步入不惑之年的彭京南,已在双峰县永丰镇杨树村的计划生育专干岗位上摸爬打滚了13个春秋。10多年来,杨树村没有出现过一例违法生育,成为全娄底市计划生育先进村典型。彭京南同志在困境中接受挑战,勇挑重担,在平凡的岗位上,使出浑身解数,凝成了“四股劲”,展示了一个基层计生干部的独特风采,塑造了一个共产党员的高大形象。
拗劲
1991年,杨树村原党支部书记、村主任、村专干都因违法生育,引起了永丰镇党委、政府的高度关注和重视,把该村列为计划生育重管村。在当年的党员冬训会上,镇党委、政府分别给三名违法生育村干部作出了党内警告、撤销职务的处分,同时酝酿新一届村级领导班子的选举产生。当时,经过调查摸底,确定了5名计生专干候选人。但其中有4人认为计划生育是费力不讨好得罪人的事,都主动退出了竞选。只有彭京南以坚定的口气说:“这个重担我来挑!”然而,那几个被处分的原村干部和一些不明真相的群众,尤其是那些还想超生、违法生育的群众却对彭京南指桑骂槐,说她“官瘾很大”,“爱出风头”,是个“蛇蝎心肠”的女人。听了这些风言风语,彭京南的丈夫及家人犹豫了,也劝她别干这档子差事了。越是有阻力,彭京南越是有股拗劲,甚至一拗到底。就这样,她在谩骂、嘲讽、劝阻和期望中走马上任了。
彭京南一上任,就大刀阔斧地干了起来。由于杨树村穷,当时没有服务室,给计生工作带来很多不便。为了建好村服务室,彭京南在村支两委会上提出了“四个一点”的筹资建议:即村上出一点,村干部带头捐一点,她本人出一点,有条件的群众和驻村单位捐一点。由于当时村干部们的认识不一致,致使她的建议流产。可彭京南没有气馁,再次“拗”上了:她自己带头从卖猪崽的收入中拿出500元钱,又带着笔记本,挨家挨户去做工作。一次又一次地入户向群众宣讲服务室建设的重要性、必要性。精诚所至,金石为开,她的举动终于得到了群众的支持,并在村支两委的积极协助与配合下,有效地从镇上和驻村小企业中解决了一笔建设资金,服务室终于在几经周折中建成了。
闯劲
杨树村之所以成为计生重管村,与经济落后、群众婚育观念陈旧是密不可分的。为了有效转变群众婚育观念,彭京南闯出了两桩事:一是亲自带头从全村的协会会员中,挑选文化与身体素质较好、且有文艺才能的会员组成了一支文艺小分队,根据当地的民俗和老百姓的喜好,农闲时到各村民小组巡回演出,宣传党的计划生育政策法规和身边少生快富典型;二是给两女结扎户购买养老保险。她借鉴沿海经济发达地区给独生子女和两女结扎户购买养老保险的做法,并结合村里的实际,草拟了《方案》,向村支两委作了汇报。同时,通过挨家挨户的宣传,得到了群众的认可。然后,她又积极向镇里争取资金,采取镇里补一点、村里公益金中挤一点、对象出一点的方式,为29对两女结扎户投保,每户投保资金500-800元,全村投保资金达22000元,在一定程度上解决了纯女户家庭的后顾之忧。彭京南这一“闯”,闯出了群众新的婚育观念,全村出现了少生快富的新局面。
拼劲
彭京南堂叔有三个儿子。大儿子无生育能力,带养了一个女孩;其他两个儿子均生育了两个女孩。彭京南多次上门做工作,劝两个堂弟嫂实施女扎手术。可堂叔一家思想不通,特别是在外地打工的小堂弟表示“死活都要生一个男孩”。后来,他专程从外地赶回,将生下才几个月的小女孩抱到彭京南家厅堂中,对着神龛指着彭京南骂她是“六亲不认的家伙”。此时,彭京南的丈夫也开始埋怨起她来,说她有点太不懂人情味。彭京南当着众人的面表示:拚了命也要拉下这个“拦老虎”,否则,不好做别家的工作。她顶着谩骂和怨言,坚持连续半个月上门做堂叔、堂弟一家人的工作。最后,弟嫂心悦诚服地去做了节育手术。
在担任计生专干的13年中,彭京南做了许多诸如此类“六亲不认”的事,甚至得罪了丈夫单位的领导。最后丈夫只好办理停薪留职手续,走上了打工之路。
痴劲
彭京南在计生专干岗位上干了13年,共有57位已婚育龄妇女做了结扎手术,每例手术她都要坚持亲自陪护,少则两三天,多则一个星期。1997年中秋前两天,彭京南从群众口中得知计外怀孕的陈某已回到了离村三十多里外的娘家。当天下午,彭京南就只身步行到陈某娘家,结果没见到其对象本人,只好又返回了。第二天天未亮,她又摸黑步行到陈某娘家,结果又扑了个空。第三天是中秋节了,远在广东的丈夫正好赶回家来过节,彭京南和丈夫说明情况后,又往陈某娘家跑。皇天不负有心人,陈某果然腆着已有四个多月的身孕的肚子坐在堂屋看电视。彭京南连续三次登门,实实在在地把陈某及她的娘家人感动了,表示愿意回去落实结扎术。到下午四点,彭京南又决定留下来陪陈某过中秋之夜,再借机再做深入细致的思想工作。就这样,第二天陈某随彭京南到县计生技术服务站做了节育手术。等她回到家中时,已是农历8月17日早上。此时,她忙碌的丈夫已返粤了。
计生对象谢永平于去年冬季外出打工,到今年春季孕检时还未回,真把彭京南急坏了。经她四处打听,得到了她留下的一个手机号码。可每次拨打总是关机。没办法,彭京南只好坚持每天发一条短信给谢永平。当她发到第25条信息的时候,终于有了回复:“京南姐,你太痴了,真让我感动。如果不回来参加妇检,我太对不起你了。”到第三天,谢永平就从深圳赶回来落实了妇检。
13年来,彭京南这种无私奉献、倾心计划生育的故事太多了。但她仍然痴心不改,“咬定青山不放松”。她向党委政府和村民庄重地许下了承诺:“只要是计划生育的事,不论巨细,我都会尽力去管;只要是有益于计划生育的事,不论大小,我都乐意去做;只要是违反计划生育的事,不论软硬,我都敢于去碰。”
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的十八大、十八届四中全会精神,紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务,坚持以基层基础为主线,以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手,以避孕节育、控制人口数量为重点,主攻流动人口这一难点,以实施“少生快富”工程为出发点,着力加强综合治理出生人口性别比,切实抓好流动人口服务管理,在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规,健全完善“依法管理,基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制,为全乡经济社会又好又快,更好更快发展创造良好的人口环境。
二、目标任务
年度内人口出生率控制在12%以内;人口自然增长率控制在8%以内;出生人口性别比控制在103-107之间;常住人口符合政策生育率达98%以上;流动人口符合政策生育率达88%以上,一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100 %;二女孩户结扎完成9例及以上;妇检率达100%;药具应用率和随访率均达100%;乡级投入避孕药具的经费达1.8万元以上,乡级财政投入计生事业费人均达5元,全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助;本年度政策外生育征收面达100%,完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业,其中,非诉案件占年度总案件数的30%;PIS系统录入出生统计数据准确率达100%;实施孕前优生健康检查75对以上,使用技术干预数达100%;继续实施“少生快富”工程帮扶工作,奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%;推行“双诚信双承诺”的村达100%,实现“双诚信双承诺”示范的村达100%;流动人口服务管理工作达到年度目标;基层计生协会整建率达100%;政务办公及时率达100%;进一步加强计生优质服务工作,为水城县创建国家级优质服务先进县奠定基础。
三、创新工作机制,促进人口计生工作持续健康发展
深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神,坚持创新发展战略,把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置,加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新,实施全省“十二五”人口计生机制建设规划,确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制,促进人口计生工作持续健康发展。
1、加强组织领导,进一步落实责任
一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓,推进人口和计划生育“一把手”负责制,实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系,建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制,做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究,确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制,乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报,研究解决工作中存在的问题和困难;副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作;乡计生办要经常到村、组督促指导工作;乡直各单位要各司其职、通力协作,合力抓好人口计生工作;乡、村、组要进一步加强领导,强化措施,落实任务,明确责任,扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。
二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会;组自查、村普查、乡抽查)制度,加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制,按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法,强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上,让人人肩上有担子、有责任,形成齐抓共管。
2、围绕生育主线,全面推进全程服务管理
全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线,从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访,以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求,确定服务管理对象,开展全程服务管理。
一是准确界定服务管理对象。
二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。
三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记,有对象签字和按手印。
四是按照省、市、县要求,结合本乡实际,对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。
五是责任落实到人。全面强化乡、村责任,将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、、手术落实率、及时率等明确到人,加大督查和指导力度,在督查中指导,在指导中督查,及时发现问题,及时帮助解决问题,并落实责任追究。
3、创新宣传教育机制,加大宣传教育工作力度,营造良好工作氛围
坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容,进一步创新宣传教育工作机制,动员社会各方面力量广泛参与。
一要加大宣传教育经费投入力度,宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上,并逐年递增。
二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。
三要及时组建乡人口计生文艺宣传队,并确保经费投入到位,人员到位。
四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率,让村组干部和广大育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策,教育引导群众自觉遵守计划生育基本国策,进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。
4、着力打击“两非”,综合治理出生人口性别比
一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作机制,依法严厉查处“两非”等违法违纪行为,形成党政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局,对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件的,派出所、卫计办、卫计院等部门要在24小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。各村要切实加强孕产期全程服务管理,从源头上防范选择性别生育,强力推行住院(陪护)分娩,提高住院分娩率,确保住院分娩率达到85%以上。对于“两非”案件,要采取有奖举报、有奖办案、逆向排查等方式,切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索,通过内查外调,查清查实案件情况,并视情节轻重分类作出处理,对涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严肃处理。
二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、孕情消失为主要内容的专项治理,对出生人口性别比偏高或出现新生儿死亡、孕情消失的村,要进行重点督导检查,找清根源。要坚持联席会议制度,各村及有关部门要积极探索建立协作机制,加强协作联系,及时沟通信息,交流情况。要做好对B超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理,坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。
三要强力推进集中专项清理整治工作,各村务必大力查找“两非”案源,切实配合和投入到专项清理整治工作中。
5、切实做好流动人口计划生育管理服务工作
一要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心,以构建全员流动人口信息管理系统为支撑,坚持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。
二要进一步探索新的流动人口计生管理机制,加强部门协作、区域协作、周边协作,形成“党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落实以房管人,以房找人和房东报告等工作制度,加大办验《流动人口婚育证明》和合同管理的力度,着力清理流出人口,实施跟踪管理,督促落实相应的避孕节育措施。
三要建立健全流动人口计划生育管理网络,调整和充实计生工作队伍,配强专职流动人口服务管理工作人员。
6、着力基层协建设,充分发挥计生协在人口计生工作中的生力军作用
一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络建设,不断拓展基层协会服务领域,确保人员到位,经费投入到位,力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实、同奖惩,把村计划生育协会工作纳入目标管理,列入乡人口计生综合考核。三要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能,着力推进社会主义新农村建设。切实抓好协会典型示范工作,以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载体,解决参与计生“双诚信双承诺”工作;以为广大群众提供生产、生活、生育服务为根本宗旨,申报人口利益关怀基金项目,积极发挥资金效应作用,带动计生户发展种养殖项目,提高群众生产生活水平。
7、建设“六个一”,实现“六个突破”
要切实按照市人口口计生委关于加强人口和计划生育基层基础工作的要求,工作重心下移到村,工作开展到户、任务落实到人,按照“六个一”和“一室一校三栏”的目标要求,加强村级人口计生基层基础工作,实现“六个突破”和“三降一升”工作目标
8、全面巩固人口计生“双诚信双承诺”工作
坚持以人为本,创新人口计生管理机制,按照“守信受益、失信受制”的原则,依托村民自治,群众自愿参与的基础上,把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点,夯实基层基础,提升“基层群众自治”工作整体水平,以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。
9、着力抓好“三大工程”
一要认真组织实施“三大工程”,即:开展以长效措施为主的避孕方法知情选择,确保避孕措施及时率、落实率均达100%;做好孕前优生健康检查工作,对政策内出生的人口实施药物干预和技术干预手段,逐步降低出生缺陷发生率;做好生殖道感染普查普治工作,以经常性和周期性工作为主,落实妇检工作“四定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务),提高妇检质量,确保妇检率达100%。
二要严格按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求,确保乡村两级技术服务设备投入到位,进一步推进乡计生服务站标准化、规范化建设和技术服务信息化建设,努力提高技术服务队伍素质,不断提升技术服务质量和水平,为广大育龄群众提供文明、优质、温馨的服务。
三要不断深化药具管理改革,充分发挥避孕药具免费发放点的作用,稳步扩大发放网络,满足群众对避孕节育的需求。
四要不断拓宽服务范围,认真做好早教、开展艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务,不断满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好“XXXX”环境改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作,进一步完善功能,使其发挥最大效益。
10、进一步完善计划生育利益导向机制
一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖励优惠政策,认真做好奖励扶助的资格确认工作,坚决做到该奖的一个不少,不该奖的一个不多。
二是要切实按照《XX县关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法》和省、市、县的相关要求,严格兑现“三项制度”、“六项承诺”等规定的奖励扶助资金。
三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励优惠政策,认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫开发资金和强农惠农资金,充分体现“普惠”加“特惠”。对违法生育的家庭,坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。
四是建立并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众推迟、放弃二孩生育,及时推广、兑现奖励扶助政策。
五是以完善计划生育利益导向工作为载体,深化生育关怀行动。进一步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家庭扶助等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家庭扶助登记、审核、审批,严格按相关程序上报扶助对象的变更和退出。
做好xx年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作;在危房改造中帮助农村“两户”解决住房困难,协助乡社会事务办抓好农村“两户”的危房改造,并协调帮助解决部分资金。六是督促指导村抓好利益导向工作的落实。
11、严格依法行政,依法征收社会抚养费
一是要严格执行“七个不准”、“五条禁令”,坚持规范行政执法行为,提高行政执法水平,严禁行政不作为、行政侵权等行为发生,坚持将基层文明执法纳入综合考核。
二是要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度,乡和村要明确一名人员作为信访案件信息通报员,负责人口计生信息尤其紧急信息和突发事件信息上报工作。
三是对政策外生育的群众,要依法按程序、按标准征收社抚费,乡必须要有计划合理地启动对“重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行,同时按照“月分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存征收数,对不能完成分解任务的村,由乡财政扣发其工资。
四是要严格执行收支两条线,加大依法征收的力度,严禁坐收坐支、“打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪督查社会抚养费征收、管理和使用情况,对违反财经纪律或社会抚养费征收管理办法的行为,要严格追究相关责任人的责任,视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。
五是要认真清理历年社会抚养费下欠数,建立健全社会抚养费征收管理台帐,对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%。
按照县乡人口与计划生育工作总的要求,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,抢抓机遇,全面推进人口与计划生育综合改革,围绕加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,坚持以稳定低生育水平为核心,以切实加强基层基础工作为主点,以深入开展创建优质服务为主要内容,以群众满意为主要标准,努力开创人口与计划生育工作新局面。
xx年全村人口与计划生育工作的主要指标为:人口出生率控制在11‰以内,人口自然增长率控制在5‰以内,计划生育率保98.5%以上。
重点抓好以下几项工作:
一、全推进计划生育综合改革,加快建立新的工作机制。
1、努力推进计划生育综合改革。人口与计划生育综合改革是实现工作思路和工作方法转变的重要途径,也是全面提高计划生育工作水平的强大动力,必须高度重视,积极推进。要结合贯彻河南省综合改革会议精神,结合本地区实际,创造性地开展工作。今年要选好载体,选准突破口,把计划生育综合改革落实到实处。
2、以全面推进计划生育村民自治为重点,促进新机制的建立。
一是,按照《人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》和“建章立制、民主管理、优质服务”的要求,进一步加强制度建设,规范自治章程,落实村务公开,强化民主决策,民主管理,民主监督,切实把工作重心下移。
二是,突出抓好典型。全村要抓1-2个典型自然村,每个自然村要抓10-20个示范户,并做好培植工作,通过抓样板,树典型,推动全村村民自治工作开展。
三是,要充分发挥村党支部的.战斗保垒作用,保证村民组织,依法做好计划生育工作,要充分发挥村计划生育协会的作用,以项目为载体,引导群众广泛参与,提高群众的满意度和参与度,努力实现群众的自我教育、自我管理和自我服务。
四是,全面提高村一级计划生育水平和质量。对工作基础比较弱的村民小组,实行单列,责任到人。同时,要找准差距,创造条件,进一步强化村支部、村委会的责任,提高村级计划生育宣传、管理和服务水平,逐步形成“乡指导、村自治、户落实”的工作格局。
二、积极推进以技术服务为重点的优质服务,深入开展创建计划生育优质服务先进村活动。
1、深入开展创建计划生育优质服务先进村活动。开展创建计划生育优质服务村活动,是推进人口与计划生育综合改革,深化以技术服务为重点的优质服务的重要举措,是加速实现“两个转变”,实现稳定低生育水平的有效途,在全村范围内开展争创优质服务活动,各自然村、村民小组要结合实际,制定措施,把创建活动抓实抓好。
2、积极推进以技术服务为重点的优质服务。着重抓好三个方面的工作。
一是,充分利用我村条件,邀请县乡技术人员,在全村范围内深入开展“三查一服务”活动。三查:查环、查孕、查体;一服务:为育龄群众提供常见病治疗服务。年内,集中一定时间,组织专门人员为群众开展孕情保健和妇女常见病检查与治疗服务。与群众交知心朋友,提高群众的满意度。
二是,继续深入开展避孕节育方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。
三是,加强制度建设,规范技术服务行为和工作秩序。健全各项规章制度,做到有章可循,有据可依。进一步拓展服务范围,完善生殖健康服务管理规范,加强服务质量管理,提高服务能力。
切实加强避孕药具工作,认真总结和探索新形势下做好药具管理和发放的经验和做法,以满足育龄群众的需求。
三、以婚育新风进万家活动为载体,进一步深化人口与计划生育宣传教育工作。
落实计划生育“一法三规两条例”和全面推动计划生育综合改革,进一步强化宣传教育的首位意识,努力改进宣传教育的方法和形式,在创新和提高宣传效果上下工夫,重点抓好三项工作。
1、面向家庭,在宣传内容创新上下工夫。
2、在宣传载体创新上下功夫。除了继续利用好广播、电视等宣传载体外,还要以农村党员活动日开展活动,把婚育新风渗透到人们的心灵,渗透到社会的各个层面,促进人的全面发展和家庭幸福。
3、在宣传方法依法管理是建立新的工作机制的重要保障。
四、强化利益向导机制,积极推动计划生育综合治理。
1、加强与乡各部门的协调与配合,加大综合治理的力度。实现人口与计划生育工作的新突破,争取各级党委、政府和有关部门的支持与配合尤为重要。年内重点要抓好三个方面。
一是,充分发挥各级领导小组的作用,坚持定期召开领导小组会议,解决综合治理方面的问题;坚持相关部门协调会制度,加强经常性联系,及时沟通情况,交流信息,研究和解决问题;
二是,加强与有关部门的协调工作。年内,加强与公安、卫生、民政、房管等部门的协调,特别是加强与法院的协调,重点解决计划生育执法难的问题,提高计划生育案件的审结率,创建良好的法律环境。
三是,继续完善人口与计划生育目标管理责任制的考核。年内,按照与乡签订的人口与计划生育目标管理责任书完成各项目标任务。
2、加大政策推动力度,积极争取各级领导和有关部门,把“一法三规两条例”规定和要求,特别是对计划生育家庭的各项奖励优惠政策落到实处,推动利益导向机制的建立和完善。同时,继续深入开展“携手奔小康,创建新家庭”活动,帮助群众走少生快富之路,帮助计划生育家庭,特别是独生子女困难家庭,解决生产生活中的实际困难,研究制定社会保障机制,逐步解决老有所养,把稳定低生育水平建立在广泛的群众基础之上。
进一步加强村级协会组织建设,充分发挥协会组织网络和人才优势,开展群众性的宣传、服务活动,积极参与计划生育村民自治。继续办好计划生育养老保险和母子平安保险,为群众排忧解难。
五、加强领导,明确责任。
建立和完善一把手亲自抓负总责的计划生育管理机制。将人口与计划生育工作纳入本村经济和社会发展的总体规划,切实摆上位置,列入议事日程。要注意研究解决人口与计划生育工作中出现的新情况和新问题,真正做到认识到位,领导到位,措施到位。
实施项目提高计划生育工作水平
一、提高认识,明确思路,迅速启动项目工作2002年7月1日,在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。2002年9月,在全国计划生育综合改革座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。2003年,全市人口出生率7.02‰,自增率4.13‰,符合政策生育率99.63%,综合节育率88.13%。
二、以人为本,项目牵动,开展全方位优质服务我们从最大限度满足育龄群众的需求出发,努力维护育龄群众的合法权益,以人为本,按照项目文本的要求,切实为他们提供全方位生殖健康/计划生育优质服务。二是知情选择规范化。我们按照四项原则双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意和八项操作规程宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务的要求,进一步规范了知情选择运作程序,体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机,方便了群众。目前,村级知情选择开展面100%,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效避孕措施比例85%,出生人流比稳定在1:0.06左右,维护了育龄群众避孕方法的知情权、获得权和选择权。四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务,第五周期项目落户我市后,男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线咨询电话。市技术服务站开设男性生殖保健门诊,制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》,开展男性病咨询和诊治服务,市直单位男性一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前,全市受理男性电话咨询服务6700多人次,接待男性患者948例,办班756期,培训男性育龄群众达4万多人次。第五周期项目实施一年以来,对我市生殖健康/计划生育优质服务工作产生了积极的推动作用。通过广泛深入的宣传教育,育龄群众的生殖保健意识明显增强。干群关系进一步密切,群众对计划生育工作的满意程度达到95%以上。计划生育技术服务人员的业务素质得到显著提高,以人为本、促进人的全面发展理念在各级管理者和技术服务人员中进一步确立,计划生育工作整体水平全面提升。2003年,我市成为国家人口计生委首批命名的全国计划生育优质服务先进县。虽然我市在进行第五周期项目运作方面采取了一定措施并取得了初步成效,但在深度和广度上都还有待于继续努力。在今后的工作中,我们将借助项目的影响,与时俱进、开拓创新,进一步强化服务意识,增强服务功能,提高服务水平。进一步加强管理和技术服务人员的培训,加大对人口和计划生育法律、法规的宣传,使育龄群众充分了解避孕节育的知情权和选择权,使技术服务人员能够严格按规定开展生殖健康优质服务;加强对生殖道感染和性传播疾病、艾滋病预防与治疗的宣传和培训,开展对生殖道感染和性传播疾病的干预活动;逐步加强对青少年和流动人口等弱势人群的生殖健康/计划生育性知识教育,关爱女婴,关注社会性别视角问题,巩固和提升项目运作的成果,为新时期人口和计划生育工作的新发展做出更大的贡献。
今年我乡计划组织18个村、(居)委会计生专干学习一法四法规及各项业务,重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识,熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,同时还利用每个月统计员例会的机会,分析工作中的热点、难点问题,畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举,提高村专干的业务水平,增强他们的工作责任心、使命感。力争她们树立三个观念,即:服务于人口计生工作全局,用新的事实和数据反映真实情况,为领导决策及时提供相关信息的全局观念;以满足日益增长的信息需求为最高目标,不断改进和完善统计数据收集整理的手段和方式,为领导决策和基层以及相关部门提供信息的服务观念;严把统计数据质量关,解决好统计数据的社会公信度问题的质量观念。
二、加强生育指标审批管理工作
1、多孩生育指标的审批,要继续坚持个人申请,群众评议,张榜公布,集体审批的审批程序。村计生专干要及时掌握每一个应生对象的个案信息和生育意愿,及时督促和帮助每一个应生对象办理
2、多孩生育的审批手续,尽量减少先孕后批现象的发生,杜绝先生后批现象,确保上报的计划
3、多胎出生均有生育指标申请审批表予以证明。要加大对
4、多胎生育指标申请审批表的管理力度,对已满两年以上未孕未育的,要及时进行清理。因户籍变化或其它情况,不符合再生育条件的夫妇,其已经领取的生育指标,该废止的要向本人宣布作废,并张榜公布。符合再生育条件,本人又有生育要求的,要对原审批的生育指标确认有效。生育证发放准确率100%。
三、加强统计资料管理工作
各村计生专干要加强对生育指标申请审批表、生育登记手续、统计报表等各种统计资料的管理工作,要按年度、按类别、按使用情况进行分类,当年的统计资料暂用档案盒保管,历年的统计资料要按类别装订成册。必须送交档案室,平时工作又常需要查阅的,要备份一套。要保证做到村(居委会)不漏户,户不漏人;在育龄妇女管理上,要做到每个育龄妇女一张卡片,信息全面;在基层人口和计划生育统计综合台账的使用上,要做到能及时、准确、完整地记录人口和计划生育各种信息,实现月月清,达到五清两相符。即:人口变动情况清,初婚情况清,生育指标落实与《生育登记单》发放情况清,孕情和生育情况清,育龄夫妇落实节育措施与补救措施情况清;帐卡册与台账相符,台账与实际相符,确保wis数据准确无误。
四、加强日常工作管理我乡要求每个村的计生专干每月3号前将统计报表报送到办公室,做到科学统计无水分。
做好优质服务工作,确保服务到位。定期深入各村指导计划生育卡、表、册等要案资料的建立。
关键词:基层组织;计划生育;宣传;实施
一、基层计划生育的相关知识
计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众,让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识,是这项基本国策终极目的。因此,做好基层计划生育工作具有重要意义。由于计划生育需要由基层政府来执行,那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识,加强宣传教育工作,并且在实践中要积极地改善党和群众的关系,切实做好计划生育工作。
二、存在的问题
基础业务有待进一步规范。宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等,构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架,而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面,犹如机器上的链条,哪里出现毛病,哪里就是薄弱环节,发展下去势必会造成不良后果。突出表现在以下几个方面:日常工作缺乏计划性、条理性、主动性;许多好的工作创意、成果、经验没有提升到一定的理论高度,没有得到充分的利用和转化;遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕以及推行落实长效避孕、节育措施日益困难。管理和服务的典型支撑力比较脆弱。没有过得硬、叫得响的典型和骨干做支撑,带动作用缺失。各村计生专干素质参差不齐,部分村计生专干缺乏敬业精神,有畏难情绪。服务管理人员面临后继乏人的困境。人口计生工作人员许多切身利益问题没有保障,工作压力大,工作又苦又累又难,工作的积极性、创造性弱化,乡镇人口计生工作面临着闹“人荒”。
三、基层计划生育宣传教育工作计划
(一)加大宣传力度。为了取得广大群众的支持与理解,要在人流量大、人口密集的地方设立显眼的宣传标语和宣传画,并且要常更新;在居民小区选择合适的地方设计计划生育宣传栏,方便居民阅读有关人口与环境关系的刊物;也可借助媒体的力量,根据市区和城镇的实际需要,举办多样化的宣传活动,积极的宣传计划生育法律政策、生殖保健、避孕节育等知识。
(二)将计划生育资料发向家家户户。为了真正做到人人了解计划生育政策和知识,需要基层政府工作人员把计划生育宣传材料发送到每户家庭。因此,工作人员要常常到人民群众中去检查宣传资料是否到位、了解人们群众对计划生育知识的知晓情况,并且要了解当地每户家庭的生育情况。
(三)激发工作人员的工作热情。为了让更多的育龄群众了解到最新的计划生育政策,计划生育协会要定期培训组织成员,充分发挥计划生育协会委员的带头作用。同时,委员们要常常下访群众,为他们带去更多的关于生殖健康、科学育儿和科学避孕方面的知识,让群众从心里感受到计划生育工作人员对他们的关心。为进一步保证计划生育工作的顺利开展提供了群众基础。
(四)定期清查人口,关注流动人口。随着城镇规模的发展扩大,越来越多的外地人口进入城市,人口流动率的加大,在一定程度上为计划生育工作增加了难度。因此,要想更好地开展计划生育宣传教育工作,基层工作人员要坚持定期清查人口,定期发放计划生育宣传资料和避孕器具。也可以设立流动性的计划生育政策咨询点,提供计划生育便民服务活动,做好流动人口的计划生育工作。
四、具体的实施方案
针对上文制定的工作计划,为了更好的推进计划生育工作的开展,我们要坚持以人为本的原则,加强新型生育文化建设,为全面完成计划生育目标营造良好的舆论氛围。
(一)在人口计划生育宣传形式上与时俱进。近几年来,农家乐已经成为人们口中的高频词汇之一,也已成为越来越多人的旅游度假的去处之一。那么,基层计划生育宣传工作人员可以把计划生育标语制作到农家乐的服务员服装上,或者设计一个醒目的宣传栏,及时向游玩的群众普及计划生育知识。计划生育工作人员也可以在大型超市或购物中心发放带有计划生育标志语的环保购物袋,不仅为购物者提供了方便,还帮助群众了解计划生育政策和法律法规。同时,计划生育部门可以积极联系舆论媒体,利用节假日联合医院来开展一系列的活动,为计划生育工作的开展营造良好的社会氛围。
(二)基层组织加大计划生育的宣传力度。国家计划生育局每年都会有宣传工作与目标,基本部门在积极配合的同时更要认真完成工作目标。各城镇、各村政府要在宣传栏上适当增加计划生育标语,及时更新宣传栏的相关内容,还要按时发放计生宣传资料和计生用品。
(三)做好媒体宣传和文字宣传工作。宣传方式多种多样,常见的有电视、报纸、广播、网站、宣传车、海报、横幅、传单、小册子、板报等等。各种宣传方式各具优缺点,在具体实施中应根据具体情况灵活使用。(1)广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传具有覆盖面广、形式活泼的优点,适用于在关键时段的集中宣传和专题宣传。(2)海报、宣传画、标语适宜张贴或放置于人流大的路边、社区、企业、公共食堂等既不影响环境美观又醒目的场所。(3)板报、宣传橱窗板报或橱窗是社区或企业的宣传阵地,适宜于在普查各阶段进行经常性的知识宣传。(4)传单、小册子在企业或公司出入口、车站出入口,影院、商场出口处发放,其内容要短而精,主要侧重于宣传普查的目的意义和普查对象应依法配合等方面知识。(5)宣传物品温馨实用的精美小物品如台历、笔、纸杯等具有放置时间长、群众乐于接受的优点,但覆盖面不广。(6)知识竞赛、文娱节目适宜于利用双休日或节假日在闹市区商场门口、人潮涌动的广场开展,能收到极佳的效果。(7)咨询活动可开办网络有奖咨询活动、热线电话有奖咨询活动吸引市民踊跃参与;也可利用双休日或节假日开展现场面对面咨询活动。(8)横幅、彩旗由于横幅和彩旗的色彩鲜艳,能很好地渲染气氛,可在宣传高潮阶段有选择地进行悬挂或插放。(9)向同伴或亲友宣传利用走亲串友的时机,直接向同伴或亲友介绍计划身故的目的和意义,这是一种收效极佳的宣传方式。(10)发送手机短信宣传由于手机可随身携带,拥有庞大的商家和用户群体且不受时间和地域限制;又由于短信具有费用低廉、到达率高、操作简单、速度快捷、个性丰富等特性,因此手机短信是一种低成本高效用的宣传手段。因此,计生部门要积极联系媒体渠道,及时报道全市人口和计划生育工作的开展情况和人民群众关心的热点问题。总之,满足人们日益增长的物质文化需要是社会主义精神文明建设的重要要求,这就要求我们必须坚持与时俱进,及时更新计划生育理念,为社会主义文明建设贡献自己的力量。因此,在日益严峻的人口形势的压力下,我们必须做好基层计划生育宣传工作,稳定和巩固生育水平,提高全国人民的思想素质和文化素质。
参考文献:
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一年来,在社区党委的正确领导下,在全体同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。现将本人20xx年的工作总结如下:
一、基本情况
绿怡居总人口19421人,育龄妇女6293人,已婚育龄妇女5069人,无孩581人,一孩3694人,一女孩1588人,二孩724人,双女147人,多孩69人,独生子女光荣证1801人,期内出生293人。流入人口2206人,已婚育龄妇女1055人,孕检对象666人。
二、日常工作
全员流入人口平台交流1922人,其它信息交流799。流入人口全员建卡1362张,每季度孕检666人。全员匹对21371人,已录入19120,迁出2251人,补充身份证号码1860人。全员人口进行比对,绑定790人。常住人口建卡1102张。特扶对象2人。常住人口每季度孕检786人,独生子女保费发放752人。期内上环35人,女扎1人。
三、宣传工作
1、为了贯彻国家计划生育政策,努力做好计生基础工作,我们社区计生工作人员每季度发放群众需求问卷,宣传计划生育政策和法律法规,听取广大育龄妇女对计划生育工作知识的需求我们有针对性的开展宣传工作。
2、转变婚育观念,营造计划生育良好氛围,以转变广大育龄妇女观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育的渗透力,坚持经常性宣传和重大节日宣传相结合。重点结合《中华人民共和国人口与计划生育法》《安徽省人口与计划生育条例》《社会抚养费征收管理办法》有针对性的加大宣传力度。
3、通过社区宣教室的定期培训,内容有政策法规,优生优育,生殖健康,青春期,更年期保健等知识。宣传栏张贴人口婚育宣传画,每季度更新内容。真正做到深入人心,使计划生育优质服务落到实处。
4、结合本社区计生工作实际,我们组织开展了科普知识学习,专门组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》《安徽省人口与计划生育条例》《社会抚养费征收管理办法》等,使人口与计划生育法律,政策深入人心,计生管理逐步走上法制化道路。
四、计划生育协会
1、协会每季度定期开展常住、流动人口孕环检做到居不漏栋,栋不漏户,户不漏人,对流入育龄妇女孕检信息及时通过全员平台反馈给户籍地。为了关心广大育龄妇女的身心健康,家庭生活幸福,特邀请省计划生育科研所医院的专家定期来社区开展生殖健康妇科普查。600人次,健康咨询210人次。我们充分发挥计划生育协会会员作用,真正做到协会的生命力在活动,凝聚力在于服务。
五、优质服务
1、计划生育工作从管理走向服务,社区计生办六上门服务:新婚夫妇送新婚知识上门,给怀孕夫妇送孕期保健知识上门,给办证夫妇生生殖保健服务证上门,产后42天送避孕药具上门,给生病妇女严凤珍送1000元救助金上门,给贫困家庭李华芬、王昌凤送慰问金500元上门。
2、保证育龄妇女孕检是计划生育工作的基础,是计生工作的生命线,坚持做好育龄妇女孕情检查和妇科病普查工作。
六、妇联工作
1、创新工作方式充分利用各种资源,社区妇联联系社区的在校大学生,开展暑期流动留守儿童作业辅导班等。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童,大力开展心理咨询、心理矫正活动,定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等,使留守儿童感到备受关爱,体验到生命成长的快乐与幸福,消除不良情感体验,树立乐观向上的生活态度,培养正确的人生观、价值观。
2、心系群众善待同志,依法维护育龄妇女的合法权益,想方设法,主动帮助特困家庭排忧解难,解决实际问题,送去关心,送去温暖,送去亲情。
3、社区妇女组织联系妇女和妇女工作实际,采取各种形式,有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女宣传教育及技能培训工作。同时,加强“四自”教育,带动广大妇女弘扬“四自”精神,努力争当与时俱进的“四自”新女性。
七、网格工作
本人在做好社区日常工作以外还承担国际花都丹如苑小区及绿怡居西区7—8—16栋共计729户网格工作。对新婚,怀孕,出生,住户搬进搬出,我做好计生信息员的登记;全国人口普查时我做好人口普查和计生国策的宣传员,164户的普查员;居民遇到矛盾时我做好社区调解员;居民遇到困难时我做好社区的服务员。
以上是本人一年的工作总结,与领导的要求有一定的差距,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与全体同志们负重奋进,坚持全心全意为人们服务的宗旨,进一步拓宽思路,自我加压,加大措施,认真履行职责,接收群众监督,不断加强服务意识,提高工作效益及时服务水平。
篇一:20xx年社区计生工作计划
计划生育利国利民是我国的国策,是家喻户晓,是一项长抓不懈的工作,但在即将送走忙忙碌碌的20xx年,如何将20xx年的计生工作在梅西社区中干得有滋有味,使之出色,是需要深究的。梅西社区20xx年计生工作的工作思路:
一、队伍建设
社区党总支书记主要抓、负总责;计生干部抓、放手干。计生协会班子、中心户组长、信息员、计生协会的建设,发挥各自的优势,带领班子、队伍人员学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,提高管理和计生工作能力,做到工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作,使的计生服务能真正让居民满意。
二、创新机制,宣传服务
提供计划生育健康优质服务的,扩展计划生育服务领域,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的计生健康服务,婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。社区中的大小会议、以多种形式的宣传阵地向居民宣传党对计划生育的政策、法律、法规。发挥社区计生协会的作用,社区协管员与中心户组长、计生协会及信息员队伍,开展多样性宣传、开展入户及计生政策的宣传教育。满足育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。特殊时期有计划生育宣传员送资料上门、普通宣传栏及时更新以便居民获取信息。在社区居民中普及“青春健康”和“预防艾滋病知识”教育,使社区居民科学了计生保健知识,提高居民的生活质量,也使育龄人群提高生殖保健意识。
三、勤于走访,服务居民
人口计生工作是做人的工作,关系国家基本国策,工作量大。在计划生育工作中,要贯彻以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于工作;三来送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信通过走访、提供温馨服务正是社区居民所需要的计生服务。
四、关注流动人口
针对街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,这三多要作为社区创建工作的来抓。坚持每月一排查,每季度一核对的计生普查验证工作。流动人员计划生育,要不定时地把计生宣传资料发放至流动人口手中,并免费发放避孕药具,使计生工作真正为育龄流动人口所接受。组织1-2次便民服务活动,开展计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
在新的一年里,社区将扩展工作思路,提高社区居民对计生工作的满意度,实践是检验理论的尺子,要在提供优质服务的同时,以现时现代社区居民的精神文明需要为出发点,以人为本地搞好计划生育工作。
篇二:20xx年计划生育工作计划安排
20xx年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神,坚持计划生育基本国策,严格执行现行生育政策,以稳定低生育水平为根本,以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点,坚持以人为本的理念,坚持实行目标责任制管理的工作方法,全面提升人口和计划生育整体工作水平,为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。
一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”,坚持一把手亲自抓,负总责不动摇。加强组织领导,并落实到具体责任人,要求各级领导要积极参与,齐抓共管,抓好落实
严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》,实行领导包片、一般干部包村责任制,认真落实计划生育各项工作,促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作,不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性,形成齐抓共管,综合治理的有效工作机制。
镇工作计划 篇1
XX年,xx镇将立足镇情,精心谋划,以打造赣榆山区现代高效畜禽养殖中心镇为目标,以富民强镇为总任务,强力突破工业经济、高效农业、城镇建设和社会事业,力争各项工作全面迈上新台阶。确保XX年完成全社会固定资产投资增长 ,工业投入增长 ,财政一般预算增长 ,内联到位资金增长 ,农民人均纯收入增长 ;力争新上过亿元工业项目 个、过x万元三产项目 个。
一、立足地方资源优势,强推招商引资,突破工业经济,为增强区域竞争力提供有力新支撑。
围绕工业强镇目标,注重强化招商引资的首位意识,全力做到一切为招商引资让路,一切为项目建设服务,努力开创招商引资新局面,不断为增强经济发展后劲培育新的增长极。
一是重抓项目建设,壮大经济总量。积极实施项目攻坚战略,把项目建设摆上重中之重的位置,促进项目早投产,快达效。重点抓好总投资x亿元的江苏盈昱科技发展有限公司、投资x亿元江苏港润食品发展有限公司等在建项目进度,定期督查推进,强化跟踪服务,集中力量突破障碍、攻克难题,确保项目快落地、快建设、快竣工、快产出。
二是推进全民招商,蓄足发展后劲。依托本地劳动密集、传统养殖等优势资源,放大高效养殖、玩具加工等优势特色产业,强化产业招商、企业招商、敲门招商,在全镇上下掀起招商新高潮,着力招引一批规模大、支撑强、效益高的项目,重点跟进总投资x亿元的大娘水饺建设项目,总投资x万元的连云港凤城食品有限公司建设项目,总投资x万元的赣榆青裕工艺品有限公司建设项目,力争在招大引大、利用外资、民营经济上实现新突破。
三是培育支柱产业,优化产业格局。以盈昱科技为龙头,不断培育壮大高新技术产业,打造产业新板块。努力改造提升传统产业,进一步完善扶持机制,做优政策环境,加大技改投入,全力扶持连云港市亲泰儿玩具公司、连云港儒方铜业有限公司、连云港官庄工艺品有限公司、凤城服装厂、连云港兴安机械制造有限公司、xx湖草柳编有限公司等重点企业升级改造,形成高新产业异军突起,服装加工、绿色食品、玩具加工、机械制造等支柱产业齐头并进的产业格局。
二、瞄准产业结构调整,重抓特色富民,突破高效农业,为加快实现现代化目标奠定坚实新基础。
发挥高效养殖特色资源,依托高效农业开发项目,规模扩张提质增速,用心打造赣榆山区现代高效畜禽养殖中心镇。
一是以资源集约拓展发展空间。以万顷良田工程为抓手,加快土地流转,集中资源、扩张规模,为拓展高效农业发展空间。按照“种植优化,养殖搞大”的工作思路,加快引进新技术、新品种、新模式,推进农业发展方式的转变,走内涵提升型、科技驱动型现代农业发展之路。XX年,将依托小官庄老村流转土地为平台,重点打造占地面积200亩的土城益智采摘园项目。园内通过立柱式栽培、墙体栽培、管道式栽培等多种栽培方式种植紫背天葵、番杏、叶甜菜、人参果、巨型南瓜等特色果蔬,具有很高的观赏价值及科技含量,同时也是居民餐桌上的佳品佳肴,大力推广休闲、娱乐、生态旅游采摘文化,引导农业向科技化、规模化、休闲化、富民化方向发展。共4页,当前第2页1234镇政府年工作总结暨年工作计划
二是以基地示范做大特色产业。充分发挥林禽科技示范园、三坡、桑行、新葛埠三个百万羽肉鸭养殖、土城、桑行、陡沟、刘沟四个万头生猪标准化养殖、姚葛埠优质果品基地等九大高效农业基地的辐射带动作用,依托农民专业合作社,大力发展基地型、产业型农业,重点打造桑行村生态养猪场、太平村五千头养猪场、刘沟村万头养猪场等新一批特色养殖基地,带动高效养殖业快速发展。着力培育山区开发富民项目,围绕大小徐山开发,以姚葛埠村为中心,在三年内新发展林果基地x亩。XX年在大小徐山以东,以北驻驾庄以南地区,新栽果树x亩。项目建成达效后,可直接带动当地x多户农民创业致富。
不断完善高效养殖优惠政策,鼓励外出务工有成的能人回家乡投资创业,大力发展高效农业经济,为全镇经济发展增添活力。
三是以机制创新强化工作推进。落实高效农业发展责任制,实行“五个一”推进机制,即:有一套工作班子,一个项目负责人,一个产业发展规划,一个龙头企业带动,一套工作机制,对组织实施的高效农业重点工程,层层分解落实,坚持日督查、周分析,月通报的工作制度,严加考核,重点推进,形成合力。年内发展高效养殖示范村x个,发展养殖专用棚x平方米。
三、坚持城乡统筹发展,优化资源重组,突破城镇建设,为快速推进宜居宜业宜创宜游新城镇塑造提供新保障。
坚持“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则,以镇区为中心,按照城镇规划“东控、西拓、南延、北进”的发展思路,引导、推动村居向镇区集聚,加快推进城镇化进程。
一是坚持高起点规划,做大城镇规模。聘请江苏省规划设计院修编完善城镇控制性详规,启动新农村规划编制,全面拉开“三纵三横”镇区框架,在完成官庄村、探马村、范庄村整体搬迁的基础上,精心实施陡沟村农民集中居住区--嘉园小区一期建设工程。镇区人口在今年净增x户的基础上,明年确保再增加x户, XX年全镇镇区人口在XX年的基础上,再提高x个百分点,达到30%。以市级新农村示范村土城村为带动,加快推进官庄村、探马村、范庄村新居和嘉园小区建设项目。XX年,建成县级新农村建设示范村x个、市级康居示范村x个。
二是推进功能区开发,做活城镇效益。按照“打造新区上台阶、提高水平上品位、扮靓镇区聚财气”的总体思路,筹资x亿元再造新城区,重点围绕计斤古城门休闲旅游开发,加快金鑫大道仿古商贸街、莒城商贸街等工程项目的建设进度,不断完善城镇基础设施配套建设,积极培育具有区域性、特色性和竞争性的专业商贸市场,以城镇化建设集聚人气、汇聚财气。实施资源重组,调整优化村庄布局,全力推进陡沟、大探马村集中居住项目--耕耘嘉园小区项目建设。耕耘嘉园小区项目位于xx金鑫大道西侧。该工程占地面积约x万平方米,建设可容纳x人居住的农民集中居住区。一期工程总投资x万元,占地面积x万平方米,建设x万平方米的六层楼房x栋,可容纳x户群众集中居住,工程于XX年7月正式动工,预计XX年底前主体完工。整体工程计划于XX年前建成x栋住宅楼,按照 “先安置、后拆迁”的办法整村搬迁陡沟、太平等四个行政村。整体工程实施完毕后,可新增土地增减挂钩指标x亩。
三是管理城镇长效化,做优城镇形象。以“美丽乡村行动”和“四城同创”工作为契机,不断加大财政投入,长效开展城乡环境综合治理,大力实施“绿化、美化、亮化、净化、居民行为规范化”五大工程,充实健全“城管、环卫”队伍,强力规范“市场、交通、卫生、治安、建筑”五大秩序,全面提升魅力xx新形象。
四、突出惠民利民,聚力改善民生,突破社会事业,为加快推进社会主义和谐社会建设提供新支持。
以惠民利民为根本,以重点工程为突破口,不断加大投入,大力提升社会事业水平,不断增强人民群众的满意度和幸福感。
一是积极推进农村能源新型化工程。按照“环保节约、综合利用”的原则,从XX年起,用三年时间,计划总投资x万元大力发展农村沼气产业,可满足x户居民使用。XX年将重抓三大“一气两化”工程。首先是抓好投资x万元的土城村秸秆气化一期工程建设项目和投资x万元的兴塔禽业沼气发电项目。项目建成后可满足500户居民家庭生活用气,储气量可达x立方米,提供x千瓦时的供电能力。其次是抓好总投资x万元的后岭村秸秆气化集中供气项目。该项目计划建设秸秆气化机组(jq-c400)一套、500m3储气罐一座及其他配套设施。管网铺设到户,可满足x户家庭的供气需求。
二是积极推进集中托养标准化工程。加强对弱势群体的关爱帮扶,高标准推进总投资x万元的xx镇残疾人集中托养中心建设,建成集残疾人居家托养、集中供养、康复培训、文体娱乐于一体的服务场所,打造配套设施一流、生态环境优美的民生工程新亮点。
三是积极推进全县首家村级联合社区服务中心项目建设。该项目是xx镇统筹城乡发展、创新服务模式、加快城镇化进程、推进全面小康建设的重要创新举措。项目建成后,将组合x、x、x、x、x、x等x个村(社区)级服务中心联合办公,在充分发挥资源组合优势的基础上,全力打造一个全方位、综合性、社会化窗口和平台,为辖区万名居民提供更加优质、高效、便捷的服务。项目位于xx镇新城区金鑫大道西侧,总投资x万元,占地面积x平方米,建筑面积x平方米,XX年9月正式开工建设,计划XX年3月建成并投入使用。
四是扎实做好高标准幼儿园建设工程。为整合幼儿教育资源,提高教育水平,打造教育品牌,XX年,我镇将在xx新城区建设新城中心幼儿园项目。项目占地面积x平方米,建筑面积x平方米,涵盖教学活动室、休息室、报告厅、多功能室、图书室、科学发现室、美工室、晨检室、食堂、餐厅、园长接待室等设施齐全,配套完善的一流中心幼儿园。项目计划总投资x万元,按照江苏省优质幼儿园标准建设,规模为x轨x个班,可容纳x名幼儿入园。预计XX年9月可建成投入使用。
五是积极推进莒都文化公园建设整体化工程。加强公共文化建设,深入挖掘历史文化资源,精心实施历史文化遗址保护,以土城古城墙遗址为设计元素和重点,依托现存的180余米古城墙建设“莒都文化公园”。公园建设充分结合周边环境,以突出历史文化保护和生态园林建设为主题,兼具旅游休闲娱乐功能。园内绿化以种植油松、雪松、玉兰、迎春花等为主,色块设计新颖,色彩搭配合理。项目建成后,可形成月月有花、四季有景的生态园林景观。
镇工作计划 篇2
半年来,在镇党委、政府的关心领导下,在机关各室所的支持下,在全办人员的共同努力下,结合年初拟定的工作计划,紧紧抓住农业增效、农民增收这条主线,工作上环环紧扣、件件抓落实,现将半年来的工作开展情况汇报如下:
农业方面
一、农业工作
1、大力抓好农田春灌工作,确保农业生产。我镇属农业大镇,我办及时安排春耕备耕工作(市上的农业生产现场会在清水村召开),为了保证春灌,与三区水利站、外江站多次沟通、协调,对淤堵沟渠进行了及时清理。向市水务局争取机井两座,解决羊马口灌溉渠多处被金马河大水冲毁问题,制定春灌用水应急方案,争取U型槽17895米,水泥150吨,努力解决好农民在农业生产中的实际问题,预防灾情发生,确保粮食增产增收。
2、大力抓好秸杆禁烧工作。年初将秸秆综合利用和禁烧工作列入目标考核,成立领导小组,早安排、早落实,充分利用村通广播、宣传车、宣传单等方式加大秸秆禁烧工作宣传,20xx年全镇未发现一例燃烧秸秆现象。
二、防汛工作
1、为认真做好防汛工作, 确保汛期安全渡汛,切实保障我镇人民生命、财产安全,做到有备无患,及时制定完善了20xx年防汛工作预案,建立健全防汛值班制度。
2、开展防汛安全大检查。在6月6日组织人员对辖区内防汛重点部位进行了摸排调查,存在安全隐患:皂角村15组河道翻水。做好防汛物资的储备,筹集拖拉机25台,笼兜80根,在沿河村聘请4名巡堤人员监控水情,确保人民群众生命财产安全。
三、畜牧防疫工作
加强动物疫病防控工作,大力抓好畜禽防疫工作。年初成立了防疫工作领导小组。开展了春季动物疫病防治工作。
1、上半年对镇域内的畜禽开展了一次防疫,对全镇2.2万余头家畜、27万余羽家禽的圈舍进行了全面消毒,对规模化养殖场的消毒进行技术指导,对猪乙型脑炎、猪链球菌、禽流感、新城免疫等进行全面预防注射。并建立健全动物防疫免疫档案。
2、对死亡家畜、家禽进行无害化处理,确保了半年内未发生一例重大疫情。
3、对全镇范围内10170只犬只进行狂犬病疫苗注射,组织人员对流浪犬只进行扑灭。
四、农技培训
半年开展农业技术(走道式秸秆还田)培训2次,培训320人.
五、加快农业产业化调整
牢固树立产业化是提升农业发展的必由之路,强化项目建设是加快农业发展的重要保证的理念。进一步加大招商引资力度,不断推进农业产业化进程。
1、积极引进业主投资,在广益村4组成立“兔哥肉兔养殖农民专业合作社”发展养殖业肉兔养殖,现养殖肉兔1200只。
2、积极向市农发局申报“金羊村循环农业”可行性报告,力争作为20xx年储备项目,大力发展无公害蔬菜产业化规模经营。
3、积极协助广益村做好有机农业项目的资料筹备和申报工作。
六、“四大基础工程”村级公共服务和社会管理工作
1、在注重宣传的基础上,组织2次对村改20xx年实施项目进行自查。
2、对村文书进行村改档案归档规范培训会,在办公室的指导、监督下,各村规范完善了我镇20xx年的村改档案。
3、根据20xx年的村改工作存在问题,对今年村改项目的实施严格按照规定程序和流程进行审批。
七、移民工作
1、规范移民资金使用的监督、管理工作。
2、利用移民后扶资金完善了风堆村爱民1斗1160米沟渠整治。
文化工作
一、组织舞龙队参加20xx年市委宣传部开展的“龙腾狮舞闹新春”活动。
二、进一步加强村级文化活动阵地建设,完成了全镇18个规范化农家书屋的建立。包括图书配送、制度建设、标识标牌制作等。完成18个村1个社区广播设施设备建设、播放内容的配送工作,为各村、社区政策宣传、群众文化生活丰富搭建了良好的载体。
三、积极组织舞龙队积极参加市文广新局组织“清明节慰问安置点群众文艺演出”活动。
四、协助做好文化站水、电安装建设工作,待各类设施设备齐备后即可投入使用。
五、加强对镇域范围内网吧管理,对全镇范围内网吧进行了两次安全大检查。对检查出存在问题的网吧要求整改,规范了网吧经营秩序。
六、在节日期间,组织文艺队伍为群众表演文艺节目,在全镇范围内放映电影85场,大大丰富了我镇群众的文化生活。
七、结合集中安置点“三新活动”,以金羊村集中安置点为示范点,全力打造集中安置点的文化活动阵地,组织群众在饭后茶余开展跳舞、唱歌等文化活动,让群众集中居住后,既提高物质生活水平,又能享受丰富多彩的精神文化生活。
八、协助文广新局做好60、70年代农村电影放映人员及广播员的清理、维稳工作。
下半年工作计划
下半年,我们将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,按照年初制定的计划,再鼓干劲,再添措施,全面完成全年工作目标。
一、农业工作:
1、扎实抓好水稻、玉米等秋收作物的田间管理。要充分发挥农技片区站的作用,通过发放宣传资料、宣传简报,深入田间地头等形式,加强对病虫害的防治,预防病虫害的发生。
2、加强防汛重点地段的巡查工作,组织人员对皂角村15组河堤进行装沙袋加固,确保安全渡汛。
3、积极与市水务局联系,争取将前进渠、拥军三斗列入20xx年水利建设整治项目。
4、利用枯水期,做好灌溉沟渠的清淘、维修,按照沟渠三级管理原则,协调处理好灌溉渠的整治,保证来年春灌工作。
5、继续做好秋防工作,避免动物疫情发生。
6、加大农业执法力度。坚决管好农资市场,确保农民利益不受侵犯,真正起到为农业和农村经济发展保驾护航的作用。
7、加强种植业、养殖业技术培训。
二、产业方面:
1、进一步抓好农业结构调整,要以金羊、丰乐蔬菜为重点,争取市上扶持,以培育和引进农业龙头企业为重点,大力发展效益农业,延伸农业产业链条,提高农产品附加值,增加农民收入。
2、抓好地理保护产品广益村有机川芎示范片建设的申报。
三、惠农工程
1、进一步落实好党在农村的`各项惠农政策,积极争取各类农业项目资金,用于支持农民搞好农业生产,改善农业生产生活条件;做好农民培训,提高劳动技能,让农民真正得到实实在在的实惠。
2、加大农业保险政策的宣传力度,做好能繁母猪、育肥猪以及水稻、玉米等农业保险工作。
镇工作计划 篇3
一、道路建设
20*年我镇拟新修建道路7条,均为道路延展。
*路东段,拟新修柏油路面,东西长:270米,南北宽:10米,总面积:2700平方米(45.00元/平方米计),该条路完工共需资金12.15万元;
*路南段,拟新修柏油路面,南北长:450米,东西宽:9米,总面积:4050平方米(45.00元/平方米计),该条路完工共需资金18.23万元;
*路南段,拟新修柏油路面,南北长:180米,东西宽:10米,总面积:1800平方米(45.00元/平方米计),该条路完工共需资金8.10万元;
*路南段,拟新修柏油路面,南北长:450米,东西宽:10米,总面积:4500平方米(45.00元/平方米计),该条路完工共需资金20.25万元;
*路(五固路)北侧,拟新修柏油路面,南北长:150米,东西宽:10米,总面积:1500平方米(45.00元/平方米计),该条路完工共需资金6.75万元;
银行老街,拟新修水泥路面,南北宽:6米,东西长:190米,总面积:1140平方米(65.00元/平方米计),该条路完工共需资金7.41万元
*蔬菜市场内东西走向水泥道路,南北宽:5米,东西长:130米,总面积:650平方米(65.00元/平方米计),该条路完工共需资金4.30万元
以上7条新修道路合计长:1820米,合计面积:16340平方米,合计拟需投资:77.30万元。
二、绿化建设
我镇在前几年集镇绿化建设的基础之上,在20*年准备加大这方面的资金投入,在以上新修的五条道路两侧全部进行绿化硬化建设,全年度计划绿化1500(双侧3000米),计划总投入资金15.00万元。
三、亮化建设
我镇是现在是“全国文明村镇”,全国文明村镇就要以文明村镇的各项标准来硬化和强化我们的村镇建设,所以集镇的亮化建设是密不可少,也是不可或缺的工程!20*年度我镇将在集镇亮化建设方面加大投入力度,拟在五固路(变电所至通浍沟大桥)两侧、*路(五固路至*街交叉口)两侧、刘九路(五固路至*小学)两侧,共计:5100米,新修路灯102盏,共需投入资金40.80万元。
四、下水道建设
20*年度我镇将在下水道建设上从两个方面加大投资建设力度,一是新修建下水道,全长共计:5380米(80元/米计),共需投入资金:43.40万元;二是下水道清淤,全长共计:6000米(10元/米计),共需投入资金:6.00万元。
下水道建设20*年度合计共需投入资金49.40万元。
五、建材市场建设
根据上一届规划我镇拟在*自来水厂东侧、*路西侧新建一个占地面积15000平方米(合22.5亩),东西长:150米、南北宽:100米。
建材市场内需新修建水泥地坪11000平方米(70元/平方米计),共需投入资金:77万元,资金来源可以从建材经营户中自筹20余万元,尚有57万元均由镇政府出资。
六、全民创业园建设
20*年度我镇拟在位于*变电所以西珍珠、沟以东、五固路南侧建设全民创业园,在全民创业园中需要先期建设柏油道路、电力设施、自来水管道、通讯设施建设、厂内绿化建设等方面。
1.新修柏油道路长度:2265米,所需资金:93万元;
2.电力设施:2500米长,所需资金:10万元;
3.自来水管道建设:2500米长,所需资金:13万元;
4.通设施建设:所需资金,10万元;
5.厂内绿化建设:长4130米,所需资金:21万元;
6.下水道建设:2500长,所需资金:20万元;
全民创业园五项建设共需投入资金167.00万元。
镇工作计划 篇4
农办近期工作开展情况及工作计划 1、粮食高产创建 (小麦春季管理)由于去年秋、冬连续干旱,今年春季麦苗长势不如往年,这也是全县普遍存在的问题,因此作为小麦镇压、划锄、防旱、保墒,浇好返青水,施好返青肥及病虫草害防治工作。上周四按照农业局的安排,将50吨化肥分发到万亩片,涉及的村庄(10个村)。三年来粮食高产创建工作在没有硬件优势的情况下(焦庙、祝阿、刘桥、华店县里投资),一直名列前茅,今年力争保持先进行列。
2、三品认证工作 今年计划认证曹庙明忠家庭农场(无公害茄子) 、齐河祁旺菌种厂(无公害平菇) 、齐河农本有机蔬菜示范基地(有机蔬菜)、 齐河众强食用菌合作社(无公害韭菜) 4个蔬菜品种,力争麦前完成各类材料准备工作。
3、龙头企业 筛选县级龙头企业2个(张文勇面粉厂、杨殿平猪场),计划晋升市级龙头企业2个(药王兴农冷储、博旺达家具厂)。
4、为迎接审计署检查,根据县农业局统一安排,小麦、玉米良种补贴表格进一步规范化,政策性农业保险同样也在积极准备迎接检查,根据保险公司的要求,规范化各类资料。
5、搞好田间培训与室内培训,3月11日农业局在十亩公关田内举办培训班,内容是春季麦田管理,室内培训主要是技工学校学员按照教学计划进行。
6、农产品质量安全方面 对蔬菜基地(邱段、曹庙、魏台子、孟庄)普查,特别是禁用农药方面 ,迎接省里抽查,根据农业局要求,统一填写各类监管员信息及农产品生产情况。
7、食用菌生产情况根据蔬菜局要求统计上报(邱段、西祁) 。 20xx年3月10日
镇工作计划 篇5
自去年村两委会选届以来,别桥镇党委从理顺两委会关系出发,把树立村干部良好形象作为工作的切入点,规范村干部行为,做到重大村务由村民作主,具体村务由村民负责,各项村务由村民监督,切实加强村级民主管理工作,具体做到四个民主:
一是民主议事。健全村两委成员例会制度。村两委成员原则每月要召开一次村两委会成员会,研究部署村里的工作,做到相互沟通。同时,健全村民代表会议制度、党员会议制度,明确规定村级重大财务开支、村重大工程建设、涉及村经济发展公共事务和公益事业等重要村务,由村两委会提出初步方案,经党员大会讨论同意,提交村民代表大会通过后,方可实施。
二是民主理财。村成立民主理财小组,对村级财务进行把关,凡村里的一切开支费用都由理财小组成员把关,并且对村级财务进行公开,做到一季度一次。
三是民主监督。镇成立由纪委、组织牵头的监察、财政、民政、农经等部门组成的监督小组,对村级民主管理进行日常监督,同时村务也成立了村务财务监督小组,对村务财务公开情况进行审核和监督。
四是民主评议。每年对村干部进行民主评议,从德、能、勤、绩、廉等方面向村全体党员、村民代表述职,按照优秀、称职、基本称职、不合格四个方面格次进行评议,评议结果上报镇党委,并与村干部的任免、工资奖金挂钩。
镇工作计划 篇6
镇草原站将继续不断加强对《中华人民共和国草原法》及相关法律法规的宣传和执法力度,以全面保护和建设生态环境为目标,建立完善草原生态保护补助奖励机制,突出生态文明,加强环境保护,结合我镇实际,在镇党委、政府的领导下,积极采取各项有效措施,在全镇内大力推广退牧还草工作,从而为加快现代畜牧业建设步伐,促进我镇草原业持续、健康发展奠定良好的基础,现就我站20xx年工作计划介绍如下:
一、提高全站干部职工的政治思想素质和业务工作能力
1、进一步健全和完善本站各项规章制度,形成严格的制度约束人、管理人模式,各人员分工明确,责任到人,做好工作人员出勤考核工作。
2、坚持镇党委、政府安排的各项政治学习,提高全站干部职工的政治理论水平,尤其狠抓干部职工作风,加大学习力度,在行动上、思想上和镇党委、政府保持高度一致。
二、加强草原监管力度,确保畜牧业健康和持续发展
1、严格执行草原相关法律法规,利用有利时机,认真做好《草原法》、《草原防火条例》及相关法律法规的宣传工作,加大力度进行完善草原生态保护补助奖励机制工作,确保家喻户晓,人人皆知。
2、加大草原防火工作力度,镇政府各嘎查村草原区域建立防火小组、快速灭火队,落实预防责任。建立和完善镇、嘎查村监测责任各负其责的"群众群防"体系,明确各方面的责任和义务,做好24小时值班工作,确保20xx年草原无火灾发生。
3、加强做好草原围栏管护工作,积极做好护栏的维修工作并加强对草原围护工作和宣传保护工作。
4、草原临时征占用地审批制度,和监管力度,积极做好草原临时征占用地的植被恢复工作。
三、重点做好草原生态补助奖励机制工作
全镇共有户牧户,草原面积亩,其中全年禁牧面积亩,草畜平衡面积亩。20xx年度我站将继续建立和完善草原生态补助奖励机制工作,加大禁牧宣传力度;加大禁牧督查、执法和处罚制度,形成偷牧乱垦、滥采野生植被严肃处理的高压态势;加大对舍饲养殖的投入和扶植力度,以禁牧工作促进全镇舍饲养殖的全面推行。
四、加强禁牧执法、稽查和处罚力度,努力建设生态文明
1、加强禁牧稽查工作,从全镇草原入手,对偷牧行为进行严厉打击。凡出现有偷牧行为,将进行严肃处罚,镇禁牧大队工作人员要天天出动,对所辖区域进行认真细致的排查,对发现的偷牧当事人严格按照相关规定进行处罚。对发现三次以上的偷牧者予以从重处罚,对生态植被破坏严重、构成犯罪的,依法追究放牧者刑事责任。
2、严厉打击非法开垦行为,对发现的非法开垦行为进行严厉处罚。跟踪查看处罚后整改及植被恢复情况,对于处罚后仍未限期整改的行为进行加重处罚。
3、建立举报制度,调动各方面力量,齐抓共管。一是广泛向群众公布举报电话,对于群众举报事件迅速作出处理,并将处理结果及时反馈举报人,对于举报属实的,对举报人给予奖励;二是充分调动各嘎查村禁牧负责人的工作积极性,对镇区偷牧、夜牧、偷垦、乱垦行为能够及时发现。
4、加大舍饲养殖扶植力度,努力为养殖户搞好服务。
5、及时上报禁牧工作情况。
五、完成其他各项工作
完成镇党委、政府交办的其他工作。
镇工作计划 篇7
一、高标准完成1200亩苹果栽植任务。其中xx村依托整村推进扶贫项目新平整的垣地,连片发展300亩,xx村依托村庄新平整地连片栽植100亩,xx村依托老果园改造工程新建果园100亩。
二、配合实施马家河烟水配套工程。总投资100余万元,项目区涉及咀头、窑圪垛、高疙瘩三个自然村,浇灌面积可达1000余亩。
三不断提升全镇新农村建设水平。在完善配套上东村、林雨、xx、大田窝新农村建设,突出抓好20xx年确定的xx重点推进村的同时,切实提升全镇新农村建设水平。
四、规划实施兰村5000亩果园节水灌溉工程。
五、着力抓好城镇菜蓝子工程。以小府村为主改造蔬菜日光温室20个,以xx村为主新建塑料大棚50个。
六、协调完成背崖地质灾害山体综合治理工程。
七、高标准完成1万平米的xx村农民住宅小区建设工程和xx村农民住宅小区建设一期工程。
八、协调完成临吉高速路的拆迁登记与搬迁补偿工作。
九、完成投资40万元的乡镇文化站建设工程,达到设施齐全,功能完备。
十、完成村道路拓宽改造工程。
镇工作计划 篇8
一、上半年基本工作目标完成情况
(一)经济发展目标
⒈元至月份,完成限额以上工业总产值万元占年任务,同比增长;销售收入完成万元,占年任务,同比增长;完成入库税金万元,占年任务,同比增长。
⒉地方财政收入完成万元,占年任务的,同比下降(同期入库农业税金万元,考虑这一因素,同比增长);地方企业入库税金完成万元,占年任务,同比增长。
⒊工业固定资产投入完成万元,占年任务的。其中,工业固定资产规模投入万元,占年计划的;完成个投资额在万元以上的项目(河南海天化工有限公司计划投资万元,河南恒兴化工有限公司计划投资万元);商贸业固定资产规模投入万元。
⒋新增河南海天化工有限公司、河南恒兴化工有限公司、济源市捷瑞工艺品有限公司、济源市丰之源饮品有限公司家私营企业;新增个体工商户户。
⒌完成招商引资万元,占年计划的。
⒍农民人均纯收入达到元,同比增长;人均现金收入达到元,同比增长。
⒎来自畜牧业的人均纯收入和现金收入达到元和元,分别增长和。
⒏强化动物免疫,防疫达到部颁标准,防疫密度达到,经费、阵地、设备等落实到位,及时果断处理重大动物疫情。
⒐新培育特色专业村个,鳌坪村。
⒑培训农村劳动力人。
(二)社会发展目标
⒈转移农村富余劳动力人。
⒉结合“扮靓城市、清洁农村”行动,开展卫生村镇创建工作,逢薛村、裴城村、梨林村等村积极做好前期创建工作,迎接下半年检查验收。
⒊完成裴城平菇无公害农产品认证,引进中国砂红桃、美国红蟠、白雪红桃、粉红女士苹果、大石早生李子、兰考矮早八等个农业新品种,推广面积超过亩;培训人次,畜—沼—菜科技计划已与科技局签订合作合同,正在组织实施中。
⒋危改项目“实验小学”(南官庄小学、屈中小学、关阳小学合并为一个),总面积㎡,总投资万元,主体已完工,月底前交付使用。关阳、屈中小学级危房已拆除,南官庄小学已设立护栏。
⒌新型农村合作医疗参保工作,根据市里安排月份实施。
(三)和谐社会目标
1.全面完成党风廉政建设工作和社会治安综合治理工作。
2.全面完成企业安全生产工作。
3.全面完成市委、市政府下达的信访工作目标。
4.全面完成计划生育工作和民兵预备役工作。
5.未发生因违法建设项目和污染纠纷引发的上访。
(四)政治文明与精神文明建设目标
⒈认真落实消防安全责任制和责任追究制,采取有效的防范措施,全面完成消防工作目标。
⒉加强对领导班子、干部队伍的建设力度,积极做好基层组织的换届工作,农村两委班子换届率均达到。
⒊全面完成宣传思想工作和精神文明建设任务。
⒋积极落实老干部两个待遇,组织老干部在党员先进性教育、社会经济发展、农村精神文明建设等方面发挥作用。
二、上半年重点工作目标完成情况
⒈投资万元,加速屈西、东许、朱村、大交养殖区建设,进一步完善中二堰养殖带,目前,每个小区入区户数均在户以上,年出栏生猪可突破头;投资万元,做好裴城南蟒河养殖区的上档升级,实行标准化生产,年存栏生猪可达到头以上;投资万元,完善东坡、范庄蔬菜示范种植区。目前,东坡、范庄大棚全部建设到位,道路、排水沟等基础设施规划设计预算到位,西湖蔬菜示范种植区的拆迁及改造方案正在做前期论证;投资万元,完善裴城食用菌生态园区,目前,大棚总数达到座,年底可达到座,年生产无公害食用菌吨,产值达万元。
⒉片碱生产项目涉及二个,海天化工万吨片碱生产线、恒兴化工万吨片碱生产线。目前,河南海天化工有限公司已投入资金万元,主体工程基本结束,月份可竣工并投入生产;河南恒兴化工有限公司万吨片碱项目已投入资金万元,水、电、路实现三通,月可竣工并投入生产。
⒊西湖商贸楼和梨林市场建设投入资金万元,完成工程前期规划设计,基础土方已开始。
⒋规划整修了公里长的村级道路,目前已投入资金万元。其中:桥头—屈西段,已全面竣工通车;河东路梨林段:大许—国道、梨林—东江段等前期扩宽改造基本结束。新济路—南官庄、新济路西湖高速涵洞段、裴城—东江、安村—大许、牛社桥等工程,前期工作结束,近期都将陆续动工建设,月底前,所有道路全部竣工通车。
三、主要经验、做法及存在问题
(一)以增加农业发展后劲,着力提升四大精品小区建设为重点,全面推进农业综合开发工程。投资万元,完善了中二堰养殖带、蔬菜示范种植区、南蟒河养殖区、食用菌生态园区,实行标准化生产。农村饮水工程已有个村用上自来水,月底前个村、万名群众都将用上自来水。积极开展标准化示范镇创建,新建东坡等个信息标准化示范村。上半年,新建大棚座,新增专业户户、合作经济组织个、养殖专业户户。
(二)以拓展企业发展空间为重点,提高工业经济运作质量,加大引进在建项目的协调力度。一是进一步强化现有企业管理,盘活企业存量,提高企业效益。上半年,实现乡镇企业总产值万元,同比增长;工业总产值万元,同比增长。二是继续实施“工业强镇”战略。加快重点项目建设进度,两个片碱项目累积完成投资万元,中石油项目前期工作就绪,近期动工。三是重点攻关,落实招商引资措施。签定合作项目个:河南海天化工有限公司片碱生产线,投资规模万元;河南恒兴化工有限公司片碱生产线,投资规模万元;中石油加油站项目,投资规模万元;捷瑞工艺品有限公司玩具生产项目,投资规模万元。达成合作意向个:拟投资万元的万锭高支沙生产线,拟投资万元的玻璃钢生产线,拟投资万元的塑料包装生产线。
(三)以中心城镇建设为重点,加大基础设施建设投入,进一步树立镇区良好形象。一是组织对镇区已批未用、闲置、低效的土地进行登记造册,为盘活建设用地打好基础。二是商贸市场、西湖商贸楼、镇区商品房、供电所交管站办公楼、梨林一中大门等工程前期准备工作结束,即将动工。三是投入万余元,对新济路梨林段进行路面整治,添加安全标志、标识,保障道路行驶安全。
(四)以开展先进性教育活动为契机,在各项事业上扎实为群众办好五件实事。一是全面落实了各项惠农政策;二是启动了地方道路的整修;三是集中解决群众安全饮水困难;四是规范种、养殖小区生产标准;五是加大医疗卫生、文化教育设施建设。五件实事年内都将全面落实到位,并向全社会定期公示。
(五)存在问题及对策建议
⒈部分农村党员干部开拓进取心较差,宗旨意识树立的不牢,党员先锋模范作用发挥的不够。
⒉工业投入总量因受土地、宏观政策等因素制约,项目推进阻力较大。受国际纺织行业影响,骨干纺织企业受到一定冲击。上半年,农业税全部减免后,直接减少税收万元。
⒊农村两委换届工作结束后,影响社会稳定的因素仍然较多,大量隐性矛盾需要去排查调处,尽快把各类不安定隐患化解在基层。
(六)下半年主要工作计划
⒈下半年,第二批保持共产党员先进性教育活动在广大农村全面铺开,农村党员数量多,任务更加艰巨。我镇将紧紧抓住这一契机,落实全镇农村党员先进性教育活动各个阶段的工作,切实提高农村党组织和广大党员的执政能力。
⒉继续加大工业项目建设推进力度,力争招商引资工作取得更大的突破。①广泛掀起全民招商、全民创业的热潮,让更多的人走出去参与招商,更多的人来梨林经商创业;②加强签约项目、跟踪项目的洽谈,全面完成招商引资万元;③强化责任落实,坚持把三个重点项目建设工作作为年终考核的第一依据,对完不成任务的单位和人员坚决取消评奖资格。
⒊继续加快农业综合开发项目建设进度,力争农业结构调整取得新的突破。①加快裴城食用菌生态园区、中二堰养殖区、蔬菜种植示范园区、南蟒河养殖区四大精品示范园区上档升级;②加快农村饮水工程、西湖大棚搬迁及改造步伐;③积极争取农业开发资金。
⒋继续加快小城镇建设步伐,以完善的基础设施促进城镇建设的和谐发展。在完成各项工程前期工作的基础上,下半年集中力量完成西湖商贸楼建设、西湖门面房拆迁、梨林一中大门改造、改良站及以西门面房建设、农贸市场建设、运管
所及供电所办公大楼建设等工程,树立良好的小城镇形象。
⒌在进行经济建设的同时努力提高辖区群众素质,全面开展文明、卫生村镇建设;投资万元,完成个村级文化活动中心建设任务,积极抢占农村思想文化阵地,树立科学、健康、文明的社会风气。
中国共产党梨林镇委员会
梨林镇人民政府
××年月日
镇工作计划 篇9
舞钢市教育体育局扶贫办的统一安排,我帮扶的对象是尹集镇康庄村刘西组刘长林。为了切实帮助刘长林家尽快脱贫致富,20xx年4月,我进行入户调查,了解帮扶对象家的实际情况,有针对性地制定了此帮扶计划。
一、帮扶对象家庭成员基本情况
帮扶对象刘长林家里共有5口人,妻子王凤歌,儿子刘亚培,儿媳杜智慧,孙女刘震熙,耕地面积1.4亩,林地面积1.2亩,家庭主要经济来源为农业生产经济收入。考虑到刘长林家里简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力4人,致贫原因主要是缺资金、缺技术,因此村里将刘长林家定位一般贫困家庭。
二、帮扶计划
20xx-20xx年帮扶计划
1、脱贫思路:行技术培训,进行劳务输出。
2、20xx年进行劳务输出,到苏州一家劳动密集型企业务工,以刘长林和儿子刘亚培、儿媳杜智慧为主要劳务输出对象,王凤歌照看孙女刘震熙。
3、脱贫年度目标
(1)20xx年达到人均年度纯收入2800元(目标已经实现);
(2)20xx年达到人均年度纯收入3500元;
(3)20xx年达到人均年度纯收入4000元。
三、定期电话联系,及时了解刘长林一家在外务工实际情况,及时跟进帮扶指导,进行国家脱贫政策宣讲,保证按时超额实现脱贫目标。
20xx年计划生育工作计划一:
20xx年我们继续按照上级部门的指示精神,抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作,提倡关爱女孩教育活动,以人为本,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化,我将不断完善卡、表、册及相关资料,使其相关数据详细、准确,无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对,使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息,清理重复录入、重复管理的人口,对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新,确保数据的真实性、可靠性、可用性。)
二、通过各种渠道,在巩固提高以有的协会基础上,充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势,志愿者队伍,调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动,向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如:博客、社区橱窗。开展为民服务,计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等,营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务,创造方便条件。以人为本,关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行优生、优育、优教宣传,积极稳妥地开展以知情选择 为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
四、做好随访工作,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难,提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时,重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动,对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助,特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作,为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中,在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的一年中的工作思路,群众的需求度和满意度,将成为我们工作的尺子,我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要,使社区计生工作开展的更好!
20xx年计划生育工作计划二:
20xx年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神,坚持计划生育基本国策,严格执行现行生育政策,以稳定低生育水平为根本,以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点,坚持以人为本的理念,坚持实行目标责任制管理的工作方法,全面提升人口和计划生育整体工作水平,为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。
一 、始终坚持把人口和计划生育工作作为一把手工程,坚持一把手亲自抓,负总责不动摇。加强组织领导,并落实到具体责任人,要求各级领导要积极参与,齐抓共管,抓好落实
严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》,实行领导包片、一般干部包村责任制,认真落实计划生育各项工作,促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作,不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性,形成齐抓共管,综合治理的有效工作机制。
二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展幸福家庭创建活动
篇一:计划生育宣传工作计划
20xx年是十二五规划承上启下的关键一年,新时期人口计生宣传工作要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,以促进人的全面发展为核心,以改革创新为动力,以加强能力建设为重点,继续深化宣传教育改革创新、创建人口和计划生育公益性宣传机制,构建大宣传、大联合、出精品的格局,为实现新时期人口和计划生育目标任务与构建社会主义和谐社会创造良好的舆论环境。
一、指导思想
以科学发展观为统领,深入学习省、市人口计生工作会议精神,紧扣全县人口计生工作大局,紧紧围绕稳定低生育水平、促进人口均衡发展和人的全面发展这一工作目标,进一步巩固树立大人口观念,创新宣传模式,提升宣传效果,拓展宣传教育新渠道、新形式和新方法,扎实推进全县人口计生宣传教育工作再上新台阶。
二、总体目标
大力弘扬新型人口文化,着力构建新时期人口文化核心价值体系,加快推进人口文化建设步伐,运用人口文化建设成果,不断提升社会宣传工作成效;发挥新闻媒体、网络和阵地宣传资源作用,继续加大社会化宣传教育工作力度;加强职业能力建设,切实提高全县人口计生系统干部队伍整体素质。逐步建立完善新形势下宣传教育工作体系,初步形成纵向深入、横向突破、纵横交织的宣传教育工作新格局。
三、主要任务
(一)丰富载体,拓宽人口计生宣传教育渠道
1.充分利用墙体、宣传栏、专刊、永久广告牌、灯箱广告、公交站广告等多种形式,在全县范围内开展永久性人口计生宣传标语刷写行动,各乡镇、街道要在主要公路、街道、农村主干道两侧、人员密集场所应有永久性标语,并对全县范围内所有标语重新进行规范书写,固定宣传标语要求风格鲜明,规范醒目,字迹清晰,美观大方。
2.拓展新型宣传阵地,在全县范围内开展滚动电子屏,传递婚育情宣传活动,充分利用户外电子屏幕来宣传计生优惠政策、优生优育、关爱女孩、生殖保健等知识。
3.根据育龄群众不同的婚育情况,制定宣传菜单,上门开展四进四送面对面宣传活动。即:新婚贺喜进家,送去国情国策、新婚期知识;孕产期查访进家,送去孕产期自我保健、优生优育知识;避孕期服务进家,送去避孕期知识卡片、避孕药具;更年期随访进家,送去更年期生殖保健知识手册,增强宣传的实效性。
4.积极开展人口计生三下乡活动,为他们送政策、送技术、送服务、送温暖、送欢乐,切实为群众办实事、办好事;充分利用元旦春节、5.29协会纪念日、7.11世界人口日、9.25《公开信》纪念日、10.28男性健康日等节日,积极组织开展丰富多彩的大型社会宣传活动。
(二)典型示范,提高人口计生宣传教育实效性
1.深入挖掘和培育婚育新风、关爱女孩、少生快富、幸福家庭创建和计划生育工作中涌现出的先进典型,用真人真事宣传群众、用优生优育范例教育群众,鼓励更多的家庭响应计划生育政策,履行计划生育义务。
2.加强人口计生典型案例的教育,通过广播、电视、新闻媒体的宣传,加大宣传效果,用身边的事教育身边的人,引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念,构建相互尊重、相互信任、相互关爱、相互支持的良好社会氛围。
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