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尊敬的督查组各位领导、同志们:
正当举国上下欢欣鼓舞,全面学习、深入贯彻十七大精神之际,督查组各位领导莅临我区检查工作,我仅代表开发区管委会表示热烈的欢迎。下面我就本区的产品质量和食品安全专项整治行动进展情况向各位领导和同志们作简要汇报。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,侯马开发区管委会高度重视,多次召开会议传达学习国务院及省、市政府“产品质量和食品安全专项整治工作”电视电话会议精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等一系列重大决定。研究部署、贯彻落实我区的产品质量和食品安全专项整治工作,明确了将整治工作作为近期工作的重中之重,确保此次专项整治工作取得实效。同时成立了开发区产品质量和食品安全专项整治工作领导小组,制定了《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》。对我区专项整治工作的指导思想、主要任务和工作目标、工作要求进行了部署。各部门按照方案的要求,立即行动、协调配合,全面开展了专项整治活动。在专项整治期间,开发区领导小组成员单位每半个月召开一次碰头会,定期发布权威信息,通报工作情况。目前,此项工作已收到了预期的效果,正不断引向深入。一、近一段时期整治工作开展情况
(一)提高认识,统一思想
此次专项整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益,关系管委会的形象和声誉,为了确保专项整治工作扎实展开,管委会组织于9月3日召开了全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会。会上强调指出,要按照国务院和省、市政府的统一部署,结合自身实际,各方联动,全力推进产品质量和食品安全各项工作,切实推进“三个形成”:一是形成共识。产品质量和食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全,关乎经济社会发展和稳定大局,全区上下要切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识,抓住突出问题和薄弱环节,采取有效措施,着力加强产品质量和食品安全监管工作。二是形成合力。产品质量和食品安全涉及生产、生活方方面面,贯穿经济社会发展始终,全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力,通过管委会发挥主导职能、有关部门主动加强监管、广大企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用,有效提升全区产品质量和食品安全监管水平。三是形成声势。积极发挥新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用,严厉打击违法违规行为,营造专项整治浩大声势,曝光典型案件,形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。会后,各部门也召开了专项整治行动动员会议,对此次会议精神进一步的贯彻落实。(二)加强领导,精心组织
开发区管委会成立了以管委会副主任成功为组长,8个相关部门为成员的开发区产品质量和食品安全领导小组。专项整治办公室设在质监分局,其中工商分局、质监分局、经济发展局、驻区卫生办分别牵头负责我区的各项具体整治工作。各部门也相继成立了以该部门负责人为组长,副局长为副组长,各科、室、队负责人为成员的专项整治工作领导小组,特别是工商、质监、经济发展、卫生等部门在专项整治工作领导小组下面成立了专项整治行动小组,把部门工作职责和专项整治工作有机结合,做到了认识到位、组织到位、措施到位。为专项整治工作的顺利开展提供了组织保证。(三)落实责任,层层分解
按照《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求,在对全区产品质量和食品安全总体情况进行调研的基础上,认真分析、借鉴国家和省、市整治方案,结合实际制定了我区的实施方案,并多次征求各方面意见进行修改,经开发区管委会通过后,下发到各部门和有关企业。方案对整治工作目标、整治重点和任务、整治时间和步骤、组织领导和分工进行了细化。具体是3个重点、7个百分百。各部门结合全区的专项整治的目标、主要任务、整治重点等,根据实际情况制定了各部门专项整治行动实施方案,进行了具体的分解落实。统一了思想,明确了目标任务。二、近一段时期整治工作取得的成绩
专项整治工作全面启动以来,我区紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作,工作中体现了“四个到位”。一是组织指挥到位。管委会领导、各部门领导,自始至终直接参与整治工作,多次深入执法一线,实施靠前指挥。二是综合协调到位。各部门在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念,坚决执行管委会的统一部署、统一协调,切实做到全区一盘棋。三是宣传发动到位。全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会后,各部门按照自己的职能进行广泛的宣传,质监分局将国务院的决定和《特别规定》印制成册,逐一发放各生产企业,工商分局组织全区生产、经销单位学习《特别规定》和国务院、市政府和管委会的整治决定,使本次整治家喻户晓,老幼皆知,全民参与。四是排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性,各部门全员动员,对全区整治重点县域、重点单位、重点产品认真开展调查摸底工作,为下阶段整治工作打下了坚实基础。五是整改、查处到位。各部门在检查中发现的问题,提出了具体的整改意见和整改时限,并到期复查验收。对生产、销售假冒伪劣的重、特大案件,及时进行了查处并朔源整改。经过拉网式排查,摸清了家底,取得了阶段性整治成果:(一)生产加工食品质量安全整治(质监分局牵头)。开发区内食品加工企业和小作坊共2家。其中,食品加工企业1家,目前已获得食品生产许可证,完成100%;小作坊1家,已签订食品安全承诺书,完成100%。
(二)流通领域食品质量安全整治(工商分局牵头)。开发区共有市场、超市7个,经督促,建立进货索证索票制度的7个,占总数的100%;区内食杂店57个,建立了食品进货台帐制度的有57个,占总数的100%;取缔无照食品经营户20户。
(三)餐饮消费安全整治(驻区卫生办牵头)。区内餐饮经营单位124个,取缔无证照餐饮经营单位2个;食堂和区内的餐饮经营单位32个,建立原料进货索证制度的有32个,占总数的100%;从检查来看,尚未发现使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为和使用有毒有害物质加工食品的行为。
(四)猪肉质量安全整治(经济发展局牵头)。销售和使用定点屠宰猪肉的市场、超市、集体食堂、餐饮单位有32个,销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业;
(五)涉及人身健康和安全的产品质量安全整治(质监分局牵头)。重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具、化学危险品、电热毯、防爆电气、农业生产资料(饲料粉碎机、农药、脱粒机、水泵、化肥)等15类涉及人身健康和安全的产品。出动执法人员25人次。对获证的2家生产企业,已100%建立质量档案,并进行了不定期抽查。
三、乘势而上,认真谋划好下阶段专项整治工作
从现在起到年末还有不到一个月的时间,管委会将在市政府的领导下,继续认真抓好第三阶段产品质量和食品安全专项整治。把这次活动作为一次重要的政治任务,要抓住这样一次契机,充分协调好各部门,坚决打好这场特殊的战役。下一步围绕五个重点开展:一是加大工作力度。管委会将继续集中精力抓专项整治,到年底验收时,每一个量化指标都不降低要求。二是加强督促检查,管委会将按照专项整治行动方案的要求,开展全面检查、随机抽查,同时对一些重点区域要加大督查力度,要加快查处案件的后续处理。三是加强各部门协调配合。加强信息沟通,共同分析,加强执法配合,不让违法者有机可乘,加强一致对外的协调。四是加强专项整治政策调研。通过实地考察和座谈等形式,了解一些情况和问题,注意总结好的经验做法,予以推广。五是加强舆论宣传。对专项整治行动的推进情况加大宣传,对那些名牌企业重点宣传,各部门落实方案好的做法和不足之处,予以新闻监督。当前以食品为重点的产品质量安全形势仍较为严峻,不容许我们出现丝毫的松懈,我们将按照市里的要求,充分认识产品质量安全监管工作的长期性、艰巨性、复杂性和迫切性,积极探索,务实创新,切实全力做好开发区的产品质量专项整治工作,为全区消费者把好产品质量安全关。二〇〇七年十二月三日今年以来,我乡按照县食品安全委员会工作要求,结合我乡实际情况,积极采取措施加强食品质量监管工作。把我乡的食品安全整治工作作为各项工作的重中之重,突出抓好落实,开展了一系列工作,并取得了一定成效。截止目前,我乡已基本建成食品质量安全监管网络,并在完善各项监管措施的基础上,狠抓了工作落实,使我乡食品质量安全监管工作提高到了一个新水平。现将具体工作总结如下:
在食品安全整治工作中,我乡多次召开会议、研究措施,安排食品安全整治工作。结合我乡实际,制定了《东沟乡食品安全专项整治行动方案》,成立了食品安全监管领导小组。迅速开展了一系列工作,并取得了一定的成效。具体表现在以下几个方面:
(一)对我乡的18家企事业单位、门市部等做了认真彻底的检查。重点对我乡的中心小学的食堂、外边的餐厅、各种食品商店做了检查,并备了案。在检查过程中发现了一些问题,例如学校的食堂卫生、食品商店的食品质量存在一些问题,我们已经对这些出现的问题提出要求,并限期整改,对查出来的问题奶粉进行了没收并当场销毁,让群众放心的吃上安全卫生的食品。
整治。把学校、商店作为整治的重中之重,对达不到质量安全卫生基本条件的必须限期改造。在整改过程中乡政府利用乡、村干部会议,广泛宣传食品药品安全知识,提高乡村干部的食品药品安全意识。乡卫生院还利用办宣传栏、张帖宣传画等形式,加大了药品安全的宣传。全乡全年办宣传栏10期,发放宣传资料50余份。
从我乡发展实际和我乡工作实际来看,抓好食品质量安全监管工作还要面临以下问题:
一是面临着监管力量严重不足的问题。我乡有各企事业单位、商店18家,仅对这些企业的监管压力已经不小。再加上由于小作坊门槛比较低,竞争能力差,比较容易出现新增和停产现象,数量不稳定,隐蔽性强,都可能导致监管工作不够全面。
二是面临着食品生产企业利益唯上而带来诚信缺失的问题。一些生产企业只看到眼前利益,不按标生产或无标生产,对产品不进行出厂检验,直接进入市场,食品质量无法保证。更有甚者,一些食品生产企业通过掺杂使假、以次充好、滥用添加剂、用非食品原料甚至使用有毒有害原料加工食品等等,以达到降低成本的目的。
三是还没有充分调动企业的积极性。目前食品安全信用体系建设还停留在政府操作的层面上,发挥企业主动性不够,对诚信守法企业缺乏褒奖措施。
我局下步工作的总体思路是:以分片定责制为重点,以巡回检查制、监督抽查制为主要内容,以乡镇和村为基础,积极探索并努力形成“监管部门、乡镇政府、村委会、企业自身”四位一体的长效监管整治模式,逐步实现“政府监管、行业自律、企业自负、群众参与、责任共担”的食品安全工作新格局。具体工作打算有三点:
(一)积极发挥基层组织的作用。一是发挥村干部的优势。对食品生产企业、小作坊类食品加工点的`监管方面,村委会、村干部的监督优势十分明显。他们对本村情况“知根知底”,与企业主较为熟悉,让他们参与企业的监管和服务,一方面工作更全面,另一方面提供了较好的群众基础。同时,切实解决了“管得着、看不见”和“看得见、管不着”的问题。质监部门由于受到监管条件的限制,不可能每时每刻都盯着企业,而村干部在经常的走动中,对企业及小作坊的生产情况了如指掌,一旦掌握企业有假冒伪劣行为就能及时向我们举报,企业的整顿整改情况以及新增或关停并转情况也能及时反馈给我们,食品生产企业信息库就能及时动态维护。二是发挥行业自律的优势,通过行业协会,加强对食品生产加工企业的业务培训和技术指导,在统一管理、统一检测方面发挥作用,开展同行企业的相互监督,积极引导生产企业诚信守法经营,实行行业自律。
(二)努力形成长效监管模式。一是强化食品出厂强制检验制度。购置必要的检验检测设备,配备必要的检验人员,履行好食品出厂的强制检验义务。二是强化原(辅)材料和各类添加剂的入厂检验制度。确保原(辅)材料质量合格可靠,防止滥用添加剂,杜绝使用违禁添加剂。三是建立质量预警机制。对于巡回检查、回访、监督检查、执法检查等监督管理中发现的质量问题,及时采取措施,切实落实整改,把问题消灭在萌芽状态。四是强化行业协会建设。使协会成为企业与监管部门、企业与企业之间沟通的桥梁,积极探索行业协会通过其内部的制约与激励推进企业诚信体系建设,提高企业的自律、自强意识。五是强化舆论宣传,提高全民安全意识。尤其要通过乡镇(街道)和村(居)委会食品安全监督员作用的充分发挥,广泛收集民声,倾听民意,采取针对性措施,提高食品安全保障能力;通过建立健全食品安全举报奖励制度,及时查处各类违法行为,不断规范市场经济秩序。六是强化与药监、卫生、工商等有关部门的沟通与联系。建立健全食品安全工作联席会议制度,及时交流并共同协商解决食品生产、流通领域出现的新情况、新问题及新矛盾,切实有效地保障各项工作落到实处。
食品安全整治工作涉及面广,任务艰巨,责任重大。虽然我们在食品安全整治工作方面取得了一些的成绩,但是离上级要求还有一定差距,在下步工作中,我局将紧紧围绕省、市质监部门及市政府食品安全整治工作部署,立足实际,着眼长远,扎实工作,为确保我市食品安全做出更大的贡献!
(一)完善管理制度情况。
联合教育局,抽调骨干人员,组织专门力量,对辖区内各级各类学校食堂、学校食堂配送中心开展全覆盖监督检查,重点检查食品安全管理制度落实情况、食品安全管理员配备情况、食物中毒预防控制措施、从业人员健康体检及培训、环境卫生、设施设备、原料采购、食品储存、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、“三防”设施、留样及餐厨废弃物管理等情况。
(二)落实食品安全主体责任情况。
1、进一步明确了校长是食品安全第一责任人,要依法从事食品经营活动,承担食品安全责任。
统一设计制作了学校食堂食品安全信息公示牌,悬挂在店内醒目位置;统一制作了“食品及食品原料进货查验台账”“消毒台账”“餐厨废弃物处置台账”等规范性表册,要求其认真如实填写相关内容,并做好保存备查。督促辖区内所有学校食堂建立健全了食品安全管理制度,悬挂显著位置。
2、学生集体用餐配送单位。我县无学生集体用餐配送单位。
3、校园周边食品经营者。
对校园周边食品经营者加大日常检查力度,对发现存在一般问题的,责令限期整改;对违法违规行为依法严肃查处。把痕迹化管理自觉融入到每一次执法检查当中,执法人员每一次现场检查,都认真填写监督意见书,将检查的时间、地点、存在问题等内容详细记录,并由当事人、执法人员签名确认,实现了日常监管“全程留痕,实时管控”。
(三)加强食品安全教育情况。
1、学校。
每学期组织开展了食品安全专题教育,在学校的主题班会、课外实践中开展关于食品安全知识的普及活动,同时在校园宣传栏中也专门开辟食品安全知识专栏。
2、教育行政部门。
在每学期教育行政会议中对食品安全工作进行了专门的安排部署。
3、食品药品监管部门。
制定了学校校园及周边食品经营者食品安全宣传教育计划,举办了食品安全操作规范、法律法规、相关安全知识培训,并制作食品安全宣传册、宣传单、宣传画发放到学生手中;
(四)加强食品安全监管情况。
结合实际确定工作重点,对学校食堂及周边餐饮服务提供者食品安全工作作为当前重点工作来抓,将工作任务和责任分解到人,做到监督人员到位、检查环节到位、监督文书到位、督促整改到位,切实抓好学校食堂及周边食品安全检查工作;深入各学校查找食堂食品安全管理中存在的薄弱环节,督促学校落实食品安全主体责任。针对检查中发现不符合餐饮服务食品安全操作规范要求的,责令其限期整改并将进行复查,确保整改到位。
一是严格落实责任,继续搞好校园及周边食品安全工作。定期对学校、幼儿园及周边食品安全工作进行检查,确保落实责任到人,对存在的问题使其进行限期或当场整改。
二是突出检查重点,加强整治力度。加大对校园周边小食品店、小商贩、小摊点、小作坊的检查力度,严厉打击制售假冒伪劣食品,经销过期霉变、有毒有害食品等违法行为,切实维护校园及周边食品市场秩序。
三是进一步加强舆论宣传,增强广大群众和从业人员的食品安全意识,确保不出一起食品安全事故。
食品安全工作是一项长期的,任重道远的工作,是直接关系民生和社会稳定的重要工程。在今后的工作中,我们将进一步加大力度,创新举措,不断深化食品安全监管力度,切实保障人民群众的食品安全和身体健康,营造安全放心的消费环境。
根据州局学校食堂食品安全专项检查行动的安排,我局开展了为期一个月的学校校园及周边食品安全专项整治工作,重点检查学校食堂、学校周边小餐饮、学校周边流通环节的食品安全,现将工作总结如下:
为切实保障消费者合法权益,逐步构筑“互联网+食品安全”网,按照纪委“点题整治”总体部署要求,我局持续加强与上级部门沟通,畅通申诉举报渠道,实时掌握线上餐饮隐患动向,稳步推进线下网络餐饮服务食品安全监管,发现并移送市综合执法支队案件线索15条。现将阶段性工作总结如下:
一、加强组织领导。
明确整治重点,5月21日对应上级制定出台《网络餐饮服务食品安全专项整治工作方案》,5月25日以通知通告形式传达市局网络餐饮服务食品安全专项整治工作会议精神,明确责任领域、监管重点等。及时组织召开网络餐饮服务食品安全整治工作动员部署会,层层推进工作落实、落细。6月28日、7月12日结合周例会部署网络餐饮服务专项整治工作,7月13日召开专题会议,通报阶段整治成效,并就短板问题进行再部署、再强调。
二、加强信用提醒。
运用行政约谈、信用承诺等方式,督促网络餐饮第三方平台履行主体责任,规范线上交易行为。全区2家网络餐饮第三方平台及8家配送点代表参会,现场签订《网络餐饮服务第三方平台食品安全承诺书》、《同城快送诚信经营承诺书》共10份。饿了么、豆讯平台均对照网络餐饮服务第三方平台整治重点内容开展全面自查并形成自查报告。同时对上级下发的网络餐饮服务食品安全比对异常的1家辖区系统已登记停业的餐饮经营户,及时通报饿了么平台进行核实,经平台反馈,该企业已下线。
三、加强监督检查。
一是督促平台履行审查义务。及时将上级网络监测任务下发平台,对照网络餐饮服务第三方平台整治重点内容开展全面自查,按月将上级网络监测任务下发平台进行整改,引导企业对入网商户进行分类处置,实施下线、扣信用分、补证等措施。目前已收集平台整改报告3份。二是严把网络订餐许可关。严格按照《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律法规要求,对网络订餐经营主体进行现场勘查,对不符合资质条件的,依法不予许可,对无证或超范围经营经营的,依法督促补证。三是加强抽检力度。充分发挥食品抽检的技术支撑作用,将食品抽检工作与本地外卖食品消费特点、高风险食品、地方特色食品、群众关注度较高食品相结合,在辖区内组织开展外卖食品安全抽检,截止目前已完成抽检36批次,10批次合格,其余批次正在检测中。四是加大入网餐饮单位监督检查力度。截止目前,共出动执法人员144人次,线下排查入网餐饮单位82家次,约谈座谈21家次,对上级下发的入网餐饮服务提供者与许可证信息比对排查299家次,对入网餐饮单位取得资质情况、信息公示情况、现场制售情况、包装材料及配送措施落实情况等四大类七小类内容进行重点整治,发现整改问题及风险隐患31个,移送案件线索15条,有效消除食品安全风险隐患。我局开展网络餐饮服务专项整治工作的做法先后于《荔城在线》、《东南网》、《人民周刊网》、《湄洲日报》等平台刊载宣传6次。
关于产品质量和食品安全专项整治
为解决当前产品质量和食品安全存在的突出问题,国务院决定自8月下旬至12月底在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治。
一、总体要求
通过对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治,建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条,建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立产品质量和食品安全质量追溯体系和责任追究体系,建立覆盖全社会的产品质量监管网络,把我国产品质量和食品安全提高到一个新的水平。
(重点产品,是指食用农产品、食品、药品、消费品等产品,以及进出口商品;重点单位,是指蔬菜生产基地,规模畜禽、水产品养殖场,肉联厂、屠宰场,饲料加工厂,食品生产加工企业及小作坊,农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆,以及药品生产经营企业等;重点区域,是指农村和城乡结合部,食品生产比较集中的区域,无证生产问题突出的区域,以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域)
二、主要任务和工作目标
(一)农产品质量安全整治。对农业投入品使用、生产过程进行整治;加强种植养殖业产品农药残留、“瘦肉精“、“孔雀石绿“、“硝基呋喃“、“氯霉素“等禁用、限用药物残留监测;查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等违法行为;依法查处重点地区和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为,严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。到今年年底,全国大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决;蔬菜、畜(禽)、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降;杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。(农业部门牵头)
(二)生产加工食品质量安全整治。对食品企业和小作坊依法进行整治,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为;坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业,严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为;加强对小作坊的监管,全面推行产品质量安全承诺书制度;严格食品市场准入,组织开展强制检验和专项抽查,强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底,食品生产加工企业100%取得食品生产许可证;小作坊100%签订食品质量安全承诺书;严厉制裁使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为;彻底解决县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工的问题。(质量技术监督部门牵头)
(三)流通领域食品质量安全整治。严格食品经营主体市场准入,落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理,落实区域监管责任;加大市场监管力度,突出食品批发市场、小食杂店,严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为,严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为;对售假问题突出的市场,抓住运输、仓储、销售等环节,切断假货流通渠道,摧毁假货集散地。到今年年底,县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度;彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营的问题;乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。(工商行政管理部门牵头)
(四)餐饮消费安全整治。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。进一步规范
卫生许可和监督工作,加强对农村地区、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管;严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。到今年年底,彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证照经营的问题;食堂和县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度;杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行为,杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。(卫生部门牵头)
(五)药品质量安全整治。全面开展药品批准文号清查和再注册工作,淘汰不具备生产条件、质量无法保证、安全隐患较大的品种;开展注射剂品种生产工艺核查,逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员;加强普通药品监管和特殊药品监控;严格药品经营企业准入管理,加强《药品经营质量管理规范》(GSP)认证后监督检查,禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台,严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充药品和医疗器械等违法违规行为;整治虚假违法药品广告,建立违法广告的公告、市场退出、信用监管和责任追究制度;全面推进医疗器械注册申报资料真实性核查,加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽验。到今年年底,完成药品注册现场核查专项工作;建成特殊药品监控信息网络;基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题;禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。(食品药品监管部门牵头)
为全面规范我区网络餐饮服务经营行为,加强餐饮服务食品安全监管力度,保障人民群众网络餐饮服务消费权益。按照省市局相关文件要求,淮上区食品药品监督管理局在全区范围内开展了网络餐饮服务食品安全专项监督检查工作,有关工作总结如下:
一、加强组织领导
为有效落实网络餐饮服务食品安全专项监督检查工作,淮上区食品药品监督管理局召开了专题工作会议,成立了专项工作领导小组,明确工作目标和任务,对执法人员实行分片包干,责任到人,在摸清辖区网络餐饮服务单位底数和现状的情况下,按照分类指导的.原则,着力解决突出问题,确保完成专项整治任务。
二、落实整治措施
在整治行动中,我局执法人员深入全区5个镇,对辖区内的各类餐馆、快餐店、小吃店、饮品店等餐饮服务单位进行全面排查,重点检查网络餐饮服务单位是否办理食品经营许可证;是否在经营活动的主页面醒目位置公示营业执照、食品经营许可证、健康证和培训合格证等信息;网上公示许可证与实际许可证是否一致;经营地址、项目等信息与实体店是否一致;经营场所卫生状况、加工操作过程、从业人员健康管理、食品原料采购、餐饮具消毒、食品用包装材料等是否符合规范要求等。
三、规范与处罚并举
在专项工作中,采取“指导与处罚并举,指导为主,处罚为辅”的人性化执法模式,各管理所实现分片包干,责任到人,逐街道、逐店进行拉网式摸底造册和指导检查,未办证的引导办证,帮助网络订餐服务单位查找薄弱环节,指导建立食品安全管理制度,加强内部管理,提高食品安全管理水平。从检查情况看,网络餐饮服务单位都持有许可证经营,在网络订餐服务平台上对营业执照、食品经营许可证等信息进行公示,但存在现场加工场所卫生较差、三防设施不到位、索证索票和从业人员健康证不齐全等情况,执法人员对部分存在问题的网络餐饮服务单位下达了《责令整改通知书》,责令限期整改。此次专项监督检查工作中,共出动执法人员213人次,摸排检查餐服务单位58家次,发出《责令整改通知书》20份。
四、下一步工作计划
此次专项监督检查工作摸清了辖区网络餐饮服务单位食品安全基本状况,加强了对网络餐饮服务单位食品安全监管力度,有效降低了网络餐饮服务单位食品安全风险隐患。淮上区食品药品监督管理局将以此次整治行动为契机,继续加强网络餐饮服务单位食品安全监督检查力度,加大《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等法律法规宣传力度,提高网络餐饮服务单位食品安全意识,落实各项食品安全管理制度,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
我校本着对学生、对家长、对社会高度重视的态度,现将食堂食品安全专项检查整治工作汇报如下:
一、成立领导机构,强化责任意识
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全,确保师生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组,领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。
每学年初,学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工会议,学习上级颁发的文件,要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学生安全卫生工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将孩子交到我们的手中。
二、检查情况
我校食品卫生安全领导小组的陪同下对学校食堂进行了现场检查指导,检查了食堂、储存室等,检查时从《餐饮服务许可证》、记录、索证索票、了解师生吃饭情况、现场检查指导等方面进行了全面检查,检查情况如下:
(一)、检查中肯定的地方
1、学校食堂炊食员、食堂管理员健康证,上岗证齐全。
2、食品采购严把了质量关,无腐烂、变质、过期食品以及标识不全的.食品进入储存室、食堂。
3、采购食品时向商家索证索票及时,对食品生产日期和有效期(保质期)备案存档。
4、食品采购进入食堂时要做好了进货台账。
5、食品及原料的贮存符合卫生、安全、整洁的要求,做到了按照“先进先出”发放原则予以发放。
6、学校没有使用食品添加剂,对各种调料由炊事员专人专柜负责。
7、食品冷藏、冷冻做到了原料、成品分开存放。
(二)、存在的问题:
1、检查时教师灶炊食员未穿工作服,未取得健康证。
2、消毒柜内卫生差,洗菜池内堆放洋芋。
3、操作间灶台抽油烟机有污垢,墙壁有大量灰尘。
4、检查时餐具未及时消毒。
5、操作间未按标准做到防尘防灰。
三、食堂食品检查情况整治工作
为切实加强学校食品卫生安全工作,杜绝学校食品卫生安全事件的发生,保证广大学生的生命安全,对检查督导情况整改如下:
1、对食堂卫生进行了全面打扫,尤其是消毒柜、留样柜、冰柜、洗菜池、抽油烟机、墙壁等进行了打扫和清洗。
2、对学校食堂操作间墙壁进行了防尘防灰处理(墙壁贴瓷砖)。
通过本次检查指导,加强了全校师生对食品安全意识的提高,同时也对学校食堂的卫生和设备进行了整治。
福州状元学校
校园食品安全工作汇报
学校食堂安全管理工作,直接关系到师生人身安全和身心健康,关系到维护学校正常教育教学秩序和校园和谐。学校领导能够从政治高度,对学校食堂的卫生管理工作高度负责,在上级有关部门的领导、监督下,强化食品安全管理,深化食品采购、贮存、加工制作、食物留样、食品添加剂使用等环节的卫生达标整治,有效预防了食物中毒和肠道传染病的发生,保障了师生身体健康。先将相关工作情况汇报如下:
一.学校高度重视食堂安全管理工作,成立了食品卫生安全领导小组,由周伯通校长亲自担任组长,郭靖副校长分管,总务处和医务室人员具体抓,食堂负责人对具体工作负总责。本学年学校还投资20多万元对食堂的全部设施进行更新。其次,学校还依据相关文件,制订了食品卫生安全预案、食品卫生安全工作责任制、公共卫生事件处理应急预案、食堂安全管理制度、学校食堂各项安全管理制度等规章制度,各项制度全部上墙,便于员工的学习和检查监督。第三,为保证制度的落实,使之不成为一纸空文而埋下食品安全隐患,学校还专门就食堂的安全卫生召开相关人员的会议,组织员工学习培训。分管副校长、总务处、医务室人员每周不定时下食堂,检查各项制度的落实情况以及食堂卫生的实际情况,对发现的问题及时提出整改并持续跟踪直至整改完毕。第四、学校坚持利用板报等形式开展食品安全宣传,做到全员参与,防患未然。简而言之,学校从组织层面、制度层面、硬件方面、宣传教育以及具体落实五个环节对学校食堂的卫生管理工作予以强化管理和落实,为在食堂用膳的师生构筑一道坚实的、卫生安全的屏障。
二.目前学校食堂的餐饮服务证、员工健康证明等齐全。小超市的食品流通许可证目前正在办理中。尽管小超市的证件未全,但是保存有所有提供食品和其他物品的商家的生产许可证、卫生许可证、食品流通证等证件复印件,做到每一件物品(食品)都能追朔到商家或厂家的源头,从供货渠道上保证了所进的每一件食品(物品)的安全。
三.食堂的采购索证索票工作程序规范,总务处、卫生室人员每日都能够对所进的食品进行检查验证,尤其对大宗食品,如大米、食用油、肉类等进行检查,保证这些食品是从正规的渠道来的,杜绝变质大米、地沟油、死猪肉等进入学校食堂;食堂做到不购买变质或劣质的蔬菜、发芽的马铃薯以及四季豆对师生健康有影响的食品。食堂设有专门的食品储存间,门、窗等设施完好,钥匙有专人保管,做到防鼠、防盗、防火、防投毒。
四.学校食堂工作人员能够按照规范的操作流程进行食品的加工制作,不加工冷盘菜等,由经过培训的、富有经验的专人利用专业的豆浆机来煮豆浆,避免了食品在加工过程中出现问题。食堂食品留样工作规范,所有的食品均能做到留样48小时,留样的食物分量足。同时学校还在买菜的柜台和所有的窗户装了纱窗,在食堂各处悬挂了八盏的灭蝇灯,门上悬挂灭蝇帘,有效地防止了有害昆虫对食品的污染。
五.学校对食堂使用食品非法添加剂和滥用食品添加剂进行了严格的管理,食堂做到不购买、不储存、不使用各类食品添加剂。
六.学校食堂的清洗消毒情况良好,设有浸泡菜池、洗菜池、洗鱼池、洗肉池,各类食品在清洗时做到分类、专池清洗。共设有六个用途的洗碗池,有规范的洗碗程序。所有餐具经过清洗后,还要经过高温红外线消毒后,才能使用。工作人员服装、帽子干净统一,不留长指甲,不涂指甲油,避免了对食物的污染。
以上是学校在食堂安全管理方面所作的主要工作,这些工作队保证师生的食品安全起了重要的保障作用,今后我们对此项工作还将常抓不懈,坚决杜绝和有效预防食物中毒和肠道传染病的发生,保障了师生身体健康。
福州状元学校
2011-11-21
附件:相关照片
由于学生离校比较远,常常是来不及吃早餐就匆匆来校,饿着肚子上课,不但身心健康受到了影响,还影响到了学习成绩神,学校和家长都着急。为了学生的身体发育和顺应家长的要求,我校就为部分有需要的学生提供开早餐,以自愿为原则。“民以食为天”,对于走出家门的学生来说,“吃”比“住”显得更为重要。学校是一个特殊的单位,学生又是一个特殊的消费群体,学校食堂管理工作,学生的卫生饮食安全问题关系到学生的身体健康,关系到学校的声誉,关系到教学质量的提高,关系到学校的发展,关系到社会的稳定。因此,食堂管理工作,学生关心、家长关心、社会关心,上级领导更关心。我镇学校也因此从镇长、校长到所有行政领导思想重视。下面就以下几点作简单汇报:
一、建立食堂管理网络机构。
为学校的食堂食品安全成立领导小组,由龙光裕任组长,学校领导及食堂管理人员为成员,学校总务处全面负责日常工作。并在学校成立了膳管会,实行食堂的质量评议及财务监督,膳管会由教师代表及优秀学生代表参加,直接对校长室或总务处提出伙食的质量评价。
二、完善制度,措施到位
我们每月对食堂工作人员召开一次专项会议,并聘请镇卫生院的.同志做我们的义务监管员参加会议,集中学习和讨论各项规章制度的落实和安全教育工作等。一开始就制定了《学校后勤管理制度》、《食堂卫生安全公约》、《食堂工作人员职责》、《学校食堂卫生基本要求》、《后勤人员考核制度》、《餐具清洗消毒制度》、《食品中毒应急处理及疫情报告制度》、《食堂食品贮存库房制度》,《食堂工作人员健康及个人卫生制度》等内容,做到制度健全,措施到位,管理严格,谁出问题谁负责,为防止各项管理制度流于形式,把制度落到实处。一方面,我们在督促学校食堂组织全员对各项管理制度进行学习的基础上,对全体员工进行技能强化培训,今年我们进行了两次模拟灭火演习,还针对部门不同岗位的要求,对个人技能实施了多次演练,另一方面,加大了管理制度实施过程对具体操作人员的现场监督和现场教育的力度,以扭转操作人员在整个餐饮行业中普通存在着的不良习惯,通过采取一系列行之有效的措施,从而把管理制度措施逐渐推向了落实。
三、针对学校食堂食品安全的管理形式
现学校食堂的管理形式为自主经营和聘用班组负责人制度,由食堂厨师开出菜单,经学校总务处审核,报镇安监办备案,再由定点单位送货,由镇安办委派的专人负责验收、审核,整个过程由校医监督卫生,膳管会不定期抽查相结合。学校现有600人左右用餐。要求食堂不断调整完善饮食结构。所有菜价由总务处、膳管会等统一制定。
四、实施定点采购制,杜绝安全隐患。
食堂的安全工作主要在食品的采购、加工、存放,餐具的清洗消毒,食堂工作人员本身等几个主要环节。我们进一步提高了对食堂原材料进行集中采购的认识,制度措施,规范程序,色拉油和调料、大米在食油公司采购,平时肉类等坚持在质量第一,价格第二的原则下,由资质齐全的单位提供。并坚持索证制度,索取食品卫生检验合格证、化验单、营业执照以及相关证照,由总务处验收,切实把握好进货验收关。食品的加工、存放和餐具的清洗消毒等落实到岗位,分工到人,明确职责,及时记载,镇安监办不定期检查。同时加强食堂工作人员的思想教育,加强政治理论学习,树立为教育服务、为师生服务的思想,切实关心食堂工作人员的生活,解决其困难,使其一心一意为食堂工作,无私心杂念。食堂工作人员及有关管理人员,每学期进行一次健康检查,每月一次的安全例会和每天的卫生检查,随时接受临时检查必须的知识培训和保持良好的个人卫生,穿戴统一的工作服、工作帽。
四、存在问题
在检查的过程中,还有些问题:必须进一步加强食品采购的质量,建立更可行的规章制度,应更快的使部分学生家长加入到膳管会,从而做好家长、社会的宣传教育,平时要加强对总务处的监督、检查工作等。学校的食堂是工作中的重中之重,如何让师生吃得满意、吃得健康、吃得安全,是我们安办及学校今后始终要思考的问题。
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