实施项目提高计划生育工作水平
一、提高认识,明确思路,迅速启动项目工作2002年7月1日,在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。2002年9月,在全国计划生育综合改革座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。2003年,全市人口出生率7.02‰,自增率4.13‰,符合政策生育率99.63%,综合节育率88.13%。
二、以人为本,项目牵动,开展全方位优质服务我们从最大限度满足育龄群众的需求出发,努力维护育龄群众的合法权益,以人为本,按照项目文本的要求,切实为他们提供全方位生殖健康/计划生育优质服务。二是知情选择规范化。我们按照四项原则双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意和八项操作规程宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务的要求,进一步规范了知情选择运作程序,体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机,方便了群众。目前,村级知情选择开展面100%,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效避孕措施比例85%,出生人流比稳定在1:0.06左右,维护了育龄群众避孕方法的知情权、获得权和选择权。四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务,第五周期项目落户我市后,男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线咨询电话。市技术服务站开设男性生殖保健门诊,制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》,开展男性病咨询和诊治服务,市直单位男性一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前,全市受理男性电话咨询服务6700多人次,接待男性患者948例,办班756期,培训男性育龄群众达4万多人次。第五周期项目实施一年以来,对我市生殖健康/计划生育优质服务工作产生了积极的推动作用。通过广泛深入的宣传教育,育龄群众的生殖保健意识明显增强。干群关系进一步密切,群众对计划生育工作的满意程度达到95%以上。计划生育技术服务人员的业务素质得到显著提高,以人为本、促进人的全面发展理念在各级管理者和技术服务人员中进一步确立,计划生育工作整体水平全面提升。2003年,我市成为国家人口计生委首批命名的全国计划生育优质服务先进县。虽然我市在进行第五周期项目运作方面采取了一定措施并取得了初步成效,但在深度和广度上都还有待于继续努力。在今后的工作中,我们将借助项目的影响,与时俱进、开拓创新,进一步强化服务意识,增强服务功能,提高服务水平。进一步加强管理和技术服务人员的培训,加大对人口和计划生育法律、法规的宣传,使育龄群众充分了解避孕节育的知情权和选择权,使技术服务人员能够严格按规定开展生殖健康优质服务;加强对生殖道感染和性传播疾病、艾滋病预防与治疗的宣传和培训,开展对生殖道感染和性传播疾病的干预活动;逐步加强对青少年和流动人口等弱势人群的生殖健康/计划生育性知识教育,关爱女婴,关注社会性别视角问题,巩固和提升项目运作的成果,为新时期人口和计划生育工作的新发展做出更大的贡献。
今年我乡计划组织18个村、(居)委会计生专干学习一法四法规及各项业务,重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识,熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,同时还利用每个月统计员例会的机会,分析工作中的热点、难点问题,畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举,提高村专干的业务水平,增强他们的工作责任心、使命感。力争她们树立三个观念,即:服务于人口计生工作全局,用新的事实和数据反映真实情况,为领导决策及时提供相关信息的全局观念;以满足日益增长的信息需求为最高目标,不断改进和完善统计数据收集整理的手段和方式,为领导决策和基层以及相关部门提供信息的服务观念;严把统计数据质量关,解决好统计数据的社会公信度问题的质量观念。
二、加强生育指标审批管理工作
1、多孩生育指标的审批,要继续坚持个人申请,群众评议,张榜公布,集体审批的审批程序。村计生专干要及时掌握每一个应生对象的个案信息和生育意愿,及时督促和帮助每一个应生对象办理
2、多孩生育的审批手续,尽量减少先孕后批现象的发生,杜绝先生后批现象,确保上报的计划
3、多胎出生均有生育指标申请审批表予以证明。要加大对
4、多胎生育指标申请审批表的管理力度,对已满两年以上未孕未育的,要及时进行清理。因户籍变化或其它情况,不符合再生育条件的夫妇,其已经领取的生育指标,该废止的要向本人宣布作废,并张榜公布。符合再生育条件,本人又有生育要求的,要对原审批的生育指标确认有效。生育证发放准确率100%。
三、加强统计资料管理工作
各村计生专干要加强对生育指标申请审批表、生育登记手续、统计报表等各种统计资料的管理工作,要按年度、按类别、按使用情况进行分类,当年的统计资料暂用档案盒保管,历年的统计资料要按类别装订成册。必须送交档案室,平时工作又常需要查阅的,要备份一套。要保证做到村(居委会)不漏户,户不漏人;在育龄妇女管理上,要做到每个育龄妇女一张卡片,信息全面;在基层人口和计划生育统计综合台账的使用上,要做到能及时、准确、完整地记录人口和计划生育各种信息,实现月月清,达到五清两相符。即:人口变动情况清,初婚情况清,生育指标落实与《生育登记单》发放情况清,孕情和生育情况清,育龄夫妇落实节育措施与补救措施情况清;帐卡册与台账相符,台账与实际相符,确保wis数据准确无误。
四、加强日常工作管理我乡要求每个村的计生专干每月3号前将统计报表报送到办公室,做到科学统计无水分。
做好优质服务工作,确保服务到位。定期深入各村指导计划生育卡、表、册等要案资料的建立。
关键词:基层组织;计划生育;宣传;实施
一、基层计划生育的相关知识
计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众,让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识,是这项基本国策终极目的。因此,做好基层计划生育工作具有重要意义。由于计划生育需要由基层政府来执行,那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识,加强宣传教育工作,并且在实践中要积极地改善党和群众的关系,切实做好计划生育工作。
二、存在的问题
基础业务有待进一步规范。宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等,构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架,而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面,犹如机器上的链条,哪里出现毛病,哪里就是薄弱环节,发展下去势必会造成不良后果。突出表现在以下几个方面:日常工作缺乏计划性、条理性、主动性;许多好的工作创意、成果、经验没有提升到一定的理论高度,没有得到充分的利用和转化;遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕以及推行落实长效避孕、节育措施日益困难。管理和服务的典型支撑力比较脆弱。没有过得硬、叫得响的典型和骨干做支撑,带动作用缺失。各村计生专干素质参差不齐,部分村计生专干缺乏敬业精神,有畏难情绪。服务管理人员面临后继乏人的困境。人口计生工作人员许多切身利益问题没有保障,工作压力大,工作又苦又累又难,工作的积极性、创造性弱化,乡镇人口计生工作面临着闹“人荒”。
三、基层计划生育宣传教育工作计划
(一)加大宣传力度。为了取得广大群众的支持与理解,要在人流量大、人口密集的地方设立显眼的宣传标语和宣传画,并且要常更新;在居民小区选择合适的地方设计计划生育宣传栏,方便居民阅读有关人口与环境关系的刊物;也可借助媒体的力量,根据市区和城镇的实际需要,举办多样化的宣传活动,积极的宣传计划生育法律政策、生殖保健、避孕节育等知识。
(二)将计划生育资料发向家家户户。为了真正做到人人了解计划生育政策和知识,需要基层政府工作人员把计划生育宣传材料发送到每户家庭。因此,工作人员要常常到人民群众中去检查宣传资料是否到位、了解人们群众对计划生育知识的知晓情况,并且要了解当地每户家庭的生育情况。
(三)激发工作人员的工作热情。为了让更多的育龄群众了解到最新的计划生育政策,计划生育协会要定期培训组织成员,充分发挥计划生育协会委员的带头作用。同时,委员们要常常下访群众,为他们带去更多的关于生殖健康、科学育儿和科学避孕方面的知识,让群众从心里感受到计划生育工作人员对他们的关心。为进一步保证计划生育工作的顺利开展提供了群众基础。
(四)定期清查人口,关注流动人口。随着城镇规模的发展扩大,越来越多的外地人口进入城市,人口流动率的加大,在一定程度上为计划生育工作增加了难度。因此,要想更好地开展计划生育宣传教育工作,基层工作人员要坚持定期清查人口,定期发放计划生育宣传资料和避孕器具。也可以设立流动性的计划生育政策咨询点,提供计划生育便民服务活动,做好流动人口的计划生育工作。
四、具体的实施方案
针对上文制定的工作计划,为了更好的推进计划生育工作的开展,我们要坚持以人为本的原则,加强新型生育文化建设,为全面完成计划生育目标营造良好的舆论氛围。
(一)在人口计划生育宣传形式上与时俱进。近几年来,农家乐已经成为人们口中的高频词汇之一,也已成为越来越多人的旅游度假的去处之一。那么,基层计划生育宣传工作人员可以把计划生育标语制作到农家乐的服务员服装上,或者设计一个醒目的宣传栏,及时向游玩的群众普及计划生育知识。计划生育工作人员也可以在大型超市或购物中心发放带有计划生育标志语的环保购物袋,不仅为购物者提供了方便,还帮助群众了解计划生育政策和法律法规。同时,计划生育部门可以积极联系舆论媒体,利用节假日联合医院来开展一系列的活动,为计划生育工作的开展营造良好的社会氛围。
(二)基层组织加大计划生育的宣传力度。国家计划生育局每年都会有宣传工作与目标,基本部门在积极配合的同时更要认真完成工作目标。各城镇、各村政府要在宣传栏上适当增加计划生育标语,及时更新宣传栏的相关内容,还要按时发放计生宣传资料和计生用品。
(三)做好媒体宣传和文字宣传工作。宣传方式多种多样,常见的有电视、报纸、广播、网站、宣传车、海报、横幅、传单、小册子、板报等等。各种宣传方式各具优缺点,在具体实施中应根据具体情况灵活使用。(1)广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传具有覆盖面广、形式活泼的优点,适用于在关键时段的集中宣传和专题宣传。(2)海报、宣传画、标语适宜张贴或放置于人流大的路边、社区、企业、公共食堂等既不影响环境美观又醒目的场所。(3)板报、宣传橱窗板报或橱窗是社区或企业的宣传阵地,适宜于在普查各阶段进行经常性的知识宣传。(4)传单、小册子在企业或公司出入口、车站出入口,影院、商场出口处发放,其内容要短而精,主要侧重于宣传普查的目的意义和普查对象应依法配合等方面知识。(5)宣传物品温馨实用的精美小物品如台历、笔、纸杯等具有放置时间长、群众乐于接受的优点,但覆盖面不广。(6)知识竞赛、文娱节目适宜于利用双休日或节假日在闹市区商场门口、人潮涌动的广场开展,能收到极佳的效果。(7)咨询活动可开办网络有奖咨询活动、热线电话有奖咨询活动吸引市民踊跃参与;也可利用双休日或节假日开展现场面对面咨询活动。(8)横幅、彩旗由于横幅和彩旗的色彩鲜艳,能很好地渲染气氛,可在宣传高潮阶段有选择地进行悬挂或插放。(9)向同伴或亲友宣传利用走亲串友的时机,直接向同伴或亲友介绍计划身故的目的和意义,这是一种收效极佳的宣传方式。(10)发送手机短信宣传由于手机可随身携带,拥有庞大的商家和用户群体且不受时间和地域限制;又由于短信具有费用低廉、到达率高、操作简单、速度快捷、个性丰富等特性,因此手机短信是一种低成本高效用的宣传手段。因此,计生部门要积极联系媒体渠道,及时报道全市人口和计划生育工作的开展情况和人民群众关心的热点问题。总之,满足人们日益增长的物质文化需要是社会主义精神文明建设的重要要求,这就要求我们必须坚持与时俱进,及时更新计划生育理念,为社会主义文明建设贡献自己的力量。因此,在日益严峻的人口形势的压力下,我们必须做好基层计划生育宣传工作,稳定和巩固生育水平,提高全国人民的思想素质和文化素质。
参考文献:
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一年来,在社区党委的正确领导下,在全体同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。现将本人20xx年的工作总结如下:
一、基本情况
绿怡居总人口19421人,育龄妇女6293人,已婚育龄妇女5069人,无孩581人,一孩3694人,一女孩1588人,二孩724人,双女147人,多孩69人,独生子女光荣证1801人,期内出生293人。流入人口2206人,已婚育龄妇女1055人,孕检对象666人。
二、日常工作
全员流入人口平台交流1922人,其它信息交流799。流入人口全员建卡1362张,每季度孕检666人。全员匹对21371人,已录入19120,迁出2251人,补充身份证号码1860人。全员人口进行比对,绑定790人。常住人口建卡1102张。特扶对象2人。常住人口每季度孕检786人,独生子女保费发放752人。期内上环35人,女扎1人。
三、宣传工作
1、为了贯彻国家计划生育政策,努力做好计生基础工作,我们社区计生工作人员每季度发放群众需求问卷,宣传计划生育政策和法律法规,听取广大育龄妇女对计划生育工作知识的需求我们有针对性的开展宣传工作。
2、转变婚育观念,营造计划生育良好氛围,以转变广大育龄妇女观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育的渗透力,坚持经常性宣传和重大节日宣传相结合。重点结合《中华人民共和国人口与计划生育法》《安徽省人口与计划生育条例》《社会抚养费征收管理办法》有针对性的加大宣传力度。
3、通过社区宣教室的定期培训,内容有政策法规,优生优育,生殖健康,青春期,更年期保健等知识。宣传栏张贴人口婚育宣传画,每季度更新内容。真正做到深入人心,使计划生育优质服务落到实处。
4、结合本社区计生工作实际,我们组织开展了科普知识学习,专门组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》《安徽省人口与计划生育条例》《社会抚养费征收管理办法》等,使人口与计划生育法律,政策深入人心,计生管理逐步走上法制化道路。
四、计划生育协会
1、协会每季度定期开展常住、流动人口孕环检做到居不漏栋,栋不漏户,户不漏人,对流入育龄妇女孕检信息及时通过全员平台反馈给户籍地。为了关心广大育龄妇女的身心健康,家庭生活幸福,特邀请省计划生育科研所医院的专家定期来社区开展生殖健康妇科普查。600人次,健康咨询210人次。我们充分发挥计划生育协会会员作用,真正做到协会的生命力在活动,凝聚力在于服务。
五、优质服务
1、计划生育工作从管理走向服务,社区计生办六上门服务:新婚夫妇送新婚知识上门,给怀孕夫妇送孕期保健知识上门,给办证夫妇生生殖保健服务证上门,产后42天送避孕药具上门,给生病妇女严凤珍送1000元救助金上门,给贫困家庭李华芬、王昌凤送慰问金500元上门。
2、保证育龄妇女孕检是计划生育工作的基础,是计生工作的生命线,坚持做好育龄妇女孕情检查和妇科病普查工作。
六、妇联工作
1、创新工作方式充分利用各种资源,社区妇联联系社区的在校大学生,开展暑期流动留守儿童作业辅导班等。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童,大力开展心理咨询、心理矫正活动,定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等,使留守儿童感到备受关爱,体验到生命成长的快乐与幸福,消除不良情感体验,树立乐观向上的生活态度,培养正确的人生观、价值观。
2、心系群众善待同志,依法维护育龄妇女的合法权益,想方设法,主动帮助特困家庭排忧解难,解决实际问题,送去关心,送去温暖,送去亲情。
3、社区妇女组织联系妇女和妇女工作实际,采取各种形式,有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女宣传教育及技能培训工作。同时,加强“四自”教育,带动广大妇女弘扬“四自”精神,努力争当与时俱进的“四自”新女性。
七、网格工作
本人在做好社区日常工作以外还承担国际花都丹如苑小区及绿怡居西区7—8—16栋共计729户网格工作。对新婚,怀孕,出生,住户搬进搬出,我做好计生信息员的登记;全国人口普查时我做好人口普查和计生国策的宣传员,164户的普查员;居民遇到矛盾时我做好社区调解员;居民遇到困难时我做好社区的服务员。
以上是本人一年的工作总结,与领导的要求有一定的差距,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与全体同志们负重奋进,坚持全心全意为人们服务的宗旨,进一步拓宽思路,自我加压,加大措施,认真履行职责,接收群众监督,不断加强服务意识,提高工作效益及时服务水平。
篇一:20xx年社区计生工作计划
计划生育利国利民是我国的国策,是家喻户晓,是一项长抓不懈的工作,但在即将送走忙忙碌碌的20xx年,如何将20xx年的计生工作在梅西社区中干得有滋有味,使之出色,是需要深究的。梅西社区20xx年计生工作的工作思路:
一、队伍建设
社区党总支书记主要抓、负总责;计生干部抓、放手干。计生协会班子、中心户组长、信息员、计生协会的建设,发挥各自的优势,带领班子、队伍人员学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,提高管理和计生工作能力,做到工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作,使的计生服务能真正让居民满意。
二、创新机制,宣传服务
提供计划生育健康优质服务的,扩展计划生育服务领域,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的计生健康服务,婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。社区中的大小会议、以多种形式的宣传阵地向居民宣传党对计划生育的政策、法律、法规。发挥社区计生协会的作用,社区协管员与中心户组长、计生协会及信息员队伍,开展多样性宣传、开展入户及计生政策的宣传教育。满足育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。特殊时期有计划生育宣传员送资料上门、普通宣传栏及时更新以便居民获取信息。在社区居民中普及“青春健康”和“预防艾滋病知识”教育,使社区居民科学了计生保健知识,提高居民的生活质量,也使育龄人群提高生殖保健意识。
三、勤于走访,服务居民
人口计生工作是做人的工作,关系国家基本国策,工作量大。在计划生育工作中,要贯彻以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于工作;三来送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信通过走访、提供温馨服务正是社区居民所需要的计生服务。
四、关注流动人口
针对街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,这三多要作为社区创建工作的来抓。坚持每月一排查,每季度一核对的计生普查验证工作。流动人员计划生育,要不定时地把计生宣传资料发放至流动人口手中,并免费发放避孕药具,使计生工作真正为育龄流动人口所接受。组织1-2次便民服务活动,开展计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
在新的一年里,社区将扩展工作思路,提高社区居民对计生工作的满意度,实践是检验理论的尺子,要在提供优质服务的同时,以现时现代社区居民的精神文明需要为出发点,以人为本地搞好计划生育工作。
篇二:20xx年计划生育工作计划安排
20xx年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神,坚持计划生育基本国策,严格执行现行生育政策,以稳定低生育水平为根本,以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点,坚持以人为本的理念,坚持实行目标责任制管理的工作方法,全面提升人口和计划生育整体工作水平,为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。
一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”,坚持一把手亲自抓,负总责不动摇。加强组织领导,并落实到具体责任人,要求各级领导要积极参与,齐抓共管,抓好落实
严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》,实行领导包片、一般干部包村责任制,认真落实计划生育各项工作,促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作,不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性,形成齐抓共管,综合治理的有效工作机制。
九资河镇地处罗田北部山区,下辖34个行政村,总人口3.2万,已婚育龄妇女6290人。去年以来,我镇全面开展计划生育村民自治工作,积极推行合同化管理。到目前,全镇已出台《村民自治章程》34个,共签订《村民自治合同书》2200份,签字率达100%。通过积极实行合同化管理,实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变,群众由受控对象变成了计划生育的主人,极大的提高了群众的积极性和自觉性,使全镇妇检率较往年上升了十个百分点,节育率上升了十五个百分点,出生婴儿性别比下降了二十六个百分点,促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。我们主要作法是:
一、重在认识,强化领导
近年来,随着人民群众民-主意识的逐步提高以及国家不断加大依法行政的力度,特别是《行政许可法》颁布实施,对现行的计生工作造成一定的影响。过去那种以单一行政强制手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势发展需要,导致许多基层干部存在这样那样的想法,有的认为现在计生工作太难搞了,软的不行,硬的不能,存在畏难情绪;有的认为现行的计生政策弱化了,对群众无约束了。针对种种思想认识,镇党委、镇政府审时度势,从镇情民-意出发,着眼于从源头抓起,以实行合同化管理为突破口,把广大干部群众思想统一到村民自治管理合同上来,变不利为有利,变强制执行为自我约束,充分体现以人为本的计生服务理念,从而真正开创我镇“自我教育,自我管理,自我约束,自我服务”的村民自治新局面。思想认识统一后,我们又强化了组织领导,成立了以党委书记为组长,分管领导为副组长,住点干部、各村负责人为成员的指导小组,建立起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部合力抓的工作机制。此外,我们结合自身实际,制定了详细的工作方案和措施制度,建立了相应的考核机制,将任务细分到每个干部身上,形成了上下一条心,各级一个声,齐抓共管的格局,从而有力推动了我镇村民自治工作的顺利开展。
二、宣传发动,营造声势
为了村民自治政策家喻户晓、妇女皆知,我们通过各种形式加强了宣传力度。先后召开党政联席会、国家干部会、村干部会。首先在镇村干部身上统一思想,消除杂念,形成共识。同时开展全方位、立体宣传,先后发放宣传资料7000多份,刷写宣传标语100多条,办固定宣传栏37块,基本做到村村有专栏、组组垸垸有标语,户户有资料。为使广大基层干部深刻领会精神,吃透政策,我们还举办由住点国家干部,村两委委员、计生协会成员等参加的业务骨干培训班,并将一些重大政策编印成册,分发到人,以利于指导工作。不仅如此,全镇还充分发挥村两委和计生协会的骨干作用,采取召开村民代表、群众代表会和个别座谈等多种形式与群众面对面交流沟通,把政策原原本本地交给群众,使农民正确认识村民自治,真心拥护村民自治,自觉参与签订自治合同。
三、落实队伍,健全网络
实行计划生育村民自治,如果没有强有力的组织网络作保证,很难使这项工作顺利开展。因此,我们把加强计生队伍建设,健全自治网络作为村民自治的重要工作加以落实。一是成立了由村党(总)支部书任组长,村委会副主任、村两委委员、计生管-理-员、计生协会专职副会长组成5-7人的村民自治领导小组;二是以“双创”活动为载体,加强计生协会建设转摘于,各村选配1名热心于计生工作,在群众中享有较高威望的协会专职副会长,配强一支乐于奉献、群众信赖的协会小组(中心户)长,培养一批计生协会骨干会员,充分发挥协会队伍的带头作用;三是成立了计划生育评议监督小组,确定7-9名有思想觉悟、有群众基储有工作能力的各界人士为评议监督成员。组成了有党员、团员、妇女、老年协会、计生协会、计生管-理-员和育龄积极分子参与的计生管理服务网络,完善了联系户制度,初步形成了“村两委负总责,计生协会当骨干,育龄小组当重任、育龄群众当主人”的村民自治管理新格局。
四、把握关键,突出重点
在推行村民自治合同化管理过程中,我们牢牢抓住合同起草制订,合同签订、合同结帐兑现三个关键环节,确保村民自治工作依法、依规、有序进行。
一是狠抓了合同章程的起草制订工作。群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴始终是我们搞好村民自治工作的关键所在。为了广泛征求群众意见,提高合同的可信度、认知度,我们组织干部进村串户,广泛倾听群众意见,反复征求群众有益的建议和想法。在此基础上,我们还指导各村相继召开村民代表大会,讨论通过《计划生育自治章程》,在充分权衡考虑权利和义务两者利益后,起草制定并通过了《计划生育村规民约》及《计划生育村民自治合同》,整个过程充分体现了以群众自愿参与为主、以群众集体智慧为主、以合法程序为主的“三为主”做法,得到群众一致拥护。
二是狠抓了合同签订工作。为了保证合同有一个较高的签字率,我们一方面充分发挥村两委、计生协会、育龄小组“三位一体”的网络组织作用,让计生协会唱主角,让计生协会做好群众思想工作,使群众主动签订村民自治合同;另一方面及时向全镇所有外出务工的育龄对象统一发函,要求她们本人及时返乡签订合同,或电话委托其直属家属代签,待其返乡后再补签的办法,使全镇2200名已婚育龄妇女都签订了计划生育村民自治合同书,117名孕妇签订了孕情跟踪管理合同书,934名重点流出对象与村委会签订了《流动人口计划生育管理合同书》,并按计划生育村规民约的规定向村委会交纳500元以上的担保金,全镇共收保证金198500元。全镇计划生育工作进入了实质性的合同管理阶段。
三是狠抓了合同结帐兑现。每个季度初,我们按照村民自治合同的规定,要求在家的育龄妇女及时到计生服务站进行妇检,对外出务工育龄对象致信发函,要求她们按时到所在地妇检,并及时寄回妇检证明。否则将依据《计划生育村民自治合同书》的规定,收取一定数额的违约金。为了维护《计划生育村民自治合同》的严肃性,在今年春季合同结算兑现中,全镇共有53人受到了违约处理,共收取违约金15300元。通过合同管理,不仅使妇检、“四术”等计生工作步入了制度化、科学化和法制化道路,而且有效解决了外出对象管理难问题。
总之,我镇在计划生育村民自治工作中,虽然取得一定成效,积累了一些经验,但还存在一些问题与不足。实现计划生育村民自治是一项长期的工作任务,不能一劳永逸,必须常抓不懈。在今后的工作,我们将再加力度,再上措施,推动计生工作整体水平再上一个新台阶。
同志们:
今天的人口与计划生育工作会议,是在全区深入开展保持共产党员先进性教育,贯彻落实党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神,按照区委、区政府的工作部署,抓住新机遇,迎接新挑战的新形势下召开的一次总结经验、振奋精神、明确任务、推动我区人口与计划生育工作再上新水平的会议。目的是要在前一段工作的基础上,认真贯彻落实全国和我市人口与计划生育工作会议精神,进一步理清工作思路,明确工作任务,推动我区人口与计划生育工作更快更好的向前发展。
近年来,我区的人口与计划生育工作,在区委、区政府的领导和各有关部门的关心支持下,紧紧围绕全区中心工作,坚持以人为本,依法行政,强化管理,提升服务,为落实市政府提出的人口与计划生育工作责任目标,促进我区经济社会的协调发展做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。借此机会,我代表区委、区政府向辛勤战斗在第一线的全区人口与计划生育工作者表示亲切的问候,向今天会议上受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,李主任代表区政府对过去两年我区的人口与计划生育工作进行了总结,明确了20XX年的计划生育工作任务,我完全同意。借此机会,我再强调几点意见——树立四个意识,强化四项工作。
树立四个意识:
二要树立发展意识。形势在不断发展变化,人口与计划生育工作的理念也要紧跟时代步伐,不断发展、改革、创新,把计生部门的工作重心由以前的控制人口数量为主,向稳定低生育水平、关注人口安全、促进人的全面发展转变。要加强对区域内人口数量、素质、结构、就业、健康、迁移与流动的调查研究,对控制人口性别比例、减少新生儿生理缺陷以及人口老龄化、流动人口增加等带来的新问题,做到心中有数,积极研究对策,努力解决实际问题。
三要树立法制意识。《中华人民共和国人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的颁布实施,是我国和我市人口与计划生育工作走向法治化轨道的重要标志。要通过多种形式,认真做好《人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的学习、宣传,做到家喻户晓,人人皆知。要牢固树立依法行政、依法管理的观念,增强法律意识,规范行政执法行为和技术服务行为,把依法管理与维护群众合法权益结合起来,促进人口与计划生育事业健康发展。
四要树立服务意识。人口与计划生育工作是一项群众性的工作,直接关系到群众的切身利益、身心健康和家庭幸福,直接关系到“三个代表”重要思想和党的先进性能否落到实处。各级党政领导和广大计划生育干部必须尊重群众、理解群众、服务群众,从维护群众的利益出发,把群众的长远利益和现实利益、国家利益和家庭利益有机结合起来;把控制人口和发展经济有机地结合起来;把计划生育工作与勤劳致富,建设文明幸福家庭结合起来,让实行计划生育的家庭得到实惠。要充分保障育龄群众在计划生育中的基本权利,实现权利与义务的统一,用我们方便、周到的服务为群众办好事、办实事,不断满足群众对计划生育避孕节育、优生优育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求,提倡科学、文明、进步的生活方式,切实转变育龄群众的生育观念。
强化四项工作:
一要强化目标责任制。继续坚持一把手亲自抓、负总责,实行并落实好人口和计划生育工作目标管理责任制,做到责任到位、措施到位、投入到位。区政府与市政府签订了人口与计划生育管理目标责任书,各街镇也与区政府签订了目标管理责任书,各街镇主要领导要把计生工作摆上重要议事日程,定期研究,掌握计生工作动态,抓难点、重点,切实指导和解决计划生育工作中的大事、难事。继续推行党政领导和计划生育部门“分线考核、综合评估”的制度,把领导干部落实人口和计划生育责任制的情况,作为干部考核的重要内容,对工作失职的要追究责任。
二要强化综合治理。要建立起党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、齐抓共管的人口与计划生育综合治理工作体系。充分发挥区人口和计划生育领导小组的作用,分工合作,综合治理。比如对流动人口的管理就需要政法委、公安、工商、劳动、卫生、民政等有关部门协调配合;在宣传教育、技术服务中,需要宣传、文化、卫生等部门的支持;在落实计划生育政策、法规、行政执法中就需要公检法等部门的参与配合。要强化薄弱环节,加强基层基础工作,计划生育协会作为辅助党委政府动员广大群众参与计划生育的重要力量,要更好地组织群众实行自我管理、自我教育、自我服务,积极发挥作用。
三要强化经费投入。要完成人口与计划生育各项工作任务,经费投入是保证。区财政将继续加大对人口与计划生育工作的投入,各街镇也要按照和区政府签订的目标责任书中人均投入的要求,保证足额到位。三个农口街镇要重点落实计划生育有关优惠政策。特别是农业户籍独生子女奖励费,目前,区财政已按户数拨付了一半奖励费,另一半资金要筹措落实好,取信于民。
四要强化队伍建设。要按照科学化、规范化、现代化管理的要求,选择一批在年龄上、文化上、能力上、素质上都相对强一些的同志充实计划生育干部队伍。要通过各种形式,加强计划生育干部培训,特别是新上岗人员的培训,不断提高计生干部的政治素质和业务素质,增强服务意识。要关心爱护计生干部,充分调动其工作的积极性。
同志们,做好新时期的人口和计划生育工作意义重大,任务艰巨,希望全区广大计生干部按照区委区政府的要求和本次会议的部署,抓住机遇,乘势而上,积极推进我区人口和计划生育工作,为我区经济社会协调发展做出新的贡献!
20xx年计划生育工作计划一:
20xx年我们继续按照上级部门的指示精神,抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作,提倡关爱女孩教育活动,以人为本,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化,我将不断完善卡、表、册及相关资料,使其相关数据详细、准确,无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对,使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息,清理重复录入、重复管理的人口,对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新,确保数据的真实性、可靠性、可用性。)
二、通过各种渠道,在巩固提高以有的协会基础上,充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势,志愿者队伍,调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动,向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如:博客、社区橱窗。开展为民服务,计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等,营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务,创造方便条件。以人为本,关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行优生、优育、优教宣传,积极稳妥地开展以知情选择 为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
四、做好随访工作,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难,提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时,重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动,对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助,特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作,为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中,在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的一年中的工作思路,群众的需求度和满意度,将成为我们工作的尺子,我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要,使社区计生工作开展的更好!
20xx年计划生育工作计划二:
20xx年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神,坚持计划生育基本国策,严格执行现行生育政策,以稳定低生育水平为根本,以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点,坚持以人为本的理念,坚持实行目标责任制管理的工作方法,全面提升人口和计划生育整体工作水平,为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。
一 、始终坚持把人口和计划生育工作作为一把手工程,坚持一把手亲自抓,负总责不动摇。加强组织领导,并落实到具体责任人,要求各级领导要积极参与,齐抓共管,抓好落实
严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》,实行领导包片、一般干部包村责任制,认真落实计划生育各项工作,促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作,不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性,形成齐抓共管,综合治理的有效工作机制。
二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展幸福家庭创建活动
我镇在计划生育帮扶工作中,按照镇党委、政府部署,努力提高全镇计划生育;三结合工作质量,加快少生、快富奔小康步伐,在全乡范围内开展计划生育春扶活动。
一、任务目标在全镇范围内普遍开展避孕节育知情选择活动,把;一法五规和《省人口与计划生育条例》宣传放在首位,在全乡范围内实施;三大工程,使今年计划生育率达95%以上,出生率控制在7‰,自然增长率控制在3.5‰。力争使85%的计划生育家庭达到文明户。
二、方法步骤1、宣传发动,镇党委、镇政府把抓好;三结合工作深化人口与计划生育工作,贯彻负总责,亲自抓,推动人口经济社会协调发展的一件大事,组织相关站、所干部提高对;三结合工作的认识,利用有线广播,组织宣传队、宣传员出村入户,广泛宣传计划生育与帮扶活动的好处,在全镇形成共识。
2、模底调查,对全镇计划生育家庭进行入户调查。针对每户具体情况帮助制定切合实际的家庭帮扶实施计划。
3、突破扶持重点,根据全镇计生户婚育状况,科技状况、文明状况、综合分类排队,建立帮扶档案,在全镇抓110个大户。
4、落实责任,镇党委成员在相关站、所下包括接产业和各站、所职能、把帮扶任务分到各站、所,并落实到人头。
三、保证措施1、加强领导,建立组织,把帮扶计划纳入到全镇经济社会发展总体规划之中,作为镇党委、镇政府领导的重要工作日程,成立帮扶领导小组,镇党委书记、镇长分别任组长、副组长,成员由分管镇副书记和相关站、所的所长、站长的组成,具体负责各种帮扶政策落实。
2、齐抓共管理形成合力,为实现帮扶任务和目标,各站所要树立全局观念,提供优先政策。
3、严格考核:奖优罚劣,为把帮扶计划落到实处,各站所和乡党委包村成员,每季度汇报一次帮扶工作落实情况,写出书面汇报材料,半年组织一次全面检查,年终按照计是中要求的各项任务,严格考核奖优罚劣,党委书记和包村干部同奖同罚,把这一工作完成的好坏,作为评估各站、所及党委成员政绩的重要依据,实行;一票否决。
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