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为加强我乡干部作风建设，提高机关工作效能，不断优化发展环境，服务全乡经济社会更好更快发展，根据中央八项规定、省委32条规定和《县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》有关规定，我乡开展了自查自纠活动，起到了很好的效果，作风建设得到了明显加强，政风行风得到有效改善。
一、存在的主要问题
一是纪律散漫。个别机关干部迟到、早退，上网聊天，对工作麻木、厌烦，得过且过，应付了事。二是工作漂浮不务实。少数机关干部缺乏全局观念和服务意识，工作效率不高，服务态度不好，采取回避、推诿、拖拉的态度，对待工作有时报有应付了事的态度。三是业务知识不够钻研。对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。
二、整改措施
一是领导干部带头以身作则。乡领导班子把整肃工作纪律、狠刹不良风气列入重要议事日程，落实责任分解，明确工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，乡党委书记和其他班子成员是抓好这项工作的第一责任人和直接责任人，在以身作则的同时，又起到监管作用，营造风清气正的良好环境。
二是制定完善工作制度。建立健全管理制度。讨论通过了《机关干部学习制度》、《考勤制度》、《工作人员行为规范》等相关工作制度，形成汇编文件，组织机关干部认真学习，遵章执行，做到制度管事、管人。
三是强化学习，提高机关干部的认识。组织全体机关干部系统的学习了中央八项规定、省委32条规定和《县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》等相关文件，要求做好学习笔记，认真领会，结合自身实际，切实改进工作作风。
四是加强督促检查。采取定期不定期检查和暗访相结合的形式，对作风整顿情况进行督促检查。对检查中发现违反工作作风工作人员，要及时进行纠正并按相关规定严肃处理。
指挥部：
按照指挥部的总体部署，市委党校工作组按照进度要求，做了大量的前期准备工作，现将工作进展情况汇报如下：
一、工作进展情况
一是成立了市委党校征地拆迁工作领导小组，安排了集中办公地点，抽调了有关人员，按照“一天一调度，每周一计划、一通报、一总结”的要求，每天上午九点召开例会，汇报前一天的工作情况，安排下一步的工作任务。二是入户宣传调查，征求意见建议。召开了校拆迁工作动员会，校内张贴了《征收补偿实施方案》（征求意见稿），明确了责任，分解了任务，校拆迁工作组分四组，校领导分别挂栋，负责校内家属区房屋拆迁工作，工作人员挨家挨户入户宣传调查，做思想工作，了解并征求意见和建议。三是协助指挥部确定了前期拆迁范围，按照指挥部要求，在校园围墙及相关建筑物上标注了“拆”字，提前做好了第一期拆迁范围内食堂、图书馆、教学楼的国有资产整理和迁移工作。四是发放了安置房摸底表，收集了住户的意见，初步掌握了拆迁户的想法，了解掌握了拆迁户的动态，理清了拆迁过程中不容回避的困难和问题：如大多数住户强烈要求就地安置，不愿住电梯房，特别是年纪大、身体差的同志；大多数同志认为享受的福利房产权证上未计公摊面积和柴火间面积，一致要求评估时要重新计入；大多数同志对房屋评估的不确定因素有所顾虑，难预料安置房与拆迁房的差价，不便于个人确定预安置面积；有的`认为过渡房很难租到，安置费太少，要求现房安置，并免费办理安置房的房屋产权证；有的认为安置房分配要做到公平公开，不能有猫腻，保证先签字先选房等等。
二、下一阶段的工作打算和安排
一是进一步按指挥部要求上门上户做好宣传工作、摸底调查工作、数据统计上报和稳定教职工的思想工作。二是尽快进入房产评估阶段。三是寻找拆迁工作的突破口，采取先易后难的方式，加快协议的签订和安置工作。四是进一步推进新校区征地、设计规划工作，努力做到齐头并进。
三、几点建议
一是《实施方案》要有具体的内容，《实施细则》要尽快公布，让被拆迁户做到心中有数。二是评估工作要尽快启动，让被拆迁户做到知根知底，利于安置摸底工作的开展。三是党校作为党委的一个重要部门，干部教育培训的一所学校，随着党的十八的即将召开，新一轮的干部教育培训任务艰巨，难以找到合适的过渡办学地点，同时，为节约成本，确保培训工作的正常开展，建议党校校区第二期拆迁尽可能推迟，待新校区建好后一次性搬迁。
继续全力推进“六大战役”和“两项提升工程”，根据市局开展城市管理年工作部署，我局在全区九个大队针对乱摆摊设点、车辆停放、乱搭乱建、“牛皮癣”清理等影响市容秩序的行为开展了专项整治清理，截止9月底共清理乱摆摊设点1700多起，规范教育乱停放车辆700台，处罚违规停车1300台，拆除各类违章建筑2970多平方米(含各类违章搭建雨棚、煤房等)，清理“牛皮癣”5000多处，查处违规夜市48起，清理各类流动占道摊点1000多个,拆除各类违规广告招牌近3000平方米。其中最近的9月2日我队对衡茶路五金市场对面快乐人家酒店附近的违章搭建棚子进行了专项整治，统一拆除违章棚户面积300多平方米;对占道的马路市场进行了清理，规范了40多个摊点进入正规市场经营。9月11日对东风南路进行占道专项整治，共拆除违章搭建400多平方米，拆除违规广告招牌1500多平方米，清理各类流动摊点300多个。9月24日对衡州市场内的违规建筑进行了拆除，面积约170多平方米，涉及违规户四户。
按照会议安排，现将**乡农业农村暨脱贫攻坚工作情况汇报如下：
一、基本情况及工作目标：
**乡全乡区域面积106平方公里，辖7个行政村、22个自然屯。现有农业人口9229人，其中建档立卡户1572人，700户，共有5个贫困村（连云、双榆、施德、龙化）。要实现脱贫攻坚工作五年任务三年完成，到20xx年底，建档立卡扶贫对象稳定脱贫，贫困村全部出列；到20xx年底，进行查缺补漏，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生，全面实现建成小康社会。具体路线图为：20xx年，全乡减贫668人，1个贫困村脱贫（连云村）；20xx年，全乡减贫452人，2个（德兴、双榆）贫困村脱贫，到20xx年全乡减贫452人，2个贫困村脱贫（施德、龙化）。
二、主要途径
一是通过扶持生产和就业发展一批。通过扶持生产和就业发展一批。对全乡有劳动能力的贫困人口，通过到户扶贫、贫困劳动力技能培训和就业安置进行扶持。创新互助金使用管理模式，引导和支持有劳动能力的贫困人口依靠自己、立足当地资源就地脱贫。在资金筹措上，采取互助资金与金融扶贫政策结合的模式，协调农村信用社、邮政银行等金融部门为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额信贷，由扶贫部门按照基础利率贴息；在扶持方式上，可以给与每个贫困人口不少于20xx元的互助资金扶持，用于直接参与生产，解决基本生产资料不足问题，也可以作为投资资金入股养殖、种植大户或专业合作社带动发展，对符合县乡主导产业项目的，扶持资金每户可以提高到30000万元。在资金运作上，采取二加二模式，即乡、村加农户、企业，具体可以采取村对农户、乡对农户的模式发放借款，产业发展由农户自主经营，也可以采取村对企业（或合作社），乡对企业（或合作社）的模式发放贷款，有企业（或合作社）带动贫困户发展生产。在产业带动上，以全乡果树、柞蚕等主导产业和油桃、葡萄特色产业为重点，充分发挥扶贫资金在产业发展中的作用；加大就业创业支持力度，通过开展订单、定向培训和创业指导服务，实现通过输出劳务扩就业、通过发展产业增就业、加强培训促就业、推动创业带就业。
二是通过移民扶贫和住房改善安置一批。对全乡建档立卡中D级危房户实行就地翻建或购置空房政策，补齐短板中的短板。因人制宜、因地制宜，有针对性地帮助移民户发展生产项目，与培训等扶贫政策相结合促进移民户就业，确保移民户有业可就，做到“稳得住、能就业、有保障”，有计划、有步骤的推进，实现建一户、脱贫一户。
三是通过医疗救助扶持一批。对因病致贫、因病返贫的贫困人口，通过两种方式来脱贫：对患有大病、残疾的贫困人口，将联合实行大病救助、应保尽保；对其他因病致贫的人口，通过医疗救助扶持解决。
四是通过发放学费补助和生活补贴实施教育脱贫一批。“治贫先治愚，扶贫先扶智。”对全乡因学致贫的贫困人口，通过教育扶持解决，对高中、中职、高职、大专以上学校就读的贫困家庭学生，由教育局负责，会同扶贫办，建立贫困学生台帐，发放学费补助和生活补贴。要重点做好职业教育培训，让贫困家庭子女掌握一技之长，既扶贫，又扶智，还要扶志，激发其脱贫的内生动力。
五是通过低保政策兜底一批。对贫困户中完全或部分丧失劳动能力的人，由低保政策来兜底。实施低保标准线和扶贫标准线“两线合一”体制，统一识别，统一确认，确保符合低保条件的贫困人口全部实行低保兜底，彻底打赢不留“锅底”的脱贫攻坚战。
三、存在问题
一是脱贫村基础设施建设滞后，公共服务欠缺，没有达到“四通四有”要求（通安全稳定电、通广播电视信号、通宽带互联网、通乡村客运；有安全饮水，有致富增收产业，有达标合格的村卫生室及医生，有基本公共文化服务设施）；
二是脱贫人口素质偏低，经济收入门路狭窄，产业脱贫难度较大。
三是扶贫攻坚政策资金扶持力度和整合力度不够。产力水平低下、生产性投入不足、人口四是扶贫攻坚工作缺乏长效机制，除自然条件恶劣、生素质偏低等长期性因素外，致贫致困的突发性因素依然很多，一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥，重新变为贫困人口，这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中。
四、下一步工作打算
按照县委、县政府的安排部署，下一步，全乡脱贫攻坚目标和任务已经明确，要着力在精准实施上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
一是严格落实脱贫责任。乡党委、政府将成立脱贫攻坚领导小组，层层落实责任。要强化组织领导，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上。
二是精准识别贫困人口。要积极组织相关工作人员深入村屯，对已经确定的贫困人口，再一次进行逐一走访和甄别，了解贫困人口的具体贫困情况和致贫原因，做到对症下药，精准“滴灌”。
三是强化带动辐射作用。积极探索运用财政扶贫资金引导金融资金投入的新路子，以小额贷款和项目贷款为金融支持方式，重点支持5个贫困村中的新型农业经营主体、特色企业和能人大户，带动贫困户脱贫致富。
四是认真落实扶贫项目。贫困户有致富项目的，可直接在乡镇扶贫基金会借款；没有致富项目的，可加入农民合作社，脱贫致富；对需要进行危房改造的贫困户，抓紧时间落实危房改造计划；对需要进行培训的贫困户，积极组织培训，做到资金跟着项目走，项目跟着脱贫任务走。
党委引领党员带头合作社支撑贫困户受益
一、基本情况
彭桥乡位于正阳县城南17公里，全乡总面积约76.92平方公里，耕地面积7.51万亩，总人口2.81万人，辖9个行政村，181个村民组。20xx年全乡有贫困户523户1784人，20xx年初脱贫145户538人，20xx年初脱贫331户1101人，20xx年新增贫困户353户597人，20xx年死亡3户4人，目前全乡有贫困户397户738人。因缺技术致贫的2户3人、因缺劳动力致贫的27户72人、因缺资金致贫的11户25人、因病致贫的273户464人、因残致贫的74户151人、因学致贫的10户23人。其中贫困村有两个：大刘村有贫困户86户145人，何庄村有贫困户76户200人，其它7个村共有贫困户235户393人。
二、工作情况
今年以来，彭桥乡党委乡政府高度重视精准扶贫工作，作为一项战略任务，提出“精准扶贫、不落一人”的总要求，以贫困人口识别和建档立卡工作为基点，扎实落实“六个精准的要求”，确保20xx年何庄村脱贫，20xx年大刘村脱贫，20xx年其他各村贫困户全面脱贫。
1、加强领导、完善机制
一是成立组织、制定方案。成立了由刘嫒玲任组长、乡长邓彦雷为常务副组长，班子成员任副组长，相关站所负责人和各村支书任成员的脱贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室，负责全乡脱贫攻坚工作的指导、督促、协调、检查等工作，重新调整了人员，增加（两名工作人员到办公室工作）了力量。制定了《彭桥乡精准扶贫实施方案》，明确了指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤及保障措施。各村也都成立了相应的领导机构。
二是周密部署、完善机制。多次召开党委会、班子会研究精准扶贫工作，提出了“精准扶贫、不落一人”的总要求，实行了网格化的帮扶机制（即每村由班子成员任网格长，第一书记和支部书记任副网格长，帮扶责任人为网格员）和党委抓党建的周一班子联席会议制度，确保帮扶精准、推动有力。
三是落实经费，保障有力。乡财政安排工作经费一万元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。
2、广泛宣传、大造声势
一是层层召开会议动员。先后召开乡村干部会、党员、群众大会等以会代训广泛深入宣传了精准扶贫工作的相关政策。同时，邀请县委农办副主任王国玺在我乡举办的党员干部大讲堂上举办了精准扶贫专题讲座；组织班子成员、支书主任和脱贫攻坚办公室成员到上蔡五龙乡、罗山尤点乡学习精准扶贫成功经验，为全面开展精准扶贫工作奠定了良好的工作基础和群众基础；
二是社会宣传广泛。充分利用乡村电子宣传屏、宣传栏，悬挂标语、横幅，印制精准扶贫宣传单等形式广泛宣传“六个精准”、“五个一批”、“四个切实”、“五到村”、“六到户”、“七到人”等内容，营造了扶贫攻坚的浓厚社会氛围；
三是走村入户讲解。乡里组织9个宣传摸底组，会同村组干部、第一书记，上门逐户面对面宣传讲解，同时对贫困户进行调查摸底、建档立卡，帮助广大群众了解精准扶贫特别是建档立卡工作的基本内容和方法，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
3、规范程序，精准识别
一是明确标准、严格程序。精准扶贫工作的基础和关键是对贫困户的精准识别，为使贫困户底子清、对象准，乡党委、政府按照上年度家庭人均纯收入在国家贫困标准以下（如20xx年度家庭人均纯收入贫困户标准为2855元以下）和两不愁三保障（即不愁吃、不愁穿；义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障）的贫困户识别标准，采取“一进二看三算四比五议六定”的贫困户识别办法，按照“报—查—评—审—批”等环节，采取宣传发动、普遍调查、农户申请、群众评议、初步公示、深度核查、党委审定、公告建档”八步工作法，由包村班子成员带队，乡村组干部参与，组织9个调查摸底组进村入户开展大走访调查活动，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入，拟定贫困户，并对拟定出的贫困户由村民主评议小组进行评议，由村党支部书记、村委主任、驻村“第一书记”和包村干部核实签字，确定贫困户入选名单，进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，无异议后上报乡政府审核，确定贫困户对象。确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量。
二是创新措施、精准管理。创新实行了“一卡两书三图四表”，一户一档精准管理。“一卡”即一套帮扶联系卡。帮扶责任人要有一张记录帮扶对象基本信息和联系方式的帮扶卡、帮扶对象要有一张明确帮扶责任人基本情况和联系方式的联系卡，便于开展帮扶活动；“两书”即贫困户申请书和帮扶责任人日志，反映了贫困户申请程序及与帮扶责任人帮扶工作开展情况；“三图”即贫困户情况图、帮扶措施图和帮扶成效图。全面、形象、精准地反映全乡贫困户贫困现状、帮扶过程、帮扶成效的具体情况；“四表”即贫困户基本情况调查表、贫困户登记表、贫困户脱贫规划表和贫困户帮扶人帮扶情况表，全面反映贫困户发展需求、帮扶规划、增收目标等情况。通过“一户一档”的精细管理，真正实现了把扶贫对象识准、把贫困原因核准、把困难家底搞实、把帮扶措施落实的“两准两实”。在推广“一户一档”的同时，村建立起一套“村级档案资料库”，包括村民代表大会民主评议贫困户评议会议记录、民主评议统计表、贫困户确认报告、村扶贫工作规划等，成为“一户一档”的有力补充。
4、结对帮扶，因村施策
采取市县乡村四级联动，部门、企业参与，开展了与贫困村、贫困户结对帮扶活动。
一是各类政策性项目到村。20xx-2015年为贫困村何庄村，积极争取了千亿斤粮食项目1350万元，修路16.5公里、建桥129座、打井142眼，地埋管地埋线8820米、疏通排水沟24公里、植绿化树7500棵；争取了饮水工程项目510万元，建标准化水厂一个，解决全村832户群众安全饮水问题；争取了近60万元的村小学教学楼建设项目一个，改善了村的教育基础设施；争取了扶贫开发整村推进项目70多万元，使全村17个自然村20村民组全部通上水泥路。今年，按照脱贫任务要求，重点实施完成何庄村综合性文化活动中心、标准化卫生室和个别村组道路建设项目等；同时完成大刘村标准化卫生室建设任务、实施千亿斤粮食项目，进一步完善各类基础设施。
二是结对帮扶、产业发展到户。1）、在结对帮扶方面：除牧原公司在我乡的一二分厂、驻马店人禾有限公司麾下正阳县古耕种植农民专业合作社与何庄村结成帮扶对子，亲亲蔬菜公司、县信赖集团与大刘村结成帮扶对子外，两个贫困村的帮扶单位市科协、县工会、县委党校和乡村干部分别和全乡的贫困户结成了帮扶对子，结对原则是：市县驻村单位班子成员和乡班子成员每人结对帮扶3户贫困户，股级干部和村“两委”主要干部每人帮扶2户贫困户，乡村普通党员干部每人帮扶1户贫困户，并要求所有帮扶人员做到“五个一”即有一套帮扶联系卡、一本帮扶工作日志、每周入村到户走访一次、一套帮扶措施办法、取得一个好的成效。在结对帮扶中，摸清了各贫困户情况和致贫原因，并针对贫困户制定了帮扶措施，根据致贫原因开展帮扶活动。如何庄村76户200人中因缺技术致贫的1户1人、因缺乏劳动力致贫的12户47人、因缺资金致贫的4户6人、因病致贫的37户89人、因残致贫的17户42人、因学致贫的5户15户。
2）、在产业扶持方面：9月1日，召开正阳县新型农业经营主体助推精准扶贫协会彭桥分会成立大会暨产业扶贫推介会，驻马店人禾农业科技有限公司、正阳县古耕种植农民专业合作社董事长王延洲作了扶贫推介，提升了干群对产业扶贫重要性的认识。
该公司在经营发展中，制定了扶贫计划，决定采取优先租赁贫困户土地、优先使用贫困户家庭成员务工的方式，带动贫困户种植蔬菜和利用到户增收补贴资金入股分红等形式，为贫困户提供用工岗位、技术等支持，增强贫困户的“造血”功能，提高贫困户收入；同时该公司利用彭桥乡招商引资企业牧原公司沼液，采取“公司+基地+农业产业合作社+农户”的生产经营模式，在种植大户的带动下，群众抱团流转或种植有机蔬菜（荠菜、上海青），带动全乡农民增产增收。大刘村与青青蔬菜公司联合，对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工的贫困户，由贫困户承包种植蔬菜大棚71座，每人每天一百元的劳务费，对无劳动能力的贫困户，以争取的“增收到户”项目资金50万元为基础，每个贫困户年底分红不少于 3000元收益；另外5月5日围绕扶贫攻坚在何庄村委举办了全县第一期月嫂知识培训班;5月19日县残联在何庄村开展助残行动，为残疾人送衣物、轮椅等；7月5日围绕扶贫攻坚在乡文化广场举办了秋季农作物高产创建培训班，增强了群众脱贫致富能力。
三是精准扶贫到人。一是对一部分病残户、无劳动能力户，全部给予社会兜底。目前，已申请办理贫困户低保89户、危房改造30户，9月底，完成了贫困村何庄村贫困户的低保、五保办理和危房改造任务；年底，完成贫困村大刘村和其它各村贫困户的低保、五保办理和危房改造任务。
二是对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工的贫困户，就地安置到驻马店人禾有限公司正阳县古耕种植农民专业合作社和牧原公司在我乡一二分厂工作。如何庄村郑庄的郑如山等，已安置牧原公司工作。
三是对义务教育贫困学生，帮助申请“两免一补”、并将助学金政策落实到人；对考取大学的贫困户大学生，动员社会各界力量给予资助，帮助其完成学业。目前全乡已补贫困户中小学生16户17人，现金8950元；资助贫困户大学生4户4人，现金1.4万元。四是对需要资金支持的，协调帮助其办理小额贴息贷款。目前已为何庄村贫困户余世全办理小额贴息贷款5万元。
5、建立制度，保持沟通
乡村建立了脱贫攻坚推进机制。乡里每月要与帮扶单位县委党校、县总工会主要领导汇报一次工作开展情况，每周一下午召开班子例会制度，对扶贫攻坚出现的新情况、新问题，进行研究、部署、解决。实行每月最后一周周四下午帮扶责任人汇报制度。贫困村何庄村汇报会由乡党委书记刘嫒玲、县总工会副主席陈昊和乡党委副书记马继广具体负责；贫困村大刘村汇报会由乡长、人大主席和第一支部书记韦准具体负责；其它各村由包村的班子成员负责，重点听取每一个帮扶责任人定时走访、帮扶措施落实和帮扶工作中发现的问题、存在的困难等情况，能当场解决的当场解决，不能当场解决的限期研究解决，确保帮扶工作有序进行。村里实行每周二工作例会制度，主要通报上周工作进展，安排当周工作，针对每个贫困户的脱贫工作进展及时进行文字整理归档，对生产、生活中发现的克难、问题及时研究解决。
6、发挥作用，认真扶贫
我乡共有市县下派第一支部书记两名，分别是大刘村第一支部书记、市科协学会部部长韦准，何庄村第一支部书记县工会副主任科员胡玉成。他们长期在机关工作，相比一般村干部，政策熟路子广。到任后，吃住在村，把精准扶贫、精准脱贫的作为第一要务，走村入户访民情，了解致贫原因，帮助村里制定发展规划和具体实施办法，研究解决实际困难和问题，对所住村贫困户走访多次，准确掌握贫困户的基本情况。如：大刘村第一支部书记韦准能随时说出贫困户住址、家庭基本情况、贫困原因、帮扶措施等，并把产业扶贫和智力扶贫相结合，4月13日在市科协党组书记、主席王爱莲带领下，驻马店科普大篷车开进大刘，开展了“科普进校园”系列活动，为学校赠送科普书籍500余册；何庄村第一支部书记胡玉成8月份还采取电话调查的方式对所驻村贫困户了解1遍，了解帮扶动态和贫困户的需求，4月25日县总工会主席隗正军与其班子成员到何庄村开展“访贫问计走访”活动，为贫困户送去米和油。
三、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位，存在误区。认为我县人均耕地多，精准扶贫无需下力气就能完成脱贫任务。
二是贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。
三是我乡的贫困户绝大部分是缺乏或丧失劳动能力和因病致贫户，产业项目带动实施有一定困难，且重大病人和精神病人要想实现如期脱贫目标，需要整合出更多的优惠政策。如加大社会救助体系建设和提高治疗的报销比例；整合出台大病救助政策，让他们能看得起病。
四、下步工作开展
根据帮扶对象的特点和需要，结合各村贫困人群的实际，采取产业扶贫、整村推进、基础设施改善、技术培训、社会保障等多种形式和措施，分类施策。
1、社会保障到户方面：对一部分是病残户和无劳动力户，乡里今明两年在低保、五保办理、危房改造等方面全部兜底到位。
2、在资金扶持方面：对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工且缺少资金的贫困户，乡村将积极协调帮助其办理小额贴息贷款。
3、产业扶持到村方面：加大与驻马店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度，以产业项目为引领，实施产业带动，实现贫困户脱贫。4、教育培训到村到户方面：积极与市县科技部门、人力资源部门联系，组织开展技术教育培训，提高贫困户的“造血”功能。
5、基础设施到村方面：结合县乡开展的改善农村人居环境工作，借助“一事一议”、“千亿斤粮食”（大刘）、“土地平整”项目和乡村畅工程、饮水工程等落地实施，加强农村水田林路建设，确保村庄实现“硬化、净化、绿化、亮化、美化”。
做好人，种好菜，成好事！有古耕，食乃安！
一、人才引进、培养和使用情况
以县委县政府名义起草印发了《关于引进高学历及急需专业人才的实施方案》，从政策上予以保障，破解了制约人才引进、培养、发展的瓶颈问题。今年，公开选聘18名研究生以上高学历急需人才到事业单位就业，公开招聘102名中小学教师充实一线教学岗位，揭开了我县人才发展史上崭新的一页。
二、鼓励家庭服务业发展情况
成功帮助在外地从事家政服务业的李桂华，回县创办明星月嫂公司，帮助30多名就业困难人员再就业。9月份积极组织参加全市红枫杯家政服务大赛，并取得优异成绩。
三、城镇新增就业及农村劳动力转移
1-11月份，城镇新增就业人数3510人，完成全年任务的109%，就地转移劳动力3990人，完成全年任务的114。5%。
四、失业补助金提高10%
县制药厂3名下岗失业人员申请了失业保险金，档案已审核完毕，目前失业保险金申请报告已上报市局，待批复后，严格按照省市失业补助金提高10%新标准进行发放。
五、企业退休人员基本养老金提高10%
2014年，积极争取上级养老保险专项资金4346万元，参于调资企业退休人员3289人，调整后月人均养老金水平为1514。66元，月人均增资182。91元。
六、居民医保财政补助标准提高到人均280元
2014年，我县参加城镇居民医疗保险的人数为13057人，居民医保财政补助标准提高到人均280元。
中央配套资金203。78万元，省级配套资金106万元，县级配套资金56。6万元，已经全部到位。
七、失业农民社会保障问题
今年，截止到目前我县共征地8个批次943。857亩，核定参保人数905人，共征缴社会保障费391。02万元，征缴风险基金264。29万元，共计655。303万元，已经全部足额落实到位。
习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表的重要讲话，讲话指出三严三实即严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。根据学校《关于开展三严三实集中学习教育实施方案》的通知精神，我中心自开展三严三实集中学习教育月以来，结合工作实际，认真安排、贯彻要求，组织开展了一系列集中学习教育活动。现在将三严三实学习总结如下：
一、传达通知要求、精心组织，制定实施方案
4月29日，我中心召开党总支委员以及支部书记、支部委员会议，认真传达通知要求，讨论制定学习计划和实施细则。学习方式：采取个人自学、集体学习和专题研讨相结合。之后由中心总支书记带领大家学习《三严三实要求》和《为政莫忘三严三实》等相关文件。
二、认真学习，深刻领会精神实质
5月6日，组织全体党员进行集中学习。会上，首先由总支书记带领大家再次学习习近平总书记关于推进作风建设的三严三实讲话。之后学习了《习近平总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神》和《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神、践行三严三实要求的通知》。
最后中心全体党员一起观看《焦裕禄》影片。同志们认为，今后我们不光是缅怀焦裕禄同志，更应该学习焦裕禄同志精神，努力干好本职工作，以实际行动践行群众路线。
三、强化措施，全力抓好贯彻落实
1、领导带头、贯彻落实。中心就学习贯彻三严三实提出了明确要求，各支部的支部书记亲自带头撰写学习体会，积极开展对照检查；开展自学，写心得、查问题、抓整改，互相开展学习交流。5月13日，各支部都召开三严三实专题学习，开展学习讨论，交流各自学习的心得体会。
2、从严要求、贯彻落实。中心党总支将三严三实列为教育实践活动必学内容，贯穿教育实践活动的全过程。通过召开专题会议等形式，把三严三实迅速传达到每位党员干部，确保学习扎实深入、不走过场。5月20日，召开中心全体党员大会，继续学习《关于认真学习贯彻习近平总书记三严三实要求进一步加强作风建设的意见》等重要文件、传达开展向宋XX同志学习通知、传达宣传部结合近期形式组织编选的政治理论学习资料学习通知。同时结合各支部开展学习情况，开展讨论，由四位支部书记代表各支部交流学习心得体会。围绕对三严三实学习、理解，结合自身实际，畅谈如何进一步贯彻好落实好三严三实的若干规定。同时针对本职工作开展情况、遵守工作纪律、廉洁等方面，进行深刻剖析，提出自身存在的问题和不足，提出今后的改进方式方法。
3、务求实效、贯彻落实。坚持用三严三实指导工作实践，大力弘扬焦裕禄精神。以实际行动贯彻执行三严三实要求，发挥一名党员的表率作用。5月27日（周二），召开中心总支委员、各支部书记、委员的总结会议，各支部书记代表支部做了学习总结报告，中心总支书记做了最后总结。
通过三严三实集中教育学习我中心全体党员干部一致认为：践行三严三实要求，十分重要和必要，是党的群众路线教育活动的深入发展，有助于进一步推进党员干部作风建设和推动中心各项工作开展。一是当前形势的迫切需要。三严三实是习近平总书记对党员干部应遵守的党风党纪的高度提炼，是党员干部形成清正廉洁作风的保证。二是干部队伍建设的迫切需要。以三严三实要求对照检查工作、学习，能帮助党员干部不断纠偏、及时改正错误，是党员干部队伍建康发展的保证。三是干事创业的重要保障。党员干部贯彻三严三实要求，以身作则，真抓实干，是提升思想道德水平、凝心聚力干好工作的保证。
下一步，我中心党总支将继续以三严三实的精神认真开展群众路线教育实践活动，一边学习，一边查找问题、整改问题，边查边学，边学边改。从整改工作纪律问题着手，形成规范的管理制度、工作制度和学习制度。把三严三实的学习成果运用到实际工作中，加强作风建设，提高工作水平为我院发展做出应有贡献。
按照市委的具体安排部署，我镇于2014年8月12日召开了镇领导班子民主生活会。参加这次专题民主生活会的有省委督导组领导、市领导、市委及市委督导组领导和镇领导班子成员。领导班子成员对照党章，对照中央和省市委的有关规定，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，对照三严三实要求，对照焦裕禄精神，对照在基层、机关党员干部群众中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆在四风和不落实、关系群众切身利益、联系服务群众最后一公里等方面的问题，明确了整改措施，努力方向，民主生活会达到了预期的效果目的。
一．扎实做好民主生活会的会前准备工作
1。高度重视，认真部署。镇党委对召开这次专题民主生活会高度重视，先后召开镇党委会议和领导班子会进行安排部署，对这次民主生活会时间安排，征求意见的形式，对照检查内容、会前专题学习等进行了细致具体的安排部署，为防止民主生活会走过场，保证民主生活会的质量奠定了基础。
2。严格程序，精心准备。一是抓好学习，提高认识。民主生活会前，镇领导班子注重了学习的针对性，把学习有关文件同整顿思想、改进工作作风密切结合起来，提高了认识，为对照检查，开展批评自我批评做了充分的思想准备。二是制定了《镇领导班子专题民主生活会前谈心谈话方案》和《镇党委群众路线教育实践活动专题民主生活会方案》。三是开展了两轮谈心谈话。镇党委对谈心谈话高度重视，专题召开党委会议进行安排部署。第一轮谈话是在撰写对照检查材料前进行，重点围绕班子存在的问题、个人存在的问题及整改方向进行，分别由书记找其他班子成员谈话、班子成员之间互相谈话、班子成员与分管站办所负责人谈话，班子成员与市督导组谈心。第二轮谈心谈话是在对照检查材料形成后，重点围绕在民主生活会和组织生活会上开展批评的问题谈深谈透，做到了四必谈。通过两轮谈心谈话，使班子成员在班子整体和个人存在的问题上达成了共识，进一步理清了班子整体和班子个人存在的突出问题，为撰写对照检查材料做好充足的问题准备。四是按要求撰写对照检查材料。在找准问题的基础上，领导班子对照检查材料由党委书记亲自主持起草，初稿形成之后，发给班子每一名成员征求意见，在汇总各方面意见的基础上，最后经党委会议审定后送市领导进行审定，市里拿出具体修改意见后，我们又对班子对照检查材料反反复复进行修改。个人对照检查材料按市里的要求，由班子成员各自进行撰写，初稿写完后由党委书记亲自把关进行修改，成稿后报市领导把关，市里拿出具体修改意见后，反复进行修改，经党委会审定后定稿。五是坚持边查边改、即知即改，认真查摆存在的问题。通过发征求意见卡、三访、四问及召开村民（居民）座谈会等，广泛征求民意，同时通过采取群众提、主动认，照镜子、自己找，上级点、自我对，交心谈、互相帮，集体议、共同查及谈心谈话等方式，共查摆出在形式主义方面、官僚主义方面、享乐主义方面、奢靡之风方面、解决群众切身利益问题和联系服务群众最后一公里方面存在的问题83个。
二．以整风精神开好民主生活会
镇领导班子民主生活会于2014年8月12日上午9：3011：30、下午13：0015：00在镇二楼会议室召开，镇党委书记在民主生活会上切实履行了第一责任人的职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。其他班子成员也在会上开展了批评与自我批评。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源；在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。这次民主生活会使领导干部受到了一次严格的党内生活锻炼，达到了红脸出汗、加油鼓劲的目的。
三．以钉钉子精神抓好问题整改
针对专题民主生活会上查摆出的83个问题，我们做到主动认领，制定了相应的整改措施，明确责任时限，以踏石留印、抓铁有痕精神抓好问题整改。
（一）加强思想教育，强化宗旨意识。经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。在第一环节理论学习的基础上，大力加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的问题。要抓好党委理论中心组学习和机关干部理论学习，党委理论中心组学习每季度至少进行一次，机关干部理论学习每周至少1次，学习内容主要是习近平总书记系列讲话精神、党章、党史等，每个人的学习笔记不少于1万字，在学习理论知识的同时，还要注重把理论学习成果运用到具体工作环节中去，做到学以致用。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，正确对待权力、金钱、名利，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。
（二）坚持求真务实，切实转变工作作风。开展求真务实大讨论。我们班子要把征求到的相关意见，及时进行梳理和归纳，凡是涉及班子集体的，我们要制定相应的切实可行的整改措施，涉及到个人的，个人要制定整改计划及整改时限，我们还要成立问题整改督导小组，专门对相关问题进行督促检查，并及时向群众反馈问题整改的成效。要加强相关政策的学习，重点学习涉及群众切身利益的政策，提高自我修养和服务群众的水准，从思想上防止四风侵袭。要把求真务实作为今后作风建设的着力点，作为党员承诺的重要内容。要继续开展以转变工作作风为主要内容的实践活动，总结全镇第一环节十百千工程、站办所民事村办制度的成功经验，把好经验、好作法发扬光大，坚持下去，形成长效机制，进而推动全镇机关干部工作作风有较大改变。
（三）解决群众关心的热点难点问题，以扎实的工作取信于民。围绕目前全镇群众反映强烈、关系群众切身利益的城镇管理不到位、部分居民吃水难、街路排水不畅问题，制定整改时间表和路线图，确保群众的合理诉求能够快速解决。针对城镇管理欠帐多、不到位问题，主要采取以下三项措施：一是建立健全城镇管理规章制度，做到有章可循；二是集中开展一次街面（居民区）垃圾卫生大清理；三是对街面违章建筑、广告牌等进行彻底清理。针对部分城镇居民吃水困难、服务跟不上问题，积极协调市水利部门和镇供水部门从增加井房密度、小泵换大泵、增加供水时间三个方面，解决居民户供水问题，切实加强供水服务工作。针对街路排水不畅、影响居民户生产、生活问题，积极协调上级有关部门，解决资金，目前，排水一期工程已完工，二期工程正在进行中。
（四）加强守纪意识教育，带头遵守各项规章制度。一是在领导班子中集中开展一次遵守党章、遵守中央八项规定、遵守《党政干部廉洁从政若干准则》等规章制度的学习教育活动。二是领导干部要带头在小事、小节上从严要求自己，要求基层干部做到的自己首先做到，为基层干部群众树立学习的标杆。三是工作中要讲原则、讲大局，不做违反党组织要求的事，不说违反党组织要求的话，自觉净化工作圈、生活圈和交友圈，坚决抵制社会上的各种错误思想、错误言论和错误行为，以良好的形象和扎实的工作作风赢得组织和群众的信任。03kKK.cOm
（五）建章立制，狠抓工作落实。一是在教育实践活动第一阶段，我们相继制定了领导责任制、学习制度、学习计划、督查制度和群众监督评价制度等机关规章制度。二是下一步我们将在前一阶段制定制度的基础上，按照于法周延、于事方便、有效管用的原则，研究制定镇机关勤俭节约规定和镇财经管理制度等规章制度。三是以钉钉子精神狠抓落实，防止制度成为纸老虎、稻草人。要建立健全领导干部作风建设责任制，督促各级领导干部牢记权力之重、责任之重、自律之重，倍增勤勉之心、敬畏之心、爱民之心。要健全作风问题发现查处问责机制，约束广大干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的心，发现问题绝不姑息迁就，切实以严格有效的规章制度根治作风之弊、行为之垢。
（六）严格按照中央八项规定要求，树立勤俭节约意识。一是三公经费管理上，在领导班子中形成严格控制三公经费支出的良好风气，在公车使用、职务消费、人情消费方面建立健全相关规章制度，做到有章可循。二是在执行财经纪律上，严控公车、人头和办公用品消费支出，决不允许有超出规定的现象发生。三是在后勤管理方面，对机关食堂进行发包管理，在接待上实行领导责任制，坚持谁的客人谁主陪，决不允许一客多陪的现象发生。严格控制办公经费的支出，坚决刹住水、电、办公用品铺张浪费现象。
关于近期
xx镇人民政府：
在七月二十二日至八月四日的土地控违巡查中，有以下巡查情况汇报：
一、从7月22日起，每天的巡查中，均发现兴发村19组的xxx都在加紧抢建，不听巡查人员的规劝，截止8月4日。该户以封顶并盖瓦了。该户恶意违建的制止情况均有巡查记录。并每天及时的汇报了镇政府。
二、在7月22日的巡查中，有黄土山村13组的xxx占菜园建房，已修到一层在装模准备现浇。
三、兴发8组，8月2日巡查中发现xxx，在规劝后，于本月利用巡查的空档间隙，抢建已打完地梁。
四、黄土8组汪勇，在8月3日的土地巡查中，通过上月的执法拆除震慑后，又死灰复燃继续恶意抢建。目前已装模准备一层楼面的现浇；该组的xxx也在抢建修至一楼已过预制板。
五、在8月4日的土地巡查中，发现黄土山村14组xxx占田建房，当天的现场巡查，该户已挖槽准备下脚；另外，兴发9组的xxx，xxx两户均在突击建房，该组群众已有4人次举报，反响强烈，影响极大；铁山村4组，中联北大门处，xxx也在当天的土地巡查中发现以挖槽准备扩建住宅。
对于以上情况，在巡查的过程中都一一制止过，但是没有从根本上解决“两违”现象。希望地方政府采取措施，对违建建筑予以拆除。否则，控违将流于形势。
灌xx土执法中队
在市委的正确领导下，**街道党工委中心学习组以学习贯彻各级全会精神为重点，深刻领会和准确把握市委关于转变经济发展方式、建设岭南特色宜居城市的重大战略部署，进一步解放思想、务实进取，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。我们的主要做法是：
一、强化管理，完善制度，不断加大中心组学习的组织化建设
党工委把理论学习放在首要位置，不断提高领导干部学习理论的自觉性。党工委各中心组成员除参加中心组学习的规定动作外，还要定期到村委会、社区、重点企业走访调查、收集民意，充分发挥上下联动的作用。为把理论学习的软指标变成硬任务，近几年来，我们逐步建立和完善了集中学习制度、中心发言制度、学习体会交流制度、个人自学制度、学习考核制度等，做到时间、经费、人员、制度、档案五落实，要求中心组学习做到有年度学习计划、有集中学习讨论记录、有考勤登记、有个人学习笔记、有学习心得体会文章、有学习专项经费。如，党工委每年从党建经费中拨出5000元，作为学习中心组用于购买辅导书籍和聘请专家教授上课等专项经费，党刊、优秀理论读本等学习资料均做到人手一册，为理论学习的扎实开展奠定了坚实的物质基础。
二、讲究方法，坚持学习形式的多样化，务求实效
一是精心组织安排学习内容。本着精干、管用的原则，结合形势精选学习内容，给班子成员灌输中心思想，更新价值观念，提高理论层次。上半年，党工委中心组邀请**市、**市市党校等2名老师到我街与党工委中心组成员一起围绕产业结构调整，三旧改造及xx规划，开展分析讨论、实地调研，进一步认清了发展的重点和方向。今年以来，党工委学习中心组开设专题讲座2场，集中研讨学习15次，中心组成员撰写心得体会和调研文章10多篇，参与率达100%。
二是落实领导干部下基层调研制度。党工委把领导干部每月到村（居）挂钩联系点调查研究作为理论学习的硬任务。每年严格按照定立题、计划、审定、调查、研讨、推介等六个环节，成立重点课题调研组，由工委领导牵头，相关部门单位共同参与，调研成果直接与领导干部理论学习考核指标挂钩。
三是学习方式多样化。采取交流式、研讨式、辅导式、调研式和解剖式等多种方式开展中心组学习，提高了学习的针对性和实效性。上半年，党工委组织了中心组成员到先进地区佛山、珠海等地参观学习，亲身体会发达地区的发展速度和思想解放的程度，学习他们的三旧改造成功经验，为我街优二进三发展战略目标奠定了坚实的理论基础。
三、坚持理论联系实际，增强服务中心工作的能力和水平
在学习的过程中，我们也切身体会到，结合当地实际，找准结合点是提高学习质量和学习效果的关键，因此我们十分重视弘扬理论联系实际的学风，充分运用理论指导具体工作。
一是理论学习要和实际工作相结合，着力增强工作的预见性和指导性。紧紧围绕本街工作重点、难点、进程和新问题，要求中心组成员分片包干，进行深入调查，取得第一手材料，同时要形成文字材料，有价值的要形成调研论文，有利于指导往后的工作。今年，我们根据全街经济和社会发展的态势，确定了社会主义新农村建设、第三产业发展、城市建设等调研课题，对党工委学习中心组下步的学习任务提出了更高的要求。
通过中心组学习，推动了我街各项工作取得新成效。一是三旧改造取得重大突破。经过两个多月的宣传发动工作，**街道的三旧改造取得了重大突破，试点单位杉甫村三旧改造工作在7月初初战告捷，村民全数同意三旧改造，并与开发商签订了《房屋拆迁补偿协议书》，为中东西三旧改造打响胜利的第一炮。二是经济稳步发展，第三产业发展加快。上半年，**街道社会总产出47、48亿元，比去年同期增长20、29%；工业总产值44、5亿元，比去年同期增长20、56%；规模以上工业产值32、06亿元，比去年同期增长23、64%；生产总值（gdp）9、02亿元，比去年同期增长20、59%；外贸出口总值14930万美元，比去年同期增长19、75%；税收总收入29870万元，比去年同期增长14%；财政收入1、4963亿元，比去年同期增长15%。
二是理论学习与开放创新大讨论，与深入学习和实践科学发展观相结合。今年上半年，党工委中心组学习组织开展了开放创新，加快发展的大讨论，着力解决影响**发展的主要思想障碍，理清发展思路，寻找发展差距，积极探求科学发展、创新发展之路。
四、提升能力，确保理论学习有的放矢
一是通过学习打造竞争力。党工委中心组始终把促进发展作为学习的主要内容，努力做到用科学的发展观指导**全面协调可持续发展。坚持以人为本，在当前群众的思想日趋多样的情况下，注重发挥思想政治工作生命线的作用，既坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。
二是通过学习增强凝聚力。积极引导党员领导干部树立正确的政绩观和权力观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持用人民拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应来衡量工作得失，妥善处理好各方面的利益。
虽然我们街工委中心组学习取得一定成效，但同时我们也清醒地看到，与市委的要求相比，与**所
担当的工作任务相比，我们的学习仍需加强。因此，我们将以学习和实践科学发展观为契机，更多学习其他地方好的经验、好的方法，在求新、求真、求深、求实上用心使劲，进一步提升党工委中心组学习的质量和成效。
一、清产核资工作基本情况
（一）、清产核资工作基准日
我我店清产核资基准日确定为xx年12月31日，以xx年4月15日为盘点日。
（二）、清产核资范围
根据国资委有关清产核资的规定，我我店此次清产核资范围包括：我店本部、送电第一分我店、送电第二分我店、送电第三分我店、变电分我店、建筑分我店和铁塔厂。
（三）、清产核资工作具体实施情况
1、成立清产核资领导小组。我店领导非常重视这次清产核工作，成立了以经理为组长、总会计师为副组长，相关部室负责人为成员的清产核资领导小组，主要负责我店清产核资工作的组织领导和统一部署。
2、成立清产核资办公室。我店清产核资领导小组下设清产核资
办公室，清产核资办公室设在我店财务部，由财务部长担任清产核资办公室主任，办公室具体负责制订我店清产核资实施方案，组织实施我店清产核资的具体工作。
3、成立清产核资工作组。我店清产核资办公室按职责分工，落实到人，成立账面资产清查组、设备（工器具）组、材料物资组、不动产组（土地、房屋）。
（1）账面资产清查组：由财务部负责，审计室协助。主要做了以下工作：①负责我店的账务清理，并监督指导我店各单位开展各项账务清理工作；②拟订我店清产核资实施方案和有关规章制度，组织落实清产核资工作；③定期召开清产核资工作协调会，协调清产核资参与主体之间的关系。
（2）设备（工器具）组：由设备机具部负责，财务部、经理工作部协助。主要做了以下工作：①对我店的固定资产进行清理、登记、核对和查实；②对我店固定资产进行整理造册；③整理清产核资工作档案。
（3）材料物资组：由物资部负责，财务部协助。主要做了以下工作：①对我店的库存物资进行清理、登记、核对和查实；②对我店库存物资进行整理造册；③整理清产核资工作档案。
（4）不动产组（土地、房屋）：由物业部门负责，财务部协助。 我店清产核资工作从2月9日至3月30日，历时近两个月，清产核资办公室先后多次召集有关单位、部室人员进行协调；本次清产核资的基础环节在实物清查。对实物资产的清点，我我店分两步走：
先由分我店实物资产保管人和分我店财务人员共同清查，要求盘点人员见物就点，点完后再与财务账核对其所有权，确定是否为我店资产；分我店将盘点表交我店后，由财务部核对，并派人到施工现场、物资仓库进行实地抽盘，发现问题及时整改。在清理过程中，物资保管人员对积压物资提出了处理意见，我店成立了内部鉴定小组，共同对报损的实物进行现场鉴定，并提出了鉴定意见。我店这次清产核资的重点放在了对债权债务的清理上。我们首先对往来款项进行函证，对清债权；其次，对账龄进行分析，查出一些长期挂账的往来款项，并分析形成的原因。损失证据的收集相当困难，反复多次到我店档案室进行核查，往前一直查阅到1988年的会计档案，找出原始依据，找当事人和我店法律顾问了解情况，到工商局、甚至出差到债务方取证，了解账务形成的真正原因，并提出了处理意见。
二、清产核资工作结果
1、清查出的资产损失情况
①按原会计制度清查出的资产净损失19,097,874.57元，其中：其他应收款16,085,253.37元，待处理流动资产1,219,469.90元，存货1,266,010.94元，低耗品409,703.48元，固定资产报废117,456.68元。
②按《广西新华书店集团有限公司计提资产减值准备试行办法》预计的资产损失6,264,256.48元，其中：应收款预计损失4,099,021.24元；长期股权投资预计损失2,165,235.24元。
2、中介机构审核后的资产损失情况
3、申报核销损失的处理预案
处理预案是：
申报核销损失处理预案的数据是：按原会计制度清查出的资产损失金额为 19,097,894.57 元，其中：申请核减所有者权益的 19,097,894.57 元。
核减所有者权益的具体处理方法如下：
拟核减盈余公积11,391,250.02元；
拟核减资本公积 7,249,140.92元；
拟核减xx年未分配利润 457,503.63元；
按《广西新华书店集团有限公司计提资产减值准备试行办法》预计的资产损失金额为 6,845,196.31元，拟建议转入企业 xx 年度期初未分配利润，并作为各项资产减值准备的期初数，其中：
应收款预计损失4,099,021.24元；
长期股权投资预计损失2,165,235.24元。
三、存在问题
（1）90年代部分重大决策没有文字依据，没有合同、协议。
（2）长年挂帐的款项没有及时查明原因，没有根据有关资料及时对债权进行追索。
（3）合同意识较淡薄，没有按合同办事的习惯，或草签的合同、协议条款不严谨。
（4）在建工程结算严重滞后。
（5）资产管理交叉衔接的地方职责不够分明。
四、整改措施
（1）相关人员要加强对法律、法规的学习，增强法律意识和合同意识，严把合同关，养成按合同办事的习惯。
（2）我店的重大投资，一定要经过合法程序，要进行充分的论证，要经过我店领导班子的集体决策，在权限范围内谨慎投资。
（3）完善各项管理制度和内控制度，制定切合实际、操作性强的制度，加强对制度执行的监控力度。
（4）定期、不定期地清理债权、债务，及时了解资产质量状况，避免债权难以收回。
（5）严格基建合同的审签，加强基建过程监控，严格现场签证，避免结算纠纷，加快工程结算。
（6）对材料物资的采购要加强监督，要考虑资金占用、存货减值等机会成本，尽量避免不必要的存货损失。
****新华书店
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