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设定目标，制定计划，做很多事情。想要提高完成预期目标的可能性，我们要准备一份优秀的方案。好的方案就是简单、多赢、最小的代价实现最完美的目标。那么有没有值得我们借鉴的方案呢以下是编辑精心收集整理的安全生产责任工作方案,带给大家。欢迎你收藏本站，并关注网站更新！
一、工程概况
淮河路桥位于五河县淮河路工程k0+264.00处，斜跨玉带河。拟建桥梁长97.5米，设计跨径为3×30米。桥位处河床较宽，最深处河底高程约为9.89米。根据规划，两岸河堤处均设有人行步道下穿桥梁，人行通道净高≥2.5m。
二、安全生产
安全生产实际包括二大内容：一是生产上的施工安全工作，二是生产上与生活中的消防安全工作。
安全生产是保证工程如期完成的头等大事，安全出问题，对工程效益、工程进度有直接影响。因此，安全生产是关系到工程进度、工程质量等方面的头等大事，只有安全生产才能创造出最大的经济和社会效益，才能创全优工程，才能创文明单位，安全生产是整个工程中不可缺少的一项重要工作，必须高度重视。
1、建立健全安全保证体系
制定各级各部门的安全生产责任制，建立以项目经理为第一责任者的安全生产保证体系，项目部设专职安全员，作业队设兼职的安全员，配合施工队长进行施工安全管理，对新工人进行三级安全教育,定期组织检查。
2、建立健全安全管理制度
3、安全生产保证措施
3.1结构施工阶段安全技术措施
3.1.1钢筋工程安全保证措施
搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其它临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。
现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须在脚手板上操作；绑扎3m以上独立.头钢筋时，必须搭设操作平台。不准站在箍筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。 起吊钢筋骨架，下方禁止站人，不准长短参差不一，细长钢筋不准一点吊。
钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。
高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、箍筋、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。
3.1.2砼工程安全保证措施
离地面2m以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设施时，必须戴好安全带，并扣好保险钩。 使用振动机前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。
3.2施工用电安全保证措施
支线架设 ：配电箱的电缆应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。
支线绝缘好，无老化、破损和漏电。
支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。
室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。(危险及潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压)。
照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得着地拖拉或绑在脚手架上。
照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
室外照明灯具距地面不得低于3米；金属卤化灯具的安装高度宜在5米以上。灯线不得靠近灯具表面。
架空线：
架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)，严禁架设在树或脚手架上。
架空线应装设横担和绝缘珠，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5米以上应加绝缘珠。
架空线一般应离地4米以上，机动车道6米以上。
4、安全保卫措施
安全保卫坚持“预防为主，确保重点”的指导思想，保证本工程的安全，遵守安全管理制度。
建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作，派专职保卫干部，在现场保卫机构的统一领导下，实行分片包干，协同作战。
严格出入制度，组织值班巡逻。
对施工现场的贵重的物资、重要器材和大型设备，要加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄枪、盗窃或破坏。
广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。
经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患要及时采取措施。
加强对队伍的管理，设专人负责对施工队伍进行法制、规章制度教育，对参加施工的民工要进行审查、登记造册，领取暂住证，必工作证，方可上岗工作。对可疑人员要进行调查了解，做到心中有数，防止流窜、在逃犯等坏人混入施工队伍。
为进一步贯彻落实中央领导安全生产重要批示精神和《安全生产法》，强化企业安全生产主体责任落实，提升行业本质安全水平，经局研究，决定在全县交通运输系统开展为期一年的企业安全生产主体责任落实年活动，现制定如下方案：
一、指导思想和目标
企业落实安全生产主体责任是安全生产的本质要求和根本途径，是新《安全生产法》的重要内涵和目标，也是当前交通运输系统安全生产工作的主要薄弱环节，为此，通过活动年开展一系列活动，切实提高企业尤其是企业主要负责人和企业安全生产管理各层级的安全生产意识，督导企业进一步清醒认识安全生产主体责任具体内容和要求，建立健全的安全生产责任体系和运行机制，提升企业落实安全生产主体责任的水平能力，推进企业真正按照“五到位、五落实”要求落实安全生产主体责任。同时，进一步提高全县交通运输监管部门督导企业落实安全生产主体责任的意识和能力。
二、活动时间和内容
活动至年底结束，分四个阶段进行，每季度一个阶段、一个主题。考虑到一季度时间问题和第一、第二阶段工作内容的关联性，第一阶段和第二阶段工作可以统筹安排。
（一）第一阶段以“主体责任有哪些”为主题。企业依据《安全生产法》以及相关规定，制定企业安全生产主体责任清单，明确主体责任具体内容和要求。
一是迅速开展专题活动年的宣传发动，通过开展企业主要负责人安全生产恳谈、召开专题动员会等形式，开展各种形式的宣传发动，营造专题活动氛围，督导企业主要负责人牵头成立专班。
二是部门、企业开展“主体责任有哪些”为主题的专题学习、教育和培训。
三是在学习培训基础上，企业编制安全主体责任清单，包括管理各层级安全责任清单。
四是开展针对性督导，各行业部门建立专业咨询队伍，督导企业结合实际，编制和完善主体责任清单。
（二）第二阶段以“主体责任怎么落实”为主题。企业在编制主体责任清单的基础上，结合企业实际和现有相关制度，制定和完善主体责任清单的落实部门、路径、措施、办法、要求及其相应的制度保障体系等，建立企业主体责任落实规范和标准。
一是企业根据责任清单，按照“五落实、五到位”要求，研究制定符合企业实际的安全责任藩实制度、规范和标准，包括配套的运行保障制度。
二是开展专家问诊，行业管理部门组织相关专家，采取坐诊、问诊等形式，开展专题督导和咨询服务，帮助企业进一步完善相关制度、规范、标准。
三是开展专题交流，行业管理部门组织一批在活动中表现突出的企业和企业负责人，采取现场观摩、专题汇报等形式，对前期工作进行经验交流，进一步推动企业完善责任落实的规范和标准。
四是行业部门研究制定督导企业落实主体责任的工作制度和工作措施，充分利用行政、市场等手段，建立规范的、常态化的督导企业落实安全主体责任的工作机制。
（三）第三阶段以“主体责任落实怎么样”为主题。全面清理企业安全生产主体责任落实状况，推进企业按照新的要求、规范和标准运行。
一是企业集中开展自查自纠，对照新制定的主体责任落实规范标准，全面自查自纠，整改完善相关问题。
二是开展专项检查，各行业管理部门在企业自查自纠基础上，集中开展专项检查，大力督导企业规范落实主体责任。检查督导过程中，要积极开展专家问诊，帮助企业发现问题、整改问题。对落实不力、存在严重问题的企业，要坚决通过“黑名单”公示、挂牌督办、严格执法等前期研究的一系列主体责任督导措施，强力督导企业建立规范主体责任落实机制。同时，通过寺项检查，迸一步完善管理部门督导企业落实主体责任的相关长效工作机制。
（四）第四阶段以“主体责任落实回头看”为主题。通过工作“回头看”、活动总结等活动，巩固提升活动成果，企业按要求建立较为规范的主体责任落实制度及其保障体系，管理部门建立行之有效的督导企业落实主体责任的工作机制，建立我县交通运输企业落实主体责任工作新局面。
一是组织“回头看”，各行业部门组织企业对前期工作情况尤其是新建立的安全生产制度及其运行情况认真评估、分析，进一步查找问题、整改问题，进一步完善安全生产制度和机制。
二是认真总结，巩固活动成果。各行业管理部门组织企业在“回头看”基础上，认真总结、固化活动成果，尤其是对按照新《安全生产法》要求规范建立的安全主体责任体系及其运行机制要进行制度化，确保企业切实、规范落实主体责任。同时，各行业管理部门组织对本行业督导企业落实主体责任工作制度和机制进行总结，形成制度，切实建立一套本行业督导企业落实安全生产主体责任行之有效的工作机制。
三是各行业管理部门在认真总结活动经验成果基础上，组织提炼、编制一套本行业企业落实安全生产主体责任的工作推荐规范和行业监管部门工作试行规范，在本行业推广应用。
三、活动要求
（一）切实加强组织领导。各行业管理部门负责本行业企业主体责任落实年活动的推进落实，各单位要迅速成立专班启动工作，要根据本活动方案要求，认真研究制定本行业活动年详细的实施操作方案，进一步明确目标、责任和工作要求，确保活动取得预期成效。此次活动，要求企业主要负责人亲自负责，企业必须成立主要领导牵头的工作专班落实活动任务。
（二）强化目标和措施。本活动设定了每一阶段的工作目标和活动总体目标，各责任单位务必紧盯目标，研究制定切实可行的工作方案和措施，扎实推进落实，确保活动取得成效。每阶段活动结束后要进行阶段性小结，要在认真总结上一阶段工作基础上，认真研究下一阶段工作措施和工作安排，扎实推进落实。对落实不力的企业，要坚决采取必要措施，强力督导落实。
（三）切实抓好教育培训。教育培训和咨询服务将贯穿整个活动始终，各行业管理部门要充分利用专家讲座、专家门诊、集中研学、现场交流等各种形式，认真抓好企业落实安全生产主体责任企业和部门两个层面的专题教育培训工作，为确保活动成效创造条件。
（四）严格督办落实。各行业管理部门负责本行业活动督办落实，各单位务必强化督办，严格工作纪律和要求，确保每一阶段目标实现。活动期间，县交通运输局将开展多种形式的督查督办。
根据固原市道路运输管理局《关于印发固原市道路运输管理局关于开展“安全生产责任落实年”活动实施方案的通知》（固运管字[20xx]21号）有关要求，驾校决定，在全校继续深化“安全生产责任落实年”活动。为进一步增强安全责任意识、推进安全责任落实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进驾校安全生产形势进一步稳定好转，为使此项活动扎实有效开展，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立以人为本安全发展理念，全面贯彻落实《固原市道路运输管理局关于安全生产责任落实年活动实施方案的通知》精神，维护驾校安全生产形势的稳定，促进我校安全管理水平和经济效益的同步提升。
二、工作目标
通过开展“安全生产责任落实年”活动，进一步健全安全生产责任体系，强化和落实驾校安全生产主体责任。以道路培训、消防等岗位为重点，深化安全生产检查、治理、宣教“三项行动”和健全隐患排查治理机制、保障能力、应急救援体系“三项建设”，减少一般事故、坚决遏制重特大事故，确保安全生产工作取得良好开局。
三、活动内容
（一）落实安全生产责任
1、全面落实企业安全生产责任主体。在全校范围内，尤其是在科目二场内道路训练和科目三实际道路训练等重点领域，开展“落实企业安全生产责任专项行动”。将安全生产责任落实到每个实操教练员，通过签订安全生产责任书，推进重点岗位安全生产主体责任的落实。
2、进一步落实领导安全生产监管责任。各部门实行“一岗双责”制度，既要抓管理和本职工作，又要抓好安全生产工作。具体要求是：建立完善安全生产例会制度和检查制度。主要领导负总责，分管领导具体负责。要强化安委会建设，配备人员，改善办公条件和工作条件，保证办公经费。驾校成立以一把手为组长的安全生产领导小组，并设专（兼）职安全员，负责驾校安全生产工作。
3、落实各部门安全生产监管责任。按照“谁审批谁负责”、“管运营必须管安全”的原则，落实各部门安全生产职责，要加强协调配合，加大联合检查力度，开展“打非治违”活动，打击各类违规违纪行为，减少事故隐患。
（二）落实隐患排查治理任务
1、集中开展隐患排查治理行动。在以往开展的安全隐患大排查大治理基础上，各部门要针对季节变化特点和重点时段，集中 3
开展隐患排查治理、专项整治及安全生产大检查，着力消除死角、死面，确保重要时段安全生产形势稳定。将安全隐患查治常态化。
2、加强日常监管。落实安全隐患排查、日常监管的主体责任，把隐患排查落实到驾校生产的全过程。
3、加大隐患综合治理力度。各部门要建立隐患排查治理通报制度，在集中和日常排查监管过程中，发现应由安全管理部门整改的隐患，要及时以书面形式通报相关部门，并积极配合做好隐患治理工作。
4、安全管理分级管理
企业负责人对驾校安全隐患排查治理工作全面负责，建立健全驾校从主要负责人到每个岗位的安全隐患排查治理责任制，明确各级领导、各部门和每个岗位在隐患排查治理工作中的职责，分级定期组织安全事故隐患排查。建立自下而上的事故隐患主机上报和自上而下的隐患督促检查整改工作机制，确保隐患排查及时整改彻底。
5、建立健全隐患排查治理体系制度
按照法律法规要求建立和完善《事故隐患排查治理和建档监控责任制》、《事故隐患排查治理和上报制度》、《事故隐患排查治理奖惩制度》、《事故隐患通报制度》、《隐患排查治理资金使用制度》等隐患排查治理制度，是隐患排查治理工作实现制度化运行。
（三）落实推进“打非治违”任务
1、进一步巩固和扩大“打非”专项行动成果。继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照进行培训、脱岗、酒后上岗、超速、超员等违规违纪行为，强化相关部门“打非”责任，发现一起、查处一起、公告一起。对因非法违法生产、经营而导致事故的加大处罚力度，构成犯罪的依法追究刑事责任。
2、继续深化重点岗位安全生产专项整治
实操培训。继续深化和拓展“五整顿”、“三加强”各项工作措施，切实落实运输企业安全责任制。以科目二和科目三道路培训为重点，严厉打击超员、超速和搭载与教学无关人员行为；继续开展创建“平安驾校”活动，大力加强道路交通安全监管力度，进一步落实各部门安全监管责任，降低交通违法违规率，提高道路训练安全管理水平。
消防安全。继续深入开展消防安全排查、整治，及时消除火灾隐患，完善消防安全设施。
（四）落实安全生产宣传教育培训。
1、加大安全生产宣传力度。创新载体，活化方式，全面加大对国家对安全生产政策的宣传力度。安全管理部要深入各班组进行广泛宣传，全面拓展宣传广度，延伸宣传深度，提高宣传效果，把文件精神宣传到每名员工。通过播放安全宣传片、发布安全警示等多种形式，设立安全宣传栏，提高全员识灾、防灾和科学自救能力。
2、多渠道强化安全教育。组织开展“安全生产月”活动。
为进一步落实企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。现结合我分公司实际情况制定实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想；以《承悦装饰公司【2016】第4号、第6号文》为行动准则，牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件和环境，促进企业更好更平稳的发展。
二、组织机构
分公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。
组 长：
副组长：
成 员：
三、工作目标
通过开展落实企业安全生产主体责任活动，使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任得到有效落实，促进建筑施工企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道。在工作工程中加强自查自改，促进各责任主体进一步落实安全生产责任制，强化安全生产监管，狠抓隐患排查治理，认真开展专项整治活动，治理和纠正违章违规行为，切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题，努力推进集团公司安全标准化建设，建立健全安全生产管理体系和责任体系，防范和遏制生产安全事故发生，在制度和思想上保证完成集团公司20xx年度安全工作目标。
四、主要工作内容
（一）安全责任到位：
各项目部建立健全以项目经理为核心的安全生产责任体系，在项目部落实“一岗双责”制度，做到项目部所有人员在管生产的同时人人参与安全管理。
具体措施：
新建项目开工前与项目部所有人员签订《安全生产责任书》、《安全生产岗位责任书》、《项目部安全目标管理分解及考核办法》。
分公司安全科每月对项目部进行检查，并根据检查情况完成《安全目标管理责任考核表》打分。
（二）安全投入到位：
分公司严格执行集团公司关于安全专项资金的提取和使用规定，保证安全专项资金做到专款专用。
各项目部严格执行安全设施和职业病防护设施“三同时”制度并保证设施处于正常运行状态。同时按规定发放符合国家标准的劳动防护用品。
具体措施：
分公司编制《年度安全生产资金计划》报集团公司审核审批。
各项目部应在项目开工前，根据项目特点、施工环境编制《安全生产投入计划》上报分公司安全科，由分公司负责人和安全科审批后报材料科采购或调配。
各项目部在施工过程中根据项目实际情况，对安全生产所需资源做出及时调整。
分公司安全科每月对项目部进行检查，确保安全生产所需资源投入到位。
（三）安全培训到位：
分公司加强安全教育培训，全面落实《安全教育培训制度》做到培训无死角，完成集团公司20xx年度安全工作目标（三类人员和特殊作业人员持证上岗率100%；全员安全生产教育每人每年不少于一次；新职工和变换工种的职工“三级”安全教育率100%；安全管理人员年度教育培训时间不少于40小时，特种作业人员不少于24小时，其余人员不少于20小时）。
具体措施：
分公司安全科建立《三类人员台账》、《特殊作业人员台账》并配合集团公司安全主管部门安排继续教育和特种作业人员安全培（复）训。
分公司安全科每半年组织一次全员安全教育，配合和监督各项目部及时进行三级教育和安全教育台账的建立。
各项目部根据《安全教育培训制度》及时进行三级教育，根据项目施工特点、工种、作业环境、季节等做好针对性的安全教育并建立项目部安全教育台账。
（四）安全管理到位：
具体措施：
分公司安全管理
分公司根据集团公司要求成立安全生产领导小组并保持该组织的有效运作。
分公司根据集团公司关于安全生产的文件和要求及时做出部署，积极配合集团公司安全主管部门的各项工作。将收到的文件吃透精神后及时向各项目部传达并监督相关事项的落实。
分公司安全科根据新建项目特点、工期、施工内容在项目开工前制订《项目危险源识别表》，与拟派项目安全员根据《项目危险源识别表》制定项目安全教育、安全工作安排等计划和安全专项施工方案。
分公司每月组织一次安全生产巡查，对各项目部进行《项目部安全管理考核评分表》打分，将巡查的共性问题作为下月安全专项问题进行整治。每月分公司将各项目部《项目部安全管理考核评分表》汇总排名次，排名第一的项目部在分公司范围内通报表扬。
分公司设立奖罚专项基金，该奖罚专项基金由分公司财务科统一管理，由安全科监督罚、奖。
对评分不合格项目部的处理方法：
项目部根据三定原则进行整改，分公司安全科监督，直至符合《项目部安全管理考核评分表》要求；
对两次评分不合格的项目部，在分公司范围内进行通报批评并对项目部进行经济处罚（项目经理罚款3000元、项目安全员罚款2000、项目其他人员各1000元/每人），项目部所有人员不参与年终集团公司各项评优活动；
对三次及以上评分不合格的项目部，分公司调整该项目部组成人员；该项目部原项目经理年度工资打7折、项目原安全员年度工资打8折、项目原其他人员年度工资打9折；并将情况上报集团公司。
对考评分年度平均分最后一名项目部的处理方法：
该项目部所有人员不得参与年终集团公司各项评优活动；
该项目部：项目经理罚款2000元、安全员罚款1000元、其他人员罚款500元/每人。
对考评分年度平均分第一名项目部的处理方法：
该项目部所有人员均参与年终集团公司各项评优活动；
该项目部：项目经理奖励5000元、安全员奖励3000元、其他人员奖励2000元/每人。
项目部安全管理
各项目部根据分公司要求成立项目部安全生产领导小组，并明确项目经理为项目安全生产第一责任人。根据集团公司“一岗双责”的要求将项目部安全生产目标分解到项目部每个人，将安全生产管理工作落实到项目部每个人。
各项目部根据《项目部安全管理考核评分表》逐条制定相应措施，并落实到位。
各项目部根据分公司制订的项目安全教育、安全工作安排等计划结合项目施工特点、工种、作业环境、季节等编制各项针对性的安全教育、安全生产操作规程、安全技术交底等全面落实《安全生产管理制度》。
各项目部加强安全工作自查自改力度根据自查中的安全生产隐患及时制订整改措施，明确整改责任人和整改期限并及时组织整改。
各项目部每周召开一次安全生产例会（可以与生产例会合开），例会内容：传达上级安全生产文件和要求；对上周安全工作进行总结，提出存在问题；对下周安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施。并形成音、视频文件存档备查。
（五）应急救援到位：
具体措施：
分公司编制《事故的应急救援预案》报集团公司安全主管部门审核备案，并制订分公司本年度应急预案演练计划。每半年组织全分公司人员进行一次专项应急预案演练。
各项目部根据分公司的年度应急预案演练计划、项目的施工特点、施工内容、季节等编制《项目部专项应急预案演练计划》并每季度组织一次专项应急预案演练。
分公司安全科根据各项目部编制的《项目部专项应急预案演练计划》监督各项目部专项应急预案演练，对不执行演练计划的项目部进行经济处罚（项目经理处罚1000元、安全员800元、项目其他人员500元/每人）
为进一步落实非煤矿企业的安全生产主体责任，有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生，努力推动非煤矿山企业安全形势持续好转，根据东政办发（20xx）39号文件精神，结合我公司实际，特制定本公司安全生产主体责任落实活动方案。
一、工作目标
以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“安全生产主体责任落实”活动，进一步落实非煤矿山企业安全生产主体责任；建立健全各级安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我公司安全形势持续稳定好转。
二、组织机构
为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，特成立领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在安全科，安全科兼任办公室主任。
三、工作步骤
此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。
（一）、自查自纠阶段（20xx年12月--20xx年2月）
公司名部门要以下几方面进行自查自纠，落实安全生产主体责任。
活动领导小组重点检查内容：
（1）依法生产经营情况
公司各部门应当依照法律、法规、规章标准和规程要求从事经营活动，严禁非法违法从事生产经营。
安全生产责任制和安全管理制度落实情况，我公司作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化主要负责人是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。
安全管理责任的落实情况
逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个班组，每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系。
生产领导带班岗位制度的落实
带班领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题，难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。
（5）安全生产机构设置及人员配备情况
按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、机电、机械设备，安全等专业技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员，班组长及特殊工程操作人员。
安全投入情况
严格按照国家相关文件要求，保证安全费用专项资金的投入和使用。
安全教育培训和职工权益维护
对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗，建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。
隐患排查整改和重大危险源监控情况
各职能科室、班组加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识，检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐整改效果评价制度，确保整改及时到位。
活动成员组重点检查内容：
（1）安全科：矿山安全生产规章制度制定和落实，建立健全各项安全管理制度、隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查、落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危险源的辨识，检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级落实安全管理责任，将安全工作目标落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室，班组、每个岗位；加强火工品的安全管理，监督施工单位火工品的运输、使用，领退等管理制度的落实情况；建立及落实各级管理人员，技术人员的安全生产责任制，职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度，落实从业人员培训教育及考核情况，保障从业人员持证上岗；落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。积极开展安全知识普及工作，宣传新安全生产法、法律、法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化职工安全意识，促进矿山安全文化建设。
（2）生产科：根据矿山实际情况，对照《开采设计》进行安全施工，组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程。
（3）机电、机械组：矿山机电设备完好，电气设备达标，保证不乱接乱搭，线路规范，矿山所有机械设备，定期维护保养，及时对设备进行检查维修。
（二）分类整改阶段（3-6）
1、自查自纠阶段结束后，各科室、各班组岗位要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报安全科。
2、隐患排查治理
（1）对于一般的安全隐患，由各科室、班组岗位组织整改、落实。
（2）对于重大安全隐患，安全科应该及时向活动领导小组汇报，并按照治理的目标和任务，采取的方法和措施和物资的落实，负责治理机构和人员治理的时限和要求，安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。
（三）督查检查阶段（7-11）
对于发现的隐患，要及时下达整改通知书，督促各班组、岗位采取有效措施，明确责任人限期进行整改，确保隐患整改落实到位。
（四）考核总结阶段（12）
从12月份开始，由分管生产矿长牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各班组、岗位及存在重大隐患的岗位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。
四、考核细则
1、所有班组、岗位发生一起安全事故，未造成人员伤亡的，罚款1000元。
2、所有班组、岗位发生一重伤一人次，罚款500元，两人次以上的罚款1000元。
3、存在重大隐患的，一经查出罚款500元。
五、工作要求
1、强化领导，各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，分工明确，确保此项工作顺利进行。
2、落实责任。“安全生产主体责任落实年活动”是20xx年生产目标考核的一项重要内容，各部门要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改，对因组织不力，督促检查不到位，导致矿山安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。
3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠、全面治理安全隐患，严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查，对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。
4、严格追究，对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理，另外要加大对班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣相衔接的安全管理体系。
5、加大宣传，要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和必要性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位职工，调动广大职工的积极性，发挥职工群众对安全生产的知情权，参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。
为进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任制，强化安全生产综合治理措施，促进全镇安全生产形势进一步好转，根据相关法律法规及上级文件精神，现就进一步落实安全生产“一岗双责”有关工作提出如下实施方案。
一、充分认识安全生产“一岗双责”的重要意义
安全生产是科学发展的内在要求，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。安全生产“一岗双责”是指地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。推行“一岗双责”安全生产责任制，是强化执政为民、安全发展理念，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重大举措。
二、主要职责
按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”以及“分级管理和属地管理相结合，以属地管理为主”、“直接监管和综合监管相结合，以直接监管为主”的原则，各地各部门按照职责抓好安全生产监管工作。
（一）镇党委书记、镇长对全镇安生生产负全面责任。
（二）烟花爆竹、危爆物品及木材加工企业安全管理
责任领导：黄桂松
监管责任单位及责任人：安监站：陈敬武；派出所：汪祚华；镇政府：驻村（居）干职
主要职责：
1、安监站负责烟花爆竹、危险化学品安全监督管理综合工作。协助公安部门打击非法生产经营烟花爆竹的行为。
2、派出所负责烟花爆竹、危险化学品的公共安全管理。
（三）道路（水上）交通安全管理
责任领导：盘进国
监管责任单位及责任人：运管所：周桂金；交警中队：黄仁龙
主要职责：加强道路运输源头安全管理工作，加强公路建设、道桥等在建工程的安全管理。协调因自然灾害造成的公路毁损的抢修和公路战备安全保障工作；加强对危险路段的排查治理；在县政府领导下打击非法客运。
强化对交通违法行为进行查处。开展中、小学校、幼儿园接送学生车辆集中排查整治活动，对校车严格实施新标准审验。组织指导水上交通安全隐患的排查及督促整治工作。
（四）公共消防及公众聚集场所安全管理
责任领导：黄桂松
监管责任单位及责任人：派出所：汪祚华；文广站：唐江南；镇政府：驻村（居）干职
主要职责：加强消防宣传，开展火灾隐患普查整治工作。加强消防安全检查，抓好重大节日的消防安全保卫工作。
（五）学校安全
责任领导：唐瑛娉
监管责任单位及责任人：联中：蒋思勇；中心校：李永志
主要职责：加强学校安全管理的主导责任；督促学校安全教育纳入学校教育内容，依法履行安全宣传、管理和保护职责，创建“和谐校园”。指导各类学校制定突发事件应急预案并组织应急避险演练，落实安全防范措施；加强接送学生车辆及驾驶人的日常监管和交通安全宣传教育工作；指导各类学校加强学生校外实践活动的安全管理；以校舍安全、交通安全、消防安全、楼道安全、食品卫生安全为重点，督促学校加强对各类隐患的排查并及时进行整治，确保学生生命安全。
（六）食品药品和卫生安全
责任领导：唐瑛娉
监管责任单位及责任人：卫生院冯日春
主要职责：
1、负责消费环节餐饮和食品安全监督管理。协助药品、医疗器械行政监督和技术监督，组织查处违法行为。
2、负责卫生系统安全管理工作，指导医疗卫生机构做好医疗废弃物、放射诊疗安全处置管理工作；参与组织突发生产安全事故的医疗救援。
（七）工商贸流通安全管理
责任领导：盘进国
监管责任单位及责任人：公交中心赵云
主要职责：加强对工商贸领域安全生产的检查，督促工商贸流通企业落实安全生产主体责任，加大安全投入以及定期对安全设施、设备进行安全隐患排查。强化建筑工程在建项目的现场安全管理和专项检查。
（八）地质灾害安全管理
责任领导：黄政华
监管责任单位及责任人：国土资源所：雷小福；镇政府：驻村（居）干职
主要职责：建立健全地质灾害防治群测群防机制和远程监控体系，加大地质灾害隐患排查整治力度，完善应急预案，严格落实防控措施，确保安全。
（九）防汛、森林防火安全管理
责任领导：邓运军
监管责任单位及责任人：林业站：莫华锋；镇政府：驻村（居）干职
主要职责：按照规定全面履行森林防火各项工作职责。广泛开展森林防火宣传教育，切实加强野外火源管理，深入开展森林火灾隐患排查整治，及时消除火灾隐患。加强森林扑火专业、半专业队伍建设，修订完善处置森林火灾应急预案，强化森林扑火应急物资储备，开展扑火队伍技能培训，组织森林扑火实战演练，按预案组织指挥扑救森林火灾。协调调查处理森林火灾案件。
（十）水利、河道采砂安全管理
责任领导：邓运军
监管责任单位及责任人：公交中心：盘登基；镇政府：驻村（居）干职
主要职责：水利工程设施及水库（水电站）、河道（湖泊）、堤防、水闸、渠道进行安全监控和事故防范工作；承担打击和清理无证采砂行为，维护健康、有序的河砂资源开发秩序的职责。积极配合有关部门组织开展河道采砂专项整治查处工作；配合有关部门参与非法采砂伤亡事故调查并提出处理建议。
三、工作要求
（一）安全生产实行行政首长负责制。
1、镇长和职能部门主要负责人每月到辖区（主管行业）生产经营单位专题检查安全生产工作不少于1次。
2、辖区内发生一次死亡1人以上或影响较大的生产安全事故，镇长和职能部门主要负责人应赴现场组织、指挥抢险施救和善后处理工作。
3、镇长要督促有关部门加大非法违法生产、经营、建设打击力度，采取有效措施查处辖区内的非法企业，排查治理辖区内的安全隐患；各职能部门主要负责人要组织打击主管行业内的非法违法生产、经营、建设行为，采取有效措施查处主管行业的非法企业，排查治理主管行业的安全隐患。
（二）镇政府和各职能部门分管安全生产工作的负责人是本地、本行业安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织协调和综合监督管理领导责任，并亲自抓部署、抓检查、抓宣传、抓督促、抓落实。
1、镇政府和各职能部门分管安全生产工作的负责人每月到辖区重点部门和生产经营单位专题检查、指导和督促安全生产工作不少于1次。
2、辖区内发生一次死亡1人以上或影响较大的生产安全事故，其分管安全生产工作的负责人应赴现场组织、指挥抢险施救和善后处理工作。
3、政府分管安全生产工作的负责人要亲自组织有关部门打击非法违法生产、经营、建设行为，亲自组织查处所辖区域内的非法企业，及时组织排查治理所辖区域内的安全隐患；各职能部门分管安全生产工作的负责人要组织打击主管范围内的非法违法生产、经营、建设的行为，采取有效措施查处主管范围内的非法企业，排查治理主管范围内的安全隐患。
（三）镇人民政府和各职能部门分管其他工作的负责人对其分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。要在分管范围内认真落实安全生产法律法规、方针政策和重要工作部署，把安全生产工作作为分管工作范围内的重要内容，做到安全生产工作与分管的其他工作同时安排，同步推进，并具体承担对安全隐患的整改和事故处理，同时及时与分管安全生产工作的负责人沟通情况。
1、镇人民政府和职能部门分管其他工作的负责人每月到所属重点部门和分管工作范围内的生产经营单位检查、指导和督促安全生产工作不少于1次。组织落实分管工作范围内的安全检查、重大危险源监控和重大安全隐患整改，做好分管工作范围内的事故应急救援和事故处理工作。
2、分管工作范围内发生一次死亡1人以上生产安全事故或影响较大的生产安全事故，乡镇政府和有关部门分管负责人应赴现场组织、指挥抢险施救和善后处理工作。
3、镇政府和职能部门分管其他工作的负责人要亲自组织分管范围内打击非法违法生产、经营、建设工作，亲自组织查处分管领域内的非法企业，及时组织排查治理分管范围内的安全隐患；
各级领导赶赴现场组织、指挥抢险施救和善后处理工作时间，法律、法规有规定的从其规定，没有规定的，自接到事故报告后，1个小时内出发赶赴事故现场。
四、工作纪律
镇人民政府和各部门要全面落实安全生产“一岗双责”责任制，建立严格的安全生产考核、约谈和述职制度。对不认真履行安全生产“一岗双责”责任制的相关责任人，按照安全生产行政问责相关规定追究责任。
各村（居）辖区内一年发生1次较大及以上生产安全事故或2次以上一般生产安全事故，年终考核实行“一票否决”。
根据浏阳市委、市政府关于安全生产“党政同责、一岗双责”的意见规定，结合两型产业园安全生产管理的实际情况，特制定安全生产“党政同责、一岗双责”实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚持管行业必须管安全，进一步细化安全生产职责，强化安全生产红线意识，切实保障广大人民生命及财产安全。
二、基本原则
（一）坚持“党政同责、一岗双责”。党政领导班子成员在管好分管工作的同时，要履行好安全生产工作职责，共同承担安全生产领导责任。
（二）坚持依法监管、履职尽责。按照职能职责规定，各部门应严格执行“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁受益谁负责”原则，认真落实好主管部门直接监管责任。
三、工作职责
（一）主任安全生产职责。每季度主持召开一次安全生产管理工作专题会议，总结本季度安全生产管理工作，提出下一季度安全生产管理工作思路；每季度参加一次安全生产工作检查，督促下属单位认真履行安全生产管理职责；负责指挥安全生产事故的应急抢险救援工作。
（二）副主任安全生产职责。及时研究分管行业安全生产管理工作，督促分管科室抓好安全生产法律、法规和规章的'贯彻落实，督促分管科室履行安全生产直接监管责任和领导班子成员“一岗双责”；每月组织两次分管行业的安全生产检查活动；分管行业发生安全生产事故时，应第一时间赶赴现场处置。
（三）分管安全生产副主任职责。协助主任贯彻落实安全生产有关规定要求，组织制定安全生产年度计划；负责园区安全生产日常管理工作，每月组织两次安全生产检查，对安全负直接领导责任，参与安全生产事故的应急处置工作。
（四）科室主要负责人职责。科室主要负责人要认真履行行业监管职责，对本行业、本领域安全生产工作实施监督管理。
（五）安全专干职责。安全专干要切实履行安全生产管理监管责任，经常到生产一线检查安全生产状况，认真排查安全隐患，发现隐患能排除的，及时排除，不能排除的，立即报告单位领导，把防止事故发生当成自己中心工作。
四、保障措施
（一）严格履职尽责。各科室要建立健全安全生产责任制，制定工作例会、安全检查、约谈警示、谈心对话、常态督查等制度，加强安全生产责任制的认真履行。
（二）增强监管能力。各科室要加强安全生产工作的组织领导，健全完善安全生产监管体系，强化安全监管工作保障，增强安全生产监管能力，加强生产经营单位安全员的培训，不断提高安全员的业务水平。
（三）强化目标管理。各科室要将安全生产纳入本单位年度工作的重要组成部分来抓，严格考核，安全生产实行“一票否决”。对在安全生产管理方面做得好的部门和个人将给予表彰和奖励。
（四）严肃责任追究。对不履职尽责，发生安全生产事故的，严格按照“党政同责、一岗双责”的原则，依照《中华人民共和国安全生产法》、《浏阳市安全生产行政责任追究暂行规定》等法律法规和党纪政纪有关规定，追究相关责任单位和人员的责任。对因工作范围内发生生产安全事故，经查实尽职尽责的，或因完全由第三方原因以及不可抗力发生生产安全事故的，不予追究有关人员责任。
全市安全生产工作会议后，市林业局高度重视，积极部署，组织召开了安全生产专题工作会议，狠抓源头管理，强化各项关键措施落实，为确保林业没有安全生产事故发生，现制定方案如下：
为做到林业安全生产工作早部署早落实，在市安全生产工作会议召开后，局里及时召开安全生产工作会议，将市安全生产工作会议精神进行详细传达，按照要求，及时组成安全生产领导小组，由局长为组长，主管副职为副组长，相关职能科室负责人为成员，采取定期和不定期的方式，对林业安全生产情况进行检查，并针对检查情况，及时进行通报，促进安全生产工作的有序推进。
一是抓机关管理。
下发了红头文件，进一步加强了车辆管理和节假日、夜间值班，对财务科、办公室等重点部门进行了认真细致的排查，做到防患于未然。
二是抓食品安全。
出台了进一步加强冬枣技术服务的意见，组织技术人员“一对一”对口帮扶，与枣园签订无公害生产技术帮扶协议，定期下乡进园指导枣农按无公害标准化生产规程进行管理，把好农产品食品安全的第一关。
三是抓白蛾防治。
制定下发了《xx市20xx年度美国白蛾防治实施方案》，对防治责任区域进一步进行了细化分解，明确了科学防治措施和重点防期，采用飞防与地面防治相结合的方法，最大限度地降低农业损失，保障农业安全生产。
四是抓护林防火。
进一步健全护林防火网络，组织人员及时对全市的防火工作预案进行修改和完善，进一步明确各责任单位的防火责任制，与各相关责任单位签订责任状，强力落实重点森林防火直接责任人制度，实行谁的责任区谁负责，不断明确任务，落实措施，做到统一领导，统一指挥，职责分明，把防火任务、责任、目标、措施分解落实到林地，做到林有人护，责有人担，案有人查，确保护林工作全方位展开，不留死角。
下一步在抓好机关管理的同时，一是重点搞好林政执法，做好森检、防火、防盗伐等林业安全生产工作；二是指导枣农搞好标准化生产和绿色生产基地认证，保障林果产品食用安全；三是全面防治美国白蛾，确保我市及京津地区的生态安全。
为进一步加强全县水利安全生产工作，落实安全生产监管责任，打造平安水利，根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等要求，结合我县水利系统实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照综合监管与专业监管相结合、多管齐下、标本兼治的原则，采取有效措施，落实安全生产责任，健全安全规章制度，加大安全生产投入，创新管理体制机制，强化行业安全监管，构建安全生产长效机制，坚决杜绝重特大安全事故，进一步减少较大和一般安全事故，保证水利安全生产形势持续向好，创建平安水利，为全县水利事业高质量发展提供坚实的安全保障。
二、工作要求
安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。
1、安全生产“党政同责、一岗双责” “三个必须”责任制，即主要责任人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。严格按照“谁主管，谁负责”、“谁分管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，做好职责范围内的安全生产工作。
2、推行“党政同责、一岗双责” “三个必须”安全生产责任制，完善“横向到边、纵向到底”；形成“齐抓共管、群防群治”；建立“关口前移、重心下移”；提高各级领导干部责任意识；实现“全员、全过程、全方位、全天候”安全生产管理。
三、主要职责
1、局长职责：贯彻落实国家安全生产法律法规和有关安全生产管理工作的方针政策，组织制定全局安全工作计划、工作目标和工作措施，建立健全安全管理制度，落实各项安全管理责任制，制定年度安全生产考核激励机制，安排布置全县水利系统安全生产检查和安全生产专项治理工作，将安全工作列入重要议事日程，及时组织协调和解决安全生产工作中存在的重大问题，定期亲自或委托分管安全负责人进行安全生产大检查和专项整治检查，及时发现和消除安全生产隐患。签订安全生产目标管理责任状，并严格考核奖惩兑现。
2、分管安全生产工作副职的职责：协助主要领导制定全局安全生产工作计划、目标和措施，并抓好贯彻执行；受局长委托组织协调有关部门解决系统内安全生产管理重大问题；督促抓好安全教育和安全培训；组织开展有关安全检查治理；监督行业内安全生产责任制的落实；组织领导对有关发生安全事故的调查处理善后等工作。
3、局其他领导班子成员的职责：局其他领导班子成员对其分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。对所联单位及分管股室，主动开展行业监管及开展安全生产专项整治行动，组织排除各类安全隐患。
4、局属各股室、站职责：根据部门安全监管职责清单，全力做好各职责职能范围内的安全监管工作，管好“自家人”看好“自家门”，全力维护水利局安全生产工作平安大局，协助分管领导完善业内安全制度和措施，加强部门安全监管及隐患排查，配合相关部门开展安全生产专项整治行动。
5、各基层水管单位职责： 加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督治理职责。主动做好安全生产日常巡检排查，做到无死角无遗漏，有登记有处置有结果。配合开展各类安全生产专项行动，及时排查处理事故隐患。按时向局安全生产工作领导小组报送季度安全生产大检查总结、有关安全生产专题会议贯彻落实情况等材料，按要求填报安全生产报表，及时向“水利安全生产信息上报系统”上报本单位安全生产全面情况。
四、责任划分
XX：负责水利系统全面工作。
XX：负责党政综合办公室、党建、扫黑除恶、档案、工会、综治民调、信访维稳、计划生育、民兵武装、关工委、老干、科协、工程质量监管、安全生产、对接纪检监察等工作。联系湘滨垸、南湖垸。
XX：负责机关财务、统计、内审、后勤、河道、河湖管理、水政执法、行政审批、水库保洁、堤防标准化建设、水保水资源管理、优化经济环境等工作。联系城南地区、东湖垸。
XX：负责防汛抗灾、水利建设、争资争项、招商引资、工程建设管理、电排、水库移民等工作。联系湘资垸、城西垸。
XX：负责立业公司、农村饮水安全、农村自来水公司等工作。联系长仑地区、青潭垸。
XX：负责人事、水利经济、联村办点、精准扶贫、一书记等工作。联系岭北垸、挖泥船队、物资站。
XX：负责工程规划、设计、项目评审等工作。联系沙田垸。
局办公室：负责做好节假日值班安排，以及文书文件印章等的安全监管。
后勤中心：负责食堂饮食安全监管及办公楼消防、电梯、门卫安保等安全监管。
安全监管办：负责局安全生产的日常工作，组织协调、检查监督系统内安全生产各项工作落实情况，组织开展水利安全生产宣传教育培训工作，组织局属单位安全生产目标责任考核、总结安全生产工作情况，报送相关安全生产信息等。
建管中心：负责职能范围内水利工程及设施安全监管工作；水库大坝安全鉴定工作；职能范围内的水利工程建设施工安全监管工作。
电排总站：负责外排中心泵站检修、机组运行等过程当中的安全监管。
水旱灾害防御事务中心：负责指导、监督、检查全县水旱灾害防御工作当中的安全监管；全县重要流域防洪调度安全监管工作；职能范围内水管单位汛期安全度汛方案和相关预案的技术审核工作；防汛应急处置、救援工作；全县防汛相关工程建设施工安全监管工作。
农饮办：负责职能范围内农村自来水厂饮用水源地保护及水厂保卫、制水、消毒、供水、维修等安全监管工作；水质检测中心负责职能范围内农村自来水厂的水质检测监管工作和相应的水质检测实验室化学试剂安全监管工作。
水政大队：负责河道采砂安全生产监管；负责指导全县涉水码头、渡口等安全监管工作；职能范围内的河床砂石尾堆清除和阻碍行洪安全的房屋拆除、废堤刨毁、林木作物清除等施工安全监管工作。
立业公司：负责公司及其项目部所有承建水利项目的施工安全监管。
水土水资源局：负责全县水资源保护及工程设施安全监管工作；负责指导全县水土保持工程安全监管工作；职能范围内的水土保持工程措施建设施工安全监管工作。
档案室：负责档案资料保管安全及涉密安全。
五、强化考核，确保安全生产管理的实效性和长效性
1、局全体干部职工要严格落实安全生产“一岗双责”的工作要求，做到尽职履责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部共同抓的良好局面，对于分工交叉的安全工作由相关领导共同负责。
2、建立健全安全生产目标管理考核制度，并将履行“一岗双责”情况列为年度单位考核和干部考核的主要内容，对安全生产工作不力，效能低下，安全生产目标考核不合格的实行评先评优“一票否决”。
3、严格执行安全生产法律法规，实行责任追究制度，对各安全生产领域的相关责任人因失职、失察、渎职造成重大责任事故的将严肃追究有关责任人的纪律和法律责任。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，为全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，结合我局实际，特制定 “党政同责、一岗双责”安全生产工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神和中央领导关于安全生产的重要批示指示，全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步细化安全生产职责，强化安全生产红线意识，明确和落实党组成员、职能科室、局属单位安全生产工作责任，有效防范各类安全生产事故，推进我局安全生产工作再上新台阶，为全市社会经济发展创造良好的安全生产环境。
（二）工作目标。进一步加强安全生产监管体系建设，完善安全生产体制机制。有效防范生产安全事故，坚决遏制重特大和社会影响恶劣的生产安全事故，减少一般事故，实现安全生产 “零事故” 工作目标。
二、基本原则
（一）坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”。各单位党政主要负责人为安全生产第一责任人，承担安全生产领导责任，党政领导班子成员在管好分管工作的同时，也要履行好安全生产管理工作。
（二）坚持依法监管、履职尽责。按照职能职责规定，各单位严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则，认真落实好主管部门直接监管责任。
（三）坚持主要领导每年至少听取2次安全生产工作汇报、每月深入现场检查指导安全生产工作1次和各分管领导每年至少听取4次安全生产工作汇报，每月深入现场检查指导工作1次以上的工作制度。
三、安全生产党政同责、一岗双责的具体内容（局安全生产领导小组成员及职责）
（一）组织机构
组 长：赵吉文 党组书记、局长
副组长：万振林 党组成员、副局长
王再龙 党组成员、副局长
成 员：陈治平 办公室主任
徐 斌 市政管理科科长
刘福贵 执法监督科科长
胡学智 市城市公用事业管理所所长
局安全生产领导小组下设办公室，办公室设在局市政管理科，办公室主任由徐斌同志兼任。
（二）工作分工
组 长：赵吉文 本部门安全生产监管工作第一责任人，对局系统的安全生产监管工作负总责，主持局安全生产领导小组全面工作。
副组长：万振林 协助党政一把手具体分管综合执法监督、局机关办公室、法制监督科及其分管业务范围内的安全生产工作。
副组长：王再龙 负责本部门安全生产工作，主持局安全生产领导小组日常工作。协助党政一把手具体分管市政管理科、市城市公用事业管理所环卫行业及其他分管业务范围内的安全生产工作。
（三）局党组班子成员安全生产工作职责
1、宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，以及有关安全生产法律法规，实施城市安全发展战略，促进分管单位（行业）科学发展、安全发展。
2、督促指导分管单位（行业）加强安全生产责任体系和目标管理体系建设，全面贯彻落实安全生产法律责任和行政责任，对分管业务范围内的安全工作负直接领导责任。
3、每月定期听取分管单位（行业）安全生产工作情况汇报，召开安全生产相关会议，分析研究安全生产工作形势，协调解决安全生产重大问题。
4、督促分管单位（行业）抓好安全生产法律、法规和规章的贯彻落实，督促分管部门履行安全生产直接监管责任和领导班子成员“一岗双责”。
5、对分管单位（行业）落实安全生产监督、管理职责情况进行检查督促和调研分析，对发现的重大安全隐患督促制定整改措施并加以落实。对挂牌督办的重大安全隐患，由单位一把手明确整改领导责任，限期整改销号。
6、分管单位（行业）发生生产安全事故时，按照应急救援预案及时赶赴现场，做好事故救援和善后处理工作，落实安全生产工作和事故的责任追究。
（四）局安全生产领导小组安全生产工作职责
在中卫市委、政府、市安委会和局党组领导下，研究协调重大安全问题，指导全局性的安全生产管理工作，督促检查本系统各单位对国家、区、市有关安全生产法律法规及决定的执行情况，组织全行业进行安全生产大检查，督导事故隐患整改，本着“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则，调查处理本行业安全事故，组织开展安全生产专项整治行动、安全培训教育、安全工作经验交流等，协调跨行业、跨部门的重大安全活动、重大安全生产事故的应急抢险、救援等工作。负责建立健全安全生产监管和应急体系，组织制定安全生产年度计划，定期召开局安全生产领导小组会议或安全例会、专项会议，研究分析安全生产形势，及时协调解决安全生产监管中的较大问题。每季度组织1次安全生产考核工作，每月组织1次分管行业的安全生产检查活动，组织开展安全生产综合监督检查等重大活动。
（五）局安全生产领导小组成员单位工作职责
市政管理科：承担局安全生产领导小组办公室的日常工作，负责与中卫市安委办、市局下属单位的联系协调；组织落实安全生产工作方针、政策并监督检查安全生产工作的执行情况；拟制综合性安全生产有关规章制度和指导性工作文件；组织开展季节性安全生产大检查和专项行动；组织本部门安全生产工作考核；组织或参与由中卫市安委办或上级主管部门负责的安全生产事故的调查处理；承担局安全生产信息统计、分析等工作，提出加强安全生产工作的建议；承担局应急办工作，负责应急值班信息报送工作；组织指导防汛、防震、防灾、消防等工作；组织指导相关安全生产的宣传教育和培训工作。
责任人：
办公室：做好安全生产的新闻报道工作；协调处理突发事件发生时与政府及相关部门的沟通工作；负责局机关事务、车辆、经费保障等日常安全管理工作；负责办公大楼的日常安全监管工作，防止火灾事故、盗窃案件、扰乱办公秩序和暴恐事件的发生，做好防盗防火等安全预防工作；督查本科室排查整治安全生产隐患工作；负责日常值班工作。
责任人：
执法监督科：负责从法律、法规、规章、制度角度对我局安全生产方面的规章、办法、标准进行审核；负责宣传有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定；监督、指导系统安全生产执法检查工作；指导本单位安全生产执法队伍建设；负责协助下属单位做好本部门各类责任事故的调查处理工作；督查本科室排查整治安全生产隐患工作。
责任人：
市城市公用事业管理所：单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，全面负责本单位安全生产工作；负责城区内道路、路灯、景观水道、护栏、广场、公园、垃圾中转站等市政公共设施的改造、维护、管理，防止市政设施损坏引发事故；负责抓好环卫车辆的安全管理、维护；负责对车辆驾驶员和环卫保洁人员的安全教育培训和监督管理；负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策和市委、市政府及我局有关安全生产的决策、部署在本单位的贯彻落实；组织落实局下达的安全生产目标任务，及时研究解决本单位安全生产中的突出问题；坚持将安全生产工作与本单位工作同时作安排部署，同时组织实施，同时检查考核；组织和领导本单位安全生产隐患排查整治工作，对发现的安全隐患督促制定整改措施并加以落实；健全本单位安全生产监管机构，督促班子成员落实分管行业领域安全生产职责，保障行业监管工作逐级落实到基层，落实安全生产监管人员，并改善其工作条件；指挥本单位安全生产事故发生后的应急抢险救援工作。
责任人：
四、工作要求
（一）加强领导，建立健全安全生产制度体系。各级领导干部要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，尽职尽责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部共同抓的良好局面，对于分工交叉的安全工作由相关责任人共同负责。进一步制定完善安全生产一票否决、行政问责、督促检查、安全生产责任保险、事故隐患举报奖励等制度，建立规范有力的制度保障体系和安全生产长效机制。
（二）加大安全生产执法力度。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，创新安全监管方式，定期组织开展安全执法检查。抽查和督查要采取“四不两直”（不发通知，不打招呼，不听汇报，不用陪同，直奔基层，直插现场）的方式进行，严格落实安全生产督查检查责任制，确保安全督查检查工作取得实效。
（三）加强应急救援体系建设和事故隐患排查治理。要高度重视完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力；建立安全隐患排查治理体系，实现安全隐患排查、登记、上报、考核、整改和销号的全过程管理。
（四）严格安全生产党政同责责任追究，实施“一票否决”。严格执行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建立健全安全生产目标管理考核制度，并列入年度干部考核的主要内容，对安全生产不力，效能低下，安全生产目标考核不合格的实行“一票否决”。对本辖区安全生产领域的主要负责人因失职、失察、渎职造成重大责任事故的将严肃追究有关责任人的责任，对负有领导责任的分管领导要通报批评，对各单位有关责任人将依法严厉处罚。
为进一步建立健全安全生产责任制，切实加强对安全生产工作的领导，全面落实安全生产责任制，完善对安全生产工作的监督管理，预防安全生产事故的发生，为公司创造良好的安全生产环境，结合公司实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的原则，充分认识做好安全生产工作的重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，全面巩固和深
化安全生产“四大体系”（监管体系、责任体系、应急防范体系、教育培训体系），落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制。
二、组织领导
组长：
副组长：
成员：各部室负责人03kkK.CoM
小组下设办公室，负责安全生产日常工作，负责情况的收集、汇总、上报等工作，办公室设在安全保卫部。
三、主要职责
1、主要负责人是安全生产工作第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，把安全生产纳入供水事业发展总体规划，专题研究、部署安全生产工作，明确集团领导安全生产分工，落实安全生产责任制，确保安全生产的必要投入。
2、分管安全生产工作的负责人是本单位职责范围内安全生产工作的具体责任人，对本单位职责范围内的安全生产工作负综合监管领导责任，定期召开安全生产例会，每月带队开展安全检查不少于1次，协调解决安全生产相关工作，组织开展安全生产考核，部署制定安全生产应急救援预案并组织演练，重大问题向主要负责人汇报，确保安全生产工作有人抓，有人管。
3、分管其他工作的负责人各自对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，把安全生产工作作为分管业务工作范围内的重要内容，督促分管部、室制定和落实安全生产责任制，督促分管部、室开展安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作，支持配合分管安全生产工作的负责人做好安全生产工作。
四、工作内容
1、全面落实《安全生产目标和任务责任书》中各项内容；
2、做好城市供水管理工作，强化供水设施设备的维修维护，加强对水源水、供水水质的检测检验，确保供水水质达标及市民用水安全；
3、新建道路、小区等在安装供水管道过程中，督促承建单位完善供水设施，建立安全生产预警机制，确保正常稳定供水，强化突发事件应急处置和反恐怖工作能力、事故报告和调查处理工作；
4、各部室要建立健全领导班子成员安全生产责任制，深化安全生产“一岗双责”制度，落实安全生产监管责任，各部室负责人按照“谁主管、谁牵头，谁牵头、谁协调，谁协调、谁检查，谁检查、谁负责”的原则，对各自督管的工作承担安全责任，认真履行安全生产第一责任人的职责；分管负责人要按照“一岗双责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作切实负起领导责任，在抓业务的同时抓好安全生产工作。
五、具体要求
加强领导，落实责任。安全生产工作是工作的重点，主要责任人要认真组织好安全生产工作，一把手是安全生产工作的第一责任人，班子各成员对所分管领域的安全生产负责，要具体组织好安全生产工作，各部、室要成立或完善相应的安全组织机构和制定落实“一岗双责”的具体措施，把安全生产工作落实到班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改措施方案。
六、严格执行安全生产责任追究制
有下列情形之一的，对有关责任人员和相关领导追究责任：
1、因贯彻落实上级的方针、政策不力，或因决策失误，引发严重影响社会安定的安全事故和事件的；
2、因安全工作机构、人员、经费和目标管理责任制等得不到落实，导致本部门安全工作混乱，年度安全生产目标管理工作考核不合格的；
3、因忽视安全生产工作，导致发生生产安全事故的，发生生产安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的；
4、法律法规等规定的其它需要追究责任的。
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