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为切实做好今冬明春火灾防控工作,有效预防和坚决遏制群死群伤火灾事故,确保全国、全省“两会”以及重大活动、重要节假日期间的消防安全,特制定今冬明春交通运输行业火灾防控行动方案:
一、指导思想
认真贯彻落实省、市相关文件精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面排查整治火灾隐患,做好灭火应急救援准备,确保市直交通运输行业今冬明春形势稳定。
二、组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控的组织领导,市局成立以局长沈学标同志为组长,副局长徐健同志为副组长,各单位主要负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室在局安全处,具体负责今冬明春火灾防控工作开展情况指导和督促。
三、行动步骤
(一)动员部署阶段(即日至11月15日)。各部门制定实施方案、成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,落实工作任务、责任和措施。
(二)组织实施阶段(2015年11月16日至2016年全国 “两会”闭幕前)。各部门、各单位组织干部职工,对本单位的用电、加气站、加油站、车辆、人员密集场所、办公区域以及消防设施和器材等重要部位和重点区域、深入细致地开展排查治理工作。针对薄弱环节和突出问题,开展攻坚行动,强化督导检查工作,确保各项火灾防控措施落实到位。
(三)提高总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)各部门、各单位对冬春火灾防控工作进行汇总分析,认真总结经验做法,建立长效工作机制。
四、工作内容
(一)加强行业系统消防安全检查。各部门、各单位要切实履行本单位消防安全管理职责,加强消防安全自查自纠,切实落实消防安全主体责任。公路和质监部门要督促建设、施工、监理单位落实建设工程主体责任,加大对建设工程施工现场、生活区、收费站和市公路站等消防安全检查的监督管理;运管部门结合安全生产大检查活动督促宿汽集团和市公交公司做好消防安全排查工作;海事和航道部门要对水上服务区、宿豫和宿城海事处、市区航道站、水上搜救中心等办公区域进行消防安全排查,并督促相关单位加强冬春用电和防火检查巡察;港口部门要指导港务处开展消防安全检查工作;局办公室要对两座办公楼消防、用电安全开展排查整治工作;宿汽集团和市公交公司要对办公区域、人员密集场所、停车场、修理厂、加气站、加油站等重要部位开展细致的消防安全排查。
(二)做好重大活动和重要节日消防安全保卫。各部门、各单位要紧盯圣诞、元旦、春节、元宵、春运等重大活动和重要节日,切实加强重大活动、人员密集场所和重要时段消防安全保卫工作。
(三)组织开展消防宣传教育活动。各单位要针对冬季火灾防范特点,采取有力措施,紧抓消防宣传月活动开展内容丰富、形式多样、效果明显、社会影响广泛、群众喜闻乐见的宣传教育活动。大力宣传普及冬季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。通过多种形式的消防宣传,进一步提高人民群众消防安全意识,增强抗御火灾的整体能力,形成“人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防”的良好局面。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各地、各部门要充分认识当前消防的严峻性,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,切实履行行业消防工作职责,加强组织领导,周密制定今冬明春火灾防控工作方案,切实将火灾防控各项措施落到实处。
(二)强化监督执行,增强工作合力。各单位要结合当前正在开展的安全上生产大检查活动,认真开展组织消防安全检查工作,确保在较短时间内解决本行业部门内的一些消防安全突出问题,并积极配合消防机构做好临时查封、强制执行等执法工作。建立信息沟通和联合执法机制,该抄送的抄送,该通报的通报,该移交的移交,推动落实行业监管责任,形成齐抓共管合力。
(三)落实工作责任,加强督促指导。各部门、各单位要层层分解检查责任,实行领导包干负责制,将检查任务落实到人头,明确单位的主体责任和检查人员的检查、督改责任。各单位领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。对责任不落实、工作不到位造成重大火灾隐患没有被及时发现并依法督促整改、发生较大以上火灾事故以及被上级督察发现工作存在严重问题的,依法依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
(四)强化值班和应急救援准备工作。各单位要积极落实应急救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急救援工作机制,积极开展消防应急演练。要切实加强应急值守和信息上报工作,严格落实领导带班、24小时值班制度。
各单位请于本周内前将本单位今冬明春火灾防控工作方案报局安全处,每月24日前上报本单位工作开展情况,全国两会结束后3日内上报本单位今年明春火灾防控工作总结。
为进一步加强消防安全主体责任的.落实,切实做好今冬明春火灾防控工作,依照《省国资委关于印发<监管企业今冬明春火灾防控工作方案>的通知》、《贵州省深化城镇燃气安全专项整治行动方案》的通知、《七冶建设集团有限责任公司今冬明春火灾防控工作方案》要求,结合泸州分公司实际,制定本方案。
一、工作目标
全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及七冶集团关于消防安全工作的决策部署,压紧压实企业消防安全主体责任,进一步强化红线意识和底线思维,深入开展冬春季节火灾风险防控,补齐短板弱项,夯实基础保障,及时排查消除火灾风险隐患,建立健全消防安全风险隐患和突出问题自查自改长效机制,防范化解重大消防安全风险,有效防范和坚决遏制较大以上火灾事故发生,确保分公司在元旦、春节、全国和全省“两会”等重要时段、重大政治活动期间的安全稳定。
二、工作措施
泸州分公司及所管辖项目部开展今冬明春火灾防控工作要与推进消防安全专项整治三年行动有机结合,深入分析研判消防安全形势,巩固深化“消防安全集中整改”工作成效,进一步规范消防安全管理,从本质上、源头上提升消防安全风险防范能力和水平。
(一)建立健全有效的消防安全管理体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度、“预防为主、防消结合”的方针,切实落实消防应急管理工作主体责任,建立健全以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人的消防应急管理工作组织体系以及全员岗位责任体系,逐级明确消防应急管理工作责任。修订完善落实各项消防应急安全管理制度和操作规程,按规范合理设置消防设施,落实现场设置消防展示柜,加强宣传和消防培训工作,全面普及消防安全“一懂三会”“三个提示”内容,利用宣传栏、QQ、微信等方式开展消防安全宣传。
(二)强化消防安全隐患排查治理,完善基础设施建设。建立健全消防应急管理体系,完善相关管理制度和技术措施,全面开展对施工现场的消防应急管理工作及燃气安全治理工作的自查自纠,摸排消防应急管理隐患问题并开展整治工作,建立隐患台账,严格按照隐患整改“五到位”要求,制定整改措施,建立完善问题隐患、制度措施“两个清单”,动态更新安全生产问题隐患“三张清单”,实现隐患排查整治闭环管理。
(三)加强消防安全宣传教育,提高全员消防安全意识。认真组织职工学习《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《贵州省消防条例》等消防安全法律法规和消防安全知识,全面深入开展消防知识宣传和火灾警示教育,加强冬春季节消防安全常识科普宣传,提高职工群众消防安全意识、知识和技能。广泛普及消防安全常识,逐步提高全员消防安全素质,增强消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力。
(四)强化应急准备,着力提升有效防火能力。各项目部要结合实际,进一步组织修订完善火灾应急预案并结合实际情况及时调整相关工作方案,扎实做好应急队伍、应急装备、应急物资等各个环节的准备,定期组织开展应急演练,对灭火、救生等应急救援装备进行检查维护,补充备足相关物资,全力做好应急响应和火灾扑救准备。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班值守制度,时刻保持应急状态,确保应急救援队伍在发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。严格执行信息报告制度,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等现象发生,及时高效处置火灾险情,提升应急管理能力和水平。
三、整治重点
围绕“从根本上消除事故隐患”的目标任务,细化防控措施,完善安全生产体制机制,持续加强消防安全基础建设,提高从业人员素质,加大资金投入,开展问题隐患排查,建立和完善“两个清单”“三个清单”。坚持关口前移,系统、全面开展风险辨识与评估,做到风险底数清、情况明、措施严,切实采取有力措施加强火灾防控工作。紧盯重点环节、重要部位、关键岗位、特殊时段的风险防范,全面开展自查自改,着力加强各项目部、职工宿舍以及“三合一”场所的消防安全风险防范,开展集中排查。一是排查人员密集场所、员工宿舍、重要物品仓库等是否违规使用易燃可燃材料搭建或装修。二是排查疏散通道是否畅通,安全出口数量是否满足要求,是否存在封闭、堵塞、占用行为。三是排查是否存在违规用火、违规动火作业和违规堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。四是排查灭火器配置是否完好有效,消防设施器材是否正常运行。五是排查电源线路是否存在老旧破损、线路铺设是否规范,是否存在超负荷违规用电。六是排查是否依法明确消防安全责任人、管理人员、值班人员及其职责。七是排查各单位是否定期开展消防设施设备检测和维护保养,是否定期开展防火检查巡查。八是排查各单位对燃气设施是否进行定期检查维护保养。九是对排查出来的问题隐患是否建立“清单”,是否及时整改销号,确保消除火灾隐患。
四、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分3个阶段。
(一)部署阶段(2021年11月30日前)。各项目部按要求结合实际制定具体实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施,组织做好部署动员工作,有力有序推进专项整治工作。
(二)组织实施阶段(2021年11月30日至2022年3月)。各项目部要加强组织领导,全面开展风险隐患自查自纠,排查安全生产风险隐患,建立安全问题隐患和制度措施“两个清单”,落实消防应急管理隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,加强隐患整改力度,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,要把整治行动落在实处,实现隐患排查整治闭环管理,危险源切实可控,排查不留死角,整治落到实处,严防风险演变隐患升级导致事故发生,确保整治行动取得实效。
(三)总结验收阶段(2022年3月)。各项目部要认真总结经验,分析消防安全共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,研究提出改进工作措施,形成常态化、制度化、规范化的制度成果,逐项推动落实,进一步加强完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各项目部要切实提高政治站位,深刻认识冬春季节火灾防控工作的重要性,认真抓好动员部署,成立专项治理行动领导小组,精心组织、认真部署,明确责任单位和要求。主要负责人要切实履行消防应急管理第一责任人的职责,全面加强对消防应急管理工作的督促、指导和检查,及时发现管理中的突出问题、难点问题,重点研究解决消防应急管理上的短板和薄弱环节。
(二)落实“五个一”措施,建立“两个清单”“三个清单”。各项目部要认真落实“五个一”措施(即:开展一次消防安全自查,列出一份隐患整改清单,对消防设施和电气线路进行一次检测维保,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练),开展全面隐患排查,查缺补漏,消除火灾隐患,梳理发现的问题和相应制度,健立完善问题隐患和制度措施“两个清单”,明确路线图、时间表、责任人,定期调度推进、督办落实、整改销号,形成闭环。
(三)强化督导检查。各项目部要加强领导带班,履行监管职责,分别于2021年四季度、2022年一季度组织开展督导工作,贯彻落实省委、省政府消防安全决策部署情况、企业火灾防控工作开展情况、“两个清单”“三个清单”制定情况等,对检查发现的问题要督促闭环整改。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期未完成目标任务的,依法依规坚决问责加强督促检查,确保取得显著成效。
为认真贯彻落实XXX市人民政府办公室《关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》(X政办综函[20xx]26号)和XXX市教育局关于印发《XXX市20xx年冬春火灾防控工作实施方案》的通知(X教函[20xx]342号)要求,进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程,切实做好学校今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故发生,增强学校防御火灾的能力,维护学校的安全稳定。结合学校实际,特制定20xx年冬春火灾防控工作方案:
一、工作目标
贯彻落实十九届四中全会精神和全国全区、吴忠市安全生产电视电话会议精神,重点深入排查整治火灾隐患,多种形式开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,坚决预防和控制火灾发生,确保火灾形势稳定。
二、组织领导
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,中心小学成立今冬明春火灾防控工作领导小组:
组长:XXX、(XXX市XXX中心小学校长)
副组长:
XXX、(XXX市XXX中心小学支部书记)
XXX、(XXX市XXX中心小学主管安全副校长)
成员:
XXX、(XXX市XXX中心小学副校长)
XXX、(XXX市XXX中心小学副校长)
XXX、(XXX小学校长)
XXX、(XXX小学校长)
XXX、(XXX小学校长)
XXX、(XXX小学校长)
XXX、(XXX小学校长)
XXX、(中心小学大队辅导员)
XXX、(中心小学总务主任)
各班班主任学校保安人员
领导小组下设办公室,办公室设在中心小学王鹏副校长办公室,王鹏副校长兼任办公室主任,负责具体组织实施消防火灾隐患检查、督查考核、整理汇总等工作整治工作。各学校要进一步分解任务、细化措施、突出重点、落实责任,全力推动工作落实。
三、工作任务及措施
(一)切实加强对广大师生的防火安全教育
在11月份开展“11.9”消防宣传日活动的基础上,继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动,内容包括:
1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲;
2、开展消防主题班会;
3、举办消防安全学生手抄报及家庭防火逃生平面图;
4、组织学生观看消防题材相关视频。
5、落实好“1530”安全教育制度,持续做好每天一分钟安全教育,突出防火教育;
(二)深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至20xx年3月底按照教育厅、市人民政府、消防大队关于今冬明春火灾防控及公共安全的系列文件要求,在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点,以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动,排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1、组织开展可燃物清理活动;
结合冬春季风干物燥特点,全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动,加大值班巡逻力度。
2、排查全校电路及供暖设备是否规范;
3、排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效;
4、排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况;
5、组织开展元旦、春节、元宵节消防安全工作检查;
(三)夯实教师课堂消防安全监管责任
加大巡课力度,切实夯实教师的一岗双责,确保课堂、室外课、微机课、实验课的学生安全。
1、严格做好实验药品、用品的安全使用和管理;
2、严格做好课堂电子设备的安全使用和管理;
3、严格做好室外课、活动课的安全监管;
4、加强对微机室、在线课堂教室、图书室、阅览室、实验室等易燃功能室的日常管理。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月10日至20xx年12月20日)。
根据教育局文件通知要求,学校及时做好今冬明春工作的安排,制定工作方案,明确责任,层层落实到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月20日至全国“两会”结束)
突出重点时段、突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消除火灾隐患,确保消防安全。
(三)验收阶段(20xx年3月底)
学校要做好防控工作的总结整理,及时整理相关资料,及时做好整改。中心小学配合市教育局对各学校的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
五、工作要求
(一)加强领导,严密组织
各学校要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治
各学校组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生火灾事故的,追究有关责任人的责任。
(四)及时报送信息
各学校要结合中心小学今冬明春火灾防控工作方案落实好此项工作,火灾防控工作总结于20xx年3月25日前报中心小学,中心小学汇总整理3月28日前上报市教育局。
一、指导思想和工作目标
坚持把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到安全生产全过程。按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,自即日起至20xx年3月在全市集中开展冬春火灾防控工作,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把人民生命安全放在第一位,坚决遏制较大以上特别是群死群伤恶性火灾事故发生,为全镇经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
20xx年冬春火灾防控工作从即日起至20xx年3月31日,共分三个阶段:
(一)部署阶段(20xx年12月10日前)。各村、各单位结合消防工作实际,制定具体实施方案,研究部署本村、本单位冬春火灾防控工作,逐级落实工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各村、各单位要开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,严肃依法查处消防违法违规行为,特别是在重大活动和重要节日期间,组织开展消防安全专项行动,全力抓好冬春火灾防控各项工作落实。
(三)总结阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、各单位组织对冬春火灾防控工作情况进行总结分析,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
三、工作任务
(一)坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
1.紧盯人员密集场所。各村、各单位要因地制宜组织开展学校、医院、幼儿园、超市(小卖店)、的排查整治,重点整治消防安全责任制不落实,防范措施不到位,禁止私拉乱接电线,文明用电、挤占村屯道路、杜绝秸秆入屯等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。各单位要按照职责分工做好消防工作,要联合开展检查,督促单位落实消防安全责任。
2.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,要组织对大型群众性活动举办场地和人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、易燃品储存等环节,督促落实安全防范措施。
3.紧盯重大火灾隐患。对排查发现的重大火灾隐患,一律挂牌督办;对整改迟缓的,要及时约谈重大火灾隐患单位负责人;对久拖不改的,对单位负责人给予必要处罚。各村、单位要落实责任,对每个重大火灾隐患单位,制定隐患清单、责任清单,加强整改期间安全防范,逐一签订整改责任书,确保重大火灾隐患按期销案。
4.紧盯大风天火灾防范。要制定完善大风天气应急预案,加强大风天火灾预防工作。五级及以上大风天、高火险天气,要禁火命令,及时督促有关部门和单位及广大居民群众严格用火用电管理。各村民委员会、社区、派出所、机关单位要加强巡逻检查,组织发动居(村)民实行群防群治,进行联防巡查,严禁野外焚烧秸杆,严防火烧连营事故发生。
(二)加强消防宣传教育培训
1.开展广泛宣传。各村、各单位要认真组织开展消防宣传活动,扎实推进消防宣传“五进”工作和消防安全素质提升工程,全面落实消防宣传教育工作职责。发动网格长、网格员、消防志愿者等群体,深入村屯面对面宣讲消防常识、帮助查找火灾隐患,重点对鳏寡孤独、老弱病残等群体开展面对面宣传教育。
2.开展常识普及。要利用传统媒体、新媒体及各类公共视听媒介,广泛开展居家、工作、出行消防安全常识及火场逃生自救宣传教育。在人员密集场所、消防安全重点单位、广泛张贴消防宣传海报。
3.开展媒体曝光。要结合正在开展的消防安全专项整治三年行动,组织志愿者积极查找身边的火灾隐患,利用“96119”火灾隐患举报热线,开展“随手拍火患”火灾隐患曝光和举报活动。
4.开展网络培训。要重点面向消防安全责任人、消防安全管理人、村委工作人员、网格员、协警等人群,开展线上消防安全培训,明确火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查方法。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。各村、各单位要将冬春火灾防控工作摆上重要议事日程,认真研究方法措施,周密进行动员部署。对涉及消防安全的重点、难点工作和重大问题,要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的.要求,各单位负责人要亲自过问、协调解决,分管负责人要带头研究、检查督导。特别是在冬春季节的几个重要时间节点,领导要亲自带头开展检查。
(二)齐抓共管形成合力。各村、各单位要建立健全消防安全情况通报、联合检查等长效工作机制,充分发挥职能作用,加强部门间的联合执法,形成消防安全监管合力,要切实加大联合执法的力度和频次,从多个方面入手,合力整治火灾隐患,严厉打击消防违法行为。
(三)及时上报工作情况。各村、各单位要总结工作经验,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。请于20xx年12月12日前,将制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况报镇平安建设办公室,每月25日前报当月工作开展情况,20xx年3月25日前报工作总结及隐患问题清单、整治责任清单。
(四)实施严格督导问责。镇政府将采取明查暗访等方式开展督导检查,并把冬春火灾防控工作纳入年度安全生产和消防工作考核内容统一考评。各村、各单位要加强督导检查力度,对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报、督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
为切实做好冬春火灾防控工作,进一步优化社会消防环境,提高防御火灾风险的能力,全カ保障人民群众生命财产安全,根据《昌都市安监局冬春火灾防控工作方案》和《丁青县20xx年今冬明春火灾防控工作方案》要求,结合丁青县安全生产监管工作实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真落实“党政同责岗双责、失职追责”要求,按照区、市、县三级防火安全委员会关于做好冬春火灾防控工作的统一安排部署,立足全县经济社会发展和维护社会稳定“两个大局”,结合当前全国火灾的严峻形势,尤其是冬春季节,用火、用电、用气、用油量剧增,加之丁青县国家电网成功接入,各类致灾因素增多,为进一步优化社会消防安全环境,全面排查整治火灾隐患、全面提高火灾防控能カ、全面提高灭火救援实战水平全面提升全民消防安全意识,确保矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产监管领域冬春时期不发生较大及以上火灾,为全国、自治区“两会”、春节、藏历新年创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
20xx年1月11日至20xx年4月1日。
三、组织机构
为组织领导好此次冬春火灾防控工作,特成立县安监局冬春防火工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在县安监局办公室,王丽兼任办公室主任,组织协调冬春火灾防控各项工作的开展,做好相关信息收集上报工作。
四、工作内容及措施
(一)强化火灾隐患排查整治
1、矿山企业。加强对矿山企业防火安全检查,重点整治矿山重大火灾隐患久拖不改,消防安全管理制度不落实,居住场所与生产储存经营场所合用,电气线路老化以及消防控制室等重点岗位操作人员未经培训无证上岗等问题。
2、烟花爆竹、危险化学品经营单位。重点检查易燃易爆危险化学品储存、使用、销售和烟花爆竹储存、经营场所是否依法进行消防验收;是否与居住场所设置在同一建筑物内;装置设备和储存设施、储存方式是否符合防火防爆要求;是否建立符合规定的各类安全制度、操作规程,重点岗位人员是否经过专业培训,是否定期检测维护固定消防设施,是否制定灭火及应急疏散预案并开展演练。
3、“三合一”场所、群租房、老日住宅三类场所。重点检查三类场所线路是否符合要求、安全通道是否畅通、消防设施是否完善等方面。
(二)全面普及消防安全知识
1、要深入推进消防宣传进社区、学校、企业、农牧区、家庭、机关、网站、寺庙“八进”活动。做到工作规范化、制度化和常态化,提升群众消防安全意识和火灾自防自数能カ。涉及工矿商贸等劳动密集型企业、易燃易爆危险化学品经营企业、烟花爆竹零售店要切实做好职工岗前消防安全培训,并定期组织消防安全在岗培训和消防演练。
2、严格消防安全监管执法。县安监局、乡(镇)安监站要紧町全国、自治区、昌都市、丁青县“两会”等重大活动及春节、藏历新年等重要节日,组织安全监管执法人员深入各监管企业开展防火检査,重点加大对工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹的管理力度,严格执行“禁放”、“限放”政策和安全燃放烟花爆竹的有关规定,确保冬春期间全县消防安全。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(1月12日前)。县安监局成立冬春火灾防控工作领导小组,结合实际制定方案、明确职责、细化措施,广泛宣传发动、层层动员到位。
(二)组织实施阶段(1月13日至3月24日)。县安监局、乡、(镇)安监站要结合監管对象实际,按照冬春火灾防控工作总体要求,进一步加强对工矿商贸等人员密集场所危险化学品经营单位、烟花爆竹零售店的执法监管力度,认真排查整治各类火灾隐患,打击各类消防违法违规行为,广泛宣传消防安全知识,确保全县不发生较大以上生产安全事故。
(三)认真总结阶段(3月25日至4月1日)县安监局、乡(镇)安监站组织冬春火灾防控“回头看”工作,认真总结经验做法,研究建立冬春火灾长效排查整治机制,巩固工作成果。
六、工作要求
(-)提高认识、加强领导。县安监局、乡(镇)安监站要高度重视冬春火灾防控工作的重要性,将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程,切实加强对直接监管的工矿商贸危险化学品、烟花爆竹领域的火灾防控工作的组织领导,认真制定方案、精心组织实施,确保各项工作措施落实到位。
(二)突出重点、严格执法。县安监局、乡(镇)安监站要采取“四不两直”等方式,加大对工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹领城企业的执法检查,及时发现整治各类消防隐患,依法严厉查处各类非法违法行为,确保全县消防火灾形势持续和谐稳定。
(三)明确责任、严肃追责。县安监局、乡(镇)安监站要认真履行监管职责,对工作不落实、责任不明确、措施不到位而引发火灾安全事故的,一律按照自治区《领导干部在维护稳定工作中失职渎职行为责任追究暂行规定》严肃追责。
冬春季节历来是火灾高发特别是较大以上火灾多发季节,为做好今冬明春火灾防控工作,确保我校的消防安全,根据XX区教育局《20xx年教育系统今冬明春火灾防控工作方案》,从即日起至全国“两会”结束,在全校开展今冬明春火灾防控工作。制定工作方案如下:
一、工作目标
按照消防安全责任体系要求,落实消防安全主体责任,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升学校消防安全管理水平。
二、工作原则
(一)坚持学校主导。学校将切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程,加强组织领导、动员部署和检查督导,统筹推进工作落实。
(二)坚持综合治理。要加强学校消防管理和火灾防范,强化与消防管理部门合作,综合运用多种手段,集中整治学校火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)坚持单位主责。要严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负,推进消防安全标准化管理。
(四)坚持群防群治。要依靠地方政府和社区治理,积极与相关单位互相配合,用好消防安全资源。动员全体师生员工共同防治火灾,加强灭火力量建设,打造消防安全群防群治的格局。
(五)坚持从严问责。学校将强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故各方的责任。
三、重点任务
1、摸清排查底数。摸清校园内人员密集、易燃易爆、校内文物古建筑等容易发生火灾的重点部位的消防设施情况及消防安全管理情况,建立健全管理台账。
2、细查火灾隐患。要在防火重点部位设置防火标志,加强日常巡查,严格消防安全管理。定期开展对学生食堂、图书馆、教学楼、体育场馆、文物古建筑以及其他人员密集场所、火灾易发场所消防检查;检查疏散通道及出口、消防车通道、逃生应急通道等是否被封堵;检查是否违规使用电器、私拉乱接电气线路;检查疏散指示标志、应急照明和事故应急广播系统是否有损坏;检查消火栓、自动灭火、自动报警系统是否损坏或关闭;检查灭火器是否损坏、过期,配备的数量及型号等并检查摆放位置是否明显、易取用;检查瓶装液化气灌装使用是否规范、与燃气灶有无同屋摆放,燃气设备是否漏气、报警设备是否正常运行;检查食堂脱排油烟机是否有积垢积油;检查电器设备、电线是否漏电、老化、电工是否持证上岗等;检查防火分隔措施是否落实、是否违规动火等;检查是否用易燃材料装修、搭建;检查基建项目是否明确防火安全责任。巡查、检查情况及时记录,规范管理防火巡查、检查台账资料。对自查发现的隐患问题,及时建立问题清单、责任清单。
3、及时整改隐患。在认真排查的基础上,切实整改火灾隐患。要制定整改方案,采取整改措施、落实整改责任、筹措整改资金、限定整改期限、定期照单对账、照单销账。
4、落实防控责任。切实履行学校防火主体责任,强化校长为防火第一责任人的责任意识、履职意识。校长要负责学校防火安全责任体系建设,落实学校全员防火责任,做到每一个岗位、每一位人员都承担防火安全责任。要切实做好日常消防安全管理和重大活动、各种节日、假日期间的火灾防控工作;重点要加强校内高层建筑消防、电气火灾综合治理和电动自行车消防安全专项整治工作,持续规范电动自行车停放充电,校园内严禁电动自行车“进楼入室”充电。
5、开展防火宣传。广泛开展消防安全教育,认真宣传贯彻《消防法》、《社会单位消防安全管理导则》等法律和规定。充分利用“中国教育学会安全教育实验区学校安全教育平台”开展学生消防知识教育,积极组织学生到消防站、消防中队、安全教育基地等消防科普教育基地开展消防体验活动,联系消防宣传车到学校开展消防教育,做到学生消防安全教育全覆盖。要强化校长防火履职意识,强化消防管理人员管理能力,强化防火重点部位人员的“四个能力”,强化师生火灾自防自救能力。继续深化消防安全“三提示”宣传和全员“一懂三会”教育。要积极与消防部门合作,深入开展防火宣传教育和消防微信关注活动,不断完善消防安全教育长效机制。
6、加强技防管理。建立消防设施维护管理制度,确保消防设施能正常运行。
7、强化应急管理。要建立一支灭火应急队伍,经常开展灭火训练。要完善各项消防设施,按规范配齐配足适用灭火器材,进一步完善火灾应急预案,加强灭火应急演练,组织学生开展疏散演练。
8、配合部门联动。要积极配合消防部门主导的联合执法行动和消防安全宣传教育活动。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月5日前)。制定和发布方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月6日至全国“两会”结束)。对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(全国“两会”结束后3日内)。固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义,切实加强组织领导,确保各项火灾防控措施落到实处。我校成立领导小组,由韦艳青校长担任组长,各有关科室负责人担任组员,校综服部负责日常指导协调、督查考核等工作。
(二)齐抓共管,形成合力。要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程,一把手校长要经常听取汇报,协调解决校园消防安全问题;其他分管领导要认真抓好分管领域的消防安全工作,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,形成齐抓共管的合力。要主动协调当地消防部门给予技术指导,解决火灾防控疑难问题。
(三)明确责任,严格督查。要建立工作责任制,排出时间表,明确责任人,层层分解任务,确保工作任务落实到具体部门和具体人员。强化问责,对工作不落实、进展缓慢的,进行通报批评;对发生火灾的,按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究责任。
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