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时间弹指一挥间,随着岁月流逝,每个人都在考虑写年度工作计划了。这就要求我们写好岗位的年度工作计划,年度工作计划要落实公司整体战略目标,并分解落实到具体问题。如何全方位拟写好一份岗位年度工作计划呢?经过收集并整理,零思考方案网为你呈上建设年度工作计划,如果合你所需,不妨马上收藏本页。
为切实做好20xx年度全县地质灾害防治工作,科学防治地质灾害,最大限度减少地质灾害造成的损失,保障经济社会全面协调可持续发展,根据《地质灾害防治条例》和《湖南省地质环境保护条例》等有关法律法规规定,结合我县实际情况,特制定本方案。
一、全县主要灾害点的分布
我县地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和地裂缝五种。其中以滑坡为主,其次为崩塌、泥石流、地面塌陷和地裂缝。
地质灾害主要引发因素为降雨等自然因素,其次为采矿、小水电开发、水利、水电引排水渠道等工程活动。我县地质灾害主要分布在山地丘陵地区。
二、地质灾害威胁的对象、范围
(一)地质灾害威胁的对象
1、受威胁的主要乡镇、居民集中居住区
受滑坡、崩塌地质灾害威胁的主要有:棉花坪瑶族乡排山坳村、禾亭镇大帮村鲁塘自然村、清水桥镇洛家洞村、中和镇淌头村、湾井镇石坡脚箭猪窝村、九嶷山瑶族乡石灰窑四亩田自然村、柏家坪镇寒塘村、舜陵镇蛟龙塘村泮漯自然村。
受地面塌陷威胁的有:湾井镇马脚洞村。
受地裂缝威胁的有:水市镇水市村。
2、受威胁的主要矿山
受采空区地面塌陷和地裂缝地质灾害威胁的矿山有:中和镇锑矿区、冷水镇锡海矿区。
3、受威胁的重要交通干线
省道s216清水桥段、宁道公路屋脊干段、新建的宁嘉公路。
4、受病险水库威胁的下游居民。
(二)地质灾害威胁范围
根据我县地质环境条件,结合以往灾情,20xx年地质灾害威胁范围主要有:各山区乡镇、部分丘岗区,这些区域属崩塌、滑坡、泥石流为主的地质灾害易发区;省道s216线清水桥段、宁道公路屋脊干段、山区通乡公路受崩塌、滑坡及山洪威胁,九嶷山、湾井、中和等乡镇小水电开发及其它水坝、水渠应予重点预防。
三、重点防范期
根据气象部门的降雨情况预测,预计我县今年地质灾害发生时间为4月至9月,其中5月初至6月底、7月底至9月初为地质灾害高发期,5月中旬至9月中旬为地质灾害重点防范期。
二〇一五年是全面落实党的十八届四中全会精神,实现法治湖南建设总体目标的关键年,根据区人大《关于加强法治苏仙的决议》的要求,全方位、角度开展法治宣传教育,进一步提高全民法律意识和法律素质,加快全社会法治化进程,实现依法治国方略。现结合我局林业发展、改革、创新的实质特制定本年度法治建设工作方案。
一、以法治宣传教育为抓手,全面开展普法工作
(一)充分利用普法载体。围绕难点、热点问题,扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策,及时更新普法信息,营造宣传氛围。组织“法律进机关、下乡”活动,开展爱鸟周、保护野生动物及打击非法占用林地等专项活动。利用新闻网络等平台,广泛宣传林业法律法规,为群众提供便利的法律咨询服务,为苏仙林业建设营造良好的法治氛围。
(二)认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点,推进干部职工的法治宣传教育,丰富学法内容,坚持领导干部理论中心组学法,会前学法、一事学法等做法,提高依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点,加强行政执法人员的法治宣传教育,组织开展专业法学习培训,进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度,规范行政执法程序和行为,以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点,加强建设系统干部职工的法治宣传教育,组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法管理。
(三)积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划,创新教育形式,提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《》、《行政复议法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《湖南省林业条例》等法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围,不断地提高干部的法律素养。
(四)全力抓好普法总结。健全普法工作档案,及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设,各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料,文件、信息、图片等均要存入档案。
二、以深化审批改革为契机,全面推进依法行政工作
(一)规范行政审批行为。认真学习贯彻《法治湖南建设纲要》,按照所有便民高效的原则,进一步优化审批流程,规范审批内容,缩短审批时限,强化行政责任,提高行政效能,优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作,积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系, 做到高效运转,互相监督,方便基层办理许可事项,提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录,公布有效规范性文件内容。
(二)构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制,构筑阳光权力运行平台,确保建设局系统每一项重大行政决策,合法合理,公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,建立案件集体会审制度,处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。
三、以执法检查监督为手段,全面规范行政执法工作
(一)推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制,完善考评工作,细化考评办法,增强考评工作的实效性和科学性,避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性,敢抓敢管,在责任追究上真正落实,尤其是不作为和乱作为的违法行为。
(二)规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范,严格按照程序和时限规定开展行政处罚,切实维护行政相对人的合法权益,促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件,建立案件会审制度,集体讨论决定。加快处罚案件的办理速度,按照“谁办案,谁负责”的原则,确保处罚督办到位。实行重大行政处罚备案制度,严格执法人员的权限,力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中,坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核,将工作绩效与目标考核挂钩。
(三)严格执法监督。进一步加强执法监督检查,严格执法程序,规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流,点评执法卷宗,表彰优秀案卷,推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理,严肃执法纪律,做到严格执法、全民守法。
四、以素质建设为基础,全面提升建设法制工作水平
(一)切实提高队伍素质。一是积极参加区法制部门和上级主管部门组织的法制业务培训班;二是林业局内部举办林业行政执法人员业务培训;三是组织普法考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质,提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。
(二)深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际,认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节,及时开展广泛调研活动,有针对性的提出法律建议,撰写调研报告,为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。
(三)增强信息档案意识。加强信息联动,要通过各种宣传载体,深入开展依法行政和法制工作的宣传,要重视法制信息的报送,推动信息工作的常态化,要结合我局网站建设,及时更新网站内容,提高法制工作的影响力。
(四)积极化解行政争议。加强法制观念,提高程序意识,切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复,熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则,提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流,共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。
(一)紧抓招商引资力度不减
一是继续坚持“走出去、请进来”的招商方式,充分利用商会资源、新京沪高速优势,拓展招商途径,筛选优秀招商资源;
二是逐步完善工业园区配套设施,盘活现有资源,为项目落地提供条件;利用现有项目向上积极对接政策、吸引资金人才、推进园区建设。
(二)优化社会环境服务民生
一是建立生态文明建设长效机制,继续加大基础设施建设的投入力度,努力改善群众生产、生活环境;
二是加快康体养老中心项目落地,尽快完成项目用地迁占腾空,督促投资方尽快投资建设,项目建成后可与中心卫生院形成休闲养老、疗养康体中心,全面提升我镇社会养老水平。
(三)大力发展特色现代农业
一是继续推动土地规模化经营,加快土地确权登记工作,确保土地成方连片,为农民专业合作社的做强做大提供条件;
二是借助国家开展马铃薯主粮化战略的有利时机,依托“马铃薯国家级工程技术研究中心”这一平台,积极对上争取科技、人才、资金方面的支持;我镇积极引导周边村庄农民加入马铃薯种植,扩大种植面积,针对种植规模大的农户进行重点扶持,促进马铃薯特色产业形成规模效益。
(四)加快推进重点项目建设
一是推进康妈妈 (乐陵)科技农业示范园项目500亩土地流转,完成迁占任务,促进项目尽早落地;
二是推进康乐生态园项目建设,与承德丰宁思汗农业有限公司积极对接,尽快达成二、三期合作建设事项;
三是启动今冬明春小农水项目建设,包括茨头堡沟以西、跃丰河两岸,涉及村庄21个,耕地面积30000余亩,确保春耕春灌前完成工程建设。
20xx年,我镇发展虽取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求还有不小的差距。20xx年,孔镇镇党委、政府将以崭新的姿态、昂扬的斗志、创新的思维、务实的作风,使各项工作再上新台阶。
(一)继续抓好财源建设、园区建设和招商引资工作。借助我镇经济园区被评为XX市中小企业创业辅导基地的机遇,全力做好对园区企业的服务工作,进一步提高两个园区基础设施的建设标准,在原有项目扩张的基础上,确保新增企业2家以上,两个园区新增投资1亿元以上。严厉打击破坏投资环境的行为,切实优化发展环境。同时,大力发展电子商务,积极引导企业拓展销售渠道,增加销量。年内,发展企业电子商务6家以上,特色农产品电子商务40家以上。
(二)转变作风不放松,持续激发干部创业热情。继续坚持和完善“双抢”机制,通过评先树优活动,对机关干部进行工作纪律、服务意识等多方面评比,切实转变全镇上下干部的工作作风。把转作风的突破点放在提升干部素质上,通过思想上激活、业务上充电、工作上加压等方式,加大驻村指导、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研的力度,全面提高乡镇干部执政能力,激发干部创业热情,使我镇干部作风建设永远走在路上。
(三)进一步破解村级“无钱办事”难题,壮大村集体经济。以土地流转为契机,整合集体闲散土地,依托种粮大户、专业合作社、家庭农场等经营主体,带动引领农村产业规模化科学化发展,实现集体经济从无到有,由“输血”到“造血”的转变,解决“无钱办事”的困境。20xx年,争取发展家庭农场50家,合作社20家,让土地流转的成果惠及更多农民群众。
(四)继续加强基层组织建设。以“双百”提升工程为契机,结合党员星级化管理,认真研究、分类梳理、定好措施、快速整改,通过建立长效机制,加强基层组织建设,发挥好“战斗堡垒”作用。结合镇上实施的“双向评议”制度,由组织建设工作线牵头,对各管区工作进展进行排名,通过建立压力下传机制,增强管区抓村的紧迫感、责任感,切实提高村班子的凝聚力和提高战斗力。
(一)抓基层党建和干部队伍管理,更好地服务群众。一是抓好41处村级组织活动场所的建设工作,确保党员干部开展活动有场所,服务群众有阵地。二是加强干部学习与培训。将从转变镇村干部思想观念入手,转变工作作风,着重提升干部队伍的工作能力;三是加强干部监督管理。按照目标考核方案,严格落实绩效奖惩机制。对在全镇计划生育、水费征收等重点工作取得成绩的干部进行重奖,而对于慵懒散漫混日子的干部,进行重罚。
(二)抓生态文明村镇建设,实现城乡环卫水平再提升。在生态文明村镇建设上,加大力度打造王母殿、刘武官、张店、关王堂、大顾、前刘等典型示范村,加快刘武官、张店两个点的小城镇建设步伐,以点带面开展生态文明村镇建设;在城乡环卫一体化工作上,进行高标准对接,完善配套设施,提高管理水平,通过目标考核和排名奖优罚劣,做好卫生死角,垃圾处理点的治理和清扫,给人民一个整洁干净的生活环境。
(三)抓农业综合开发项目建设,让农民真正得实惠。认真落实好由财政局和发改委牵头实施的农业综合开发项目,项目总投资1.2亿元,第一期完成30000亩地方田桥涵闸,沟路渠的小农水泵站基础设施建设,26个村群众受益;落实好土管局牵头的盐碱地整理开发项目,涉及46个自然村,整理完成后,可增加可耕地18000亩。
(四)抓特色产业提档升级,发挥典型示范村引领作用。前刘村鑫民果蔬农民合作社、夏家村文利农作物种植专业合作社、周家村东方农作物种植专业合作社、西河崖村獭兔养殖合作社在全镇特色种养殖产业发展中起到了引领示范作用,下一步,抓好合作社的提档升级,更好的发挥合作社的联合闯市场的能力。
57号)要求,“各地应纳入监管的项目必须依法依规纳入监管。尤其是各类开发区建设项目和城市规划区内私人投资规模建房必须依法纳入建设行政监管范围。严格按法定建设程序办理规划许可、施工报建、施工许可和质量、安全监督手续及竣工验收备案手续。对未办理施工许可证的建筑面积在300平方米以上或建筑层数在两层以上规模的建设工程项目,规划部门不得进行规划放线,房产部门不得办理房屋产权证书”。
3、加强危旧房屋和公共建筑的使用安全监管。重点排查各类危旧房屋和公共建筑,对排查出的危险房屋,要督促相关房屋所有人和使用人依法采取观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除等措施,及时消除安全隐患,确保房屋使用安全。(三)加强城市基础设施运营安全监管
1、确保城镇供水安全。继续贯彻落实《关于进一步加强城镇供水供气安全工作的紧急通知》精神,明确工作职责,切实加强城市供水水质督察工作,在原水、制水和输配水各个环节强化管理,特别注重各类生产企业造成的水污染对城市供水安全的影响,细化应急预案,完善应对措施。
2、强化城市燃气安全监管。加大燃气安全监督检查力度,全力抓好燃气安全隐患整治工作。进一步建立健全燃气事故应急抢险救援机制,切实落实预案中各项技术保障条件和措施,维护公共安全和公共利益。按照建设部、国家安全生产监督管理总局《关于加强城镇燃气安全管理工作的通知》和建设部、公安部《关于加强城镇燃气用户安全工作的通知》以及《关于进一步加强城镇供水供气安全工作的紧急通知》要求,开展燃气安全检查,重点排查并采取有效措施消除各类事故隐患,坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。
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