XX年在中国特色社会主义理论体系和xx大精神的指引下,为继续解放思想,创新工作思路,促进工资福利退休科整体工作全面推进,确保各项工作按照上级要求及时完成,结合工作实际,拟定XX年工作计划。
一、日常工资审批管理
(一)根据国家工资政策规定,切实加强对机关、企事业单位工资管理。
1、严格按照上级人事部门要求,及时完成全市机关、事业单位工作人员考核正常晋升工资的审批工作。
2、按照工资政策规定,认真做好机关、事业单位工作人员职务、岗位(技术等级)变动后的增降工资和重新确定工资工作。创新思路:为提高工作效率,避免工资经办人因数据报送错误来回往返,采取以电子政务系统报送工资管理系统数据,确保工资管理系统数据及时更新、全面、准确。
3、做好全市机关、事业单位新参加工作大中专毕业生、工勤人员见习期(试用期)满后的转正定级工作。创新思路:为提高工作效率,避免工资经办人因数据报送错误来回往返,采取电子政务系统报送工资管理系统数据,确保工资管理系统数据及时更新、全面、准确。
4、根据市劳动局的要求,在时限内认真完成全市参加工效挂钩市属企业工效挂钩预、结算工作。
5、就财政统发工资审核中涉及的问题,及时与财政部门协调,在每季度季首8日前,按时完成全市机关、事业单位中参加财政统发工资单位的工资审核工作。
二、津贴、补贴审批管理规范和事业单位绩效工资管理工作。
(一)机关公务员津贴、补贴规范
机关公务员津贴、补贴规范工作,我们将严格按照省、市对此项工作的安排布署,在规定时限内及时完成。
(二)事业单位绩效工资管理
绩效工资是事业单位收入分配中活的部分,主要体现工作人员的工作业绩和实际贡献。在基本工资外设置绩效工资,使绩效工资与工作人员的表现和业绩等紧密相连,有利于进一步加大事业单位搞活内部分配力度,增强工资的激励机制,充分调动工作人员的工作积极性和主动性。在事业单位绩效工资管理过程中,要着重做好宏观掌控,指导各单位做好以下几方面工作:
1、强化职工的思想工作,要深入细致地宣传改革工资分配制度的意义,破除平均主义思想,树立争先创优的竞争意识,消除对改革的恐惧和抵触感。
2、做好绩效工资分配制度改革的基础管理工作。科学合理地定岗、定员、定工作量,建立健全考勤制度、目标管理制度、成本核算制度、质量评估制度等。充分考虑各岗位工作量、责任、风险等因素,制定测量业绩的方法和手段,科学地测算和制定岗位绩效工资分配系数标准。
3、解除好职工的后顾之忧。单位在实行岗位绩效工资的同时以档案工资为基础及时足额的为职工缴纳养老保险、失业保险和医疗保险等,并根据相关法律法规完善劳动、学习、休假等相关福利制度。
4、加强成本核算,注意对单位成本的控制和分析,在确保社会效益的前提下,降低成本、节约资源、减少浪费,调动职工关注成本效益和参予理财的积极性,形成全单位“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。
5、建立绩效工资约束监督机制,单位绩效考核方案要广泛征求职工意见,经单位职工代表大会讨论通过,并报主管部门、人事部门、财政部门审批备案,同时接受财政、人事、税务、审计、统计等部门的监督检查。
(三)按照政策规定,及时做好各项补贴审批工作
1、做好退休人员高龄补贴、建房补助及遗属生活困难补助的审批等工作。
2、按照知补政策规定,及时认真做好机关、事业单位知识分子补贴的审批工作。
三、退休人员审批管理工作。
1、根据有关政策,认真做好机关、事业单位干部职工劳动能力鉴定、退休审批及对退休人员管理工作。
四、科技人才二次开发管理利用
为贯彻落实省、市人才开发工作的有关精神,实施人才强省、强市战略,按照贵州省人事厅《关于进一步组织退休专家开展下基层科技帮扶活动有关问题的通知》(黔人通〔XX〕152号)文件要求,结合我市实际,拟定《市XX年科技人才二次开发工作计划》,重点做好两个方面工作:
1、针对我市农村农民群众缺乏卫生保健常识、有病难治、缺医少药的现状,组织我市医疗卫生系统各大医院具有中级以上职称退休医师,利用赶集天为群众义务诊疗、发放宣传资料,宣传日常卫生保健知识,提供流行病、多发病、常见病预防治疗咨询服务。
2、在尊重老年科技人才意愿的前提下,通过正确引导,积极发动卫生专家咨询团20名成员参与,成立“市退休医师保健咨询服务中心”。为广大中老年人群免费提供饮食健康咨询、心脑血管疾病预防、卫生保健咨询服务。
五、省属企业子校划转移交
严格按照省和市对省属、市属企业子校移交工作的安排布署,认真做好拟划转人员个人档案查阅核实和工资套改、审批工作。
创新方法:树立以人为本,为企业服务的理念。深入企业,上门服务,认真细致做好拟划转人员个人档案核查工作。
六、技术工人等级考评及待遇落实
结合我市技术工人学历、技术水平、技术等级状况,制定切实可行的《XX年机关、事业单位技能人才培养计划》,围绕计划实施,认真做好三项工作:
1、申报考评人员资格审查、集中统一报名
按照黔人资(1996)1号文件规定,组织做好申报考评人员现有技术等级、参加工作时间、身份证、退休安置介绍信等资料的审核工作。
创新方法:改变以往个人或部分单位统一报名方式,收集齐备申报人员全部资料后,由我局集中统一报名。从而减少各单位零散报名往返费用成本。
2、考评成绩公布、证书颁发
考试培训工作结束,市人事局下发考试成绩后,及时打印并在我局办事大厅公布。
创新方法:在打印成册公布同时,利用电子政务向有关单位发出考评成绩公告,使参与考评培训的技术工人在第一时间知晓自己考试的成绩。
公示期满,参与考评人员对考试成绩无异议,及时下文对所取得的技术等级进行认可。同时,通知各单位经办人员交纳照片,统一办理技术等级证书。
3、督促聘任、落实待遇
技术等级证书颁发后,积极与各单位联系,督促单位及时做好聘任工作,做好增资审批工作。
七、其他工作
(一)工龄、工伤认定
1、严格执行工龄认定政策,按照管理权限认真开展市属机关、企事业单位的工龄变更工作。
2、按照管理权限,做好全市机关、事业单位工作人员工伤认定和伤残等级鉴定工作。
(二)按照劳动工时计算审批有关文件规定,继续认真做好市属企业劳动工时计算审批。
创新思路:在下文审批前,下到企业对申请劳动工时计算的工种工作流程、从业人员进行调查。待调查结束后,再对照劳动工时计算审批有关规定进行批复。
(三)机关、企事业单位工作统计年报工作
1、在上级部门规定时限内,及时完全市机关、事业单位工资统计年报工作。
2、在上级部门规定时限内,及时完成全市机关、企事业单位劳动工资统计季报和年报工作。
(四)工作动态信息、月报、季报报送工作
1、科室工作动态信息,及时向局办报送。并通过网络传送至上级部门和各有关单位。根据工作完成情况,每月报送信息1条,全年报送不少于12条。同时,报送工作月报和季报。
20xx年是我镇实施“xx”规划的第一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求,今年劳动保障工作总体思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线,全面落实就业再就业政策,加快完善企业职工养老保险制度,积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作,保持劳务关系和谐稳定,大力加强维权工作和劳动保障法制建设,统筹兼顾,协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制,层层分解落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人,其中城镇下岗失业人员再就业10人,“4050”人员再就业1人,农村劳动力转移就业要达到488人,其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实,层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系,加强劳动力市场管理,推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”、整治劳动力市场秩序、创建“劳务经济”等活动。坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,以职业资格证书为手段,大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训网络,加大农村劳动力转移培训力度,抓好扶贫培训,建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地,打造培训品牌。做好再就业培训工作,探索建立培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,认真组织完善养老保险制度试点,按照3%的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法,建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求,积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体,特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法,同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作,研究解决国有企业“老工伤”的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点,以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口,建立健全部门联动机制,积极推行“五保合一”和社会保险双基数征收工作,进一步加大扩面征缴和稽核力度,强化基础管理,确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施“劳动合同工作三年行动计划”,督促检查劳动合同的签订和履行,指导企业加强劳动合同管理,建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98%以上,非国有企业劳动合同签订率达到50%以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设,努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
2、加强劳动保障监察执法。全面贯彻《劳动保障监察条例》和《湖南省劳动保障监察条例》,按照“主动巡查、突出重点、规范行为、严格程序、依法处理”的要求,深入开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费、清理规范职业中介等专项执法检查,严肃查处各种违法行为,努力提高劳动合同签订率、社保基金征缴率、农民工工资清欠率。积极推进劳动保障诚信制度建设,加强劳动保障执法维权队伍建设。
3、全力做好维稳信访工作。认真贯彻落实国有企业改革改制职工分流安置政策,妥善做好职工分流安置、劳动关系调整和社会保险关系接续工作。认真研究职工分流安置出现的新情况、新问题。积极稳妥地推进国有企业改革改制。认真做好企业军转干部工作。切实落实维稳工作责任制,完善和落实信访工作预案,及时、果断、妥善的处置各类矛盾和问题。
四、加强服务能力建设,提高劳动保障服务水平
切实转变工作作风。全镇上下恪守“真心真意为民着想,诚心诚意为民解难,实心实意为民办事,全心全意为民服务”的职业风范和“以人为本,尊重劳动,廉洁自律、勤政高效”的职业道德,不断提高工作人员的政策水平和业务素质。加强服务站作风建设,建立和完善各项管理制度,规范工作程序和流程。坚持依法行政,转变工作作风,提高行政效率。努力营造一个“心齐气顺、和谐相处、运转协调”的工作环境,努力推进劳动保障事业全面向前发展!
20xx年,地区地税局工会在地区地税局党组和机关党支部的正确领导和各级政府及各级工会组织的大力支持和关心下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入贯彻地委扩大会议精神,始终围绕税收这个中心工作,充分发挥工会的桥梁、纽带作用,结合工会自身特点,充分发挥工会组织的作用,团结动员广大职工群众充分发挥工人阶级在全面建设小康社会历史进程中的主力军作用,以“热爱伟大祖国建设美好家园”为契机,开拓创新、扎实工作,在建设和谐和田大局中努力做到统筹发展促进和谐,依法维权推动和谐,凝聚人心共建和谐,夯实基础服务和谐,在改革、发展、参与、帮扶的过程中维护好职工的合法权,大力加强工会基层组织建设,限度把职工组织到工会中来,调动职工的聪明才智,强化自身建设,参与、创新职能,推进税收工作科学化、精细化管理、推进职工素质提高、推进地税文化建设、维护社会稳定,保障一方平安,增强职工凝聚力和战斗力,关心职工生产生活问题,全面履行工会的各项职能,团结动员职工积极投身构建社会主义和谐社会、加快和田发展做出了积极的贡献,现将一年来的工作计划如下:
一、加强基层工会组织的自身建设,提高工作能力
地区地税局工会以办公信息网络、宣传橱窗、政治业务学习和地税文化建设为载体,加强职工教育及信息交流,宣传先进人物的事迹,推广好的工作经验,提高工会干部工作技能。通过吸收工会干部参加中心组理论学习,提高工会干部的理论水平和实际工作能力,进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识,提高工会干部综合素质。
二、加强思想政治工作。
以xx大精神为指导,全面落实科学发展观,以联系群众、服务群众、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务,认真贯彻落实自治区财税工作会议精神和自治区地税局工作要求,结合和田地税工作的实际,将201x年确定为我地区地税系统的“提高创新”年,并制定了“一,二三四五”的工作思路,即:紧紧抓住大建设、大开发、大发展的历史性机遇,把保持税收收入平稳较快增长作为首要任务,脚踏实地、开拓进取,以组织收入为中心,弘扬“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的核心价值理念、发扬“甘于奉献、团结拼搏、勇于创新”的和田地税精神;抓住中央、自治区、兄弟省市对和田扶贫开发的三个大好机遇;提高干部职工的税收业务素质和民族干部职工的汉语文化素质;落实民主集中制制度、税收管理员制度、税收执法责任制和廉洁从政四项制度;重点开展落实好税收执法评价体系,建立税收分析、税源控管、税务稽查良性互动机制,优化纳税服务,开展争先创优工作,进一步提高征管质量和效率,为促进地方经济发展、维护社会大局稳定做出积极的贡献。
通过思想政治教育工作,促进机关工作作风的转变,树立地税新形象,全面完成各项工作任务,不断增强全局干部职工认真贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,培养全局干部职工清正廉洁、克己奉公、全心全意为人民服务的思想,在全局范围内营造出了一个文明、团结、活跃、向上的氛围,形成了忠诚奉献、公正清廉、求是创新、兴税报国的新局面。
三、以组织收入为中心,扎实做好各项税收工作
1、夯实征管基础,加强重点税源管理,强化互动机制建设,不断提升税收征管质量和效率
2、加强依法治税,推行质量评价体系,落实兼职法制员制度,提升税收执法质量和水平
3、加强和改进纳税服务措施和手段,加快办税服务厅建设,不断优化纳税服务工作
(1)加强纳税服务。
(2)加快办税服务厅标准化建设。
今年以来各县(市)局,根据我系统制定的办税服务厅建设预案,按照统一标准、量力而行、分布实施的原则,加快了对办税服务厅的硬件设施、窗口设置、功能分区等建设进度,办税服务厅标准化建设取得阶段性成果,和田市局办税服务厅标准化建设已经完成。
4、贯彻落实《廉政准则》,加强内控机制建设,不断提提升行业形象。
5、加强班子建设,强化思想教育,不断促进干部队伍健康发展
6、加强基层组织建设,不断增强工会会的活力
在“巩固发展”年活动中,我局妇委会将“巩固发展”年活动作为日常工作的重点,继续搞好整章建制工作,进一步规范妇委会工作程序和职责,在原有工会档案材料的基础上,不断充实、完善档案内容,力争使妇委会档案管理更加规范化。
四、切实配合党组、机关党委、工会做好本单位的妇委会工作
1、积极组织单位职工参加局里统一安排的各项学习活动,深入推进地税文化建设,丰富建设内涵,不断巩固和提升精神文明创建成果。
2、大力开展群众性精神文明创建活动。
3、通过在全系统各级党组织和广大党员中深入开展创先争优活动,组织开展党员承诺活动,有力的激发了党员干部队伍的凝聚力、战斗力。
4、在继续做好青年文明号、文明单位、行风示范窗口等创建工作的基础上,以“公民道德宣传日”、“公民道德建设月”、“民族团结教育月”活动为重点,在系统大力开展自治区“百佳”文明单位、道德模范、“做人民满意公务员”、“创建文明机关,当好人民公仆”、“诚信行业”、“诚信单位”、“诚信服务窗口”等各种创建活动,不断在系统精神文明活动创建上提档升级。今年以来,通过全体干部职工的共同努力,全系统所有复验单位顺利通过了自治区级精神文明单位的验收。
5、加强作风建设,规范内部管理,不断提高行政管理效能
6、继续完善工作评价和绩效考核工作。局党组针对局机关和县(市)局的《税收工作质量评价体系》在实际运行过程中,存在操作性不强、部分内容设置不科学、需要进一步补充完善等问题,组织人员从地区机关和县(市)局两个层面对《税收工作质量评价体系》进行了全面的修订完善,并通过在全系统深入开展考核评价工作,强化落实机关和基层的互动评价,干部职工工作动力不足、责任难以落实的局面逐步扭转,干部职工工作作风日益好转。
7、通过在全系统组织开展会计规范化达标工作,落实部门预算管理,不断巩固“小金库”治理长效机制和“厉行节约”工作成果,切实规范了内部管理,提高了行政运行效率。
8、强化安全生产,维护团结稳定,不断巩固社会治安综合治理基础。
(1)坚持把系统稳定工作作为首要的政治任务来抓,全系统各级税务部门充分认识反对民族分裂、维护社会稳定的长期性、复杂性和艰巨性。
(2)不断加强民族团结教育工作,通过认真组织开展民族团结教育月活动,深入持久的开展好“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。
(3)认真落实各项维稳措施,确保地税一方平安。
(4)制定和实施了《和田地区地税系统退休干部职工管理若干意见》,加强了退休干部的管理;通过认真做好领导带班、干部值班和安全生产防范工作,加强技防设施投入,对地区机关和部分县局监控设备进行了升级改造,安全防范能力得到了全面加强;通过不折不扣地执行上级机关和地方党政机关于做好维护稳定和综合治理工作的有关要求,有力把握了维稳工作的主动权。确保全系统不发生一起影响稳定的人和事。
9、积极开展丰富多彩的争创活动和文化娱乐活动,为广职工和少年儿童办好事、办实事。
10、继续深入开展“青年文明号”创建活动。
11、认真做好扶贫济困工作。
12、加强了干部教育培训。
(1)继续深化“每日一题,每周一课,每季一考”业务学习和“每日十字,每字十遍”汉语学习机制,干部职工的业务素质和少数民族干部的汉语水平有了长足的进步;
(2)开展大学习、大教育、大练兵和大比武活动,形成了比、学、赶、帮、超的学习氛围,通过组织开展全员业务考试、计算机等级考试、“税收管理员”岗位大练兵、大比武等活动,有力的促进了干部队伍整体素质的提高。
14、加强教育,认真做好党风廉政建设和纠风工作
15、组织干部职工积极参加我局统一安排的各项活动。
16、进一步提升地税双拥工作水平,巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系。
17、健全工会组织的各项民主制度,加强同干部职工的密切联系,经常下科所了解情况,定期召开委员会议,研究、布置工会工作,收集职工对局机关及工会工作的意见和建议,并及时汇报给局党组,为群众办实事,尽可能为干部职工解决一些实际问题,为群众排忧解难,使工会会真正成为能够代表群众利益、反映群众要求和愿望的、群众信赖的基层群众组织。
18、搞好工会日常工作,为全体职工办实事
(1)关心全体会员的工作和生活。
(2)搞好职工福利。每逢重大节日,我们都及时组织好节日物资的采购和发放,为大家搞好后勤服务工作,解决职工的后顾之忧。
(3)关心离退休老干部的生活。
(4)搞好计划生育工作。
(5)开展全员参与、丰富多彩、健康活泼的文体活动,活跃了全局文化生活,推动了精神文明建设。
通过努力,我局的工会在认真贯彻执行地区工会妇联各项精神要求的同时,积极组织我局的广大职工,认真学习政治思想理论和税收业务知识,在工作中不断提高自身素质,努力把自己培养成为自强、自立、自尊、自爱,适应新形势需要的合格税务干部,积极为我地区的税收事业和工会工作做出贡献。今后对好的做法我们将继续保持下去,并不断开拓创新,采取更加丰富多彩、积极有效的措施,扎实工作,开拓创新,团结动员我单位各族职工为全面实现“富民强区固边”战略新目标,努力把我局的工会工作提高到一个新水平,努力实现赶超跨越发展。
20xx年,地区地税局工会在地区地税局党组和机关党支部的正确领导和各级政府及各级工会组织的大力支持和关心下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入贯彻地委扩大会议精神,始终围绕税收这个中心工作,充分发挥工会的桥梁、纽带作用,结合工会自身特点,充分发挥工会组织的作用,团结动员广大职工群众充分发挥工人阶级在全面建设小康社会历史进程中的主力军作用,以“热爱伟大祖国建设美好家园”为契机,开拓创新、扎实工作,在建设和谐和田大局中努力做到统筹发展促进和谐,依法维权推动和谐,凝聚人心共建和谐,夯实基础服务和谐,在改革、发展、参与、帮扶的过程中维护好职工的合法权,大力加强工会基层组织建设,限度把职工组织到工会中来,调动职工的聪明才智,强化自身建设,参与、创新职能,推进税收工作科学化、精细化管理、推进职工素质提高、推进地税文化建设、维护社会稳定,保障一方平安,增强职工凝聚力和战斗力,关心职工生产生活问题,全面履行工会的各项职能,团结动员职工积极投身构建社会主义和谐社会、加快和田发展做出了积极的贡献,现将一年来的工作计划如下:
一、加强基层工会组织的自身建设,提高工作能力
地区地税局工会以办公信息网络、宣传橱窗、政治业务学习和地税文化建设为载体,加强职工教育及信息交流,宣传先进人物的事迹,推广好的工作经验,提高工会干部工作技能。通过吸收工会干部参加中心组理论学习,提高工会干部的理论水平和实际工作能力,进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识,提高工会干部综合素质。
二、加强思想政治工作。
以xx大精神为指导,全面落实科学发展观,以联系群众、服务群众、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务,认真贯彻落实自治区财税工作会议精神和自治区地税局工作要求,结合和田地税工作的实际,将201x年确定为我地区地税系统的“提高创新”年,并制定了“一,二三四五”的工作思路,即:紧紧抓住大建设、大开发、大发展的历史性机遇,把保持税收收入平稳较快增长作为首要任务,脚踏实地、开拓进取,以组织收入为中心,弘扬“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的核心价值理念、发扬 “甘于奉献、团结拼搏、勇于创新”的和田地税精神;抓住中央、自治区、兄弟省市对和田扶贫开发的三个大好机遇;提高干部职工的税收业务素质和民族干部职工的汉语文化素质;落实民主集中制制度、税收管理员制度、税收执法责任制和廉洁从政四项制度;重点开展落实好税收执法评价体系,建立税收分析、税源控管、税务稽查良性互动机制,优化纳税服务,开展争先创优工作,进一步提高征管质量和效率,为促进地方经济发展、维护社会大局稳定做出积极的贡献。
通过思想政治教育工作,促进机关工作作风的转变,树立地税新形象,全面完成各项工作任务,不断增强全局干部职工认真贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,培养全局干部职工清正廉洁、克己奉公、全心全意为人民服务的思想,在全局范围内营造出了一个文明、团结、活跃、向上的氛围,形成了忠诚奉献、公正清廉、求是创新、兴税报国的新局面。
三、以组织收入为中心,扎实做好各项税收工作
1、夯实征管基础,加强重点税源管理,强化互动机制建设,不断提升税收征管质量和效率
2、加强依法治税,推行质量评价体系,落实兼职法制员制度,提升税收执法质量和水平
3、加强和改进纳税服务措施和手段,加快办税服务厅建设,不断优化纳税服务工作
(1)加强纳税服务。
(2)加快办税服务厅标准化建设。
今年以来各县(市)局,根据我系统制定的办税服务厅建设预案,按照统一标准、量力而行、分布实施的原则,加快了对办税服务厅的硬件设施、窗口设置、功能分区等建设进度,办税服务厅标准化建设取得阶段性成果,和田市局办税服务厅标准化建设已经完成。
4、贯彻落实《廉政准则》,加强内控机制建设,不断提提升行业形象。
5、加强班子建设,强化思想教育,不断促进干部队伍健康发展
6、加强基层组织建设,不断增强工会会的活力
在“巩固发展”年活动中,我局妇委会将“巩固发展”年活动作为日常工作的重点,继续搞好整章建制工作,进一步规范妇委会工作程序和职责,在原有工会档案材料的基础上,不断充实、完善档案内容,力争使妇委会档案管理更加规范化。
四、切实配合党组、机关党委、工会做好本单位的妇委会工作
1、积极组织单位职工参加局里统一安排的各项学习活动,深入推进地税文化建设,丰富建设内涵,不断巩固和提升精神文明创建成果。
2、大力开展群众性精神文明创建活动。
3、通过在全系统各级党组织和广大党员中深入开展创先争优活动,组织开展党员承诺活动,有力的激发了党员干部队伍的凝聚力、战斗力。
4、在继续做好青年文明号、文明单位、行风示范窗口等创建工作的基础上,以“公民道德宣传日”、“公民道德建设月”、“民族团结教育月”活动为重点,在系统大力开展自治区“百佳”文明单位、道德模范、“做人民满意公务员”、“创建文明机关,当好人民公仆”、“诚信行业”、“诚信单位”、“诚信服务窗口”等各种创建活动,不断在系统精神文明活动创建上提档升级。今年以来,通过全体干部职工的共同努力,全系统所有复验单位顺利通过了自治区级精神文明单位的验收。
5、加强作风建设,规范内部管理,不断提高行政管理效能
6、继续完善工作评价和绩效考核工作。局党组针对局机关和县(市)局的《税收工作质量评价体系》在实际运行过程中,存在操作性不强、部分内容设置不科学、需要进一步补充完善等问题,组织人员从地区机关和县(市)局两个层面对《税收工作质量评价体系》进行了全面的修订完善,并通过在全系统深入开展考核评价工作,强化落实机关和基层的互动评价,干部职工工作动力不足、责任难以落实的局面逐步扭转,干部职工工作作风日益好转。
7、通过在全系统组织开展会计规范化达标工作,落实部门预算管理,不断巩固“小金库” 治理长效机制和“厉行节约”工作成果,切实规范了内部管理,提高了行政运行效率。
8、强化安全生产,维护团结稳定,不断巩固社会治安综合治理基础。
(1)坚持把系统稳定工作作为首要的政治任务来抓,全系统各级税务部门充分认识反对民族分裂、维护社会稳定的长期性、复杂性和艰巨性。
(2)不断加强民族团结教育工作,通过认真组织开展民族团结教育月活动,深入持久的开展好“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。
(3)认真落实各项维稳措施,确保地税一方平安。
(4)制定和实施了《和田地区地税系统退休干部职工管理若干意见》,加强了退休干部的管理;通过认真做好领导带班、干部值班和安全生产防范工作,加强技防设施投入,对地区机关和部分县局监控设备进行了升级改造,安全防范能力得到了全面加强;通过不折不扣地执行上级机关和地方党政机关于做好维护稳定和综合治理工作的有关要求,有力把握了维稳工作的主动权。确保全系统不发生一起影响稳定的人和事。
9、积极开展丰富多彩的争创活动和文化娱乐活动,为广职工和少年儿童办好事、办实事。
10、继续深入开展“青年文明号”创建活动。
11、认真做好扶贫济困工作。
12、加强了干部教育培训。
(1)继续深化“每日一题,每周一课,每季一考”业务学习和“每日十字,每字十遍”汉语学习机制,干部职工的业务素质和少数民族干部的汉语水平有了长足的进步;
(2)开展大学习、大教育、大练兵和大比武活动,形成了比、学、赶、帮、超的学习氛围,通过组织开展全员业务考试、计算机等级考试、“税收管理员”岗位大练兵、大比武等活动,有力的促进了干部队伍整体素质的提高。
14、加强教育,认真做好党风廉政建设和纠风工作
15、组织干部职工积极参加我局统一安排的各项活动。
16、进一步提升地税双拥工作水平,巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系。
17、健全工会组织的各项民主制度,加强同干部职工的密切联系,经常下科所了解情况,定期召开委员会议,研究、布置工会工作,收集职工对局机关及工会工作的意见和建议,并及时汇报给局党组,为群众办实事,尽可能为干部职工解决一些实际问题,为群众排忧解难,使工会会真正成为能够代表群众利益、反映群众要求和愿望的、群众信赖的基层群众组织。
18、搞好工会日常工作,为全体职工办实事
(1)关心全体会员的工作和生活。
(2)搞好职工福利。每逢重大节日,我们都及时组织好节日物资的采购和发放,为大家搞好后勤服务工作,解决职工的后顾之忧。
(3)关心离退休老干部的生活。
(4)搞好计划生育工作。
(5)开展全员参与、丰富多彩、健康活泼的文体活动,活跃了全局文化生活,推动了精神文明建设。
通过努力,我局的工会在认真贯彻执行地区工会妇联各项精神要求的同时,积极组织我局的广大职工,认真学习政治思想理论和税收业务知识,在工作中不断提高自身素质,努力把自己培养成为自强、自立、自尊、自爱,适应新形势需要的合格税务干部,积极为我地区的税收事业和工会工作做出贡献。今后对好的做法我们将继续保持下去,并不断开拓创新,采取更加丰富多彩、积极有效的措施,扎实工作,开拓创新,团结动员我单位各族职工为全面实现“富民强区固边”战略新目标,努力把我局的工会工作提高到一个新水平,努力实现赶超跨越发展。
20xx年是我镇实施“xx”规划的第一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求,今年劳动保障工作总体思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线,全面落实就业再就业政策,加快完善企业职工养老保险制度,积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作,保持劳务关系和谐稳定,大力加强维权工作和劳动保障法制建设,统筹兼顾,协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制,层层分解落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人,其中城镇下岗失业人员再就业10人,“4050”人员再就业1人,农村劳动力转移就业要达到488人,其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实,层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系,加强劳动力市场管理,推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”、整治劳动力市场秩序、创建“劳务经济”等活动。坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,以职业资格证书为手段,大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训网络,加大农村劳动力转移培训力度,抓好扶贫培训,建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地,打造培训品牌。做好再就业培训工作,探索建立培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,认真组织完善养老保险制度试点,按照3%的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法,建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求,积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体,特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法,同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作,研究解决国有企业“老工伤”的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点,以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口,建立健全部门联动机制,积极推行“五保合一”和社会保险双基数征收工作,进一步加大扩面征缴和稽核力度,强化基础管理,确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施“劳动合同工作三年行动计划”,督促检查劳动合同的签订和履行,指导企业加强劳动合同管理,建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98%以上,非国有企业劳动合同签订率达到50%以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设,努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
2、加强劳动保障监察执法。全面贯彻《劳动保障监察条例》和《湖南省劳动保障监察条例》,按照“主动巡查、突出重点、规范行为、严格程序、依法处理”的要求,深入开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费、清理规范职业中介等专项执法检查,严肃查处各种违法行为,努力提高劳动合同签订率、社保基金征缴率、农民工工资清欠率。积极推进劳动保障诚信制度建设,加强劳动保障执法维权队伍建设。
3、全力做好维稳信访工作。认真贯彻落实国有企业改革改制职工分流安置政策,妥善做好职工分流安置、劳动关系调整和社会保险关系接续工作。认真研究职工分流安置出现的新情况、新问题。积极稳妥地推进国有企业改革改制。认真做好企业军转干部工作。切实落实维稳工作责任制,完善和落实信访工作预案,及时、果断、妥善的处置各类矛盾和问题。
四、加强服务能力建设,提高劳动保障服务水平
切实转变工作作风。全镇上下恪守“真心真意为民着想,诚心诚意为民解难,实心实意为民办事,全心全意为民服务”的职业风范和“以人为本,尊重劳动,廉洁自律、勤政高效”的职业道德,不断提高工作人员的政策水平和业务素质。加强服务站作风建设,建立和完善各项管理制度,规范工作程序和流程。坚持依法行政,转变工作作风,提高行政效率。努力营造一个“心齐气顺、和谐相处、运转协调”的工作环境,努力推进劳动保障事业全面向前发展!
按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求,本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则,以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展,现结合实际,特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领,以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标,以构建和谐百春园为工作主题,围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路,创新思维方法,树立街道新形象,为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献,促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路,坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展,坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展,积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定,促发展,构建和谐百春园"这一主线,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设,要下大力量抓好三支队伍的建设(机关干部队伍,社区居委会支部书记、主任队伍,基层社区党员队伍)。不断提高干部队伍理论水平和综合素质,不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神,本着"交任务、压担子、重培养"的原则,让广大年轻干部在工作实践中增长才干,发挥特长,得到锻炼,进步更快,为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
(二)围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点,实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展服务经济,实施商贸兴街,服务强街战略,全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲,发展社区经济,加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"(国家立项)、"市残疾人服务中心"(已报省立项目库)、计生技术服务大楼(已报区项目库)、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设,加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商,招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%,突破2.4亿元,实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点,实现发展提质。一是以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系,以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;三是以社区服务为核心,拓展社区服务领域;四以社区自治为方向,加大社区建房力度,在五个社区组建社区服务中心;五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区;五是以社区建房。
(三)抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程",实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落,推进社区基础设施和综合配套设施建设,形成连点成线,连线成片,滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造,增添游园设施,提高游园品位,成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程",实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民,尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,以社区家政服务中心为索引,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争201x年所有社区达到最充分就业社区,达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策,推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市",以零利润服务社区弱热群体,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程",实现计生服务提质。一是深入"四优"服务("四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业;联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学;对育龄群众实行计生优质服务;联合职能部门优化经济环境、人居环境)。二是充分利用"百春游园"和社区健身场,协会活动室,图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"(政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务),实现居民的自我教育、自我管理、自我服务,使群众对计生工作的满意率达90%以上,意外妊娠率控制在10%以下,计生率98.5%以上,争创全市人口与计划生育示范街道。
(四)力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破,打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设,广泛开展以禁毒为重点的严打斗争,深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动,做好矛盾纠纷调处工作;二是做好平安社区创建,并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸,加强了社区巡逻队伍的规范化建设,初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全""进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破,优化社区服务,打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的,以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨,以资源共享、社会共建为依托,建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制,努力把社区建设成为环境优雅,居住方便,配套齐全,整洁有序,宁静祥和,健康文明,稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络,并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破,打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求,未来五年内,充分发挥街道区域性、属地化管理职能,动员社会力量,把城市管理工作提高到一个新的水平,使辖区广大居民生活质量得到根本改善,使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室,实现管理模式的三个转变,变被动管理为主动管理,变突击管理为经常管理,变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区,发挥街道团委作用,组建社区环保志愿者队伍,建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破,实现素质提升,打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》,建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神",使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
201*年全区老干部工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,按照党的第**次全国代表大会、**届四中全会和省市老干部工作会议要求,紧紧围绕市、区中心工作和“幸福北塘”创建活动,坚持以人为本,立足服务为先,进一步落实好老干部政治生活待遇,不断加强“两项建设”,深入推进“五位一体”服务机制,丰富离退休干部晚年精神生活,切实提高老干部工作队伍能力素质,解放思想,开拓创新,不断进取,全面推进全区老干部工作创新发展。
(一)、学习贯彻党的全国代表大会和四中全会精神,不断加强离退休干部“两项建设”。
1、高度重视离退休干部思想政治建设。通过专题辅导、报告会、座谈会及电教等形式,组织老干部深入学习党的第**次全国代表大会、**届四中全会精神,全国和省离退休干部“双先”表彰会精神,以及无锡“四城”建设和“幸福北塘”创建的相关要求。抓好国际国内热点问题、本地本部门重要问题、关系切身利益突出问题的经常性教育,使广大离退休干部跟上形势的发展,始终与党和国家同心同德,在维护大局中再立新功。同时围绕今年思想政治教育主线,组织离退休干部开展“晚霞金辉映党旗,先进形象谱新篇”主题教育活动,组织开展“五好”(政治学习好、教育子女好、遵纪守法好、科学养生好、发挥作用好)老党员评选活动,组织引导离退休干部发挥自身优势,为社会贡献余热。
2、继续坚持落实好各项政治待遇。坚持一年两次通报区经济社会发展情况,重大活动邀请老同志代表参加,重大决策听取老同志意见,落实老干部阅文制度,组织好每年1-2次的就近就地参观学习,做好重大节日及日常走访慰问工作。做好《银潮》、《无锡日报》、《老年生活周刊》等党刊杂志征订工作。
3、切实加强离退休干部党支部建设。深化“五好”党支部创建活动,坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效和有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则,优化组织设置,健全工作制度,选好支部班子,创新活动方式,保障活动经费,全面加强和改进离退休干部党支部建设。结合老干部党支部换届,加强对支部班子成员特别是支部书记的选配。完善老干部党支部联络员制度,选配街道、社区年轻干部为老干部党支部联络员,帮助会议组织、党费收缴等事务性工作,减轻支部书记压力。
(二)、紧贴形势任务发展要求,深入推进离休干部“五位一体”工作机制。
4、进一步加强利用社区资源做好离退休干部服务管理“四就近”工作。认真贯彻落实中组部年内即将下发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》精神,在总结我区老干部社区服务工作经验的基础上,进一步利用社区资源向离退休干部提供多样化、个性化、亲情式服务,健全工作机制,加强对街道社区的督查与考核,使离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用真正落到实处。
5、继续推进离休干部社区医疗保健服务工作。在20xx年制定工作意见和取得试点工作经验的基础上,会同区卫生系统、街道等单位和部门,充分利用现有医疗资源,在医疗保健知识宣传,建立离休干部健康档案,成立巡诊医疗服务组等方面加强组织实施,实现离休干部“大病进医院,小病在社区”的工作目标,以更优质的管理和服务为离休干部的健康保驾护航。
6、继续倡导并发挥好家庭在离休干部高龄养老的主体作用。坚持并完善联系离休干部家庭子女工作制度,定期召开不同层次的家庭(子女)座谈会,继续开展“尊老孝亲”老干部子女评选活动,大力宣传尊老爱老的先进典型,强化家庭子女的责任心。
7、大力推进示范性老干部活动阵地建设。要充分利用老干部活动中心新址落成的契机,及时配备专职管理人员,以加强政治教育、传播先进文化、展示老年风采、愉悦老同志身心为目标,不断改进活动方式,规范活动制度,丰富活动内容,真正把老干部活动中心建设成学习交流、健身娱乐、修身养心的主阵地。
(三)、按照《关于进一步加强和改进新形势下离退休干部工作的意见》要求,完善落实离退休干部生活待遇保障机制
8、继续做好市属委托管理离休干部工作。继续按照“四个到位”的工作要求,加强管理服务工作人员的配备,切实关心照顾好晚年生活。
9、进一步做好处级退休干部管理服务工作。认真落实好处级退休干部听报告、阅文件、参加有关会议和重大活动制度,切实加强思想政治教育,协调解决生活困难。积极发挥处级退休干部的政治优势和年龄优势,积极为他们发挥作用构建平台。要不断探索做好退休干部管理服务工作的新思路新举措。
10、切实关心照顾好离退休干部困难群体。在确保离休干部生活待遇全面落实的基础上,要重点做好独居、重病、大病、易地安置离休干部和困难遗属的关爱帮扶工作,鼓励各类志愿者组织、慈善团体等把有特殊困难的老干部纳入关注和服务范围,建立市、区及街道三级关怀渠道,帮助解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。
11、妥善处理老干部来信来访。切实解决好老干部最关心、最直接、最现实的利益问题。对反映问题比较强烈的老同志要耐心细致地做好思想稳定工作。对领导批件及老干部的信访件,做到及时办理、及时回复、及时反馈。
(四)、加强老干部工作部门自身建设。
12、努力建设一支政治坚定的过硬队伍。挑选政治素质好、工作能力强、热爱老干部工作的同志充实老干部工作队伍,并通过加强政策业务知识培训,巩固深化学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、作表率”活动成果,不断提升老干部工作者的整体素质和能力,切实做到满怀感情、带着责任、主动服务、用心工作。
13、积极推进老干部工作理念、制度和方法创新。针对老干部工作中的重点难点问题,深入调查研究,进一步提高解决工作新问题的能力和水平;有效建立区、街、居及相关部门构成的信息宣传网络,加强培训机制、考核机制和激励机制,及时总结宣传工作中的“特色”、“亮点”,大力宣传和弘扬离退休干部党支部和离退休干部的先进事迹,通过树立典型,起到引导和示范作用;进一步解放思想,更新理念,拓宽思路,激发活力,改进方法,建立一些新的工作制度,年内形成一批有特色、有价值、有成效的创新创优工作成果,推动全区老干部工作创新发展。
****年是深入落实科学发展观,加快我县港航业建设发展的又一关键时期。省委、省政府关于鲁南经济带和市委、市政府关于运河经济带的建设规划,为我县港航业带来了良好的发展机遇,我们将紧抓机遇,高点谋划,统筹安排,扎扎实实地做好各项工作,全面推进我县港航管理工作再上新台阶。对照省委、省政府支持鲁南经济带和市委、市政府推进运河经济带港航业发展的相关政策,着力做好以下五个方面的工作:
一、加强行业管理,搞好港口规划建设
一是抓好港口的布局规划,高标准建设管理。改变过去因规划、审批部门职责不明确以及管理不到位而造成的南四湖水网地区港口建设无序、混乱问题。根据《中华人民共和国港口法》及《南四湖保护管理办法》的有关规定,港口规划要体现合理利用岸线资源的原则,力求符合城镇体系规划,并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、水路运输发展规划等相衔接、协调。二是发展规模化、现代化港口。坚持“清除小规模港口,整合扩大中型港口,发展大型港口”的原则,走集团化、集约化、专业化经营的路子。重点发展一批规模化、机械化程度高、符合环保及安全技术要求、经济效益好的大中型港口。引导中小港口逐步向规模化发展,提高中小港口“进入门槛”的标准,限制不符合标准的小港口、小码头建设。
继续做好年吞吐量100万吨以上规模化、机械化货运港口,如***港、付村港、高庄港、留庄港等规划管理。
重点做好新建城区客运码头规划设计和南阳红色旅游码头的完善配套工作。分步改造爱湖、高楼、赵庙、卜湾客渡码头。高标准建设鲁桥和南阳客运码头。
二、搞好航道改造建设,完善港航基础设施
1、***至赵庙航道建设工程。航道长11公里,是***和沛县的水上交通通道,航道建成将为两地的经济、文化、旅游发展和交流带来积极的影响。明年做好规划设计,积极争取上级业务部门支持,力争早实施。
2、刘楼河航道、南阳至东渡口航道工程。刘楼河航道现为六级航道,随客、货运输量的增加,通航能力受到影响。南阳至东渡口航道全长5.5公里,通航标准较低。对刘楼河航道主要是疏浚,完善护坡设施,提高通航标准。积极争取支持,拟按三级航道标准逐步实施扩建两航道工程。
3、京杭运河济宁至韩庄段扩建工程。结合南水北调东线工程的实施,配合上级业务部门,争取将京杭运河济宁至韩庄段131.5公里航道,由目前的三级航道扩建为二级航道(底宽70米,水深4米,设计通航能力XX吨),提高航道综合通行能力。主要是做好二级坝船闸建设协调工作。
4、***岛旅游专用航道规划工程。***岛现有码头仅能满足岛上14个行政村1.5万居民生产生活出行需要,日益增多的游客给码头增加了较大的客转压力,再加上游客与岛上居民混行,给旅游经营规范管理带来了困难,影响了旅游业的发展,兴建旅游专用航道及码头成为需要。明年重点完成专用航道建设的规划设计和开工准备,争取支持,早建设。
5、郗山航道扩建工程。该航道为枣庄港进港航道,计划按四级航道标准扩建。
6、湖内村庄“村村通航”工程。目前,我县湖内有鲁桥、高楼、南阳、付村、昭阳的57个行政村、11.7万人散居在湖里。近年来,国家及省市县先后实施了京杭运河三级主航道改造及***岛、南阳岛等陆岛工程,湖内乡镇驻地及部分村庄湖上交通状况有了较大改善,但仍有部分湖区村庄没有通航,交通闭塞,渔湖民出行难、生产难、生活难问题突出,影响了湖区经济发展。参照实施农村公路“村村通”的做法,先在湖区较大村庄间实现通航,逐步扩大。完善“村村通”工程规划设计,并申报立项,通过努力,争取早日实施。
三、规范水路运输市场秩序
以培育统一、开放、竞争、有序的水运市场为目标,依法规范市场主体经营行为,引导企业转变经营理念,拓展市场经营空间,壮大水路运输市场规模。加强经营人和经营船舶资质管理。严把市场准入关,搞好经营资质认定,对不符合运输条件的,限期退出水运市场。县局将不断规范湖区航道短途运输船舶的管理,不断探索和完善工作的方式方法,配合上级海事部门维护地方海事管理秩序,充分发挥县水上运输管理所及湖区短途运输管理处职能,加强对全县航运企业及短航客货运输的管理,使短途运输管理走上法制化、规范化轨道。
四、坚持不懈地抓好航运安全工作
认真贯彻航运安全法律法规,全面落实安全责任制。切实加强对从业人员的安全教育和培训,全面提高安全防范意识。做好经常性的安全检查,通过开展“航运安全月”、“水上运输安全整顿”、“渡口渡船专项整治”、“隐患治理整顿年”等活动,对重点航道、码头和重点区域进行重点管理和检查,加大宣传力度,营造浓厚氛围,切实加强水上交通安全生产隐患排查治理工作,确保水上安全形势稳定,不发生一般性以上安全责任事故。
五、发展港口物流经济,开发运河经济带
以省委、省政府推进鲁南经济带发展为契机,充分发挥京杭运河三级航道的作用,在管好运河主航道的同时,分期分批开挖疏浚境内骨干支流航道,提高吞吐能力和货物调运水平,形成以县城周边为中心,以运河为主脉,南联江淮,辐射苏鲁豫皖的内河航运网络。依托发达的内河运输网络优势和地域优势,建设发展一批成规模的物流企业和物流园区,带动相关产业的发展,打造新的运河经济带。这是一项中长期规划,需要上级和地方的共同努力。
各位领导,我县航运改革、发展的任务十分繁重。我们将进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,努力完成县委、县政府安排的各项工作任务,为促进全县经济社会又好又快发展再做贡献。
一、近期目标
今年是在新的工作岗位工作的第一年,是熟悉工作,积极参与,认真履职,探索方法,积累经验的一年,这一年中必须做到“一个转变,一个明确”,即转变工作角色,明确工作职责。
转变工作角色:参加工作近十年了,但是自己从事的工作一直都相对单一,以至于对其他行业的工作所知甚少,以至陌生,县政府办公室作为全县的核心机构,工作涉及到全县各行各业,对此,在思考问题以及做事情的时候,必须跳出以前在部门的思维方式,摆正自己的位置,树立全局意识,切实转变工作角色。
明确工作职责:按照办公室对自己工作安排,尽快熟悉自己的工作和职责,一是熟悉县政府办公室的各项规章制度,明确工作要求;二是熟悉县政府办公室总体工作及相关业务年初工作目标,明确工作任务;三虚心听取办公室其他同志的指导,善于学习,不断的提高自己的业务水平,明确工作的运行和处理问题的程序;四要认真与科室其他同志总结前期工作,明确工作努力方向。
二、中期目标
在明确工作职责、工作任务,熟悉工作方的前提下,明年,必须进一步加强自身锤炼,做到政治素质、业务能力、工作绩效“三个提升”。
提升政治素质:一是要善于从政治角度看问题。无论面临的情况多么复杂,要坚持从政治角度分析判断问题,保持清醒头脑。二要保持政治敏锐性。密切关注时事、了解时事,通过网络、报刊、电视等,敏锐把握各项方针政策动向,保持工作的主动性。
提升业务能力:一是提升写作能力。加强理论学习,注重平时公文写作中的锻炼,注意办公室其他同志撰写材料的学习,能较好完成交办的新文件拟稿任务。二是提升语言表达能力。加强说话训练,做到汇报工作准确、简洁、清楚。
提升工作绩效:虚心听取领导、同志、部门等对自己工作的意见和建议,总结经验教训,提高工作效率,优质的完成各项工作。认真做好调研、信息报送等工作,能超额完成办公室下达的工作目标。
三、远期目标
加强学习,确保思想上的先进和作风上的优良;加强锻炼,促进服务意识和业务水平进一步的提高。服从组织、领导安排,善于思考、积极创新,能独立且出色完成各项工作。
四、工作措施
1、加强学习。学习是历史使命,选择学习就是选择进步,忽视学习就是忽视进步,放弃学习就是放弃进步,要把学习作为终身任务和长期实践的行为,要通过学习达到“身强体健”。在工作中积极学习,并且善于不断的总结经验,与自己的实际相结合,把自己的工作做到。
2、踏实工作。只有踏实工作,才能创造业绩,只有艰苦奋斗,工作才会不是一句空话。坚持“两个务必”是一个党员的根本作风,无论在任何时候都要坚持艰苦奋斗,都要坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁。在工作中一定要充满热情和*。
3、善于调研。调研是保证自己头脑清醒,认识超前,工作进步的有效途径。在繁忙的事务工作中,自己应合理安排,抽出时间对自己所从事的工作进行调查研究,从不同的途径了解自己的工作情况,针对实际工作中存在的薄弱环节,改进工作方法。
4、勇于创新。创新,是民族进步的灵魂、事业发展的动力;创新,使人始终充满活力与朝气。作为一名党员、一名办公室工作人员,在方针政策、规章法纪、制度程序范围内,为提高工作效率、工作质量,更应在工作方法等方面积极作出新的探索,在自己的工作岗位上创造性地开展工作。
新的工作、新的挑战,新的起点、新的机遇。我相信,在新的一年工作中,在单位领导的指导和同时们的帮助下,通过自己不断的努力,一定会成为一名新形势下合格的办公室工作人员。
一、以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,强化党员理论学习,不断加强思想建设
1、认真贯彻县委深入学习实践科学发展观活动工作的决策部署,深化对学习实践活动的认识,增强责任感和使命感。按照《安泰县地方税务局开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求,在全面完成第一阶段学习调研的基础上,在局党组的具体领导和指导下,组织党员以良好的精神状态和饱满的政治热情投入到学习实践活动中去,继续开展好解放思想大讨论活动,组织好科学发展观理论知
识测试和网上知识竞赛、撰写心得体会,召开好党员学习科学发展观专题民主生活会。确保学习实践活动取得实实在在的成效。
2、强化学习制度“四落实”。党总支要加强对学习的组织、指导,做到学习内容、人员、时间、效果“四落实”。党总支拟于适当时候组织集中学习测试和心得评比交流活动,以检验学习培训效果。
二、继续实施“先锋工程”,努力推动创“十佳五好”活动深入开展
1、继续“先锋工程”,创新“十佳五好”活动。按照灵活多样、注重实效的原则,结合单位工作业务、阶段性中心工作,开展不同类型的主题实践活动。受国际金融危机影响,我县部分企业也不同程度地受到影响,为使全年的税收收入能够继续稳步增长,按照工作要求,全体党员干部要认真开展好“企业服务年”活动,为企业服务、为群众服务、为促进我县经济和谐稳定发展做出积极的贡献。
2、建立党建工作保障机制。按照基层组织工作《条例》要求配备党务干部,定期开展培训。保证党组织活动和党员教育经费,加大对党建基础设施建设投入力度,基层党组织做到八有:由党组织活动时、有党旗、有党建工作制度、有党员电教设施、有学习园
地、由党组织活动记录、有党建工作版面、有党务公开栏。
3、及时做好党组织增补工作。按照规定要求,及时增补班子空缺成员,健全党的组织、优化班子结构、增强班子功能。优化组织设置,保证有党员的地方就有党组织,有党组织的地方就有健全的组织生活制度。
三、强化制度规范,开展各种活动,不断提高提升党员队伍整体素质
1、认真组织庆祝建党89周年、新中国成立61周年活动。以开展庆祝党建89周年、新中国成立61周年活动为契机,充分利用现有活动阵地采取多种形式组织党员集中开展活动不少于4次。加强爱国主义教育、形势任务教育和市情教育,引导党员干部坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,真正把思想统一到党的十七大、十七届三中全会精神上来,把力量凝聚到实现各项地税工作任务上来。
2、强化党员日常管理。继续推行无职党员设岗定职、党员活动日、服务承诺制、坚持“三联系、三评议”、“三会一课”等制度,不断完善党内生活制度。进一步规范党员组织关系的接转工作。做好党组织和党员信息库的维护工作。
3、认真做好党员发展工作。发展党员认真执行党员工作“十六字”方针和《发展党员工作细则》,规范程序,严厉纪律,
20xx年计划发展预备党员1-4名,严格把关,确保新党员质量,抓好对入党积极分子、发展对象的学习教育培训,全面实行发展党员预审制、票决制、预备党员转正测试等制度,确保新发展党员质量。
4、进一步加强机关党建工作长效机制建设。以党的执政能力建设和先进性建设为主线,认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件要求。结合实际,进一步建立健全党员学习教育、党员管理监督、党内民主参与、党员联系和服务群众等制度机制。
5、抓好党员电教工作。积极探索机关远程教育工作,建立机关远程教育网点。按照党员电教规范化标准,组织开展形式多样的播放工作。
6、严格党费收缴工作。按照中组部有关规定和县委组织部相关要求,严格按照标准按时足额收缴党费。继续实行党费缴纳公示制。正确使用新《中国共产党组织介绍信》,及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
为进一步推动控烟工作的深入开展,使广大干部职工远离烟草危害,减少因吸烟引发的各种疾病的发生,提高干部职工的健康水平,现制定XX年控烟工作计划如下:
一、加强控烟工作领导
进一步加强控烟工作的组织领导,明确工作职责,制定符合实际的工作计划和控烟措施。积极开展控烟工作,把控烟工作纳入健康教育工作计划,确保控烟工作有组织、有计划、有检查、有落实,确保控烟工作顺利开展。
二、落实控烟制度
认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》和《xx市公共场所禁止吸烟暂行规定》,加强对烟草危害的宣传工作,制定控(禁)烟计划和制度,设立禁烟标志,落实控烟措施,创建无吸烟单位。
三、开展控烟活动
认真实施全国爱卫会《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》,进一步完善公共场所禁止吸烟措施并加强制度的宣传与落实。充分发挥多种宣传形式,大力宣传吸烟的危害性,使广大干部职工自觉抵制烟草危害,引导广大干部职工选择健康生活的方式,养成良好的生活习惯。
(一)机关干部要带头履行《xx市公共场所禁止吸烟暂行规定》,机关会议室、办公室、电梯间、卫生间要全面禁烟,不设招待烟及烟具,来人不敬烟。
(二)充分利用“5·31世界无烟日”,开展控烟宣传教育主题活动,提高干部职工对吸烟危害的认识,有效降低吸烟率。
(三)将控烟工作纳入健康教育范围。每年至少开展一次控烟工作的健康教育宣传或讲座。
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