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为落实上级文件精神,xx乡党政主要领导对本级党委、**班子成员、行政村支书、乡直各部门负责人开展集体对话谈心xx次,谈话xx人,现就开展安全生产对话谈心活动工作总结如下:
一、基本实施情况
乡党政主要负责同志在对话谈心开展前专门召开会议部署谈话工作,就相关人员谈心工作进行了安排、动员、部署。要求各站负责人深入相关村(居)学习总结谈心谈话活动,认真听取意见。在认真听取意见后,乡党政负责人分别于xx月xx日、xx月xx日开展了2次集中对话谈心会,会上听取了部门行业负责人的汇报,进一步了解安全生产中的薄弱短板,并针对下步如何做好安全生产工作作了安排部署。
2、谈心中发现的问题
1企业安全生产责任主体缺位。规模小的个体私营企业不具备安全生产基本条件,主要负责人安全生产意识淡薄,重生产业务轻安全管理,安全产生管理责任没有层层分解落实,同时设备设施落后、陈旧,安全生产管理水平低下。
2、乡镇安全监管手段乏力。乡镇职能部门对安全管理工作的自觉性和主观能动性还不够,存在着一种置身局外的观念,总认为安全监管工作是安监部门的工作,跟自己无关,缺乏必要的主人翁思想。
3、乡镇安监队伍素质不适应。乡镇安监人员大多时间职人员,还需要完成其他工作。因此,影响安全生产工作的时间和精力。安监人员不稳定,安全监管工作责任重、风险大、待遇低,很多干部有畏难情绪,导致监管能力参差不齐,监管力量薄弱。
3、下一步工作打算
1、建立安全生产长效机制。按照近年来党**领导同志关于安全生产的一系列重要讲话和指示的精神实质、重要意义,以及对企业安全生产工作指出的新要求,针对安全生产存在的薄弱环节入手,强化各负责人及商户安全培训,进一步提高各企业负责人及商户对安全生产重要性和艰巨性的认识。
2落实安全责任,明确安全主体。通过领导干部与各企业负责人及商户谈心对话的广泛开展,有效地提升各企业负责人及商户安全意识和超前预防事故的水平。
三。坚持求真务实,确保我乡安全稳定发展。为了将谈心对话活动作为一项经常性工作支持下去,为提高安全工作满意度保障,xx乡面向全乡人民征集安全生产建议、意见,确保谈心成果不留死角、安全生产不留隐患。
总之,通过谈心对话活动,让xx乡各企业负责人及商户牢固树立了安全生产红线意识,进一步坚定了做好安全管理工作的信心和决心,全力确保人民群众生命财产安全。
xx乡人民**
2019年8月9日
贵州丰联矿业集团
百名矿长与千名矿工
谈心对话活动开展情况
二0一四年九月二十九日
九月谈心对话活动开展情况总结
1、 谈心对话的舞台工作安排
2014年5月为宣传启动阶段;
2014年和6月是与下属矿山矿长进行心灵对话的阶段;
2014年和7月是与煤矿队、掘进队、防突队进行心灵对话的阶段;
2014年和8月是与各矿员工进行心灵对话的阶段;
2014年和9月是与安监科、控制室、监控室、后勤等部门进行心灵对话的阶段;
2014、10月为各矿矿长与职工谈心对话活动总结上报公司总结阶段;
2014年和11月是公司汇总上报安监局的阶段;
2014、12月为效果巩固阶段;
二、谈心对话活动包保明细
三、9月份公司领导与包保煤矿的安监科、调度室、监控室、后勤进行谈心对话活动,根据各个煤矿的实际情况,汇总如下:
(一)、安监科谈心对话总结
“把心打开、把事摆开、把话说开”为切入点,使广大矿工积极参与到谈心活动中来,为增进团结、同心同德、消除矛盾、解决问题、提出合理化建议与意见等具体要求。
按照各种预定计划,加强“一通三防”管理,严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》,瓦斯治理做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”。要加强隐患排查整治,加强对职工的教育培训,严格执行矿长岗位责任制,杜绝各类安全事故的发生。
一是要把思想和行动统一到**、省委、州安监局、普安县安监局关于安全生产的一系列决策部署上来,牢固树立人的生命安全红线意识,认真贯彻落实好国办[2013]99号文件精神,继续深入开展“双七条”实践活动,强化责任落实;
二要充分认识煤矿安全生产的极端重要性,以强烈的矿工情怀关注安全生产;
三是坚定信心,团结奋进,不断提高煤矿企业本质安全水平和事故防范能力。
1、巩固提高拓展延伸 “人人都是安全员员”
、继续推行“人人都是安全员”准入制度。
、在 “应知应会”知识的基础上,组织矿工系统的学习理论知识,提高矿工现场识灾、防灾、辨灾和排除安全隐患的能力。
、拓展延伸“人人都是安全员”工作,将“人人都是安全员”工作拓展到各科室、各项目部;延伸到地质防治水、防灭火、防尘、防瓦斯、顶板、运输、机电管理等各个系统,实现由事后处理向事前预防转变。
2加强培训,注重实效,严格执行精品岗位标准
、根据矿工掌握安全知识和岗位操作标准的现状,按照“干啥学啥、管啥懂啥、缺啥补啥、会啥干啥”的原则,制定具体的年度培训计划和教学大纲,确定培训的内容和重点,并对培训工作及时进行总结和分析。
、抓好新工人的岗前精细化岗位标准准入工作,要在取得入井安全资格证的同时,必须参加“岗位精细化管理岗位标准”培训。
三。全员参与落实责任,扎实开展隐患排查治理工作。
、各分管领导要按照公司“包保”表,精心组织,按时完成包保煤矿的贪心对话工作。
、重大安全隐患要分类建档,安监、调度要建立“一患一档”重大安全隐患台账、月度重点安全隐患台账、各项目部要建立周排查安全隐患台账,各职能部门要建立本系统重大安全隐患台账。
、全面落实“四级安全隐患排查模式”。即“岗位隐患排查、班组隐患排查、系统专业隐患排查、公司隐患排查四级隐患排查落实机制,形成隐患排查网络体系。
、强化应急救援管理。业务科室进一步补充完善和规范应急预案,增强预案的针对性、科学性、实用性、衔接性和可操作性,形成“横向到边,纵向到底”科学有效的应急预案管理体系。各煤矿要把《预案》的宣传、培训、演练纳入日常安全管理日程,并作为一项重要工作,高度重视,抓好。
4突出重点加强管理做好安全管理
加强通风管理,严禁无风、无风、无循环风。局部通风机实现“三专两闭锁”、“双风机双电源”自动切换,且灵敏可靠。
、加强矿工的安全劳动保护管理,有效保证个体防护需求,依法维护和保障广大矿工的人身安全与职业健康,矿工必须按规定使用好安全劳动保护用品。
、严格执行瓦斯管理制度,严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度。
、加强顶板管理,严格执行敲帮问顶制度,临时支护必须到位,支护质量要符合作业规程要求,并按规定进行拉拔试验,提高掘进工作面支护质量管理水平。
、加强机电、运输管理。机电科要抓好“斜井运输皮带、井下电气”两件大事,禁止淘汰设备进场入井的。
、加强地测防治水管理。严格落实“**预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则;严防水灾事故发生。
加强火工品管理,严格执行领退制度,坚决杜绝乱扔、丢失现象。
加强地面安全管理,严格控制各施工队伍的安全通道。
、抓好雨季“三防”工作,在汛期期间,加强矿领导值班跟班,有闲情立即把井下人员撤出;情况紧急,立即启动应急预案;及早布置防雷电试验和水仓清淤,做到“人员、物资、措施”三到位。
5加强施工管理,严格落实措施
安监科必须坚持“一工程、一方案、一措施”的原则,无作业规程、无安全技术措施、无开工报告坚决不准开工。
6共同营造安全生产的良好环境
做好安全工作是首要任务,必须齐抓共管,发挥好矿工的作用;充分发挥工会的监督检查、宣传教育职能,全面落实各部门安全责任。
充分认清当前的工作形势,进一步解放思想,从自身做起,落实安全生产责任制,提高工作执行力,在各自的岗位上带头查隐患、反“三违”,积极参与创建“双无”活动,从而在全公司形成一个纵向到底、横向到边,上上下下真抓实干保安全的良好氛围,确保2014年安全生产目标的圆满实现。
(2) 调度室通过心与心的对话,认识到调度工作的重要性。只有遵守下列规定,才能保证安全生产:
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针,严格按照“三大规程”以及有关安全生产的规定、指示、命令、电文组织安全生产。对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令,组织有关部门和单位采取措施积极处理,搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作。
2、组织好各个部门、各生产环节之间的协调配合,解决生产过程中出现的挡手问题,克服生产薄弱环节,确保本矿各项生产经营指标的全面完成。
3、按照生产作业计划,负责日常生产的组织和指挥。及时掌握生产动态,严肃认真地按班、日、旬、月检查对照计划完成情况,有针对性地提前采取措施,消除可能出现的影响生产的因素和困难,实现均衡、高产、高效。
4深入实地,深入调查研究,熟悉生产情况,掌握第一手资料。通过多种渠道了解生产动态和发展趋势,广泛收集安全生产信息,为领导正确决策提供准确依据。切实做到信息畅通、运转有序。
5、按照作业计划安排,负责组织好日常的生产准备工作,抓好矿井接续、采掘衔接、设备检修、安装撤出等重点工程,确保矿井安全有秩发展。
6、负责组织各单位、各有关部门,对矿井停产检修和季节性工作进行统筹安排,督促检查各项工程的实施进展情况,确保各类工程的按质按时完成。实现整体稳定,纵横协调,均衡生产。
7认真细致地做好上级和下级的汇报工作。“信息畅通、令行禁止”既是调度工作的原则,也是我们开展各项工作的重要前提和根本保证。领导的指示、工作安排或上级通知、通知要及时、按部就班地下达,并随时监督检查执**况,认真做好记录。
对基层汇报的情况和问题,要及时向调度主任、有关矿领导和部门汇报,按领导指示组织有关单位和部门进行解决,做到事事有着落、件件有回音、项项有记录。
8召开有关调度早会和生产会议,解决生产中的各种问题,监督检查全矿各单位生产计划的执**况。凡涉及安全生产的问题,有权对同级业务部门进行统一调度,行使调度权。
9执行矿长值班、调度值班制度,检查各部门值班、调度值班情况。负责协助值班领导组织好全矿当日的安全生产工作,并对全矿当日安全生产情况进行总结,并协助值班领导向集团公司进行汇报。
(3) 全公司监控室谈心总结
加强维护,确保监测网络及时将气体、一氧化碳等有害气体监测传输到监测平台,保证系统正常运行。
1监测异常时,监控室值班人员应立即派人到现场处理,并及时向调度室报告。
2、若监测监控异常状态在半小时至1小时内无法恢复,必须向调度室详细说明原因,并向总工、值班领导汇报该情况。在瓦斯、co等有害气体传感器断线期间,瓦检员要随时监测瓦斯、co等有害气体情况,并每20分钟向调度室汇报一次,一旦发生瓦斯、co等有害气体超限,调度室立即通知总工、值班领导和相关部门负责人进行处理,立即向公司总调汇报,并跟踪落实,作好记录。
4、监控室监控系统,直接对井下情况进行实时监控,监视和记录井下工作现场的安全生产情况,通过在井下安装温湿传感器 、瓦斯监控探头 ,能及时发现事故隐患 ,防患于未然 ,也能为事后分析事故提供第一手图像资料,为将来的安全生产提供可靠的保证。
四、不足之处
一是谈话人的谈话技巧、谈话方式有待改进;二是少数同志对谈心活动的期望过高,影响了谈心谈话的效果;第三,通过谈心谈话收集到的一些意见和建议,很难在短时间内得到解决。
五、下一步打算
根据实施方案,9月份着力开展与各矿安监科、调度室、监控室、供销部等谈心对话,并几十把贪心对话活动的实际情况进行总结上报安监局。
抓好千名干部与万名矿长谈心对话话活动整改工作的落实,巩固谈心谈话活动成果,发扬长处,改进不足,为不断提升组织工作提供良好的保障。
总之,我公司通过千名干部与万名矿长谈心对话,让各矿矿长、矿工牢固树立了“三个敬畏”的理念,坚定了做好煤矿安全管理工作的信心和决心,有效防范事故发生。
活动总结
为推动全市烟花爆竹生产经营企业牢固树立安全生产红线意识,切实落实企业安全生产主体责任,根据《****监管总局关于开展烟花爆竹重点县(市、区)生产企业主要负责人谈心对话活动的通知》(安监总管三函〔2014〕50号)及《省安全监管局关于开展烟花爆竹生产经营单位主要负责人谈心对话活动的通知》(黔安监管三函〔2014〕66号)要求,现就六盘水市烟花爆竹经营(批发)企业主要负责人谈心对话活动有关总结如下:
一、高度重视,加强组织领导
为切实开展好本次烟花爆竹生产经营单位主要负责人谈心对话活动,我市制定下发了《关于召开全市******主要负责人谈心对话会的通知》(六盘水安监通〔2014〕124号),明确活动的目标任务和工作要求,细化活动内容和时间安排,并迅速组织各县、特区、区、钟山经济开发区安监局烟花爆竹安全监管分管领导、股室负责人及全市******企业主要负责人、分管安全负责人召开全市******主要负责人谈心对话会。
二、重点工作开展情况
(1) 领导高度重视,认真履行职责。9月22日-10月10日,市安监局党组成员、副局长***,市安全生产执法监察局副局长***率队对全市8个******企业主要负责人开展了谈心对话活动,共开展活动8次,组织企业主要负责人、安全管理人员共28人开展谈心对话活动,活动以谈认识、谈体会、谈问题、谈意见、谈建议为主题,思想认识进一步提高,安全意识进一步增强,落实企业主体责任的态度更加坚决,改善安全生产条件的意愿更加积极。8月26日省安监局副局长***、监管三处负责人***的带领下对水城县荣发烟花炮竹厂等3家烟花爆竹生产企业法人代表、安全主管、生产主管进行谈心对话,针对烟花爆竹“三个标准”、“十条规定”和企业提出意见给予解释和分析,对事故救援提出科学合理的处理办法和措施,切实帮助企业破解安全生产与发展的难题。
(2) 市县联动,深入开展活动。6月中旬至9月底,各县、特区、区安监局深入基层、深入一线,采取单独面谈、一定范围集中座谈等多种形式对各辖区内2309家烟花爆竹零售网点负责人开展谈心对话活动,确保全覆盖。
(三)精心部署,提前规划。为贯彻落实“9.28”全国全省烟花爆竹安全监管工作会议精神及烟花爆竹生产经营单位主要负责人谈心对话活动要求,10月10日,市安监局再次组织***安监局分管领导和股室负责人及市中心城区烟花爆竹生产、批发企业主要负责人召开座谈会,听取企业在烟花爆竹零售网点的规划、布点工作的意见和建议,对2015年烟花爆竹零售网点规划布点工作作安排部署,帮助企业解决存在的困难和问题。
(四)执法有力,监管到位。为深刻汲取遵义市湄潭县一非法制造烟花爆竹“10.6”**事故教训,切实加强烟花爆竹“打非”工作。
我市制定下发了《市安委办关于做好今冬明春烟花爆竹“打非治违”工作的通知》(六盘水安办通〔2014〕77号),要求各地、各乡镇要立即行动起来,有针对性地组织开展今冬明春期间烟花爆竹“打非”工作,联合检查和协同执法,全面贯彻落实烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节安全监管工作措施。
(五)找准目标,有效结合。9月22日-10月10日,市、县两级安监部门以“谈心对话活动”为载体,开展了一次全市******企业的全覆盖检查,共查出各类安全隐患55条,夯实了烟花爆竹生产批发企业安全管理基础,狠抓各项安全措施落实,严密防范各类生产安全事故发生。
(六)创新机制,转变方式。各县、特区、区安监局在活动开始前积极制定《心连心对话活动方案》,并认真总结活动结束后辖区内存在的问题和不足。采取新举措、新办法开展工作:
一是xx县制定了《xx县烟花爆竹生产经营安全风险抵押金管理办法》,规定烟花爆竹生产企业年缴纳50万元,批发企业年缴纳5万元,经营乡镇专营店缴纳2万元零售户缴纳1万元。风险抵押金即促使企业提升安全管理水平,严防事故发生,同时,风险抵押金也可以为事故抢险救援提供资金保障。
二是***县制定了《***县烟花爆竹非法经营举报奖励制度》鼓励单位和个人发现违反烟花爆竹安全管理的行为,可通过**、书信直接向当地乡镇人民**、县公安局、县安监局或乡镇安监站、派出所举报。凡举报违法生产、经营烟花爆竹的行为,经县安监督局查证属实的,以查实的烟花爆竹估价,每起案件按估价的5%予以奖励,对于特别重大的案件,经县安督局审核,可在以上奖励的基础上,再给予举报人特别奖励。
三是***县制定了《***县烟花爆竹经营管理办法》,规定烟花爆竹零售专营店可以向本县批发企业和本地区生产厂家进货。以产生良性竞争,在保证质量的情况下**有所降低。
四是***特区制定了谈心对话活动意见反馈表,有200多家零售网点经营户负责人反馈了建议及意见,为今后安全管理起了一定的积极作用。
三、存在的问题
一是在乡镇、城乡结合部,非法烟花爆竹制品依然存在;二是零售经营许可证的有效期是否可以设定为两年;三是烟花爆竹零售企业文化素质低,安全管理水平参差不齐;四是公安机关在烟花爆竹“打非”工作的主体责任落实不到位;五是按照《烟花爆竹经营许可实施办法》(安监总局令65号)规定的两烟花爆竹零售网点相距50米的要求执行困难。
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