”市长负责制，督促指导地方政府特别是市级政府做好辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作。
一、政策背景
为落实市委市政府关于我市蔬菜市场保供稳价工作要求，更好应对复杂多变的疫情发展形势和可能出现的低温雨雪等恶劣天气，确保我市蔬菜保供稳价，确保不断增长的城市人口民生需求，特制定本措施。根据市委市政府指示精神，我局在起草《措施（送审稿）》的过程中主要把握了以下几方面：
一是落实中央要求。为切实保障蔬菜市场供应、价格平稳，农业农村部、国家发展改革委、商务部等11个中央部门联合印发《关于切实抓好冬春蔬菜生产确保“菜篮子”产品保供稳价的通知》，部署蔬菜产品保供稳价工作。要求各地强化地方首责，把做好蔬菜市场保供稳价作为“菜篮子”市长负责制考核的重要内容。
二是贯彻省级指示。针对去年下半年我省蔬菜价格持续上涨情况，何报翔副省长指示，全省要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照商务部和省委、省政府要求，保障人民群众生活必需品供应充足，切实做好市场保供稳价工作。
三是针对长沙实际。去年下半年受蔬莱主产区受灾减产、本地蔬菜换季断档等因素影响，我市蔬菜价格也出现了上涨。为确保我市蔬菜保供稳价，通过对蔬菜生产基地、批发市场等地实地调研、蔬菜工作相关部门讨论研究，最终形成了本措施。
二、主要内容
本措施主要从蔬菜生产、流通、应急等环节进一步建立健全工作机制，补齐政策短板。通过激发市场活力和政府有力调控联动，形成蔬菜市场保供稳价的有力支撑。
一是扩大本地菜生产规模。通过加大新扩建基地建设、加大大棚建设等措施大力发展设施蔬菜，着力提升基地产能和淡季供应能力。到2025年，力争实现本地蔬菜基本满足市民日常蔬菜供应需求。
二是加快蔬菜交易市场优化升级。通过推进市场优化升级和推进农贸市场改造升级等措施支持市场基础设施完善和数字化建设，优化市场环境，提升市场集散能力和水平，为蔬菜市场保供稳价提供必要的支撑。
三是加强省内蔬菜产销对接。通过建立产销合作长效机制和扶持省内蔬菜产销门店建设等措施助力乡村振兴，强化长沙市与省内其它市州重点优质蔬菜生产基地产销对接，确保长沙市蔬菜市场供应充足。
四是提升蔬菜质量安全。通过支持农贸市场自检能力建设、支持快检室检测购买服务等措施加强食用农产品市场准入，保障“菜篮子”质量安全。
五是强化蔬菜市场应急调控。通过加强市场监测、协调减免高速通行费等措施在蔬菜交易量大幅下跌或价格大幅波动等特殊时段，启动蔬菜市场应急调控机制。确保蔬菜有效供给。
六是其他工作。通过指导成立市蔬菜生产协会促进全市蔬菜生产行业健康发展。
小小“菜篮子”，装着大民生；“菜篮子”稳不稳，价格是关键。本轮突发疫情发生以来，我市充分发挥平价商店保供稳价的示范作用，扩大平价商品品种，加大优惠幅度，保障市民“菜篮子”无忧。
“先控后补”让利于民
“蒜苗5.79元/斤，生姜2.68元/斤，莴笋2.19元/斤……”4月23日10时许，在湾里管理局大顺发超市凯旋湾店公告屏上，平价蔬菜的价格循环滚动播放着，部分标牌上清晰地贴着“平价”优惠。每天保证至少12种蔬菜品种低于市场均价15%销售，其他农副产品的销售价格不高于周边同品种市场价格，这是我市对平价商店的基本要求。在大顺发挑选蔬菜的市民李晓华给记者算了一笔账，“如果一家人每天两素一荤一汤，与其他商超和农贸市场价格相比，在平价商店买菜可以便宜10元左右，一个月就能省下300元，如果买得多，优惠力度也就更大。”
本轮突发疫情发生以来，南昌启动平价商店保供稳价工作，按照“先控后补”的原则对各平价商店进行补贴。南昌市发改委商品价格管理科负责人杨期贵介绍，“先控后补”的机制是按照“总量控制”原则，差价补贴按照控价销售启动函当日平均价格的15%补贴给商家，通过政府补贴的方式“打折”销售、让利于民，促进市场价格基本稳定。根据市发改委价格认定监测中心数据显示，疫情期间自启动平价商店以来，我市主要食品价格总体保持基本稳定，粮油价格基本平稳，肉蛋菜价格持续回落。
严格监管，保供稳价
发挥好平价商店的辐射示范作用，是我市推进平价商店建设的一个重要考量。当遇到物价上涨较快、人民群众消费集中时，通过平价“点”上的让利，带动周边经营者主动压低利润，为消费者提供性价比更高的民生商品。
通过平价供应吸引客流，树立良好的市场口碑，有利于企业长远的经营发展。青山湖区江大南路平价商店店长李大志告诉记者，他们依托平价商店这块“金字招牌”，销售额和销售量得到了明显的提升。为了将平价商店的优势发挥到最大，平时他们也会主动增加其他平价品种进行销售，保障市民更好的购物体验。“这里的平价蔬菜很实惠，也很新鲜，是切切实实的又好又实惠。”正在挑选蒜苗的市民杨艳红告诉记者，“我们一直在这买菜，很实惠，平时也会购买其他生活用品。”
市发改委平价办相关负责人介绍，在日常运营时，会对各平价商店进行不定期巡查，针对稳价惠民、明码标价及守法经营等情况进行考核，同时采取线上线下双监管模式，在全市设立20个价格监测点，对粮、油、肉、蛋、菜等主要居民生活必需品的价格和供应情况进行监测，并每天更新市场价格，通过严格的监管来规范平价商店运营。每年政府会对所有平价商店进行评选，被评为“优秀”“良好”“合格”等次的平价商店会分别给予5万元、3万元、2万元的资金奖励，既发挥了市场主体作用，又更好发挥了政府作用，实现了市场“无形之手”和政府“有形之手”的有效结合。
入冬以来，受前期部分蔬菜主产地遭遇持续降雨影响，蔬菜价格出现快速上涨，由于部分产地蔬菜生产供应难以迅速恢复，加之周边省份散发疫情等叠加因素影响，近期，各种商品尤其是蔬菜等重要民生商品价格出现较大波动，增加了居民特别是低收入群体的生活负担。为缓解物价上涨对居民生活的影响，切实做好我区今冬明春季尤其是元旦、春节期间蔬菜等重要民生商品保供稳价工作，结合我区实际，制定本工作方案。
一、总体要求
各部门要牢固树立以人民为中心的思想，充分认识做好蔬菜等重要民生商品保供稳价工作的特殊性、紧迫性、重要性，坚持底线思维，强化风险意识，保持高度警觉，各相关部门要密切协作配合，针对当前和今后的特殊形势，采取有效措施，全力以赴保障蔬菜等重要民生商品市场供应充足，价格基本稳定。
二、重点工作任务
（一）抓好产销源头，保障市场供应
1、保障生产供应。加大对蔬菜种植、生猪养殖产业扶持力度，加强调查研究和生产指导，优化“菜篮子”产品生产布局，抓好种植养殖政策的落实，鼓励专业种植养殖户适时扩大生产规模，推进种植养殖生产规模化、经营一体化、服务社会化。加大日光温室大棚的升级改造力度，提高种植规模，丰富品种，进一步提高我区冬季蔬菜自给能力，重点保障冬春季特别是元旦、春节等重大节日期间消费需求。（责任部门：区农业农村局）
2、做好应急储备。加强重要民生商品的储备调节，确保必要储备规模。抓紧落实冬春蔬菜储备，结合市场需求，积极组织承储企业及时投放重要民生商品储备，切实保障重要食品供应不断档、不脱销，确保居民消费需求。（责任部门：区发改局、区财政局）
3、适时组织调运。及时掌握蔬菜等群众基本生活必需品的生产、购进、销售、库存数量等信息。根据市场短缺情况，积极拓展渠道组织货源，加强与产区的沟通和衔接，依托骨干流通企业做好调运工作，督促已建立产销衔接关系的企业严格执行购销合同，保质保量完成供货任务。（责任部门：区商务局、区农业农村局）
（二）完善市场体系，保障流通顺畅
1、减少市场流通环节。大力提升市场服务功能，强化粮油肉蛋菜等重要民生商品流通环节建设，充分发挥“农超对接、产销对接”优势，引导产区农民专业合作社、农业产业化龙头企业与超市基地在社区设立蔬菜直供直销点，鼓励批发市场开设农民自产自销专区，减少流通环节。（责任部门：区商务局、区农业农村局）
2、降低商品流通成本。切实落实国家及省、市在农产品生产流通中的用电用水等价格政策。积极采取有效措施，降低流通环节费用，确保让百姓获得实惠。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，有效降低运输成本。（责任部门：区发改局、区交通局、区农业农村局）
3、畅通产品运输渠道。在重点时段特别是疫情严防死守的重要时期，进一步压实主体责任，在严密防控疫情的前提下，畅通蔬菜等重要民生商品的运输渠道，保障群众基本生活必需品的畅通无阻。（责任部门：区交通局）
（三）加强市场监管，保障市场秩序
1、加强市场价格监测。加强对粮油肉蛋菜等重要民生商品的市场巡查力度，加大对商超、农贸市场等相关场所的监测频次，全面、及时、真实掌握和反映价格变化情况，认真执行重要民生商品价格日报告制度。加强市场价格运行分析，及时将价格监测情况上报。（责任部门：区发改局、区商务局）
2、加强市场价格监管。加大蔬菜等重要民生商品价格监督检查力度，必要时要开展蔬菜市场专项检查，引导相关市场主体守法诚信、规范经营。严厉打击操纵市场价格、囤积居奇、捏造、散布虚假价格信息等违法违规行为，依法曝光价格违法典型案件，规范市场价格秩序，创造良好市场环境。（责任部门：区市场监管局）
3、加强食品质量监督。综合运用执法监督检查、实施行政
处罚、落实信用监管等各项职能手段，严厉打击假冒伪劣、卫生不达标等违法违规行为，严把食品安全质量关，严防不合格食品和原料流入市场，确保人民群众吃上放心食品。（责任部门：区市场监管局）
（四）启动保障机制，平抑市场价格
当蔬菜价格上涨明显，对居民生活造成较大影响时，发改部门要认真研判，及时建议政府启动基本蔬菜品种平价供应保障机制。遴选2-3 个大路蔬菜品种进行补贴，实行平价销售，切实起到平抑菜价和保障民生作用。（责任部门：区发改局、区财政局）
（五）落实补贴联动，兜住民生底线
严格落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，在全省统一启动物价联动机制后，按月及时足额将价格临时补贴发放到困难群众手中。一旦发生导致猪肉、蔬菜等重要民生商品价格上涨的异常情况时，即使未达到物价联动机制启动条件，也要及时测算困难群众生活收支情况，并发放一次性补贴，全力保障低收入群众基本生活需求。（责任部门：区发改局、区财政局、区民政局、区人社局、区退役军人事务局、区教科局、区统计局）
（六）及时发布信息，合理引导预期
加强与新闻媒体的沟通，通过电视、广播、网络等多种渠道，及时发布猪肉、蔬菜等重要民生商品市场价格信息，积极宣传政府在保障市场供应、加强价格调控、兜住民生底线等方面采取的措施和取得的成效。加强涉价舆情处置，做好宣传引导，及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题，尽早预警处置。一旦发现不实负面舆情，有关部门应迅速采取有效措施进行处置，稳定市场预期。（责任部门：区委宣传部、区发改局）
三、工作要求
（一）统一思想，高度重视。各部门要统一思想认识，提高政治站位，树立以人民为中心思想，把保供稳价工作作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，全力以赴保障重要民生商品市场供应充足，价格基本稳定。
（二）压实责任，形成合力。各部门要根据工作实际制定工作预案，细化工作举措，明确责任分工，加强重点时段值班值守，确保有关情况及时上传下达，发生异常情况及时响应。
（三）密切配合，高效组织。各部门要加强沟通对接，保证保供稳价工作协调配合密切、组织调动高效，确保各类突发事件及时应对处置，各项决策部署全面落地生根。
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