写好范文需要注意什么？编写文章之前，借鉴范文可以让我们写得更流畅。通过模仿范文的写作框架可以让我们更好地排版文章层次，经过深入调研和分析零思考方案网编辑带来了充满新意的“商务局工作总结及工作计划”，请注意以下建议仅供参考实际情况仍需根据您的实际需求来决定！
（一）组织和参与多个招商活动，落实签约投资合作项目89个，总投资213.6亿元人民币和1亿美元。其中：
1、各区、各开发区对外招商签约项目29个，总投资26.4亿元。截止10月底,动工的17个，占项目总数的58.62%；进入规划报建阶段，预计在年底前可动工的2个，占项目总数6.90%，17项目已投入建设资金共计13.61亿元，占29个项目总投资的65.52%。完成征地，且部分建设资到位，尚未开工的项目7个，占项目总数的24.13%；未有实质进展的项目3个，占项目总数的10.34%。
19.74亿元人民币。截止10月底，此批完成项目立项、征地的有6家，占项目总数的60%,其中进入规划报建的3家，占项目总数的30%。6个项目共投入前期资金3.5881亿元，占项目总投资的18.18%。未有进展或进展不大的项目4个，占项目总数的40%。
园区的18个项目、**药谷二期入园的12个项目、汽车工业14个配套厂项目，分别投资13.07亿元、23.13亿元和22亿元人民币，预计这44个项目建成投入生产经营，可实现产值250亿元，利税23亿元，提供就业岗位多个。由于狮子岭飞地工业园区、药谷二期和海汽工业园14个配套厂项目用地，尽管完成了总体规划，而环境评估、完善土地手续、园区市政基础设施建设工作尚未开工，项目无法进入，造成以上项目没有实质性进展。
4、组织参加海南省（上海）推介会，组织20多家大型企业参加在上海举行的推介会，并在会上有4个项目签约，投资总额104.2亿元人民币和1亿美金。
5、组织5家高新技术企业参加在深圳举行的“高交会”的项目对接，成交2个项目，投资总额1.2亿元人民币。
6、精心组织了第二届泛珠三角省会城市市长论坛，较好地宣传推介了**的资源优势、产业优势和人居优势。并组织市政府代表到福州、厦门两市考察活动，各项活动获得了市领导的充分肯定。
7、组织企业参加福州海峡两岸经贸洽谈会，主要是在农业、旅游方面开展与台湾的合作，并就“水果交易市潮方面达成合作意向。
8、组织我市企业参加11月12日在三亚举行的“海南重点产业推介会”，重点推介**药谷和医药产业。
9、组织我市20多家企业参加3月、5月在**举行的“粤琼经贸恳谈会”，并推出一批招商项目与广东的企业代表团进行项目对接洽谈，初步达成一些合作意向，但需进一步加强跟踪。
（二）加强对我市在各类招商活动上签约项目的调查落实和跟踪协调工作，按项目属地和谁签约谁负责的原则对项目的跟踪落实工作进行分工。截止9月底，50个签约项目（不含无疫区农业招商会签约项目，因为这批签约项目比较虚，基本不落实）中，已建成或基本完工的项目15个，占项目总数的30%；在建项目16个，占项目总数32%；；尚未动工，但正在进行项目前期工作并已投入一定资金的9个，占项目总数的.18%；未有实质性进展的4个，占签约项目的8%；已经终止协议6个，占签约项目的20%。已累计完成投资11.03亿元，约占50个项目投资总额的16.97%。
（三）为扩大我市投资环境和城市形象的对外宣传力度，我局组织力量收集相关资料，对投资指南进行修订，完成了2006年《**投资指南》的编写、印刷工作，汇编一本高水平、高标准的投资指南。
（四）3月和5月分别组织我市相关部门和企业参加“粤琼经贸洽谈会”，
（一）完成招商项目库的软件编程、项目数据整编工作，建立完善“**市招商项目库”，完成软件编程，并进一步对全市的招商项目、在建项目和经营项目进行调查，建立完善招商项目库。
（二）继续做好“上海推介会”筹备的前期工作，包括中介机构的商洽、活动方案的制定、报批等工作。与上海华臣企业商洽上海推介会的总体方案和具体操作方案等细节，完善文字后报市政府批准；确定上海推介会的上海中介机构协办单位，从已候选的中介机构中筛选一至二家机构作
一、年商务工作总结
年，我局在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省、市商务部门的精心指导下，认真贯彻落实省、市和市委经济工作会议与市十五届人大四次会议精神，科学研判形势，抢抓发展机遇，突出工作重点，强化工作举措，全力驱动消费与出口两驾拉动经济增长的马车，实现了内贸提质、外贸升级、服务创优新突破，圆满或超额完成全年各项目标任务。现将工作情况总结如下：
（一）以创建优秀班子为契机，全力塑造了队伍新形象
1.班子运行好。局党委要求班子成员用科学发展观和正确政绩观指导商务工作，以创先争优活动贯穿商务工作始终，认真履行岗位职责，全力谋求工作新突破。领导班子始终坚持与市委、市政府保持高度一致，服从大局，政令畅通；始终坚持践行科学发展观，切实解决存在不足与问题。始终坚持抓队伍、作表率，班子成员既分工又合作，坚持民主决策、务实创新、勤政廉政，齐心协力推进商务事业发展进程。全体班子成员带头创新各线工作亮点，带头推进惠民利民工程。全年班子成员为商贸企业排忧解难120余起，深入乡镇街道、联乡联村为群众解决困难和问题180余个，基本实现了服务零距离、管理零收费、企业零投诉的目标，得到社会的公认和好评。
2.队伍活力强。局党委充分发挥领导核心作用，以创先争优活动为载体，以提素质、增活力、作贡献为重点，以创建五个好、争当五带头为主要内容，实施四个倡导，落实四个公开，有效增强了党组织的凝聚力、战斗力。认真落实党建带三建，工青妇工作呈现新生机。推行机关科室长竞争上岗和职工双向选择，干部职工工作积极性空前高涨。党委成员积极参加市委中心组学习，带头授课、聘请专业老师授课，浓厚了学习氛围。完善目标管理、绩效考核等相关制度，坚持月度、季度工作汇报，使先进者有光荣感，后进者有危机感。强化服务理念、改进服务形象、提高服务效率，建立作风建设长效机制，干部队伍呈现新活力。
（二）以创建红旗单位为动力，全力打造了工作新亮点
全年全市实现社会消费品零售总额122亿元，同比增长18.5%，占全年目标任务的100%；实现自营进出口总额5.8亿美元，同比增长105.67%，占全年目标任务的181.25%；新增外派劳务人员1157人，占全年目标任务的141%；商贸企业新增就业岗位5838个，占全年目标任务的106%。全年工作主要有六个亮点：
1.进出口总额增长翻番，出口产品结构优化。全年实现自营出口额3.9亿美元，同比增长46.8%；进口额1.9亿美元，同比增长8.8倍。全市花炮出口2.2亿美元，基本与上年持平，出口占比已由原来的75%左右下降到54%左右。蓝思科技公司实现进出口额达3.2亿美元，同比增长10.9倍。电子信息、机电、机械、纺织类产品出口占比上升，全市进出口产品结构调优，外向型经济快速发展。
2.消费市场活力增强，社零指标稳步增长。家电下乡、家电以旧换新、汽车摩托下乡等政策有效刺激了农村消费。巩固发展城区商圈商带，引进了苏宁电器、步步高、锦江之星等知名企业，进一步提升了现代商业档次。有效刺激消费热点，挖掘市民消费潜力，城区市场消费不断繁荣。龙泉港水果市场整体搬迁至湘东建材市场，实现市场资源优化配置。
3.惠民工程强力推进，补贴农民突破亿元。截至年12月31日，我市已有家电下乡备案企业263家，家电以旧换新备案销售网点106家、回收网点78家。累计销售家电下乡标识产品182142台，实现销售额36467万元，财政已补贴4430万元；累计销售汽摩下乡产品44937台，实现销售额68532.5万元，财政已补贴6597.6万元；累计销售家电以旧换新产品27106台，实现销售额9291.9万元，财政已补贴706.1万元。这3项惠民工程支付农民补贴款已突破1亿元，达到1.17亿元。另外，巩固万村千乡市场工程，继续扶持223家农家店规范发展，构建了多层次农村商品配送网络；农贸市场提质改造项目由原来计划的提质改造1家调整为3家，已全部竣工投入使用。
4.蒸菜产业发展加快，餐饮消费亮点凸显。成立领导小组和产业协会，科学制定产业发展规划、实施意见。圆满完成原省委书记张春贤调研市蒸菜产业的各项任务。举办蒸菜比武、蒸菜出湘等活动，评选出市蒸菜十二碗。组织企业参加中国乡土菜烹饪大赛获三金两银一铜；参加市湘菜美食节，有效推介市蒸菜。建立完善市蒸菜原材料配送基地，打造市蒸菜旗舰店。市市蒸菜旗舰店顺利开业并连锁60多家。3家本土市蒸菜示范店已经授牌。实质性地启动注册市蒸菜国家地理商标、申报中国蒸菜之乡工作。大力推介市蒸菜品牌，弘扬市特色餐饮文化，打造了餐饮消费新亮点。
5.出口平台建设有突破，外经工作见成效。市海关于11月来浏调研设立市海关办事处相关情况，机构设置有望得到海关支持。加快企业走出去步伐，企业对外投资热情高涨，实现国内国外两种资源、两个市场的有效配置。新增了熊猫烟花的WINDA、市飞鹰烟花的飞鹰、文家市玩具烟花厂的文华山(WENHUASHAN)3个湖南省国际知名品牌，为企业进一步巩固国内市场、开拓国际市场增添了砝码。外派劳务工作6年来首次实现全年零纠纷。全年新增外派劳务人员1157人，同比增长40%。
6.会展经济日益活跃，行业监管日渐规范。积极组织企业参加年广州博览会、市福满星城购物消费节、首届市湘菜美食节等节会，实现贸易合作金额800多万元，签订意向合同金额5000余万元。成功举办第三届城市商务节、市河乡村休闲观光节、大围山水果节、永和菊花石商贸文化节、沿溪第三届金桔节暨第二届乡镇商贸节、汽车车展、家博会等节会，吸引了本地、湘赣两省和全国各地几百万人次来参观、购物、旅游，增加社会消费品零售总额10多亿元。猪肉市场监管和新屠场建设进展顺利。全年共查处违法销售白板肉案件46起，依法收缴白板肉1760公斤。酒类市场日常监管强化，基本实现酒类批发许可证、零售备案登记100%、酒类流通随附单使用100%、酒类经营企业悬挂禁止向未成年人销售酒类商品警示牌100%，确保了酒类食品安全。成品油市场基本稳定。打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动取得实效，营造了成品油市场合法经营、有序竞争的氛围。积极应对供油偏紧现象，启动应急预案，实行定额供应和加油站24小时备警制度，保障了全市成品油市场供应秩序的稳定。典当、寄卖、二手车交易市场运行规范。食品安全工作得到商贸行业上下的高度重视，年内未出现1起较大的食品安全事故。
（三）以创建和谐商务为目标，全力推动了其他新突破
我局始终坚持统筹兼顾的方针，在推动商务经济跨越式发展的同时，平衡推进其他各项工作，实现商务事业和谐发展。在融资工作上，为企业向上级争取到位资金9788.36万元，是有史以来，融资最多的一年，比去年翻了2番，缓解了企业资金困难，促进了企业发展。在市场运行监测方面，每月定时收集发布我市重要生活必需品、生产资料价格信息，为市委、市政府决策提供了依据。11月，我市被省商务厅授予全省市场运行监测工作先进单位。在帮扶工作上，为新农村建设示范村拨付资金5万元，为两帮两促企业解决资金2万元，向农村送温暖10600元，慈善捐款9750元，助残26400元，玉树捐款20800元。在食品安全和生产安全管理上，得到商贸企业上下的高度重视，年内未出现1起较大的安全事故。另外，全面或超额完成联乡联村帮扶、创建人民满意城市、创业富民、创建卫生城市、两帮两促等各项工作任务。认真做好了党的组织建设、党风廉政建设、综治维稳、宣传思想、党政服务、窗口建设、统战、信访、计划生育、人事、编制、老干、关协等各项工作。全年商务系统平安稳定，无较大的信访事件，无较大的矛盾纠纷，三为服务迈上新台阶。
回顾一年来的工作，在总结成绩同时，我们得出三条基本经验：
一是实现三产富市是商务工作的出发点和落脚点。必须紧扣两个富裕总目标，以科学发展观总揽全局，以创先争优活动贯穿商务工作始终，在发展观念和发展思路上寻找新突破，力求超常规地快速驱动消费和出口两驾拉动经济增长的马车，实现三产富市目标。
二是坚持与时俱进是商务事业发展的迫切需要。必须始终坚持与时俱进，以更加解放的思想，更加开放的眼光，更加创新的精神，更加务实的态度，更加有力的措施，更加全面的服务，努力形成商务事业引领第三产业快速发展的强劲势头。
三是加强党的建设是做好商务工作的根本保证。实践证明，党的核心领导作用的充分发挥，精诚团结、求真务实的商务领导班子带领奋勇拼搏、业务熟练的干部队伍把我市商务事业已推上一个崭新的台阶。必须始终坚持党的领导地位不动摇，进一步提高党委的领导水平。
全年工作成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导；得益于各级各部门的支持配合以及全体干部职工的共同努力。但与市委、市政府的要求以及人民群众的期望还有一定差距。一是我市三产业所占GDp比重偏小，与市域经济发展不相适应；二是商贸现代化水平有待进一步提高，新型商贸业态需加速引进更新；三是外贸出口通道建设有待进一步加大力度与进度。
xxxx年，市商务局全面贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神，认真落实全省、xx商务工作会议精神，紧紧围绕六争攻坚工作部署，坚持以对外开放为主线，以高质量发展为目标，以改革创新为动力，重点围绕招商引资提速提质、对外贸易转型升级、消费体系健全提升、商贸领域民生保障实施四大提升工程，全面推进我市商务工作高质量发展。
一、xxxx年工作总结
（一）坚持对标争优，实施招商引资提速提质工程
xxxx年，市本级实际利用外资x.x亿美元，完成xx市下达的目标；实现xx市外资金xxx.x亿元，完成年度工作目标的xxx.x%；完成浙商回归实际到位资金xx.x亿元，完成年度工作目标的xxx.x%。主要工作举措有：一是全面推进两项重点工作。xx个重大招商项目方面：成立重大招商项目工作专班，制定工作进度表实行挂图作战，通过召开交流会、推进会扎实推进项目落地。全年共计排摸重大项目xx个，已累计入库xx个，新增入库项目完成率达xxx.x%；已累计出库xx个，累计出库项目完成率达xxx.x%，其中博氢新能源年产xx万套燃料电池生产基地项目、年产xx万吨环保石塑新材料项目、和利时智能智造示范基地项目等重大项目已注册开工，合计内资总投资xxx.xx亿元，外资总投资x.x亿美元。重大招商项目库内实有项目xx个，其中已签订正式投资协议及已注册项目x个，已签订意向协议项目x个，在谈项目xx个。市镇长项目工程方面：共有市镇长项目xxx个（其中x个项目重复），意向总投资xxxx.x亿元，其中市长项目共计xx个，意向总投资xxx.xx亿元。二是全面深化北上广招商。通过xxxxxx-x投资合作对接会、第五届世界浙商大会、xxxxxx（x）招商引资推介会、第二届xx帮帮xx发展大会等招商载体，引进生命健康产业园、国家电投华东氢能产业基地、xx飞煌智能制造产业园等一大批项目成功签约，合计签约项目xx个，内外资总投资分别达xxx亿元人民币、x亿美元。三是立足产业发展规划开展精准招商。开展招商资源全面排摸，共收集土地资源xx宗，厂房资源xx幢，楼宇资源xx栋，为全市招商推介、项目洽谈奠定基础。发挥谷川联行、xx市国际投资促进局中介招商的优势，共获取项目信息xx个（其中外资项目xx个，总投资额xx亿以上项目xx个）。我局和各产业平台赴北上广深招商xxx次，接待客商xxx批次xxxx人，洽谈项目涉及芯片制造、新能源整车、人工智能等领域；各驻点办共拜访企业xxx家，邀请客商来慈考察xx批次，获取智能物流机器人产业园、纳微晶软磁合金箔等项目信息xx个。四是全面优化招商环境。深化最多跑一次改革，做好审批窗口日常接待、咨询、受理、审批工作。共受理外资企业备案xxx件（新设xx件，变更xx件，注销xx件）；审批对外贸易经营者备案登记表xxx件（其中新设xxx件，变更xxx件，注销xx件）。
（二）坚持扩大开放，实施对外贸易转型升级工程
xxxx年，市本级实现进出口总额xxx.x亿元，同比增长x.x%，其中出口xxx亿元，同比增长x.x%，市本级出口占全国的比例达xx.xx。市本级新备案境外投资企业xx家，中方总投资额xxxx万美元，完成年度目标的xxx.x%；完成服务贸易进出口额xx.x亿元，完成年度目标的xxx.x%。主要工作举措有：一是抓体制机制，致力于优服务。健全两个领导小组（开放型经济领导小组、中美经贸摩擦应对领导小组）体制机制，从x月份起组织开展为期两个月的应对中美经贸摩擦、精准服务外贸企业双月攻坚行动，市委市政府主要领导带头服务外贸企业，对我市涉美出口企业走访调研全覆盖，了解掌握加征关税的实际影响，并同企业一道商量对策、破解难题。二是抓市场拓展，致力于多元化。鼓励支持企业积极开拓一带一路沿线国家市场，在埃及、匈牙利举办xx家电自办展，有效助推xx家电打入非洲、中东欧市场。在第xxx届、第xxx届广交会上创新开设共享空间展区，通过抱团参展、集体亮相，助力我市企业抢订单、扩出口，在国际国内进一步打响xx家电区域品牌。继续支持企业参加哈萨克斯坦常年展，一期入驻企业达xx家，全年实现销售额xxxx万美元。全面落实第二届中国国际进口博览会组织参展工作，共组织xxx家企业、xxxx余人赴展，参展企业数和采购商数分别比去年增长xx%和xx%。三是抓平台建设，致力于便利化。我市首家政企合建的外贸综合性服务平台xx对外贸易服务中心正式运营，通过提供信保、物流、通关等一站式服务，提升中小微外贸企业效率。深化外贸联席会议制度建设，进一步提高我市贸易便利化水平。四是抓政策保障，致力于强信心。近xxxx家企业已纳入订单+清单监测系统，上线率和上报率均达xxx%，为全省和全市的出口预测发挥积极作用。出台《xx市促进外贸稳定发展十二条意见》，xxxx-xxxx年每年追加xxxx万元专项资金，切实加大对企业境外参展、出口信保等方面的扶持，并提前x个月兑现开放型经济扶持政策。实施外贸实力效益工程建设，启动重点企业扶植计划，培育xx外贸龙头企业，xx有限公司等xx家企业被评为xx市外贸实力效益企业
（三）坚持改革创新，实施消费体系健全提升工程
xxxx年，市本级实现商品销售额xxxx.x亿元，同比增长xx.x%，增速高于xx平均（xx.x%）x.x个百分点。全市实现社会消费品零售额xxx.x亿元，同比增长x.x%。全市实现网络零售额xxx.x亿元，同比增长xx.x%，位列xx第一。主要工作举措有：一是消费格局逐步形成。逐步完善四大商业集聚区（CBD现代商务中心区、城西都市休闲区、城北商务创意核心区、城南商务宜居区），积极打造xx分钟商贸便民服务圈，初步建设社区邻里中心，探索实施夜间经济模式，努力创建一批夜生活打卡地。二是物流体系不断完善。完善供应链平台项目建设，太平鸟物流、众车联、东拓塑业三个项目已通过xx市供应体系试点项目验收。开展冷链基础设施标准化、信息化建设，xx公司等x家企业xx个项目获补助。三是节庆消费稳步推进。成功举办xxxxxx市第二十五届春节年货展销会、xxxxxx金秋购物节等节庆会展活动，共组织商家xxx余家次、开展专项子活动xx余项。四是电子商务深度优化。系统深化阿里巴巴内外贸电子商务战略合作，推动xx自主品牌家电产品智能升级，我市智能家电产品线上年销售达x亿元。依托阿里巴巴、亚马逊等国内外知名电商开展系列活动，共计组织电商活动xx场次，受惠人数达xxxx人次。优化电子商务公共服务，促进企业人才输送、服务资源对接，xx市电子商务公共服务中心被评为全省县（市）级电子商务公共服务中心xx强。全国首个京东物流家电类产地仓落户，达成意向合作企业已陆续入驻。五是招商引贸百日攻坚行动全力推进。制定《xx市招商引资招商引贸百日攻坚行动方案》，各镇（街道）、产业平台共排摸企业xx家，其中注册落地的企业xx家，实现销售实绩x.x亿元。六是贸易企业进限排摸成效明显。抓好常规排摸和定向排摸，通过新增进限、招商引贸、分离发展等工作，新增月度进限企业xx家，新增销售额xx.xx亿元。
（四）坚持原则底线，实施商贸领域民生保障工程
一是推进菜篮子工程建设。加强对菜篮子应急储备企业、菜篮子商品生产基地、菜篮子应急供应点的日常监管，我市经xx市考核评定为xxxx-xxxx年度菜篮子市长负责制考核优秀县（市区）。二是加强监测保障市场供应。在超市、农贸市场、菜篮子基地建立数据采集点，常态化监测分析市场运行情况，落实xxx吨冻猪肉临时性储备确保市场供应。三是做好安全生产日常监管。采取日常监管和重大节假日严管相结合的方式，不断夯实商贸领域安全生产基础，共组织各类安全生产督查检查xx余次，检查企业近xxx家，整改安全隐患xxx余条。四是开展成品油专项整治。聚焦成品油批发（零售）企业、成品油走私运输、非法加油点等开展全链条专项整治，取得了阶段性成效。五是加强典当企业监管。实施典当行业常态化、制度化管理，建立企业基本信息和检查记录档案，制定定期审查制度，对当票使用情况、资金到位情况、内部管理情况等进行重点检查。六是加强单用途预付卡管理。全力做好单用途预付卡纠纷调解工作，共处理纠纷xxx起（其中群体性x起），召开调解会xx次。七是探索推进再生资源回收。开展我市回收体系建设和行业垃圾分类指导工作，实现生活垃圾无害化、减量化、资源化利用，我市生活垃圾利用率达xx%，，垃圾分类+资源回收回收体系建设覆盖率达xx%。八是切实做好电商消费扶贫。建立消费扶贫线上+线下两大销售体系，线上帮扶地区农特产品xx余种；线下已成功对接采购企业xx家。全年帮扶安龙县、兴仁市原产地直发年度采购额超xxxx万元，带动xxxx名贫困人口增收。
二、xxxx年工作思路
以区域经济高质量发展为目标，以招商引资精准发力和商务经济稳增提质为主线，以开放创新发展为引领，编制十四五商务经济高质量发展相关规划，谋划十四五重大产业招商平台和商务经济发展载体，实施三个高质量发展专项工作。全市商务工作的目标是：xxxx年，出口继续保持全国市场份额，实现市本级实际利用外资x.x亿美元，xx市外到位内资xx亿元，商品销售额增长x%。
（一）以产业平台为主阵地推进招商引资高质量发展
突出现有产业平台招商引资主阵地地位，认真谋划十四五期间全市招商引资重大产业平台，深入实施招大引强和慈商回归、关爱家乡工程，大力化化营商环境，精准发力引进高质量产业项目和高端现代服务业，服务区域经济高质量发展引领。一是巩固上下联动、协调发展的全市一盘棋招商机制，调整招商引资考核办法，突出产业平台是招商引资主阵地的导向，强化外资招引在项目招引中的重要考量。完善全市重大招商项目动态管理机制，聚力重大项目落地转化。二是坚持延链强链补链招商思路，进一步解放思想，加快市场化招商步伐，探索区域整体开发招商模式，建立招商项目第三方评估机制。三是主攻接轨大x招商引资，重点对接x国企央企、境外驻x机构等八大领域资源，主动承接好x外溢产业。抢抓长三角一体化发展机遇，主动融入前湾新区一体化发展，以环x湾创新经济区为核心，整合高铁板块及周边区域资源，全面梳理全市重大产业招商平台。四是继续加强京津冀、珠三角地区招商，强化x、x、x驻点办招商，选派优秀年轻干部赴各驻点办。
（二）以两新领域为主战场推进对外贸易高质量发展
深化xx家电国家级外贸出口转型升级基地和省级产业集群跨境电子商务试点城市建设，瞄准新兴市场、新型外贸两个方向，开展两新三优双翻番行动，持续推进对外贸易高质量发展。一是力保欧美发达国家传统市场，大力拓展一带一路沿线国家（地区）新兴市场，重点拓展俄罗斯、墨西哥、中东欧国家中超亿人口国家市场。二是支持企业参加境内外展览和提高参展平台宣传、展示、交易等综合效用，继续打造广交会天桥共享空间展示交易专区。探索在中东欧、南美、泰国等组织一批境外自办展，探索x电子展等深度体验展。三是大力支持xx市对外贸易服务中心建设，加强出口信保平台建设，将招引外贸代理机构来慈落户作为招商引贸的重点之一，进一步完善订单+清单系统，切实发挥贸易预警功能。四是大力推进和鼓励新型外贸模式发展，继续办好哈萨克斯坦常年展，努力增建多国常年展厅。推进环创中心跨境电商专业园区建设，进一步优化跨境电子商务公共服务，打造家电产业互联网化在对外贸易领域的标杆。五是深入推进外贸实效工程建设，扶持xx-xx家实效工程企业。继续推进外贸自主品牌建设，全年新增省级出口品牌x个、xx市级出口品牌x个。健全服务贸易工作机制，协调推动服务贸易创新发展。
（三）以品质惠民为主方向推进商贸流通高质量发展
围绕消费环境优化、消费品质提升、消费潜力激发，编制十四五全市商业网点布局规划，推进xx分钟商圈体系建设，鼓励引导商贸流通新业态新模式发展，推进商务流通业高质量发展。一是全面推进招商引贸和制造业分离发展贸易企业工作，支持引进大型贸易企业，鼓励传统制造业、商贸流通业企业转型为供应链服务企业，支持引进跨境电商进口零售企业，引导出口企业打造自主品牌，拓展内销市场，满足品质消费需求。二是全力推进家电为主的本地特色制造业产业互联网化，推动xx传统产能智力升级，争取xxxx年智能工业品销售额达x亿元。进一步完善提升电子商务公共服务，支持xx大学科技学院与阿里巴巴、亚马逊、抖音等互联网平台企业合作，开展校企合作人才孵化项目。继续加强与知名电商平台的联系，推进制造业电子商务应用和农村电商发展等多领域多维度合作。三是启动推进xx分钟商圈体系建设，试点开展x个社区邻里中心建设和x个十五分钟商贸便民服务圈建设，引导华润慈客隆、大润发等大型商贸企业参与社区商业建设。四是推进特色商业街区改造提升，积极参与古塘街道老工业开发区区块改造提升，推进观海卫、周巷镇依托鸣鹤古镇、天元古玩街创建省级特色商贸镇，同时探索联合阿里巴巴口碑网将上林坊商业街打造成智慧应用的口碑街。五是繁荣夜间消费和节庆消费市场，以夜间经济为引领，依托商超、学校、社区等设立特色集市，根据地域特点设立特色夜市，造一批夜间消费特色街区。推动首店经济、宅经济、网红经济等新兴消费发展，引导零售企业加快数字化转型。联合口碑网开展线上线下促销活动，组织开展金秋购物节、年货展销会等活动。六是全力落实好民生实事工程，加强菜篮子工程建设，进一步优化菜篮子商品市场保障供应体系。做好消费扶贫相关工作。
今年来，在县委、县政府的正确领导下，我局围绕加快建设**工业商贸旅游重镇，大力开展招商引资，加强行业监管，提升流通服务水平，加快发展外向型经济，努力促进商务工作平稳健康发展，取得了良好的成绩。
一是内资承接不断增强。以招大引强、集群承接为主线，重点引进省外5000万元以上项目资金。全年预计引进项目62个，其中开工项目25个，新投产项目20个，引进5000万元以上项目资金58.5亿元，同比增长21.9%。
二是吸收外资稳定增加。全年预计实际利用外资4560万美元，同比增长13.3%，其中现汇进资1055万美元。
三是对外贸易稳步增长。全年预计完成外贸出口23300万美元，同比增长10.5%。四是社会消费日趋增速。全县社会消费品零售总额实现58.31亿元，同比增长13.21%。
综合以上各项指标完成情况，预计我县今年可获“省、市开放型经济工作综合先进县”。
1.突出主动对接，对外影响力进一步提升。今年我局结合新的粉末冶金产业招商等政策重新编制了产业招商手册，并利用各种招商对接平台对粉末冶金、光电、旅游等重点产业项目主动推介对接，在上海、香港、台湾、扬州、长沙、南昌、**等地举办专题招商对接会10场，发放招商手册1000多册。除单位组织外出招商外，还陪同县主要领导外出招商21场次、县分管领导外出招商29次。通过主动对接推介，我县的产业招商特别是粉末冶金产业在外影响力得到大力提升。
2.突出产业招商，园区承载能力进一步提升。招商引资要突出产业集聚和带动作用。今年重点突出园区建设和围绕粉末冶金（装备制造）等产业开展招商。粉末冶金产业基地“一馆三中心”建设有序推进，其中产业展示馆和孵化中心已投入使用，科技创新创业中心和综合性技术检测中心的主体工程已完成，基地落户粉末冶金先进制造企业25家。通过全县的努力，今年我县的商务工作特别是粉末冶金产业基地建设得到了省、市的`充分肯定，“一园三基地”被纳入省级工业园区序列管理,省推进新型工业化领导小组为支持我市粉末冶金产业发展出台《若干措施》。
3.突出环境建设，项目落户吸引力进一步增强。一是加强创新联动。加强了与中南大学、广州有色金属研究院等科研院所和行业协会的对接。如今年我县以市政府的名义与粉末冶金产业技术创新战略联盟就共同推进“江西粉末冶金产业技术创新战略联盟”筹建工作签定了合作备忘录。二是加强金融支持。努力建设金融支持县域经济发展示范区，今年成功引进中信银行和浙江富民村镇银行，全县入驻银行达9家。同时认真落实科技帮扶，对8家新材料产业项目申请为期两年的政府无息借款进行了审核。三是加强项目服务。落实项目跟踪服务机制，对引进来的项目，我局除主要负责人和分管班子成员跟踪对接服务外，还明确了项目引进的乡镇部门进行“一对一”的跟踪对接服务。四是加强政策支持。在全县的努力下，争取到了省市出台支持粉末冶金产业发展的配套政策，从土地、税收、人才、金融等方面进行支持。
消费促进体系建设进一步健全。
一是积极搭建内贸流通领域促消平台。组织宏明食品、毛家湾赴参加“江西省地方特色产品（厦门）展”活动和中国第七届绿色食品博览会，并与厦门、南昌多家超市和连锁机构进行了高效对接；
二是规范全县再生资源回收市场。对全县45家再生资源回收市场进行核查和年审，实行统一管理，杜绝了违禁收购品的流入和安全隐患的出现；
三是加大成品油市场监督管理力度。对全县47家加油站进行年检年审开展了成品油市场专项整治工作，成品油经营企业均已整改到位。
2.城乡流通体系建设进一步夯实。
一是全力推进万村千乡市场工程。今年我局就近年来全县所建设和改造的157家农家店进行跟踪指导，并定期组织承办企业开展业务培训，确保万村千乡市场工程农家店的成活率达到95%以上。
二是努力做好城市商业网点规划工作。加强城市商业网点的合理布局，防止盲目投资和重复建设，促进城市商业网点全面、均衡发展，满足人民群众日常生活需求，完成了《-**县城市商业网点规划编制工作》并开始组织实施。
三是加强农贸市场建设。今年全市最大的乡镇农贸市场桐木湖塘农贸市场主体工程已经完成。湖塘农贸市场新建项目和县城农贸市场维修项目争取到了省商务厅项目资金支持。四是开展流通市场秩序整治工作。开展了“农资打假护农”专项整治行动，对全县10个乡镇30余家农资售卖点进行逐一清查，彻底杜绝农资制假事件。加强定点屠宰监督，开展了生猪私屠乱宰专项整治活动，查处黑窝点两处，确保了肉品质量安全和肉品供应的充足。
3.市场调控应急体系建设进一步完善。做好信息报送，提升市场监测水平，已将全县的大型流通企业和部分商业企业纳入监测范围，在原有样本企业为主的基础上新增了南天宾馆为商贸监测企业；加强了对生活必需品和重要生产资料的监测和分析，提高市场运行监测分析、预警预测水平，建立了重点生活必需品商业储备机制，制定了《**县生活必需品市场供应应急预案》，加强生活必需品市场应急管理平台，确保了全县的生活必需品市场的平稳运行。
在经济发展放缓，特别是花炮内销不畅的情况下，今年全县花炮等外贸出口与内销相比，出现了“冰火两重天”现象，出口大幅增长，取得成绩离不开以下措施：
1.开展调查摸底，摸清外贸进出口资质企业家底。对全县所有外贸出口企业进行了调研，分企逐厂建立了动态档案；明确了抓大扶小、逐步壮大外贸队伍、优化产品结构、转变贸易增长方式的指导思想，引导发挥骨干企业出口的带动作用，推动出口大户向加工贸易大户转变，从而带动进出口双向增长。在骨干企业的带动作用下，我县进出口企业数量和出口额总量上均实现突破性增长，同时也带动了东森烟花、远博烟花、波波烟花、高远烟花、璀璨烟花、星美烟花、童乐烟花等企业。今年新增外贸出口备案企业32家，新增出口烟花爆竹生产企业2家，新增自营出口企业3家，为我县对外贸易活动增添了新的生机和活力。
2.强化政策支持，促进企业开展对外贸易。先后3次到省商务厅，给相关领导搞好汇报，争取上级项目支持。以稳外需、保增长为重心，争取在我县开通了“江西省路陆口岸”，**真正成了无水港，实现了出口烟花爆竹内地大通关业务。积极搭建**“外贸易贷通”基金融资平台，申请外贸扶持资金300余万元。帮助37家企业申请“财园信贷通--出口企业”资金支持，已经有2家企业共获放贷1000万元。与赣州银行打造了“外贸易贷通”贷款项目，获得赣州银行南昌总行5000万元授信，放贷270万元。
3.加强组织引导，扩展企业国际市场。今年组织了30余家企业60余人参加30余次各类国内国外展会，如美国烟花展、德国烟花展、义博会、广交会、阿联酋轻工业展、俄罗斯展等；多次组织企业赴省、市参加外贸业务学习，企业参加省市培训5次，近20人参加培训；举办近20次培训和外贸沙龙，参加人数达到500余人次；组织烟花企业在南昌外语外贸学院成功举办了“**烟花企业与非洲12法语guo家政府负责人对接会”，接待了美国烟花协会、美标所、德国莱茵检测公司等机构负责人。
1.强化了机关队伍建设。根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，4月中旬以来，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动。全面完成了各环节活动内容，取得了良好效果。通过活动，机关干部职工加强了学习，找出了问题，健全了制度，严肃了纪律，思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，行政效能进一步提升，党群干群关系进一步密切。
2.加强了党风廉政建设。对机关经费支出加强了管理，严格执行“改进工作作风、密切联系群众”八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》要求，始终坚持勤俭节约，切实降低了机关行政运行成本。三是加强了工作责任落实。按照“主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股室具体负责”的原则，根据职责分工，将各项工作任务落实到具体的分管领导、责任股室、责任人，做到了责任层层落实，使各项工作任务得到了有序推进，确保了全年目标任务全面完成。
我县商务工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和困难，具体表现在：
1.利用外资难度加大。经济发展放缓甚至停滞，许多企业投资欲望降低，多数持慎重和观望的态度，对外扩张的信心和能力减弱，投资方资金周转困难，滞缓了在谈和签约项目的签约和实施。
2.项目对接服务力度不强。目前园区建设方面存在着政府热、企业冷，部门热、民间冷的现象，一些单位和乡镇不主动出击，存在着等项目、捡项目的思想，积极性下降，对接力度不大，跟踪服务不够。
3.商务执法力量不强。商务执法职能众多，但目前执法力量薄弱，很多商务执法没能启动。
4.园区承载能力不足。受土地储备、征地拆迁、园区规划投入等方面影响，现有园区建设承载能力有限，很多签约项目都在等待供地。
1.进一步加大招商引资力度。坚持“招大引强、抓现扶优”，围绕粉末冶金、先进机械制造、光电、现代农业、旅游服务等重点项目、重点产业招商，争取江钨集团等龙头企业能够落户我县。加大跟踪督办力度，抓意向项目、抓洽谈、抓签约、抓开工、抓投产、抓效益，环环相扣，步步紧跟，切实地提高招商项目的履约率和成功率。同时加强与乡镇和职能部门联系，共同营造优质高效的招商引资项目服务环境。
2.进一步创新内贸流通格局。一是强化成品油市场管理，保障市场供应。密切关注当前成品油市场动态及反应，健全成品油市场应急预案，不断加强成品油市场监测预警工作；二是精心引导和组织企业参展，拓展内贸流通领域平台；三是深入实施“电商换市”战略，出台电子商务扶持政策，鼓励传统商贸企业现代化、信息化改造，进一步提升电子商务在商贸经济转型发展、创新发展中的作用和地位，鼓励小型企业在电商平台开设旗舰店，进一步做大网上消费蛋糕；四是强化商务信息平台建设，加强生产资料、生活必需品等市场预测预警和运行分析，完善监测样本企业数据库。进一步做好应急保供，推进地方肉类、蔬菜等生活必需品的应急储备体系建设，保障重点节假日肉食、蔬菜的市场供应，确保市场平稳运行。
3.进一步加大外贸出口扶持力度。继续利用**“外贸易贷通”等平台加强对出口企业的扶持和奖励力度，引导外贸协会加强行业自律和发展，利用好中信保更好合理规避出口风险。坚持“引进来”与“走出去”相结合，加快转变外经贸发展方式，积极探索和推进开放型经济平台建设的有效方式，着力培育进出口增长点，提高企业综合出口能力。
2017年，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市商务部门的关心指导下，全局商务干部职工的共同努力，深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神及省市县会议精神，积极应对国内国际经济形势变化，围绕县委、县政府的工作部署，齐心协力，迎难而上，实现了商务事业的新发展。
2017年净增限上企业9家，1-9月份实现社会消费品零售总额50.7亿同比增长13%，增速三县第一，全市第二。1-9完成外贸进出口6958万美元，三县第三，全市第七;同比增长-6%， 1-9月份全县实际利用外资14117万美元，同比增长-6%，三县第三，全市第七。
预计全年，社会消费品零售额63.28亿元，同比增长13%。GDP核算中，全社会的批发业增速为17%，零售业增速为17%;住宿业增速为18%;餐饮业增速为19%。外贸进出口预计完成一亿美元，同比增长5.77%。实际利用外资18580万美元，同比增长10.5%。
2017年我们主要在以下方面展开工作：
一、齐抓外贸外资，努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长
到目前为止，国际贸易环境仍不乐观，对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展，我们以“保存量、促增量、调结构”为主线，加快转变外贸发展方式，努力扩大出口。一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业，全面了解出口形势，对照上年出口业绩，进行任务细化分解，逐一落实到位;针对出口下滑，多次赴企业进行调研，了解生产出口情况，分析目前形势，用足用活外经贸促进政策，加强内部管理，扩大外贸出口;督促企业开足马力生产，多出口，以确保全年目标任务顺利完成。二是委外项型企业提供优质服务，在当前经济形势起稳回升形势下，多次深入企业，帮助企业解决资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季“广交会”、上海“华交会”、徽商大会、中博会等展会。在巩固现有市场的同时，努力开拓新兴市场。三是加大“走出去”工作力度。当前，国际资本市场低迷，开展境外投资时机相对较好，为此，我们组织人员参加培训，积极引导县内有实力的企业采取灵活方式，开展境外投资。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训，掌握最新外经贸政策和业务知识，努力提升县内从业人员素质。
二、狠抓内贸监管，实现以拉动内需保增长
按照“调转促”的要求，加快流通体系建设，完善市场调节，规范市场秩序，促进全县商贸流通业态快速发展。
(一)强化市场流通监管。今年，我们全面启动商务综合执法工作，召开工作会议，制定工作计划，按要求、分阶段开展工作，实现了商务执法工作的常态化、正规化。
1、强化成品油市场监管。会同有关部门密切配合，联合开展执法检查，确保加油站符合成品油市场运行要求。 七月以来，商务局积极参与依法整治非法经营成品油行动对包保的刘集镇、濠城镇辖区内合法和非法加油站点19户分别张贴了省政府通告和专项领导小组成员单位的投诉举报电话号码，。非法加油站点自行整改10家，配合相关职能部门查处超范围经营户1家，取缔非法加油站1家，查扣加油机3台，汽油2.268吨，散装柴油18桶。对超范围经营等违法行为，给予严厉打击。
2、完成蚌埠市成品油十三五规划调整工作。配合全县土地规划调整，对全县11个乡镇25处加油站点规划进行相应调整，确保我县成品油市场规划的合理可行。
3、积极推进加油站油气回收和防渗漏改造工作。根据省市县对县域内加油站油气回收工作要求，完成我县14家加油站油气回收改造工作。进一步加大我县加油站防渗漏改造推进力度，确保成品油市场运行安全有序。
4、积极推进中石化4个置换加油站项目建设。目前，筹备安置的四个加油站国土局已经做好出让方案，待报土地规划委员会和政府常务会研究。
5、严格对加油站点进行年审，完成全县17家社会加油站点年审材料的收集、审核、网上填报工作。按照工作目标要求，目前已完成全县加油站油气回收改造改造，完成3家社会加油站防渗漏改造工作，完成序时进度，2017年12月完成全县加油站防渗漏改造任务。
6、完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上，进一步做好县内再生资源回收企业备案登记，以规范再生资源经营主体，完善经营体系。
7、按照县“百干扶百企”要求，进一步了解和掌握商贸流通企业的运营情况，充分发挥企业主管部门协调、指导、监督、服务的职能作用，针对存在的困难和问题提出建议或对策，促进企业健康稳步发展。
9、我县“双打”工作的开展，采取日常监管与专项行动相结合，通过社会监督与行政监督相结合，进一步推动“双打”工作规范化、制度化、法制化，逐步建立并完善打击侵权假冒工作长效机制。
(二)安全生产常抓不懈。今年以来，我局先后开展了今冬明春火灾防控专项行动、春季安全生产大检查、“百日除患铸安”专项行动等活动，召开了商贸流通领域安全生产培训会，积极参加“安全生产月”宣传活动;与47家单位签订了2017年安全生产目标责任书;对加油站点、大型商场、超市人员密集场所实地检查，出动执法车辆23台次、执法人员118人次、检查隐患17处，隐患整改率100%。配合相关部门对白马环球港一期重点火灾隐患进行督促整改，提前通过验收，消除了安全隐患。
三、全力推进电子商务进农村全覆盖工作
(一)加强基础设施建设，打通上下行渠道。
1.夯实电商发展基础。培育新型农村电商经营主体，引进邮乐购、极客速运等5家电商平台，建设覆盖全县行政村(居)的村级综合服务站223个。整合全县快递企业，推动电子商务与物流快递协同发展，建设覆盖乡村的物流体系。县邮政公司开通建设直达村居覆盖全县的邮路15条，4个配送中心，配备15辆快递专用车辆，解决农村快递“最后1公里”问题。实现了“工业品下乡，农产品进城”，开创农产品网络销售新局面。推动电商特色小镇及电商示范村建设建设，根据全县各乡镇电商发展基础和优势，推动2个电商特色小镇和6个电商示范村建设村级综合服务站及全覆盖网络体系的建设。
2.抓好电商产业园运营。在目前大环境下，县商务局抢抓机遇，积极做好电商招商引资，通过参加会展、外出招商等机会推介县电商产业园，宣传我县招商引资环境，固镇县电子商务发展促进政策的出台，为吸引优质电商入驻提供政策支持。通过将近1年的运营，产业园入驻优质企业30余家，年营业额达到1亿元以上，经营范围涵盖农特产品、食品、日用、百货、家居、服装、玻璃器皿、工艺品等。企业在淘宝、天猫等网站开设店铺，目前企业运营良好。园区入驻企业类型有：跨境电商，运营平台、经营本地农产品电商和快递企业。跨境电商经营玻璃器皿、工艺品、家居、生活用品等产品销往东南亚等国家。经营本地产品的企业有家乡食品、仲兴羊肉、金香丝粉丝、连龙花生、丰牧牛羊肉等本土企业经过园区孵化培训，成功的由线下实体店向线上转型，线上销售占企业很大份额，企业销售业绩得到很大提升。安徽楚汉食品、安徽争华食品2家从事肉制品生产销售的企业通过网络使产品销售全国，取得很好业绩，力争网上销售达2000万。
淘实惠、邮乐购运营平台在做好平台运营的同时将本地农特产通过包装大力推介，使本地产品知名度日益扩大，企业取得了良好的社会效益及经济效益。
(二)建立特色电商品牌，实施“互联网+”农业工程。
打造固镇特色农产品线上销售生态链，积极引导本地经营农产品企业树立品牌意识，指导专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体，注册自己的品牌，开展农产品深加工，增加农产品附加值。培育注册了安徽家乡食品集团有限公司等10余家电商企业，包括“安师傅”牛肉、“刘连龙”花生、“家乡”肉制品、“珠花”蜂蜜、“红花”豆制品、“金香丝”粉丝、“玉鹏”农家菜、“仲兴”羊肉等特色农产品依托电商平台开展网上销售。
(三)开展农村电商培训 加快信息基础设施建设
1.完善城乡通信网络全覆盖。加快农村网络建设全覆盖的速度，现已实现城关镇等11个乡镇全覆盖，保障农村电商企业发展所需，创造良好的电商支撑体系。
2.开展农村电商人才培训。县商务局、人社局、农委、团县委先后开展多期电子商务培训班，开展了20期培训班，共培了3100人，对经营农产品企业负责人、回乡青年、大学生毕业生、留守人员开展电商应用技能培训，提高农民的信息素质和技术水平，为村级电商产业快速发展储备实用型人才，鼓励农村青年通过农村电子商务创业和带动农民增收致富。
3.加大人才引进力度。将引进农村电子商务高端人才和培养技能型人才有机结合，结合《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》等政策倾斜，鼓励高校毕业生、大学生村官、农民工应用电子商务在农村引领创业。
四、常抓机关建设，为商务事业稳步发展提供支撑
围绕“商务为民，开拓创新”精神，加强学习，扎实工作，廉洁从政，团结和带领全县商务系统广大干部职工，以“打基础、强素质、树形象”为切入点，认真分析宏观形势，从固镇的实际情况出发，以促进消费、拉动内需、构建和谐商务为重点，认真履行职责，坚持党风廉政建设与商务工作同安排、同部署、同落实，认真落实反腐倡廉的各项规定。在“两学一做”活动中，局党组严格按照县“两学一做”活动领导组办公室的要求，紧密结合实际，认真开展学习调研、积极参加组织生活，完成组织交办任务，按时足额缴纳党费，及时完成党报党刊征订任务。着力推进反腐倡廉制度建设。按照“八项规定”要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，结合实际，注重实效，深入推进反腐倡廉制度建设，完善反腐倡廉制度体系，建立健全落实长效机制，为反腐倡廉建设提供制度保障。加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力。
五、统筹其他事务，协调推进机关各项工作
1、切实做好维稳工作。我局是承担着许多企业改制和遗留问题的化解工作，信访调解工作难度较大。我局一直高度重视涉及群众利益的问题，积极协调有关部门妥善处理矛盾，做到件件有答复，事事有回音。原百货、五金等改制企业上访问题等影响我县稳定的大问题，我局尽全力协调解决，主动同人社、经信等部门联系，协商解决方案，以求妥善解决历史遗留问题。对退休、下岗特困职工进行帮扶，切实维护商务系统社会稳定。为商务经济持续、快速发展创造了良好的环境。
2、积极开展帮扶工作。为做好扶贫攻坚工作，我局11名领导干部每人三户对湖沟镇、董林两个村的贫困户进行包保。包保人员每周抽出一天时间到贫困户家中了解情况，帮助解决实际困难。
3、日常事务常抓不懈。今年来，我局认真开展干部思想作风集中整顿活动，狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、消防工作、双拥工作等日常工作按相关部门的要求，年初与所监管单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，到目前为止，未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为，各项责任目标按进度都予以落实。
六、存在问题及2018年工作安排
今年商务经济仍存在如下问题：一是经济规模过小，面临“人员、资金、市场”三大因素制约，无拳头产品，无支柱企业是制约我县商贸流通企业发展最突出的问题。二是新兴企业城乡发展不平衡，实力弱，总量小，效益差，后劲不足，新的经济增长极难以形成，起不到经济发展的支撑作用。三是经济结构调整面临资金、技术、机制等重重困扰，绝大部分企业在规模层次、关联度、技术、管理水平等综合素质存在较大差距。四是我县商贸流通业乃至其他行业整体素质较差，抵御市场风险能力较弱。五是我县外向型企业规模小、底子薄，发展资金不足，出口产品技术含量低，品种单一，缺乏市场竞争力。
上述问题已严重影响了商贸企业的生存和发展，我们将高度重视，全方位做好商务工作，努力保持全县商务经济健康稳健发展。重点做好以下工作：
(一)外贸进出口工作紧紧围绕稳定扩大进出口来开展。
一是优化调整产业结构，努力扩大出口。在新形势下，抢抓有利时机，挖掘自身潜力，做大做强优势产业;推进产业升级换代，提升出口产品质量，增强国际市场竞争力;力促进出口协调发展，以进口带动出口;加强对新获权企业的催生孵化，培育新的出口增长点。二是拓宽企业融资渠道，缓解资金压力。建立银企合作的长效机制，使二者在合作中实现双赢。帮助企业用足用活各项商务促进政策，努力为企业做好指导协调与服务。
(二)内贸工作紧紧围绕扩大内需、刺激消费来推进
当前是扩大内需、刺激消费，保持经济平稳较快发展的重要时期。要树立创新意识，用创新的思路，推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域，一是调整零售业业态，用业态的多样化来适应不同层次的消费需求，改造提升传统零售业的发展水平，便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。二是加大电子商务进农村全覆盖工作推进力度，加快县物流快递配送中心建设，规范农村电商综合服务站运行管理，对全县11个乡镇落实《电子商务进农村全覆盖工作实施方案》进行督察，确保在年底完成目标任务.2018年重点是加大农产品放行力度工作。三是加大商务综合执法力度，整顿和规范市场经济秩序，维护市场稳定，促进企业规范经营、健康发展。
(三)外资工作紧紧围绕提升利用外资质量和水平来拓展。
充分利用沿海发达地区产业转移契机，扩大外资来源，拓宽引资渠道，实现招引外资工作新突破。一是充分利用重大展会招商引资活动，大力开展产业链招商和以企招商，再掀招引外资新高潮。二是以提升项目质量为核心，招引符合我县产业结构升级的大企业、大项目，不断提高利用外资水平，同时严控高能耗、高污染项目进入工作。
(四)机关建设紧紧围绕“两学一做”活动的要求开展。
进一步解放思想，拓宽工作思路，推出工作新举措，以新标准、新要求去适应新形势、新任务。一要加强学习，提升服务水平和质量。二要创新服务，进一步改进工作作风。三要坚持依法行政。四要加强廉政建设。努力造就一批会干事、能干事、干成事的商务队伍，为全县商务经济持续发展提供支撑。
(五)继续做好机关其他工作。
继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作，维护本系统稳定;搞好党风廉政建设，做好纪检监察工作;做好计划生育工作，执行基本国策;搞好政务公开，做好工会工作，加强民主管理;圆满完成县委、县政府安排的精准扶贫、秸秆禁烧、文明创建等工作任务。
xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，全县商务战线广大干部职工，深入贯彻xx届四中全会及省市商务工作会议精神，全面落实科学发展观，积极应对国际经济形势变化，围绕县委、县政府的工作部署，齐心协力，迎难而上，实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。到10月份，全县累计实现外贸进出口6188.32万美元，同比增长11.36，其中出口5931.25万美元，同比增长11.6，进口257.07万美元，同比增长6.19。预计到年底可完成外贸进出口8000万美元，同比增长10；利用外资持续增长。截止目前，全县实际利用外资3830.7万美元，同比增长22.9。预计到年底可完成利用外资4050万美元，同比增长20；消费市场势头良好。1-10月份，全县社会消费品零售总额已达12.1861亿元，同比增长19，预计到年底可实现社会消费品零售总额15.2亿元，同比增长20。
一年来，我们主要在以下方面展开工作：
今年国内银根相对较紧，企业贷款门槛仍然偏高，中小外向型企业融资较难，资金运转困难。为帮助企业解决资金运转不畅难题，一是全力为企业争取项目资金。年初，我局成立了项目工作领导小组，加大跑省跑市工作力度，全力争取省厅政策倾斜和资金扶持。截止目前，共申报机电和高新出口基地建设资金、境外投资企业补助资金、中小企业国际市场开拓资金、流通企业培育以奖代补资金、应对贸易摩擦公共服务平台项目专项资金、外向型产业集群专业镇发展资金、省外经贸区域协调发展促进资金、生猪屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金共10批31个项目，申报无偿资金总额548.27万元，目前已到位资金94.9万元，预计到年底大部分项目资金均可到位；二是积极帮助企业融资。多方协调银企关系，做好银企对接，为银企合作牵线搭桥；4次向省厅申报专项担保资金，其中3次为安徽省中小进出口企业专项担保资金，融资额为3800万元，已到位1600万元；1次为中小外贸企业融资担保专项资金，融资额为46.35万元，有效缓解了企业资金压力。
到目前为止，国际贸易环境仍不乐观，对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展，我们以“保存量、促增量、调结构”为主线，加快转变外贸发展方式，努力扩大出口。一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业，全面了解出口形势，对照上年出口业绩，进行任务细化分解，逐一落实到位；年中针对出口下滑，数次赴企业进行调度，了解生产出口情况，分析目前形势，探讨风险规避机制，用足用活外经贸促进政策，加强内部管理，扩大外贸出口；督促企业开足马力，抢生产、多出口，以确保全年目标任务顺利完成。二是优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下，多次深入企业，帮助企业解决资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的.有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季“广交会”、上海“华交会”、东盟博览会、乌洽会、海峡两岸电子展览会、深圳高新技术成果交易会等展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时，为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。当前，国际资本市场低迷，开展境外投资时机相对较好，为此，我们积极引导县内有实力的企业采取灵活方式，开展境外投资。上半年龙华集团投资192.5万美元成功收购美国最大地板销售网络公司ifloor，实现了县内企业境外投资的新突破。组织人员参加培训。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训，掌握最新外经贸政策和业务知识，努力提升县内从业人员素质。做好窗口服务工作。今年，境外客商来我县投资锐减，中心窗口仅办理2件外资类项目。但窗口人员服务靠前、热情未减，得到中心领导和社会各界一致好评。在中心评比中，商务窗口或工作人员第一季度荣获“先锋模范岗”、6月份荣获“服务明星”、10月份荣获“红旗窗口”，为我局赢得了荣誉。
一、20xx年工作总结
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级商务部门的正确指导和大力支持下，以市委经济工作会议精神为指针，以年初商务工作基本思路为目标，以人为本、科学发展，开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。
(一)网点建设初见成效，彰显商务工作亮点
“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程，是一项农民得实惠得，企业得市场，政府得民心的德政工程，该工程自2005年起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县(市)的申报和筹建作为工作重点，以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划，其基本内容是核定两个试点企业，建好两个配送中心，划分两条配送主线，用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店，完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视，我局的积极申报，今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县(市)，核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下，农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建，9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此，我市农村农资网点基本形成网络，彰显了今年我市商务工作的亮点。
(二)外贸出口稳中有升，发展势头越来越好
今年完成外贸进出口任务301.5万美元，比去年同期增加105.5万美元，增长幅度为53.85%，完成年计划81.5%，增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重，比去年增加了340万美元，增加了1133%，比去年实际完成额196万美元，增长了89%，虽然没有完成任务，但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升，而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业，经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系，调解合同纠纷，解决供电、供水矛盾，共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目，谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力，今年外贸总公司已恢复了进出口权，可以代理出口业务，目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。
(三)内贸调控频出新招，市场运行繁荣稳定
今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措，确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。
一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法，在确保执法主体不变的情况下，将稽查职能交由食品总公司履行，稽查费用划给食品总公司，这样兼顾了企业利益，调动了各方面的积极性，稽查力度明显加大，城区屠宰量比去年增加3000多头。
二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《中华人民共和国酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作，建立了酒类经营者信息档案库，为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐，记录有关购销信息，严格实行酒类产品购销《随附单》制度，确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”警示牌720块，在各酒类经营场所张贴，提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次，打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家，没收假冒伪劣酒类商品60多件。
三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能，加大市场监管力度，联合相关职能部门，对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查，确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源，保证市场供应，繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响，我市的成品油供应发生紧张，已危及社会稳定，我局在市人民政府的正确领导下，成功地启动了应急预案，采取各种措施，确保了我市成品油市场供应的稳定。
(四)信访稳定上新台阶，商务系统日趋和谐
商务系统单位多、人员多、困难多、问题多，特别是军转干部、伤残军人、行政转企业干部、离退休老干部、下岗职工的待遇难以落实，切身利益问题难以解决等等，是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾，求得系统大局稳定，我局致力于做好稳定工作，一是想办法解决干部职工的困难，春节前我局配合市里“春风行动”，系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干部、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元，为困难职工解决了医疗费1.2万元。二是设立信访接待室，确定每周一为信访接待日，由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访，收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群体上访和越级上访现象，确保了系统内的稳定。全年共处理信访件10件，制止群体上访、越级上访事件6起，完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后，我局系统唯一没有发生群体上访和越级上访事件的一年。
(五)信息经研有新突破，综合素质不断提高
今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作，机关整体素质不断得到提高，机关形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库，第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查，调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金，所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护“xx商务之窗”网站，在网站发表原创文章60多篇，对于宣传、介绍、探索xx商务工作，招商引资，听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇，大大提高了市商务局的透明度、知名度。
(六)日常事务常抓不懈，各项任务如质完成
今年来，我局认真开展干部思想作风集中整顿活动，组织干部学习了社会主义荣辱观，科学发展观等有关文献，深入开展了治理商业贿赂活动，狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、党风廉政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为，各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实，系统内建立了计划生育台帐，与所属单位的`干部职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同，年度内妇检四次，全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责，有组织机构，有工作方案。今年度在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。
二、20xx年工作思路
(一)指导思想
坚持以党的十六届六中全会精神为指针，牢固树立科学发展观，以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标，强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用；以实施“万村千乡”市场工程为契机，加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设；以强化管理为手段，加大商务执法力度；以建立统一开放，竞争有序的现代物流体系为标准，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境，致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。
(二)发展目标
1、社会消费品零售总额：16.8亿元，增长16.5%。
2、进出口总额：400万美元，增长33.3%。
3、招商引资：400万元。
(三)主要任务
1、加快“万村千乡”市场工程建设，推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家，村级连锁超市、便利店70家；新增农资连锁店60家。坚持以s220、s219、武马公路、大秦公路沿线为配送主线，以原乡镇所在地为配送中心，大力推进新时代购物广场、心联心超市、中心市场等骨干流通企业向农村发展。支持市域大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势，整合基层供销社网点资源，加快向农村延伸网点的建设。同时要大力发展农资连锁经营，推进市农资有限责任公司配送中心建设，发展农资直营，加盟连锁店，实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源，充分发挥供销社、农村农业三站原有网点资源的作用，推动其加强联合，开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设，建立经营者诚信体系，创建让农民“放心、称心、有心”的农资品牌，服务农业生产，促进社会主义新农村建设。
2、加快物流园建设步伐，构建现代物流体系。要以提高供应链管理水平为核心，以实现物流资源整合为出发点，把构建现代物流体系作为大市场、大流通、大贸易的主要载体。一是要充分利用现有的市场资源优势，发展大型流通批发市场。搞好中心市场的改造，把中心市场建设成为全国的“双百市场”，要通过政府规划引导、税收调节，引导好建材市场、工业品市场、步行街市场，进行科学组合，使之成为湘西南大规模的专业化批发市场。二是加快铜宝新城物流园的建设步伐，年内做好项目的可研和初设等前期准备工作。采取“政府支持、政策优惠、资金自筹、股份合作”的方式筹建，使之尽快建成为湘西南第一大物流园。
3、认真研究消费需求的变化，积极开拓国际国内两个市场。要树立创新意识，用创新的思路，推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域，
一是调整零售业业态，用业态的多样化来适应不同层次的消费需求，改造提升传统百货业的发展水平，因地制宜地发展社区商业，完善社区超市、便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。
二是积极培育新的消费热点和新型消费方式，引导推进消费升级。大力发展和完善汽车、住宅、建材、家具、电子信息和通讯产品的流通服务网络，拓展家政服务，商品速递、休闲娱乐、美容健身等新的消费领域。发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式，满足新的消费需求。
三是积极筹划和举办“湘西南xx贸易洽谈会”，搭建工商贸易平台。
四是积极鼓励发展农产品出口贸易，扩大和丰贸易公司中乳猪生产出口规模，年内争取入园生产经营，恢复外贸公司出口代理业务，加强蔬菜、茶叶、蚕丝、中药材等重点农产品出口基地建设，力争酱菜厂恢复蕌头罐头生产线，努力扩大我市出口创汇额度。五是出台《关于加快xx市流通业发展的若干意见》，加快城乡市场建设步伐。
4、强化商务执法管理，切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章，如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《中华人民共和国酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等，这些法律法规既赋予了商务部门的职权，更明确了我们的责任，因此加大商务执法力度，营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。
①加强对市场运行的监测分析，完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统，建立市场运行监测平台，做好市场运行情况的深度分析，加强预警预报。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应工作，确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。
②继续抓好食品消费安全，有效实施“放心工程”。按照《湖南省生猪屠宰管理条例》的要求，继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作，加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理，打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为，强化台账管理，完善票证制度，严格检疫检验，坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《湖南省酒类管理条例》的规定，加大酒类市场管理力度，切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度，坚持酒类商品随附单制度，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为，在全市范围内实施放心酒工程。
③开拓商务执法管理的新领域，加大行业监督管理力度。按照三定方案的规定，20xx年要加大对成品油、烟草、盐务、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证，确保市场经济有序发展。
5、继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作，维护本系统稳定；搞好党风廉政建设，做好纪检监察工作，严洁自律，永葆共产党员先进性；做好计划生育工作，执行基本国策；搞好政务公开，做好工会工作，加强民主管理；圆满完成市委、市政府安排的建整扶贫，防洪抗灾等工作任务。
(四)工作措施
1、加强干部队伍建设，坚持以人为本的执政理念，严格按照市委武发(20xx)5号文件精神管好干部。建立岗位目标责任制，严格按岗位目标管理。完善单位的规章制度，以制度管人，以制度约束人，严格按制度办事。
2、加大招商引资力度，实行全员招商和招商引资目标管理。以招商引资推进企业改制，对原国有商业企业的资源进行优化组合，重新配置。
3、做好稳定工作，确保系统稳定，为商务发展营造一个稳定良好的环境。
一、年商务工作总结
年，我局在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省、市商务部门的精心指导下，认真贯彻落实省、市和市委经济工作会议与市xx届人大四次会议精神，科学研判形势，抢抓发展机遇，突出工作重点，强化工作举措，全力驱动消费与出口两驾拉动经济增长的马车，实现了“内贸提质、外贸升级、服务创优”新突破，圆满或超额完成全年各项目标任务。现将工作情况总结 （一）以创建“优秀班子”为契机，全力塑造了队伍新形象 1.班子运行好。局党委要求班子成员用科学发展观和正确政绩观指导商务工作，以“创先争优”活动贯穿商务工作始终，认真履行岗位职责，全力谋求工作新突破。领导班子始终坚持与市委、市政府保持高度一致，服从大局，政令畅通；始终坚持践行科学发展观，切实解决存在不足与问题。始终坚持“抓队伍、作表率”，班子成员既分工又合作，坚持民主决策、务实创新、勤政廉政，齐心协力推进商务事业发展进程。全体班子成员带头创新各线工作亮点，带头推进惠民利民工程。全年班子成员为商贸企业排忧解难120余起，深入乡镇街道、联乡联村为群众解决困难和问题180余个，基本实现了“服务零距离、管理零收费、企业零投诉”的目标，得到社会的公认和好评。 2.队伍活力强。局党委充分发挥领导核心作用，以“创先争优”活动为载体，以“提素质、增活力、作贡献”为重点，以创建“五个好”、争当“五带头”为主要内容，实施“四个倡导”，落实“四个公开”，有效增强了党组织的凝聚力、战斗力。认真落实“党建带三建”，工青妇工作呈现新生机。推行机关科室长竞争上岗和职工双向选择，干部职工工作积极性空前高涨。党委成员积极参加市委中心组学习，带头授课、聘请专业老师授课，浓厚了学习氛围。完善目标管理、绩效考核等相关制度，坚持月度、季度工作汇报，使先进者有光荣感，后进者有危机感。强化服务理念、改进服务形象、提高服务效率，建立作风建设长效机制，干部队伍呈现新活力。 （二）以创建“红旗单位”为动力，全力打造了工作新亮点 全年全市实现社会消费品零售总额122亿元，同比增长18.5%，占全年目标任务的100%；实现自营进出口总额5.8亿美元，同比增长105.67%，占全年目标任务的181.25%；新增外派劳务人员1157人，占全年目标任务的141%；商贸企业新增就业岗位5838个，占全年目标任务的106%。全年工作主要有六个亮点 1.进出口总额增长翻番，出口产品结构优化。全年实现自营出口额3.9亿美元，同比增长46.8%；进口额1.9亿美元，同比增长8.8倍。全市花炮出口2.2亿美元，基本与上年持平，出口占比已由原来的75%左右下降到54%左右。蓝思科技公司实现进出口额达3.2亿美元，同比增长10.9倍。电子信息、机电、机械、纺织类产品出口占比上升，全市进出口产品结构调优，外向型经济快速发展。 2.消费市场活力增强，社零指标稳步增长。“家电下乡”、“家电以旧换新”、“汽车摩托下乡”等政策有效刺激了农村消费。巩固发展城区商圈商带，引进了苏宁电器、步步高、锦江之星等知名企业，进一步提升了现代商业档次。有效刺激消费热点，挖掘市民消费潜力，城区市场消费不断繁荣。龙泉港水果市场整体搬迁至湘东建材市场，实现市场资源优化配置。 3.惠民工程强力推进，补贴农民突破亿元。截至年12月31日，我市已有“家电下乡”备案企业263家，“家电以旧换新”备案销售网点106家、回收网点78家。累计销售家电下乡标识产品182142台，实现销售额36467万元，财政已补贴4430万元；累计销售“汽摩下乡”产品44937台，实现销售额68532.5万元，财政已补贴6597.6万元；累计销售“家电以旧换新”产品27106台，实现销售额9291.9万元，财政已补贴706.1万元。这3项惠民工程支付农民补贴款已突破1亿元，达到1.17亿元。另外，巩固“万村千乡市场工程”，继续扶持223家“农家店”规范发展，构建了多层次农村商品配送网络；农贸市场提质改造项目由原来计划的提质改造1家调整为3家，已全部竣工投入使用。 4.蒸菜产业发展加快，餐饮消费亮点凸显。成立领导小组和产业协会，科学制定产业发展规划、实施意见。圆满完成原省委书记张春贤调研“市蒸菜”产业的各项任务。举办蒸菜比武、“蒸菜出湘”等活动，评选出“市蒸菜十二碗”。组织企业参加中国乡土菜烹饪大赛获三金两银一铜；参加“市湘菜美食节”，有效推介“市蒸菜”。建立完善“市蒸菜”原材料配送基地，打造“市蒸菜”旗舰店。市“市蒸菜”旗舰店顺利开业并连锁60多家。3家本土“市蒸菜”示范店已经授牌。实质性地启动注册“市蒸菜”国家地理商标、申报“中国蒸菜之乡”工作。大力推介“市蒸菜”品牌，弘扬市特色餐饮文化，打造了餐饮消费新亮点。 5.出口平台建设有突破，外经工作见成效。市海关于11月来浏调研设立市海关办事处相关情况，机构设置有望得到海关支持。加快企业“走出去”步伐，企业对外投资热情高涨，实现国内国外两种资源、两个市场的有效配置。新增了熊猫烟花的“winda”、市飞鹰烟花的“飞鹰”、文家市玩具烟花厂的“文华山”(wenhuashan)3个“湖南省国际知名品牌”，为企业进一步巩固国内市场、开拓国际市场增添了砝码。外派劳务工作6年来首次实现全年零纠纷。全年新增外派劳务人员1157人，同比增长40%。 6.会展经济日益活跃，行业监管日渐规范。积极组织企业参加年广州博览会、市“福满星城”购物消费节、首届市湘菜美食节等节会，实现贸易合作金额800多万元，签订意向合同金额5000余万元。成功举办第三届城市商务节、市河乡村休闲观光节、大围山水果节、永和菊花石商贸文化节、沿溪第三届金桔节暨第二届乡镇商贸节、汽车车展、家博会等节会，吸引了本地、湘赣两省和全国各地几百万人次来参观、购物、旅游，增加社会消费品零售总额10多亿元。猪肉市场监管和新屠场建设进展顺利。全年共查处违法销售“白板肉”案件46起，依法收缴“白板肉”1760公斤。酒类市场日常监管强化，基本实现酒类批发许可证、零售备案登记100%、酒类流通随附单使用100%、酒类经营企业悬挂禁止向未成年人销售酒类商品警示牌100%，确保了酒类食品安全。成品油市场基本稳定。打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动取得实效，营造了成品油市场合法经营、有序竞争的氛围。积极应对供油偏紧现象，启动应急预案，实行定额供应和加油站24小时备警制度，保障了全市成品油市场供应秩序的稳定。典当、寄卖、二手车交易市场运行规范。食品安全工作得到商贸行业上下的高度重视，年内未出现1起较大的食品安全事故。 （三）以创建“和谐商务”为目标，全力推动了其他新突破 我局始终坚持“统筹兼顾”的方针，在推动商务经济跨越式发展的同时，平衡推进其他各项工作，实现商务事业和谐发展。在融资工作上，为企业向上级争取到位资金9788.36万元，是有史以来，融资最多的一年，比去年翻了2番，缓解了企业资金困难，促进了企业发展。在市场运行监测方面，每月定时收集发布我市重要生活必需品、生产资料价格信息，为市委、市政府决策提供了依据。11月，我市被省商务厅授予全省市场运行监测工作先进单位。在帮扶工作上，为新农村建设示范村拨付资金5万元，为两帮两促企业解决资金2万元，向农村送温暖10600元，慈善捐款9750元，助残26400元，玉树捐款20800元。在食品安全和生产安全管理上，得到商贸企业上下的高度重视，年内未出现1起较大的安全事故。另外，全面或超额完成联乡联村帮扶、创建人民满意城市、创业富民、创建卫生城市、“两帮两促”等各项工作任务。认真做好了党的组织建设、党风廉政建设、综治维稳、宣传思想、党政服务、窗口建设、统战、信访、计划生育、人事、编制、老干、关协等各项工作。全年商务系统平安稳定，无较大的信访事件，无较大的矛盾纠纷，“三为服务”迈上新台阶。 回顾一年来的工作，在总结成绩同时，我们得出三条基本经验：一是实现“三产富市”是商务工作的出发点和落脚点。必须紧扣“两个富裕”总目标，以科学发展观总揽全局，以“创先争优”活动贯穿商务工作始终，在发展观念和发展思路上寻找新突破，力求超常规地快速驱动消费和出口两驾拉动经济增长的马车，实现“三产富市”目标。二是坚持与时俱进是商务事业发展的迫切需要。必须始终坚持与时俱进，以更加解放的思想，更加开放的眼光，更加创新的精神，更加务实的态度，更加有力的措施，更加全面的服务，努力形成商务事业引领第三产业快速发展的强劲势头。三是加强党的建设是做好商务工作的根本保证。实践证明，党的核心领导作用的充分发挥，精诚团结、求真务实的商务领导班子带领奋勇拼搏、业务熟练的干部队伍把我市商务事业已推上一个崭新的台阶。必须始终坚持党的领导地位不动摇，进一步提高党委的领导水平。 全年工作成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导；得益于各级各部门的支持配合以及全体干部职工的共同努力。但与市委、市政府的要求以及人民群众的期望还有一定差距。一是我市三产业所占gdp比重偏小，与市域经济发展不相适应；二是商贸现代化水平有待进一步提高，新型商贸业态需加速引进更新；三是外贸出口通道建设有待进一步加大力度与进度。 二、年工作计划 年是“xx”的开局之年，也是我局接受市人大评议之年。我局将把握“市高速时代”、统筹城乡发展等战略机遇，深入贯彻落实科学发展观，继续以“争四好班子、创红旗单位”为目标，以扩大内需、调优结构、打造平台为重点，以创先争优活动为载体，为构建区域性消费中心、烟花国际贸易中心、电子信息产业基地夯实基础，全力打好商务“xx”开局战。 （一）工作目标 年，实现社会消费品零售总额143亿元，同比增长18%；实现自营进出口总额6.7亿美元，同比增长15%；实现外派劳务1150人；商贸企业新增就业岗位6000个；海关等平台建设有成效；会展经济更加活跃；市场体系进一步健全，市场监管进一步加强，形成内外贸易互动发展、城乡贸易一体化新局面。 （二）重大项目 1.完成海关办公大楼建设； 2.启动市会展中心项目建设前期工作； 3.完成市下达的农贸市场提质改造任务； 4.启动城区生猪定点屠宰场工程建设； 5.规划设计好储备油库建设； 6.切实抓好市蒸菜产业经营及支撑体系项目建设； 7.协助建设开心商业广场； 8.全力协助生物医药园与现代制造基地打造成国家级经济开发区。 （三）工作措施 1.加速发展商贸流通，打造城乡统筹新格局。一是拓展农村消费市场。继续推进“万村千乡市场工程”，健全农村商贸流通网络，巩固发展现有的223家乡、村级“农家店”。继续抓好“家电下乡”、“摩托车下乡”、“家电以旧换新”、“农贸市场提质改造”等惠民利民工程。二是繁荣城区消费市场。在扶持现有大、中型商贸企业（特别是本土企业）做大做强的同时，积极引进管理先进、经营现代化的国内外商贸知名企业来浏落户，进一步提升市域商业档次。完善和提升淮川现代商贸、集里建材汽车、荷花餐饮娱乐、关口综合商贸四大商圈。引导消费结构进一步调优，扩大、提升传统消费，着力培育汽车、通信、会展等消费热点，鼓励居民合理安排即期消费，提倡敢于消费、善于消费和适度超前消费的理念。支持并规范发展网上消费，培育一批知名度高、实力强，运作规范的专业网络购物企业。三是发展壮大蒸菜产业。加强市蒸菜品牌塑造工作，加大品牌宣传和推广力度。积极申报国家地理标志注册证明商标、“中国蒸菜之乡”。出台包括店面设计、生产制作流程在内的多项规范化市蒸菜标准。扶持和引导一批市蒸菜龙头企业走出去，发展连锁店和标准店，健全市场体系。支持市域内的农业产业专业合作社兴办市蒸菜原材料基地。支持蒸菜辅料及半成品加工企业建设。注重业务知识和技能培训，不断提升从业人员的素质，创新市蒸菜品类，提高市蒸菜经营、制作工艺水平。四是舞活会展经济龙头。充分利用湘鄂赣边贸地理优势，继续开展商品展示交易会展活动。特别是指导边贸集镇利用年度省际民间物流会展，加强边贸交流与合作，吸纳毗邻地区消费，促进边贸互动。承办好全国蒸菜文化节和第四届商务节。及时组织企业参加国内外会展。五是完善物资储备体系。启动成品油储备库建设，保障全市成品油市场供应。完善我市肉品、食品等其他战略物资储备体系，提高市场应急能力。六是提升现代物流发展水平。巩固和完善“万村千乡市场工程”物流配送体系，指导现有的神马、大地物流等6家物流企业，湖南福兴、湖南华洋等3家仓储基地健康发展。扶持和培育本地物流企业，引进域外大型物流企业进驻市。加强培训和指导，培育物流人才，提升我市现代物流发展水平。 2.加速发展外经外贸，实现外向经济新跨越。一是建设四个平台。继续推进鞭炮烟花特色产业出口基地建设，为我市鞭炮烟花产业发展壮大提供更大更好的政策支持；建设市海关（金霞海关）市办事处，全面推广大通关模式，确保出口通道畅通；加强全省产业转移及发展加工贸易示范县工作，巩固和提升我市承接产业转移及加工贸易发展水平；力争在全省率先打造商务部认定的对外劳务公共平台，进一步拓展外派劳务市场。二是培育壮大规模企业。力争年内培育1个年出口额过亿美元、2个年出口额过xx万美元、4个年出口额过1000万美元的龙头企业。加强对重点企业的跟踪服务，指导企业用足用活政策，重点扶持有进出口实绩的企业做大做强。继续指导鞭炮烟花、电子信息、生物医药、纺织服装、精细化工、机电等企业发展壮大，不断加大对农副产品、工艺品、食品等企业的扶持力度，调优出口产品结构，增强外贸出口整体抗风险能力。三是巩固开拓国际市场。指导暂无出口业绩的备案企业通过自主研发、增加科技含量、扩大企业规模、培育外贸人才等途径，实现自营出口零的突破。继续实施“走出去”战略，引导出口骨干企业培育有自主知识产权的出口品牌，推动传统产业升级和产品更新换代。鼓励有实力的企业投资、并购境外企业，推进跨国经营，进一步扩大我市企业在国际市场的知名度，积极拓展外派劳务市场。 3.加速推进商务执法，形成安全规范新秩序。一是规范发展商贸特种行业。加强生猪屠宰监管执法，抓好城区定点屠场迁址新建工作，推进乡镇生猪定点屠宰，确保城区生猪进点屠宰率达100%、农村“放心肉”率达95%。加大酒类监管执法力度，抓好食品安全监管，确保消费安全。巩固酒类批发许可证、零售备案登记100%、酒类流通随附单使用100%、酒类经营企业悬挂禁止向未成年人销售酒类商品警示牌100%的成果。加强成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，实施市成品油分销体系“xx”发展规划。抓好生产安全和食品安全工作，规范典当、拍卖、寄卖、报废汽车回收、二手车交易等市场。二是完善商贸市场监测调控。继续巩固全省市场监测先进单位荣誉，加强对市场的监测和调控。对生活必需品、重要生产资料及其它关系国计民生的重要商品，建立准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应的监测预警机制，提高对市场运行的监测、预警和调控能力。三是强化商贸行业协调指导。引导行业协会加强自身建设，自觉维护行业团结和加强行业自律。在价格自律、规范经营、诚信经商等方面发挥主导作用。四是加强商贸人才队伍建设。着重抓好机关效能建设，紧紧围绕创建学习型、法制型、规范型、服务型和廉洁型机关的总体要求，不断加强机关队伍建设。坚持科技兴贸、人才兴贸战略，指导商贸企业选派业务骨干到专业院校深造，培养有专业经营管理经验和深厚理论底蕴的高素质人才；引进熟悉涉外法规和国际惯例、有与客户直接交流的外语水平、有娴熟的谈判技巧的经贸人才和高素质的文秘、计算机专业人才充实企业经营管理层；不定期地组织各层面的职业技能培训和经常性的专业技术、操作技能讲座。市经济商务局2018年工作总结
市经济商务局2006年工作总结2007-02-01 11:07:
32今年以年，全市经济商务系统以科学发展观为统领，紧紧围绕“十一五”规划大力实施工业强市战略，以中央经济工作会议精神和省县域经济工作会议精神为指导，以促进新农村建设为中心，以扶优壮强为主要手段，狠抓我市综合实力的提高，使各项经济指标平稳增长。截止5月底，全市规模以上工业企业累计完成现价工业总产值万元，同比增长%，完成宜昌市下达的考核目标61亿元的%，完成××市工作目标70亿元的%；工业产品产销率为%，同比上升个百分点；全市工业用电万kwh，同比增长%。预计上半年全市103家规模企业完成工业总产值亿元，增长%；完成
宜昌市考核目标61亿元的%，完成××工作目标70亿元的48%；完成社会消费品零售总额亿元，占考核目标亿元的%；外贸出口达到905万美元，占全年目标2000万美元的%。具体情况如下：
一、上半年经济商务运行态势
（一）工业生产稳步增长。一是月生产总量再攀新高。5月份当月，全市规模以上工业企业完成现价工业总产值万元，在4月份生产良好的基础上进一步增长，为今年来月产总量最高；二是各层次工业竞相发展。截止5月底，中省军工工业累计完成现价总产值144万元，同比增长%，市直属工业累计完成现价总产值万元，同比增长%。镇（街办）属工业累计完成现价总产值万元，同比增长%。
（二）重点行业支撑力强。元至5月，化工行业累计完成现价工业总产值万元，同比增长%；饮料食品及农副产品加工制造业累计完成现价工业总产值
万元，同比增长%；纺织、服装行业累计完成现价工业总产值万元，同比增长%。三大行业共完成现价工业总产值万元，占全市规模工业生产总量的%。
（三）骨干企业带动力大。元至5月，全市28家年计划产值5000万元以上的企业累计完成现价工业总产值万元，同比增长%，占全市规模工业生产总量的78%。5月份当月，全市有12家企业完成现价工业总产值过千万，其中：××酒业完成万元、三宁化工完成万元、省化分公司完成万元、南辉电子完成万元、××奥美完成万元、宁波隆华食品公司完成1800万元、湖北化肥厂完成万元、长松公司完成万元、亚泰陶瓷公司完成万元、中冶重工完成万元、楚天塑业完成1090万元、朝阳纺织完成1031万元，12家企业共完成现价工业总产值万元，占5月份当月生产总量的%
（四）重点产品生产增速快。元至5月，碳酸饮料84吨，同比增长倍；食品罐头吨，同比增长26%；白酒（折65
度，商品量）千升，同比增长24%；啤酒9695千升。累计生产合成氨吨，同比增长36%；农用氮、磷、钾化学肥料总计（折纯）吨，同比增长86%；累计生产棉布万米，同比增长43%；棉纱8008吨，同比增长58%。累计生产陶瓷砖万平方米，同比增长70%。累计生产燃气灶具个，同比增长倍。
（五）自营出口刷新纪录。我市2006年1－5月实现外贸自营出口额705万美元，比去年同期增长倍。有出口业绩的企业达10家，同比净增3家。其中，自营出口过百万美元的企业达3家，分别是鸿新食品公司万美元、奥美医疗用品公司万美元、大江公司万美元，去年同期出口额最高的企业是鸿新食品公司万美元。
（六）农村市场发展迅猛。元－5月，全市社会商品零售总额达到亿元，同比增长14%。城镇市场持续活跃，农村市场来势较好，“万村千乡”工程试点
积极推进，湖北东方超市的连锁经营辐射网点已在我市初步建成。其中，已完成镇级配送店董市店建设，安福寺、百里洲、七星台镇级配送店正紧锣密鼓地进行选点和开工建设；110家村级“东方农家店”建设也同时进行，初步构成了城乡商贸立体流通网络。此外，××作为最后一个跻身到全省五个县市（区）中进行商务部“新农村商务信息服务体系建设”（简称“信福工程”）试点已获批准，全市申报了64个村级商务信息服务站，省商务厅已初步审定为53个。“万村千乡”工程和“信福工程”在我市的实施，将极大地促进农村市场的开拓和拉动消费，推动经济增长。
二、上半年所做的主要工作
（一）分解调整计划，加强经济运行调控
根据市委市政府关于全市工业经济专题办公会议精神，今年全市工业经济发展的主题是：加快发展速度，提高运行质量。据此，全市103家规模企业
产值计划调整到70亿元，并下达《市经济商务局关于调整2006年工业生产指导计划的通知》（枝经商发〔2006〕6号）。新的工业生产指导计划，比原计划调增亿元，同比增长%。在自我加压增担子的同时，加强生产调度，做到一月一分析，一企一分解，跟踪督办，严保计划的落实。
（二）认真分析对症下药跟踪服务排忧解难
一是认真分析一季度规模以上工业企业各项经济技术指标完成情况，找出薄弱环节；通过召开各镇（街办）经济发展办主任会议，总结经验，分析问题的症结所在，有针对性地解决问题。二是深入华润雪花啤酒公司等企业，为产品营销工作出谋划策。对于“两酒”当阳代理商销售啤酒受阻，与同行发生纠葛而致人轻微伤被拘事件，及时向市领导汇报。三是针对货车实行新的计重收费规定后，各企业增加运输成本的情况到企业调研，并提请市领导专题办公。
四是根据不少企业因改制等原因没有及时办理房产证、土地证等过户手续，无抵押物而贷款难的情况，进行了专题调查。五是重点研究分析全市年产值5000万元以上的28家规模工业企业运行情况。对其中掉产的分析原因，并通报至各镇（街办）和重点企业，分类指导。对于季节性掉产的企业要求抓住旺季多产多销；对于有市场而因在建项目影响的，要求权衡轻重缓急，做好统筹安排；对于资金、原材料、销售市场等“瓶颈”制约的，要加大力度解决卡脖子环节；对于劳力不足的，市经济商务局会同劳动等部门协助企业及时发布用工信息。
（三）协调银行企业关系搭建投资融资平台
一是在市政府的有力推动下，宜昌市商业银行负责人深入××有关企业了解资金需求情况。先后到爱德工贸、长源纺织、南辉、旺家纺织等8家企业了解座谈，为企业融资牵线搭桥，争取资金2000万元。二是及时召开全市银企座谈
会。会上，6家银行向我市14家企业授信9180万元。这是继2月16日宜昌市商业银行与我市政府签署银政合作协议后，市政府加大服务企业的力度，积极向银行推介优势产业和诚信企业，拓宽企业投融资渠道，开展银企对接，力促银企双方互惠共赢的又一新的举措。三是市领导主持召开专题办公会议。研究部署开发银行政策性贷款支持县域经济发展项目申报工作。申报资金5000万元，用于开发区园区基础设施建设。
（四）节能降耗科学发展，大力扶持循环经济
一是为了认真贯彻落实《宜昌市经委关于加强工业企业节能降耗工作的意见》（宜市经〔2006〕13号）文件精神，召开了各镇（街办）经济发展办负责人会议，成立了节能降耗工作领导小组。将10家规模以上工业企业纳入我市重点能耗考核企业，从5月份起分月进行考核。主要考核能源消耗量、万元产值能耗、电力消耗量、万元产值电耗和产品
单耗等情况。二是开元化工科技股份有限公司循环经济项目获省扶持。开元化工公司5000吨对苯二酚综合利用改造项目，被列入2006年省预算内固定资产投资计划。
（五）深入调研总揽全局强化企业负担监督
一是认真调查农业龙头企业发展情况。根据市政协主席办公会精神，由市政协经科委牵头，对全市农业产业化龙头企业发展情况进行了专题调研。从调查情况看，全市农业产业化龙头企业发展迅猛，呈现以下特点：产业集群初步形成，一批名优产品脱颖而出，外向依存度较高，利益联结机制较为稳定。市经济商务局总结撰写《以工兴农，××新农村建设的突破口》典型材料上报。二是调查企业安全生产培训情况。向21家市直企业发放了企业安全生产培训情况问卷调查，了解企业安全生产培训的现状及存在的问题，为市安全生产委员会对企业安全生产人员进行培训提供了
参考。三是针对××酒业公司增资扩股提出具体建议。在引导企业做大做强和国有资产保值增值方面提出切实可行的意见和建议。四是组织学习贯彻新出台的《湖北省企业负担监督条例》。市经济商务局根据《湖北省经委关于做好学习宣传贯彻〈湖北省企业负担监督条例〉工作的通知》精神，结合××实际，制定落实方案，目前正逐条研究贯彻落实《条例》的具体措施。并将学习宣传贯彻《条例》的情况，书面直报省经委减负办。
（六）扶植技改骨干项目实施企业成长工程
一是4月26日，我市有5个项目被列入《宜昌市2006年中小企业技术改造投资项目导向计划》（宜市经科〔2006〕12号）。这些项目分别是：湖北迅达公司总投资万元的燃气烤火炉、器皿续建工程，主要建设内容为增购自动或半自动拉伸机和自动冲床，改造检测设备和仪器具，整体提高工艺水平；××酒业公司投资7900万元，建设国家级企业
技术中心及其配套项目，建筑面积为6000平方米，引进高级气相色谱仪5台，液相色谱仪1台、色相质谱仪1套等，erp系统升级，完成300吨/日污水处理站建设；三宁化工公司投资3000万元实施15万吨/年合成氨改造及节能项目，主要安装制气系统1套、6m32压缩机1台、φ1400甲醇合成塔1套、3000kw背压式发电机组1套；开元化工公司投资1685万元实施2000吨/年蒽醌系列产品扩建工程，采用两项专利技术对羟基、氨基废水综合治理，改进处理工艺，降低生产成本；环星油化公司投资1168万元引进100吨/日一级食用油生产线，主要设备包括全电脑控制100吨/日食用油精炼成套生产线，德国westaiia自清式离心机1台，rsa60国产自清式离心机2台、塔盘脱臭塔等。这5个项目将在今明两年内陆续竣工投产。这些项目建成后，将新增销售收入万元、税金7712万元、利润4460万元，出口创汇800万美元。二是5月15日我市6个项目被列入
《宜昌市2006年50个重点工业项目导向计划》。这6个项目分别是：美高集团××家具工业园项目，总投资4亿元；××开元化工“5522”工程，总投资亿元；华润雪花啤酒（宜昌）有限公司灌装项目，总投资亿元；三宁化工公司年产40万吨高浓度复合肥及配套项目，总投资万元；湖北宝力钢结构3万吨项目，总投资8000万元；南辉科技电子化成箔二期工程，总投资2亿元。6个重点工业项目总投资万元，到去年年底已完成投资万元，余下的万元的投资工程除美高家具、开元化工两个项目外，其余均将在2006年内完成。三是我市有6家企业被列入宜昌市2006年50家重点工业企业。这6家企业是××酒业公司、中石化湖北化肥厂、三宁化工、奥美医疗用品公司、中冶重工公司、开元化工公司。上述企业2005年销售收入万元，占全市规模以上工业万元的%；而企业个数仅占81家的%；四是我市13家工业企业被纳入湖北省千家成
长型中小企业名单。分别是：南辉公司、鸿新食品、亚泰陶瓷、宏泰陶瓷、三宁化工、中宁化工、姚港塑业、环星油脂、青松工贸、××酒业、奥美公司、开元化工、长松公司。
（七）加大市场监管力度，狠抓行业整理规范。
一是加大宣传力度。市食品安全领导小组印发了《关于开展“食品安全月”活动的通知》，并将《通知》层层转达到各食品加工企业和个体工商户，增强业主的食品安全意识。在广场、商场、集贸市场等人口密集区开展食品卫生安全宣传活动，提高市民的防范意识。二是强化源头控制。对全市食品生产加工企业和小手工作坊食品加工点进行专项检查，重点是乳制品、饮料、肉制品、生活用调料、食用米油、速冻食品、膨炸食品等生产和经销企业，规范企业的生产经营行为，严控问题食品流入市场；加强生猪屠宰管理，严格实行生猪来源和肉品去向登记制度、检验检疫制度、问题猪肉责任追究制度，确保无私屠乱宰、无屠宰病死猪肉、无生产注水猪肉现象；加大餐饮卫生监测力度，防范食品集体中毒事件发生。三是坚持部门联动。市经济商务局、食品药品监督局、卫生局、质技监局、工商局、畜特局等相关部门开展联合执法检查行为，各执法部门加强信息沟通和协调配合，始终保持勤查严管态势，确保全市食品安全，让百姓放心。四是开展了“五一”黄金周消费品市场专项整治。市经济商务局自4月24日－5月7日开展注水牛肉专项治理行动。4月30日，与市工商局、市卫生局、市食品药品监管局、市畜特局、市质技监局等部门组成联合检查组，对××城区和董市镇进行了肉品市场专项检查。共检查3个屠宰场、70多个摊位和2个用肉单位。在检查过程中，重点检查了肉品来源、肉品加工、肉品销售等三个环节。检查结束后，市经济商务局布置了五一节日期间的肉品市场巡查监管工作，谨防不法者生产销售注水牛肉。
食品质量监管结果显示：节日期间未出现食品质量安全事故，未发现粮油肉食禽蛋饮料等变质或带有病菌的食品上市流通。“五一”期间，市物价部门开展市场价格检查，重点查处商业促销价格欺诈行为，开通“”热线举报电话。从市场反馈的商品价格信息分析，各类消费品黄金周价格平稳，没有过去那种假日经济中常见的、与居民日常生活密切相关的消费品价格上扬的现象。
（八）企业改革有序推进扶贫济困维护稳定
市经济商务局坚持以人为本的行政理念，周密安排冬季困难职工生活，让大家过上一个祥和愉快的春节。把握深化改革与维护稳定的大局，努力加强和谐社会建设。一是宏达码垛机械有限责任公司破产清算工作取得新进展。经多方筹措资金，于春节前将283名在册职工的工龄补偿金发放到人，计421万元。二是通过市经济商务局、财政局、老干局的共同努力，全面落实离休老干
部的待遇。根据我市国有商贸企业正在进行新一轮改革情况，为确保这些企业离休老干部的经济待遇不受影响，报请市政府同意，我市国有商贸企业的全部17名离休干部经济待遇中，应由企业支付的部分，自2006年起纳入财政预算。三是在市财政的支持下，春节前支付了拖欠的一部分商贸企业职工医疗费、留守人员工资等，让大家能够安心过年。四是对近期改革工作进行部署。主要是对资产进行认真清理、估价、汇总；对审计结论初稿，分企业与负责人见面；对商贸企业职工安置成本计算、汇总。然后拿出具体方案，以便向市领导汇报。五是踊跃参加市委、市政府组织开展的以“献爱心，送温暖”为主题的社会捐助活动。市经济商务局机关全体人员捐款910元。六是局领导带队，开展慰问劳模，走访特困职工和离退休人员活动。春节前夕，市经济商务局由班子成员带队，对王贤柏、刘丽红两位部级劳模进行上门慰问，走访4家企业的17名特困职工
家庭，还走访慰问62名特困、病重的离退休人员，并送去慰问品、慰问金。七是耐心接访、妥善处理上访信件，以坦诚和善的态度接待上访人员。完成了外贸公司和金谷园糖果厂职工上访件的调查、上报和回复工作。接待了21名离退休人员的来访，并耐心解释他们所提出的问题。八是我市6家商贸企业依法进入破产程序。5月10日，市人民法院分别下达《民事裁定书》〔（2006）枝民破裁字第3号～第8号〕，正式宣告我市6家商贸企业依法破产。自即日起组成破产清算组进驻这6家企业进行破产清算工作。这6家企业是：市五交化公司、市副食品公司、××商场、市化工建材公司、金谷园糖果厂、市轻工实业公司。除轻工实业公司为工办集体商业企业外，其余5家全部为市属国有商贸企业。据初步摸底，5家国有商贸企业资产总额1050万元，负债总额2536万元，资产负债率%。市轻工实业公司亦早已资不抵债。九是三棉生活区实施居民化管理。
三棉（东大）公司依法破产后，为妥善解决其生活区安全有序管理问题，根据市政府意见，将三棉生活区居民化管理工作正式移交给马家店街办熊家窑社区。该生活区有居民1700多户，近万人。
（九）搞好机关党务工作，全面完成各项任务
一是认真完成本局承办及协办应急预案，增强解决突发事件的能力，维护各方稳定。主要是组建了7人专班，起草了承办的三个专项预案、参与了10个协办预案，其中，承办的3个应急预案均已完成初稿起草、征求意见、修改、再修改、通过、发布实施几个阶段，高质量地完成了市政府下达给我局的编修任务。二是认真完成人大政协委员的建议及提案，答复和解决了各种问题。根据市政协提案委员会和市政府的意见，上半年我局共负责了9个政协提案的答复及承办事项，根据委员们提出的问题和建议，我局组建9人专班，在广泛调查研究、科学分析的基础上，提出了提
案办理的初步意见，并反复与提案人座谈讨论，征徇意见，直至全部满意。三是认真抓好党务群团工作，主要是狠抓了“五好企业党组织”、“五好机关党组织”的创建工作，抓好老干部工作，抓好治理商业贿赂的方案制定，抓好政风行风评议“回头看”验收工作，抓好纪念“七一”活动的“六个一”工作，抓好外资企业的工会组建工作及机关制度建设。
三、存在的主要问题
（一）各层次工业发展不够平衡，部分企业掉产较大。按元至5月应完成年计划40%的进度考核，前5个月全市应完成产值28亿元，实际完成掉进度个百分点，绝对额3亿元，折算后掉进度17天。中省军工企业因中石化停车检修的影响，未能达到40%的进度要求；市直属工业相对滞缓，总体未能达到进度要求。华润雪花啤酒、迅达科技、旺家纺织等企业未能达进度要求；镇属（街办）发展不均衡。从计划完成程度看，按40%的进度考核，仅百里洲（%）、白
洋（%）、问安（%）、董市（%）4个镇完成了进度计划。
（二）部分企业开工不足，影响了全市生产总量。一是现有企业有百里洲卫东油脂、董市鑫信有色金属公司等至今未开工生产；二是在建项目已纳入统计范畴的洪森人造板、景源家具等未能按期投产见效，从而影响全市生产进度。
（三）企业盈利能力减弱。从隶属来看，中省军工工业实现利润-万元，比同期（-万元）增亏万元；市直属工业实现利润2070万元,同比增长%；镇（街办）属工业实现利税万元，同比下降%,南辉科技公司因原材料、电价等生产要素价格大幅上涨、产品价格下跌，仅该公司一家使利润同比减少万元。
（四）宏观调控乏力。一是调控对象发生变化。随着市域经济民营化，市场主体大多为民营（个体）企业，企业行为自主性、随意性增强，主管部门难以实施计划指导等调控措施；二是调控手段缺乏，主要是经济主管部门没有掌
握企业需要帮助的诸多手段，不具备配置煤电油水资源及土地、资金、人才、技术等生产要素的功能；三是调控能力有待提高，主要是应大力加强经济管理专业人才的培训，造就一支精通财经业务，具备驾驭能力和超前思维的经济管理队伍，为企业提供实实在在和前瞻性的指导与服务。
四、下半年的工作打算
（一）加强自身建设，提高服务经济的本领。一是牢固树立全局观念，自觉做到思想和行动与上级保持高度一致；二是不断地跟上时代步伐，更新知识结构，适应市场经济发展的需要；三是注重调查研究，提高决策的科学性和民主性；四是严于律己，树立清正廉洁的良好形象，为企业和基层服务不吃拿卡要；五是强化班子团结，加强成员间的沟通，相互信任，相互支持，形成合力；六是加强干部职工队伍建设，提高整体综合素质，增强为指导基层服务企业的本领。培养一支思想过硬、政治合
格、业务精通、勇于创新、年富力强的干部队伍；七是坚持三个文明一起抓，始终经坚持党的先进性教育，坚持政务公开、坚持机关制度规范化建设，转变工作作风，优质服务于县域经济建设。
（二）依法行政，改善发展环境。一是依法加强对全市广大中小企业负担的监督，有效防止“三乱”反弹；二是完善为广大中小企业开展全方位服务的综合服务体系，切实帮助企业排忧解难；三是引导企业健康运行，提供配套基础设施和协调解决资金、劳力、能源原材料等实际问题。
（三）继续坚持实施“一主三化”的方针，繁荣民营经济。一是在全市已基本实现民营化的基础上，不断深化企业产权制度改革，制定更加优惠的政策引导民间资本进入更宽广的投资领域，发展非公经济；二是积极推进中石化等中省国有企业主辅分离，加盟民营经济；三是结合行政事企单位改革分流，制订宽松政策，鼓励分流人员“下海”创业，兴办民营机构。
（四）坚定不移走“以工兴农，工农互动”新型工业化之路。一是继续大力发展农副产品加工业，促进农业产业化，充分利用××丰富的粮棉油果菜等农产品资源优势，做大做强产业化龙头企业，带动配套基地建设，促进农产品增产增收和转化增值；二是继续大力发展产业集群和推进企业集聚，实现集聚地基础设施等城镇公共资源共享，促进农村城镇化；三是依托规模工业企业中的农副产品加工企业的带动作用及广大中小企业的后劲作用，继续扩大农村剩余劳动力的就业，增加农民收入维护社会稳定，开拓农村市场拉动经济增长。
（五）进一步扶优壮强，支持各类企业快速发展壮大。一是持优势产业，对受国家产业政策支持，对科技型、消费类工业，骨干企业，利用税收杠杆，加大价格、土地、环保等政策倾斜力度，支持做大做强；二是扶持成长性强的各类中小企业，做到既抓大又不放小，支
持把小企业做成中型企业，把中等企业做成大企业，力争有更多的××中小企业进入省“双百”工程和宜昌市“双50”工程之列；三是扶持地方特色鲜明的板块经济，对白洋的磷化工及建陶板块，七星台的油脂加工板块，问安的化纤板块，董市的化肥与建材板块，安福寺的果蔬加工板块，开发区的医用纺织板块等，要顺水推舟，扩大规模，创建品牌，树立声誉，轰动全省全国。
（六）解放思想，加快发展步伐。一是要克服骄傲自满的思想，在发展意识上坐井观天，在发展观念上不固步自封，在发展措施上不小打小闹，大手笔、高速度、高质量发展××经济；二是要善于吸收外地或先进县市的经验，向宜都、夷陵兄弟市（区）靠拢，向仙桃、潜江、天门等先进县（市）看齐。向沿海发达地区取经，进一步加大我市工业占gdp的比重；三是要扬长避短，充分发挥自己的优势，不要只看到××缺矿产资源，缺旅游资源等软肋，不要只看到××没有
位居中部崛起支点位置的武汉城市群和武汉经济圈内，更多应看到自己丰富的农产品资源禀赋，利用已形成的农产品加工优势和产业化龙头企业优势，争取中部崛起优惠政策，加快发展。
（七）注重商务，形成新增长点。一是要依托城市现有商业网点，大力发展连锁经营、电子商务及现代大物流、大流通业，鼓励民间资金和温州等外来投资者建星级酒店、建大超市、建综合市场，刺激城市高档消费，把××水陆铁空交通优势转化为现实的商贸物流集散的经济优势；二是要依托两个“试点”，即商务部试行的“万村千乡”工程和新农村“信福工程”，开拓农村市场，挖掘农村消费潜力，扩大工业品下乡，拉动经济增长；三是要调优出口产品结构，加大出口产品科技含量，进一步占领国际市场，主要加大劳动密集的医用纺织品、原材料低廉型的食品罐头、高科技型的精细化工产品的生产量，扩大自营出口权，争取更多的国际市场份额。
（八）扩大招商，培植发展后劲。一是以工业园区招商，利用园区的公共设施和已有的核心企业优势，吸引上下游企业延长产业链，或集聚更多的相关企业入园，形成产业集群；二是以商招商，依靠已引进的外来投资者，靠良好的投资环境和优质的服务质量赢得外商的口碑、赞誉，以此说服外商更多的同伙前来××投资兴业；三是以精品名牌招商，利用已获得的省优部优国优品牌及国家驰名商标品牌、出口创汇品牌、专利产品等，宣传××形象，扩大××知名度，促进诸多有识之士前来共同谋求更大发展。
（九）加强综合服务，提高企业自我发展能力。一是加大信贷资金支持，继续为全市各类企业牵线搭桥，把科技成长型、骨干龙头配套型、资源深加工型、劳动密集型、出口创汇型等类企业向金融部门推介，争取政策性贷款以及各种专项资金的扶持；二是尽快启动中小企业发展专项资金和两个担保公司的
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担保业务，支持成长型企业和产业化龙头企业进一步做大做强；三是突破融资难题，积极争取酒业、三宁、开元等有条件的企业股票上市或发行债券，打破××工业强市无上市公司的尴尬，通过全社会融资扩大企业在全国全球的知名度，同时获得巨额融资，以加快自我发展。四是网络各类技术拔尖人才，增强企业自主创新能力。财政要安排一定数额的专项资金，或高薪聘请急需高档人才，或高额奖励新工艺、新产品、名优品牌研发者，或用以培训专业技术人才；五是加强领导，分工协作，形成发展经济的合力。各部门要进行专项分工，做到责任明确，市领导要全员上阵，对口挂点到某一企业；经济主管部门要搞好综合协调，全面搞好指导服务，真正成为企业和企业家的代言人。
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区商务局依法行政工作总结
20**年以来，我局在区委区政府的坚强领导和市商务局精心指导下，在商务局食品安全工作人员的辛勤努力下，严格依据《食品安全法》、《生猪定点屠宰条例》、《酒类商品管理条例》等有关法律法规，认真贯彻落实各级各有关部门关于食品安全工作的部署和要求，按照《XX区商务局2014年工作计划》，明确分工，理清思路，精心部署，加强监管，创新机制，完善措施，严格落实，通过扎实有序开展各种食品安全管理和行政执法活动，严格责任目标，不断加强与相关单位的协同配合，充分利用有效媒体，加大食品安全相关法律法规宣传，提高全社会对食品安全的重视度和参与度，上半年，我区食品安全工作取得了阶段性的成果。依据我局工作和职能分工，下面就我局主要负责的酒类商品、蔬菜流通监管做总结如下：
自20**年1月以来，我局以突出“提升服务管理水平，确保酒类消费安全”为主题，以加强酒类流通过程管理为抓手，以让消费者喝上“放心酒”为目标，切实采取有效措施，不断规范酒类市场秩序，全区未发生重大的酒类流通质量安全责任事故，酒类流通管理工作取得新的明显成效。主要经验和做法是：
一是不断强化酒类市场监管。根据酒类市场出现的新情况新变化，区酒管局及时调整监管方式，突出监管重点，采取日常巡查与专项检查相结合、宣传教育与处罚打击相结合、八小时内与八小时外相结合等方式，突出对名优酒品、主要市场、重点时段进行拉网式检查。备案登记率达到100%，2014年1月以来全区共出动酒类执法人员1400多人次，检查酒类经营企业470户（次），下发责令改正通知书24份，受理消费者举报投诉案件5起，封存货源不清、渠道不明、手续不全的酒品280瓶。通过检查整治，制售假冒伪劣酒类商品违法活动得到有效遏制，酒类市场秩序进一步规范，酒类消费环境进一步优化。二是全面推进酒类商品经营承诺，严格执行销售酒品制度。积极学习借鉴外地经验，在全区酒类批发、零售经营户中全面推进酒类商品经营承诺制度，区酒管局督促他们签订酒类商品经营承诺书，对严把进货关、不销售假冒伪劣商品、建立进销货台帐，不得向未成年人销售酒品的规定等做出承诺。目前，全区酒类批发、零售经营户共签订酒类商品经营承诺书510份，占100%，有效提升了酒类管理工作规范化水平。
三是严格实施《酒类流通随附单》制度。为了监控酒类流通的全过程，防止假冒伪劣酒进入流通领域，在日常执法检查中将随附单列为检查重点，要求酒类批发经营者应主动出具随附单，做到单随货走、单货相符；酒类零售者应主动索取随附单，做到一货一单，对散装销售实行贴标制度，严格市场准入。同时，组织抽查和联合检查，加大执法力度，查批发商、零售商进货是否索取随附单、查批发商销货是否开具随附单、查随附单内容是否真实完整，杜绝了随附单重复使用、转借、代开、伪造和买卖的违法行为，做到了单随货走，单货相符，随附单100%，使每一批酒都有自出厂到销售终端全过程的可追溯性。四是广泛开展酒类法规宣传活动。组织开展酒类政策法规宣传咨询及真假酒鉴别知识普及活动，共散发《食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》，《甘肃省酒类商品管理条例》等酒类管理政策法规宣传资料1300余份，接受消费者现场咨询200余人次。在“3·15”消费者权益保护日、五
一、全国科普日、中秋、国庆及一些节假日开展宣传活动，现场讲解宣传酒类法律、法规政策、酒类消费常识和真假酒识别方法，向市民宣传健康饮酒常识，收到了良好的社会效果。通过开展多形式、多渠道的宣传活动，进一步增强了酒类从业人员的依法经营意识，增强了经营户自觉遵守法律的意识和消费者自我保护意识，有效规范了酒类流通市场秩序。
五是着力创新酒类商品管理方式。从抓零售环节入手，对溯源制度实行逆向管理。把宣传教育与管理工作相结合，在大力开展宣传咨询的同时，每年坚持对经营单位相关人员进行一次培训。与各职能部门配合，与厂家联合检查，形成了与相关部门共同监管的合力，严把市场准入关，对多年不参加年审的经营户依法予以取缔，对经营条件不达标的10户给予警告，酒类商品生产、批发、零售经营主体资格管理进一步规范。
2014年，我们食品安全各项工作取得了一些显著成效和阶段性成果，完成了年初的各种计划和要求，但是我们清楚的认识到，我们的工作还存在着一些不足，与区委区政府的要求相比，与消费者的期望相比，与建设幸福美好新麦积的目标相比，还有一定的差距，着就要求我们必须做好以下几点：
一是进一步提高对食品安全工作的认识，增强对工作的使命感和紧迫感。食品安全工作时一项长期的工作，是事关人民群众和广大消费者生命健康的工作，是区委区政府各项重点工作中的重中之重，是构建和谐社会和建设幸福美好新麦积的重要组成部分，我们必须要树立大局意识和责任意识，以更加饱满的工作热情和更加扎实奋进的工作作风，立足做好本职工作，严格按照各级各部门有关食品安全工作的要求和部署，严格落实区委区政府年初下达的既定目标任务，以更加紧迫的责任感，以更加重大的使命感，立足全区区情实际，努力克服各种消极懈怠、思路不清、重视不够、推诿拖延、麻痹大意等各种不良思想的影响，把思想和认识统一到区委区政府和各食品安全工作部门的思想上来，投入到食品安全监管的工作中去。
二是进一步转变工作思路和方式，提升工作能力和水平。食品安全工作任务重，责任大。我局承担的酒类管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面临新形势、新情况、新问题，这就要求我们必须不断地与时俱进，认真学习，提升个人工作能力和素质，不断增强工作的积极性、主动性，才能适应新形势、新要求，迎接新挑战。要多举措下大力气解决一些长期存在食品安全监管方面的问题，从源头上治理，解决后顾之忧和安全隐患。要不断的创新工作方式方法，主动收集社会举报和投诉，对当前工作提出的一些要求、意见和宝贵的建议，为今后工作顺利高效开展打下坚实的基础。要吸收借鉴一些食品安全监管方面的好经验、好做法并加以消化吸收运用。
三是加强宣传教育，动员全社会全员参与，形成强大地合力。食品安全工作时一项量大面广、覆盖性强的工作，只有不断加强从业者教育培训，提高思想认识和个人素质，才能从源头上治理和根治安全隐患，消除不良影响。要努力动员全社会全体消费者共同参与识别、检测、监督，形成良好地舆论和工作氛围，才能让消费者满意和放心，增强对工作的认可度和满意度，更好的开展工作。
四是持之以恒的开展大检查工作，全面强化管理。2014年，我局将进一步加强执法队为建设，围绕队伍建设，加大执法力度，派出执法人员和联合执法检查组对局所属的食品安全工作进行定期不定期的大检查，并对存在的问题经营者下发整改通知书，情节严重的移送司法机关处理。为确保今后食品安全工作更上新台阶，构建人民群众和消费者更加信赖和拥护的食品安全体系而不懈努力！
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