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为认真贯彻落实全省、宁波市关于进一步加强安全生产教育培训的有关要求,根据上级下达的20xx年度安全生产全员培训指标,结合我市实际,制订并下发20xx年度各镇(街道)全员安全培训目标计划表(见附件),并提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、认真组织宣传。各地要根据年度培训计划,结合辖区内生产经营单位的摸底调查情况,认真制订培训计划,细化工作方案,把培训计划层层分解落实。要充分发挥当地媒体、宣传窗、横幅标语等,特别要利用好春节过后新职工岗前安全培训的契机,加大对安全生产培训的宣传,形成全社会支持和参与安全培训的良好氛围。
二、严把培训审查。各地要严格审核培训对象的身份和人数,同一个人不得以多家企业的名义重复参与培训,每参加市里组织培训的生产经营单位,培训人数控制为负责人1人、安管员15人,矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位除外。安管员培训人数可按企业从业人员人数进行配置,从业人员50人以下的培训安管员1人,50300人的培训安管员2人,300人以上的最多培训安管员5人。因年度市财政划拨的培训经费限制,各地要严格按当年度的培训计划实施,原则上实际培训人数不得超过计划数的5%。
三、强化执法监督。各地要在安全生产行政许可、标准化审查和监督检查中,严把培训关,对未按规定参加培训、无证上岗的生产经营单位,不予审查通过,并督促企业落实安全生产主体责任,依法参与安全生产教育培训。对拒不执行的,各镇(街道)要坚决查处,如有需要报我局共同查处。
为了能做好生产教育发工作,为了工作的要求,结合我局农机工作实际,制定2***年度全县农机安全教育培训工作计划如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,全面认识和把握新时期农机安全生产工作的特点和规律,坚持科学发展、安全发展的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照国家安监总局3号令、30号令和44号令的规定,切实履行安全生产培训职责,强化正面宣传,完善培训机制,通过制定和执行县年度安全生产教育培训计划,认真开展农机安全生产教育培训工作,提高农机生产经营单位领导责任意识,提升农机安全生产监管人员依法行政能力,防范重特大农机事故发生,促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
(一)围绕全年农机安全生产工作任务,不断创新教育培训手段,进一步完善教育培训体系。
(二)加强对拖拉机及收割机驾驶员及农机操作人员的安全教育培训,不断健全和完善农机安全教育培训机制(年培训4200人)。
(三)加强对农机生产经营单位、农机合作社、农机维修网点主要负责人、农机安全生产管理人员的教育培训(年培训300人)。
三、教育培训计划和时间安排
(一)3月份,召开工作会议,落实培训计划。与各部门各单位签定《农机安全生产目标管理责任书》,各部门各单位层层落实责任,将农机安全生产教育培训落实到位,目标量化分解。
(二)4-10月份,认真搞好“三夏”、“三秋”农机安全生产教育培训工作。分期分批组织农机驾驶、农机管理人员认真学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《省农业机械管理条例》以及农机购置补贴等国家惠农政策;讲授机械及维护保养常识等专业技能知识,要结合专业特点,讲授法律法规知识,职业道德知识,安全生产知识、应急避险知识。
(三)11-12月份,认真开展冬季农机安全生产教育培训工作。重点培训农用机械冬季使用常识、冬季保养、入库存放等知识内容。
四、教育培训工作要求
(一)切实加强组织领导,根据安全生产教育培训计划和实际情况,各部门各单位也要制定年度安全生产教育培训计划,并按照安全生产教育培训计划,利用多种形式和渠道,深入、扎实开展安全生产教育培训工作,确保宣传教育培训质量。
(二)提高思想认识,切实搞好安全生产教育培训工作。教育广大干部职工,充分认识安全生产教育培训工作的重要性、必要性、紧迫性。搞好农机安全生产是关系人民群众生命财产安全,关系构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大局。
(三)合理安排,科学筹划今年的安全生产宣传教育培训工作。要加强整合宣传教育培训资源,完善教育培训网络,加大教育培训力度,提高宣传教育培训质量,切实提高受训人员的安全业务素质和自我保护能力。
(四)要建立农机安全教育培训台帐,使教育培训工作规范化。各部门各单位要将教育培训的时间、内容、参会人员相关信息收集整理归档,规范管理,保持培训工作的`系统性、完整性。
1、广泛开展新《安全生产法》的宣贯。采取多种形式,利用广播、电视、网络、报纸、杂志等媒体,广泛宣传新《安全生产法》的立法精神和实质内涵,普及安全生产防范知识,提高社会公众安全意识,提升从业人员自我保护意识,推动全社会更加关注和支持安全生产工作,营造良好的安全法治氛围,为安全生产工作打下坚实基础。
2、深入开展安全生产主题宣教活动。继续深入开展 “安全生产月”、“安康杯”竞赛、安全生产法律知识“六进”等活动,不断培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。各镇乡(区街)要加大安全宣传投入,广泛建设社区(村)安全生产宣传阵地(宣传牌、栏、公告栏或橱窗)以及辖区内企业安全教育警示室,每个镇乡(区街)不少于1个社区(村)、不少于2家企业。
3、针对性开展重点对象安全法制宣传。结合安全生产“六五”普法工作,面向全社会特别是小微企业从业人员、外来务工人员,广泛开展新《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规宣传,四大园区受教育不少于1500人、其他乡镇不少于1000人;加大用事故案例和事故教训的宣传力度,提高安全防范意识。
4、不断强化安全生产舆论引导作用。加大安全生产公益宣传力度,广泛宣传安全生产工作中的模范人物和先进事迹,努力营造“以人为本、安全发展”的社会氛围。积极征订《中国安全生产报》、《江苏安全生产》等杂志报刊;建立激励机制,鼓励向《中国安全生产报》等媒体和国家、省、市安全生产网站投稿。
5、继续开展安全文化建设示范企业创建活动。不断深化安全文化建设示范企业创建活动,指导培育出一批省级、XX市级的安全文化建设示范企业,确保3家通过XX市级安全文化建设示范企业,争创1家省级安全文化建设示范企业。推进重点企业安全教育基地建设,不断丰富安全文化建设的载体;完成常乐镇安全文化一条街和安全文化广场建设。
6、进一步规范安全生产行政执法行为。根据新《安全生产法》的具体要求,及时修订完善安全生产自由裁量标准;做好“三集中、三到位”和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作,加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理,保障权力运行的质量和绩效;加强对乡镇安全生产委托执法的监督指导,提高安监执法工作效率;开展乡镇执法案卷评比活动,规范乡镇使用执法文书,提高办案水平和能力。
7、依法组织安全生产行政执法检查。按照新《安全生产法》分类分级监管要求,并针对安全生产中出现的新问题,编制**年安全监管行政执法工作计划,报市政府批准后组织实施。组织开展安全生产培训和“三项人员”持证上岗专项执法检查,依法严查企业“三项岗位”人员无证上岗的行为,对无证上岗等安全生产违法行为查处率100%。
8、努力提升安全生产法制工作质量。组织开展1-2次各科室、大队间的行政执法案卷互评,规范使用行政执法文书,及时纠正和解决违法、不当执法行为,防范失职渎职行为的发生。进一步提高安全生产行政处罚案件法制工作水平,确保行政执法100%的案件核审率;依法做好听证、行政复议、行政诉讼工作,切实维护行政相对人的合法权益。
9、不断夯实安全生产法制基层基础。按照依法治市要求,深入推进安全生产“六五”普法工作。扎实推进事前执法,加大事前执法力度,最低不少于100起;组织开展全市安全生产执法大比武活动,进一步推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。按照新《安全生产法》要求,建立镇(街道)、园区安全生产行政执法协助工作机制。
10、不断加大安全培训考试监管力度。不断提升XX市安全生产考试中心(海门考试点)理论考核和实操考核设施设备的保障能力。加强考官和考核员队伍建设,以严格考试考核促进培训质量的提高。
11、继续开展安全生产知识全员培训。按照“面向基层、贴近实际、形式多样、题材多样”的要求,创新培训机制,继续开展全员安全培训。要以乡镇(区街)为单位,对全市企业集中开展全员安全培训,小微企业从业人员培训覆盖率要达到90%以上。
12、开展外来务工人员安全教育活动。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,在全市各行业领域,会同工会、劳动、教育等部门,有针对性开展外来务工人员安全生产法律法规、操作技能等基本知识、基本常识的教育和培训,强化外来务工人员安全生产意识,全年培训人数不少于30000人。
为认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全生产培训工作的决定》,督促企业落实安全培训主体责任,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,切实提高企业从业人员安全素质,不断提升事故防范能力,现就20xx年全县安全生产培训提出如下思路:
一、在培训对象上扩中有重
1、按照《决定》要求,在继续抓好往年八类对象的基础上,重点加强对矿山、建筑施工、民爆器材生产单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业(以下简称高危企业)主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员(以下简称“三项岗位”人员)的培训,努力实现100%持证上岗。
2、严格实行企业职工先培训后上岗制度。各镇(街道)、开发区要督促企业落实安全培训主体责任,加强对企业班组长、新工人、农民工等企业从业人员培训,努力做到100%培训合格后上岗。
3、对新加入到镇(街道)、开发区及有部门的安监站管理人员,由安监局组织行政执法培训,实现100%持行政执法证上岗;对承担安全培训的教师100%参加知识更新培训。
4、对上一年度发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员,重新组织培训考试。
二、在培训内容上贴近实际
1、继续加强有关安全生产法律、法规、规章和政策教育,进一步理解法规精神,增强法律意识,落实法律责任。特别是对新近出台的有关安全生产政策文件进行及时宣贯和普及。
2、继续加强安全生产基本知识教育,提高企业管理人员安全生产专业技术水平,推进企业安全文化。
3、结合我县实际,加强对重点行业、重点领域(如有限空间作业等)安全操作规程培训。
4、加强对从业人员的实践操作能力培训,开展具有较强针对性的仿真实训。
三、在培训时间上足额保证
认真执行《决定》要求,严格按照大纲规定开足授足培训学时。按照《生产经营单位安全培训规定》,生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。其中《决定》明文规定:矿山、危险物品等高危企业要对新职工进行至少72学时的安全培训,建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训。
四、在培训形式上方便企业
1、在以往委托、集中、专题等培训形式的基础上,结合实际,进一步加强和优化安全培训服务,继续开展培训下基层、进企业活动。
2、充分依托镇(街道)成人学校的教育资源,发挥本地优势,根据行业企业分布特点,积极探索基层安全培训服务站安全培训模式,为企业解决工学矛盾,提供便利。
3、尝试利用网络视频、电视、手机等拓展远程培训形式。
五、在培训组织上保障有力
1、加强安全培训领导。安全培训工作纳入各单位年度安全生产目标责任制考核,并提高相应的比重。各镇(街道)、开发区、县政府有关部门要抓好20xx年安全培训指标的完成,及时抓好20xx年培训计划的落实,并自觉履行相应的监管责任。
2、加大安全培训投入。镇(街道)、开发区要在每年的安全生产专项经费中列支相应比例的培训经费,确保安全培训正常开展;企业要在职工培训经费和安全费用中足额列支安全培训经费。
3、加强安全培训督查。切实加强对安全培训的执法力度,主管部门将开展不定期抽查企业持证情况,企业要建立安全培训自查自考制度,并记好相应的台账。对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员,一经发现坚决实行离岗培训,并视情节轻重对企业作出相应处罚。对各类生产安全责任事故,一律倒查培训不到位的责任。
为做好今年的安全生产宣传教育培训工作,进一步提高全乡安全生产工作水平,根据国家和省市安监部门关于开展安全生产教育培训工作的总体部署,结合我乡实际,制定全乡201_年安全生产宣传教育培训计划如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持面向基层、面向群众,发扬求真务实和改革创新精神,突出宣传重点,改进宣传方式,增强宣传实效,不断增强全社会的安全生产意识,提高生产经营单位和广大从业人员防范事故能力,为全乡安全生产形势稳定好转提供人力资源的智力保证。
二、宣传重点
(一)围绕安全生产工作重点,开展专题宣传教育活动
紧紧围绕201_年安全生产工作要点,结合煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、水陆交通、建筑施工、人员密集场所、作业场所职业危害防治等专项整治,开展专项宣传活动,把宣传贯穿于整治工作始终;配合安全生产管理服务工作,开展适时宣传,认真总结安全监管服务工作的经验教训,促进服务方式和工作作风转变。
(二)大力宣传安全生产法律法规,推动安全生产法制建设
加大力度继续做好《安全生产法》的宣传教育,同时,进一步宣传国家安全生产监督管理总局关于《生产经营单位安全培训规定》、《四川省安全生产条例》、《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》446号令、《非煤矿山管理条列》、四川省《中华人民共和国道路交通安全法》实施办法、《危险化学品管理条例》、《四川省内河管理条列》、《烟花爆竹管理条例》、煤矿、非煤矿山安全生产规程等相关安全生产的法律法规、规章和规程。通过强有力的宣传,使全社会和广大职工知法守法,强化安全生产法律观念和法律意识。
1、组织举办村(居)、单位负责人和安技人员安全生产法律法规知识及安全管理知识培训班。通过培训进一步提高他们依法管理安全生产工作的水平和能力,增强做好安全工作的责任感和使命感、紧迫感,正确处理安全与发展、安全与效益的关系。
2、加强特种作业人员培训。在全面清理的基础上,用铁的手腕、铁的心肠,采取一些强制性措施,促使企业负责人提高思想认识,积极主动安排特种作业人员参加培训,通过培训提高特种作业人员的安全管理水平和安全技能。
3、切实抓好企业三级教育工作,真正做到“一人一卡”。把新进人员、轮岗、转岗、复岗人员的岗前培训与定期培训和不定期培训结合起来,从而时刻增强职工的安全意识,形成人人执行安全规章,人人关心、支持安全生产的良好氛围。
(三)集中力量抓好“安全生产月”宣传活动
在“安全生产月”期间,除围绕活动主题,在全乡开展安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动外,充分利用橱窗、画廊,深入到街头、企业、公众聚集场所广泛进行宣传,通过各种群众性安全文化活动,使广大职工群众受到潜移默化的安全教育,从而树立“遵章守法,关爱生命”的安全理念,促进全社会对安全生产的高度关注。
三、工作要求
安全生产宣传教育培训是安全生产工作的重要组成部分,各村、工厂、单位、学校,机关职能科室要根据国家和省市有关安全生产宣传教育培训规定,结合自身实际,进一步加强安全生产宣传教育培训工作。要加强领导,面向基层,突出基础,重点开展安全生产法律法规、安全生产知识和技能及安全事故隐患警示教育。通过加强安全生产宣传教育培训工作,营造良好的安全生产工作氛围,为全乡安全生产健康稳定发展,奠定坚实的基础。
一、工作目标
全面落实政府、企业和培训机构的培训职责,深入开展以企业“三项岗位”人员、班组长、外来务工人员为重点的全员安全培训,加强安全宣教培训基础建设,加大安全培训力度,逐步实现安全培训工作长效化、管理信息化和监督日常化,不断提升工作质量和水平,促进我区安全生产形势持续稳定好转。
二、工作重点
(一)落实安全培训方针政策。
一是通过专题学、研讨学、辅导学等形式,进一步加强学习,做到依法培训,做好安全宣传教育培训的各项工作。
二是借助于微博、微信、短信等立体式宣传网络的优势,进一步加大宣传贯彻的广度和深度,不断扩大社会知晓度。
三是利用各类安全培训班,把相关的安全法律法规作为必训内容纳入培训体系中,通过广泛培训来促进全民安全。
(二)继续开展全员安全培训。继续深入实施以企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员,以及一线从业人员为重点的全员安全培训工程,利用员工安全学校等有效载体,加强安全意识、管理能力和操作技能的培训,年内企业各类从业人员参加安全培训达到2万人次以上。尤其要抓好高危行业“三项岗位”人员的取证培训和现场应急救护培训,努力做到应培尽培,无遗漏、全覆盖。指导企业规范安全培训台账,做到信息完备、资料齐全。
(三)分级分类开展日常培训。
一是组织开展负责人培训班。将辖区内生产经营单位主要负责人集中进行培训,提高其对安全生产的认识、意识,改变安全生产培训不平衡的局面;
二是组织安全生产管理人员培训班。安全生产培训将按照行业类别,针对每企业的安全实际需求,以企业安全生产管理人员为重点,分门别类开展培训,提高安全生产管理能力;
三是组织开展职业卫生培训班。针对目前职业卫生工作中存在的问题和需要,开展职业卫生知识学习培训,提高职业病防范能力,夯实职业卫生工作的基础。四是认真抓好基层人员安全培训。结合实际,继续加强基层安监站人员和协管员业务培训,努力提升基层人员的安全管理水平。
(四)提升培训服务水平。
一是开展培训宣传。注重安全培训的宣传,免费向有关企业和个人进行发放《xx区安全生产培训宣传周知卡》,做到“以宣传促培训”;加强安全培训执法,严格查处培训违法行为,做到“以执法促培训”;开展安全培训信息化管理,做到“以信息促培训”。
二是开展送教入企。做到“了解实情、方便企业、现场教学”,深入到企业和镇街道开展“送教入企”培训班。
三是培训换证提醒服务。针对20xx年取得合格证书的负责人和管理人员在20xx年将要换证的实际情况,提前及时以短信群发的形式通知有关人员,以免错过换证培训时间。同时,热情周到的做好培训日常咨询服务工作。
四是协助开展特种作业人员培训。对特种作业人员培训,积极与舟山市宣教中心和企业联系,主动出击,摸清企业培训需求,加强对特种作业人员的培训力度,减少特种作业人员无证上岗现象,保证持证上岗率。
三、培训班初步计划。详见附件。(略)
安全教育是企业安全管理工作的重要组成部分,是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施,也是预防和控制事故的重要手段之一。做好文明施工的安全教育培训工作,才能保证安全管理工作和安全措施落实到实处。为使本项目20xx年度的安全教育培训有规划、有重点、有目的的进行,特制定以下安全教育培训计划:
一、加强安全生产宣传力度,提高职工的自我防范意识
积极开展既有线站房施工安全宣传教育,是做好安全管理工作的基础。我项目部将积极组织开展“临近既有线施工安全知识教育培训”、“安全生产月”等活动,利用安全标语、宣传画、安全录像等在职工中大力宣扬“安全第一、预防为主”的思想。同时各施工单位要以活动为契机,组织各项班前活动,进行学习交流,不断提升安全施工管理水平。
二、加强职工安全教育培训,不断提高职工的.职业操作技能和专业技术水平
(一)加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正思想态度,提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上,才能正确理解并积极自觉贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不违章操作,不违反劳动纪律,做到“三不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
同时对项目部各级管理人员(包括领导、各部门、工程、技术人员等)也应加强安全思想意识教育,确保他们在工作时做好带头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥。
(二)将安全教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为施工生产与安全是不可分割的统一体,哪里有施工生产,哪里就需要进行安全教育。
(三)开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对项目部的具体情况,安全教育的形式主要有以下几个方面:
(1)会议形式。主要有:利用甲方组织的既有线施工岗前培训,听取既有线安全知识讲座、学习广铁集团安全管理实施细则及其有关的安全管理法律法规。
(2)张挂形式。主要有:安全宣传横幅、标语、标志、图片等。
(3)音像制品。主要有:安全教育视频、安全讲座录象等。
(4)现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演习、急救方法演示等。
(四)严格执行公司的三级安全教育制度,杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于公司新员工,应严格要求进行三级安全教育(公司、项目部、班组),学习内容包括安全技术知识、安全制度和严禁事项,并经考核合格后方可进行施工作业,考核情况要记录在案,三级安全教育时间不少于72学时。
三、主要的培训内容计划:
时间全过程2月培训主题三级安全教育既有线施工安全法规知识培训消防安全知识及技能培训、夏季安全知识培训安全生产月和应急救援案例分析;安全生产规章制度和劳动纪律;特种作业人员安全教育方式上课专家讲座讲座、宣传等宣传上课上课教育目的加强新员工的安全素质加强管理人员安全意识使员工了解防火的重要性和如何救火等常识预防中暑和触电事故加强员工安全意识和处理紧急情况的能力确保安全生产对象新进员工管理、防护员驻站联络人员全体员工加强特种作业人员的安特种作业人员全技能素质
四、要求
1.培训内容提前报广梅汕集团安质部和监理领导审批,及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
2.培训结束后,要对培训的效果进行考核和总结。
3.不能按期举行的安全培训教育活动,要及时向上级报告,说明具体的原因,重新安排时间组织教育。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕全市三区三城建设总目标,依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定,创新安全生产培训方法,提高安全生产培训质量,进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训(复训)率,不断提高生产经营单位从业人员的安全素质,为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。
二、工作目标
1、全年培训各类从业人员不低于11万人次;
2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%;
3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%;
4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家;
5、考核人员持证上岗率达80%以上。
三、主要工作
(一)加强培训统计,全面掌握安全生产培训情况
1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省安委办《关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计编录工作的通知》要求,今年要对全市高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报,统计重点是危化、非煤矿山、烟花爆竹企业从业人员安全培训情况,各地要提高认识,高度重视,成立相应领导小组,组建工作网络,明确专人负责,高标准地按时完成所在行政区域的数据录入,并于20xx年7月30日前将数据上报苏州市安监局。(时间:7月完成。)
2.切实加强年度法定培训人员数据录入。根据省安监局有关要求,凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息,必须在当年度全部录入《江苏省安全生产培训信息管理系统》。(时间:全年。)
3.统一规范安全培训上报口径。今年起,各市(区)应统一各类培训领域相关工作数据。凡各市(区)安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致,避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。
(二)加强业务培训,提高安全监管及培训人员业务水平
1.坚持机关大讲堂学习,开展安监机关执法人员的业务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合,科学制定计划,合理安排时间,每半月保证一次机关内部业务学习与交流。
2.结合各地监管实际,继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训,进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。苏州市安监局拟组织举办1期安全监察员领证培训班。(时间:5月。)
3.落实教考分离原则,开展安全培训监考人员业务培训。根据省安监局年度培训计划,今年将有计划的对全市各考核小组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训,力争全年80%以上的监考人员持证上岗。(时间:全年。)
(三)突出培训重点,强化企业各类从业人员安全素质
1.举办企业高级管理人员安全知识培训班。针对外资企业和重点监管企业安全管理特点,依照国家有关安全生产法律法规要求,苏州市安监局将举办一期企业高级管理人员安全知识培训班。(时间:6月。)
2.全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。各地安监部门要根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求,全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4月份,苏州市安监局拟举办80家市属职业危害重点监管企业培训班。(时间:全年。)
3.狠抓企业三项岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求,各地要在继续巩固企业三项岗位人员安全资格培训工作基础上,重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%,一般企业复训率不低于70%。(时间:全年。)
4.继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点,各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时,加强执法检查,指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常教育,落实企业安全生产三级教育责任,将农民工安全培训工作落到实处。(时间:全年。)
(四)创新培训形式,切实提高安全培训复训质量
1、探索建立安全生产培训(复训)实训联系点。为提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性,各地要充分利用我市外资企业、特别是跨国公司较多的有利因素,结合开展企业安全生产体系建设活动,挑选在各自行业中安全管理较好的的企业,作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。今年五市要建立分别不少于5家企业的实训联系点,吴中、相城、高新区要建立分别不少于3家实训联系点,古城区域也要推荐若干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金等三个以上不同行业的实训联系点。(时间:8月份完成。)
一、工作目标
20xx年5月,计划培训企业负责人1500人,安全管理人员2000人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%,特种作业人员无证上岗现象基本消除。
二、主要工作
1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班,由区安监局负责组织落实,镇海职教中心(社区学院)承办,培训地点:镇海社区学院。
2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作,培训将实行教考分离,考核方式为上机考试。具体见附件2.
3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施,由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实,区安监局负责督促考核,培训地点:镇海社区学院。
4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作,建立安全培训管理制度,保障从业人员安全生产培训所需经费,开展相应的安全教育培训,并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。
5、镇海职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设,丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平,建立授课监管和考核机制,提高教学质量;要严格培训管理,防止出现代培*现象。
6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库,并实现网上培训情况查询。
三、工作措施
(一)提高认识,强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作,加强组织领导和宣传动员,切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划,明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年5月度安全生产工作考核,以保证培训任务的完成。
(二)规范管理,健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐,对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数,避免发生重复培训和漏训现象。
(三)加强检查,以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中,要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围,区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查,以推动安全生产培训工作的深入开展。
为进一步做好企业安全生产培训工作,切实提高企业各类人员的安全意识,根据《安全生产培训管理办法》和《省安全生产培训管理实施细则》,结合《镇海区20xx年安全生产工作要点》,特制定本工作计划。
一、工作目标
20xx年,计划培训企业负责人1500人,安全管理人员2000人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%,特种作业人员无证上岗现象基本消除。
二、主要工作
1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班,由区安监局负责组织落实,镇海职教中心(社区学院)承办,培训地点:镇海社区学院。
2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作,培训将实行教考分离,考核方式为上机考试。
3、特种业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施,由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实,区安监局负责督促考核,培训地点:镇海社区学院。
4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作,建立安全培训管理制度,保障从业人员安全生产培训所需经费,开展相应的安全教育培训,并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。
5、镇海职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设,丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平,建立授课监管和考核机制,提高教学质量;要严格培训管理,防止出现代培*现象。
6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库,并实现网上培训情况查询。
三、工作措施
(一)提高认识,强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作,加强组织领导和宣传动员,切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划,明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年度安全生产工作考核,以保证培训任务的完成。
(二)规范管理,健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐,对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数,避免发生重复培训和漏训现象。
(三)加强检查,以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中,要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围,区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查,以推动安全生产培训工作的深入开展。
为加强我公司安全生产管理,不断提高职工安全意识和安全素质,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产培训管理办法》的有关规定及要求,特制定20_年度安全生产教育培训计划。
一、基本思路
1、加强“一岗双责、岗岗有责”的安全意识教育培训,对公司各级管理人员及各岗位员工进行全员培训,提高全员参与的积极性。
2、将安全生产教育培训贯穿于生产的全过程中,确保培训的长期性,并结合“安全生产月”、“消防日”等开展特色主题培训活动。
3、开展多种渠道、多种形式的安全生产教育培训,要因地制宜因人而宜、灵活多用,尽量采用大家感兴趣、易于接受的方式。
二、培训目标
通过安全生产教育培训,增加全员安全生产素质和安全管理水平,提高作业人员的安全技能,熟悉安全操作规程,提高安全行为的自觉性,从而实现我公司安全生产教育培训工作规范化、制度化、科学化管理,有效地促进我公司的安全生产事业的发展,为确保安全生产打下良好的理论基础。
三、指导思想
加强安全第一、预防为主的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正态度,提高他们对安全生产的重要性认识。在提高思想意识的基础上,才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不违章操作,不违反劳动纪律,做到三不伤害:不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害。同时对公司各级管理人员(包括公司级领导、各部门、车间管理人员、技术人员等)也应加强安全思想意识教育,确保他们在工作时做好帯头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥。
将安全生产教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到全员、全面、全过程的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体,哪里有生产,哪里就需要进行安全教育。
杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进公司的员工,应严格按要求进行厂级安全教育(公司级、车间组、班组级安全教育)并经考核合格后方可进入工作岗位,考核情况要记录在案。
四、培训人员及培训标准
公司主要负责人、分管负责人、安全管理人员,持证上岗率为100%。新进员工参加公司级安全培训,转岗换岗员工,培训合格率为100%。特种作业人员,特种设备操作人员,持证上岗率为100%员工每年安全再培训率为100%一次培训合格率大于等于98%。
五、安全教育的形式
会议形式:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。张挂形式:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等音像制品形式:安全教育光碟、安全讲座录像等。现场观摩演示形式:安全操作方法演示、消防演习、急救方法演示等
六、主要培训内容计划
略
七、要求
1、主培人员负责制定具体的培训方案,并在培训前一周制定出来,报公司综合办审批,及时通知培涉及的相关人员做好准备。
2、对培训的内容、人员参加情况,考核情况进行全面记录。
3、不能按期举行的安全培训教育活动,向综合办说明原因及再次进行培训的具体时间。
4、综合办根据年底写好年度安全生产教育培训活动的总结报告,提出本年度培训欠缺的方面及以后安全生产教育培训要注意的方面,并制定下一年度的安全培训教育计划。
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