经过我们精心整理，推出2023年宣传工作方案。计划的制定对于工作来说非常重要，为了保证接下来工作的效率。我们要用心写一份有关工作的方案了，制定方案可以提高管理水平。相信一定会对你有所帮助！
一是规划安排和组织领导到位。将青少年作为法制宣传教育重点对象，全市普法规划。从组织领导、工作制度、教育内容和方式方法等方面全面进行部署。与青少年密切相关的法律法规，每年都纳入年度普法计划中，作为重点学习宣传内容，列入检查考核项目，统一领导，明确责任，分工协作，确保工作的深入开展。
二是将青少年法制教育工作渗透到法律七进”活动中。注重加强对进城务工青年的法制教育，法律进乡村”活动中。把法制宣传教育同维护进城务工青年合法权益相结合，帮助解决进城务工青年在签订劳务合同以及因伤害、工资拖欠、劳动安全等遇到法律问题，依法维护自身权益。
法律进社区”活动中，将预防社区青少年违法犯罪活动作为主要内容，有效发挥了社区居民自治组织的功能，为城区青少年法制宣传教育工作起到基础性作用。法律进学校”已成为在校青少年法制教育的主要形式和重要载体，学校法制教育做到计划、教材、教师、课时“四落实”法制副校长在学校法制宣传教育工作中发挥了特殊作用。法制教育基地的建立和完善，增强了法制宣传教育的直观性和感染力、主题班会、建立学生法制档案等特色工作，创造了法制宣传教育的新途径、新方法。
三是加强青少年法制教育基础建设定期对法制课师资队伍、校外辅导员进行辅导。编印发放《未成年人保护法》预防未成年人犯罪法》等与青少年学习、生活、维权密切相关的法律法规宣传学习资料，供中小学校学习宣传。
全市上下124法制宣传日”综治宣传月”禁毒宣传月”等专项活动中，大力宣传与青少年密切相关的法律法规，营造了青少年学法、守法、用法的良好氛围。
四是加强监督检查。确保工作落实。组织有关部门每年定期不定期地对青少年法制教育工作进行专项检查或抽查，”普法考核验收检查中，将青少年的法制教育，预防青少年违法犯罪，有效维护青少年合法权益等作为重点，进行了全面检查考核，确保了青少年法制教育任务的全面落实。
根据《关于印发海东地区社会管理综合治理委员会办公室和各专项组成员的通知》（东综治委〔20xx〕3号）精神，结合我区实际，地区综治委互联网专项组就进一步加强互联网宣传和管理工作制定如下方案。
一、重要意义
互联网的迅速发展带来了人类传播方式的革命性飞跃，正在成为信息社会的基本工具。互联网的广泛应用，推动了各种思想文化信息在世界范围内的广泛传播，并已成为发展迅猛、影响巨大、最具潜力的大众传媒，成为增进各方沟通的新渠道和思想文化的新阵地，深刻影响着社会舆论和人们的价值观念，影响着社会的发展进步。运用和管理得好，可以起到统一思想，凝聚人心，推动社会健康发展和进步的作用；运用和管理得不好，就会引发矛盾，产生分歧，涣散人心，严重影响社会主义和谐社会建设。能否牢固占领这一意识形态的新领域，事关改革发展稳定的大局，事关加强党的执政能力建设，事关党和国家的前途命运。
全区各级各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识加强互联网管理工作的重要性，采取切实有效的措施，认真解决互联网发展中的突出问题，促进互联网健康发展。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用社会主义先进文化牢牢占领互联网这个新的思想文化阵地，绝不能为错误的思想言论提供传播渠道；要准确把握互联网的特点和规律，改进管理的方式和办法，增强管理的`科学性和有效性；要大力推进互联网管理的规范化、制度化，加快建立行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制，形成党委领导、政府管理、行业协会自我约束、企业依法运营的工作机制，充分发挥互联网在促进海东跨越发展中的积极作用。
二、组织领导及任务
（一）责任领导及工作部门
组 长: 河生花 地委委员、宣传部长
地区综治委副主任
副组长：李永新 地委宣传部副部长
黄继成 行署副秘书长、行署办公室主任
韩世林 地区公安局副局长
成 员：邱 岭 电信公司海东分公司总经理
夏 天 移动公司海东分公司总经理
黄志强 联通公司海东分公司总经理
袁国海 地委政法委副调研员
段继林 地区国家安全局副局长
郭廷恩 地区教育局副局长
王占全 地区卫生局副局长
孟中瑚 地区工商局副局长
刘海雄 地区文广局副局长
下设办公室在地委宣传部，李永新同志兼任办公室主任。
（二）主要职责
地委宣传部主管全区互联网宣传和管理工作的职能部门。主要职责是：负责全区互联网意识形态工作的宏观协调和指导；负责领导和管理全区互联网新闻宣传工作；负责协调和指导各有关部门加强互联网管理工作；负责组织与舆情关系密切的地直有关部门和区属主要媒体占领网上宣传阵地，加强正面舆论宣传；指导各县委宣传部落实对互联网意识形态工作的属地化管理。
地委政法委指导协调地区综治委互联网专项组各成员单位开展互联网管理的相关工作，确保各项工作落到实处。
行署信息中心是全区网络信息综合管理部门。主要职责是：负责行署门户网站的建设和维护管理，推进信息资源共享和开发利用，本级电子政务内、外网络维护管理。负责网上地委行署信息公开、网络舆情信息监控管理，搭建政民互动、建言献策、为民办实事等网络平台。
地区公安局负责全区互联网的安全监督。主要职责是：负责对互联网上反动、淫秽、赌博等有害信息进行监控，负责打击攻击破坏网络和传播计算机病毒等违法犯罪活动的应急协调工作，依法处罚和打击网上违法犯罪行为；对互联网安全管理制度落实情况进行监督检查，对网吧等上网服务场地进行安全监督管理；对区内违法网站依法进行处理或向地委宣传部提出关闭等处理建议。
地区国家安全局负责对互联网涉及国家秘密的信息进行检查，对涉嫌泄露国家秘密的行为依法进行查处。
地区工商行政管理局负责互联网服务营业场所、网络服务商和经营性网站的企业登记管理，对无照经营、超范围经营等违法行为进行查处，并配合有关部门对提供有害信息服务的行为依法进行查处。
地区文广局、教育局、卫生局是全区互联网重要的专项内容管理部门。文广局负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，负责对网络广播电视、视听节目（包括影视类音像制品）的网上传播进行监督管理。卫生局负责规范区内互联网医疗保健信息服务活动，促进互联网医疗保健信息服务健康有序发展。地区教育局负责对远程教育和校园网站进行监督管理。
电信、移动、联通等基础电信运营商主要职责是：负责建设和管理网络与信息安全技术平台，做好经营性互联网网络安全的应急协调工作；根据地区综治委互联网专项网组相关部门的要求，利用网络与信息安全技术平台，对网上有害信息和公共有害短信进行监控和封堵。
三、工作机制建设
全区各级各部门一定要从全局和战略的高度出发，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把互联网宣传和管理工作摆上重要议事日程，抓紧抓实抓好。
（一）建立健全互联网管理机制。地委宣传部要积极推动互联网宣传管理体制的建设和管理机制的健全，指导和协调各有关管理部门积极有序地开展工作。地区综治委互联网专项网组成员单位以及各有关部门要在地委宣传部的统一协调指导下，共同配合，统一行动，形成互联互通，严密高效的管理网络，依法履行好自已的职责。全区各级各部门按照“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针，一手抓发展，一手抓管理，进一步理顺管理体制，明确职责分工。要进一步增强全局观念，搞好协调配合，在重大问题和重要工作上，加强协商，及时沟通，统一步调，形成合力。
（二）加强网上正面舆论引导。各级各部门要高度重视互联网对社会舆论的影响，落实机构和人员负责网上舆情的收集、分析工作，及时发现苗头性、倾向性问题，掌握动向，预测趋势，迅速应对。要进一步加强网上舆论引导工作，制定重大突发事件和敏感时期处置工作预案。要重视和扶持重点新闻网站建设，充分利用重点新闻网站的资源优势，发挥重点新闻网站的带动作用，形成网上正面舆论的强势。
（三）规范互联网新闻信息服务。进一步规范互联网新闻信息传播秩序，建立健全互联网长效管理机制，促进我县互联网新闻信息服务健康、有序发展。各级各部门要按照属地化管理原则，对属地内互联网站进行监督管理，维护网上信息安全，全力营造良好网上舆论氛围。
（四）完善互联网监管平台。按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁运营谁负责”的要求，加强属地化管理，各司其职，各负其责，加强信息沟通，加强技术防范，及时将发现的有害信息上报地委宣传部。地区公安部门要指导互联网接入服务提供商、互联网信息服务提供者、联网单位和网吧等上网服务场所落实有关技术防范措施，及时发现、处置和查处县内网上有害信息和违法犯罪活动。互联网接入服务单位要依照国家有关规定在带宽和网络监控资源等方面，为管理部门开展互联网管理工作提共技术支持；全区各类互联网服务提供者，要按照管理部门的要求建立健全技术防控机制。
（五）健全行业组织，加强行业自律。互联网接入服务提供商、互联网信息服务提供者要遵守行业自律公约，不制作、不传播有害信息，不链接反动、色情的网站或网页。要引导互联网从业人员及广大网民自觉遵守国家法律法规和有关政策，讲究职业道德和社会公德，积极传播健康信息，扩大主流舆论，抵制有害信息、网络滥用行为和低俗之风。
20xx年春运从1月1日开始至2月21日结束，为期40天。为切实做好20xx年春运期间交通安全宣传教育和宣传提示工作，为春运交通安全创造浓厚的社会氛围，根据上级部署和xx支队要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
围绕“平安春运交警同行”的主题，充分发挥社会力量、媒体力量和群众力量，加强警媒、警民联动互动，切实做好春运交通安全提示、教育引导和出行服务等工作，确保宣传教育率先启动并贯穿春运交通管理工作始终，努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。
二、工作措施
（一）提前排查本辖区交通违法行为重点驾驶人名单，对营运驾驶人交通违法记满12分的进行曝光，禁止参加春运。（负责单位：车管所、秩序科）
（二）整理辖区企业重点车辆典型交通事故案例制作宣传展版、宣传材料等进行警示宣传；加强“路况信息播报”制度，认真落实“两公布一提示”。20xx年1月12日前公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段，提示节日期间交通安全事项。结合本地交通出行规律和流量、天气、事故等情况，针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等，一是及时编辑春运交通安全出行、路况信息等提示。通过当地主流媒体、“两微一端“、互联网综合服务管理平台、户外LED、公交车LED显示屏等持续发布交通安全预警提示，加强针对性宣传引导与提示。二是提示内容尽可能做到“字说明+路线图”图并茂的形式发布，让广大群众看清楚、看明白。优先发布“四类信息”。即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警，加强针对性宣传引导。三是1月1日春运启动前,整理编辑近年辖区春运期间典型交通事故案例及交通违法行为案例，全面综合分析事故及违法行为造成的危害进行警示宣传。四是春节小长假前后集中出行阶段，要针对客流集中出行的情况，通过电台、“双微”及手机短信平台等，实时发布天气道路路况、交通事故通报、分流管控措施和绕行路线，为群众提供高质量的切实实用的路况信息服务；要细化提示信息内容，对交通流量大的高峰路线、城市出入口等路段要提示分流路线、发布分流路线时耗对比，引导群众合理安排出行。五是春节、元宵节期间，针对群众走亲访友、聚会聚餐、庙会活动增多，超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农村面包车人货混装、农用车载人等违法行为高发的特点，结合交通秩序整治邀请媒体随警采访，对典型交通违法行为进行曝光，密集宣传相关法律法规和交通违法行为的现实危害。同时加大对雨、雪、雾、霾恶劣天气交通安全提示，要及时向社会发布道路通行状况、交通诱导信息、安全出行常识和事故发生后的安全防护知识。（负责单位：宣教科）
（三）突出重点群体，深入开展春运交通安全“五进”宣传教育。春运期间，各科室所队要结合交通安全宣传“五进”活动，通过组织集中学习、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信等方式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育。一是在春运启动前，要向客货运输企业通报近年春运期间运输企业重特大事故案例，确保每一位企业安全负责人和驾驶人能收到警示教育，做好春运交通安全预警提示。二是要会同交通运输等部门，督促客运企业对参加春运的驾驶人开展1次冬季安全驾驶培训与应知应会春运交通安全知识学习。三是在学校放假和务工人员集中返乡前，至少进1次学校、务工人员集散地、用工企业等，宣讲安全乘车常识和乘坐超员车、“黑车”的危害，提示交通参与者安全返乡。四是要结合春运交通违法集中整治统一行动，通过开展发放宣传资料，悬挂春运交通安全宣传条幅、摆放宣传展板、事故警示案例专题讲座等形式，开展交通安全宣传，对驾驶人进行警示教育。五是要充分依托农村“两站”“两员”和“一村一墙一栏”宣传阵地，广泛宣传农用车载人、超员、酒后驾驶等农村常见违法行为的危害，每个村至少悬挂1条宣传标语、张贴1组宣传海报、摆放1组宣传展板。（负责单位：各科室所队）
（四）联合媒体，开展全媒体立体化宣传。要用好广播、电视、电台、报纸等媒体平台，积极开展春运交通安全媒体宣传，营造春运交通安全浓厚氛围。一是加强组织策划。在1月1日前，邀请当地新闻媒体记者共同商讨春运宣传方案；协调xx电视台交通安全专题栏目《交通你我他》在黄金时段全频道播放春运交通安全公益视频和电视游走字幕；利用自办、协办电视栏目，至少策划制作2期春运交通安全专题节目；二是充分利用xx人民广播电台《一路阳光》专题栏目，组织大、中队领导走进直播间，加强与群众互动；在春运启动前、出行高峰期密集开展春运直播报道；录制本地主要领导、交警春运音频提示，春运期间通过当地交通广播滚动播放。三是要在春运重点交通违法集中整治统一行动期间，邀请媒体记者随警作战，实地体验严查交通违法和春运交通安全管理工作，推出有传播力的警示节目。（负责单位：各科室所队）
（五）做好“双微”“直播”及手机短信春运交通安全宣传提示。一是利用微博、微信等各种互联网平台，向不同群体将法律法规、安全提示、防护安全知识、天气道路情况等春运不同峰期所需宣传内容层层推出，强化宣传效果。二是春运期间，大队“双微”平台要设置围绕#平安春运#、#情满旅途交警同行#为主内容的春运话题发布动态信息、曝光典型案例，要围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等内容开展微直播活动，实时在线解答群众问题，服务群众出行，提高群众对春运交通安全参与度。要精心组织、提前策划，指定专人负责，春运期间必须组织一次微直播活动；大队官方微博每日至少更新条以上内容，微信公众平台至少发布2条以上信息。三是要发挥交通安全手机短信平台作用，根据春运不同时期交通安全重点群体，及时发布“点对点”提示警示手机短信，春运期间平均每周发送手机短信不少于条。（负责单位：宣教科）
（六）用好各类宣传阵地，强化社会面宣传教育。要充分运用好各类宣传品，利用不同的宣传阵地集中开展宣传，营造浓厚春运交通安全社会氛围。在客货运站、加油站、收费站、交通安全执法站张贴宣传挂图、宣传标语；在业务窗口、车管所业务大厅、汽车4S店等服务场所摆放宣传资料、展板，滚动播放春运公益视频和警示教育片；要通过辖区大型电子显示屏、楼宇广告、巡逻车辆可变信息板等载体频繁播放春运交通安全公益音视频及提示警示信息，积极营造春运安全出行良好氛围。（负责单位：各科室所队）
（七）宣传交警故事，增进警民关系。各科室所队要积极宣传并上报公安交警坚守一线、不辞辛苦、无私奉献、服务帮扶群众等生动故事和感人素材，大力宣传公安交警好形象，传播交警队伍正能量。一是要注意发现春运期间工作的交警舍小家为大家、守护春运平安出行的“好故事”，组织主流媒体记者跟踪报道，力争通过媒体人的近距离感受，传播xx公安交警队伍良好风貌和感人事迹；鼓励引导一线民警利用执法记录仪、手机等，随时拍摄记录民警恪尽职守、服务群众的鲜活场景和感人瞬间，即时联系报送素材。二是利用大队“双微”平台反映民警在岗坚守，守护平安，亲人探望警营过年等温馨场景。三是要在春节、元宵节组织开展公安交警向人民群众拜年送祝福活动，利用城市户外电子显示屏滚动播出公安交警祝福辞，努力营造亲和有情的警民关系，树立xx公安交警良好形象。
各村（街）民委，乡直各单位：
根据《**县20xx年预防艾滋病工作进村入户宣传工作方案》的通知（**号）要求，结合开展创建国家计划生育优质服务先进县活动，以县计划生育“三下乡”文艺到我乡演出为契机，“进村入户”切实开展预防艾滋病、优生优育、生殖保健、免费孕前优生健康检查、单独二孩生育政策、计生奖扶政策等相关知识宣传服务活动，进一步提高广大人民群众自我保健意识，深刻领会人口计生政策、法规的相关规定，努力提升全县人口和计划生育优质服务水平，特制定本工作方案。
一、服务内容及形式
“进村入户”发放宣传手册、宣传图片、宣传单、安全套等人口计生和“防艾”相关材料，面对面宣传人口计生和艾滋病预防相关知识；做好人口计生工作的咨询和随访，了解群众对人口计生服务工作的需求和生育意愿，加深群众对人口计生工作和艾滋病预防的认识。
二、服务范围及对象
全乡11个村（街）118个自然屯，主要针对农村居民，重点是老年人、留守妇女和外出劳务返乡农民工、暑假回家的中学及大学生。
三、时间要求
20xx年7月20日至7月30日
四、工作措施
充分发挥乡、村两级人口计生服务网络开展预防艾滋病服务活动，组织人口计生干部队伍“进村入户”开展宣传、咨询、随访服务，宣传品入户率达90%以上。
五、保障措施
各单位要充分认识人口计生和“防艾”宣传教育“进村入户”服务活动的重要性，切实加强领导，精心组织实施，安排专人负责，密切配合，相互协调，确保服务活动顺利开展。
为认真贯彻落实市委、区委城市环境卫生管理专题会议精神，加强辖区城市环境卫生和城乡环境综合治理宣传力度，提高市民对加强城市环境卫生管理工作的知晓率、参与率，形成人人参与，齐抓共管的局面，制定本方案。
一、指导思想
坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”的工作思路，进一步加强城市环境卫生管理宣传力度，采取形式多样的方式，广泛开展宣传活动。通过边宣传、边教育、边引导、边动员，做到宣传全覆盖，使广大市民从自身做起，从具体的事做起，提高自身素质，养成文明卫生习惯，自觉参与城市环境卫生管理，共同维护全区良好的市容环境卫生面貌。
二、宣传内容
（一）宣传城市环境卫生管理的重大意义；
（二）宣传城市环境卫生管理相关法律、法规、规章和各个时期的方针、政策、措施；
（三）宣传文明城市建设和深化城乡环境综合治理工作中所取得的成绩；
（四）宣传城市环境卫生管理好人好事，树立先进典型；
（五）宣传维护城市环境卫生的权利和义务；
（六）对“三乱”（乱丢、乱扔、乱吐）、“七乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、河道乱污和违章搭建）不文明现象和违法、违章行为进行劝导、批评、鞭挞和曝光。
三、宣传形式
（一）加强与上级新闻单位的联系、沟通，制作专题节目，在全区、全市范围内宣传我辖区在加强城市环境卫生管理方面所取得的.经验和成果；
（二）积极向《新金牛》投稿、联系金牛有线电视台，及时报道辖区城市环境卫生管理方面的好人好事和所取得的经验、成果；
（三）不定期组织社区、居民院落业委会开展城乡环境综合治理座谈会，举办城市管理法律法规现场咨询会，实行互动宣传；
（四）组织开展评选表彰“十佳城管执法队员”、“优秀城管文明劝导员”、“城市环境卫生管理先进个人”活动；
（五）在辖区的广告载体上发布一定比例的城乡环境综合治理内容的公益广告；
（六）印发反映加强环境卫生管理和城市管理法律、法规和规章的宣传资料；
（七）深入开展城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进院落、进家庭、进景区“七进”活动；
（八）组织城管、社区、机关干部志愿者开展以环境管理为主题的志愿者服务活动。
四、活动安排
（一）城乡环境综合治理宣传栏
积极向《新金牛》投稿并联系金牛有线电视台，在区城乡环境综合治理宣传栏目中，大力宣传金泉辖区环境卫生管理方面的举措、办法和取得的成效，反映我辖区市民积极参与环境卫生管理的情况，表扬环境卫生管理中的好人好事，发挥新闻媒体舆论引导作用。
责任科室：党政办牵头，城管科、执法中队配合，时间：20xx年1月—12月
（二）公益广告
在辖区主街干道、群众聚集广场、商场、车站等场所的户外广告、公益自行广告和社区居民院落统一发布引导市民参与环境卫生管理为主要内容的户外公益广告和宣传标语。
责任科室：党政办牵头，各社区、社事办、城管科、执法中队配合，时间：20xx年1月—12月。
（三）宣传海报
发放倡导辖区居民群众自觉遵守环境卫生管理规定、珍惜环卫工人劳动成果，共同维护好环境卫生为主题的宣传海报，在各社区、院落、楼栋张贴宣传。
责任科室：党政办牵头，社事办、城管科配合，时间：20xx年2月、7月。
（四）“院落龙门阵——城乡环境综合治理大家谈”活动
在各社区坚持每月开展1次“院落龙门阵——城乡环境综合治理大家谈”活动。通过活动，加强互动、增强沟通，让社区群众主动参与环境卫生管理工作。
责任科室：社事办牵头，各社区、城管科配合，时间：20xx年2月— 12月。
（五）环境卫生法制宣传
广泛开展不同层次的市容环境卫生法制培训和法制宣传活动，通过表彰先进、组织讲座、发放资料、举办展览、互动交流、专项执法整治等形式对执法人员和市民进行宣传。
责任科室：执法中队牵头，城管科配合，时间：20xx年2月—12月。
（六）“文明新风”进社区活动
制作反映群众参与社区、院落环境治理的展板， 在全辖区各社区、游园广场进行展示，教育、引导社区居民积极参与环境治理工作，自觉遵守环境卫生管理法律、法规，爱护珍惜身边优美环境。
责任科室：党政办牵头，城管科、执法中队配合，时间：20xx年2月—12月
（七）城乡环境综合治理“七进”活动
贯彻市、区城乡环境综合治理工作和城市环境卫生管理专题会议精神，并结合20xx年城乡环境综合治理工作内容，突出城市环境卫生管理，通过进机关、进企业、进学校、进社区、进院落、进家庭、进景区活动，推动辖区城乡环境综合治理工作深入开展，不断深化文明城市建设工作。20xx年底前，各科室至少开展2场（次）主题宣传实践活动。
责任科室：
1、进机关：党政办；
2、进企业：经济科牵头，一体科配合；
3、进学校：社区服务中心；
4、进社区：社事办牵头，各社区、城管科配合；
5、进院落：社事办、城管科；
6、进家庭：党政办；
7、进景区：一体科牵头，城管科、执法中队配合。
时间：20xx年2月—11月
（八）志愿者进院落活动
组织志愿者开展志愿者服务活动，开展集中文明劝导活动， 实施居民院落环境卫生清理志愿活动， 组织有关单位每季度开展1次集中活动。
责任科室：党政办牵头，街道团工委配合，时间：20xx年1月—12月。
五、工作要求
（一）环境卫生管理宣传是加强环境卫生管理的重要手段，是落实市、区领导工作要求的重要举措，各社区、各责任科室要高度重视，切实狠抓落实，确保宣传方案顺利实施。
（二）该项宣传工作纳入街道20xx年度城乡环境综合治理工作目标考核，各社区、各科室要根据职责分工，准确掌握宣传工作的实际效果，及时报送工作动态，20xx年12月中旬前向街道治理办报送该项工作总结并提供印证材料。
二○XX年三月十六日
为了深入贯彻落实中央、省、市领导关于禁毒工作的有关精神，全面加强和改进禁毒工作，最大限度地预防和减少违法犯罪活动，营造更加安定和谐的社会环境，维护全镇社会治安大局的稳定，根据市禁毒委下发的文件指示和要求，结合我镇实际情况，现将实施方案制定如下：
一、指导思想
全面落实中央、省、市领导对禁毒重点整治工作的重要指示和相关文件精神，在镇委、政府的领导下，组织我镇禁毒工作领导小组成员并动员全社会力量，全力以赴开展问题综合治理和整治行动，坚决遏制危害和新吸毒人员的滋生，为我镇打造黎苗风情小镇营造良好的社会治安环境。
二、组织机构
为了更好地开展整治工作，我镇成立了禁毒重点整治工作领导小组。
三、目标任务
（一）完成市禁毒委下达的各项缉毒执法工作任务。
（二）完成市禁毒委下达的各项禁吸戒毒工作任务。
（三）破获现行刑事案件总数、团伙案件总数、重特大案件总数、抓获犯罪嫌疑人总数和缴获各类总量分别比上年有显著增加；彻底摧毁已发现和掌握的犯罪团伙和犯罪网络；严厉打击贩毒犯罪，使贩毒问题得到有效控制。
（四）加强对重点区域的整治，特别是对三洲村、沐塘村进行重点排查，对潜在涉毒人员进行教育，全力以赴把涉毒苗头扼杀在萌芽阶段，全力做到“零涉毒”。
（五）到20xx年1月份，实现农村禁毒教育面均达到97%以上。其中，中小学校达到100%，流动人口等高危人群达到90%以上，娱乐场所业主及从业人员达到100%，强制隔离戒毒达到100%。
（六）根据国家禁毒办《关于进一步加强禁毒队伍建设的通知》，完善镇禁毒办，配备禁毒专干；实行禁毒民警特殊岗位津贴；禁毒业务、办案、装备和奖励经费投入比上年增加35%以上。（“以上”含本数）
四、工作步骤
（一）动员部署和开展整治阶段。镇禁毒办制定下发《镇禁毒重点整治工作实施方案》。镇委、镇政府召开全镇高规格的禁毒工作会议，进行总动员。并要求各村以及禁毒办成员单位召开动员会，层层部署，签订责任状，及制定相应的整治实施方案。各村按照对已上网入库的吸毒人员开展全面核实工作，以“见面排查，见面算数”的原则，进行核实登记和评估，科学、准确统计现有登记在册吸毒人数。及时将手中掌握的案件线索进行梳理，为开展禁毒整治工作打好基础。
（二）集中实施整治阶段。
在全镇范围内以违法犯罪和非法采砂为打击重点，强化严打措施，全面开展禁毒重点整治行动，侦破案件，堵源截流，收戒吸毒人员，对重点地区和娱乐场所进行整治，严厉打击犯罪。坚决遏制来源，铲除消费市场，扭转重点地区工作局面。
（三）检查验收阶段。各村对开展禁毒重点整治工作进行总结，镇禁毒办进行考核验收，召开总结表彰会议，对成绩突出、成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对未达考核表彰的单位进行责任追究。
五、责任分工和工作任务
按照镇委、镇政府的要求，各项任务和措施落实要具体到单位，坚决完成各项目标任务。镇委综治委、镇禁毒办对贯彻落实市禁毒委会精神负总责，派出所、司法所等政法部门要发挥主力军作用，主动打击，保持对犯罪的严打高压态势；镇禁毒办各成员单位和各村各负其责，充分调动民兵队伍、联防队伍的积极性，形成有效合力，建立群策群防的社会化禁毒工作机制。
（一）镇综治办主要任务和责任。
1、督促和检查各村委会禁毒重点整治工作方案的制订和落实情况。
2、把各项禁毒指标纳入社会治安综合治理考核，根据考核结果，按照《省社会治安综合治理领导责任查究暂行规定》，进行责任追究。
3、对社区戒毒（康复）工作进行督查，定期抽查，确保工作落到实处。
4、把“禁毒优秀乡镇”、“无毒社区”等创建活动纳入社会管理综合治理和平安建设活动范围。
（二）镇禁毒办主要任务和责任。
1、制订《镇禁毒重点整治工作实施方案》，每季度对进展情况进行通报。
2、督促列为重点整治地区的村制订重点整治实施方案，明确每年完成的各项禁毒目标任务，提出每年禁毒经费投入的具体意见。
3、指导建设社区戒毒（康复）工作。
4、加强禁毒办机构建设，推进禁毒办实体化；督促各村配备禁毒专干，村、社区成立戒毒帮教工作小组。
5、加强禁毒文化建设和青少年防范宣传活动，与普法教育、科普教育、健康教育和预防艾滋病教育相结合，以“6、26国际禁毒日”为契机，认真开展全民禁毒宣传教育活动和禁毒文化建设，深入推动禁毒文化建设和禁毒宣传教育进村进户、进学校、进场所和进单位。
（三）党政办主要任务和责任。
1、做好镇委镇政府禁毒专题会议的组织工作，并做好贯彻落实的组织工作。
2、会同有关部门完善《关于进一步加大禁毒工作力度的意见》，全镇禁毒工作机制和建立全镇禁毒工作体系。
3、会同镇禁毒办公室协调、指导全镇禁毒工作的开展。
4、会同镇禁毒办公室组织镇禁毒办成员单位做好深入开展禁毒人民战争工作。
5、督促镇禁毒办会议制度，成员单位述职制度的贯彻落实。
6、负责全镇社区戒毒（康复）工作的全面开展。
（四）派出所主要任务和责任。
1、切实采取有效措施，加强口岸把关，进一步健全公安、安全等部门协同禁毒的机制，落实属地管理原则，谁主管谁负责。
2、进一步加大打击犯罪的力度，形成高压态势。建立全警缉毒，责任捆绑机制，形成合力，坚持不懈地严厉打击犯罪活动。到20xx年初，破获现行刑事案件总数、团伙案件总数、重特大案件总数、抓获犯罪嫌疑人总数和缴获各类总量分别比上年有所增加。
3、每年开展数次禁毒集中统一行动，掀起打击犯罪活动和收戒吸毒人员的高潮。
4、实行目标案件管理和缉毒破案机制。建立以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为目标的部、省目标案件管理和缉毒破案机制。
5、与文化、工商行政管理等部门密切配合，开展联合整治行动，依法严厉打击文化娱乐服务场所的吸贩毒分子以及不法经营业主。
6、加强强制隔离戒毒工作，强制隔离戒毒所的收容量要达到90%以上。坚决落实公安部提出的“三个一律“的原则，对新发现吸毒人员一律社区戒毒、复吸毒人员一律强制隔离戒毒、戒毒出所人员一律落实社区康复和帮教措施。
7、派出所要加强对社区戒毒、社区康复和戒毒出所人员帮教工作的指导。
（五）镇司法所主要任务和责任。
司法所积极开展对社区戒毒（康复）和戒毒出所人员帮教工作，以居住地管理为主的原则，建立对戒毒出所人员的帮教体系；积极开展社区戒毒（康复）工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导。开展禁毒重点整治工作，是深化平安、法治、和谐建设的一项重大举措，各村和各部门要高度重视，全力以赴，真抓实干。各村两委责任人是禁毒整治的第一责任人，要把禁毒工作摆到重要议事日程，一级抓一级，一级对一级负责，层层签订责任状。
（二）明确责任。实行镇禁毒办领导和成员单位分片包干、定点联系指导、责任捆绑的做法，组织专门力量，层层落实责任制，分段完成专项斗争的各项工作目标。
（三）加强考评奖惩。镇禁毒办将对各村委会禁毒工作进行全面检查，并适时召开总结表彰大会，对在全镇禁毒整治工作中成绩突出、成效显著的单位和个人进行表彰奖励。对禁毒重点整治工作中综合考评倒数后两名的、列为重点整治地区的主要负责人要向镇禁毒办做出检讨；各村主要负责人工作不得力，禁毒指标不下达，镇禁毒办将建议镇委、镇政府对各村主要负责人实行“一票否决”制度。
（四）加强保障。各村、各单位要把禁毒重点整治工作经费列入本单位财政经费预算，专款专用，确保禁毒专项整治工作的顺利进行。
（五）加强信息报送。各村、各单位确定专人负责专项行动信息报送工作。从20xx年8月份开始，严格按照方案要求，落实整治工作情况汇报，务必在每月6日之前将情况统计上报镇禁毒办公室。
为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，扎实开展 “安全生产年”和“责任落实年”活动，推进卫生系统深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，根据政府安委会下发的《关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》、《关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》、《关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》的精神，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，以隐患排查治理为重点，加大行政执法力度，依法治理，标本兼治，突出重点，推进行政执法工作的制度化、规范化和科学化，促进全市安全生产形势持续稳定好转。坚持安全发展、正面宣传为主，以“和谐海西”、“平安**”建设为主题，以引导地方各级政府和各单位更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点，大力宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，为促进安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持，为生态型经济枢纽建设创造良好的安全发展环境，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强全社会安全意识；通过加强教育培训，促使企业或医疗单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高，安全监管监察人员执法能力得到明显提升，企业或医疗单位新进人员和重点行业（领域）农民工得到全面培训，广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能得到明显加强。
二、安全生产执法活动的重点、步骤和要求
㈠工作重点
1、要突出“四个重点”。一是重点行业。要突出抓好医院内交通安全、危险化学品安全、建筑施工安全、消防安全等领域的安全执法，抓好对存在职业病危害企业的安全执法。二是重点区域。突出抓好医院或存在职业病危害企业中工作相对滞后、隐患多、事故多发的区域。三是重点单位。突出抓好基础薄弱、管理混乱、安全状况不好的企业或医院。四是重点违法行为。突出抓好无证或证照不全从事生产、经营、建设的；违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；瞒报事故的；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；不按规定进行安全培训或无证上岗的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；其他非法违法生产、经营、建设行为。
2、明确执法方式。一是联合执法。各县（市、区）卫生局在联合县级工业卫生安全生产领导小组成员单位开展联合执法，对针对职业病危害严重的企业或多次检查发现问题不整改的企业或安全生产工作不落实及隐患多的医院等执法难点，加大执法力度，予以打击，确保执法到位，取得实效。二是集中执法。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所是安全生产监管法律法规赋予的执法责任主体，要集中时间、集中执法力量，开展经常性的检查执法，确保执法活动不留死角和盲区。三是专项执法。要根据职业卫生和医疗活动安全生产的特点，积极开展专项执法检查。重大节日、重大活动前，各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要对医院和存在职业危害的企业进行执法检查，查出事故隐患，并及时整改到位，确保重大节日、重大活动期间的平稳安定。
3、加强执法，严格查处。一是加强对安全生产行政许可制度执行情况的执法检查。重点检查存在职业病危害企业的职业危害申报、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价等工作，对未申报职业病危害、未进行职业病危害预评价与控制效果评价的企业，依照《职业病防治法》的规定，依法进行查处；重点检查医院建筑施工、危险化学品、特种设施设备等方面许可工作的执法检查，对未取得安全生产许可证擅自进行生产的，安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的，一律责令停止生产，没收违法所得，并处罚款。造成重大事故或者严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是加强对建设项目“三同时”规定执行情况的执法检查。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。初步设计审查不合格的不得施工，竣工验收不合格的不得投入使用。未通过职业病危害“三同时”审查验收的建设项目，卫生部门不得办理相关行政许可手续。三是加强对隐患治理的执法检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要加强对事故隐患治理的行政执法检查，通过执法检查，促进企业和医院主动治理事故隐患。对未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的，未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的，未制定事故隐患治理方案的，重大事故隐患不报或者未及时报告的，未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的，整改不合格或者未经安 全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的生产经营单位，严格按国家安监总局令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第十六号）实施处罚。四是加强对生产安全事故报告和处理的执法检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要严格按照“四不放过”的原则和有关规定，对发生生产安全事故的单位和有关责任人进行严肃的查处。要严格对事故报告和抢救环节的执法检查。要严格对事故整改措施落实环节的执法检查。即要对事故发生单位或职业危害严重企业落实防范和整改措施的情况进行监督检查；督促事故发生单位和职业病危害严重企业吸取教训，落实防范和整改措施，防止职业病危害事件和安全事故再次发生；对防范措施不落实，整改措施不到位的事故单位要坚决实施停产、停业整顿措施。
4、服务指导，规范执法。按属地化管理和谁发证谁监管的原则，各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所按照监管范围，对辖区内和监管职责范围的所有存在职业病危害的企业和医院进行全面的安全生产行政执法检查，执法检查覆盖率达到100％。同时，要牢固树立服务意识，将安全生产执法检查工作寓于服务之中，切实帮助企业和医院解决安全生产工作中存在的问题，帮助企业和医院提升安全生产条件，努力营造良好的执法氛围。一是加强法律法规宣传。要充分利用各种形式、多种渠道广泛深入地开展安全生产法律法规的宣传，营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围。采取悬挂标语、设置宣传栏、电视广播宣传、发放法律法规宣传资料、编印法律法规宣传手册、举办学习讲座等多种形式，广泛宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，普及安全生产法律法规，促进企业、医院和全社会学法、知法、懂法、守法。二是主动上门服务。充分发挥职业病防治等专家的作用，为企业和医院提供技术服务，主动为企业和医院排忧解难，帮助企业和医院制定隐患整改措施；主动帮助企业和医院落实新、改、扩建项目“三同时”审查验收；主动帮助企业和医院修订完善生产安全操作规程；主动帮助企业和医院提升安全生产条件。三是规范执法行为。坚持职权法定原则，严格依照和遵守法律、法规、规章规定和权限开展行政执法活动。要以规范权力运行工作相结合，确保执法活动正确顺利地开展。
㈡工作步骤
1、进一步细化方案，开展自查自纠（6月15日前）。一是制定活动方案。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要按照本实施方案要求，结合20xx年“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题，认真研究制定具体的安全生产执法行动实施方案或计划，落实责任，明确任务，完善措施。二是搞好宣传发动。通过各种方式，大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义，切实提高各级各部门开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。
2、加强督促检查，全面推进安全生产执法行动各项工作（6-9月）。一是做好清理整治。由各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所负责组织，对所辖范围内的企业和医院非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题，要逐一登记，建档立案，逐级上报。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业和医院安全生产经营行为，促进企业和医院加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。二是认真研究分析。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要在开展执法行动情况的基础上，对前阶段安全生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。工作总结和对策措施要及时报送市卫生局疾控科。三是落实节前检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要在国庆节前组织开展一次安全生产大检查，进一步加大安全生产执法力度，对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击，为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。
3、深化安全生产执法行动，巩固扩大成果（10至12月）。一是严格检查督查。针对第四季度工作特点，加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击各类违法违规行为。二是搞好行动总结。针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足，进一步加强安全生产法制建设，健全执法机构和执法队伍，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要于12月1日前将开展活动书面总结报市卫生局疾控科。
㈢工作要求
1、加强领导，有序推进实施。安全生产行政执法活动是今年市政府安全生产工作的主题，也是安全生产的一项长效监管措施。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要高度重视，周密部署，精心组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门齐抓共管，执法人员依法行政；要在6月10日前将开展安全生产行政执法活动实施方案或计划报市卫生局疾控科。
2、强化培训，提升执法水平。各县（市、区）卫生局和市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要制定计划，组织安全生产监管人员开展法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动，组织安全生产监管人员进行业务培训，重点是实务培训，着力提高执法能力和水平。
3、加强监督，确保执法公正。要进一步加强执法监督，通过行政复议、行政执法检查、暗访等途径强化监督，及时发现并纠正行政执法中存在的问题。对违法或者不当的行政执法行为，要及时纠正、责令限期改正、直至撤销或者变更。进一步建立健全行政执法公开和行政执法投诉等工作制度，自觉接受社会和舆论监督，实行阳光执法，增加行政执法的透明度。强化执法责任落实，按照“谁执法、谁负责”，“谁分管、谁负责”的原则，细化岗位执法责任，完善责任追究制度。
4、落实责任，提高执法成效。各县（市、区）、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要狠抓落实，确保各项措施落到实处。各县（市、区）卫生局要对监管的存在职业危害的企业和医院安全生产行政执法活动开展情况，年内至少督查4次；市卫生局委托市卫生局卫生监督所开展对全市医院和存在职业危害的企业安全生产行政执法活动开展情况的市级督查，督查次数至少4次。督查中对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要提出批评，督促改进。市卫生局卫生监督所应将每次督查情况书面报市卫生局疾控科，由市卫生局通报全市督查情况。
5、加强联络，做好信息报送。各县（市、区）卫生局、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要指定专人负责安全生产执法行动工作（联络员联系方式于6月22日报送一期进展情况时一并上报），每月22日前将本单位安全生产执法行动进展情况书面材料报市卫生局疾控科。
三、安全生产治理行动主要内容、进度安排、工作要求
㈠主要职责
按属地化管理原则，各县（市、区）卫生局负责检查、指导、督促辖区内所有医疗机构开展安全生产治理行动。市直医疗单位开展安全生产治理行动由新罗区卫生局负责检查、指导、督促。
㈡主要内容
1、综合内容
各县（市、区）卫生局和各级医疗机构要对以下行为进行严格治理：
⑴安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
⑵危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；
⑶受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
⑷隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
⑸应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订和演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
⑹高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；
⑺重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；
⑻违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；
⑼地方各级人民政府对有关地区、行业（区域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
⑽有关县（市、区）和县（市、区）卫生局确定其他需要重点治理的领域的安全隐患。
2、专项内容
建筑施工安全：加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施，预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
消防安全：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路铺设以及电气设备安全；消防控制室值班操作人员持证上岗；人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求；高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求，竖向防火分隔措施有效落实；新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用；使用领域的消防产品的质量符合要求。
特种设备安全：加强特种设备使用登记和日常维修保养；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）；完善应急预案，开展应急演练。
㈢进度安排
安全生产治理行动要贯穿各单位全年安全生产工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织实施。
1、细化方案，自查自纠（6月15日前）。一是各县（市、区）卫生局和各医疗机构按照本方案要求，结合自身实际和20xx年安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题，制订本地区、本单位的安全生产治理行动实施方案或计划，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。各县（市、区）卫生局的安全生产治理行动实施方案于6月10日前报市卫生局疾控科。二是各县（市、区）卫生局和医疗机构要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高参与安全生产治理行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
2、督促检查，全面推进（6至9月）。一是加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是各县（市、区）卫生局要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国安全生产大检查，对本地区、本行业（领域）安全生产治理行动进展情况进行专项抽查；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。
3、深化治理，巩固成果（10至12月）。一是针对第四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。二是做好迎接市政府组织的安全生产治理行动开展情况的督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。各县（市、区）卫生局要将安全生产治理行动总结于11月5日前报市卫生局疾控科。
㈣工作要求
1、加强领导，落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”和“责任落实年”活动的重要组成部分。各县（市、区）卫生局要结合医院管理的实际，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立组织协调机构，明确各有关单位的职责；认真落实医院院长负责制，确保责任落实到人，采取有效措施，将安排部署落实到每个医疗单位，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。
2、突出重点，全面推进。安全生产治理行动要突出危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域和近年来事故多发的医疗单位的安全生产治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。
3、标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要着力推进重点领域和医院的安全标准化建设，对医院安全状况摸清底数，按照a、b、c、d四个等级进行评估，分类指导，分类监管，推动医院安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高医院安全基础保障水平和防范事故的能力。
4、统筹协调，形成合力。各县（市、区）卫生局要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；与安全生产“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。
5、严格考核，强化监督。各县（市、区）卫生局要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时按要求建立完善控制指标月通报、季发布和年度考核制度，确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。
6、深入发动，群防群治。各级医疗机构要紧紧依靠管理人员和广大职工，调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违”现象；要发挥技术专家在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，提高安全生产治理行动的质量和水平。
7、广泛宣传，舆论监督。各县（市、区）要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传医院开展治理行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，普及安全生产知识，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。
四、安全生产宣传教育行动工作重点、工作要求
㈠工作重点和活动内容
1、以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育活动。一是大力宣传安全发展科学理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会，深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观，实现安全发展的思路、途径、方法和措施。继续开展全民安全知识有奖竞赛、“安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”活动，推进安全发展理念进一步深入人心。二是强化安全生产法治宣传教育。各县（市、区）、各单位要结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点，做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动。组织开展安全生产知识竞赛活动（网络、书面答卷）坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。三是组织开展好第八个“安全生产月”集中宣传教育活动和安全生产集中采访报道活动。各级各单位要充分利用“安全生产月”的有利契机，适时组织各种形式的咨询服务活动，通过丰富多彩的宣传教育活动，促进企业和医院加强安全管理，落实安全生产责任制，促使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心安全生产的良好氛围。要积极配合做好全国“安全生产万里行”福建**段各项活动和“海西安全发展行”在岩的相关活动。四是认真做好新中国成立60周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传，充分展示新中国成立60年来安全生产取得的成就。积极组织推荐好作品参加国家安监总局举办的新中国成立60周年成就展、摄影展、文艺演出等形式开展系列宣传活动。
2、努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。一是重点加强企业和医院安全文化建设。各级各单位要继续大力开展企业和医院安全文化建设示范活动，总结典型，推广经验，让安全生产在企业和医院蔚然成风。企业和医院安全文化建设要坚持与生产实际相结合，与精神文明建设相结合，积极探索建立具有中国特色的企业安全文化建设模式。二是开展安全生产诚信企业和医院创建活动，推动企业和医院安全诚信建设。
3、加强领导干部、安全监察人员和企业（医院）负责人教育培训，大力开展职业培训。加强企业（医院）主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训，抓好新员工安全教育培训，推行高危行业企业全员持证上岗制度。
4、加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向。充分利用主流媒体的阵地作用，加强与主流媒体、重要网站的联系沟通，加强正面宣传，营造社会共同关心职业卫生安全和医院安全生产的很好环境。
㈡保障措施和工作要求
1、加强领导，落实责任。按照统一部署，安全生产宣教行动在地方各级人民政府统一组织下，由各级安全监管机构牵头，建立“政府统一领导，各界齐抓共管，安全监管监察部门组织协调，宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制。
2．突出重点，狠抓落实。各级各单位要紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题，加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来，与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。
3、正面引导，督查促进。为确保安全生产宣传教育行动的深入开展，要坚持正确的舆论导向，坚持普通教育与重点教育相结合，要充分发挥典型的示范带动作用，对忽视安全生产、给社会造成负面影响的人和事要予以曝光，发挥警示和教育功能，各县（市、区）卫生局要加强督促检查、协调指导作用，对各单位宣传教育活动组织开展情况进行督查检查，并把各级各单位开展安全生产宣传教育的情况列入年度目标责任考核范围，年终进行检查评比。
学校做好预防登革热工作的紧急通知
预防登革热指引
一、登革热简介
登革热是一种通过蚊子叮咬传播的急传染病。人被感染登革热病毒的“花斑蚊”叮咬后，一般经过5-8天出现突发高热、头痛、全身酸痛（周身骨痛）等症状和脸面潮红、结膜充血（如醉酒状）、或皮疹等体征。部分病人会发展为登革出血热，登革热出血热病死率高达20%。20世纪，登革热在世界各地发生过多次大流行，其中90%的病人是15岁以下的儿童，它是仅次于疟疾的重要热带病。
㈠传染源：
登革热患者、隐性感染者、带病毒动物是本病主要传染源和宿主
㈡传播媒介：
伊蚊，传播途径--蚊虫叮咬。广东、广西多为白纹伊蚊（广东俗你：“花斑蚊”）传播。
伊蚊只要与传染性的液体接触一次，即可获得感染，病毒在蚊体内复制8-14天后即具有传染性，传染期长者达174日，具有传染性的伊蚊叮咬人体时，即将病毒传播给人。
㈢典型登革热临床表现
1、发热：所有患者均发热。起病急，先寒战，随之体温迅速升高，24小时内可达400C。
2、全身毒血症状：发热时伴全身症状，如头痛、腰病，尤其骨、并节疼痛剧烈，似骨折样或碎骨样，严重者影响活动，但外观无红肿。
3、皮疹：于病程3-6日出现，为斑丘疹或麻疹样皮疹，也有猩红样皮疹，红色斑疹，重者变为出血皮疹。皮疹分布于全身、四肢、躯干和头面部，多有痒感，皮疹持续5-7日。疹退后无脱屑及色素沉着。
4、出血：25-50%病例有不同程度出血，如牙龈出血、鼻衄、消化道出血、咯血、血尿等。
5、其他：多有浅表淋大巴结肿大。约1/4病例有肝脏肿大及ALT升高，个别病例可出现黄疸。
二、登革热防治
到目前为止，尚没有治疗登革热的特效药物，预防是防治登革热的关健措施。由于登革热的预防接种目前还处于研究阶段，不能用于疫区，所以灭蚊、防蚊是防止登革热的唯一有效措施。灭蚊的主要措施是清除积水，消灭蚊子孳生地。“灭成蚊只治标，清积水才治本。”
㈠处理孳生地
1、清除或倒置室外各种闲置的可积水容器；如放在户外、阳台、天台的不用的花盆、缸罐、轮胎、可积水的垃圾等。
2、种养的水生植物（如富贵竹、万年青、佛手等）应每隔5-7天换水洗瓶、清洗根须。登革热流行期间最好不要种养水生植物，如要种养则改为用泥、沙种养。
3、保持花盆托盘不积水，如有积水应随时清干。
4、及时清除各种无用积水：如沟渠、天台等地面积水、填塞竹节、树洞。
5、饭盒及汽水罐等可积水的容器不要随处弃置，要放进有盖的垃圾桶内。
㈡认真做好个人防护
1、居室用门窗纱网防蚊，用蚊香、驱蚊器等驱蚊。
2、要养成睡觉时放蚊帐的习惯。
3、外出时穿上浅色长袖衣服和长裤，在脖子、小腿、手臂等部位涂驱蚊油。
4、流行时要避免到疫区活动，以减少传染机会。
㈢一旦出现突发高热、头痛、全身酸痛等症状应及时就医，早报告、早诊断、早隔离、早治疗。避免向周围健康人群传播。
㈣及时对发生疫情的地方进行彻底灭蚊。
㈤做好疫情监测，以便及时采取措施控制扩散。患者发病最初5天应防止其受蚊类叮咬，以免传播。典型患者只占传染源的一小部分，所以单纯隔离患者不足以制止。
z学校校医院
z学校爱卫会
为进一步加大防范打击非法集资宣传力度，加强源头管控，保护人民群众合法利益，维护正常经济金融秩序，决定于5至6月组织开展以“携手筑网·同防共治”为主题的全市范围防范打击非法集资集中宣传月活动，特制定本方案。
一、总体目标深入贯彻落实
《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔20xx〕59号），按照“面向公众、面向基层、注重创新、注重实效”的原则，在全市集中开展多层次、全方位、广覆盖的防范和打击非法集资宣传教育。通过加强教育，努力提高广大群众的风险防范意识和识别能力，培育理性投资、盈亏自负、风险自担的正确理念，在全社会形成抵制非法集资的浓厚氛围，健全上下联动、行之有效的宣传教育长效机制，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。
二、主要任务
（一）强化组织领导，推动宣传工作上新台阶。
20xx年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是防范化解重大风险攻坚战承前启后的关键之年，做好防范和处置非法集资工作任务艰巨，责任重大。各地各部门要充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，在往年工作基础上，进一步统一思想认识，强化组织领导，提前谋划布局，制定详细宣传方案，上下合力、同频共振，推动宣传教育活动取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集资宣传新高潮。
（二）围绕主题，创新方式提升宣传效果。
1.突出宣传重点。各地各部门要围绕集中宣传月主题，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，将民间投融资中介、网络借贷、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等作为重点领域，对利用互联网开展的金融诈骗和庞氏骗局，揭露其犯罪手法和主要特点，提高公众风险防范意识。
2.创新宣传形式。根据我市民间投融资类中介机构与各类涉农合作组织等重点行业发案突出的形势特点，加强分析研判，特别是对商务写字楼、高新开发区、城乡结合部、拆迁区、农村地区等因地制宜开展宣传。对青年、老年、学生、职工、退休职工等不同群体，根据其心理、信息来源等不同特点，采用以案说法、政策解读、宣传片、歌舞、戏曲、微电影、手机微信短信等喜闻乐见的形式进行宣传，使“高收益意味着高风险”“参与非法集资风险自担”理念真正入脑入心。
3.拓宽宣传渠道。在继续加大播放公益广告、发送公益短信、开设专栏专题、发放宣传手册、悬挂宣传条幅等传统渠道宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信、移动客户端等新媒体宣传阵地。充分整合利用各类宣传资源，发挥好主流媒体宣传阵地作用，加强与各类新媒体合作，有效占领网络宣传空间。将非法集资举报奖励政策和途径“广而告之”，鼓励社会公众相互提醒、积极举报，让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无所遁形。
（三）协同发力，推动实现宣传全覆盖。
1.形成工作合力。各地各部门要强化统筹协调，充分发挥各级政府、各相关部门、各行业协会、各金融机构的作用，明确职责、下达任务，真正构筑起多层次宣传阵地。
各县（市、区）处非办要充分发挥协调调度作用，精心组织部署，推动各成员单位落实宣传责任，促进各成员单位宣传教育活动相互协调配合。市委宣传、网信部门协助组织市级报刊杂志、电台电视台、网络媒体等开展宣传报道、播放公益广告，指导督促各县（市、区）宣传主管部门、新闻媒体开展宣传。公安、
司法、法院、检察部门发挥法律专业优势，结合公安机关“5·15打击和防范经济犯罪宣传日”活动，通过非法集资典型案例、法律政策解读等，贴近群众加强法制宣传教育，警示犯罪风险。市教育局、市民政局、市农业农村局针对学生、老年人、农民等重点人群风险防范意识差、承受能力弱的特点，组织开展金融知识进校园、进社区、进农村等活动，及时进行风险提示。人行、银保监部门组织指导金融机构发挥金融专业优势，充分利用营业网点开展防范非法集资宣传，加强金融知识普及，组织宣讲活动。其他行业主管（监管）部门立足本行业领域非法集资活动特点，切实加强行业宣传，指导相关行业协会加强行业自律，针对案件高发领域有针对性强化风险提示。
2.拓展宣传队伍。充分利用好社区和村镇工作人员、驻村干部、扶贫干部、网格员、银行客户经理、保险业务员等群体，发挥其贴近基层、贴近群众的优势，进一步推动宣传教育“六进”（进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进村屯），织好织密上下左右协调联动的宣传网。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（5月1日至5月10日）各地、各有关部门要高度重视开展防范非法集资集中宣传月活动，结合本地、本部门实际，因地制宜，明确目标、细化措施，组织专门人员逐级分解落实工作责任，及时制定具体活动方案。
（二）具体实施阶段（5月11日至6月10日）各地、各成员单位把集中宣传作为工作着力点，按照方案要求精心组织，周密安排，开展形式多样、覆盖城乡的集中宣传月活动，确保宣传教育全面开花、不留死角，形成全市处非宣传教育新高潮。
（三）总结提高阶段（6月11日至6月15日）对集中宣传活动进行全面总结，查找工作中存在的问题和不足，分析原因，为今后的宣传积累经验，构建防范打击非法集资宣传教育工作长效机制，加强非法集资源头治理。
四、工作要求
（一）完善长效机制。各地各部门要把宣传月活动纳入防范和处置非法集资常态化工作机制，与时俱进，常抓常新，做成响亮品牌。同时要搞好日常宣传，保持合理频次，做到有序推进。科学安排年度宣传活动内容，注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置以及互联网金融专项整治等工作有机结合。
（二）强化督导检查。防范非法集资宣传月活动是国家和我省处非综治考评的重点内容之一。宣传月活动期间，市处非办将采取走访、查阅宣传档案、询问工作人员等多种形式对各地各行业领域的宣传教育活动开展情况进行暗访督查，发现问题，查找差距，督促整改。
（三）认真总结上报。各县（市、区）、各成员单位要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足，形成包括工作开展情况、宣传教育成效、存在主要问题、完善措施建议等内容的工作报告。5月15日前报送活动方案；
6月11日前报送工作报告、统计表（附后）及报纸、图片、视频等附件。相关经验做法可随时上报，市处非办将择优在“沧州金融动态”予以编发，积极推广，在年底处非综治考评中酌情加分。
根据XX县人民政府办公室关于集中开展《XX省实施办法》（以下简称《办法》）宣传周活动的通知精神，结合当前我局应急管理工作实际，围绕食品安全、成品油、内贸等应急管理工作进行宣传解读，经局党组研究，特制订如下宣传方案：
一、宣传时间
20xx年5月12日至5月18日，其中5月14日为全县集中宣传日。
二、宣传内容
围绕《办法》的重大意义、立法宗旨、主要内容和贯彻实施的措施要求，结合我局食品安全、成品油、内贸应急管理工作实际进行宣传解读。
三、宣传方式
⑴媒体宣传。5月12日，积极联系石门电视台、石门信息报等媒体进行报导，并在商务网站上进行刊载，由相关业务股室提供稿件，办公室组织实施。
⑵现场宣传。由办公室负责制作宣传展示牌5块，宣传桌一张，宣传横幅一条，于5月14日上午9点至12点在县体育馆进行现场宣传，并现场发放相关资料。
⑶显示屏宣传。由办公室负责将宣传标语录入显示屏，显示时间5月12日至18日。
四、责任分工
五、要求
1、精心组织，合理安排。办公室对此次宣传活动负总责，精心组织策划，合理有序安排部署，各股室及相关人员要积极配合，确保宣传活动的顺利开展。
2、思想重视，贯穿始终。股室及相关负责人要高度重视，切实提高对应急管理工作的思想认识，认真查找宣传资料，同时要将为期一个星期的宣传活动进行到底，圆满完成宣传活动。
相关推荐 更多 +
最新更新 更多 +
