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20xx年，在党的xx大精神指引下，我委全体干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实县委xx届二次代表大会和县xx届人大二次会议精神。紧紧围绕我县经济社会发展大局和县委、县政府的中心工作，以抓紧、抓好项目建设为工作重点，按照县委提出的“**”的工作要求，努力完成各项工作任务。现将主要工作情况总结于下：
一、综合协调，强化服务，进一步加强和改善宏观调控
（一）、认真做好年度计划的编制。
年初以来，根据“十五”计划目标任务的要求和我县经济实际运行情况，我委早部署、早安排、早落实，深入到乡（镇）、县直部门、企业单位，开展新增因素调查，摸清情况，掌握实情，做到心中有数。对当年计划完成预计和翌年计划安排进行了深入的分析，在此基础上，综合考虑经济发展、增加财政收入、扩大社会就业、解决改革的深层次问题等方面的要求，提出了《*县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划（草案）》提交县xx届人大一次会议审议。
为确保年度计划的实现，根据县委、县政府的部署，我们重点加强了经济增长速度、固定资产投资、工农业总产值、居民消费等重要经济运行指标的跟踪分析，完成了《20xx年1—4月份经济运行情况报告》，并向县人大作了《*县20xx上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。为了做好这项工作，我委不断加强和改进经济分析工作的方式方法，提高经济分析工作的针对性、有效性，收集汇总了全县各乡（镇）上半年经济运行情况，对全县上半年的经济形势进行分析，认真做好经济预测工作。对今年上半年经济运行中存在的主要指标走势逐季回落等问题，及时提出对策建议，积极协调解决。对经济运行中带有苗头性的倾向性问题进行超前研究，及时提出前瞻性和操作性较强的对策建议。这些对策建议的组织实施，对我县经济运行起到了较好的促进作用，促进了年度计划目标的顺利完成。
（二）、超前谋划、加强调研，进一步提高参谋水平。
深入调查研究，制定好专项规划，当好县委、县政府的参谋助手是我委的主要职能之一。20xx年，我委围绕州委“一手抓干部，一手抓项目”的指导方针和县委提出的“四个新”的工作思路，立足我委职能，深入开展调查研究。围绕我县“十五”区域发展战略，根据国家宏观经济的政策取向，结合我县区位特点及实际情况，与相关职能部门一起研究制定了《*县小城镇经济综合开发示范镇建设规划》、《*县20xx—20xx年西部地区农村能源建设规划》、《*县服务业流通行业现状、对策和措施》、《*县片马口岸发展规划》、《*县非公经济园区发展规划》等专项规划。同时，积极配合省、州计委；县委、县政府以及县直有关部门开展调研活动，协助完成了《*县县域经济发展现状及思路》、《*县“兴边富民工程”情况汇报》、《*县清理整顿各类开发区的情况报告》等专项报告，发挥了参谋助手作用，更好地服务于我县经济建设。
二、突出重点，加大力度，进一步加快重点项目建设
（一）、项目工作开展情况
项目工作既是全县经济工作的重点，更是计委工作的核心，我委一直将项目工作作为全委的中心工作，紧紧抓在手上。当项目工作与其他工作发生冲突时，坚持一切为项目工作让路。在项目审批环节，尽量简化手续，凡是上级没有具体要求的县里一律开绿灯。并针对一些项目单位对项目报批手续不熟悉问题，我们根据项目审批的有关规定，拉出清单提供给项目单位，尽量避免项目单位走弯路。
在项目申报及建设方面，我委在认真组织和抓好20xx年以工代赈及边境民族贫困乡扶贫开发建设项目、*建设工程实施的同时，积极做好项目前期申报工作。完成了20xx—20xx年*县边境民族贫困乡扶贫开发建设项目可研报告，上报省发改委评审通过并完成了项目实施方案。完成了20xx年和20xx年以工代赈建设项目的申报工作。组织完成了六库镇小城镇经济综合开发示范镇建设项目可研，上报省发改委评审通过，列入20xx年建设计划。组织完成了*县乡镇基层司法所建设规划，列入国债项目逐步实施；组织完成了*县20xx年农村卫生基础设施建设总规模6600m2，计划总投资501万元。
（二）20xx年建设项目完成情况
（略）
从全县的项目建设情况看，一是建设资金不落实、不到位是项目建设迟缓的主要原因。二是项目前期工作滞后，准备不充分，使一些项目不能及时启动建设。三是由于建筑材料价格上涨，致使大多数工程项目超出了原定的投资计划，缺口资金较大。四是部分公共基础设施项目由于没有争取到国家和省级补助资金，由承包商垫资进行建设，导致项目欠帐过大。五是基础设施建设投资银行贷款率高，财政支付利息负担沉重、县财力进一步吃紧。六是今年的洪涝、泥石流等自然灾害严重，对项目建设造成严重影响。
三、坚持执行国家价格政策，维护市场价格秩序
（一）加强行政事业性和经营服务性收费管理。
认真开展行政事业性收费许可证年度审验工作。在年度审验工作中，我委严格按照国家和省有关法律、法规和政策规定，对执收单位的收费资格，收费项目和标准等进行认真审核。对未经国务院、国家发改革、财政部、省人民政府、省发改委、省财政厅批准的行政事业性收费项目和标准以及国家和省已明令取消和降低的收费标准，并及时办理取消和降低手续。
（二）加强价格监督检查，创造公平竞争的价格环境。
20xx年，我委按照全省价格监督检查工作要点，结合我县实际，加强了市场价格监管，整顿和规范了价格收费秩序。一是开展了农业生产资料价格专项检查；二是开展了医疗服务和药品价格专项检查；三是开展了电力价格专项检查；四是开展农村中小学教育收费专项检查；五是开展了成品油价格专项检查；六是开展了围绕人民群众切身利益的“米袋子”、“菜篮子”等方面的价格行为进行了重点检查；七是开展了市场不正当价格行为方面检查。
xx年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，xx年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、xx年计划生育宣传教育工作M.03KkK.COm
(一)领导重视、投入到位一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。
(二)三百工程、打牢阵地我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。
(三)专项整治、氛围浓厚我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
(五)中心工作、圆满完成紧紧围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年xx月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，新闻用稿2篇(其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇)，省级新闻单位用稿4篇(其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇)，市级新闻单位用稿15篇(其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇)，为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。
(六)规范管理、提高素质我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显;五是积极完成省市调训任务。
(七)关爱女孩、政策保障我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
(八)认清不足、查找问题去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。
2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。3、基层缺乏专(兼)职宣传人员，整体业务水平有待提高。
二、xx年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设;在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。
3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。
5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，计生委将组织培训班，定期对县乡计生干部进行电脑培训，提高计生干部应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。
今年以来，我们在县委、县政府的领导下，结合民政部门的自身职能，认真抓了本单位计划生育工作和计划生育贫困户的救助帮扶工作，取得了一定的成效，现将有关情况汇报如下：
一、本单位育龄妇女上站普查管理情况
我单位管理的育龄妇女36人。为做好本单位计划生育工作，我局确定了由主管机关工作的副局长主抓此项工作，并配备了计划生育专管员。每次上站普查都由计划生育专管员带队上站，普查率达到了100，无一人漏查，没有出现一例计划外生育。
二、认真组织开展了对计生贫困户的救助帮扶工作。为了做好计划生育贫困户的救助帮扶工作，我们一是及时组织力量深入到乡、村调查，详细了解计生贫困户的生产、生活、产业结构，发展种养业和工副业生产情况。在调查了解掌握基本情况的前提下，研究制定了对计生贫困户救助帮扶的实施方案，并认真抓了落实。二是注重与计划生育户加强联系，通过定期与不定期相结合的方式，深入到计生户家中，了解他们的生产、生活、调整种植结构、发展工副业生产等方面遇到的实际困难和问题，及时加以解决，为6户计生户无偿提供帮扶资金1200元，提供致富信息25条，收到了良好的效果。如xxxx村计生户xx，夫妻二人一个孩子，我们帮其办起了养猪场，饲养母猪一头，育肥猪14头，并从多方面提供信息和技术服务，仅此一项就为其增收4000余元，高兴的xx夫妻齐夸党的政策好，党没有忘记咱计划生育户。通过帮扶确保了每户年内人均收入增长20以上，受到了被帮扶户的一致好评。
三、制定优惠政策，促进计划生育工作。按县委、政府要求，结合民政部门自身职能，尽最大努力对计生户给予优惠。按照xx县民政局出台的《关于对全县计生户优惠政策》的文件，狠抓了落实。
1、对城乡计生困难户全部按政策及时纳入最低生活保障范围，重点给予照顾，并随时对计生低保户进行不定期走访，发现问题及时解决。到目前为止共为175户城乡计生困难户办理了低保手续（其中20xx年度办理14户），月发保障金31175元，保证了他们的生活。
2、在发放救济款时，对确有实际困难的计划生育户重点给予照顾，今年以来先后对26户计生困难户给予了重点救助，发放救助款2800元，如xxxxxx村计生困难户xx，42岁，夫妻二人一个孩子，一家三口均有残疾，生活比较困难，在发放救济款时，经常给予照顾，保障了其基本生活不低于当地一般生活水平。
3、在福利企业招工时，对符合招工条件的优先给予了安置。
四、依法加强婚姻登记管理和收养登记管理。我局组织婚姻登记人员、收养登记人员认真学习新的《婚姻法》和《收养法》以提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平，在热情服务的同时，严格收养手续和婚登手续确认，做到了严格依法办事。自09年1月1日至今共办理结婚登记3986对，收养登记4人，婚登合格率达到100，合法收养率达到100。
五、建立健全信息共享制度，为保证及时向相关计生部门通报婚姻登记及人口收养信息，每半年向县计生部门提供一次婚姻登记花名册，每月向各乡镇提供一次婚姻登记花名册。同时每半年向县计生部门和各乡镇提供一次收养登记情况。真正做到了部门之间的信息共享。
总之，一年来我们充分发挥民政部门的职能作用。认真抓了对计生困难户的救助帮扶工作，得到了各级领导的肯定，计生户的赞扬，维护了社会的稳定，为建设和谐xx县做出了应有的贡献。
xx年xx月xx日
一年来，我乡计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的指导下，紧紧围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”和创建国家级计划生育优质服务先进县，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法，实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理等工作，通过全乡上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将20xx一年的计生工作情况汇报如下：
一、计生指标执行情况
1．一年出生人口146人，符合政策生育率91.09%，自然增长率6.86‰，出生性别比102.8。
2．“三结合”基地2个，落实帮扶294户，其中（新增户64户，联系户30户，帮带户200户）。
3．村级计生综合改革、村（居）民自治开展面100%，已婚育龄妇女签约率100%.
4．综合避孕及时率92.3%。
5．宣传教育普及率在95%以上。
6．优质服务到位率100%，“三查”达96%。
7．农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%，共97人，其中特奖11人。
8．征收社会抚养费15万元。
9．行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
（1）建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，乡党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。
（2）乡党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开党委会、政府领导办公会，听取计生工作汇报，专题研究计生工作的重点、难点问题。
（3）乡、村（社区）、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门（专人）抓落实，实行目标考核，逐级签定综合目标管理责任书、将创国优资料归档“计生三结合”、“流动人口管理”等工作列入目标考核，做到层层分解、责任到人、目标明确。
（4）建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。
（5）坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规和各级计划生育工作文件。会议宣传（含例会）18次，参加人员20xx人次，发放各类资料7560余份，标语（含固定）12条，投入宣传经费近1.5万余元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。
3、硬件建设加强经费投入，完善巩固3个村和新建2个村的合格建设，严格按“五个一”的标准进行
4、严格程序，文明执法
在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“七不准和十禁止”；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，无计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1．严格执行现行的生育政策和技术服务政策，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。
2．坚持以长效避孕措施为主的技术服务理念，认真指导育龄群众进行知情选择。全乡落实了安环58例，取环34例，女扎3例，合计95例，未出现有手术并发症和后遗症。
3．及时兑现计生奖励政策。
（1）独生子女父母奖励金，按时按标准发放，290人次，年终兑现率100%；
（2）计划生育家庭奖、特别扶助，对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。20xx年新增21人，其中特奖1人，继续享受奖扶76人，其中特别扶助10人，共97人。
（3）计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。
4．计生“三结合”帮扶294户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5．推进村（居）民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村（社区）实际情况研究召开村民大会（或村民代表大会），修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全乡建立镇计生协会1个，村级协会12个，会员1560人。
6．夯实业务基础
乡计生办是政府一个职能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册。对历年的人口数据质量信息的8个项目进行了全面和对纠错，纠错率98%。
四、存在的问题
1．业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。
2．执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。
3．流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。
4．推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。
5．计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。
6、“创优”工作量太大，经费紧缺。
五、下一步工作
1、狠抓计生法律、法规、政策的宣传落实，使乡、村、组干部形成共识。
2．进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
3．抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
4．深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。
5、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，全力以赴开展好规划编制、规划管理、规划服务工作，圆满完成了各项目标任务。
一是创新举措、注重个性，完成保留村庄规划、城市特色空间规划、杨舍核心区控规、生态建设规划和三年行动计划等24项编制任务。
二是统筹协调、真抓实干，完成XX市十大生态工程——一干河生态廊道的建设以及张家港公共基础地理信息二期项目建设等重点工作。
三是深入指导、强化服务，稳步推进城乡一体化工作，开展好苏州美丽城镇示范镇建设，完成了9个美丽村庄整治规划。
四是严格标准、规范管理，重点抓好规划公示、方案公示以及经营性报批项目的跟踪管理等，认真做好一书两证管理、规划验线核实、规划监察等依法行政工作。
五是精益求精、注重品味，做好实事工程、重点工程的规划保障工作。
20xx年，我局将坚持科学定位打造亮点特色，坚持创新举措强化工作成效，坚持真抓实干服务发展大局，积极开创规划工作新局面。具体做到“五提升”：
一、转变观念，全力提升规划实效性。
一是坚持生态理念。加强对资源利用、绿化建设、交通方式、环境保护等方面的专业化研究，从土地的混合利用、绿色交通等方面入手，切实保护好城市生态空间，提升城市人居环境。认真实施生态建设三年行动计划，积极构建市域生态大框架，打造天蓝、水清、地绿的宜居环境。二要坚持民本理念。抓紧完善休闲健身等公共服务设施，积极改善社区环境，提升群众生活品质。切实增强公共参与，将规划“触角”延伸到群众中，营造全社会参与规划、支持规划、遵守规划的良好氛围。三要坚持品质理念。按照“城市建设不求大，不求快，但求好”的要求，深入研究区镇规模、建设规模、功能布局、文化资源等，进一步优化城市空间布局，增强城市文化内涵。有计划、分步骤组织实施城乡规划，有效控制城市建设的速度。注重项目方案设计指导，提升城市建设档次。
二、科学定位，全力提升规划编制水平。
一是推进城区控规全覆盖。按照总体规划所确定的框架，对杨舍城区用地重新梳理。按照合理布局，提升功能的要求，优化各地块的用地性质、开发强度、配套设施、交通组织等，保证地块后期开发建设有法可依，确保规划的严肃性。二是完成重点区域规划。创新编制理念，完成《南横套生态概念规划》以及《一干河西侧农业示范工程规划》，为市民创造都市休闲的后花园，为我市打造展现生态形象的新窗口。三是完善专项规划研究。结合提升社区服务能力，方便市民日常生活，开展《杨舍城区社区服务设施规划》编制，深入研究社区服务设施的建设内容、建设标准、产权归属、管理方式等，为老住宅区更新及新住宅小区建设提供科学合理、统一规范的标准。
三、强化引领，全力提升建设档次。
一是科学引领新城建设。按照“低碳、绿色、智能”的理念，科学制定城北科教生态城各项规划，合理确定绿色建筑、慢行系统、绿地系统及重要生态节点建设标准。有序开展XX区建设，优先启动基础设施和生态工程建设，构建XX区开发建设的基础框架。二是认真抓好重点项目。扎实做好实事工程、重点工程的规划前期工作。建立重点项目会商会办机制，加强与相关部门的沟通联系，提高科学决策的水平。充分发挥专业优势，按照精益求精，不留遗憾的目标，指导重点项目多方案比选，打造优质精品工程。三是积极拓展城市经营。对拟出让地块进行研究，科学设置地块规划条件，确保土地资源功能价值和经济价值最优化，促进城市建设投入和产出的良性循环。
四、突出指导，全力提升城乡一体特色。
一是有序开展美丽乡村规划建设。按照保留村庄规划的要求，对全市154个长期保留村庄分两年完成村庄整治规划。今年，按照二星级、三星级康居乡村标准，指导区镇完成78个保留村庄建设整治规划，从村民实际需求出发，完善设施配套，保护传统风貌，注重文化传承，优化环境品质。二是科学指导区镇规划编制。整合全局优势技术力量，对区镇规划实现全程跟踪，帮助区镇提升规划编制水平。三是积极助推区镇XX区建设。坚持规划技术服务制度，蹲村驻镇为区镇建设提供规划服务。深入指导南丰、凤凰美丽城镇示范镇建设。扎实服务金港新城、锦丰沙洲新城等片区新城建设，有力保障区镇建设顺利推进。
五、加强共享，全力提升信息化水平。
一是实现公共基础地理信息系统二期工程应用。组织专家对二期项目的正射影像图更新、三维地理信息系统、街景数据管理系统和控规成果管理系统竣工验收，实现二期项目成果的应用共享。
二是开展数字张家港地理空间框架建设。在公共基础地理信息系统一期、二期成果基础上，完善现有地理信息数据共享机制，建设政务版、公众版和移动版的地理信息公共平台。
20xx年，我县的人口计生工作在县委、政府的正确领导和省市计生委的精心指导下，紧紧围绕省、市人口计生工作目标责任制的决策部署，建立和完善“依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制，强化责任，狠抓落实，圆满完成了省市县下达的各项指标任务，为加快建设美丽幸福新营造了良好的人口环境。
（一）人口控制指标完成良好。
根据人口统计数据显示，截止20xx年9月30日，全县总人口414703人，出生人口3712人，出生率8.99‰，其中计划内出生3343人，常住人口符合政策生育率为90.06%。死亡人数2138人，死亡率5.18‰，人口自然增长率3.81‰。
（二）超额完成主要经济指标。
20xx年县委、县政府下达我局招商引资任务3000万元，现已上报3050.56万元，待考核办审核认定。年初确定任务1600万，现已完成1600万，占任务数的100%。年初确定任务188万，现已完成中央：221.45万、省级：168.68万，已被认定390.13万，占任务数的200.7.%。
（三）坚持依法行政，加强案卷规范评查工作。依法及时为群众办理生育相关证件、证明。
今年，人口计生局进一步强化了对违法生育人员案件的查处，坚决做到“违法必究”，切实维护计划生育法律法规的严肃性。在确保执法主体合法的前提下，对执法的程序和法律文书进行了统一规范，严格执行统一的《自由裁量权》标准，确保执法程序合法，避免“人情”执法，力求执法公平、公正，规范行政执法档案管理工作。截止9月底，完成行政执法案件668件，发放单独两孩《生育证》14本。在规范行政执法的同时，严格落实社会抚养费“收支两条线”管理的工作要求，确保资金规范运行，并进一步加大对违法生育行为的清理工作，切实维护人口和计划生育法律法规的严肃性。
（四）全面落实计划生育利益导向机制，完成计划生育家庭各项奖励资金申报工作。
按照客观、公正、公平、透明的原则，通过申报核实、张榜公示、审批复核等程序，全面落实计划生育奖励优待政策。20xx年申报养老补助 825人，其中独男 390人，独女435 人。申报特别扶助对象98人，其中子女伤残 10 人，子女88人死亡。申报独生子女高考加分 42人，独生子女中考加分130人。申报合作医疗10762人，其中：独生子女父母 5272 人，独生子女1542人，双女绝育父母3948 人。申报XX市低保家庭 1133 户。
（五）稳步开展免费孕前优生健康检查工作。
优生健康检查目标人群2800对（5600人），录入率100%；通过县、乡、村共同努力，截止9月30日，全县完成国家免费孕前优生健康检查人数为5945人，完成市下达目标人群任务5600人的106%。开展技术鉴定及免费叶酸服用工作。20xx年10月1日-20xx年9月30日，全县新增叶酸服用人数3424人（应服用人数3512），服用率97.5%，完成市下达目标人群任务3400人的100.7%。加强对手术常规、医疗文书等质量规范执行的督查力度，提高依法服务水平。建立防范“两非”行为长效管理制度。县人口计生局、公安局、卫生局、食品药品监督管理局、妇联五部门联合下发了《回族彝族自治县集中整治“两非”专项行动实施方案》，明确了集中整治“两非”专项行动的工作目标、工作内容和工作重点。从20xx年10月至20xx年5月，共出动车辆92车次，人员338人次，检查单位279个，重点检查b超室工作人员。检查未发现“两非”违法行为，所检查单位b超室均设置“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要选择性的人工终止妊娠”标识。
（六）深入推进“阳光计生行动”，开展好“三评”活动。
为加强人口计生系统行风建设，切实转变工作作风，规范行政执法行为，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步密切党和政府与人民群众的联系，改进工作作风，提升人口和计划生育整体工作水平，根据市计生委相关文件精神，人口计生局在11个乡镇（街道）、园区开展了“请流动人口评计生”和“请农民兄弟姐妹评计生”和“下评上”活动。群众满意率达100%。
（七）进一步加大计生宣传教育力度，巩固完善生育文化示范村建设。
一是是抓常规性宣传和利用元旦、春节、“三下乡”、“3、8”妇女节、“5、29”计生协会活动日、“7、11”世界人口日等开展宣传活动，全县上下统一行动，广泛开展中央《决定》和“一法三规”一条例等法律法规和优生优育、生殖保健服务等宣传，20xx年全县共设点宣传148次，广播宣传349次,利用“二查、四查”服务开展宣传48次；受教育面达95％以上。二是优化人口计生户外宣传环境，营造浓郁宣传氛围。在全县城乡街道、交通要道、村庄等人员集中地方书写比较醒目规范、温馨和谐的标语300多条。制作以人口和计划生育方针政策、法律法规、优生优育、人口文化等内容的户外宣传牌30余块。三是是狠抓宣传品的制作发放工作。改进宣传品设计、制作、发放等各个环节，从有限的经费中挤出资金，定制并发放各类宣传品24万余份，共投入宣传经费20余万元。宣传品入户率达95以上。四是按照 “五个一”和“八个有”的标准，积极筹建8个生育文化村，引导广大群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。其中，仁德街道东发社区生育文化小广场做为“XX市生育文化广场”示范点项目，为我市生育文化宣传阵地拓展起到了示范带头作用。通过宣传阵地建设，引导广大群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。
（八）做好流动人口计划生育管理服务工作。新创建一个流动人口计划生育信息化服务管理示范社区（村）。
20xx年全县流动人口29445人，流入我县的有3354人,其中育龄妇女1403人,持有婚育证1193人,持证率达85%,流出本县的有26091人,其中育龄妇女8608人,持有婚育证6467人, 持证率达75%。清理清查流动人口11486人次，持证3405人次。信息反馈963人；信息录入2960人。上门为流动人口免费发放计划生育相关宣传品4520人次，发放宣传品3次，价值3.5万余元。在工作中一是充分利用全国流动人口信息交换平台padis、XX市人口和计划生育ppmis管理系统及时掌握流入、流出人口信息，发协查通报。与周边有流动人口省、市、县签订双边管理协议书，利用信函、电话与户籍地、现居住地了解个案情况。二是清理清查及时掌握流入流出情况，建立好流动人口基本信息台账、收集数据、整理录入工作，确保辖区内流动人口底子清、情况明、真实、准确。三是积极做好流动人口的维权工作，有效的确保流动人口服务管理权利和义务真正落到实处。四是组织计生流动人口专管员参加信息平台的培训，逐步提高工作效率。同时开展关爱计生家庭及独生子女慰问活动，组织流动人口评先评优活动，参加各种节日活动等工作。五是以点带面开展工作。对仁德街道办的东发社区、月秀社区，特色产业园区的金所村委会，功山镇的攻山村委会实行流入人口示范点建设；对柯渡镇的柯渡村委会、新村村委会，七星镇的七星村委会，河口镇的营河村委会、海嘎村委会实行流出人口示范点建设。
一、20xx年统计年度计生工作基本情况
1、统计年20xx年9月底，全街出生115人，一孩75人，二多孩40人；落实节育手术159例，其中结扎上环141例，补救措施18例。二多孩政策符合率92.5%，长效节育措施完成率95.8%，二多孩早孕发现率 70.27 %，孕情掌握率 98.21%。以上主要指标均高于区考核责任目标上线。
2、 区前三次群众满意度调查，共调查149人，满分117人，街道满分比例达78.52 %，分别位居全区第二、第一、第一名。
3、在区半年度考评中，样本点无误差，位居全区第一名。
4、在区1——6月份日常监测中，主要指标监测位居全区第八名，系统平台信息化建设位居全区第九名，社会抚养费征收日常监测位居全区第九名。
5、奖励优惠政策兑现：独保费474人，发放资金10.677万元；奖励抚助、特别奖励抚助61人，兑现奖抚资金6.336万元。
二、年内工作目标及计划
1、力争20xx年在全区年度责任目标考核进入中上游行列。
2、通过最大效果发挥利益导向机制，促进长效节育手术落实。
3、加大政策内孕情跟踪管理，切实提高早孕发现和孕情掌握，服务于明年。
4、切实抓好奖特扶摸底及年审工作。
5、认真抓好“两节”期间的计划生育工作，最大限度发挥“村为主”。
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