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一、xxxx年工作安排
xxxx年，我们要坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，深入贯彻总局"抓质量，保安全，促发展，强质检"十六字方针，服务地方经济，实现质监事业跨越式发展，以"1234"为工作重点，努力做好xxxx年各项工作，为鹤城人民交上一份满意的答卷。
(一)狠抓"产业项目建设"这一主线，不断提升检验检测能力和水平
按照省局提出的"抓薄弱，促平衡;抓重点，搞突破;抓典型，上水平"的要求，对于已投入使用的市质检所(两个省中心)、克东、克山和讷河共5个省级中心，要注重引进设备和人才，抓好人员的培训，不能只有环境、设备，而没有优秀人才;对于即将投入使用的甘南局省级中心，要做好中心的装修和人员培训等前期工作;对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目，要做好各项后续工作在"两个安全"保障中，要努力提升信息化管理水平，用信息化手段不断提升保安全，促发展的能力。
(二)狠抓"两个安全"，不断提升保障能力和水平
在特种设备安全监管中，要抓好主体责任落实，落实企业主体责任、安全监管责任，推动政府责任落实。要抓好专项整治，开展全面检查，严查生产源头，严查使用环节，严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治，巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间，针对特种设备使用特点，有效开展安全大检查，积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管，开展安全质量提升活动，围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品，开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序，做好各类人员培训考核工作，强化作业人员培训考核基地建设，完善理论考试题库和考核信息化管理系统，实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。
在食品安全监管中，一如既往的做好行政许可工作，牢牢把住准入门槛，对食品生产许可做到"七个严格"：严格许可工作程序和文书;严格许可时限;严格现场核查标准;严格档案管理;严格观察员制度和整改项验收;严格证前抽查制度;严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求，继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。
一如既往的保持食品打假高压态势，进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度，做好小作坊的核准和监管工作，进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，进一步贯彻落实"质量安全风险排查"工作，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管，重点监控。以分片监管为基础，组织对辖区企业进行巡查，加大巡查次数。二是突出重点，全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品，有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查，消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析，及时开展风险预警和处置，着力避免重大产品质量问题出现，维护人民群众健康安全。
(三)狠抓"三个建设"，不断提升履职尽责能力和水平
一是继续加强班子和队伍建设。首先，加强理论学习。要大兴学习钻研之风，深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设，要丰富学习内容，完善制度和考核机制。通过学习，不断提高决策能力和水平。其次，抓好教育培训。制定培训计划，分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训，学习先进的知识和理念，为我所用。最后，选拔重用人才。坚持任人唯贤，德才兼备，注重实绩和公开、公正、择优的原则，把工作上有能力，作风上过得硬，想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上，为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用，建功立业。
二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察，重点在"三个围绕"和"三个突出解决"上下功夫，初步形成一套"有所为"的奖励机制、"不愿为"的自律机制、"不敢为"的惩戒机制和"不能为"的防范机制，达到小错即纠，小错即问，小事即查，违法违纪案件不放过的"三即、一不放过"的效果。
三是继续加强三型质监建设。继续深化法治质监、科技质监、和谐质监建设，努力实现优化形象，提升能力。要在法治质监建设上寻求突破，深入开展法治型班子、法治型机关和法治型系统建设，认真履行职责，提高依法行政自觉性，严格落实依法行政责任制，实行责任追究，强化监督机制，做到防微杜渐;要在科技质检建设上寻求突破，把科技质监作为增强全系统综合实力的主攻重点来抓，要不断加强检验平台建设，提高服务企业的能力;要加强专业技术人员的队伍建设，建立质监系统科技专家库，要加快技术机构提升检验检测能力的步伐，推动科技项目研发，进而为质监事业加快崛起提供有力的支撑;要在和谐质监建设上寻求突破，深入推进和谐班子、和谐机关、和谐系统创建活动，抓好规范有序管理。要严格依法征收，严密，严肃查处违反纪律行为。
(四)狠抓"四个作用"的发挥，不断提升服务能力和水平
一是要充分发挥质量管理的竞争作用。要做好《质量发展纲要》宣贯工作，不断探索质量强市工作的新方法、新思路;做好中国、省和市产品的宣传培育工作，提高企业知名度;加强企业质量管理基础工作，推广先进的管理方法，建立健全企业质量档案，搞好质量分析;开展qc小组攻关活动，做好质量奖工作，推动群众性质量管理活动不断取得新成果;强化生产许可证监管工作，加大对无证产品的查处力度，杜绝无证生产。同时，还要抓好《xxxx年全市产品质量定期监督检验计划》，特别是涉及人身健康安全的产品，要通过创新分类监管等机制，加大监督抽查频次，做到监督抽查到位;深入探索新的监管模式，强化对质检机构的管理工作，努力提高检验检测能力水平。
二是要充分发挥计量工作的保障作用。突出民生计量，加强与百姓生活密切相关的加油站、民用四表的计量监管，扩大在用医疗卫生计量器具计量检查覆盖范围，持续加大对涉及民生的特殊行业的监管，提高计量执法的科技含量。推进能源计量，充分发挥黑龙江省城市能源计量中心的作用，继续服务企业，促进能源计量工作的有效开展。严控计量监督，加强对计量器具生产企业、计量技术机构的定期巡查，保证计量器具产品质量准确可靠，技术机构依法开展检定工作。
三是要充分发挥标准化工作的先导作用。做好标准清查、采标和企业产品标准备案工作，向企业提供最新的标准信息服务。同时，大力推进农业标准化示范区和示范户建设，继续帮扶已建立的、省级农业标准化示范区，督促县(市)区局建立示范园区。积极帮扶农产品加工龙头企业建立标准体系。推进标准化良好行为企业试点工作，加大对标准的检查力度，消灭无标生产;继续推进市政府政务中心争创服务标准化试点工作。
四是要充分发挥认证认可的促进作用。进一步整顿规范认证认可市场秩序，严肃查处认证认可违法行为;进一步提高获证实验室技术保障能力和管理水平，维护实验室资质认定的严肃性和检测工作的合法性;进一步加大对辖区内的流通领域强制性认证产品的'监督检查工作，发挥强制性产品认证的市场准入功能，促进地方经济的发展;进一步加强对自愿性认证活动的日常监管。充分掌握自愿性认证活动开展情况，规范我市自愿性认证市场秩序。
20xx年，全局保密工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实文件精神，坚持积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针，按照“发展、创新、服务”的要求，坚持科学发展、创新工作方式;坚持突出重点、狠抓工作落实;坚持分类指导、提高防范能力;坚持依法行政、加大督查力度，为建设富裕民主文明开放和谐理县提供更加有效的保密保障服务。
(一)继续开展好“五五”保密法制宣传教育工作。按照《理县质量技术监督局“五五”制宣传教育规划》的要求，深入开展形式多样、生动活泼的保密法制宣传教育活动。一是充分发挥党校和组织、人事部门的职能作用，将保密教育纳入干部培训计划。二是继续参加领导干部、涉密人员保密知识培训辅导。
(二)加强机关保密要害部门、涉密人员和涉密载体的保密管理。一是对保密要害部门部位，要严格执行要害部门、部位保密管理规定，实行领导干部负责制，健全涉密人员岗位责任制。二是对涉密人员要实行分类管理。按照核心涉密人员、重点涉密人员、一般涉密人员的要求，制定相应的管理制度。三是要严格涉密载体的保密管理。
(三)加强机关涉密信息系统保护与防范。按照计算机网络“谁主管谁负责、谁运行谁负责”和“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，认真落实涉密信息系统分级保护和上网信息审查责任制。严禁任何组织和个人在非涉密信息系统和国际互联网上存储、传输、处理和发布国家秘密信息(含工作秘密)。
(四)加强机关保密工作监督检查。加强对机关保密要害部门、部位，办公环境、制度建设、防范措施等的监督检查;加强对机关涉密人员上岗、在岗和离岗及落实保密责任、履行保密协议等情况的跟踪监督检查;加强对国家秘密载体制作、存储、传递、使用、管理、清退、销毁等环节的监督检查;加强对涉密信息系统建设方案的严格审批、施工过程的严格监督、设备配置的严格检测、投入使用前的严格检查和评估;加强对重大外事和涉密活动的事前、事中、事后保密监督检查，并做好相关的保密服务保障工作。
(五)加强组织建设，统一规范保密组织机构。按照中央关于“要切实加强保密工作机构建设，保证机构、人员编制与所承担的任务相适应”的要求，统一规范保密组织机构。健全保密组织，明确专兼职分管领导、明确工作人员、明确工作职责。特别是保密要害部门要配备专职保密干部，确保国家秘密有专人管理，保密工作有专人负责。
(六)完成20xx年度《保密工作》杂志征订任务。
(七)加强保密工作信息公开工作。
(八)完成好党委、政府安排的中心工作任务。
(九)紧紧围绕新时期保密工作的重点，紧绷保密这根弦，进一步增强责任感和使命感，扎实搞好本部门工作。
区质监局食品安全整治情况工作汇报 区政协及***委员： 2006年4月中旬，我局收到了区政府办转来的区政协*届*次会议第**号提案《关于加强食品安全监督的建议》后，局党组非常重视，立即召开了专题会议，根据提案的要求，我局对前期的工作进行了认真分析和总结，并安排部署了下一步的食品安全整治工作。就此机会，特向区政协的领导、向***先生对人民群众身心健康的关心、对我局工作的信任和支持表示深深的感谢和崇高的敬意，并就我局近年来食品安全监管工作的情况向政协的各位领导汇报如下：[范文先生网文章- 找范文,到范文先生网] 一、前期食品安全工作情况 目前，我区共有食品生产加工企业198家，其中175家属于小作坊式生产，由于这些小作坊量多面广，生产条件较差，生产设备简陋，业主质量意识淡薄，食品安全隐患较多。而且在这些企业中，根据国家规定有82家企业已列入食品生产许可证范围，但现已申办的只有21家，占25.6%，市场准入形势非常严峻。根据这一实际情况，近年来，我局从以下几个方面开展了工作： 1、加强领导，成立专班。去年下半年，我局先后成立了***区质量技术监督局食品生产加工业质量安全监管小组和食品安全监管办公室，配备了专职食品监管人员，并在区政府的领导下，召开了全区食品生产加工企业质量安全工作会议，会议得到了区四大家领导的高度重视，副区长***还代表区政府与各乡镇办场签订了《**区人民政府质量安全责任书》，之后我们还为第一批16名监管员，12名协管员，18名信息员下发了聘书，今年四月份，根据全省食品安全电视电话会议的要求，我局在***镇设立了***镇食品安全办公室，第一次把食品安全工作延伸到基层政府，为及时、有效地掌握食品安全动态提供了有力保障。 2、全面实施了“三员四定、三进四图、二书一报告”的辖区监管责任制和电子监管网络系统。今年年初，我们根据上级的要求，深入到企业，进一步摸清企业的底细，并把“三员四图”上墙，将获证的21家企业资料摄像制成了电子版本，构建了食品生产安全监管网络，与市局食品安全网络联网，这些工作在**市召开的全省食品安全现场会上得到了国家局、省市局领导的充分肯定，同时我局还制定了《***区质量技术监督局食品安全预警救援预案》，为食品安全构筑了一道道坚固的防线。 3、全面建立了食品生产企业分类质量档案。我们按照“分片监管、定期巡查、随时录档”的要求，一方面对全区198家企业按照A、B、C、D四类进行了分类建档，其中A类企业21家，B类企业78家，C类企业97家，D类企业2家，对2家D类企业存在的问题以文件形式向区政府作了汇报，并得到了区政府领导的批复；一方面在监管中加强对企业巡查、回访和年审，并将巡查、回访、年审内容、结果及处理情况记录备案。目前，我们共对食品生产加工企业巡查245次、回访125家、年审21家。对年审不合格的19家企业已责令其限期改正； 4、组织对15家企业使用食品添加剂的情况也进行了一次集中清查，在现场检查中，我们要求企业严格按食品添加剂使用准则进行登记和备案，并及时向我们反馈食品添加剂的使用情况。 5、根据区政协的第9号和第80号提案要求，我局对食品生产企业开展了为期三个月的清理整治，共抽取样品 232 个批次，其中散白酒45个批次，糕点68个批次，桶装纯净水10个批次，面条、米粉35个批次，茶叶3个批次，其它71个批次，合格率为83%，对不合格的生产企业，我们已责令其停产整顿，并依法进行了处罚。 6、认真做好食品生产许可证的宣传和服务工作。目前，我区正在申办食品生产许可证的有13家，为了尽快帮助这些企业改善条件，达到申证要求，我们一方面通过上门宣传，发放宣传资料等形式来提高企业申证意识，今年来，我们共出动宣传车速52台次，发放茶叶、米粉等食品的宣传资料105份；另一方面我们还积极为申证企业提供技术指导和咨询，如***净水厂、***纯净水厂、***食品厂等企业，为了帮助其申证，我们做到了随叫随到，为他们排忧解难，为企业的发展尽心尽职，得到了企业的一致好评。 二、存在的问题和下一步的工作思路 1、 食品加工企业中，2、 小作坊的比例大，3、 其生产规模小，4、 生产设备简单，卫生条件较差，如按要求取缔，难度很大，如不取缔，则监管难度大，安全隐患多。下一步，我局将继续加大对这些企业的监管、抽查和回访力度，根据企业的生产特性和分类情况，对A类企业一年巡查、回访不少于2次；B类企业一年巡查、回访不少于4次；C类企业一年巡查、回访不少于6次；D类企业一年不少于12次，并随时向上级部门和当地政府报告，同时向当地工商和卫生部门抄报，实行跟踪巡查、回访，将每次巡查、回访的情况要记录在案。 2、有些企业法律意识还较淡薄，申办食品生产许可证 难度较大。有些企业缺乏发
xxxx年，x市质监局在市委、市政府和省质监局的正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及全国、省、市质量大会精神，自觉践行“两学一做”，主动适应经济新常态，牢固树立法治新思维，主动作为，认真履职，各项工作稳步推进，质量强市工作深入实施，安全监管成效明显，依法行政得到提升，干部队伍建设进一步加强，有效助力我市经济发展质量提升和促进群众生活质量改善。现将有关情况汇报如下：
一、适应经济新常态，质量强市实现新突破
一是深入实施质量强市战略。报请市政府出台了系列质量强市政策文件，包括《x市委 市政府关于建设质量强市的实施意见》、《x市开展县（市、区）人民政府质量工作考核方案》、《x市xxxx-xxxx年度县级人民政府质量工作考核细则》等，质量工作正式纳入政府绩效考核评价内容，并首次对各县（市、区）人民政府开展质量工作年度考核；《x市企业首席质量官管理办法（试行）》、《x市推行企业首席质量官制度实施方案》自xxxx年x月份印发实施以来，已推动第一批xx家试点企业报名参加由省质监局组织的企业首席质量官网络培训。召开了全市质量会议，深入宣贯省委、省政府关于实施质量强省战略的决定。迎接了省政府对我市xxxx年质量工作考核工作。组织开展xxxx年“x省名牌产品”申报工作，共推荐x家企业x个产品申报，与去年同比申报企业数增长xx.xx%。推动企业发挥地理标志产品市场效应，指导帮助xx家企业申请使用国家地理标志产品专用标志，同比增长xx%。
二是深入实施标准化战略。报请市政府出台《x市加快推进标准化战略的实施意见》，为落实市政府常务会议设立实施技术标准战略专项资金决定，联合市财政局出台了《x市实施技术标准战略专项资金管理办法（试行）》，强化了标准化工作的组织领导和保障措施。做好我市实施标准化战略“十三五”规划编撰工作，目前已由市政府审定并印发。全力推动标准创新促进产业科技创新，今年以来，全市企业参与制定的xx项国家标准、x项行业标准、x项省地方标准发布实施；xx项企业产品标准依法备案；x家企业的xx项产品获得采用国际标准产品标志证书；国家级连山有机稻农业标准化示范区通过验收，清新黑山羊标准化示范区等x个省级示范区和《地理标志产品 连山大米》等x项省地方标准获得立项，制修订一批地方优势特色农产品标准；xx 省级服务业先进标准体系试点通过考核评估，市公元物业管理公司创建省级服务先进标准体系试点获批；x东陶陶瓷等x家企业通过“标准化良好行为企业”确认。进一步强化标准化人才队伍建设，向社会公开征集了第二批x市标准化专家库专家。
三是强化计量基础支撑。提请市政府印发《x市人民政府办公室关于贯彻落实〈计量发展规划（xxxx-xxxx年）〉的实施意见》，积极推动计量发展规划全面落实。通过专项监督检查抓整治促规范，对民生关注度较高的酒店、加油站、商场超市等进行了专项检查，联合市文广新局对全市范围内新闻、出版、电视领域使用法定计量单位情况开展专项监督检查。严格机动车安检机构证后监管，开展安检机构专项检查。对全市xx家获证检验检测机构开展监督检查，开展全市计量和资质认定督查工作。积极开展工业计量工作，做好社会公用计量标准建设管理，颁发了配热电偶用温度仪表检定装置等xx个社会公用计量标准证书。引导各类工业企业建立健全和完善二、三级计量保证体系建设工作，完成了x家二级和xx家三级计量保证体系确认申报的审核发证工作，x远光电缆实业有限公司获得AAA级测量管理体系认证，实现我市测量管理体系认证企业零突破。开展内容丰富的“x.xx世界计量日”宣传服务活动，并积极组织参加全国计量科普知识竞答活动，使计量工作得到全社会更多关注。
二、强化监管，“保安全”取得新成效
一是坚守特种设备安全底线。加强特种设备监察和隐患治理，制定年度特种设备生产和使用单位现场监督检查计划，对重点行业、重点领域、重点环节、重点隐患等进行重点督查，开展专项整治。今年以来，在完成日常监督检查同时，对公共场所特种设备开展了多次节前专项检查，对全市露天工作门式起重机械、大型游乐设施、油气输送管道、快开展门式压力容器等进行安全排查，对涉氨特种设备和气瓶充装单位进行了安全监督检查。共出动人员xxxx多人次，现场检查xxx 家次，同时跟踪电子监管系统，发现问题并发出特种设备安全监督指令书xxx份。针对近年来我市电梯安全投诉明显增多的情况，特别加大了电梯安全宣传力度，发放电梯安全知识宣传海报、法规汇编xxxxx份，开展电梯安全知识进社会活动x场，参加群众xxxx多人次，并妥善处理好投诉咨询xx件。落实好特种设备应急救援预案，组织开展了大型游乐设施、电梯、液化石油气充装事故应急救援演练x场。落实好市政府对燃煤锅炉的整治工作任务，制定年度整治工作计划，完成整治xx台。协助企业开展锅炉节能减排，今年以来城区共开展锅炉能效测试xx台。
二是切实保障产品质量安全。科学制定监督抽查计划任务，逐步扩大产品类别、生产企业的监督抽查覆盖面，提高监督抽查的针对性和有效性。截至xx月xx日，共监督抽查企业xxx家次，抽查产品xxx批次，合格xxx批次，不合格x批次，不合格产品发现率x.xx%；严格规范产品质量监督抽查后处理程序，共完成国抽、省抽、市抽不合格共xx家企业的后处理工作。开展食品相关产品省市联动监督抽查，共抽检餐具洗涤剂等x类产品xx家企业xx批次产品，未发现不合格产品。选取食品相关产品开展产品质量风险监测，抽取了xx家企业xx批次产品，未发现所监测项目不符合国家标准的情况。配合省局对我市x家申领生产许可证的企业进行现场审核，督促xx家企业按要求提交年度自查报告。做好重点消费品产品质量提升工作。开展儿童玩具产品质量提升行动，促进内外销产品“同线同标同质”。开展服装、铝合金建筑型材等重点产品质量专项整治活动，以重点产品质量提升带动全市产品质量整体水平。建设我市工业产品生产企业信息平台，完善我市监管体系大数据建设
三是不断加大执法打假力度。围绕重点产品、重点区域和重点市场，主动适应新形势、新常态，有效整治，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，切实维护我市良好的社会环境和经济环境，促进平安x建设。xxxx年，全市系统共出动执法人员xxxx人次，检查各类生产、经销、使用单位共xxxx家次，立案查处案件xx宗，查获涉案货值金额xxx.xx万元，结案xx宗，移送公安案件x宗，受理群众举报投诉xxx宗，处理xxx宗。以“双打”和“质检利剑”行动为主线，先后组织开展了元旦春节应节商品、农资产品、建材产品、服装和儿童玩具、电动自行车等xx项专项行动，并充分发挥打假办组织协调作用，组织协调打假成员单位开展专项活动，进一步优化了消费和市场竞争环境，促进行业及产品质量提升和规范发展。
三、发扬优良作风，“惠民生”再创新成绩
一是不断优化行政审批。开展行政许可和社会服务标准化工作，形成公开透明、规范高效、利民便民、监督有效的服务体系。对现有审批流程进行再造，下放行政许可事项x项，合并许可事项x项，整合子项x项，细化事项子项xx项，进一步简政放权、提速增效。全年行政许可和社会服务xxxx宗。积极推进行政审批信息“双公示”工作，按要求公示行政许可信息xxxx条，公示信息及时准确。
二是继续推进检验检测惠民惠企。继续在全市实施集贸市场与基层医疗卫生单位强制检定计量器具年度免费检定工作，共检定计量器具xxxx台件，免收检定费用约xx.x万元。市质计所、省特检院x分院认真贯彻落实粤财综〔xxxx〕xx号文件精神，按规定落实收费优惠政策，市质计所、x特检院年度共免征涉企行政事业性收费逾xxxx万元。
四、强化党风廉政建设，行风效能呈现新面貌
一是以“两学一做”学习教育为抓手推进党风廉政建设。在全体党员干部中深入开展“两学一做”专题教育，先后组织全体党员干部听党课、重温入党誓词、参加唱响《中国共产党党员之歌》大合唱比赛，在全体党员中开展了“五加一”工作，促进了党组织建设和干部队伍建设。进一步强化党风廉政建设，落实党组主体责任和领导“一岗双责”，纪检监察聚焦主业，落实全市系统党风廉政建设和反腐败工作方案，签订党风廉政建设责任书，建立党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作机制，落实谈话提醒制度，对局正科级以上领导以及特种设备检验所和质量计量检测所全体人员进行了日常廉政谈话，对苗头性问题及时谈话提醒， “抓小抓早”预防腐败。扎实开展纪律教育月活动，结合“两学一做”深化党规政纪教育，健全完善各项制度。重新梳理各岗位廉政风险点和防控措施，不断推进，及时丰富局廉洁文化宣传阵地。稳步推进“正风”行动方案，聘请“政风行风监督员”，积极开展网上评议，多渠道听取群众意见建议，认真办理来信来访，深化政务公开工作，加强档案、保密工作，进一步强化“为民、务实、清廉、高效”的质监队伍建设。
二是推进“七五”普法工作深化依法行政作风建设。全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，切实将依法行政贯穿于质监工作的全过程、全领域，大力推动全局工作法制化、法治工作全局化，为促进本系统依法行政，规范行政执法工作，开展了《制定规范性文件和重大行政决策及相关规章》、《x省行政执法监督条例》普法培训和行政执法监督检查。强化行政执法人员法治观念和依法行政能力建设。今年以来，我局作出的行政处罚案件中，没有发生行政复议和行政诉讼情况。执法人员所撰写的法治质监征文在省质监局举办的征文活动中分别获得一等奖和三等奖。
三是凝心聚力促进和谐质监建设。完善健全内部管理制度，领导班子模范带领全体干部职工遵规守纪。充分发挥局工会桥梁作用，建设质监工会微信，加强职工交流。积极组织参加市直工委及市工会举办的歌咏比赛、工间操比赛等各类文体活动，增进干部职工团队意识和集体荣誉感，树立质监良好社会形象。加强质监文化建设，开展女职工摄影比赛、在门户网站设置“质监文苑”栏目，加强文化活动交流，形成健康向上、和谐奋进的人文环境。
五、存在问题和不足
今年以来，x质监工作取得了一定的成绩，但也还存在一些差距和不足，主要表现在：一是质量强市工作任重道远，大质量格局的形成还有待努力，企业的质量主体意识有待提高。二是特种设备安全问题不容忽视，主体责任落实还需进一步加强，应急处置能力还有待提高，安全生产“五级监管”机制有待进一步完善，特别是清城区未设质监机构，城区及高新区特种设备监管由市局直接负责，面临监管任务重、监管人员不足的困难；三是与市委市政府及市直有关部门沟通协调有待加强，争取工作的主动性并得到更多的支持。
六、xxxx年工作计划。
xxxx年，我们将紧紧围绕市委、市政府和省局的工作部署，继续扎实工作，推进各项工作开展，以更大力度推进我市质监工作再上新台阶。
（一）进一步加强党风廉政工作落实“两个责任”。高度认识和准确把握当前加强党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务，、加强制度建设和执行力，严格执行“三重一大”决策制度，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。加强内部管理和作风建设，做到各项工作有章可循。充分发挥工会和党支部组织作用，调动干部职工积极性和创造性，提高荣誉感和向心力。加强与地方政府和市直部门的沟通工作，加强政务公开和档案、保密、综治维稳等工作，为质监发展创设良好社会氛围。继续深入开展“两学一做”专题教育，加强党性修养，做合格党员，强化干部队伍建设，推进x质监事业持续、健康发展。
（二）推进质量强市建设。继续推动企业实行首席质量官制度，推动更多企业落实质量安全主体责任。组织各成员单位落实《x市贯彻实施的实施方案》。做好省质量强省工作领导小组xxxx-xxxx年度地级市政府质量工作考核，继续部署市对县质量工作考核，完善考核细则，通过推进质量强县、质量强企、质量强业等工作，大力推进质量强市活动的开展。大力开展质量提升活动，发动符合条件的企业积极申报“x省名牌产品”称号以及使用地理标志保护专用标志。
（三）加强产品质量监督。结合我市产业结构特点制定全市产品质量监督抽查计划，加大对重点产品、重点区域的监督抽查力度，进一步提升我市产品质量水平。加强食品相关产品企业的监管力度。加强后处理工作。加强风险监控制度建设。完善x市工业产品生产企业管理信息平台的建设，充分利用平台数据为开展产品质量监督工作提供准确、有效的信息支撑。
（四）深入实施标准化战略。落实市政府六届xx次常务会议和《x市关于加快推进标准化战略的实施意见》精神，建立标准化工作协调推进机制，为标准化工作提供强大支撑。落实国务院《标准化改革方案》和省有关文件精神，全面实行企业标准备案自我声明和监督管理制度，取消政府对企业产品标准的备案管理，进一步放开搞活企业产品标准。推进工业标准化建设，深入开展农业标准化，抓紧已有示范试点项目的建设。加强企业标准实施的监督管理，保证强制性标准的贯彻执行。
（五）加强计量监管。实施好集贸市场与基层医疗卫生单位计量器具强制检定工作，开展机动车安检机构监督检查工作，规范安检机构的检验检测行为。开展检验检测机构资质认定专项监督检查工作，开展加油站、液化石油气充装站、商店超市、酒楼食肆等计量监督检查专项行动，严厉打击短斤少两等计量违法行为。开展重点耗能企业能源计量监督检查工作，加强计量知识和相关法律法规的宣传。
（六）强化特种设备监察。进一步规范特种设备安全监督检查工作，提高特种设备安全监督检查的有效性、针对性，切实做好发现隐患的闭环处理，继续加大电梯等特种设备安全宣传工作。结合近年工作情况，认真制定好特种设备年度检查计划。针对性的对重点场所、重点领域开展专项安全检查，排查隐患，进一步强化系统性风险防范。巩固“八打八治”、“打非治违”行动取得的成效，严厉打击特种设备违法行为。继续强化锅炉节能监管，按要求做好节能环保锅炉推广和落后锅炉淘汰工作，依法组织查处锅炉节能减排违法行为。
（七）强化执法打假。严格落实权力清单制度，确保严格依法行政。突出执法重点，大力查办大要案。发挥打假办职能，抓机制建设，提高打假工作法制化、规范化水平；抓重点治理，着力在民生领域打假上取得新成效。针对食品药品、农资、儿童用品、汽配、建材等重点产品开展专项打假行动，推动打假工作向纵深发展，创建平安x。
（八）加强法制建设。严抓“七五”普法工作落实，开展普法宣传，规范依法行政，做好案件审理工作，组织开展行政执法和行政许可监督检查和案卷评查，确保行政许可工作和行政处罚案件符合法定要求。
（九）突发事件处置
按照第一时间到达现场，第一时间登记保存涉嫌产品和原料，第一时间抽样送检，第一时间双向报告的原则处置突发事件。编制应急处置菜单式操作手册，适时开展应急推演。
（十）青奥食品安全保障准备
1、参与青奥食品与饮料安全溯源信息系统的建立。
2、支持本市骨干食品企业成为青奥食品定点供应单位。支持市质检院成为供青奥食品与饮料定点检验单位及兴奋剂检测实验室。
（十一）其他
正常开展企业年度报告及企业落实主体责任书面报告、企业委托加工备案、化妆品的生产许可和强制检验及其他工作。
二、主要措施
（一）强化生产者主体责任
1、开展送法进企活动。将《食品安全法》中有关生产者职责（禁止性规定、义务等）法律责任等条款，用本市实际查处的食品违法案件来阐释，以图、文并茂的形式，编制生动、鲜活的警示教育宣传册，深入企业，集中企业各层次的员工，发放、宣传和教育。宣传册由市局统一组织编制，各区县局组织送法进企宣传活动。
2、试行企业开放日活动。各区县局按食品类别、企业规模树立管理规范的示范企业，组织同行企业观摩。鼓励示范企业对社会开放，向社会，设立开放日，供社会代表参观。
3、开展企业法人代表“证前约谈”。对新获生产许可证的企业，在证书发放前，对其法人代表以约谈的形式进行证前教育。教育的主要内容为法律法规的要求、违法的责任、危害，用本市现实的案例来加以说明，并进行食品安全常识测试。
4、对违法行为严格依法处罚，通过处罚手段促进生产者提高认识，落实责任。
5、分层次开展企业领导、质管员、检验员的继续教育和培训。
（二）注重信息收集，开展风险研判，增强风险防范
1、及时收集国际、国内食品安全信息，编制《食品安全要报》，及时告知警示。
2、定期召开市局食品监管联席会议，汇总信息，分析情况，确定工作措施。
3、与其他中心城市（计划单列市及副省级省会城市）建立食品安全监管协作网，共享信息，交流经验。
4、组织市食品稽查大队、市质检院、行业协会、市局食品安全专家委员会开展特定行业、品种的食品安全风险研判，开展明查暗访，努力揭露安全隐患，及时打击和防范。
20__年的工作思路是：认真贯彻落实十八大，十八届三中、四中全会的精神，围绕为高陵经济发展这个中心，紧抓特种设备安全，全力开展__市争创“全国质量强市示范城市”工作、认真落实党风廉政一岗双责制度，认真抓好队伍建设、依法行政建设、名牌战略、计量检定能力建设、基础设施建设工作。全面提升服务高陵经济建设能力，促进高陵质监工作再上一个新台阶。
1、全力开展“__市争创全国质量强市示范城市 ”工作，年初将召集五大质量牵头部门，组织召开观摩会议，狠抓质量强市示范点建设，进一步细化工作任务，确保我县顺利通过市质量创建办的考核。
2、继续实施农业标准化战略，邀请农业科技专家教授给我县种植户就种植方面的有关知识进行培训，帮助他们全面掌握新的农业生产技术设施蔬菜标准化栽培关键技术。
3、积极推进我县名牌战略进程。深入辖区企业开展调研工作，发掘、培育、扶持有条件、基础好的企业，积极开展省、市名牌产品以及质量奖的申报工作。力争新增陕西名牌产品1个， 西安名牌1-2个。
5、进一步拓展计量，加强人员队伍建设，积极组织检定人员参加培训，争取尽快将20__年新立项目全部开展，扩大检定范围，维护市场公平秩序。
6、不断提升我局执法能力，进一步摸清辖区所有许可证企业底数，并建立质量档案(包括：营业执照复印件、许可证复印件、组织机构复印件、《工业产品生产许可证获证企业质量监管信息》、每年的《自查报告》及对企业开展年审、监督检查和产品质量抽查的情况报告和其他有关记录)。并及时补充完善档案中的相关事宜，不断提升我局行政执法的水平。
7、继续加强对我县特种设备的安全监管，加大日常巡查力度，全面落实巡查办法，建立健全巡查台账，大力清除安全隐患，提高监察效率，确保全年无一起特种设备安全重特大责任事故。
xxxx年，在阆中市委、政府及省、市质监局的正确领导下，阆中质监局紧紧围绕我市 “新型城镇化试点”的总体部署，以特种设备安全监管和“阆中新型城镇化标准化试点”为目标全面开展工作，狠抓队伍能力建设和作风建设，不断创新服务方法，强化监督管理，全力保障安全，队伍呈现出了新面貌，服务能力上了新台阶，基础工作有了新进展，重点工作实现新突破，全面完成了全年工作目标任务。
一、xxxx年主要工作情况
（一）夯实基础工作，增强质量技术服务优势
1.加强工业产品生产许可证证后监管。一是严格日常监管，规范企业生产经营行为。根据不同行业、不同企业的实际情况，合理调配，统筹安排本辖区内企业日常监管工作，巡查的内容主要包括获证企业的产品政策情况，保持生产基本条件情况，检验设备情况，落实各种工艺、质量保证体系等情况。二是落实企业安全主体责任，加强年度自查工作。要求企业签订《安全主体责任承诺书》，公开对社会承诺遵守国家法律法规，严格按照标准生产，加强产品质量控制，接受社会监督，承担质量安全第一责任。目前，辖区内获得工业产品生产许可证的企业均开展了年度自查工作。
2.扎实推进标准化工作。继续加强组织机构代码的办理和监管工作，提高工作质量，方便办事单位。今年我局对全市所有五类产品生产企业进行执法检查，共督促x家企业办理条码，督促xx家企业续展。按照《国家新型城镇化规划》、国家标准委、国家发改委和住建部联合发文的《关于开展新型城镇化标准体系建设工作的指导意见》、国家标准化委、国家发展改革委《关于扎实推进国家新型城镇化标准化试点工作的通知》。成立了我市新型城镇化标准化试点工作办公室，便于标准化试点工作紧随于我市新型城镇化综合试点工作。加强与xx省标准化研究院深度合作，建立健全我市新型城镇化建设中各项标准体系建设，现已经完成标准体系实施方案的起草工作，为推进我市新型城镇化建设提供技术支撑，全力打造全国新型城镇化标准化先进典型。
3.切实抓好民生计量工作。xxxx年，我局切实抓好民生计量工作，维护社会和谐稳定。一是加强对与群众生活息息相关的计量器具的强制检定管理工作。目前已完成全市多个集贸市场和xx个加油站及规模医院的医疗器械的周检工作，完成对各生产企业、城区超市在用计量器具和压力表的检定工作以及“民用三表”的首检工作；二是对超市、商场等玩具批发单位销售的儿童玩具开展专项检查，共检查x家单位；三是加强节日市场计量监督，上半年我局分别在春节、五一、端午等法定节假日期间，对辖区内部分加油站和商场超市在用计量器具进行了监督检查；四是认真开展“x.xx”世界计量日宣传服务活动。发放宣传资料xxxx余份，接受群众计量咨询、设诉xx余人次，为群众免费检定检测各类计量器具xxx余台件。五是开展服务业诚信计量活动。阆中质监局在全市眼镜行业、加油站、商场等服务业领域开展xxxx年度诚信计量活动。沃尔玛百货有限公司阆中人民广场店、阆中新世纪液化气站、阆中天然气公司七里加油（气）站通过了诚信计量考核。
（二）加强特种设备安全监察，确保一方平安
今年以来共开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”、“电梯安全大会战”、 “打非治违”安全专项整治活动x次，继续加强对电梯、气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作，进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度，推动特种设备安全执法联运机制的建立。今年上半年，我局共检查特种设备使用单位xx家，发出《监察指令书》xx份，责令使用单位对安全隐患进行整改，签订《特种设备安全使用承诺书》xx份，在政府法制办、安监等部门的配合下，拆除花果山存在安全隐患的游乐设施，确保了特种设备的安全运行。为确保熊猫乐园特种设备安全平稳运行，为我市营造良好的旅游环境，认真做好阆中熊猫乐园特种设备的安全管理，积极推进阆中熊猫乐园特种设备安全管理标准化建设。
（三）深入开展打假治劣，整顿规范市场经济秩序
一是开展农资产品专项执法检查。出动执法人员xx人次，检查农资生产企业x家，其中化肥生产企业x家，农机产品x家；二是开展建材市场专项检查。出动执法人员xxx人次，检查建材生产企业xx家，立案查处x家；三是认真做好xxxxx投诉举报受理处理工作。今年以来共受理群众咨询xx件，处理xx件；接到群众举报投诉x件，核实受理x件，处理x件。
（四）瞄准靶心扶真贫，突出优势真扶贫
为贯彻落实阆中市委精准扶贫工作要求，准确了解和掌握帮扶贫困村和困难群众的基本情况，增强帮扶工作的针对性。我局组建了精准扶贫驻村帮扶工作组，先后派出扶贫书记、驻村帮扶第一书记开展精准扶贫工作调研和贫困户慰问工作。并送出帮扶慰问金近xx万元。
（五）全面推行清单工作法，完成行政审批体制改革。
按照阆中市委办、政府办联合下发的《关于在全市推行清单工作法的通知》和《xx市清单工作法实施导则》的要求，我局清单工作法运行模式：建立清单、落实清单、考核清单已经全面推行，大大提高了我局行政效能。
积极推进行政审批体制改革，营业执照、组织机构代码和税务登记 “三证合一”工作全面推行。为配合“三证合一”的行政审批体制改革工作，我局对组织机构代码已有的工作体系进行调整、工作流程进行再造，自xx月x日起不再向全市企业、专业合作社和个体工商户发放组织机构代码证。
二、xxxx年工作打算
xxxx年，我局将紧紧围绕市委、市政府的总体部署，以“新型城镇化建设”为中心，找准质监工作服务地方经济发展和关注民生利益的切入点和结合点，充分发挥职能作用，使质监工作进一步得到市委、市政府和上级质监部门的认可、群众的信任和社会各界的广泛支持，确保全年目标任务圆满完成。
（一）扎实推进国家新型城镇化标准化试点工作。
为全力打造全国新型城镇化标准化先进典型，按照我市新型城镇化建设工作中标准化推进目标，把握标准要素，协调推进机制。加强与xx省标准化院标准化专家合作，扎实推进全国新型城镇化标准体系建立、涵盖的领域、标准体系子系统的确立。
（二）抓住重点，夯实质监基础工作。突出质量建设主线，强力推进质量振兴各项措施的落实，积极做好xx醋有限公司申报中国质量奖和阆中地方特色产品申报争创国家级地理标志保护产品、xx质量奖、xx名牌、有机认证产品等品牌。开展全市“x+x”产业企业质量管理，重点做好全市“规上”企业为主参与国家标准制（修）订，加快采用国际标准和国外先进标准步伐，将优势技术向标准集成转化，抢占行业制高点。大力实施“节能减排”工程，增强服务经济建设的综合竞争力。
（三）突破难点，保障社会和谐稳定。进一步完善我市特种设备数据库和动态管理体系，提高安全监察工作的有效性，确保监管工作到位。建设“互联网+电梯”应急救援平台，提高电梯应急处置能力，建设“互联网+特种设备”安全监管平台，加强特种设备安全事故调查处理。加大对特种设备重大危险源的监控力度，继续开展特种设备隐患排查和专项整治活动；推xx全监察绩效考核评价的试点经验，推进设备分级分类监管，促进规范管理和增强效能，提高安全监察的有效性。继续推进和完善阆中熊猫乐园特种设备安全管理标准化建设。
（四）打假治劣，优化市场经济秩序。进一步加大打假治劣力度，前移执法关口，立足“早发现、早查处、早控制”，完善执法打假长效机制，建立执法打假情况通报制度和违法违规企业“黑名单”制度，集中力量进一步深入开展农资、农机、建材、汽车汽配、家用电器等重要消费品开展质量专项整治，防范区域性质量安全风险。加强“两法衔接”平台运行工作，加大打假治劣的惩治力度，进一步优化市场经济秩序。
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