下面零思考方案网的编辑为大家整理的“防疫复工方案”，欢迎阅读，希望你能喜欢。世界会向那些有目标和计划的人让路，根据企业单位对我们的要求。我们应制定并不断优化方案，优秀的方案，应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合。
根据商务部办公厅、国家卫生健康委办公厅印发的《零售、餐饮企业在病毒流行期间经营服务防控指南的通知》、省商务厅《关于尽快组织商贸企业复工营业的紧急通知》、《市病毒感染的肺炎防控指挥部关于做好企业复工和节后错峰返程疫情防控工作的通知》为有序推进全区商贸企业复工工作，切实做好疫情防控和企业服务工作，特制定以下工作方案。
一、总体要求
落实排查“四个最严”，细化实化“七个到位”，坚持“外防输入、内防扩散”的工作准则，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。
二、明确企业复工要求
全区商贸企业疫情防控必需保证群众生活必需(超市卖场)正常开工开业，同时周密做好复工人员的疫情防控工作。连续生产经营的企业要确保稳定生产经营。如大型宾馆酒店、大型商场、大型商超，要在我区I级应急响应防控措施解除前复工的企业，必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，坚持“外防输入、内防扩散”的工作准则，制定本企业疫情防控复工方案，细化落实到班组、柜台，明确专人负责，切实加强疫情风险管控。企业需将疫情防控和复工方案提前报到进行审批备案，经审批同意后，方可开工。复工企业要合理安排生产经营计划，坚决防止安全生产事故的发生。
(一)企业复工前要做到：
1.人员排查必须要见底。企业应制作员工和业主花名册，并按时填报企业职工从市区外返回情况排查表，定期上报区商务局。要按照“能少则少，能近则近”原则组织用工，企业要组织对每一名员工14天内去向进行排查。规劝本市以外员工不返岗，确有需要的，按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其返区后隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。
2.防控物资必须要到位。企业要准备必需的防控物资，购置快速体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资，并制作疫情防控物资清单。
3.隔离条件必须要完备。企业要落实隔离场所。企业内部不具备隔离条件的企业，要就近寻找符合条件的隔离观察场所，落实员工隔离期间管控责任的保障工作。
4.防控措施必须要严实。企业要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控体系，明确主要责任人、分管负责人及部门班组负责人的工作责任，制定疫情防控应急预案和工作措施。企业必须实施封闭管理，保留使用的出入口要设立明显标志和警示内容的检查站(岗)，所有进企人员进行身份登记核查和测量体温，企业要每日对全体上班员工进行体温检测，形成员工测温记录本并按规定上报复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等。企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度。
5.安全生产必须要达标。企业要进一步压实安全生产主体责任，开展安全生产自查自纠，对查出隐患未及时整改到位，不具备安全生产条件的，一律不得复工。
(二)企业复工后要做到：
1.严格落实管理。企业必须实行严格的管理，做好员工进企业体温测量，记录姓名、身体状况等信息，外来人员体温无异常、佩戴口罩方可进入。
2.严格实行卫生防护。在岗员工上班必须佩戴口罩，并且4小时一换;在岗员工必须定时测量体温，每天至少2次。
3.严格执行消毒消杀。企业必须定时对厕所、食堂、电梯等公共场所的设施、场地、设备进行消毒杀菌处理，每天至少3次;尽量不使用中央空调，如确需使用，必须采取进风消毒过滤;对集中办公区域、经营场所、应进行定时强制性通风换气;对会议室、餐厅、电梯等人员密集场所应进行定期消毒。企业应加强员工呼吸道传染病防治知识宣教，提高防病意识，自觉做到尽量不外出、减少不必要的外出。加强企业环境卫生整治，消除卫生死角。
4.严格禁止群聚活动。企业要引导员工不聚会、不会友、不聚餐、少开会，必须召开的会议尽可能减少参会人员、压缩会议时间，具备条件的可采取电视电话会议或网络语音会议形式，要暂停企业员工前往重点疫区的出差安排，尽量减少员工外出出差安排。
5.严格把关食堂安全。禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒，加工环节严格生熟分开，员工实行分餐制，不得集中用餐。
6.严格实行信息上报。企业每日必须按规定上报所有在岗员工情况、员工健康状况等信息。新增上岗人员的情况需要提前48小时上报区商务局，予以审核。各企业一旦发现职工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，保证第一时间信息报告所在街道社区、保证第一时间隔离、保证第一时间筛查相关接触人员。
三、严格企业疫情防控
1、企业要加强返岗返工人员健康监测工作，了解返岗返工人员返通时间和交通方式，建立主动健康申报制度。企业要加强对返岗返工人员基本信息的了解，特别是行程轨迹和旅居史情况，并依此提前制定好疫情管控预案。着重排查疫区返通人员是否与确诊病例、疑似病例密切接触。对来自武汉等重点疫区人员，无发热症状的，经集中隔离医学观察14天并核酸检测阴性后解除隔离;对有发热症状的，一律送往定点医院隔离医学观察并采集咽拭子标本，进行核酸检测。对来自本省或其他非重点疫区人员，若非密切接触者，经体温检测正常后，可正常返岗返工;若有发热症状的，需集中隔离医学观察14天，体检正常可解除隔离观察。
2、企业要组织好内部消杀和员工体温监测工作，为每名员工配备足够的口罩等防护装备，并建立健康档案。企业工作人员和经营户要严格按要求佩戴口罩，不戴口罩的一律不准营业。对不戴口罩入场的消费者要及时劝离。
3、企业只保留一个进出口，由专人看管、强化门禁检查，并在门口设立测温点，配备测温枪，企业大门处设置体温测量点，安排专人对进入企业者前进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。一旦发现有发热(手持式测仪>=37.5℃或红外线测温仪>=38℃)或呼吸道感染症状者，应拒绝其进入企业，其中，超市、菜场、等服务业企业更应加强对服务对象的疫情防控。
4、加强职工食堂卫生管理，加强餐厅通风和预防性消毒，推行分餐制、盒饭制，避免员工集体用餐，可采取分时段进餐、送餐等方式减少人员聚集。要确保工作环境清洁卫生，注意通风换气，保持室内空气流通，定期对门把手、电梯、按钮等公用设施进行消毒，倡导员工养成勤洗手的习惯。
5、企业要建立疫情防控应急预案，工作场所发现疑似患者后应立即转至临时隔离室，及时联系当地疾控机构请求指导处理，并协助开展相关调查处置工作。若被诊断为病毒感染的肺炎患者，其密切接触者必须接受14天的集中隔离医学观察。在我区I级应急响应防控措施解除前，企业不得到疫情严重地区开展招聘活动，不得从疫情严重地区新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差。企业要切实承担起社会责任，妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题，不得要求员工到医院开具健康证明。对因隔离、留观或政府采取紧急措施不能正常参与工作的，企业不得随意解除、终止劳动合同，也不得退回劳务派遣用工。有条件的企业，可安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作;不具备条件的企业，可安排职工采取调休、错时、弹性等方式开展工作。
四、压实疫情防控责任
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任。各企业要坚持稳控当头，认真履行职责，进一步增强责任意识，切实做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。各企业要加强本企业的疫情防控管理，健全工作机制，实行网格化管理，加大对员工疫情防控知识宣传和指导，制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每个员工业户，确保将各项工作措施落到实处。要确保人员到位、排查到位，确保疫情防控工作信息畅通、执行有力，对疫情防控不力、推诿扯皮、逃避责任的将依法依纪严肃追责问责。
五、加强复工企业服务
为更好指导商贸企业做好复工生产，督导企业做好疫情防控工作现成立商贸企业复工专班小组，成员名单如下：
具体服务职责：帮助企业做好生产经营环境消杀。帮助企业从我区指定合格消杀用品定点供应单位采购消杀产品，为企业自行组织采购消杀产品提供便利条件。对企业复工情况进行调度，分析疫情影响情况，对经济稳增长形势作出分析预判，及时协调解决企业复工和生产经营运行遇到的困难和问题。
为深入贯彻落实党中央、国务院、省、市、区党委政府和上级部门工作部署要求，切实做好当前复产复工各项工作，严格监督企业落实安全生产和疫情防控两个主体责任，为全区高质量发展创造良好安全环境，依据《市政府办公厅关于强化企业主体责任确保复工复业平稳安全的通知》（宁政传〔20xx〕3号）等文件规定，特制定如下工作方案，请严格遵照执行。
一、统一思想认识，坚持两手抓、双促进
春节后企业复产复工历来是各类生产安全事故易发、多发时期，特别是当前又处于新型肺炎疫情防控的关键阶段，全区应急系统要强化政治担当，正确认识疫情防控与安全生产工作的关系。既要防止发生生产安全事故，给疫情防控中心工作添乱；又要预防企业疫情防控不力，致使重要岗位减员、影响安全生产，甚至祸及社会；还要积极主动为疫情防控物资生产企业、相关单位场所提供安全技术指导服务，为打赢疫情防控阻击战贡献一份力量。要以“防疫保平安，安全促生产”为总体思路，切实履行好部门监管责任，监督企业严格落实安全生产和疫情防控两个主体责任，坚持两手抓、两手都要硬，实现双促进，为全区经济发展、社会大局稳定做出应有贡献。
二、全面系统摸排，实行“一人一档”严密疫情防控
开发区、各镇（街）要督促企业进一步落实主体责任，主动承担社会责任，认真制定本企业关于疫情应对应急预案和工作方案，将安全生产和疫情防控责任落实到岗位、人头，及时如实上报安全生产和疫情防控情况。要依托应急管理“181”信息化平台“企业端”疫情直报系统，立即布置企业全面摸排与疫情防控有关的“两类人员”：
（一）计划2月底以前“来宁返企”的外地人员（包括承包商、劳务派遣人员，下同）；
（二）1月25日（初一）以后，具有湖北、浙江温州等疫情高发地区行程史，或与上述人员有密切按触的企业人员。要规范登记上报，形成“一人一档”，每日动态维护，对“疫区关系人”是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人员的，企业务必如实填报，不得谎报、瞒报、迟报、漏报。对目前尚未加入平台接受监管的企业，要责令其尽快入网上传数据。
三、创新监管模式，实行“一企一策”确保复工安全
要正确理解、落实“放管服”要求。一方面，对一般工矿商贸企业复产复工安全生产条件核验，实行“告知承诺制”，支持方便企业复产复工。2月11日前，应急管理部门要将《溧水区企业复产复工安全生产和疫情防控主体责任告知书》、《溧水区企业安全生产承诺书》送达到辖区内相关企业（企业可在“181”信息化平台“企业端”“资料库”模块中下载《告知书》和《承诺书》），充分告知企业应履行哪些主体责任，未履责或履责不到位的责任后果。企业主要负责人在《承诺书》上签字盖章并报监管部门备案，并在“181”信息化平台“企业端”“任务活动”模块上传后，即可复工。另一方面，严格危化品、非煤矿山等高危企业和重点“不放心”企业的复产复工安全生产条件审核工作，实行“核验制”管理。危化品企业要依据《危化品企业节后复产复工安全生产条件自评表》开展自查，全面辨识安全风险，复产复工前，重大隐患必须整改闭环，所有安全设施必须安全有效，严禁设备设施“带病”运行；非煤矿山和冶金等工贸企业，要依据《非煤矿山和冶金等工矿企业复产复工自查报备表》开展自查。在自查基础上，危化品、非煤矿山企业还应当组织专家逐项检查诊断，向区应急管理局提出复产复工申请，同时报送自评报告，经核验通过后方可恢复生产。对连续生产的企业，应当参照“告知承诺制”制度执行，进一步明确所有企业在全区复产复工期间的“两个主体责任”。
四、突出隐患治理，强化执法监督检查
开发区、各镇（街）要强化对企业复产复工安全生产监管，充分运用“181”平台信息技术手段，全面摸清辖区内复产复工企业底数，加强对重大危险源、重点灾害、高危作业等重点环节和岗前培训、预案演练等规定动作的监管。要重点对未使用系统上报“两个主体责任”落实情况的企业、未执行“承诺制”擅自复产复工的企业开展执法监督检查。要采取“四不两直”等方式，对未落实安全生产责任、未履行安全生产承诺、隐患整改不落实不到位的，依法从严处罚。同时，视情节采取在主流媒体公开曝光、对主要负责人约谈、纳入安全生产不良行为“黑名单”管理实施联合惩戒等惩罚措施。
五、加强应急值守，完善快速响应和处置机制
疫情防控期间，开发区、各镇（街）以及各企业要严格落实24小时带班值班制度，主要负责人为应急值守和信息报送第一责任人，确保安全生产和疫情防控信息报告及时、准确、全面。各单位要进一步完善应急响应机制，加强应急装备和物资保障，一旦发生生产安全事故或疫情，必须第一时间启动响应机制，按规定准确及时向属地政府和应急管理部门报告，确保及时妥善处置。
一、复工复产前期防疫准备
1.工厂收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等等开展宣传。
2.统计储备的医用口罩、KN90或KN95口罩，防护服(主要以环卫消毒)、防护眼镜，75%酒精(脱脂棉)/84消毒液，消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急交通车、应急药品等防疫人防技防物资。3.制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
二、复工复产防疫工作安排
1.工厂各级部门提前统计各自人员预备到岗情况并汇总报告到人力资源部门。从本市区以外员工以及较大疫区返工的员工、相关方(含供应商、物流、业务外包、派遣方)进入工厂前须组织医务人员全部检查后无异常方可进入。复工第一天全员健康排查尤其重要，宁可慢不可错。
2.提醒员工在家期间及恢复生产后在疫情管控做好自我防护和消毒工作。
3.全体员工上班后有任何员工发现身体异常如：发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状必须立刻上报各管理层，并立刻进行现场消毒和安排员工及时去医院就医并将确诊结果通知公司。
4.所有员工、外来人员、访客进入工厂前必须接受门卫红外测量体温，门卫负责记录体温，体温超过37.3摄氏度禁止入场，并报告工厂及对接人。外来人员还须自行佩戴口罩(长期业务方工厂提供临时预备口罩)。
5.做好外来人员登记确认工作，所有外来人员必须在门岗登记，姓名、电话、近期是否去过xx省等信息。按照政府规定向企业报备自我隔离，工厂按照上班考勤，属地管理部门每日通过微信QQ视频抽查居家隔离情况，不予扣款罚款。
6.乘坐通勤车公共交通工具上下班员工必须佩戴防护口罩，下车后应及时使用洗手液洗手，通勤车使用后必须立即消毒、更换椅垫套，安排专人管理检查。
7.复工复产前，上班前，各工厂组织医务人员对工厂所有场所进行一次消毒，之后每三天一次。重点区域—更衣室、办公室、生活垃圾堆放处及吸烟点，安排专人每天早晚消毒各一次。中央空调按照技术书采取进风消毒过滤。
8.确认各工厂集中食堂的安全卫生措施，食堂禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工环节严格生熟分开。餐厅服务人员每日岗前必须开展健康检查，体温测量并保留检测记录，作业中必须统一佩戴手套、防护镜和医用口罩、防护鞋。一次性的必须集中扔弃，重复性防护用品必须集中消毒处理，禁止未经消毒反复使用。餐具统一由服务人员配发，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具来从公碗和盘子里夹菜，饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜。食品留样按照规定执行。
9.在卫生间、食堂等主要场所设置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾。要求员工饭前便前便后必须洗手或用酒精棉球擦拭，用流水冲洗。
10.门卫、服务人员、保洁、绿化人员必须佩戴口罩、胶皮手套每日应更换上述防护用品。
11.复工后，工厂组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量，提前采购，合理库存。该物资作为日常防护物资及应急处置物质按需发放。必要时安排专人负责统一废旧换新，防止不合规扔弃传染。
12.在各自劳动岗位上，非人与人接触环境，宜佩戴口罩;在频繁接触人员岗位，和集中作业封闭岗位(控制室等)必须佩戴口罩及其他防护用品。禁止随地吐痰，防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶。
13.各工厂的车间、会议室、办公室等人员密集场所应保持开窗通风(不含中央空调)，每天上下午各至少两次，每次30分钟。
14.工厂在防疫期停止前，暂时取消或控制人数参加集体活动及大型会议，尽量减少或停止因公出行、聚会等。如需要，须向各级管理层报告并取得同意。
15.不信谣，不传谣，严禁利用社交媒体传播不实信息制造恐慌情绪。
16.对不作为、慢作为、乱作为的，对搞形式主义、官僚主义的，对瞒报、漏报疫情的'，要及时追责问责，释放狠抓落实、不容松懈的强烈信号。
六必须
企业节后复工生产务必做好“六个必须”
①必须建立企业疫情防控工作机制;
②必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案;
③必须排查每名职工假期期间流动信息情况;
④必须提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫;03Kkk.cOm
⑤必须对原材物料储备情况进行盘点、研判保障连续生产的周期;
⑥必须对生产设施设备进行安全检查。
五到位
企业开工第一天务必做到“五个到位”
①企业复工生产“六个必须”要到位;
②企业进出车辆、人员，登记、消杀防疫措施要到位;
③疫情防控宣传资料发放要到位;
④以车间、班组为单位的疫情防控知识宣讲要到位;
⑤企业工参与配合属地政府、社区(村)联防联控承诺要到位。
四坚持
企业正常生产期间务必做到“四个坚持”
①坚持每日全体人员体温检测进厂;
②坚持每日上班前、下班后消杀防疫(人员集中的重点区域应多次消杀);
③坚持每日进出车辆、人员登记、消杀防疫;
④坚持每日向属地政府、社区(村)报告情况。
建机制
连续生产工业企业务必健全机制做好落实
①严格按照上述三个疫情防控指导意见抓好工作落实;
②抓紧成立企业疫情防控工作领导机构;
③制定企业疫情防控工作方案;
④在疫情防控响应机制解除之前每日向属地政府、工信主管部门、社区(村)报告情况。
一、总体目标
组织开展重大动物疫病免疫预防工作，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100％，免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率全年保持在85％以上；羊痘、猪链球菌病、狂犬病等疫病做到应免尽免、不留空当；牲畜规范佩戴免疫标识，猪、牛、羊耳标配戴率100％；免疫记录、免疫档案与标识相符，使用免疫疫苗合理，免疫操作规范，免疫进度和监测周报按时上报，在规定的时间段完成规定的任务。
二、实施内容
（一）高致病性禽流感
对家禽实施强制免疫。根据农业部有关调整高致病性禽流感疫苗种毒通知要求，自2016年1月1日起，原重组禽流感H5N1亚型二价灭活疫苗（Re-6株+Re-7株）调整为重组禽流感病毒H5亚型三价灭活疫苗（Re-6株+Re-7株+Re-8株），原重组禽流感H5N1亚型灭活疫苗（Re-6株）调整为重组禽流感病毒H5亚型二价灭活疫苗（Re-6株+Re-8株）。鉴于新的种毒疫苗在3月底前才能通过农业部批准签发，之前疫苗仍可使用。防疫员要结合实际，统筹做好禽流感的免疫工作。
1、对新补栏种鸡、蛋鸡以及已过免疫保护期（一般4个月左右）的种（蛋）鸡全部使用重组禽流感H5N1亚型（Re-6株+Re-7株+Re-8株）三价苗免疫，对首次免疫的种（蛋）鸡在3～4周后再进行一次加强免疫。
2、对商品代肉鸡在7～14日龄时，推荐用重组禽流感H5N1亚型（Re-6株+Re-7株+Re-8株）三价苗免疫一次。饲养周期超过70日龄的，参照蛋鸡免疫程序免疫。
3、对种（蛋）鸭、种（蛋）鹅，用H5N1亚型（Re-6株+Re-8株）禽流感二价灭活苗免疫，对新生雏鸭或雏鹅14～21日龄时初免，间隔3～4周，再进行一次加强免疫。以后每隔4～6个月加强免疫一次。
4、对商品肉鸭（鹅），7～10日龄时用H5N1亚型（Re-6株+Re-8株）禽流感二价灭活苗进行免疫，肉鸭免疫一次即可，肉鹅须间隔3-4周，再进行一次加强免疫。
5、对所有散养禽进行一次集中免疫，鸡用H5N1亚型（Re-6株+Re-7株+Re-8株）三价苗免疫，其它禽参照相关种禽的免疫程序进行免疫。
6、免疫效果监测及判定标准：
（1）所有应免家禽免疫密度要求达到100％；
（2）免疫抗体效价（HI）试验≥24判定为合格；
（3）免疫禽群平均免疫抗体合格率达85％以上。
（二）牲畜口蹄疫
对猪进行O型口蹄疫强制免疫；对牛、羊进行O型和亚洲I型口蹄疫强制免疫；对奶牛和种公牛进行A型口蹄疫强制免疫，或直接使用O型-A型-亚洲I型三价灭活疫苗进行强制免疫。
1、猪使用O型口蹄疫灭活类苗、合成肽疫苗，对新生仔猪以及虽已免疫但已过保护期（一般4个月左右）的猪进行免疫，新生仔猪一般在28-35日龄时首次免疫，间隔1个月后进行一次强化免疫。
2、对新生羔羊、犊牛以及虽已免疫但已过保护期（一般4个月左右）的羊、牛，使用O型-亚洲I型口蹄疫二价灭活疫苗进行免疫，对新生羔羊在28～35日龄、新生犊牛在90日龄左右进行初免，间隔1个月后进行一次强化免疫。
3、对所有散养猪、牛、羊用相应疫苗进行一次集中免疫。
4、免疫效果监测及判定标准：
（1）所有应免畜群平均免疫密度要求达到100％；
（2）猪免疫28天后，其它畜21天后，进行免疫效果监测，牛、羊亚洲I型液相阻断ELISA的抗体效价≥26判定为合格；牛、羊、猪的O型口蹄疫抗体，液相阻断ELISA的抗体效价≥26判定为合格；猪合成肽疫苗VP1结构蛋白ELISA抗体效价≥25判定为合格；A型液相阻断ELISA的抗体效价≥26判定为合格；
（3）所有应免家畜免疫抗体合格率≥85%判定合格。
（三）高致病性猪蓝耳病
商品猪、种母猪使用高致病性猪蓝耳病弱毒疫苗进行强制免疫，种公猪使用高致病性猪蓝耳病灭活苗进行强制免疫。
1、新生仔猪断奶前后使用弱毒苗初免，4个月后加强免疫一次。
2、种母猪70日龄前免疫程序同商品猪，以后每次配种前使用弱毒苗加强免疫1次。
3、种公猪使用灭活苗进行免疫，断奶后初免，初免1个月后加强免疫一次，以后每间隔4-6个月免疫1次。
4、散养猪进行一次集中免疫。
5、免疫效果监测及判定标准：
（1）所有应免猪免疫密度要求达到100%；
（2）活疫苗免疫28天后，用猪蓝耳病抗体间接ELISA方法检测，抗体阳性判定为免疫合格；
（3）所有应免猪群平均免疫抗体合格率≥85%判定为合格。
（四）猪瘟
对猪实施猪瘟强制免疫。
1、新生仔猪以及虽已免疫但已过免疫保护期的猪使用猪瘟活疫苗进行免疫，对新生仔猪在25～35日龄时初免，60～70日龄加强免疫1次。
2、所有散养猪进行1次集中免疫。
3、免疫效果监测及判定标准：
（1）所有应免猪免疫密度要求达到100%；
（2）猪免疫后21天，用猪瘟抗体阻断ELISA方法检测，抗体阳性判定为免疫合格；
（3）所有应免猪群平均免疫抗体合格率≥85%判定为合格。
（五）小反刍兽疫
对羊实施小反刍兽疫强制免疫。
1、对新生羔羊1月龄以上和本年度未免疫羊使用小反刍兽疫活疫苗进行免疫。
2、免疫效果监测及判定标准：
（1）所有应免羊免疫密度要求达到100%；
（2）羊免疫后21天，用阻断ELISA方法检测，抗体阳性判定为免疫合格；
（3）所有应免羊群平均免疫抗体合格率≥85%判定为合格。
（六）新城疫
对鸡进行新城疫全面免疫。
1、种鸡、商品蛋鸡：根据其饲养周期开展相应免疫工作，其中：1日龄时用弱毒疫苗进行初免，7～14日龄用弱毒疫苗或灭活苗进行免疫，12周龄用弱毒疫苗或灭活苗进行强化免疫，17～18周龄或产蛋前再用灭活苗免疫一次。开产后根据抗体情况进行免疫。
2、肉鸡：7～10日龄时，用新城疫弱毒疫苗或灭活苗初免，2周后再用弱毒疫苗强化免疫1次。
3、所有散养鸡集中免疫1次。
4、免疫效果监测及判定标准：
（1）所有应免鸡只免疫密度要求达到100%；
（2）鸡只免疫21天后，用新城疫抗体血凝抑制试验（HI）检测免疫抗体，血凝抑制价≥25判定为合格；
（3）应免鸡群平均抗体合格率≥85%判定为合格。
三、时间安排
此次春防行动从3月3日开始，4月20日前结束。防疫员在开展春防工作时，要兼顾不同病种不同畜种合理安排免疫时间，具体安排如下：
1、第一阶段：部署准备阶段。3月3日-3月10日。街道兽医站科学制定春季防疫行动方案，同时做好免疫物资储备与发放、技术培训、规模畜禽养殖场（户）重大动物疫病免疫程序的制定或修订和宣传发动工作。
2、第二阶段：组织实施阶段。3月11日-4月20日。各包片防疫员结合实际，开展免疫工作。对自身具备免疫条件的规模养殖场，要帮助指导其制定科学的免疫程序，实施程序免疫；对散养户，要集中组织实施重大动物疫病的免疫。
3、第三阶段：自查补免阶段。4月20日-4月25日前。对前一阶段行动实施情况开展自查，县动物疫控中心将在4月30前开展免疫抗体监测，对免疫不到位或免疫抗体不合格的及时进行补免。
春防实施阶段，各包片防疫员将每周进展情况报街道兽医站，3月14日为首次报送第一周进展情况，以后每周一下午3：00前上报一周情况。
四、有关要求
（一）是加强春防行动的组织领导。街道继续坚持“地方政府负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的防疫工作责任制，由村干部带队，包片防疫员具体负责操作，逐村逐户进行防疫，切实做到“横向到边，纵向到底，村不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针，不留死角”。兽医站工作人员要深入防疫基层一线，指导和帮助各村和防疫员做好防疫工作，确保“三到位，三落实”，即春季集中防疫行动时间和工作要求通知到位，免疫程序及免疫措施指导到位，免疫抗体监测服务到位；监督指导养殖场动物防疫负责人和防疫工作人员，落实免疫设备及技术措施，落实动物防疫工作责任制度。监督小规模及散养畜禽按照“五统一”的要求，组织做好集中免疫工作，即统一免疫程序、统一免疫操作、统一标识档案、统一报告制度、统一免疫进程。
（二）是开展免疫抗体监测，确保免疫效果达到要求。兽医站要严格报照县疾控中心监测方案的相关要求，加强免疫效果监测，并及时送样分析和评估免疫实际效果。对于散养户要根据其免疫进度，安排抽样监测。对监测抗体水平不达标的，要立即组织加强免疫；对于自行防疫的规模场，要查看其免疫记录，在合适的时间进行监测，监测抗体水平不达标的，应督促其立即进行加强免疫。畜牧兽医站要进一步完善和加强疫情监测报告制度，坚持疫情举报核查制度。一旦发现可疑重大动物疫情，要迅速按程序上报，不得延误，并按法律法规和技术规范要求，迅速开展疫源追溯，在采样送检的同时应采取果断措施，严防疫情扩散。
（三）是做好疫苗、耳标等防疫物资监管与规范使用。做好相关疫苗的供应、储备和管理工作，进一步建立健全疫苗管理专帐，明确专人管理。做好耳标发放登记工作。
（四）是开展村级防疫员培训，确保免疫操作到位。兽医站要加强对村级防疫员和自行免疫养殖场（户）防疫人员的培训和考核，考核不合格的人员不得上岗从事免疫工作。兽医站必须建立每一个养殖场（户）畜禽免疫档案，要逐步建立和完善电子档案。养殖场（户）必须有免疫记录，并填写规范。
（五）是开展督查指导，确保完成春防任务。兽医站要根据实际情况，制定工作督查方案，对春防工作进行督促检查。对督查中发现的问题要及时采取有效措施予以整改，实现“力争不发生，确保不流行”的重大动物疫病防控目标。
按照县委、县政府疫情防控工作部署和包联工作安排，2月x日-x日利用x天时间，通过现场检查、听取汇报、查阅档案等形式，围绕“十查十改”和“四个一”机制建立情况，对分包乡镇、村、小区进行了全面督导检查，现将有关情况报告如下：
一、疫情防控工作开展情况
(一)xx镇疫情防控工作开展情况
xx镇共xx个行政村，总人口约xx万人。自疫情防控工作开展以来，xx镇按照“外放输入、内防扩散”的总要求，认真贯彻落实xx、省、市、县各项决策部署，疫情防控工作扎实开展。
一是加强组织领导，工作机制相对健全。镇村两级分别制定了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和应急预案，成立了由镇党委书记、镇长为双组长的防控工作指挥部，设综合协调组、突发疫情处置组等五个工作组。截至目前，已召开班子会x次、机关干部会x次、村干部会x次安排部署防疫工作。同时，将全镇分为xx个片区，由镇班子成员带队24小时不间断巡查。全镇各村主要路口设置卡点xx个，派镇干部带队，村两委干部、党员、预备党员、积极分子和志愿者24小时轮流值守，对过往人员和车辆进行登记、检测。
二是开展见底排查，人员检测实现全覆盖。按照“一天一摸排、一天一汇总、一天一上报”工作要求，xx镇已开展X轮排查，共排查xx人。摸排出市外人员xx人，无发热症状人员;全镇共集中隔离xx人，其中xx返乡人员xx名，已全部解除隔离;对与返乡人员有密切接触的人员，实行了动态跟踪管理。
三是发挥检查站点作用，实现疫情源头管控。镇机关、各村每天安排X名人员在各检查站24小时轮流值守，对进出人员和车辆进行严格登记。截至2月x日，各卡点共排查检测进入车辆近万台，检测人数x万余人次，劝返外县人员XX人次，劝阻村内群众聚会x次。全镇共排查经营网点x个，除生活物资超市以外，所有聚集性活动及场所全部取消。
四是加强物资保障，确保社会大局稳定。为保障各检查站点24小时不断岗，x镇为检查站配发了帐篷x顶，大衣x件、体温计x个，口罩x余个，消毒液x余桶，消毒片x瓶。同时，为防止人员密集流动，x镇依托检查站全镇x个村全部建立了代购员机制，积极与x超市沟通，在各村开通“爱心购物车”，超市免费将群众订购物品送到各村检查站，由各村“代购员”派送到群众家门口，建立了群众点单、超市送货、代购跑腿的“微循环”。
五是强化宣传引导，营造浓厚氛围。按照“微信信息发起来、通知公告贴起来、横幅标语挂起来”的要求，xx镇利用各村大喇叭全天播放各级政府通告公告，在xx个村张贴公示公告xx余份，疫情防控知识展板xx块，宣传展牌xx块，疫情防控检查站标识牌xx块，喷绘布xx块，悬挂宣传横幅xx余幅，发放宣传材料xx万余份，营造了坚定信心、科学防治、战胜疫情的浓厚氛围。
六是党员干部率先垂范，实现全民联防联控。xx镇依托“党员联系户”工作机制，引导村两委班子成员、党员发挥模范带头作用，积极投身防控知识宣传、返乡人员摸排、环境卫生整治等工作。全镇xx名党员交出“请战书”，主动加入检查站志愿者队伍，并结合“xx”党员攻坚行动，发动党员成立“红色代购”志愿队，最大限度的阻断疫情传播扩散渠道和减少人员流动。同时，各村老党员和村民也采取多种形式参与疫情防控工作。xx村村民主动捐款x多元，为检查站购置相关防控物资。xx村养鸡大户自费为全村各街道喷洒消毒剂，老党员自愿到检查点替换值班人员进行值守。
(二)分包小区疫情防控工作开展情况
按照包联工作安排，共分包xx小区、xx家属楼等六个住宅小区。从督导检查情况看，各分包部门积极贯彻落实疫情防控工作要求，防控工作扎实有序开展。
一是严格落实包联责任制。各分包部门均成立由主要领导任组长，副职领导带队的包联队伍，在分包小区出入口设置卡点xx个，实行24小时值班值守。其中，县农行针对xx小区住宅楼相对分散现状，安排两队分包队伍开展疫防控工作。各分包单位注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用，党员干部全部上交了《决心书》，并积极投身到站点值守、上门排查等一线工作中。
二是实行封闭式管理。各小区按要求均实行了封闭式管理，对小区进出人员进行逐一检测登记，对本小区车辆发放通行证，禁止外来人员和车辆进入。对尚无门禁的xx小区、xx家属楼县农行正在组织安装小区大门。
三是开展地毯式排查。各分包单位均坚持每3天一轮对“4+1”类人员逐一上门摸排。截至目前，未发现两周内来往xx人员和与之密切接触者，未发现不明发烧人员。发现XX名xx以外有确诊病例地区来县人员，按要求实行了居家隔离观察，目前身体健康状况良好，无发热等症状。
四是注重防控知识宣传和环境整治。为实现全民联防联控的目标，各分包单位均建立了分包小区住户微信群，定期推送疫情防控知识和官方通告，在小区明显位置悬挂宣传条幅，张贴宣传公告、政府通知等，做到了人尽皆知、家喻户晓。小区健身点、超市等场所未发现人员聚集情况，小区生活垃圾基本做到了日产日清。
二、存在问题
(一)疫情防控物资相对紧缺。在全国上下共同抗击疫情的大背景下，口罩、测温枪等各类防控物资相对紧缺。部分一线防控人员配发的口罩在重复使用，存在一定的安全安全隐患。大部分村级检查站尚未配发快速测温枪，老式体温计测温时间较长，进出人员较多时容易发生漏测、排队现象。
(二)防控知识宣传还不到位。在检查过程中发现，一是部分农村地区居民对疫情防控工作重视程度不够，存在侥幸心里。如，xx镇xx村部分村民外出未戴口罩，xx村部分村民在检查点附近扎堆逗留。二是部分群众存在恐慌心理，对外来人员和打工返乡人员有排斥情绪。如XX镇XX村群民不让务工返乡人员回村，造成个别人员无法回家。
(三)小区防控存在薄弱环节。xx小区住宅楼坐落相对分散，且均为开放式小区，防控工作难度相对较大。县农行在x住宅楼设置了检查点，x号住宅楼采取定期巡查的方式进行防控，人员、车辆进出检查登记未实现全覆盖。
三、整改建议
(一)广辟渠道加强防控物资供应。一是多渠道采购防控物资。在加强政府采购的基础上，各部门广泛发动社会能人、企业家多渠道联系购置、捐赠防控物资，尤其是口罩、护目镜等紧缺物资。二是加快防控物资生产企业复工复产。组织xx医疗、xx企业两家企业尽快形成一次性口罩护垫、防护服、消杀用品生产能力，缓解我县防控物资紧缺状况。三是统筹物资调配。优先保障医护、安检、应急等一线人员，确保重要领域、重点环节和关键岗位的正常运转。
(二)加强疫情科学防控宣传力度。各乡镇及相关部门要在巩固原有宣传成效的基础上，进一步加强科学防控、个人防护、社会舆论等宣传教育力度，引导广大群众少外出、不聚集、戴口罩、讲卫生，增强自我防护意识，疏解个别群众的恐慌心理，增强战胜疫情的信心和决心，营造全面参与联防联控的良好氛围。
(三)加强薄弱点位防控力度。针对坐落分散、没有围挡的开放式小区，组织分包部门进一步加大防控力量投入，通过安装门禁、增设检查点、增密巡查次数等形式加强进出人员车辆管理，做到无盲区、无死角、全覆盖，确保防控工作扎实开展。
为有效防止病毒感染的肺炎疫情扩散蔓延，切实维护公众生命安全和身体健康，保障企业安全有序复工复产，自即日起至正式通知疫情防控结束申请复工的企业(包括2月9日24时前计划提前复工、2月10日0点后申请复工的企业)，应严格履行《关于实施企业提前复工报备制度的通知》、《县20--年企业春节复工疫情防控工作方案》和县病毒感染的肺炎疫情防控工作应急指挥部系列通告要求，实施企业复工报备制。现就企业复工报备有关事项通知如下：
企业复工的条件
防疫责任到位。企业主要负责人为疫情防控的第一责任人，对疫情防控期间人员健康监测、环境卫生整治消杀、防控和服务保障措施等落实情况应切实担负起责任。
防控措施到位。《企业疫情防控“十项措施”》落实到位，包括：建立企业内部疫情防控机构、制定防疫方案和应急预案，成立应急防范小组，明确疑似病例出现时的处理流程，开展应急知识培训等(附件1)。明确专人负责疫情的防控检测、跟踪联系、联络报送等工作。
人员排查到位。企业提交复产申请前必须再次深入摸排返岗人员信息，完成返岗员工台账登记工作(附件2)，建立“一人一档”(附件3)，详细掌握返岗员工近15日生活轨迹。对湖北籍返乡、湖北旅行史以及与确诊病例、疑似病例、隔离观察人员有密切接触史，目前有发热、咳嗽症状的人员，已有效规劝、暂不返当返岗复工。
防控物资到位。留置观察室、体温检测点、废弃医用防护品集中回收点等设置齐备，疫情防控物资保障充足(各企业在防疫期间，防控物资储备量须满足在产所有员工十日使用量)。
企业复工的审批
(一)企业申请。计划复工企业须在复工前4天向企业包保责任人提交复工申请，随申请同时上报企业疫情防控“十项措施”落实文件的资料清单(附件4)，包括相对应的应急预案、企业返岗员工台账、在岗人员登记表(一人一档)等复工条件、《企业疫情防护用品登记台账》(附件5)等。
(二)现场查验。各包保责任人在收到企业复工申请和完善的资料清单当日，向分管领导、园区防指办公室报备。第二日即由包保领导牵头各企业包保责任人、防指办公室前往企业，对照企业疫情防控“十项措施”，逐项现场查验，查验结果由园区包保领导、企业负责人在上现场签字确认。现场查验不达标准的，终止复工申请，责令企业整改到位后再行申请复工。
(三)复工初审。现场查验达标的计划复工企业，现场填写《企业复工登记表》(附件6)，经园区初审后，向县经信局申报，复核通过报县防指批准后，企业方可复工复产。
企业复工后的生产管理
(一)人员管理到位。企业应做好每日实际到岗人员、来访者的登记和身体状况监测，严格落实佩戴口罩进入厂区的规定，一旦发现有发热人员，立即送入企业设置的观察室，并第一时间与县发热门诊联系、与对接包保责任人联系。加强企业宿舍区域人员管理，强化防疫宣传培训，不串门、不聚集。
(二)消杀防疫到位。各在产企业落实日通风、日消毒和卫生管理及隔离区管控。对进入厂区的企业班车、员工汽车、物流车辆、外来车辆等交通工具做好进厂前的消毒工作。对废弃口罩实施定点统一回收。
(三)制度落实到位。做好垃圾专项处理、就餐管理和物流管理等防疫制度。各企业严格采取分散就餐，暂停聚集性就餐，实行盒饭制、分时就餐制。
(四)联防联控到位。各企业在加强厂区疫情培训管控的同时，应主动承担起社会责任，建立企业-家庭联防联控体系，通过电话、微信、视频等方式，畅通与员工的沟通联系，及时回应员工关切;对于因疫情未及时返回的员工，保留工作岗位，不得擅自解除劳动合同;引导和管理好广大员工及其家庭不信谣、不传谣、不造谣，维护社会稳定。积极响应上级防指要求，强化个人和家庭防疫。
保障措施
落实企业主体责任。企业复工后，应当采取24小时电话值班等方式保持应急联系，配合做好监督检查。按要求将本企业疫情防控情况报送包保责任人，并对上报情况的真实性、准确性予以承诺(附件7)，如出现不符合规范的情形导致出现确诊病例，将依法依规承担有关责任。发现疑似病例的应当立即报告并采取隔离防护等措施。
加大包保服务。落实一个企业一名园区包保责任人制度。严格履行疫情防控工作告知制度，园区各企业包保责任人应按照前期摸排的企业复工计划，在2月5日前将企业疫情防控“十项措施”和复工工作要求逐一告知每家企业指导帮助企业落实复工准备工作。指导和支持复工企业完善防控设施设备，加强管理规范、防护知识的培训，指导员工加强健康管理。进一步优化营商环境，帮助企业提升复产能力。
强化监管责任。包保责任人应加强企业日常防疫监管。发现复工企业不符合规定情形的，应当立即督促企业按规范采取防控措施。对未经报备擅自复工的，应立即责令停产。对未经报备擅自复工或因不符合规范要求导致出现疫情防控重大风险或出现确诊病例等不良后果的企业，依法追究相关人员的法律责任。
为安全、有序、科学推进百色市工业企业复工复产，特制定此方案。
一、总体要求
坚决贯彻落实国务院联防联控机制综合组赴广西工作组指导意见和自治区百色市疫情处置联合指挥部决策部署，按照“内防扩散、外防外溢”防控总策略，坚持严格标准、严格审批、严格监管，在抓细抓实各项防控措施前提下，做好企业员工到岗返岗和物资畅通工作，积极稳妥有序推进复工复产，切实做到疫情防控和经济建设两手抓两不误。
二、成立领导小组机构
组长：
副组长：
成员：
领导小组负责全市工业企业复工复产的统筹调度，及时协调解决复工复产过程中遇到的重大事项和问题。领导小组成员单位负责指导复工复产过程中涉及本部门的保障支持工作，收集和分析复工复产过程中涉及本部门的主要问题、对策建议。领导小组下设办公室，汇总分析全市企业复工复产的综合情况，研判突出问题，提出针对性措施建议办公室设在市工业和信息化局，由黄斌同志兼任办公室主任，负责统筹协调工业企业复工复产日常相关工作。办公室联系电话：0776—2620066。
三、分类推进复工复产
(一)第一类：本轮疫情未出现阳性感染者的县域(田东县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县和西林县)。全面推进工业企业复工复产。
(二)第二类：本轮疫情出现阳性感染者、已连续9天无新增的县域(右江区、田阳区、平果市和隆林县，不含封控区、管控区)。有序推进工业企业复工复产。
(三)第三类：本轮疫情出现阳性感染者、未清零的县域(德保县、靖西市)和其他县域的封控区、管控区。提前谋划，“一企一策”推进企业工业复工复产。
四、明确复工复产条件
(一)第一类区域。
各工业企业严格落实常态化疫情防控主体责任，执行好预约、限流、错峰等要求，落实好测温、戴口罩、一米线等措施。
(二)第二类区域。
各工业企业严格按照有关场所和个人防护指南，制定企业复工复产实施方案，落实检疫检验和健康保护措施，具体为以下“五个到位”：
1.防控机制到位。企业要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控管理体系，明确主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和复工方案。
2.员工排查到位。企业对拟复工上岗人员要进行全面排查，对上岗人员本人及家属的健康状况、生活轨迹等情况进行摸底等级，严禁有发热等症状的人员上岗。
3.防控物资到位。企业要配置快速红外体温探测仪、消毒水、口罩等必需的疫情防控物资，确保企业防疫需求。
4.防疫措施到位。落实好封闭管理要求，严控外来人员进入本企业生产办公场所和生活区;落实好员工进出厂区体温检测制度;落实好车间、食堂、办公室、电梯、卫生间等区域的定点定期消杀制度。
5.人员管控到位。严格做好车间、食堂、员工宿舍、办公室等人员集聚区域的防控工作措施，避免人员集聚、聚餐。
(三)第三类区域。
各工业企业在严格落实“五个到位”的基础上，增加“三个到位”：
1.全厂消杀到位”：备足各类防疫物资特别是消毒物资，培训专业消杀人员或聘请第三方消杀机构，对厂区内公共场所及工器具进行全面消毒。
2.定期监测到位：定期组织全员核酸检测，全面排查人员身体情况;定期开展环境核酸检测，且结果必须为阴性。
3.闭环管理到位：未解除管控措施前，企业职工原则上封闭在厂区，且安排单人单间，减少职工之间接触;运输车辆按要求消杀，进出必须贴好封条，运输线路实行点对点运行。
五、分类实行报备报批
(一)第一类区域。无需报备报批。各相关县(市、区)工业和信息化部门指导企业直接复工复产。
(二)第二类区域。实行报备制度。各有关县(市、区)工业企业按照复工复产条件，逐项开展自查验收，以属地管理为原则，报备(材料详见附件)辖区工业和信息化部门。各县(市、区)工业和信息化部门需在1天内对提出申请复工的企业完成检查验收，对不达标的企业，提出整改措施，并指导帮助企业达到复工复产条件。对验收合格的企业，由辖区工业和信息化部门发放复工复产确认书。
(三)第三类区域。实行报批制度。各有关县(市、区)工业企业按照复工复产条件，逐项开展自查验收，以属地管理为原则，报备(材料详见附件)辖区疫情防控指挥部。各县(市、区)疫情防控指挥部需在1天内对提出申请复工的企业完成检查验收，对不达标的企业，提出整改措施，并指导帮助企业达到复工复产要求。对验收合格的企业，由辖区疫情防控指挥部发放复工复产确认书。
报备报批要求随封控区、管控区范围调整而调整。
六、工作要求
(一)加强组织领导。市工业和信息化部门要履行好行业主管部门责任，牵头建立每日简报、定期会商制度，领导小组各成员单位要各尽其责、加强配合，高效推进工业复工复产。各县(市、区)人民政府要落实属地责任，负责本辖区工业企业复工复产的统筹调度，收集和分析本辖区企业复工复产情况及主要问题、对策建议。要成立对应的工作专班，指导辖区企业做好复产前的各项准备工作，确保企业安全有序复产。
(二)做好要素保障。各成员单位各县(市、区)要强化企业帮扶意识，主动为企业排忧解难，支持企业开足马力生产，努力降低疫情对企业的影响。要畅通原料入企、产品运输通道，最大限度保障企业产业链供应链畅通。未解除管控区域内，在保证疫情不扩散不外溢的情况下，采取发放紧急通行证等措施，积极应对因疫情造成汽车、铁路等原料运输不畅问题。积极向自治区争取协调解决跨省跨市货物运输堵点卡点问题，加强运输车辆司机健康码管理。加强点对点管理，全力保障企业复产急需煤气油运等物资。加强电力保供，促进企业有序开展复工复产。加强政企银合作，为企业解决复产资金。
(三)突出安全底线。指导督促企业紧绷安全生产之“弦”，做好生产设施安全防护检查工作，持续抓好安全生产专项整治，禁止运输超载，坚决防范遏制较大以上安全生产事故发生。
(四)严格疫情防控。协助企业做好体温检测仪、口罩、消毒液等防控物资配备，做好职工防护、检测登记、消杀等工作，认真执行日报、零报制度，保障职工安全。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省国资委《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国投商场的要求，充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，切实落实商场安全生产主体责任，加强安全生产管理、强化隐患排查治理，努力做好商场复工复产安全检查工作。
二、组织机构
为强化商场安全生产管理，消除各类安全隐患，商场安委会成立复工复产安全生产检查小组。具体组织机构如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在商场安环部，xx担任办公室主任，具体负责此次安全大检查工作的开展落实以及督导检查。
三、工作计划
1、节后安全生产检查，发现安全隐患立即整改。计划2月21日至28日完成。
2、检查整改完成后，即可正常开展全面工作。3月1日至12月31日。
四、工作内容
1、节后员工到厂及对复工复产安全生产工作的思想认识情况;
2、对办公区域内的消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全面安全隐患排查治理;
3、对托管商场各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查;
4、组织开展员工安全环保教育培训工作。
五、工作要求
(一)提高安全生产思想认识司属各部室、单位要认真面对目前安全生产工作的严峻形势和艰巨任务，领导干部要坚决克制盲目乐观、松懈麻痹思想，要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识，严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，进一步加强领导，明确责任，强化措施，切实做好节后复工复产安全生产检查工作。
(二)加大检查力度、消除安全隐患节后安全检查和复工复产期间，要进一步强化红线意识和忧患意识，高度重视安全隐患排查治理工作，加大检查力度，彻底排查，从隐患源头治理，从根本上消除安全隐患。从复工复产的各个环节抓起，严格落实层级安全责任目标，切实加强管理，把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上，有效防范各类安全事故发生。
(三)加强安全环保培训教育工作复工复产前，各复工复产单位必须组织员工开展安全、环保培训教育工作，新员工必须进行三级安全教育合格后方可上岗就业;各部室根据工作需要加强行业规范的学习培训。
(四)强化检查督导工作各复工复产的部室、单位，要切实加大督办督查工作力度，要求主要负责人必须到位，深入一线开展安全督查工作，对人员不到岗、工作不落实及隐患未消除而擅自复工复产的，将严肃追究相关责任人的责任，确保复工复产工作顺利进行，保障安全生产。
各经济开发园区和广大企业：
根据中央和省、市、区有关复工复产的要求，在疫情防控期间，请各园区和广大企业认真落实联防联控、群防群控职责，配合做好以下重点事项：
一、园区防控措施
1.出入管理。所有进入企业人员必须正确佩戴口罩、必须进行体温检测，并积极配合园区主入口的问询或登记。疫情防控期间，外卖人员一律不得进入园区。
2.体温测量。园区主入口、各楼宇大堂设专人值守测量体温，凡体温超过37.3℃、未正确佩戴口罩、重点区域返园区未居家或集中隔离观察14天及不配合检查的人员禁止进入。同时，建议园区在员工进入办公区域时，由园区进行体温检测。
3.楼宇管理。园区将对公共区域进行每日2次的消毒防疫;在公共部位集中设置“废弃口罩存放箱”，张贴明显标识，每天由保洁员集中处理。
二、企业防控措施
1.企业防控机制。请企业自觉落实疫情防控单位主体责任，建立企业单位法人或主要负责人任组长的疫情防控领导小组，周密制定疫情防控措施和应急预案，建立“一员一档”，并严格落实执行。灵活安排员工分批返岗，在做好疫情防控工作的前提下，有序组织复工复产;建议结合各自实际采取弹性工时、远程办公、居家办公等措施。
2.企业人员管理。对有湖北地区往来史、与湖北地区人员有接触史的员工，请企业企业加强关心沟通联系，建议他们在疫情稳控后回企;对有以上情况并已经抵企的员工，督促其及时联系所在街镇的村/居委会或入住的酒店等，采取居家或集中隔离医学观察不少于14天等防控措施。疫情防控期间，对外地(国)返企同时采取不少于14天的隔离防控措施。
3.防疫物资管理。请企业切实关注员工的身体健康状况，尽可能做好相关防疫物资(口罩、体温检测仪、消毒剂等)配备。请正确使用防疫物资，按要求做好保管工作，确保安全存放及使用。
4.办公场所管理。复工前，请企业对工作场所进行消毒处理，并确保每日消毒。进入企业请佩带口罩，对上班员工做到每日2次体温检测，并做好记录。企业自身有班车运营的请做好员工体温检测、口罩佩戴等基础工作。建议线上会议沟通工作，减少集中开会。如需开会，必须佩戴口罩，入会议室前洗手消毒，控制时长，室内通风排浊。
5.企业访客管理。企业访客应佩戴口罩，进入办公区前先检测体温，确定有无重点疫区接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况且体温正常，方可进入办公区并在指定区域会客。疫情防控期间，建议企业尽量减少安排员工外出以及出差。
6.防疫知识宣传。请企业及时向员工普及新冠肺炎相关知识，广泛宣传落实预防措施，教育员工不传谣、不信谣，避免员工出现恐慌等不良情绪。建议企业向本企业的湖北籍员工发一条关爱信息、打一个暖心电话，做到隔离不隔心。
三、个人防护温馨提示
1.为避免复工后入园测温工作可能导致的车辆、人员拥堵，建议各企业根据实际情况尽量选择错峰上班。
2.为避免乘坐电梯时可能造成的感染风险，建议低楼层的企业提倡鼓励员工使用楼梯步行上下楼。
3.为避免外出就餐和使用外卖可能造成的感染风险，建议企业提倡员工自行带饭、预约用餐或错峰用餐。
4.凡来自或者途经疫情重点地区的人员进入本企业的，以及与上述人员、确诊或疑似新冠肺炎病例有密切接触的人员，应主动接受体温检测，自觉实施居家或者积极配合集中隔离医学观察14天。对未按照规定主动登记，在工作人员询问时不如实告知，或者拒绝执行相关检测、居家隔离、集中隔离观察措施的，将按照有关规定处理，构成治安管理违法行为或者犯罪的，公安机关将依法追究相关人员的法律责任。
请各经济开发园区和广大企业将疫情防控和复工复产情况每日5点前用办公网公务邮箱报送至区疫情防控指挥部办公室。
企业复工复产后疫情防控工作方案2
一、严格落实复工复产防疫准备措施
建立复工复产报告制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报当地县级疫情防控应急指挥部办公室备案。
健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施,落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系。
严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”,实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区人员等情况。对于从外地返萍及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要釆取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗。
做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配备口罩等防护物品和洗手液、消毒液等消杀用品。要设置留观室，做好突发情况应对准备。
全面开展企业消毒。企业复工复产前，要对企业内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是对人员密集场所、重点设施设备等要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。
二、全面加强生产期间疫情防控工作
实行企业封闭管理。企业要减少进出通道，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关入员进入企业。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流。
严密职工健康监测。建立职工体温日检制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的职工及时采取留观措施并上报。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具，企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。
加强环境卫生和就餐管理。企业要对相关场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次;加强公共区域通风换气，保持空气流通;加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取提供盒饭、分时段供餐、分散就餐等方式，减少人员聚集。
落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议，取消所有聚会，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
强化物流车辆管理。外来货运车辆进入企业前，要进行登记并消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与企业人员的直接接触，货物送达后尽快驶离企业。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室等接触部位进行消杀。
妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案,建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。
落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过多种形式加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意识和能力。
一、总体原则
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的总体原则，指导企业科学有序开展肺炎疫情防控工作，提高企业防控能力，有效防范疫情在企业发生、扩散，保障员工身体健康和生命安全，维护企业正常生产经营秩序。
二、职责要求
(一)落实企业主体责任。要建立肺炎疫情防控组织机构和管理体系，企业负责人为第一责任人，成立工作专班，负责企业疫情防控工作。
(二)制定防控方案。各企业应制定本单位新型冠肺炎疫情应急预案和工作方案。包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。
(三)健全信息报告和联络员制度。要建立与社区(村镇)、卫健、工信等部门的信息通报机制，指定专人负责。建立疫情信息报告制度，明确流程和责任人，发现问题及时上报。
(四)认真落实各项措施。严格落实国家、省、市、县防控肺炎疫情各项措施，由企业负责人亲自落实有关疫情防控的各项文件精神。
(五)保障物资所需经费。保障防控肺炎疫情所必须的物资、场所、人员与经费。
(六)全力配合上级部门。企业发生肺炎疫情时，应全力配合卫生健康部门做好疫情处置等工作。
三、具体措施
(一)排查方式
1.确认健康上岗。企业要做好员工健康状况排查登记，确认员工健康后方可上岗。目前仍在中高风险地区的人员，暂不返岗。对有其他中高风险地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，按照疫情防控指挥部要求隔离管控。
2.建立员工健康台账。实行在岗员工健康状况”一人一档”管理，每日开展健康监测，全面掌握员工行动轨迹(地点具体到门牌号，时间具体到某日某时)、身体状况是否良好、是否与发热患者有过密切接触、乘坐交通工具及行程等情况。
3.建立晨午检制度。建立员工晨午检制度，由专人负责对每位职工进行体温测量。对进入公司的所有人员进行体温检测，同时询问是否有其他不适症状，并做好记录。有班车的企业，应在上班车前进行测量，发热症状者禁止乘坐班车或进入单位。对发热、呼吸道或消化道症状者，应指导其及时就医，就医时应佩戴医用口罩。
4.外来人员管理。制定外来人员疫情防控要求，做好外来人员信息登记(着重介绍有无中高风险地区人员接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状)、手部清洁、体温测量和口罩发放等工作。外来人员应由接待人员陪同到指定场所办公、休息和就餐。
5.设置临时隔离点。在企业医务室、集体宿舍等区域按照要求设置临时隔离室，应对突发状况。
(二)防护措施
1.防护准备。统计、购置、储备所需的口罩、消毒剂、手套等防疫物资，定时排查库存量,要确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴口罩，安排专人负责废弃防护用品处置。
2.通风消毒。
(1)日常消毒。企业每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒。每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。人体接触较多的台面、桌椅、门把手、水龙头等物体表面:用500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭消毒，使用含氯消毒剂时应作用30分钟后再用清水洗净。对不耐腐蚀的表面和物品，如金属等，可以用75%酒精擦拭消毒，使用时应注意安全。大面积的地面和墙面用有效氯为500mg/L的含氯消毒剂溶液由内向外进行喷雾消毒，喷洒量以表面湿润且无滴流现象为准，作用时间应不少于30分钟。座机电话每日用75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。通勤车使用后要立即消毒。废弃口罩放入专用垃圾桶内，每天使用含氯消毒剂进行统一消毒后按生活垃圾处理。
(2)日常通风。工作场所每天至少两次保持30分钟开窗通风。要关闭中央空调，确有需要的，按相关规定采取进风消毒过滤;对有回风的集中式空调系统，要在回风口设置低阻中效空气过滤器，并加强新风口空气过滤器的清洁和更换。
3.人员防护。
(1)个人防护。所有员工、体温检测人员上班期间要全程配戴口罩，作业岗位保持安全间隔距离。企业物业、保洁等要按要求佩戴口罩、手套等防护用品。企业要指导职工正确佩戴口罩、做好口罩的定期更换和使用后口罩的正确处理。同时加强个人卫生，打喷嚏和咳嗽时应用纸巾或手肘部位(不是双手)遮蔽口鼻，将打喷嚏和咳嗽时使用过的纸巾放入有盖的垃圾桶内，打喷嚏和咳嗽后应用肥皂或洗手液彻底清洗双手。
(2)手卫生。企业各控制室、办公室、食堂、卫生间等工作场所和生活场所应设置洗手设施和消毒用品，如无洗手设备，应配备70-75%的酒精搓手液或免洗手消毒液。班车、公务用车、接待室、办公室、电梯、桌椅、工作台、地面等交通工具、公共区域和物体表面应由专人负责进行定期消毒，每日2次。
(3)住宿安排。集体宿舍要尽量减少同房间入住人数，尽量分散布置在四个方位，建议床设布帘隔断，避免头顶头休息。集体卫生间要设置洗手消毒设备，个人生活用品严格分开。
4.人员管控。
(1)减少聚集。尽量采用信息化手段开展办公，减少会议频次和开会时间。如确需开会的，要选择相对宽敞、通风的空间，参会人员要佩戴口罩。
(2)优化招聘方式。提倡线上招聘员工，要做好应聘人员的健康预检，严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记等工作,在确保安全的情况下办理入职手续。
(3)通勤安排。鼓励工作人员自驾、骑行或步行上班，尽量减少使用公共交通工具。外地员工原则上14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域。
5.就餐管理。
(1)食堂物资采购。按照食品安全规范执行，不得采购未经宰杀、未经检疫的活禽活鱼肉品。食堂物资及时盘点库存量，并做好登记，采取集中采购的方法，以便减少进出公司的次数。在外出采购时，采购人员必须佩戴防护口罩，做好相应的防护工作，接触动物及肉食时，必须先戴手套。回来时车辆做好消毒工作,按人员进公司流程进入公司。
(2)规范操作服务。每日岗前对食堂服务人员开展健康检查、体温测量，并做好记录，食堂服务人员作业中要统一佩戴手套、口罩、防护鞋套等。所有餐具需使用一次，消毒--次，在未消毒前不能使用。并做好消毒记录。每天对餐桌及地面用酒精搽拭消毒一次，并做好记录。厨师和后勤每天上岗前应做好体温的检测并记录，全部佩戴口罩上岗。厨房配备消毒洗手液，厨师及其他需进入后厨的人员上岗前须彻底洗手和消毒。烹调、洗涤器具应生熟分开使用;对动物肉类食材操作前必须戴好手套。肉食必须在高温煮熟后方可交付食用。
(3)合理安排就餐。进食堂用餐前必须测量体温，佩戴口罩，并做好登记。尽量个人单独用餐，推行分餐制、盒饭制，可采取分时段进餐、用餐人员之间保持1.5米以上距离并减少交谈、送餐到各部门等方式减少人员聚集。食堂餐厅要加强日常消毒与通风。
(三)疫情处置
1.疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间报告社区(村镇)及主管部门，并采取隔离等措施。
2.密切接触者管理。积极配合卫健部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。隔离观察期间如出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，则立即向社区(村镇)及主管部门报告。
3.终末消毒。疫情发生后，企业可在疾控中心指导下，做好病例办公室、会议室、宿舍等疫点的终末消毒以及密切接触者集中隔离消毒。
4.暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由县政府决定。必要时采取临时停止生产经营措施。
(四)宣传教育
1.广泛宣传。收集有关防疫文件、知识、宣传片和宣传视频，通过宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传。
2.技术培训。加强体温检测、消杀等相关工作人员操作技能培训。
3.健康教育。普及肺炎预防知识，让每一个员工都知晓肺炎预防知识，教育引导员工注意个人卫生。每日佩戴口罩与人交流保持1.5米以上距离。一旦出现任何身体不适及时告知管理人员，及时就医，积极配合相关部门的隔离治疗和调查。
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作，减少灾害损失，促进全市工业经济持续健康发展，确保完成全年经济发展各项指标任务，特制定本方案。
一、总体思路和要求
深入贯彻习近平总书记对灾后重建工作的指示精神，全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，着力推进企业复工复产和灾后重建任务，促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上，因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的，指导企业在一个月内复工复产;造成特别严重破坏的，在一个季度内完成灾后重建和复工复产;位于蓄滞洪区或地势低洼地区的，通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产，半年内引导企业启动搬迁。
二、基本原则
(一)企业自救，政府帮扶。坚持市场经济原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。
(二)科学规划，集群发展。化危为机，依托灾后重建工作，科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业(集团)配套企业园区。
(三)统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，分清轻重缓急，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。
三、主要任务
(一)复工复产
针对受洪灾影响较轻，经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业，各级各部门要加强服务指导，组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下，各县(市)、区迅速组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，核实辖区受灾情况，及时将灾情逐级上报。同时，将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。(责任单位：各县[市、区]政府、管委会)
2.组织企业开展生产自救。严格落实县(市)、区属地责任和部门指导责任，进一步压实企业主体责任，组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救，尽快恢复正常生产经营。(责任单位：各县[市、区]政府、管委会，市工信局)
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前，须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查，在确保安全的基础上送电运行。(责任单位：各县[市、区]政府、管委会，市工信局、新乡供电公司)
4._制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动，及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题，帮助企业用足、用活、用好政策，严格落实“13710”工作制度，实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮，支持企业渡难关、抓重建、谋发展。(责任单位：各县[市、区]政府、管委会，市企业服务活动各成员单位)
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工，组成指导服务团，上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤;卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控;应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查;教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家，针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”，最大限度帮助企业减少损失，科学复产、尽快达产。(责任单位：市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局)
(二)灾后重建
针对受洪灾影响较重的企业，要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业，要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域，及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划，合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造，指导企业科学选址，协助企业做好规划、用地等审批工作，尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求，引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。(责任单位：市发改委、市资源规划局、市财政局，各县[市、区]政府、管委会)
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目，在原有建设用地范围内，已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的，企业拟按原有审批许可要求进行重建的，一律实行审批告知承诺制，在申请人作出书面承诺后，审批部门即来即办，直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目，开通行政审批绿色通道，简化办事程序，加快审批速度。(责任单位：市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局，各县[市、区]政府、管委会)
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业，要组织专业技术力量，加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定，能维修的要组织力量抓紧维修，需要采购新设备的要抓紧订货，能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产，逐条生产线、逐个车间有序恢复生产，最大限度减轻企业因灾损失。(责任单位：市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司，各县[市、区]政府、管委会)
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障，各项要素指标向异地搬迁企业倾斜，确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。(责任单位：市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局，各县[市、区]政府、管委会)
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程，全面提升园区水电气(汽)运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案，完善排水、排涝设施，确保_年雨季之前彻底解决园区积水隐患。(责任单位：市发改委、市住建局，各县[市、区]政府、管委会)
四、扶持政策
(一)用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金，由各县(市)、区根据受灾情况自行统筹安排，支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。(责任单位：市应急局、市财政局，各县[市、区]政府、管委会)
(二)强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则，开通“绿色通道”，优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则，主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，确保20__年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的，可实行贷款展期，展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制，精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金，解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛，扩大单笔使用额度，进一步缩短审批办理时间，提高转贷资金使用效率。(责任单位：市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局)
(三)减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业，免收20__年7月—_年6月房租，对租用其他经营用房的，鼓励业主(房东)为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业，由企业申请，依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项，最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定，享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》，延缓缴纳社会保险费，降低企业职工养老保险费率，阶段性降低失业、工伤保险费率，稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨，允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业，由企业提出申请，经住建部门认定后予以缓交。(责任单位：市税务局、市人社局、市住建局、市发改委，各县[市、区]政府、管委会)
(四)完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入20__年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金，凡符合拨付条件的立即足额拨付到位，尽快发挥财政资金效益，切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持，各县(市)、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时，优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会，按照产业链图谱，推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系，优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。(责任单位：市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局，各县[市、区]政府、管委会)
五、保障措施
(一)压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作，压实县(市)、区属地责任和部门指导责任，践行“一线工作法”，细化工作举措，建立专班、安排专人，统筹推进。
(二)狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访，对落实好的县(市、区)、市直部门、有关单位予以通报表扬，并及时总结推广典型经验做法;对落实不力的予以通报批评，特别严重的进行约谈。
(三)加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验，鼓励引导企业结合国家、省产业政策，高起点、高标准恢复生产和重建，提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物，要及时报道、加以推广，营造良好的舆论氛围。
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