为了更好的开展工作,顺利完成工作内容,工作计划的撰写进度就需要加快了。写工作计划可以让我们的思路更加开放,我们该如何动笔去写工作计划呢?请你阅读栏目小编辑为你编辑整理的《2023年税务工作计划模板》,仅供参考,欢迎大家阅读!
为适应新时期税收工作和深化改革的需要,统一干部队伍思想,进一步提高我局干部职工的业务素质、岗位工作技能和政治理论素养,造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍,我局20xx年教育培训工作安排如下:
一、组织机构
培训领导小组由局长、副局长组成,负责教育培训的监督和考核。
税政法规科负责制定全局业务培训学习计划,组织开展全局集中学习,并负责安排日常测评与考核。
人事教育监察室负责制定全局政治理论培训计划和负责组织实施,并开展讨论、测试等活动。
科室培训学习由各科室长负责。组织安排本科室日常学习,每周不少于2次。定期检查科室成员学习笔记的记录情况,保证科室学习的效果。
二、政治思想方面
积极开展以“法治地税”为主题的政治理论教育培训,教育引导干部职工做依法治税的践行者。
心中有法。无论是党组中心组学习、干部职工政治理论学习、还是党课学习、党员学习、业务学习,坚决做到学习必学法律、法规,通过坚持不懈地“法治”教育,让干部职工牢固树立“法治”意识。
行为遵法。作为社会成员,“法未禁止”即可为,作为税务工作者,“法未授权”不可为。通过教育,提醒干部职工时刻牢记自己的身份,不要混淆自己的权利、义务,教育大家要慎言慎行,做遵守法律的模范。
生活用法。把学习生活中的法律列入了学习计划,通过聘请律师、法律顾问等法律专家进行生活法律常识讲座,通过学习与大家生活息息相关的法律知识和案例,教育大家学会用法律保护自己、保护家人。
执法依法。作为税务人员,是税法的执行者和维护者,直接与纳税人打交道,是否做到依法治税,直接关系到单位和税务工作者在纳税人心中的形象,更关系到税法的尊严。在学习中强调,要把“权利锁进牢笼”,慎用手中的权利,坚决不触碰高压线,做到依法治税。
三、税收业务方面
坚决贯彻“干什么学什么、缺什么补什么”的培训思路,继续加强通用的应知应会基础知识与技能教育培训,贯彻“法治地税”主题教育,重点学习行政法律知识、涉税法律法规,相关税收政策,税收征管知识,财务会计,信息化知识与技能等。
四、培训方式
培训将采用集中培训、在岗自学、个别辅导等方式进行,今年按照区局和市局的教育培训工作部署,强化了网络培训要求,人事教育监察室将定期推送网络学习任务,运用网校资源,丰富教育培训内容。
五、要求
(一)全体干部必须按时参加教育培训,严格考勤制度。
(二)政治学习和业务学习必须认真记录笔记,每月科室长对科室人员学习笔记进行检查并签字,每季度由局领导进行抽查。
(三)每季度对培训内容进行考试,成绩与奖金挂钩。
基层税务干部单位是税收法规政策和税收管理的直接实施者,综合素质、业务能力、管理水平如何,直接关系到税收征管的质量与效率,关系到税收任务的完成,提高一线干部综合素质和岗位技能,是进一步推进依法治税的需要,是实施科学化、精细化管理,提高税收征管质量的需要,也是加强干部队伍建设的迫切需要,因此,希望全局干部认真重视教育培训工作,为我局各项任务的顺利完成做出应有的贡献。
20xx年,在分局党组的正确领导下,燕山稽查局将继续以“科学发展观”为指导,以“组织收入为中心”,以“稽查促征管为手段”,坚持:“依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税”这一工作任务,积极推行“一级稽查管理模式”逐步实现稽查工作“职责明晰、科学管理、程序规范、执法严明的工作目标,努力开展各项工作。
(一)强化稽查人员对一级稽查系统模块的培训和系统操作的能力,为20xx年系统全面上线做好战前准备,以确保每一个稽查干部都能够熟悉掌握、灵活运用,提高稽查工作效率。
(二)全面落实、层层分解市稽查局安排部署的各项检查工作任务,狠抓各项工作的监督和落实,以查处税收违法案件和专项检查为工作重点,规范执法程序、完善执法手段、优化稽查方法,确保税务稽查各项工作顺利实施。
(三)围绕组收中心工作,强化稽查各环节职能,充分发挥税务稽查职能作用,实现科学、规范、高效的税务工作目标,认真履行稽查工作职责,严厉打击涉税违法行为,完善考核激励机制,强化层级管理,改进工作方法,狠抓党风廉政建设,努力完成各项工作任务。
1、认真分析稽查组收形式,以提高纳税人税法遵从度和税收政策执行准确度为主线,力争以查促管、以查促查的工作目标,坚持利用信息化手段促进稽查工作的开展。
2、采用分类稽查模式,对企业分规模、分行业、分层次开展检查,在检查方案中,明确检查目标、预案具体、思路清晰、文书规范、法条严谨;充分地利用阶段性检查汇报形式对检查工作进度实行督导,确保检查成果。
3、实施多级审理制度,以确保案件审理的准确性,由检查科进行案卷纸质资料进行初审,,对案卷质量、违法事实及证据陈述进行把关;案件审理部门对检查程序、违法事实认定及处理意见进行实质审查,同时,继续坚持由分局主管局长、稽查局长以及各科主要负责人、检查小组人员组成的稽查局内部审委会,集体审理每一案件,确保案件定性准确,执行公正,有效提高稽查案件查处质量,杜绝执法风险。
4、执行工作直接关系到稽查成果能不能最终得到体现,在执行查补税款入库的环节上,必须要与检查、审理等部门通力合作,在确保涉税企业的合法利益不受侵害的情况下,必要时,采取各种有效措施,与市局相关部门、企业所属征管部门以及公安机关等进行信息交流,沟通协调,从而确保查补税款及时足额入库,避免了稽查案件欠税的发生。
5、在贯彻稽查一体化要求,提高内部工作效率的基础上,加强与计统、管理、税政、征收等部门的沟通与协作,形成全局部门之间“信息共享、管理互动”的工作机制,保障稽查组收工作的开展,充分利用相关部门提供的疑点,查找企业在执行政策方面的漏洞,发现稽查组收新亮点。
(四)加强对涉税违法案件的查处力度
1、加大稽查办案力度。严格执行各环节相关的法定程序和手续,做到实体与程序并重,特别要注重对涉税违法案件的证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当、执行顺利。
2、加大对重大涉税违法案件的查处力度。对达到重大案件移送标准的案件,严格按照《涉税犯罪案件移送管理办法》及时移送司法机关追究刑事责任,同时加强移送案件的后续管理规定工作,提高案件移送工作质量和效率。同时,进一步发挥案件公告和舆论传媒,已达到教育警示作用。
3、加大案件协查和金税协查的工作力度。为进一步规范发票协查工作,我局将协查工作的各个环节责任到人,确保协查工作中发函、回函的质量;及时、准确、无误的录入每一份增值税发票,扎扎实实的做好发票协查工作。
4、加大案件检查成果,提高案件检查办结实效,按照市局督办要求,20XX年,着重清理、解决长久未结案件,必要时积极与公安机关、法院等部门相户配合,稳妥的解决处理好此案,使其稽查成果最终得到体现。
(五)加强学习,提高干部的政治素质和综合能力。有计划、有步骤的安排政治及业务学习,利用每周五下午时间安排学习,使大家即了解当今政治及社会形式,又及时学习领会目前税收政策的新变化,努力创建“学习型”机关。
(六)规范内部管理,提高依法行政的能力。以“规范执法文书”为突破口,提高稽查干部的综合能力。在组织培训的基础上,进一步规范稽查人员的各项执法文书,如:稽查报告、审理报告、工作底稿以及其他公文、信息、调研等文字要求,并以举办各项执法文书及公文写作展示、评比为契机,提高稽查干部的综合能力。
(七)认真落实市局关于开展税收执法专项检查实施意见,提高案件卷宗的管理质量,推行案卷制作规范化,从文书格式、取证粘贴、纸质规格、材料归类、文书规范、卷宗排序、装订等反方面提出新的要求,避免案件资料的破损和散失,保证案件资料的完整和安全,保守案件涉及的秘密,满足史料的积累,便于稽查人员借鉴历史经验,促进税务稽查工作的有效开展。
(八)加强党风廉政建设,落实“一岗两责”,切实把从严治队与廉政从税的要求贯穿到稽查各项工作始终。认真履行廉政建设责任制,强化惩防体系建设,推进风险防范和内控机制建设,完善岗责体系、规范管理流程,深入排查廉政风险,确保执法监察常态化,切实做到税收与廉政并重,管理与监督并举,把反腐倡廉工作落实到实处。
一、认真组织后三个月收入,确保完成和超额完成国税收入任务今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入39.5 亿元,比上年增长15.65%。但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题,为确保完成和超额完成国税收入任务,切实做到以下几点:
1、坚持组织收入原则不动摇。要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作,及时准确落实好各项税收政策,决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣,该兑现的税收优惠政策及时兑现到位,不得把税收优惠政策执行作为调节收入的“蓄水池”。
2、进一步加强和改进税收分析预测工作。四季度要逐月加强税收收入完成情况和税源情况分析,把脉当前经济形势,客观分析征收质量,切实搞好税源调查,找准影响全年国税收入的突出因素,科学估算税收能力, 准确预测全年税源,算好全年收入大帐。要认真抓好经济税源分析管理办法的落实,建立收入质量评估体系,完善分级分类管理,全面推广应用省局税源分析监控管理软件,加大重点税源行业、重点企业的税负分析工作,找准税收异常变动的深层次原因,及时发现征管的漏洞和薄弱环节,有针对性地采取加强征管的措施,确保国税收入与经济的协调发展。
3、抓好欠税核算。各级国税机关要高度重视欠税核查工作,认真负责,反复核对,分类分析,如实上报,确保质量。核查过程中要加强与地税机关的配合,做好向社会各界尤其是欠税企业的宣传解释工作,争取理解支持。要以欠税核查为契机,全面加强欠税管理,实行欠税公告,坚持依法控管,以票控欠,以欠抵退,应收尽收,坚决杜绝新欠,逐步清理陈欠。要进一步健全欠税档案管理制度,实施动态管理,严密监控欠税人的生产经营和财务变动情况,使欠税监控工作严密、规范、有数、有效。
二、咬紧全年目标,推进各项重点工作的落实
1抓好责任区精细化管理。全面深化责任区管理软件的应用,不断提高工作任务单处理的质量,运用人机结合的方法,不断提高责任区精细化管理水平。四季度要全面开展责任区星级评定工作,在各单位星级评定的基础上市局评定“十佳责任区”。
2、抓好纳税信誉等级评定工作。十月份国地税将召开联席会议, 会议的议题之一将联合布署企业纳税信誉等级评定工作,明确a、b、c、d四级纳税信誉等级评定具体要求,加强与地税部门配合协作,确保评定的质量,11月底以前完成纳税信誉等级评定工作。
20xx年,我局在工作上取得了不小的成就,在工作上总的指导思想是围绕县委、县政府工作总体目标,按照xxxx市地税局“十二五”规划要求,坚持以组织收入为中心,以绩效管理为手段,深化税收征管改革,优化纳税服务,强化队伍建设,圆满完成市局和地方政府交给的各项任务。
一、全力以赴抓好税费收入
要正确分析当前的经济形势,把握时机,挖掘潜力,积极寻找新的税源增长点。着手组织有关职能部门深入基层,全面铺开税源调查工作,对实有税源作认真的分析测算,制定适合我县经济特点的税收收入战略。
二、深化改革,提高税收征管质效
(一)全面推行纳税评估工作。按照新的税源管理模式的要求,税务分局要设立纳税评估岗,纳税评估岗在以后的税收管理工作中的作用越来越重要。加大力度开展纳税评估工作,扩大纳税评估面。加强这方面人才的培训,造就一支业务过硬的纳税评估队伍,纳税评估的税收要在总体税收中占有一个重要地位。
(二)继续加强重点行业和重点项目的管理。重点行业和重点项目的税收占全局总体税收的80%以上,要配置素质高、业务强的税管员实行专业化的管理。
三、开展绩效管理,促进队伍建设
要把夯实征管基础、提高队伍素质作为重点环节来抓,进一步加强基层和基础管理工作。进一步完备文体活动场所的建设,开展群众性文体活动,组织各种兴趣小组开展专项活动,活跃气氛,弘扬地税精神。
四、改进和优化纳税服务,构建和谐的征纳关系
(一)进一步规范税收执法行为。树立服务是税务机关法定职责的理念,提升纳税服务的广度和深度;转变重执法、轻服务或重管理结果、轻服务过程的观念,树立征纳双方法律地位平等的理念。要加强对税务人员履行义务、提供服务情况的监督与考核,促使税务人员把手中的权力转变为为纳税人服务的义务和职责。
(二)创新纳税服务载体。要适应新时期税收征收管理发展的要求,围绕建设“服务型”地税动脑筋、做动作。自觉运用现代管理方法和技术手段,使税收征管模式更加符合实际,更加贴近纳税人,更具人性化。要建立一种与纳税人平等对话的长效机制,畅通信息交流的渠道,倾听纳税人的呼声,为纳税人提供及时准确的政策业务咨询,维护纳税人的合法权益。
以上就是对于来年工作所指定的一些计划。望来年大家在工作共积极努力,以最饱满的热情为局的进步发展做出自己的贡献。
20xx年,在分局党组的正确领导下,燕山稽查局将继续以“科学发展观”为指导,以“组织收入为中心”,以“稽查促征管为手段”,坚持:“依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税”这一工作任务,主动推行“一级稽查管理模式”逐步实现稽查工作“职责明晰、科学管理、程序规范、执法严明的工作目标,努力开展各项工作。
(一)强化稽查人员对一级稽查系统模块的培训和系统操作的能力,为20xx年系统全面上线做好战前准备,以确保每一个稽查干部都能够熟悉掌握、灵活运用,提高稽查工作效率。
(二)全面落实、层层分解市稽查局安排部署的各项检查工作任务,狠抓各项工作的监督和落实,以查处税收违法案件和专项检查为工作重点,规范执法程序、完善执法手段、优化稽查方法,确保税务稽查各项工作顺利实施。
(三)围绕组收中心工作,强化稽查各环节职能,充分发挥税务稽查职能作用,实现科学、规范、高效的税务工作目标,认真履行稽查工作职责,严厉打击涉税违法行为,完善考核激励机制,强化层级管理,改进工作方法,狠抓党风廉政建设,努力完成各项工作任务。
1、认真分析稽查组收形式,以提高纳税人税法遵从度和税收政策执行准确度为主线,力争以查促管、以查促查的工作目标,坚持利用信息化手段促进稽查工作的开展。
2、采用分类稽查模式,对企业分范围、分行业、分层次开展检查,在检查方案中,明确检查目标、预案具体、思路清晰、文书规范、法条严谨;充分地利用阶段性检查汇报形式对检查工作进度实行督导,确保检查成果。
3、实施多级审理制度,以确保案件审理的准确性,由检查科进行案卷纸质资料进行初审,,对案卷质量、违法事实及证据陈述进行把关;案件审理部门对检查程序、违法事实认定及处理意见进行实质审查,同时,继续坚持由分局主管局长、稽查局长以及各科主要负责人、检查小组人员组成的稽查局内部审委会,集体审理每一案件,确保案件定性准确,执行公正,有效提高稽查案件查处质量,杜绝执法风险。
4、执行工作直接关系到稽查成果能不能最终得到体现,在执行查补税款入库的环节上,必须要与检查、审理等部门通力合作,在确保涉税企业的合法利益不受侵害的情况下,必要时,采取各种有效措施,与市局相关部门、企业所属征管部门以及公安机关等进行信息交流,沟通协调,从而确保查补税款及时足额入库,避免了稽查案件欠税的发生。
5、在贯彻稽查一体化要求,提高内部工作效率的基础上,加强与计统、管理、税政、征收等部门的沟通与协作,形成全局部门之间“信息共享、管理互动”的工作机制,保障稽查组收工作的开展,充分利用相关部门提供的疑点,查找企业在执行政策方面的漏洞,发现稽查组收新亮点。
(四)加强对涉税违法案件的查处力度
1、加大稽查办案力度。严格执行各环节相关的法定程序和手续,做到实体与程序并重,特别要注重对涉税违法案件的证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当、执行顺利。
2、加大对重大涉税违法案件的查处力度。对达到重大案件移送标准的案件,严格按照《涉税犯罪案件移送管理措施》及时移送司法机关追究刑事责任,同时加强移送案件的后续管理规定工作,提高案件移送工作质量和效率。同时,进一步发挥案件公告和网民以及媒体传媒,已达到教育警示作用。
3、加大案件协查和金税协查的工作力度。为进一步规范发票协查工作,我局将协查工作的各个环节责任到人,确保协查工作中发函、回函的质量;及时、准确、无误的录入每一份增值税发票,扎扎实实的做好发票协查工作。
4、加大案件检查成果,提高案件检查办结实效,按照市局督办要求,20XX年,着重清理、解决长久未结案件,必要时主动与公安机关、法院等部门相户配合,稳妥的解决处理好此案,使其稽查成果最终得到体现。
(五)加强学习,提*部的政治素质和综合能力。有计划、有步骤的安排政治及业务学习,利用每周五下午时间安排学习,使大家即了解当今政治及社会形式,又及时学习领会目前税收政策的新变化,努力创建“学习型”机关。
(六)规范内部管理,提高依法行政的能力。以“规范执法文书”为突破口,提高稽查干部的综合能力。在组织培训的基础上,进一步规范稽查人员的各项执法文书,如:稽查报告、审理报告、工作底稿以及其他公文、信息、调研等文字要求,并以举办各项执法文书及公文写作展示、评比为契机,提高稽查干部的综合能力。
(七)认真落实市局关于开展税收执法专项检查实施意见,提高案件卷宗的管理质量,推行案卷制作规范化,从文书格式、取证粘贴、纸质规格、材料归类、文书规范、卷宗排序、装订等反方面提出新的要求,避免案件资料的破损和散失,保证案件资料的完整和安全,保守案件涉及的秘密,满足史料的积累,便于稽查人员参考历史经验,促进税务稽查工作的有效开展。
(八)加强党风廉政建设,落实“一岗两责”,切实把从严治队与廉政从税的要求贯穿到稽查各项工作始终。认真履行廉政建设责任制,强化惩防体系建设,推进风险防范和内控机制建设,完善岗责体系、规范管理流程,深入排查廉政风险,确保执法监察常态化,切实做到税收与廉政并重,管理与监督并举,把反腐倡廉工作落实到实处。
一、抓好组织税收收入工作。牢固树立从经济到税收,向管理要收入的税源管理五个一工作理念,不断提高收入质量,确保超额完成全年税收任务。
二、做好税收宣传日常工作和20xx跨20xx榨季的糖业税收征收管理工作。
三、扎实做好基层税务分局民主评议政风行风工作。要通过政风行风建设切实促进了全县国税系统依法办税、文明办税,提高了工作效率,推动了政风行风和行政效能建设,营造了良好的税收环境。
四、夯实征管基础,规范税收执法,严格依法治税,进一步优化经济发展和税收环境。一是继续抓好税收管理员制度的贯彻落实,强化责任意识;二是建立公平公正的税收秩序,加大执法监督力度,正确实施各项税务行政许可,依法简化审批手续,狠抓责任追究,进一步推进依法治税,使税收执法更加规范;三是规范税政管理、行政管理,提高管理实效。
五、加强信息资源整合,加快税收信息化步伐。结合总局金税三期工程,全面应用好总局综合征管软件、税收分析决策系统和税收执法辅助系统,推广应用网上办税工作和财税库银横向联网系统,大力整合信息资源。
六、提高执政能力,加强队伍建设,共建和谐国税。以构建和谐国税队伍为目标,认真解决队伍中存在的矛盾和问题,深入开展学习实践科学发展观活动,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的国税干部队伍,大力弘扬和树立国税队伍的正气和形象。
七、扎实推进党风廉政建设和行风建设。抓住大宗物品采购、一般纳税人认定、减免税审批、稽查处罚等容易出问题的关键部位,进一步完善制度规定并抓好落实,进一步推进行风建设,巩固扩大行风建设成果。
八、继续做好信访工作以及维护稳定和社会综合治理工作。
今年以来,__县税务局紧紧围绕县委、县政府工作部署,围绕全面实现税收现代化的奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调和“干在实处、追求卓越”的核心价值理念,以改革攻坚为主线,以稳步提高组织收入质量和优化组织收入结构为中心,大胆创新、统筹推进各项工作,为实现税收现代化奠定基础,为推动全县经济社会持续健康发展贡献力量。
一、20__年重点工作
(一)聚焦主业全力抓好抓实组织收入,确保税收安全
牢固树立任务目标意识和大局意识,严格执行组织收入原则,正确处理地方财政需求与实际税源能力的关系,通过推进落实税源专业化管理改革,突出行业管理、要素管理和风险管理,提升税源掌控力;开展好税源调查,托清税源底子;加强收入调度和绩效考核,通过建立收入动态管理和实时分析机制,加大税收计划执行力。
(二)提高站位全力支持参与改革,确保改革稳妥有序推进
1.统一思想认识,坚决拥护好改革决策。分层面多次召开会议,系统传达学习总局、省局和市局领导关于机构改革重要讲话精神,学习总局机构改革动员部署会议精神,引导广大干部职工充分认识改革的战略意义,把准改革方向,认清改革任务,凝聚改革动力,确保思想统一、认识到位、步调一致,积极稳妥有序地推进改革各项工作。总局动员部署会后当天第一时间向县委县政府主要领导作了专题汇报,争取理解支持,营造好改革进程推行的环境。
2.坚持守土尽责,扎实落实好改革任务。坚持从“一把手”做起,把营造良好改革氛围、保持干部队伍稳定作为重大的政治责任扛牢抓实。落实好局领导联系点制度,要求班子成员每月深入基层调研一次,及时发现并化解基层苗头性问题,防患于未然。县局党委始终坚持集中研究、集中决策,严格落实总局、省局和市局有关部署,顺利完成新机构挂牌、县局“三定”落实等各项重点改革任务,改革工作进展平稳顺利。此外,根据上级统一安排,先后召开了全县社会保险费和非税收入征管职责划转工作动员部署会议,选派年轻业务骨干提前入住社保缴费大厅跟班学习,与县人社局、统计局等单位对接搞好前期调研,参加了总局举办的“非税收入第二期视频培训班”,为社会保险费和非税收入业务划转打好基础。
3.坚持长管长严,确保干部队伍安全稳定。一是强化廉洁意识。扎实开展全员廉政谈话和全员改革承诺活动,常态化开展“廉政自省日”活动,通过常扯袖子、勤咬耳朵,让干部职工时刻绷紧廉政弦、始终不碰高压线,做到八小时之内讲规矩、八小时之外守纪律。二是排查廉政风险。开展廉政风险点查摆,按照业务分类、岗位职责,对系统内所有岗位、全部人员进行风险“全盘扫描”,明确责任单位,定好防控措施,全面推进风险内控机制建设。三是筑牢勤廉底线。搭建纪律作风视频监督平台,把握中秋、国庆关键节点,紧盯重点岗位,以落实中央八项规定和改革期间有关纪律要求为重点,全面清理规范办公用房,严防廉政风险和执法风险,保障改革平稳推进。
(三)保持定力全力跟进落实重点工作,确保工作连续稳定
1.党建领航,全面加强党的建设。一是全面加强党委领导。县局党委成立以来,先后组织理论中心组学习8次,开展党性教育活动4次,召开专题民主生活会2次,开展4次党委委员谈心谈话、互相批评,增强了班子凝聚力。严格落实民主集中制原则,凡机构改革相关问题及“三重一大”有关事项,坚持集体研究、集中决策。二是全面加强党组织建设。在规范落实“三会一课”制度的基础上,创新开展机构改革党员画像和党性体检活动,找准党支部和党员个人存在突出问题,分析问题成因,制定整改措施,不断提升党性修养,增强党组织凝聚力和战斗力。三是全面开展党性教育活动。抓好“践行中国税务精神,助力国税地税征管体制改革”系列活动,组织79名党员到台儿庄战役纪念馆、兰陵县税务局等地开展党性教育,323名党员参与了“承诺践诺”活动,32名党员干部参加了“践行税务精神、争当改革先锋”演讲比赛。通过开展活动,加快了人心聚合、工作磨合和文化融合。
2.突出重点,税收治理质效显著提高。以分类分级管理为基础,优化征管资源配置和岗位责任分工,建立专业化管理团队,实现了“专业分工、分岗管事”,提高了税法遵从度,降低了征纳成本和管理风险。一是突出税源管理专业化。实施“行业+规模+属地”的税源管理模式,由税源管理股、第二税务分局,对建筑房地产业、金融保险业、食品制造业、批发零售业、出口企业和辖区内规模以上企业实施专业化管理;由沂城税务分局等8个基层税务分局对其余纳税人实施属地管理,并在属地范围内实施按行业、人群实施分类管理,提高税源管理专业化程度。二是突出服务机构实体化。设立第一税务分局,为纳税人(缴费人)提供多元化、便利化的纳税(缴费)方式,负责简易处罚及依纳税人申请发起的涉税事项的受理、调查、核实、审批及办结出件的一体化办理,以及纳税服务过程中发现的或风险应对任务安排的风险事项的提示提醒或阻断,进一步保障纳税人权益,提高纳税人税法遵从度。三是突出风险防控团队化。成立税收风险管理股,打造专业风险应对团队,做好对上级局下发风险疑点数据的承接分析、应对实施、结果反馈和成果应用,建立集中化分析、团队化应对、靶向化落实的“大风控”机制,全面应对税收风险。
3.抓住关键,纳税人获得感显著提升。坚持以纳税人需求为导向,着力加强办税渠道、办税机制和干部素质三个建设,全力提速办税效率,推动“一次办好”落地。一是加强办税渠道建设。通过新增邮政代开网点、乡镇便民服务中心代开网点、临商银行代开网点,方便纳税人就近办税。推行互联网+智能自助办税,购置自助导税系统,依托第三方建立“一体化自助办税厅”,为纳税人提供多功能、全天候、“不打烊”的自助服务。二是加强服务机制建设。根据上级要求,结合工作实际编制县局“一次办好”事项清单,对清单涉及业务进行全面梳理、流程再造,大力推行一次办好、一窗办结,避免资料重复报送,窗口重复取号。同时,严格落实首问负责、导税咨询等服务制度,规范人员分工,完善工作流程,切实解决纳税人办税 “堵点”、“痛点”和“难点”。三是加强职工素质建设。以提升办税人员业务技能和服务质量为出发点,以纳税服务、税收政策、征管实务等业务为主要内容,以系统内科室负责人和岗位能手为师资,抓实抓好前台办税人员素质强化提升,全面提速办税质效,不断提升纳税人办税体验。
(四)发挥“三个职能”,助力新旧动能转换重大工程
一是发挥经济税收分析职能,以税辅政当好参谋助手。结合 “大学习、大调研、大改进”和“解放思想、服务大局”大讨论,选取15家新旧动能转换企业开展一线调研,共谋新旧动能发展路子。选取《从税收数据看新旧动能转换基础现状与初步效应》、《优化税收营商环境助力新旧动能转换》等课题形成专题调研报告,为党委政府科学决策建言献策。二是发挥税收治理职能,打造优良税收营商环境。持续开展“便民办税春风行动”,落实好市局“服务新旧动能转换20条措施”,提升纳税人办税满意度和获得感。开展好纳税人信用评价,建立“征信互认”、银税协作等工作机制,强化纳税信用增值应用。三是发挥政策服务职能,让纳税人尽享政策红利。梳理涉及新旧动能转换的优惠政策,利用办税服务厅显示屏、纳税人学堂、微信QQ等多元化渠道做好宣传解读,确保纳税人“应知尽知”。落实线下“面对面”、线上“点对点”辅导落实机制,建立动态管理台账做好跟踪问效,确保纳税人“应享尽享”。
二、20__年工作计划
(一)紧盯目标,全力以赴抓好组织收入
完善分析工作机制掌握主动。完善和落实税收分析工作机制,扩大信息数据来源,强化经济税收调查、分析和预测工作。完善考核机制促进计划落实。明确目标任务,加强收入调度和绩效考核。加强重点税源企业税负、盈亏、税额增减等要素的监控分析,提高重点税源监控能力。坚持收入原则确保应收尽收。抓住重点领域、重点行业和重点税源,不断提高收入质量,确保圆满完成税收任务。
(二)夯实基础,全面加强党的建设
进一步提高党对税收工作全面领导的认识,发挥党组织的战斗堡垒作用,坚持用制度管人,按制度办事,正纲肃纪,传递正能量,形成风清气正的良好氛围。持续开展学习活动,落实“三会一课”、“固定学习日”、“主题党日”不放松,抓好十九大精神的学习贯彻,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,做实规定动作,结合县局的实际,丰富活动形式,做好自选动作。充分发挥“党建+”的引领作用,抓好党建与税收工作的结合,用党建引领推动机构改革,把党建转化为推动各项税收工作开展的有力措施,用税收工作的成效来体现基层党建的效果。
(三)遵规守纪,压实党风廉政建设责任
始终坚持把纪律规矩挺在前面,保持反腐倡廉教育常态化。认真落实中央八项规定精神,大力加强干部作风建设。加强党风廉政建设纪律规定学习,提升全员纪律意识。加强典型引导、案例教育、警示教育和对比教育,突出节日期间的教育,突出关键部位和关键人员的教育,提高廉洁从税的自觉性。对照“两个责任”清单,进一步整合完善各单位责任清单,把责任进一步细化分解到岗到人,全面压实“两个责任”。时刻绷紧廉政这根弦,突出抓好关键时期、关键岗位的廉政教育、明察暗访等工作,针对工作中的管理重点、难点、风险点开展好预防性督导,开展好机动性巡查,确保不出问题。
(四)优化服务,推进“一次办好”改革
全面落实“一次办好”工作要求,提升纳税服务水平,重点做好公布“一次办好”事项清单、健全“一次办好”服务网络、创新“一次办好”服务模式、推行“一次办好”集中审批、完善“一次办好”服务标准、强化“一次办好”信息支撑、优化“一次办好”营商环境等7项重点工作,打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的税收营商发展环境。落实好深化“一次办好”改革优化税收营商环境工作机制,压实责任,统筹推进改革的组织协调、推进落实和督促检查,加强人员配备和工作督导,明确工作目标、工作措施、工作标准、工作进度,及时解决工作中的困难和问题,确保改革任务落实落地。
(五)瞄准节点,落实好社保非税划转
自20__年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入,县局将牢牢把握社保非税划转时间节点,充分做好各项准备工作,按照时间节点完成征管信息系统本地化部署,强化与财政、人社等相关部门沟通协调,优化完善网报系统和税费征管系统,不断拓宽便民缴费渠道,实现信息传递畅通;完善制度建设,建立政府主导、部门协作、职责明确、配合紧密的工作机制,落实划转工作方案,明确时间表、路线图,挂图作战、对表推进、销号落实,及时研究解决好划转中出现的问题,抓好划转交接工作组织实施,确保划转前谋划准备到位、划转中移交衔接到位、划转后管理服务到位,充分发挥好机构改革后的合力效应,全力推进落实好社保费和非税收入征管职责划转。进一步提升征管和服务水平,切实做好风险防控,把防范风险贯穿改革全过程,保障整个划转工作稳妥有序,确保改革大局稳定。
(六)加强监控,维护系统安全稳定
高度重视信访舆情工作,严格执行值班和重大事项报告制度,认真抓好内部行政、业务管理等事项,加大信访排查力度,上下联动、层层落实,真正把矛盾问题在内部解决,把信访舆情解决在萌芽状态。加强舆情监控,及时汇报苗头性问题,确保及时妥善处理。要加强车辆管理,严格执行县局车辆使用规定,加强对各单位车辆使用情况的监督管理,确保不出问题。继续落实好局领导包扶分局、定期谈心等制度,及时了解掌握基层职工思想动态,防止发生不稳定问题。要高度重视车辆安全、值班安全、用电安全管理,严防安全事故发生。
(一)做好地方税收专项检查后续工作。进一步加大企业自报税款复核力度,确保企业自查自纠税款100%入库。认真做好选案建议工作。
(二)做好专案检查工作。根据省局稽查局下达的选案检查任务,及时开展专案检查工作。
(三)积极开展打击整治发票违法犯罪专项行动。规范税收秩序,提高纳税人税法遵从度。
(四)做好税收违法举报案件查处工作。加快检查进度,提高工作效率,查处举报案件。及时把检查结果反馈给举报人,给举报人满意的答复。
(五)进一步开展集中整治"庸懒散贪"问题专项工作。组织广大干部职工对照19种问题,认真自查剖析,明确整改要求,制定整改措施,巩固整改成果。
(六)进一步推进党风廉政建设。党风廉政建设工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以构建符合地税系统实际的惩治和预防*体系为重点,严格落实党风廉政建设责任制,完善廉政风险防控体系建设,加强领导干部的教育和监督,确保队伍不出事。
(七)组织干部进一步学习领会xx届xx全会和海南省第六次党代会精神。深入领会我国文化改革发展面临的形势任务,领会推进文化改革发展的指导思想和重要方针,领会坚持中国特色社会主义文化发展道路的深刻内涵,领会建设社会主义文化强国的战略目标,把握我省今后五年政治、经济、文化、社会发展方向,结合三局工作予以贯彻落实,以实际行动和良好的工作业绩迎接党的xx大胜利召开。
一、统一思想,灵活机动,加大规费检查力度。
年初,按照局党组及运管所的指示精神,稽查大队召开中队长专题会议,共同探讨新形势下如何才能把今年的规费征收任务和市场行业管理提高上去,保证辖区内五小车辆规费应征不漏、道路运输客货市场管理到位。全体同志最后达成共识:一要从工作时间和方式方法入手加大日常检查力度,二要和各交管所联手,加大源头管理力度。日常检查方面,首先要求各中队检查方式不要一成不变,要根据辖区违章车辆运行特点及时调整方式方法;其次是要保证路检路查时间,保证路检路查质量,避免无用功,克服“半日制”现象;再次,要求各中队严格按照大队统一违章处罚标准执行,严禁降低处罚标准和私自放车,使违章业户难逃人情关、法律关,增强主动缴费和减少违章意识。
二、加强管理,保障运输市场有序发展
运输市场管理一直是我们工作中的重点,我们在年初即制定了稽查工作方案。采取定时不定点、定点不定时的机动稽查、重点稽查、联网稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法。稽查大队指导员运管所副所长刘从军同志分管处理室和信访法制工作外还带头深入稽查一线,坚持闲暇时间每天上路稽查,合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法。副大队长谷安顺同志带领各中队积极地与市稽查支队和公安交巡警支队的紧密合作,强强联手共同协作,严厉地打击了非法营运“黑车”“旅游车”“班车”等违章行为。既保持了社会稳定,又有效治理了全辖区道路运输市场环境。针对我市运输市场运力过剩,非法营运现象严重,不正当竞争加剧的现状。于今年春运期间由市政府牵头,成立由交通、公安交警、城管、工商、税务等部门参与联合执法的整顿道路交通和运输市场秩序领导小组办公室,加大了对运输市场的综合治理整顿。按照上级的指示精神,稽查大队一方面协助运管处参与站场管理,保证客运班车始发站不超员,客满即走;另一方面加强动态管理,把四个中队分派到辖区各条客运班线,采取定点检查和巡查相结合的方式,严查违章,坚决分流,不允许将安全隐患留在车辆运行中。今年“五一”、“十一”两个黄金周及奥运期间,我们稽查大队全体队员牺牲了自己的休息日,以饱满的工作热情、积极的工作态度站立在稽查岗位上。通过整治和建立有效的长效机制,在奥运会期间保障了我区道路运输不安全因素和隐患得到控制,使运输市场经营环境得到净化,运输市场经营秩序明显好转,受到社会各界和及局党委的一致赞扬和肯定。
三、强化教育,完善制度,推进党风廉政建设。
20xx年我们加强了内勤和一线稽查人员的业务和基础法律学习,通过案例来研究和讨论,如何取证,如何制作笔录,增强了办案取证意识,提高了笔录制作的技巧,理顺了案件的认定思路,全年我们未发生一起行政案件的诉讼和复议,在今年的全市运管执法文书会审中,我们的执法文书会审名列前茅。在廉政方面我们从源头上预防和治理腐败的力度,主要做法有:一是廉政教育经常化、制度化,不断加强稽查人员廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性,树立正确的世界观、人生观、价值观。二是用曝光的一些案例教育稽查人员,特别是发生在稽查方面的违纪案件,从正反两个方面警示教育稽查人员。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法,层层签订了党风廉政建设责任书,形成反腐倡廉的“防火墙”。由于制度健全,领导以身作则,监督制约有效,我们廉政建设上没有发现问题。今年5月12日汶川大地震惊动了全国人民,为发扬中华民族扶危济贫的优良传统,倡扬民族精神,我们大队多次组织队员向汶川地区捐款捐物,以稽查真情回报社会,在各个方面充分体现了稽查执法者的良好素质和美好形象。
四、存在的问题:
20xx年稽查大队虽然取得了较好的成绩,但也存在一定的差距和不足,我们通过查找、分析总结出以下几点:
1、规章制度还没有完全落实到位。
2、内勤业务知识面还要进一步拓宽。
3、工作作风还要进一步加强。
回顾20xx年、虽然在工作上有了较大的突破,但我们在道路运输市场管理中,还任重而道远。尤其是在洋河的客运市场的管理中,还有相当大的难度。暴力抗法、阻挠执法的现象还时有发生。在新的一年里,我们将以饱满的热情和充足的信心,发扬与时俱进、开拓创新的精神,抓住新的机遇,迎接新的挑战,努力使我们的稽查执法工作再迈上一个新的台阶。
为提高税源清查工作效率和质量,根据省、市税源清查精神和我县源清查工作日程安排,经县局研究决定,现将我县税源清查第二阶段(重点检查阶段)工作安排如下:
一、检查的主体:由各税务分局、税务所组织本分局(所)人员实施。执行检查必须两人以上,必须持有税务检查证。
二、检查时限:20xx年6月1日至6月30日为重点检查实施阶段。
三、检查范围:重点检查户数,按经济性质分,企业不低于本辖区应办企业税务登记户数的15%,个体不低于本辖区应办个体税务登记户数的10%;按行业分:交通运输业不低于50%,投资担保公司不低于20%,建筑、房地产、住宿和餐饮业不低于10%,其他行业不低于5%。
四、检查的内容:
(一)检查已发生应税行为的纳税人是否办理税务登记,包含报验登记和建筑业、房地产项目登记;
(二)检查已办理税务登记内容与纳税人实际情况是否相符;
(三)检查纳税人是否按规定时间、内容、形式、程序履行纳税申报;
(四)检查纳税人的纳税申报及其辅助资料与会计报表、账簿记录、凭证记载、实际情况是否相符;
(五)检查纳税人税款缴纳与纳税申报情况是否相符;
是否存在欠
意见,连同检查资料一并移交,由县局稽查局处理。
六、检查工作要求
1、各税务分局(所)要对检查工作情况汇总分析,并于6月27日前向县局报送《检查情况统计表》及典型案例(不少于2个)。
2、在检查工作中,要严格遵守工作纪律,不得借检查名义,吃拿卡要。
一、抓好收入质量,确保组织收入工作的持续发展
(一)加强税收分析与预测。坚持月、季、年收入分析预测制度,不断完善税收预测制度,提高预测准确率,充分运用分析预测结果为实际工作服务。围绕重点税源监控工作,分地区、分行业、企业的开展税收分析工作,提交相关分析报告,供领导及各部门决策参考。成立以计财部门为主、税种管理部门为辅的数据分析处理中心,专人专职进行数据分析工作,提高收入数据指标运行质量。建立“链、点”结合分析体系。加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
(二)强化税源管理。巩固和扩大重点税源管理的范围和内容,将重点税源由年缴纳地税收入30万元以上扩大到10万元以上的纳税户。根据企业税源大小,实行重点税源监控分类管理。实现重点税源数据全局数据信息共享,强化重点税源数据应用。进一步强化重点税源管理员的管理责任,推行基层领导干部管户制,完善税收管理员的岗责考评机制。积极利用重点税源监控信息,加强对重点行业、重点纳税户、重点项目的征管,建立重点项目管理台帐,减少税收流失。深入开展纳税评估工作,实行分类评估管理,建立部分重点税源行业的纳税评估指标体系、预警指标体系和各项工作制度,提高税收征管的质量和效率。积极推进税收专业化管理,实行行业税收专业化、一体化管理模式,从而达到优化资源配置,提高管理效能的目的。
(三)强化税收收入工作措施。进一步完善任务目标责任制;实行一把手负总责,领导分片包干,部门建立挂钩联系点的办法;完善激励机制,建立落实组织收入工作责任制,量化考核指标,完善考核办法,把收入任务完成的好坏与奖惩挂钩,与干部的年终考核、评先评优、晋升提拔挂钩。科学安排好税收计划。采取有力措施杜绝新欠,大力做好陈欠追缴和死欠核销工作。
(四)强化社会综合治税。加强与公检法等税收执法保障部门的协作,为税收执法提供强有力的司法保障;加强与财政、审计、工商、国税等掌握税源信息的经济管理部门的协作,实现涉税信息共享;加强与代征代扣代缴单位的协作,保证税款足额及时入库,努力形成全社会齐抓共管的局面。
二、抓好稽查质量,加快依法治税的发展步伐
(一)整顿规范税收秩序。以查处大案要案为重点,严厉打击各种涉税违法行为。有重点、有针对性地开展税收专项检查。严厉打击印制倒卖假发票、利用互联网、手机短信等媒介进行涉税违法犯罪活动。
(二)建立稽查动态案源库。利用计算机信息系统的支撑,构建覆盖相关行业特点的案件分析模型,逐步建立全市税务稽查动态案源库,提高分行业选案数据的可靠性。
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