如何写出一份优异出色的工作计划呢?按照上级的要求行动,我们就要为自己的工作来制定一份工作计划。工作计划有助于我们应对未来工作中出现的突发情况,零思考方案网的编辑为您整理了这篇“综合治理个人工作计划”相关的资料,请将这篇文章保存下来以方便日后查看!
社区是我们生活的基础单位,也是建设和谐社会的重要组成部分。社区综合治理工作的目的是通过各方力量的合作,创建一个安全、和谐、繁荣的社区环境。为了实现这一目标,社区综合治理工作计划被制定出来。本文将详细描述社区综合治理工作计划的具体内容和目标,以期为社区发展提供指导和支持。
一、目标
社区综合治理工作计划的主要目标是提升社区居民的安全感、幸福感和获得感。通过社区综合治理,我们将努力解决社区内存在的安全隐患、矛盾纠纷、环境脏乱等问题,提高整个社区的管理水平和居民的生活质量。
二、内容
社区综合治理工作计划包括以下几个方面的内容:
1. 安全管理
社区安全是社区综合治理工作的首要任务。我们将加强社区巡逻、治安管理和防范措施,确保社区居民的人身和财产安全。同时,加强执法力量的培训,提高治安管理人员的专业素养,增强社区对预防犯罪和处理突发事件的能力。
2. 诉求解决
社区内部的矛盾和纠纷是影响社区和谐的主要因素之一。我们将建立健全社区居民诉求解决机制,通过设立咨询热线、设置投诉信箱等方式,及时解决居民的问题和诉求。同时,加强与居民沟通和交流,增加社区居民参与决策的机会,让居民的声音得到听取和重视。
3. 环境整治
社区环境的整洁、美观是提升居民幸福感的关键因素之一。我们将加大对社区环境的管理力度,加强垃圾分类、垃圾回收和清洁工作,提升社区绿化和道路整治水平。同时,鼓励居民参与社区环境整治活动,培养居民保护环境的意识和责任感。
4. 社区建设
社区建设是社区治理工作的终极目标。我们将倡导社区自治,通过居民委员会、业委会的成立和活动,激发社区居民的参与热情,促进社区共建共治。我们还将加强社区设施建设,完善社区的公共服务设施,如社区医疗中心、教育设施等,提供更好的服务和便利。
三、执行
社区综合治理工作计划需要各方共同参与和推动。政府部门负责协调和管理工作,制定具体的工作指导方针;社区居民、社区组织和志愿者则负责参与和落实工作计划,在日常生活中积极维护社区安全和环境整洁。同时,鼓励企业和社会组织参与社区综合治理,发挥各自的优势,共同推动社区发展。
总结
社区综合治理工作计划是提升社区居民安全感、幸福感和获得感的重要工具。通过明确的目标和具体的工作内容,以及各方力量的协同努力,我们相信社区综合治理工作能够取得更好的成效,提升社区整体素质和居民的满意度。让我们共同努力,为打造和谐社区而奋斗!
一、格执行新医改政策,落实药品零差率销售政策。积极学习新医改政策,努力转变思想观念,强化卫生院公益性,落实药品零差率销售政策,并试行绩效工资改革。成立院长为组长的卫生院医改领导小组,按照卫生局的部署安排,扎实、稳妥搞好改革。
二、加强医疗质量管理,保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第
一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加20%,住院人次增加15%。
三、着力做好重大疾病预防控制工作。严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型h1n1流感防控,有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理,有效地降低传染病发病数,控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。
四、重点抓好免疫规划工作。坚持抓好基础免疫和冷链运转,认真做好国家扩大免疫规划工作,特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。
五、做好新型农村合作医疗工作。协助做好下一年度新农合筹款工作,力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件,严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为,控制次均住院费用,最大限度地减轻农民医疗费用负担。
六、加强产科建设,确保孕产妇安全。认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上,孕产妇死亡率控制在30/10万以下,婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作,降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。
七、加强卫生院住院楼建设。成立领导小组,抽调专门人员,抓好工程项目建设。3月招标,4月启动基础工程,力争10月按期完工,12月投入使用。同时,严格把握工程质量,争创优质工程。
八、加强党务工作。坚持民主集中制,坚持“三会一课”制度,加强党的方针政策学习。加强党组织建设,争取发展2名党员和3名入党积极分子。
九、加强卫生院行风建设。继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设,培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风,切实改善服务态度,努力同病人及其家属沟通思想,避免因服务不周而引起的医患纠纷。
乡镇卫生院护理工作计划
乡镇卫生院工作计划
卫生院社会综合治理工作计划(共18篇)
乡镇卫生院艾滋病防治工作计划
乡镇卫生院计划免疫工作计划
一、指导思想
以党的xx大精神、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导,按照上级主管部门提出的“打防结合,预防为主”的方针,积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求,大力创建平安校园、文明校园活动,使我校师生的安全感进一步增强,为广大学生创造良好的学习氛围。
二、工作目标
1、使各学校教育秩序稳定,健全各学校维持稳定的工作体系,落实领导责任制,不发生震荡社会,破坏教育系统形象的恶性案件,不发生影响重大的群体事件,不发生重大伤亡事故,不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。
2、保持在校学生无严重刑事案件发生,加强法制教育、道德教育,降低在校学生轻度违纪事件的发生率,进一步增强师生的安全感。
3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解,加强预防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》,加强学生行为规范的训练,结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明示范岗创建等活动,大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比,使校园文明程度进一步提高。
5、健全综治网络和队伍,优化校园周边环境,进一步健全门卫值班制度。
6、进一步搞好学校法制教育,发挥法制副校长的作用,使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。
三、工作措施
(一)以强化内部安全为核心,全面加强学校安全整治
1、建立健全学校安全组织网络。成立以校长为组长的校园周边环境治理工作领导小组。
组长:张之文
组员:全体教师
校长为安全工作第一责任人,分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级建立健全安全工作制度等相关制度。
2、严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。
3、加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》,防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。
4、积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划,充分利用广播站、黑板报、墙报等宣传阵地,以安全常识为主要内容,针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点,有计划、有重点地开展宣传教育,积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练,使广大师生牢固树立安全意识,不断提高他们的安全防范和自我保护能力。
(二)分步实施,全面落实各项工作
全面部署和排查阶段。根据县综治委、教体局的有关文件精神,制定整治行动实施方案,配合相关部门对校园周边治安环境进行调查摸底,同时,对本校园内的卫生、安全管理状况,特别是对踩踏、火灾、教育教学设施和食物中毒等安全隐患等突出问题进行调查摸底,查找存在的突出问题,制订整治措施,建立专项整治工作台账,进一步完善校园内部管理。
(三)以综合治理为抓手,全面加强对学校及周边环境的综合整治
1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面,系综合性治理,应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。
2、学校在做好内部保卫工作的同时,重视学校周边环境的安全治理工作,主动联系辖区的派出所等部门共同抓好治理工作。
3、值日人员除做好校内的巡视工作,还应注意对校园外附近环境的巡查,发现社会流氓、恶少对学生骚扰及各种事故,要针对不同情况及时报告“110”、“120”、“122”或附近派出所,保护学生的安全。
4、每天放学前,教师要提醒学生,注意交通等各项安全。
5、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规,维护社会公共秩序,敢于与坏人作斗争,并掌握正确的维护方式和方法,提高学生的自护能力。
四、工作措施
利用会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作,提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子,研究制定具体工作计划。
主要做好以下几项工作:
(一)学校于学期初对校内及周边的环境进行一次彻底的排查。
(二)集中做好校园周边环境治理的宣传工作,大力提高师生的自我防范意识,交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育和网络文明教育。杜绝一些社会上不良风气的侵蚀,全面提高师生的思想道德意识。
(三)积极协助有关部门解决存在的突出问题。协助教体局、公安局、文化局、工商局等部门集中对本村其它文化经营场所进行突出检查。对本校内的学生违反规定的要进行严肃处理,借此专项整治进一步严肃校规校纪,保护青少年健康成长。
城乡环境综合治理工作是一项关系到广大人民群众身体健康,提高人民群众的生活质量,直接影响到社会主义经济社会健康协调发展的重要工作。至开展活动以来,我校认真按照省、市、县各级领导的安排部署,切实做好环境综合治理,确保校园的卫生整洁、安定有序。20xx年,我校将继续深入推进城乡环境综合治理工作,扎实采取各项措施,积极开展各项活动,让城乡环境综合治理工作更入人心,更见成效。
一、成立领导小组,落实工作责任
我校成立城乡环境综合治理领导小组,实行“一把手”负总责、分管校长具体负责、各工作岗位人员分工负责,形成齐抓共管的局面。
组长:
负责全校环境治理工作的全面策划和管理
副组长
负责全校环境治理工作的具体安排、管理,对外协调和部门协调全校环境治理工作的协调以及信息传递、会议记录等。
组员:
负责学校公共区域和教室环境治理工作
负责食堂、厕所和全校环境治理工作的后勤保障和调度等
负责学校德育、校园环境、学生和家长的教育宣传等环境治理工作的具体安排和实施。
各班主任、副班主任:
负责各班、各办公室环境治理工作的具体管理和实施
二、强化措施,大力开展校园环境治理,抓好“四个创建”。
1、创建整洁卫生校园。狠抓治理脏、乱、差,实现校园洁净卫生和整齐规范并长期保持。对校园内的教学、办公、运动、生活场所和其他地方进行全面治理,消除卫生死角,重点加强对食堂、花台、厕所的卫生管理,做到学生食堂环境整洁卫生、生产加工流程规范有序,花台规范有序,厕所干净卫生。
2、创建绿化、美化、亮化校园。因校制宜,制定绿化美化计划,在校园文化整体设计上,提高绿化专业水平和绿化层次;对校园建筑物、墙体和各场所进行美化。洁净房屋门窗,营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。
3、创建节约环保校园。学校要推广节能技术,进行节能改造,加强节约管理,降低能源、资源消耗。加强保护校园环境,使用环保材料,减少污物排放,降低环境污染,净化学习、生活空间。
4、创建文明和谐校园。学校要加强法制宣传,普及法律常识,健全安全管理制度,完善安全应急预案,开展防灾救灾演练,建立以教育保险为主的风险防范保障体系。坚持以人为本,以师生满意为目标,构建校园和谐关系。积极争取镇政府及相关职能部门的支持和配合,治理解决校园周边环境,对校外流动摊贩、车辆乱停乱放等现象坚决予以取缔,创建良好和谐的周边环境。
三、完善责任制度,加强督查和考核
首先是统一思想,确保工作上的高效运转。学校对城乡环境综合治理工作加强统筹协调、检查指导、督查督办。对工作不力、不作为或乱作为人员,严格实行失职、失责和过错责任追究制度。并把城乡环境综合治理工作列入各部门和教师目标考核,对年度内完成城乡环境综合治理工作任务的部门和教师给予表彰、奖励。一旦出现问题如因行政人员失职者立即停职再处理,教师失责者则三年内不得评优晋级。并且实行层层负责,层层考核的“连带责任追究制”。
四、加强教育宣传,营造校园环境治理氛围
为营造校园环境治理氛围,切实增强师生环境意识,促进校园环境治理工作的有序推进。我校充分发挥校园广播、墙报、黑板报、专栏等舆论的`宣传作用,积极组织师生并配合团支部和学生会开展义务宣传,多形式、多渠道实施城乡环境综合治理的宣传教育,切实提高师生的文明卫生意识和素质,调动师生参与环境治理的积极性,形成全员参与的良好氛围。
五、突出工作重点,强化责任措施,切实开展落实校园环境综合治理工作
1、开展校园及周边集中整治。加强对重点防火的位置校园消防安全工作的检查和监管,杜绝校园火灾;强化对我校教师的车辆管理,杜绝违章行驶和超人超载行为;加强对我校食堂的各项工作进行整顿检查;配合辖区派出所加强对学校周边的电子游戏厅和互联网上网服务等营业场所查处;建立健全我校安全事故应急救援机制、突发事件应急机制和处理预案。
2、开展专项重点整治。
一是协助相关部门治理我校校门口的违规摊点,整顿校园内车辆的停放;
二是我校值周教师组织学生有序上学和放学,保证上学和放学时间校门良好的交通秩序;
三是在学生中发起争做“文明小公民”倡议;
四是组织师生上街进行文明劝导和宣传;
五是规范师生文明行为,严格落实《中小学生日常行为规范》,对教师在学校、家庭和公共场所出现的不文明行为和损害教师形象事件进行通报、查处。
3、强化日常卫生工作,实施校园“四化”工程。加强学校日常环境卫生和保洁工作,改善学校环境质量。按照“净化、绿化、美化、亮化”四化标准。大力整治校园及周边环境卫生,彻底治理校园及周边卫生死角;开展植树种草活动,实现应绿尽绿;做好校园建设和美化设计、布局和橱窗、标语、室内外的布置,力求简洁、美观、大方;给楼道、通道、走廊等暗处装上路灯,给校舍墙壁穿衣涂白,给校门和栏杆定时上漆;强化文明礼仪教育,规范师生言行,师生做到仪表整洁、仪态大方、语言文明、举止文雅。
4、加大健康教育力度。我校将按规定开设健康教育课,落实教材、教师、课时、教案、教学考核,普及健康卫生知识;作好学生健康知识测试和行为调查统计;做好学生控烟教育和学校禁烟工作,教育学生学会拒绝第一支烟。
5、加强食品、饮水卫生和除“四害”工作。我校坚持食堂食品卫生从业人员上岗体检和岗位卫生知识培训制度,确保食品、饮水卫生达到标准,防控食物中毒事故的发生;配合社区卫生部门搞好学校学生的计划免疫和传染病预防工作,杜绝甲型H1N1流感发生。
6、深入“警校共育”,大力推进校园警务。按照平安建设的总体要求,我校把推进“警校共育,建设平安和谐校园”与加强青少年思想道德建设相结合,与建设学校安全稳定工作防控体系相结合,与推进学校周边治安环境治理相结合,筑牢维护社会稳定、促进校园平安和谐的第一道防线。
我校将不断健全和完善学校治安防范工作机制,加强我校住校生管理工作;强化门卫审查登记制度和24小时值班巡查制度,尤其是加强对学校重点区域的夜间巡逻;加强对师生的安全应急培训,并且积极开展应急演练;同时积极配合辖区派出所严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动。
为进一步规范我镇电动自行车消防安全管理工作,预防和减少电动自行车火灾事故发生,根据《仙安办(20xx)24号》文件精神,结合我镇实际,现将有关事项安排如下:
一、强化组织领导
镇成立电动自行车消防安全综合治理工作领导小组(见附件1),负责部署、组织、协调全镇电动自行车消防安全综合治理工作。各相关部门及各村(居)要切实提升政治站位,深刻汲取近年来因电动自行车引起的火灾事故教训,充分认识做好电动自行车消防安全管理工作的重要性和紧迫性,对城市规划区范围内的电动自行车充电桩规划建设、维护管理以及应急保障三个环节强化责任落实,明确分管领导、责任部门及责任人,细化工作举措,确保消防安全管理工作落到实处。
二、细化工作内容
(一)规划建设:推动新建住宅小区规划建设集中充电场所,预留足够的空间建设;鼓励未配置集中充电场所的已建成住宅小区,利用现有布局,合理规划建设集中充电场所;对敞开式、老旧小区统一进行合理电动自行车充电场所规划布局,引进国有企业进行住宅小区电动自行车集中充电桩建设运营管理。
(二)维护管理:强化全过程监管,引导群众规范充电,严防电动车自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”、超时充电的行为,严格电动车自行车及蓄电池等相关配件生产、销售、维修改装的监管,严格规范电动自行车停放、充电、使用管理。
(三)应急保障:要加强宣传教育,普及初起火灾扑救和逃生自救常识;落实日常巡查维护工作和定期组织开展应急演练,提升群众消防安全意识和逃生技能;保障消防用水、灭火器,整治违规停放、占用、堵塞疏散通道、安全出口等行为,畅通生命救援通道。
三、明确职责分工
各村(居)、各有关部门要按照各自职责,充分发挥职能作用,加大对本辖区、本系统电动自行车消防安全综合治理工作的组织、协调和督促力度。
(一)镇直有关部门职责
按照“谁主管、谁负责”的原则,各有关单位在各自职责范围内做好电动自行车消防安全工作,与业务工作同计划、同部署、同落实,同考评,就电动自行车违法行为查处、联合执法、案件线索移交等工作建立协调机制。
1.鲤南市场监督管理所要加强对电动自行车生产企业的监管,督促企业严格按照国家标准要求进行生产。对存在事故隐患的电动自行车,要加大缺陷产品调查力度,督促企业履行召回义务。要加强电动自行车强制性产品认证管理,严肃查处无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按标准或降低标准生产等行为。查证存在上述行为的,由认证机构依法对认证证书作出处理直至撤销认证证书,由市场监管部门依法责令停止生产并予以罚款,没收违法所得;情节严重的,依法吊销营业执照;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。要强化对电动自行车批发市场、销售门店及销售环节的监管,加大对电动自行车销售企业及经营场所的监督检查力度,规范电子商务平台销售电动自行车及配件的管理,重点打击销售无证或伪造认证证书、无厂名厂址等来源不明产品的违法行为。要大力整治电动自行车和蓄电池违规改装问题,严格依法查处违反法律法规规定或强制性国家标准要求擅自改装原厂配件、外设蓄电池托架、拆除限速器等关键组件、私自更换大功率蓄电池、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为。对查处的销售领域的违法违规问题,及时发布警示信息,不断规范市场秩序。
2.派出所应加大对电动自行车产品制假售假等违法犯罪行为打击力度;要加强治安监控,加大偷盗等违法行为打击力度;实行电动自行车登记上牌制度,加大道路交通安全违法打击力度;派出所应将电动自行车消防安全纳入对村(居)、物业服务企业履行消防安全职责情况的日常消防监督检查内容。
3.应急办要协调有关部门、各村(居)、建设管理单位、物业服务企业等落实电动自行车消防安全管理;协调各村(居)、建设管理单位、物业服务企业等定期开展针对性消防宣传教育培训,制定应急预案并组织应急演练,增强群众安全防范意识和逃生自救能力。
4.消防办应履行消防安全综合监管职能,加强对电动自行车消防安全综合治理工作的监督、指导,督促履行消防安全职责,依法调查处理电动自行灾事故;加强电动自行车消防安全宣传教育工作;将电动自行车消防安全综合治理工作纳入消防工作考核范畴。
5.国土资源所应在新建居住项目的规划建设管理中,将电动自行车停放充电场所作为重要内容,对建设工程设计方案实行联合审查,告知建设单位设置充电桩雨棚,在项目竣工验收环节严格把关,确保按规划要求同步设置电动自行车停放充电场所和具备定时充电、自动断电、故障报警灯等功能的智能充电控制设施;对已投入使用的公共建筑、商业街区、住宅小区(楼院)等区域科学规划符合消防安全要求的电动自行车停放充电场所,在新建、改建电动自行车停放充电场所项目审批上,提供支持和保障。
6.村建站应负责编制龙华镇区域内住宅小区电动自行车(含二轮电动车)集中充电桩布点规划,督促指导建设单位按规划布局要求建设电动自行车等非机动车库,或在室外预留空间供电动自行车集中停放。
7.共建办应对全镇有物业服务小区的电动自行车集中竞电点建设情况进行摸底普查,为规划建设单位提供底数。同时加强物业服务区域内电动自行车停放充电管理,指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。督促充电桩建设单位对充电桩进行规范建设与管理,由仙游县城乡环境卫生服务有限公司作为建设单位,统组织建设,遵循“谁建设谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁管护、谁使用谁付费”利益导向原则,采取国有企业代建模式,统一规划、建设、运营、管理,做到集中停放充电点标准规范、安全可靠。
8.环保站应负责电动自行车废铅蓄电池收集、贮存、处置和利用环节的环境监管。
9.道安办应负责电动自行车废弃蓄电池的运输环节监督管理。
10.地震办应加强对所属公用人防工程场所电动自行车违规停放充电行为的监督管理。
11.供电所应定期对所属资产的电动自行车供电设施、电气线路进行检测,消除供电隐患,对用电单位和个人违规拉线充电等可能引发火灾事故的行为,有权予以制止。
12.有关职能部门要加强电动自行车使用领域违法行为的查处力度,督促村(居)、建设管理单位、物业服务企业落实安全管理责任,充分发动网格员、微型消防站队员、巡逻员等基层力量全面开展防火检查巡查,加大夜间巡查力度。
13.其他具有行政审批、行政管理或公共服务职能的部门,应结合本部门职责为电动自行车消防安全工作提供支持和保障。
(二)村(居)职责
1.落实电动自行车日常消防安全管理责任,打通“最后一公里”,组织对本地电动自行车销售、维修。集中停放充电场所以及居民住宅、小单位小场所、群租房、快递外卖企业站点等场所进行摸排检查、登记造册,综合整治,推动落实电动自行车停车充电场所与其他部位进行实体墙防火分隔措施、清理电动自行车销售维修停放充电场所违规住人。
2.配合相关行政主管部门做好电动自行车消防安全管理工作,严格落实消防安全网格化管理,督促指导辖区内销售及维修点开展电动自行车治理工作。
3.督促物业服务企业、管理单位加强防火检查,引导公民规范电动自行车停放和充电行为。
4.负责协调确定无物业服务企业、管理单位的住宅小区(楼院)的安全管理主体单位,确定管理人员,明确管理责任。
5.组织开展宣传教育,通报电动自行车亡人火灾案例、宣讲技术规范要求和相关灾事故追究法律规定。
6.制定防火安全公约,落实消防宣传教育,加强住宅小区(楼院)公共区域电动自行车停放充电消防安全检查,及时劝阻和制止违法违规行为,劝阻和制止无效的,向属地乡镇政府报告。
(三)物业服务企业或其他管理人职责
对违规在楼道内停放充电、飞线拉线充电、将电动自行车和锂电池带入电梯、户内等可能引发火实事故的行为进行管理宣传劝导;未设物业服务或未明确管理单位的住宅小区、楼院,由村(居)负责协调和组织业主明确安全管理主体单位,确定管理人员,落实管理责任,具体负责电动自行车消防安全管理工作。
四、注重氛围营造
各有关单位部门、各村(居)要深刻认识到宣传教育的重要性,以加强人员的思想防范意识和应急逃生救援能力为目的,既要充分发挥电视、广播、网站等主流谋体的作用,也要利用好新媒体对广大群众的影响力,深入基层、居民住宅、销售及维修点开展宣传,普及初起火灾扑救和逃生自救常识。特别要针对电动自行车多发的居民住宅区、出租屋集中区域等场所和快递、外卖企业及其配送人员,大力开展警示性宣传,曝光典型火灾案例,张贴发放标语图册,引导群众和快递、外卖企业购买并安全使用符合强制性国家标准、通过强制性产品认证的电动自行车产品。
五、严格考核问责
各有关部门要将此项工作纳入本部门年度考核内容。镇政府将此项工作纳入安全生产和消防工作考核内容。各单位要严格电动自行车火灾事故责任追究,尤其是发生亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则从严从重追究事故单位和相关人员的责任,并从生产、销售、改装、使用等环节实行责任倒查,倒逼消防安全责任落实。
六、强化信息报送
要对照工作内容和要求,完善基础台账,及时梳理总结工作开展情况,固化好的经验做法,健全完善工作机制,不断加强电动自行车火灾防控工作。同时,要通过广泛开展宣传引导,积极调动广大群众参与电动车消防综合治理工作,营造“安全生产、人人有责”的浓厚氛围。
请各有关单位、市场监督管理所、派出所、国土资源所、村建站、共建办、环保站,道安办等有关职能部门以及其他具有行政审批、行政管理或公共服务职能的部门将电动自行车消防安全综合治理工作方案、部署开展情祝和综合治理工作联系人名单(附件2)于8月18日前报送镇电动自行车消防安全综合治理工作领导小组公室(镇应急办公室),20xx年12月25日前报送工作总结。从8月份起每月20日前报送当月工作进展及相关表格(附件3)!
为加快推进黄河内蒙古段十大孔兑综合治理,深入推动我市黄河流域生态保护和高质量发展,结合全市实际,制定本方案。
一、指导思想
全面落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,围绕十大孔兑山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,聚焦突出问题、目标要求、工程项目、统筹联动,紧紧抓住水沙关系调节的“牛鼻子”,落实“六大行动”,将十大孔兑打造成为黄河流域生态保护和高质量发展样板区。
二、总体要求
(一)主要问题。总体看,十大孔兑流域生态环境脆弱、自然禀赋条件较差、水沙关系不协调,近年来虽然进行了大量治理工作,但成效依然不明显。特别是缺乏科技监测手段,入黄泥沙量没有科学统计数据。分区域看:上游水土流失严重,上游沟壑纵横,被有“地球癌症”之称的砒砂岩覆盖,土壤抗蚀能力弱,林草植被结构单一,夏季雨后会形成大量粗砂,随雨水裹挟下泄河道。同时,上游受立地条件限制,农牧业生产对生态环境造成影响。特别是部分上游区域矿山较多,开采活动对生态的破坏更为突出。中游荒漠化严重,库布其沙漠横贯十大孔兑中游,有大面积的流动沙丘和半固定沙地,风力作用使流沙堆积在孔兑两岸,每遇暴雨,大量泥沙冲入河道。同时,沙漠旅游对河道的影响也不容忽视。下游泥沙淤积严重,下泄的洪水泥沙直接进入黄河,泥沙大量淤积在入黄口和黄河河槽内,使得黄河内蒙古段河槽萎缩、河床抬高、河水变稠,流速变缓,主流摆动频繁,形成“游荡性”河道,河岸冲淘冲刷严重,险工险段逐年增加,对河道两岸和下游平原区群众生活和工农业生产形成极大危害,导致每年的防洪防凌形势十分严峻。
(二)目标要求。
到20xx年底,十大孔兑入黄泥沙明显减少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙监测能力大幅提升,入黄口泥(风)沙监测站全部建成,监测体系基本形成;重点小流域治理扎实推进,拦沙换水试点工程全面完成,淤地坝体系持续完善,主要河道安全畅通运行。
(三)基本原则
1.坚持统一领导、统筹谋划。加强党对十大孔兑综合治理的领导,在市委、市人民政府的统一领导下,由市水利局牵头,整合多部门资金和力量,按照系统思维、统筹理念推进综合治理,着力提升十大孔兑治理质效。坚决杜绝多部门各自为政、分头治理,将各部门十大孔兑范围的工程项目真正统筹起来。
2.坚持重在保护、要在治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,准确把握保护和发展的关系,坚决落实四水四定、节水优先,把水资源作为最大的刚性约束,坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的现代化道路,助推黄河流域生态保护和高质量发展。
3.坚持科学施策、协同推进。优化流域治理空间布局,以小流域为治理单元,推进上游丘陵沟壑区、中游风沙区和下游平原区“三区”分类分区协同治理,强化科技创新支撑,建立统筹协调机制,构建“上中下游联动、左右岸一体、干支流统筹”的治理新格局。
4.坚持人民至上、生态惠民。统筹发展和安全两件大事,全力保障黄河安全、能源安全、粮食安全、产业安全。坚持综合治理与农牧民生产生活、乡村建设、产业发展等有机结合,统筹落实惠农惠牧政策,认真实施生态惠民行动,促进农牧民富裕富足。
三、主要行动和重点工程
(一)流域治理和泥沙减量行动
1.淤地坝体系提升工程。推进淤地坝建设,实施除险加固工程,完善淤地坝“三大件”,提升防洪标准,有效减少入黄泥沙。新建淤地坝30座,除险加固19座。(责任单位:达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市水利局)
2.库布其沙漠锁边固沙工程。坚持乔、灌、草有机结合,推进库布其沙漠锁边林带建设,完善绿色防风固沙体系,形成生物阻隔带,阻止沙漠向北扩展。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴和植被恢复项目,建设库布其沙漠重要节点锁边固沙工程,完成林业生态建设4万亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市林业和草原局)
3.小流域综合治理工程。推进生态恢复区封禁治理,加强综合治理区治理,有效提高区域林草植被覆盖度。实施国家水土保持重点工程3条小流域综合治理任务101.1平方公里,晋陕蒙砒砂岩区十大孔兑沙棘生态减沙工程种植沙棘153.3平方公里,实施自治区和市级投资5条小流域综合治理工程100.1平方公里。(责任单位:达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市水利局)
4.拦沙换水试点工程。加快推进拦沙换水试点工程,有效缓解水资源短缺现状。相关旗区人民政府加快推进征地工作,建设单位尽早完成剩余75座拦沙坝和1处引洪滞沙工程。项目建成投运后,通过拦减入黄泥沙,置换黄河水指标2800万立方米。(责任单位:市水务投资控股集团有限公司、东胜区人民政府、达拉特旗人民政府)
5.入黄口改造提升工程。推进堤防工程建设,实施河道疏浚,提升两岸防洪标准,控制主槽摆动范围,对4条孔兑入黄口实施提升改造,清理入河口淤积泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水侧干砌石护坡3.5公里,种植护堤林4.35万株。(责任单位:达拉特旗人民政府,监督单位:市水利局)
6.滩区居民迁建工程。持续推进黄河河道有关问题整治,加快滩区居民迁建进度,启动达拉特旗王爱召镇德胜泰村田家圪旦社674户1561人居民迁建项目。(责任单位:达拉特旗人民政府,监督单位:市水利局)
7.沿黄生态屏障建设工程。以沿黄高速两侧为重点,推进实施人工造林种草、飞播造林,推进沿黄生态廊道建设。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴低质低效林改造和植被恢复项目,完成林业生态建设6.55万亩,其中新造林5.25万亩、低质低效林改造1.3万亩,争取中央预算黄土高原水土流失综合治理项目19万亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市林业和草原局)
(二)“四水四定”和节水推进行动
1.地下水超采区治理工程。加强达拉特旗超采区管理,建立长效机制,持续巩固提升治理成效。推进达拉特旗3个地下水超采区25万亩高效节水灌溉工程,减少地下水开采2500万立方米。加强超采区周边违规开垦草原、林地行为治理,压减违规灌溉面积5万亩,减少地下水开采1500万立方米。(责任单位:达拉特旗人民政府,监督单位:市水利局)
2.高标准农田建设工程。按照“应建尽建”“缺什么、补什么”的原则,将符合条件的地块纳入年度建设范围。实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,有效提高耕地地力和质量。20xx年十大孔兑流域范围内新建高标准农田项目5.8万亩。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府,监督单位:市农牧局)
3.节水社会建设工程。按照“节水优先、量水而行”的原则,重点以滴管、喷灌、沿黄衬砌为主要措施,大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、积极推广畜牧渔林业节水方式,实现农业用水量减少。20xx年实施糜子品种展示示范与推广科技项目4500亩、小杂粮品种展示示范推广项目100亩。持续推进县域节水型社会达标建设,力争到20xx年,节水型生产和生活方式初步建立,非常规水利用占比进一步增大,用水效率和效益显著提高。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市农牧局、市水利局)
(三)国土绿化和荒漠化防治行动
1.重点区域绿化工程。紧紧围绕乡村振兴战略实施、农村牧区人居环境整治和乡村绿化美化行动,推进黄河流域、城镇村庄周边和重要交通干线两侧、重点工业园区等重点区域造林绿化,重点在罕台川流域、树林召镇、展旦召苏木等城镇周边、重要交通干线开展区域绿化2300亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市林业和草原局)
2.库布其沙漠治理工程。按照“先易后难、由近及远、锁边切割、分区治理、整体推进”的原则,采取“南围北堵中切割”的方式,持续推进库布其沙漠治理。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴低质低效林改造、植被恢复项目,开展林草生态建设31.8万亩,其中新造林20万亩、低质低效林改造5万亩、森林抚育6万亩、退化沙化草原生态修复0.8万亩,争取中央预算黄土高原水土流失综合治理防沙治沙项目14万亩、欧洲投资银行贷款黄河流域沙化土地可持续治理项目18万亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市林业和草原局)
3.中上游地质环境修复工程。全面完成历史遗留矿山核查工作,科学谋划和实施矿山修复工程,将历史遗留废弃矿山治理纳入国土空间生态修复规划,提前编制治理方案,积极争取治理资金。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、准格尔旗人民政府,监督单位:市自然资源局)
(四)污染防治和环境整治行动
1.绿色矿山建设工程。持续推进生态修复制度体系建设,编制国土空间生态修复规划,规范矿山地质环境治理恢复基金计提使用监督管理,开展绿色矿山建设和矿山地质环境治理“双随机一公开”检查。指导达拉特旗3家矿山企业推进绿色矿山建设。(责任单位:达拉特旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市自然资源局)
2.流域排污口整治工程。推进十大孔兑入河排污口现场排查、监测溯源和治理整治工作,年内完成现场排查和监测溯源工作,推进哈什拉川北郊入河排污口和高头窑煤矿入河排污口水质提标改造和及回用工程,实现水资源高效节约利用。(责任单位:达拉特旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市生态环境局)
3.农业面源污染防治工程。加快推进农业绿色发展,控制农业面源污染,开展秸秆综合利用和废旧地膜回收利用示范。实施达拉特旗农膜回收区域补偿制度试点项目。推广全生物降解膜2.1万亩,完成残膜再利用2100吨。实施秸秆综合利用示范推广5万亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市农牧局、市生态环境局)
4.人居环境整治工程。遵循乡村发展规律,尊重农牧民意愿,坚持为民而建、数量服从质量、进度服从实效的原则,推进农村牧区人居环境整治。妥善推进农村牧区厕所革命,梯次推进农村牧区生活污水治理,持续健全完善生活垃圾收运处置体系建设,大力推进村庄清洁行动,整治提升村容村貌。计划新建卫生户厕300个,公厕60个,支持配套5立方垃圾收储箱3000个,5立方清运车18辆,垃圾机扫车9辆,对达拉特旗白泥井镇、中和西镇2处生活污水处理设施提标改造,实施农村环境整治嘎查村15个。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市农牧局、市乡村振兴局、市住房和城乡建设局、市生态环境局)
(五)生态修复和惠民行动
1.自然生态修复工程。全面加强生态保护修复,采取补植补造、封山育林、中幼林抚育、灌木平茬复壮、退化草原生态修复治理、草种繁育、草原有害生物防治等多种措施,实施退化林分修复和草原生态修复治理项目,在十大孔兑流域开展林草生态修复12.2万亩。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市林业和草原局)
2.林沙产业发展工程。推进林沙产业高质量发展,在十大孔兑流域建设沙棘、红枣、苹果等林沙特色经济林基地,发展沙柳刨花板和柠条、紫花苜蓿饲草料加工等林产品加工产业。支持发展林木种苗生产经营,推广沙柳种苗基地,支持发展林下经济。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市林业和草原局)
3.特色产业培育工程。按照集中力量办大事原则,推动达拉特旗农牧业绿色化、规模化、集约化、品牌化发展。重点扶持建设现代农牧业产业园、产业强镇、“一村一品”示范嘎查村,积极在培育壮大龙头企业、精深加工企业、产业化联合体、村集体经济组织、农牧民专业合作社、家庭农牧场等方面加大对达拉特旗产业发展扶持力度。创建国家级产业强镇1个,实施奶牛饲草料收储补贴项目,扶持建设市级现代农牧业产业园、“一村一品”示范嘎查村等产业联动项目。(责任单位:达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市农牧局)
4.文旅融合发展工程。保护传承弘扬十大孔兑流域黄河文化,围绕十大孔兑综合治理等现实题材,推出一批文艺作品。加大十大孔兑流域文物保护力度,完善非遗传承体系建设。促进乡村振兴和旅游业融合发展,提升十大孔兑区域景区品质,打造沿黄沙漠旅游精品线路。推进恩格贝生态示范区内蒙古鄂尔多斯国家地质公园基础设施建设项目。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,恩格贝生态示范区管理委员会,监督单位:市文化和旅游局)
5.光伏治沙修复工程。采取“光伏遮阴、板上发电、板下种植、板间养殖、光伏组件清洗与电站相结合”的模式,推进光伏治沙,通过实施国家大型基地项目、自治区保障性并网项目、新能源制氢项目、分布式光伏发电等方式,争取更多光伏治沙项目。年内重点实施光伏治沙项目5个,总装机规模310万千瓦。(责任单位:达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、准格尔旗人民政府、东胜区人民政府,监督单位:市能源局)
6.林草生态惠民工程。认真落实草原生态保护补助奖励政策,将十大孔兑流域草原划定为禁牧区,实行全年禁牧,持续改善草原生态,增强农牧民草原保护意识,提升草原自我更新修复能力,稳步增强畜产品供给能力。年内争取落实中央财政禁牧补助资金1.36亿元,协调纳入国家级公益林森林生态效益补偿面积780万亩,争取中央财政林业改革发展资金支持的国家级公益林生态效益补偿资金1.2亿元。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市林业和草原局)
(六)科技创新和监管能力提升行动
1.入黄泥沙监测工程。按照全市入黄泥(风)沙规划设计,规划在十大孔兑每个入黄口建设1处泥沙监测站,沿黄建设11处入黄风沙监测站。聘请水利部泥沙研究培训中心和清华大学分析全市入黄泥沙量和输沙规律。(责任单位:市水利局)
2.科技创新支撑工程。以创建国家可持续发展议程创新示范区为抓手,围绕水资源高效集约利用、现代农牧业发展,开展科技攻关和创新平台搭建。成立“鄂尔多斯乡村振兴研究院”(暂定名),持续推动已立项的十大孔兑综合治理、水资源集约高效利用技术集成示范,现代农业节水和水肥精准调控利用技术研究与示范,黄河南岸灌区高标准农田灌排协同调控和耕地质量提升关键技术研究与示范。强化同科研院所开展合作,推进十大孔兑水沙机理研究、综合治理、河湖水综合治理研究示范等课题研究,提升科技创新支撑水平。(责任单位:东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府,监督单位:市科学技术局)
四、工程投资
20xx年,聚焦十大孔兑山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,全力落实“六大行动”,计划实施重点项目25项,总投资17.7亿(能源局光伏治沙富民工程投资未统计),按资金来源划分:中央5.78亿元、自治区2.26亿元、市本级4.92亿元、旗区1.17亿元、社会投资3.57亿元。按部门划分:水利8.91亿元、林草5.22亿元、农牧1.46亿元、自然资源0.16亿元、生态环境1.19亿元、科技0.3亿元、文旅0.13亿元、住建0.33亿元。按资金落实情况划分:已落实资金17亿元,缺口水利资金0.7亿元。拦沙换水试点工程总投资6.43亿元,其中通过水指标交易筹措4.2亿元,市财政配套解决2.23亿元,市财政已从市级水土保持补偿费中安排1.5亿元,20xx年安排的市级水土保持补偿资金1.6亿元全部用于十大孔兑综合治理工程建设,需市财政另外安排解决0.7亿元。
五、实施步骤
(一)前期准备阶段(20xx年2月至20xx年4月)。完成实施方案编制、立项审批、初步设计等前期工作。按照《政府投资条例》(中华人民共和国国务院令第712号)规定,政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(统称政府投资项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。同时,需办理土地、林草、环评、矿产压覆、社会稳定性分析等相关手续。为加快推进项目建设,依法依规简化地方投资项目相关程序,参照水利部、国家发展和改革委员会和自治区水利厅、自治区发展和改革委员会实施淤地坝和坡耕地水土流失综合治理工程前期工作做法,编制项目实施方案,由市发展和改革委员会、市水利局联合印发,各旗区按照实施方案确定的实施范围、建设规模、建设内容、投资标准等编制初步设计,由市水利局组织审查初步设计,报市发展和改革委员会批复。积极争取项目支持,多渠道筹措资金。组建十大孔兑综合治理工作专班,以旗区为单位成立现场指挥部。召开十大孔兑综合治理工作动员会议,举行十大孔兑综合治理集中开工仪式。
(二)综合治理阶段(20xx年4月至20xx年11月)。广泛动员,聚焦重点,集中精力,全面启动十大孔兑综合治理项目。加强日常调度,不定期举办综合治理现场推进会,统筹研究解决治理过程中存在的困难和问题。
(三)总结验收阶段(20xx年12月)。认真总结综合治理情况,形成年度工作报告。同步推进项目阶段性审计验收,总结治理经验,积极推广治理模式。根据十大孔兑综合治理规划,科学制定下一年度工作实施计划和方案。
六、保障措施
(一)加强组织领导。把十大孔兑综合治理摆在突出位置,加强组织领导,成立以市长任组长、各相关市级孔兑长为副组长、有关部门负责人为成员的十大孔兑综合治理工作领导小组,明确部门职责分工,统筹协调推进综合治理工作。
(二)狠抓责任落实。细化工作措施,压紧压实责任,各有关旗区要成立相应组织机构,认真编制治理方案和实施计划,健全完善相关配套措施,全面加强要素保障。各有关部门要按照各自职能职责,同心协力、密切配合,合力推动各项任务扎实有效落实。
(三)拓宽资金渠道。坚持政府主导、多元投入,进一步拓宽资金来源。强化项目包装储备,统筹整合涉农涉牧、矿山地质环境治理恢复基金、水土保持补偿费、黄河流域生态保护治理资金等专项资金,积极争取信贷支持,全面保障资金需求,形成资金综合效益。
(四)创新工作机制。建立领导干部包联项目制度,组建专班集中办公推进综合治理工作,进一步建立健全日常调度、部门协作、联动配合、信息通报等运行机制。充分利用高分卫星中心、信息监管平台等,努力提升监管监测能力和水平。
(五)强化考核问效。坚持问题导向、效果导向、目标导向,结合实际情况明确考核目标,细化工作任务,将此项工作纳入各地、各有关部门“五位一体”实绩考核内容,细化考核指标,压实具体责任,定期公布重点工程项目进展情况。
(六)广泛宣传动员。广泛宣传禁牧休牧、滩区禁限种植等相关政策措施,充分调动群众参与综合治理工作的积极性和主动性,努力营造全社会支持、关心、参与综合治理的浓厚氛围。
为深入推进综治维稳、平安建设,促进全乡经济社会又好又快发展,按照省、市、县加强社会建设,社会管理工作的总体部署和开展社会管理工作要求,结合我乡实际制定如下工作计划:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神,积极做好社会管理工作,维护社会和谐稳,为全乡经济又好又快发展创造一个和谐稳定的社会环境。
二、具体目标
(一)以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻执行县委、县政府关于社会管理工作的部署要求。
(二)把社会管理作为深入贯彻科学发展观、构建和谐社会的工作重点,在职责范围内,充分发挥职能作用,依照谁主管谁负责、谁审批谁管理、谁登记谁管理的原则,坚持以人为本,寓管理于服务之中,积极组织、指导、推动我乡社会管理工作,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解,及时有效解决问题。
(三)充分发挥职能作用,积极参与社会管理工作,认真履行我乡在社会管理工作中承担的工作职责,为社会管理工作的有效开展做出积极贡献,全力维护社会和谐稳定。
三、主要任务
(一)建立公共服务保障体系,着力提升科学发展能力。
1.探索建立村民社会养老保险服务合作机制。在政府主导下,实现优势互补,逐步建立管理规范、运转高效、群众满意的社会养老保险管理服务体系。
2.加强安全生产事故预防监管。加强安全生产责任体系和监督管理体制机制建设,建立完善基层公共安全监管网络,加强安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故的发生。
3.加强食品药品安全管理。推进食品药品安全专项整治,严厉打击各类涉及食品药品的违法犯罪行为,加强食品准入和源头管理,强化食品药品管理制度机制保障。
4.加大环境卫生整治力度。围绕推进创模、创城活动,加强环境卫生整治,深化重点区域、行业整治、着力解决群众反映强烈的环境卫生问题。
(二)健全基层组织网络,着力提升基层维稳能力。
1.全面推行社会网格化管理模式。深入开展干部连民心、平安连万家活动,合理划分网格,组建网格服务团队,成立乡、村两级和谐平安促进会,落实和谐平安建设联席会议制度,广泛吸收各种社会力量参与平安建设和社会治安综合治理工作,形成覆盖乡村、条块结合、纵向到底的乡、村、网格三级管理体系。
2.加强村级综治队伍建设。配齐配强村级综治联防员,重点村不少于4人,一般村不少于3人。
3.不断推进综治工作规范化建设。按照五个一要求,进一步整合全乡12个村及相关部门力量,完善工作机制,充分发挥综治维稳中心在统筹推进综合治理、平安建设、维护稳定、社会管理中的中心枢纽和基础平台作用。扎实推进综治四进工作。
4.加强农村基层民主法治建设。进一步深化以民主法治村创建活动为载体的基层民主政治建设,努力实现创建市级民主法治村2个、县级民主法治村覆盖面达全部行政村总数60%以上的目标。
(三)落实矛盾调处责任,着力提升克难攻坚能力。
1.建立完善大调解工作体系。建立乡级矛盾纠纷综合调解中心;落实综治办成员联系村制度,开展联合调解,着力构建政法、综治、维稳、信访、司法协调,社会各界广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用又互相协调配合的大调解工作体系。
2.建立信访隐患化解责任体系。落实信访隐患化解责任,及时排查化解信访问题,限度促进社会和谐。
3.规范矛盾纠纷排查调处工作程序。按照《矛盾纠纷排查调处工作规程》,从矛盾纠纷的排查、梳理、调处化解、督查督办、报结归档等环节进行规范,明确分工,落实责任。
(四)加强动态治安防控,着力提升治安局势掌控能力。
1.建立和落实社会治安重点地区排查整治工作机制。经常性组织开展排查摸底,真正把隐患底数摸清、摸全、摸透,逐一登记造册。对排查出的社会治安混乱的重点问题,明确牵头人员、时限,实施有效整改。建立健全常态化管理制度,推进排查整治工作机制实现长效化。
2.健全完善群防群治工作机制。注重专群结合,不断加强群防群治组织建设,进一步强化街面巡防,不断挤压犯罪空间,降低刑事发案率。加强校园安保长效机制和应急处置队伍建设,不断提高社会治安综合治理实效。
3.健全完善群体性事件预防处置机制。加强突发事件苗头隐患排查和信息报送工作,构建反应灵敏的社会预警体系。落实重大群体性事件隐患专案经营机制,做到早预防、早预警、早处置、早解决。加强突发事件应急管理工作,完善各类处置预案,提升突发事件的预防处置水平。
(五)加强重点人群帮教,着力提升管理服务能力。
1.加强归正人员安置帮教工作。建立健全安置帮教工作机制,积极解决归正人员在就业、生活、家庭等方面的实际困难,帮助归正人员更好的融入社会,预防归正人员重新犯罪。归正人员当年不重新犯罪。
2.进一步规范社区矫正工作。按照社区矫正制度、衔接、安全、信息、保障的要求,加强社区矫正工作,积极防止社区矫正对象脱管、漏管。
3.加强对闲散青少年的教育帮助。对全乡不在学、无职业青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等青少年群体,进行全面排查,切实摸清底数,落实一对一、一助一、结对帮扶等关爱行动,落实教育管理措施,逐步构建青少年违法犯罪预防和控制体系
4.加强和改进流动人口服务管理。按要求建立流动人口综合信息平台,流动人口登记率、人户一致率、出租房屋登记率达到规定要求。强化流动人口管理队伍建设,提升流动人口服务管理工作水平。
5.加强高危人员管控。对肇事肇祸精神病人、吸毒人员、城乡跨越人员等重点人群进行定期排查、筛选、核查,彻底摸清底数,实行分类管理,加强服务救助,消除安全隐患。
6、加强信息平台建设,着力提升信息应用能力。建立社会综合治理管理信息平台。根据县上的统一部署,探索建立基层综治工作信息系统平台,加强对人、地、事、物等基础信息的采集,逐步实现电子台帐和信息共享。
四、工作措施
(一)加强组织领导,确保社会管理工作落到实处。我乡的社会管理工作要在县委、县政府的领导下,在县综治委的指导下开展工作。为加强领导,特成立乡党委书记任组长,乡党政副职任副组长,各村委会、站所负责人为成员的乡社会管理工作领导小组,领导小组下设办公室在乡综治办。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。通过召开会仪、综治维稳宣传月等多种形式,宣传社会管理工作的目的意义、目标要求、工作步骤和主要任务,充分调动干部职工参与社会管理工作的积极性和创造性。
(三)积极履行工作职责,形成齐抓共管的良好局面。要将社会管理工作纳入全乡工作的重要内容,认真贯彻执行省、市、县政法工作会议精神,抓住影响社会和谐稳定的基础性问题,充分发挥和调动各职能部门的作用,切实做好信访工作,畅通举报投诉求助等表达意见渠道。同时,充分发挥人民政府的作用,推动社会管理工作的深入开展,维护社会和谐稳定。
为了深入贯彻《学院年春夏期间学校安全教育计划》、《学院“平安校园”建设活动工作实施》以及学校年度安全稳定工作会议的和要求,提高全体师生消防安全意识以及对发生火灾等突发事件的应变能力,初步掌握火场逃生、自救的方法,学习了解灭火基本常识,学校决定由学生处、校团委、保卫处牵头组织,各二级学院、图书馆、后勤总公司等相关单位配合,定于年5月30日(周三)下午3:30举行消防演练活动。望各相关单位接此通知后,认真组织,周密部署,协调配合,抓好落实。现就此次消防演练活动制定以下预案:
一、演练目的
为了让广大师生深入地了解消防逃生常识,切实树立起消防意识,真正掌握好消防安全知识,并具备自救互救的能力,提高抗击突发事件的应变能力,能有组织、迅速地引导学生安全、快速地疏散,学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法,了解并掌握初起火灾扑救的措施,即:发现火灾后,起火部位工作人员一分钟内形成第一灭火力量;火灾确认后,单位3分钟内形成第二灭火力量。
二、消防安全知识讲座时间、地点
时间:xx年5月30日下午3:30
地点:东区教学楼报告厅
主讲人:武警市消防支队防火处参谋胡启利
参加人员:化生学院、地科学院部分师生、大学生园学生、各二级学院实验员和安全责任人、图书馆和后勤总公司安全责任人、保卫处全体人员等。
三、灭火器的灭火演练
时间:xx年5月30日下午4:50
地点:东区图书馆楼前广场
参加人员:各二级学院实验员和安全责任人、图书馆图书管理员、后勤总公司公寓管理中心、饮食管理中心相关人员、保卫处全体人员。
演练内容:
(1)由市消防支队教官进行讲解、操作。
(2)组织现场相关人员进行灭火演练。
四、演练指挥部
总指挥:
指挥部下设以下工作组:
1.组织协调组:负责
职责:负责演练的制定,演练实施期间协调指挥,相关信息和报告的上传下达等。
2.宣传报道组:唐负责
职责:负责演练的宣传、教育、演练摄影、记录、演练等。
3.医疗救护组:曹负责
职责:负责对“受伤人员”的抢救,并配合消防队抢救被困人员。
4.灭火行动组:鄢黄负责
职责:负责灭火演练现场灭火器具的准备。
5.后勤保障组:王、倪等。
职责:负责通讯标识,广播、救助等演练所需物资的准备,布置演练场所,维持演练现场秩序,保障观摩及参演人员的现场需要等。
五、演练
1、参演人员演练结束后在现场集合。
2、总指挥宋红军处长对演练进行现场讲评,内容主要包括演练组织情况、目标及效果、参演人员的动作等是否规范、态度是否认真、演练中暴露的问题及解决办法等。
3、后勤保障组对演练的场地进行清理恢复,回收演练物资装备。
4、宣传报道组及时做好宣传报道,并将演练资料文档及时保存。
本学期,后勤综治工作总的指导思想是以学校工作目标为指针,继续坚持以“安全”为核心,以“教学”为中心,以“服务”为宗旨,以“落实”为重点。坚持管理育人,服务育人的工作方针,在工作中发扬“四勤”精神(即:腿勤,深入学校各个部位;眼勤,注意发现问题;口勤,及时安排部署;手勤,及时解决问题)。实行动态管理,注重过程性管理,针对后勤工作多、杂的特点,在确保做好后勤常规工作和阶段性工作外,还要及时处理好突发性事件,进一步完善应对各种突发事件的紧急“预案”的制定及防治措施的落实。在整个学期的后勤综治工作中,抓常规、突重点、严要求、重落实,实现本学期后勤综治工作“四化”(即:科学化、规范化、制度化、服务化)的工作目标。
一、坚持学习,加强后勤队伍建设,统一思想,提高认识,要求后勤人员做到后勤工作分工不分家。
1、继续坚持每周一的后勤人员工作、学习例会制度,检查落实上周工作情况,落实各项过程性管理资料的积累,安排部署本周工作重点,与会人员要互相学习,借鉴先进管理经验,提高自身素质。更新观念,提高思想认识,要求后勤工作者树立师生利益和学校需要至上的服务观,并以此作为各自开展工作的出发点和归宿。
2、明确职责,明确责任要求,强化岗位意识,爱岗敬业,要做到自尊,自爱,自强,工作中有热情、有耐心。
3、规范后勤综治管理,充分发挥后勤人员的智慧和力量。发挥工作主动性、积极性,改进工作作风,发扬各环节协调,团结,配合的工作风格,提升服务质量。
二、抓安全,保稳定,落实“安全”工作责任制,层层签订安全责任状,坚持安全工作中的“四不放过”原则,(即:排查安全隐患不彻底不放过,安全教育不落实不放过,安全措施不到位不放过,安全责任不明确不放过。)继续实行安全工作一票否决制和责任追究制。形成全校上下人人想安全、人人查安全、人人抓安全、人人管安全的氛围、维护并保持学校安全稳定的大好局面,实现学校全年安全无事故的安全综治目标。
1、严格执行学校的封闭式管理制度。这一制度执行的好坏,最重要的环节就是学校的门卫保卫工作,因此,门卫保卫人员一定要做到按时上岗、严格值岗,重点做好外来人员的登记核查工作,和住宿学生的私出校查处,及住宿学生请假留条存档和周六日住宿学生的管理。实行住宿生离校请假“三联”制。加强对租住党校宿舍的外来人员的管理,要明确其身份,关注其行为,确保学校教育教学秩序的正常。
2、提高认识,高度重视,确实做好甲型h1n1流感的防控工作。
秋冬季是甲型流感的高发期,青少年是易感人群,当前,甲型流感的防控是的任务,为确保我校不发生一例甲流感感染者,我们采取外堵输入,内环扩散的防控方针,成立了防控领导组,及时购置了体温计、口罩、消毒液等防控器材药品,制定一系列的防控制度措施,实行晨检制度和缺勤、缺课登记制度,发热学生的登记,处置跟踪调查制度,并进行了广泛的宣传教育,落实各项防控措施,扎实有效地开展甲流防控工作。
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