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20xx年,在分局党委的正确领导和各科室的业务指导下,瓶窑国土管理所紧紧围绕分局中心工作,大力开展党风廉政建设教育活动,狠抓机关效能建设,做好地灾防治工作,加大耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务和内部管理,出色的完成了各项工作任务,现将20xx年度工作总结及20xx年工作计划汇报如下:
一、20xx年工作小结
1、严格执法,执法监察成绩显著
(1)认真做好卫片执法工作。对20xx年度部级卫星遥感监测到的违法用地,积极配合乡镇(街道)对违法用地进行查处整改,20xx年部级卫星遥感在辖区内共监测到违法用地40宗(除私人建房),其中已整改31宗。卫片执法中查处71宗(含私人建房)。
(2)认真做好执法监察动态巡查工作,20xx年通过动态巡查发现违法用地53宗,面积83.47亩;对巡查发现的土地违法行为,均当场进行了制止,并联合乡镇、公安等执法力量及时进行处置,保持了对土地违法的高压态势,有效遏制了辖区土地违法势头。
(3)配合乡镇做好区级卫星遥感图斑的违法认定及涉及违法建筑的整改工作。同时对下半年的市级卫片进行现场核查,积极主动报告乡镇,对其中的经营性违法用地进行督处整改。
2、注重预防,地质灾害防治工作再上新台阶
一是切实加强组织领导,层层落实防治责任,层层签订责任书。二是加强监测预警及群测群防力度,严格执行“汛前全面巡查排查、
汛中重点监测检查、汛后及时总结核查”工作制度, 坚持汛期24小时值班制度、灾情险情速报制度、汛期领导带头值班,确保在发生地灾后能第一时间赶赴现场处置。三是做好地质灾害点的整治工作。20xx年辖区内共有地质灾害防治点77处,对辖区的地质灾害防治点,我所积极配合分局和乡镇对其进行治理,目前已治理完工46处,正在治理的有3处。20xx年,在全所工作人员的共同努力下,辖区内未发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事故。
3、严格执行,规范制度保护资源
(1)切实保护耕地。严守耕地保护“红线”,落实最严格的耕地保护制度,加强对耕地保护政策的宣传。大力打击占用耕地的土地违法用地行为,对违法占用的耕地及时督促整改.
(2)大力推进垦造耕地项目。20xx年我所辖区内共立项垦造耕地项目14个,面积996亩 ,已动工的有7个,完成耕地垦造226亩。
(3)严厉打击矿山盗挖行为。20xx年,我所联合乡镇、公安等执法力量,多次出动制止打击矿山盗挖行为,共发现并处置矿产违法案件37宗,立案查处9起,有效保护了辖区的矿产资源和生态环境。
(4)定期掌握辖区内的批而未供地块现状和相关情况。瓶窑所辖区内共有56宗批而未供和30宗收储地块,共计面积1951.866亩,目前仍保持原貌共计40宗,面积1173.643亩。
4、提高项目用地审批效率,保障地方经济发展
20xx年,我所将所有行政审批业务全部下放到驻市民之家窗口,窗口实现从收件到审核到签字盖章到出件的一条龙服务。全年共完成土地登记权属调查初审51宗地,面积3998.4亩;完成土地抵押踏勘9宗,面积609亩;完成建设项目用地预审29宗,面积356.6亩;
完成农转用项目一次踏勘48宗,面积1860亩;完成具体建设项目供地二次踏勘21宗地,面积453亩;完成设施农用地审批踏勘5宗,面积18亩,为地方经济发展提供了有力保障.
5、创新服务举措,提高为民服务水平
(1)积极拓展窗口业务范围。今年3月份,在我所的努力争取和分局报批中心的指导和帮助下,瓶窑国土所驻市民之家窗口正式开通了商品房发证业务,个人单套45分钟出证,中介8个工作日出证,服务标准和区市民之家国土窗口保持一致,为瓶窑组团五个乡镇的群众办理商品房土地证带来了极大的便利。
(2)做好农村私人建房审批备案工作。20xx年是余杭区农村私人建房重新放开审批的第一年。国土所在其中承担着建房选址规划认定和审批材料备案工作,我所将这一块业务也放在窗口。20xx年共备案农村私人建房原基翻建171户,异地新建154户,出具《用地规划及现状结论认定表》154个。
(3)妥善处理涉土信访工作。一是严格落实工作制度。按照维稳工作要求,坚持不懈执行信访值班、每天信访排查、重大信访报告、所落实专人接访等制度。二是切实抓好源头防范。所高度重视初信初访工作,认真做好涉土涉矿信访问题的研判分析,强化风险预防预测,将信访苗头做到早发现、早防范、早处置,矛盾第一时间在基层化解,落实一到场、二见面规定,及时与信访人见面,快速回复信访人,今年办理三来件共129件,其中来电116 件,来信10件,来访3件,结案率达100%。
6、强化建设,打造勤廉高效队伍
1、大力开展群众路线教育实践活动。按照分局开展群众路线教育实践活动实施方案的要求。认真开展“学习教育、听取意见”、 “查
摆问题、开展批评”、 “整改落实、建章立制”等环节的教育实践活动,通过活动使干部队伍的思想实现了升华,干群关系进一步密切。同时,我所结合群众路线教育实践活动,认真开展”双争双评”活动,所支部也在分局“双争双评”活动中,被评为“先进党支部“。
2、认真开展党风廉政建设工作。严格遵守中央“八项规定”,经常性的向所内工作人员强调自觉遵守中央“八项规定”和其它各项规定的重要性。积极组合党员干部参加区委和分局党委组织的廉政教育活动,牢固树立干部队伍的廉政意识。
3、强调行风作风建设。在工作例会着重强调行风作风建设的重要性,不定期学习区政府“五条禁令”分局“文明服务规范现场督查内容标准” 规定,健全落实考核制度,建立互助监督制度,推行首问负责制、责任过错追究制。通过各种方法来时刻警示全所成员自觉遵守行风作风方面相关规章制度,不断提高工作效能。
二、工作中存在的难点和问题
1、农村私人建房管理仍需加强。20xx年是我区农村私人建房重新放开审批的第一年,农村压抑多年的建房需求在20xx年井喷式的爆发,尽管区政府根据实际情况最大限度的增加了农村建房指标的供应量,但与实际需要还是有差距,再加上农村私人建房停批多年带来的农村建房无序状态的惯性作用,造成20xx年辖区内农村私人建房未批先建以及超面积建房违法问题严重。在刚刚结束外业调查的20xx年度土地变更调查中,辖区5个乡镇共有77户私人建房被卫星遥感监测到,基本是乡镇往年自行审批的农户,且建房实际占用土地面积都
普遍存在超批准占地面积和施工场地大的问题。
2、经营性堆场制止和查处难。目前的很多堆场都是利用晚上和周末在农田或其他农用地上倾倒建筑垃圾,前期的倾倒行为得不到查处,场地的.形成就顺理成章,仅仅靠我们国土的执法手段去查处,往往很难调查到真正的当事人。同时,对违法用地查处后,强制整改的费用还是落到政府身上,不像拆除违章建筑那样能震慑和打击违法当事人。
三、20xx年工作计划03Kkk.cOm
继续加强对农村私人建房审批、监管工作
1、加强对农村私人建房政策的宣传力度。从20xx年农村私人建房暴露出的问题来看,很多农户超面积建房是因为对建房占地面积如何界定等政策问题不了解而导致的。20xx年我们将加强对农村私人建房政策的宣传,尤其是加强直接面向建房农户的宣传。在每户农户申请建房时即向他们发放建房政策告知书,告知书上明确建房申请条件、所需资料、建房批准面积标准、建房占地面积如何界定,超批准面积建房的后果等相关政策问题,同时要求农户建房前出具已清楚明白我区农村建房相关政策,且不违反相关政策的承诺书。从源头上预防农村私人建房违法行为的发生。
2、加强与乡镇在农村建房管理方面的合作。继续坚持农村私人建房专管员“三到场”制度,特别在农户一层建好时也由乡镇工作人员到现场测量,确保农户建房不超标准,如遇超面积,也能及时处置到位,避免增加农户的违法成本。同时,电力部门也需积极配合,对拒
一年来,我局紧紧围绕县委、县人民政府提出的发展战略,按照南张北扩的“大城建”的工作要求,凝心聚力,克难攻坚,锐意进取,认真履行住房和城乡规划建设职能,努力完成上级交给的各项工作任务,扩大城建规模,完善城市功能,提升城市品位,大幅度地推进我县城镇化进程。现在把项目进展作汇报如下:
20xx年工作完成情况。
一、抓好规划设计工作
1、城乡规划编制工作
(1)县城近期规划
根据XX县委、县政府20xx年城建工作部署,由我局委托广西城乡规划设计院编制《XX县城近期建设规划(20xx-2020)》,城规股负责收集基础资料,配合设计院做好XX县城近期规划编制工作,截至12月3日,设计院完成了初步设计方案,XX县城区近期规划建设用地为1960公顷。
(2)县城控制性详细规划
20xx年编制的三个片区控制性详细规划:城南、城北和定贯三个重点区域的控制性详细规划工作,规划面积642.03公顷。目前我局与设计单位对接,对控制规划方案进一步修改完善中。
(3)乡镇总体规划、村庄规划
根据自治区住建厅桂财建〔20xx〕112号文下达的20xx年村镇规划集中行动编制任务,我县任务是修编坡洪镇总体规划和100个村庄编制规划。坡洪镇规划修编工作完成初步方案。村庄规划已完成100个村庄的规划方案,并按规划程序在政府网、我局公示栏及各村庄进行公示征求群众的意见。根据桂财建【20xx】84号关于下达20xx年规划的编制任务,我县任务是编制五村镇总体规划,现已完成初步方案。共完成本年度目标任务100%。
2、城乡规划管理工作
为了完善我县规划管理的规章制度,我局拟出了《XX县城规划管理技术规定》,目前该技术规定已经得到县人民政府批准,并于20xx年7月1日开始实施。
20xx年,我局共办理规划审批事项共727件,其中办理建设用地规划许可证345件,建设用地面积202.6万平方米;办理建设工程规划许可证354件总建筑面积109.8万平方米。出具项目选址意见28份,主要有:XX县县城新增供水管网敷设工程项目的选址意见、田阳高中教学楼和宿舍楼建设项目的选址意见、百色新山铝产业示范园20xx年公共租赁住房建设项目二期工程用地的选址意见和甫牙水库工程建设项目的选址意见等。
本年共完成建设方案和规划用地红线图及规划设计条件92份。其中审批建设总建筑面积124.03万平方米,主要有美好生活广场项目、凤凰新城项目、田阳壮城二期调整总平面图、田阳百能商贸中心项目、田州古城一期修建性详细规划、XX县文体中心项目、XX县对外贸易公司旧城改造商住楼、田阳瑞田花园(二期)、中国东盟(田阳)果蔬综合批发市场一期等。规划用地红线图用地面积35.2万平方米,主要有城东工业园区广西地大集团led项目、红岭坡工业园区路吉沥清项目、新山工业园区拆迁安置项目、百矿集团煤电铝一体化项目、定律村1组4组三产用地项目等。
3、重大项目和固定资产投资统计工作
本年度我县市层面重大项目共三个,XX县华迅广场数码商业城五星级宾馆建设项目,XX县壮城大型高尚住宅小区建设项目,XX县万和新城项目,总投资289967万元,本年共完成投资6920万元。
固定资产投资计划完成11.40亿元,其中市政基础设施5.4亿元,房地产建筑类6.0亿元。市政项目主要建设项目有百色大道、育才路、文体路、田州古城路网、瓦氏路、花园大道地下通道等完成投资55210万元。房地产项目有华迅一期项目、欧艺新城三期、万和新城二期、金业100、百盛中心广场项目、凤凰新城、美好生活广场项目等共完成投资61020万元。完成计划数100%。
4、完成老乡家园二期方案图、施工图;红康社区基础设施等项目。
5、积极配合绢纺厂那谨房屋拆迁安置以及新安置用地的定点放线等工作。
6、完成那满镇露美片区等24个村屯基础设施设计、预算、景观设计等工作。
7、完成私人建房施工图54份(约14234㎡),立面图129份(约12897㎡)、私人房红线图13份(约887㎡)。
二、加大县城区基础设施建设
1、加快推进田州古城市政基础设施建设。一是抓好田州古城一二期路网建设,目前,开工建设的有古城北路、瑞田大道北延长线、香芒大道、百东路等四条市政道路,道路总长约4.5公里,总投资9410万元,目前已完成3.5公里的路基回填,给水、雨水、污水管及强弱电管线及部分人行道铺设;完成布洛陀大道441米青石板路面及800米水泥稳定层,古城北路430米水泥稳定层,香芒大道640米沥青砼路面,百东路1160米沥青砼路面,完成人行道路灯等安装并投入使用,完成总投资约7400万元。二是下大力气做好田州古城二期场地平整工程,二期场地平整总面积736亩,总投资7321万元,于今年7月份开工,目前完成220亩,完成投资2100万元。
2、抓好瓦氏路项目工程建设。项目全长970米,总投资1996.5万元,现已完成800米沥青砼路面,剩余路段正在抓紧组织沥青砼路面施工工作,预计20xx年12月底完成验收并交付使用。
3、花园大道地下通道项目建设得到稳步推进,该项目总投资16081.16万元,于20xx年6月开工建设,目前主体工程已全部完成,预计20xx年12月份竣工。
4、加快城北片区的文体中心路网包括文体路、育才路工作。文体路、育才路市政道路总长约990米,总投资2250万元,项目于20xx年10月开工建设,目前两条路道路已完成沥青砼路面、人行道路灯、绿化等工作,预计20xx年12月完成竣工验收并交付使用。
5、积极推进百色大道二期(田阳段)项目。百色大道二期(田阳段)项目是作为市委市政府推进“右江—田阳一体化”建设的一条城市的主干道部分,工程起于XX市XX区与XX县交界处(即那吉路口),终于敢壮大道与324国道交接处,道路全长13000米,宽度66米,双向8车道,道路中间设10米宽绿化隔带,道路路面采用沥青砼路面,总投资约10亿元。该项目正在进行拆迁安置地回建、道路清表及部分路基开挖回填等前期工作。
6、加快推进兴华路南段市政道路改扩建工程,项目全长1121米,总投资约2500万元,目前完成测量、勘察、施工图设计及项目blt投资人等招标工作,剩余拆迁、征地工作正在稳步进行中,力争于20xx年12月开工建设。
7、加快推进城南组团县府片区规划纵一路南段(荣鑫路延长线——右江江滨路)市政道路工程,项目全长281米,总投资约850万元,目前完成测量、勘察、施工图初步设计等前期工作,力争于20xx年12月开工建设。
8、积极推进田州古城一期配套停车场工程,该停车场位于香芒大桥与瑞田大桥中间,百东河北侧,总面积为6468m,总投资概算约800万元,目前已完成项目施工图设计及预算等前期工作,该项目的建成将进一步改善田州古城内市政道路的通行能力。
三、配合实施生态移民项目建设
1、XX县扶贫生态移民示范点(老乡家园)项目,总用地面积59146.1x平方米(约88.72亩),总建筑面积约106000平方米,其中12层住宅6栋17个单元1122户,4层6个班幼儿园一栋,2至3层商铺两栋,项目估算投资2.5亿。目前已进入项目主体施工阶段。
2、推进XX县扶贫生态移民示范点(老乡家园二期)项目设计工作,目前项目设计工作已完成,老乡家园二期总用地面积44084平方米(约66.13亩),总建筑面积约84303.36平方米,12层住宅4栋16个单元1056户,项目估算投资1.8亿。
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XX县国土资源局继续在市局XX县委、县政府的领导下,紧紧围绕保护资源与保障发展并重的工作思路,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神。20xx年下半年,我局全体干部职工继续精诚团结、尽职尽责、尽心尽力地做好各方面的工作。20xx年下半年的工作计划如下:
(一)是继续做好增减挂钩周陂镇项目区的复垦验收工作。
(二)是继续抓好我县高标准基本农田建设工作,把握施工进度,规范项目管理,严抓工程质量,强化监理责任。
(三)是积极落实工作经费以尽快完成基本农田划定工作及中期修编的招投标工作,按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求,及时划定城镇周边及以外的永久基本农田,确保调整完善后规划确定的县域基本农田保护目标任务全部上图入库、落地到户。以按时保质完成我县永久基本农田的划定和中期修编工作。
(四)及时办理和做好农民建房和城镇国有建设用地的审批与管理工作;严格执行国家供地政策,为建设项目提供优质服务,抓好具体建设项目用地批前、批中、批后的全程管理工作。
(五)继续加大执法力度,确保土地资源和矿产资源得到应有的保护。一是继续保持动态巡查工作的高频高效。通过动态巡查及时发现国土资源违法行为,把违法违规行为制止在萌芽状态。二是继续保持打击非法开采矿产资源和违法占用土地行为的高压态势。确保非法开采矿产资源行为和违法乱占乱用土地现象不成气候。三是及时查处国土资源违法违规案件,并做到及时立案、及时调查、依法处理。
(六)继续进一步落实责任,强化地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。
(七)提高矿政管理水平,合理开发利用矿产资源。完善制度,做好采矿权登记管理工作;做好矿补费的征收管理,力争做到“应征不漏,足额征收,全额上缴”;完善矿山储量动态监督管理工作,实现科学、规范管理目标。
(一)加快s247线金水湾至打禾塘段路面改造工程23.375公里和s247线龙山至廊田段路面改造工程进度,争取下半年全国公路大检查前完成主体工程。
(二)坚持防治并重,提升养护管理水平,全力做好迎国检准备工作。
(三)依法行政,加强路政管理,维护路产路权。
(四)争取年票征收取得更好成绩。
(五)强化安全管理,确保安全生产形势持续稳定。
(六)继续做好扶贫开发“双到”工作和“创文”工作。
(七)加强队伍建设,深入开展党风廉政、公路文化建设。
1.继续深入推进商事登记制度改革。按照上级部门的统一部署,积极探索推行电子营业执照和推进以电子营业执照为支撑的全程电子化登记管理改革。配合上级部门开展简化和完善企业注销流程工作。按照上级部门的统一部署积极探索推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证联合办理制度(“四证合一、一照一号”)。加强与税务部门在监管、信息、执法等方面的沟通联系和信息共享,为加快推进“四证合一”制度改革创造良好的实施环境。
2.待省工商局《商事主体抽查监管办法》出台后,推进商事主体抽查监管工作。建立部门信息共享、联动监管响应机制,加强与各部门之间的协作配合,健全信息共享、信用披露和案件协查移送机制,依托企业信用信息公示系统,积极开展联合执法行动,形成齐抓共管的监管工作格局。
3.进一步加大执法办案工作力度。继续实行处罚与教育相结合。深入开展打假、查无、打传、打贿、整治商标侵权和广告违法等专项执法行动。
4.牵头开展好全县集贸市场改造升级和整治工作。
5.继续抓好市场主体年报和企业信息公示工作。定期组织开展企业即时信息公示情况抽查行动。
6.继续认真做好市场禽流感防控工作。推动活禽经营市场落实“1110”制度。组织开展好统一休市工作。依法查处活禽经营户不按规定开展统一休市违法经营行为。
7.继续做好消费维权工作。抓好重点、热点领域维权,配合上级部门做好“诉调对接”工作,加大在集贸市场设立“消费维权服务站”工作力度,严厉打击侵害消费者合法权益行为。
8.继续按照《关于印发〈XX县开展社会矛盾化解“7+2”专项治理行动工作方案〉的通知》精神,扎实做好信访维稳工作,切实维护社会和谐稳定。
9.扎实开展好档案综合管理工作,确保我局今年的档案目标管理省特级复查工作顺利通过。
10.进一步加大“两建”工作力度。市场监管体系建设方面,重点是进一步构建完善“宽进严管”市场监管机制。社会信用体系建设方面,重点是继续配合县做好公共信用信息管理系统建设试点工作。
11.继续配合市、县做好工商行政管理体制和职能调整相关工作。
一是加大国土资源管理法律法规的宣传,充分利用“6·25”土地日,“12·4”法制宣传日加强宣传,使国土资源法律法规深入人心,家喻户晓。
二是进一步做好加强耕地保护,特别是基本农田保护工作。三是进一步做好协调省级投资李店片高标准基本农田土地申报立项及规划设计工作;XX市级投资 “占一补一”项目实施,确保我镇耕地占补平衡。积极做好增减挂钩项目工作。
四是切实做好石马武安山地质灾害防治和避险搬迁工作。
五是加大土地违法案件的查处力度,严格实施动态巡查责任制度,积极保持执法监察的新机制。
六是进一步做好宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作。
七是加强党风廉政建设,认真落实作风建设相关要求,进一步推动国土资源管理工作平稳发展。
工作目标:
1、学生零辍学。高标准普及九年义务教育,创市级“零辍学镇”,小学入学率和巩固率达到100%,初中入学率和巩固率也要达到100%。
2、安全零事故。进一步加强学生的安全教育与管理,杜绝安全事故的发生。
3、师生零违规。加强法制教育,大力开展师德教育和学校德育工作,确保我镇师生无违法犯罪行为。
4、教师素质大提高。进一步推进“课内比教学、课外访万家”工作,开展校本研修,提高教师专业素质和思想素质。
5、教学质量大提升。狠抓教学管理,加大课程改革力度,切实提高课堂四十五分钟效率,确保中考w值和一中优生人数再进位。
6、办学条件大改善。积极向上争取资金和项目建设,极大改善办学条件,将教育现代化学校创建推向深入。
工作措施:
一、以德育工作为抓手,巩固提高义务教育均衡发展成果;
二、以高效课堂为主阵地,全面提高教育教学质量;
三、以做人民满意教师为目标,建设一支高素质教师队伍;
四、以服务民生为导向,努力办好人民满意教育。
一、城乡居保工作,我镇在新一年继续将城乡居保工作作为我们的中心工作来抓落实,确保我镇新一年的城乡居保工作率先完成;进一步挖掘新增参保潜力,鼓励动员未参保者应保尽保;通过广泛宣传,正面引导,鼓励更多的群众选择高标准的缴费档次,将我镇人均缴费提高至200元以上。
二、就业工作,新一年的就业工作在按时按质完成市局下达的各项工作目标的同时,我中心将重点加大各类培训的工作力度,积极与市培训中心联系,超额完成“志、能”激发培训、校企联培等培训工作。
三、劳动维权工作,明年,我中心将进一步加大基层劳动争议调解组织的建立健全,力争我镇企事业单位调解组织覆盖率达到100%,对辖区内的劳动争议隐患开展一次排查工作,针对暴露出的矛盾隐患纠纷,及时介入,将矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,同时,加强业务培训,发挥镇内规模企业调解组织的作用,提升调解员的政策理论水平。
四、自身建设,我中心今年已搬入办公新址办公,办公环境和硬件设施将得到了显著的优化和提升,同样,我们的服务水平也要进一步提升,明年,我中心将继续把群教活动、“服务再升级”等要求贯彻下去,通过组织参加各类业务培训,学习政策法规、征求群众意见等活动来提高员工的综合素质和业务能力,不断增强我中心的凝聚力和向心力,努力将中心的服务软实力提升至一个新的高度,不辜负上级领导部门及地方百姓对我们的期望。
一、社会救助工作
1、完成农村低保“按标施保”工作,目前各村进入评议阶段,民政办将审核资料,按程序统计上报。
2、申报大病医疗救助17人,临时救助10人,非重点优抚临时救助6人,基本殡葬服务费8人,高龄津贴23人。
3、进一步加大农村五保工作的管理和服务力度,确保全年安全无事故,做好新福利院后续建设工作。
4、完成低保、五保、优抚、高龄等季度报表。
5、结合县民政局“情暖特殊困难群众行”活动,确定龙凤、凤阳两个村为帮扶村,申报分散五保重度精神病患者1人,分散五保居住危房改建1人,低保、五保、优抚对象缺生活用品6人,急难救助对象(庞龙平)1人。民政局入户核实后,将下发帮扶工作方案,明确帮扶内容。
二、救灾救济工作
1、年初在民政办公会议上对村级信息员进行了业务培训,对于灾情上报要求及时、准确,无漏报现象。镇建有救灾救济各类档案资料,村村务公开栏对救灾救济各项款物均已公示。
2、建立花林寺镇20-年灾情损失和需政府救助人口台账和受灾人员冬春生活政府救助人口台帐,分类实施救助。
3、上报20-年花林寺镇因灾倒房户台账共计18户。
三、双拥优抚工作
完成季度优抚对象抚恤补助资金社会化发放名册,按季度发放重点优抚对象抚恤补助资金、义务兵家属优待金社会化发放资金、非重点优抚对象临时救助资金。
四、基层政权建设
继续推进村务公开和民主管理工作。镇村务公开领导小组分季度制定村务公开考核表,分季度组织相关部门对全镇15个村的村务公开工作逐一进行考核,并下发考核通报,督促整改到位。
五、社会福利与社会事务
1、申报高楼村幸福院项目建设,以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求为目标,为老年人提供质优价廉的专业化服务,不断提高我镇社会化养老服务的整体水平。
2、做好阳光超市日常卫生清理工作,建立完善的物资领取机制。
20____年,在县委、县政府的正确领导下,在县旅游局的正确指导下,立足何源镇实际,实施了生态立镇、外资活镇、旅游富镇三大战略,抓住金溪县重点景区开发的契机,真抓实干,开拓创新,促进全镇旅游经济的持续、健康发展。现将20____年工作总结如下:
一、领导重视,周密部署
镇领导高度重视旅游工作,年初成立了专门的旅游工作领导小组,并下设了专门的旅游办公室,由一名副镇长兼旅游办主任。同时迅速行动,结合生态乡镇建设项目,科学、合理的制定镇年度旅游工作目标、计划及具体举措,有序推开了本年度旅游各项工作。
二、加大生态保护,优化旅游发展环境
在20____年初的人大会上就提出并通过了《关于加强天门岭原始生态风景区的决定》及关于加强环境卫生管理工作的决定》两项提案,保护措施得力,成效显著。同时结合“美丽何源、和谐家园”创建活动,开展“四个一”行动,率先在每个村配备保洁人员,完善保洁设施,制定保洁长效措施,有效的保障村级环境卫生。强化森林防火意识,各村配备防火护林员常年在各山边巡查,防止森林火灾及乱砍乱伐。加大青山白化治理力度,年初就完成了全镇坟墓绿化,石前村生态公墓已选址并开工建设。一系列的举措确保何源蓝天、青山、绿水常在,一年未发生一起破坏旅游资源事件。
三、加大宣传力度,扩大何源知名度
一是加大投入,充分利用全球重要自然遗产牌子,在国道及省道上设施了10多块旅游宣传牌。二是邀请江西电视台、抚州电视台、等主流媒体到何源天门岭来采风,体验生活,有效的通过媒体扩大何源天门岭的知名度。
四、加大招商引资,推进博物园建设
以金溪县重点景区开发为契机,按照“谁投资,谁受益”的原则引导省内企业、沿海富商多方投资,精选我镇的优势旅游项目对外招商引资,鼓励、吸引有实力的企业、团体、个人参与旅游资源的开发建设。目前,我镇已经已经积极引进了投资1000万元的高山茶叶精加工及自然保护区建设项目。
五、加大资金投入,完善基础设施
争取上级资金,发挥政府引导性资金的宏观导向和激励作用,加强城镇旅游配套设施建设,特别是镇村道路、通信等基础设施建设;进一步完善进入旅游景区的道路和快速通道等旅游交通设施;目前已投资8万元多元修建了何源石家至东风港入景区公路,同时镇旅游办还向上争取资金在主要交通节点和交通干线设置的相应旅游交通标识牌。
六、推广旅游培训,提高服务水平
积极培训和引进旅游人才,不断优化旅游行业管理人员和从业人员队伍结构,积极构建镇、村的旅游人才梯队建设;高度重视旅游从业人员的培训,今年以来我镇已经组织旅游从业人员培训2次,达到63人次,努力提高旅游从业人员整体素质,从而进一步提高何源旅游服务整体水平。
七、存在问题。
我镇的生态旅游资源丰富,存在旅游资源开发不够,旅游产品缺乏策划,旅游产品整体形象不够明显。基础设施比较滞后,由于投入不足、宣传的形式不多,规格不高,没有形成大投入、大宣传、大市场的营销体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高,市场秩序有待进一步整顿。
为认真贯彻落实中央、省、达州市、万源市关于精准式扶贫工作的相关会议和文件精神,____乡党委政府高度重视,扎实推进全乡精准式扶贫工作,现结合本乡工作实际,将我乡精准式扶贫工作落实情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
一是成立了以乡长刘前银为组长,副乡长苟华鑫为副组长,各办、站、所负责人为成员的____乡精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办、站、所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我乡实际,制定了____乡精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责。
(三)强化宣传,统一思想
以开展党的群众路线教育实践活动和万名干部直接联系服务群众活动为契机,组织乡、村干部深入村组不遗余力的宣传开展精准式扶贫工作的重要意义,社社召开群众会64场次,印制宣传标语14副,村务公开28次,标语宣传28条次。通过广泛宣传,把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了乡村干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开精准式扶贫工作动员会,对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。
二是组织召开精准式扶贫工作培训会,对驻村干部和村三职干部进行了业务培训,确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。
三是按照班子成员分工,组建指导组4个,分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开
严格按照公平、公正、公开原则,坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则,按照农户申请—调查核实—民主评议—对象公开等程序,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。优先将低保五保、五保、贫困残疾人等弱势群体纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准式扶贫工作的质量。
二、识别程序
以农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持范围控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。
三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全乡1374名精准式扶贫对象逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本乡实际,以改善基本公共工程条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、魔芋、板角山羊等特色产业和抓好劳务输出培训。
一是截止20____年底,全乡已实现脱贫314人,下剩贫困对象1060人,20____年力争脱贫225人。
二是实施了廖三坝村关山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程,逐步解决325户1293人出行难问题。
四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。
五、下步工作打算
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清225户预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实____村关山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程,确保早日解决群众出行难题。
今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、综治委的关心指导下,我镇坚持以十八大精神为指导,以维护社会稳定为己任,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本镇实际,大力开展以普法教育为基础,以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会管理综合治理活动,提高广大群众的法律意识,创造良好的社会治安环境。现将上半年的工作总结如下:
一、强化领导机制
我镇党委、政府始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度,进一步强化责任意识、风险意识,切实加强了对全镇稳定工作的领导。自年初以来,我镇党政一把手对综治维稳工作亲自研究、亲自安排、亲自部署,把精力放到了维护稳定上来,列入重要议事日程来抓,层层落实责任。同时还制定了相应的考核细则,订立了责任状,强化了责任,明确了奖惩,同评先选优挂钩,同个人的政治荣誉挂钩,将责任状列入了年终考核范围,并认真执行“一票否决制”,对全镇的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
二、取得的主要成果以及工作经验
(一)继续深入开展反邪教警示教育活动
按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排,在去年的基础上,调整和充实了反邪教警示教育活动领导小组,同时对业务骨干作了培训,深入机关单位和村寨,做到了进村入户横到边、纵到底的面对面的教育,深入学校进行了深刻的宣传,同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观。
(二)继续开展矛盾纠纷排查调处工作
加强基层基础工作,建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线;健全了以司法所为主,派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以镇综治办为中心,各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态,做到了小事不出村、大事不出镇。坚持了月排查制度,每个季度召开一次综治、维稳工作例会,通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷,坚持了镇党政领导包片、驻村干部包村,村干包小组、组干包农户的制度,镇综治办协助所包村、小组做好矛盾纠纷排查调处工作,并将工作开展情况纳入了单位及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道,灵通情报信息。镇直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向镇综治办报送有价值的信息和纠纷隐患,以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用,定期组织拉网式集中排查调处活动,建立了矛盾纠纷排查台帐,做到底数清、情况明,重大矛盾纠纷及时调处和上报,防止了激化。
(三)以综治宣传月活动为契机,加大普法宣传力度
今年是“六五”普法的第三年,我们着重在辖区内开展了形式多样的普法宣传活动。通过会议培训的形式,加强对干部职工的法律法规知识的提高,举行了干部学法用法考试,加大了法律法规的普及;深入企事业进行相关的法律法规宣传,提高他们的安全生产意识,防患未然;深入中小学校对青少年学生上法制课5次,使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚。
(四)“严打”工作不动摇,确保社会长治久安
今年以来,我镇公安派出所针对治安形势较为复杂的特点,集中力量对偷窃、邻里矛盾频繁发生引起违法犯罪活动进行了严厉的打击和整治。
(五)涉法上访现象得到有效控制
我镇因山林、土地、宅基地权属纠纷问题而产生的不稳定因素都会引起上访事件。因此,今年我镇以依法治访为切入点,严格执行层层抓落实的工作机制,进一步加大了信访苗头隐患排查、信访案件解决、领导干部信访接待及干部下访等工作力度,解决问题化解矛盾。为全镇的社会政治稳定工作奠定了坚实的基础,实现了维护社会稳定的大局。
三、存在的问题及下步工作打算
虽然做了一些工作,但不足还是显而易见的,主观上由于人员素质原因致使工作开展不是很到位、很彻底。经费紧缺也导致有些工作开展得不及时、不迅速,影响工作进度,无法按时保量
完成,加之客观条件如环境恶劣等因素的制约,严重影响了政法综治工作的进行。今后我们相信一定能克服缺点,查找不足。我们将认真贯彻落实科学发展重要思想和党的十八大精神,求真务实,开拓创新,充分发挥职能作用,将政法综治各项工作引向深入,服务于社会、服务于人民,加强治安防范,维护社会稳定,为全镇经济建设和社会各项事业发展保驾护航。
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