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xxxx年，区综合行政执法局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实十九届五中全会精神、区委五届四次全会总体工作部署，紧扣“城市精细化管理”，围绕打造“严格、文明、公正、规范”铁军目标，攻坚克难、实干担当，城市管理工作成效明显。我区荣获xxxx年度全省生活垃圾分类工作优秀单位。
一、xxxx年工作总结
（一）以“五大攻坚战役”为抓手，打硬仗、拔硬钉，重点工作开展有力有效
一是打赢双创复评攻坚战。坚持实施问题销号、局领导分片督查制，深入开展“清风”、“夜鹰”执法行动，全面落实“门庭三包六清”责任；创新“云委托”执法模式，开启“僵尸车”清理“快车道”，靶向治理市容“乱象”和“顽疾”，助力我区顺利通过“国文”、“国卫”复评。累计清除僵尸车xxx辆，更换市政设施xxx余处，调整优化人行道停车位xxxx处，修复破损道路、更新道路标识近x万平方米。
二是打赢央督整改歼灭战。对照问题清单，坚持举一反三、深入摸排整改。提前完成x万余吨陈年垃圾清运处置，完成x公里三级管网提升改造，完成xx个入海排污口整治，完成城南污水处理厂“一厂一策”方案编制，有效落实央督问题整改。
三是打赢防汛抗台阻击战。加强应急预警，组建应急队伍，提早部署防台抗汛。台风登陆后，立即启动城市快修复，仅不到x小时就完成xxx处积水排涝，未给群众造成经济损失。因抢占“黄金期”，受灾的xxxx余株苗木中，仅因折干死株xx余株，最大程度减少损失。
四是打赢城市治犬前哨战。对标攻坚方案，迅速响应落实。x个月内，完成养管办框架建立、犬只底数排摸、收容场所选址建设、无主犬捕捉收容、文明养犬视频宣传及一站式免疫登记等工作，并开出全区首张违规养犬罚单。累计完成x家区级免疫登记协助点设置，办理登记有主犬xx只，收容无主犬xx只，犬只隐患得到有效控制。
五是打赢无违建区守卫战。以“打造全省无违建示范标杆”为动力，持续推进存量违建“清零”，全年处置x.xx万平方米存量违建，完成x个“无违建乡镇（街道）”的创建工作。
（二）以“精致xx建设”为抓手，抓管理、惠民生，城市管理水平稳步提升
一是推进生活垃圾分类。新增省级高标准分类小区x个，市级高标准分类小区x个，省级定时收运商业街x条，分类示范机关片区x个，试运行x处易腐垃圾处置终端，截至目前已成功处置易腐垃圾xx吨。全面开展“垃圾分类双月攻坚冲刺”行动，对xx余家机关企事业单位发放限期整改通知，对xx家餐饮单位、x家物业未履行分类责任的行为进行立案查处，对x保洁公司违规收运行为进行考核罚款。
二是深化管养体制改革。一是以城区管理体制为基础，编制本岛片大绿化、大路灯养护方案，统一承担分属x个部门的路灯、xx养护职能，化分散管养为专业管养。二是建立保洁一体化考核体系，完成保洁标准和规范制定，对各街道（乡镇）保洁工作进行统一考核评价。三是深化道路挖掘“一件事”改革，出台道路挖掘管理办法，规范道路挖掘管理；同步组建管线部门审批工作群，实行季度报批许可管理，原则上一条道路一年只允许开挖一次，减少“乱开挖”。
三是推动城市有机更新。谋划海岛用水“第二条通道”，完成x.x亿供水保障工程可研。铺设x个自然村供水管网，完成“一户一表”改造xxx户，解决居民用水问题。加快推进管道燃气建设，开工南塘新LNG气化站，完成新城二期海润路管网施工，新增管道燃气用户xxx户。持续推进公共设施改造提升，改造x座城镇公厕，建成x座“爱心驿站”，提升绿化美化道路x公里及x个“口袋”公园，新增省级xx镇x个，市级xx式小区x个、市级绿化美化示范路x条、市级街容示范街x条，群众获得感不断增强。
四是增强城市功能管理。燃气监管重点推进，全面开展安全隐患大排查专项执法行动，完成瓶装燃气场站安评xx家，入户安全检查x.x万户次，查扣各类钢瓶xxx只，立案x起。居民供水有效保障，全年总供水量xxx万吨，同比增长x%，出厂水、管网水合格率xxx%。城市颜值扮靓扮美，修剪整形行道树xxxx余株，清理绿化带xx.x万平方米，补植三角梅xxxx株、时令草花近xxxx平方米。
五是加快城乡污水治理。全年办理排水许可证xx个，完成办证任务xxx%。完成“一厂一策”编制，排水管网清淤xx.x公里，提升修复新城一期三级管网x公里。常态化运维xxx个农污终端，惠及农户数约x万户。逐步提升监管信息化水平，上线运行智慧排水GIS管理平台，绘就排水管网“一张图”。
六是规范建筑垃圾处置。全面排查建筑工地底数，实行建筑垃圾运输企业和消纳企业备案制，办理全区首张建筑垃圾处置核准；推进建筑垃圾专项整治行动，立案查处乱倒建筑垃圾、建筑泥浆案件xx起，累计处罚金额xx.xx万元。鼓励施工单位开展建筑垃圾泥浆就地固化，集中固化建筑泥浆xxxx余方。
七是用好智慧城管平台。充分实行网格化信息采集机制，构建运转高效的城市管理、公共服务的监管和处置机制，为城市管理安上“千里眼”和“顺风耳”，今年以来累计受理数字城管案件xxxx件，按期结案率xxx%；xxx社会应急联动工作平台共受理xxx起，签收率和办结率均达xxx%，及时解决群众反映的热点难点问题。
（三）以“内强外树活动”为抓手，转作风、树形象，队伍内生动力不断激发
1、强化教学实践，打造干部培养的“孵化器”。以打造高素质干部队伍为目标，实施干部基层挂职实践。选派x名办案经验少的年轻干部在城区中队挂职当学员。同时，挑选x名经验丰富、业务能力强的干部，采取“以老带新”方式开展带教活动，帮助学员克服“水土不服”问题。期间，挂职学员能够实现自主办案，办理一般案件xx起，人均每月办案量达x件。
2、强化勤务保障，找准执法办案的“发力点”。制定执法中队勤务督查工作办法，逐步健全两级督查网络，定人定岗。制定中队办案目标考核，采取月度综合考评的方式，对街镇中队队员执勤执法效果进行评定，并列入全年绩效考核。今年以来共办理各类行政处罚案件xxxx件（一般案件xxx件、简易类型xxxx件），下半年办案量较上半年增长x倍，简易类型同比去年增长xx%。x-xx月期间开具的违停罚单占全年xx%，罚没款xx.x万元，同比去年增长x.x倍，违停率降至x%。
3、强化作风建设 ，筑牢工作纪律“防火线”。以最强支部创建为目标，结合垃圾分类、市政管理等工作开展党员干部“青年说”、烟头不落地等有意义、有活力的支部活动，有力展现党员干部风采。以警示教育月活动为载体，以巡察“问题清单”为抓手，开展“政治体检”，建立政治生态建设档案，签订党风廉政责任书xx份、报备“三重一大”事项xx件。推进机关作风效能建设，出台作风建设督察方案，开展队容队纪、作风纪律、依法行政、执法效能、执法规范等方面的纠偏查漏，累计督查纠察xx次，刊发通报xx期。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，我局将以精细化管理和严格执法为着力点，双轮驱动，全力提升城市治理能力。具体工作思路是：突出“一个核心”，把握“三化定位”，推进“五大重点工作”，加快建设品质高端、充满活力、独具韵味的海岛城市。“一个核心”即是以精细化管理为核心。“三化定位”即是推进法治化、数字化、社会化治理。“五大重点工作”即重点抓好以下五方面的工作。
（一）以精细管理为核心，全力建设“精致xx”。一是深化有机更新改造。牵头实施山海“五彩”工程，提升绿化面积xx万平方米，建设x处苗木暂养基地。启动霞晖大道名品广场周边人行道“白改彩”提升工程，试点智慧路灯、农村燃气“微管网”、“明管敷设”替代“暗管开挖”等项目。加强防洪排涝能力建设，开展老城区xx公里雨污管网建设项目前期工作。实施城市家具改造提升行动，对新老城区公交站台、更换栏杆、休憩座椅等城市家具进行改造提升。二是深化公共民生服务。引入共享电动车，实现微交通市场化。实施状元南片新中转站建设前期项目，完善除臭设施，提高垃圾处理压缩转运效率和处理能力。持续宣传养犬工作，开展限养区内规范养犬行为整治行动。三是深化垃圾分类攻坚。开展易腐垃圾处置终端建设，建成四处易腐垃圾处置终端，日处理规模达到xx吨/日左右。加快建设xx处新型收集屋。上线垃圾收运APP，实现两类垃圾预约回收。强化属地管理，实施党员联系制，开展一对一、面对面指导。加大执法力度，运用监控手段，对违规行为，严罚严管。
（二）以现代治理为手段，全面提高执法效能。一是推进法治化治理。以“法治政府建设”为引领，完善执法工作规程、办案流程等制度，给执法办案确立“新思维”，划下“标准线”。以综合执法提升年活动为统领，提升办案数量和质量，拓展执法领域，人均办案量每月不少于x件，执法领域覆盖率xx%以上。二是推进数字化治理。不断优化完善信息平台，强化智慧平台运用，加强燃气、桥梁、供水等重点行业智能化监管。加强信息化建设，新设xx处执法监控探头，增加人行道违停可控视角，以科技手段提高执法效能。三是推进社会化治理。建立社区联系制度，推进社区执法，畅通公众参与城市治理的渠道，激发基层治理活力，借助社会资源充实管理力量，加强管理强度。
（三）以改革创新为引领，持续增添治理动力。一是推动管养体制改革。完成本岛片及五岛沿线“大绿化”市场化运作，推进“一把剪刀修到底”。完成农污运维市场化，提升农污运维质效。二是推动综合执法体制改革。按照省综合行政执法事项指导目录，积极对接，完成人员划转、职能梳理，新三定方案编制工作。健全细化监管与执法、业务指导与一线执法管理协作配合机制建设，优化体制运行效能。三是推动街面管理机制改革。按照重心下移、靠前服务要求，结合“行走xx、全员上路”，再造街面管理机制流程，制定中队办案目标考核，夯实网格责任，落实街长主体责任。采取月度综合考评的方式，对街镇中队队员执勤执法效果进行评定，并列入全年绩效考核。四是推动撤县设区公共机制改革。推动供排水一体化，完成供水资产及人员移交，谋划县区体制改革后市政管养经费保障方案，努力实现市政公用“同城同服务”。
（四）以迎检冲刺为主线，强力推动无违建复评。根据《x省无“无违建县（市、区）”考核验收办法》（xx改拆办x号），我区xxxx年将进入第二轮省“无违建区”复评。完成xxx宗xxxx平方米省系统平台存量违建处置，力求高分通过第二轮省“无违建区”复评。
（五）以队伍建设为抓手，不断激发内生动力。一是突出党建引领。开展最强支部品牌创建活动，打造主题突出、特色鲜明、措施实在、成效明显、群众反响好的党建工作品牌。紧紧围绕综合执法中心工作，有计划、有重点地进行文化阵地建设，突出建好文化长廊，增添人文气息，提升机关党建氛围。二是突出执法办案。以执法办案双提升年为统领。开展全员办案，提高案件数量；强化案件评审，提高办案质量；加大新案办理，拓宽执法领域。三是突出作风建设。强化督察考核，改进工作作风。加大监督检查力度，推进规范化建设，强化工作效能。
三、十四五工作建议
xxxx年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的编制启动之年。制定好发展目标和工作任务，对践行新时代新垦荒，谱写执法管理工作高质量发展新篇章具有重大战略意义。我局认为城市管理“十四五”发展规划编制应坚持新发展理念，聚焦现代化治理，注重民生保障改善，通过强化城市规划、加大城市设施建设，逐步实现城市规划科学、景观品质优良、管理运行高效，努力打造和谐宜居、富有活力的现代化海滨城市，让群众生活更美好。
（一）强化城市规划工作。一是优化城市产业空间布局。近年来我局久处于城区洗修车店随意接坡、占用人行道或快递行业货物占用人行道的困扰，虽长期开展集中整治，但对治理而言，治标不治本，对产业而言，经常性执法也不利于产业发展，因此建议在编制《城区商业业态规划》中，考虑调整各街道的主力业态，对主要街道的产业，实行业态限制或禁入。二是塑造城市特色风貌。结合海上花园战略定位，编制城市色彩专项规划，推进特色街区打造。加强海西湖、海滨河、王山头入城口等重点区域、重要节点城市景观设计。
（二）加大城市设施建设。一是加强基础配套建设。按照“重点布局新城、同时兼顾老城”原则，逐步推进地下管网建设。加快改造老城区排水设施，推动海绵城市建设。加强农村污水处理设施建设提升改造，推进农村燃气“微管网”试点，逐步实现城乡公共基础配套均等化。提高市政道路管养经费标准，启动人行道“白改彩”、“多杆合一”工程，加大现有道路及设施的个性化改造。二是加强xx绿化建设。提高城市绿地规划空间，推动闲置地块破硬造绿，建设一批规模适度、功能适用、景观宜人的街头游园，凸显xx“出门有园”、“推窗见绿”城市形象。三是推进智慧城市建设。加大城市感应终端建设，增加对人、物各类部件监控范围，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，逐步建立智慧市政、智慧河道等体系，实现城市管理智能化。
（三）创新城市治理方式。一是理顺管理机制。厘清综合执法部门与业务主管部门的职责边界和协同协调机制，建立综合执法部门与公、检、法之间信息共享、案情通报、案件移送制度，实现行政执法和刑事司法无缝对接。二是完善城市治理机制。构建政府主导、多方协同、多元参与、合作共治的城市治理格局。完善城市管理市民建议信箱，畅通公众有序参与城市治理渠道。三是推进勤务实战化建设。以视频巡查和网络化动态巡防为依托，建立健全快速处理工作机制，实现“常态化巡防、可视化指挥”。
（四）加强队伍正规化规划建设。一是加强干部队伍培养。注重从综合执法队伍发现干部，带动干部多岗位历练，多渠道成长。二是完善执法力量定期增长机制。按照有序增长、循序渐进、兼顾急需的原则，建立综合执法队伍定期增长机制。三是加强勤务保障工作。加强业务装备配备达标，装备建设资金纳入区财政预算，突出抓好单兵装备。将全区综合执法系统派出机构用房建设纳入纳入公共建筑规划，由规划部门统一规划，与城市建设同步进行，建设用地进行预留，建设资金由财政资金解决。
xxxx年，xxx区综合执法局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢以人民为中心的管理和服务理念，聚焦“安全、清洁、有序、便民”目标，认真落实落细市城管委城市精细化管理相关要求，锐意进取、迎难而上，做到向管理要效益、向担当要品质，城市环境形象持续向好。【gZ85.cOm 工作总结之家】
一、工作开展情况
（一）抓五大行动，改善城乡形象面貌。一是着力开展“蓝顶”专项整治行动。以项目改造、风貌整治等形式系统整治楼顶违规采用彩钢加层和搭建设施等（简称“蓝顶”），拆除城厢镇家珍公园、佳飞建材市场二期等区域“蓝顶”xx处x万余平方米，全区拆除各类违法建设xxx处x.xx万平方米。二是着力开展主要通道沿线环境品质提升行动。制定国际铁路港经开区、八阵大道等重点项目品质提升方案，整改市政园林景观问题xxx余个，完成xxx大道等路沿石、花箱刷漆x.x万平方米及货运大道周边节点打造x处，撒播植绿xx.x万平方米，添花xx万盆。三是着力开展场镇环境品质综合治理行动。按照“先整治，后提升”原则，落实市容秩序管控、广告招牌整治、场镇卫生管理等重点工作，清理流动商贩、牛皮癣等x万余处，清除积存垃圾xxx余吨，逐步提升场镇环境风貌和环境品质。四是着力开展户外广告招牌规范提升行动。编制《x市xxx区户外广告设置专项规划（xxxx-xxxx）》，印发《xxx区进一步加强户外招牌审批和监督管理办法》，拆除、清理问题广告招牌xxxx余处，奖补提升品质低端招牌近xx处，打造门户地标性广告设施x处，x家店铺招牌获x市百佳招牌称号。五是着力开展市容秩序专项整治行动。开展长流河湿地公园周边环境品质和产业园区市容综合整治，完成城市管理物业化服务和治非工作市场化外包试点，规范店门秩序、流动摊贩x万余处，执法查处占道经营、机动车乱停乱放xxxx余起，共享单车“实体专用号牌”限额上牌x万辆，清退无牌单车xxxx余辆。
（二）抓项目建设，优化城市发展品质。一是推进大运会项目建设。强化大运会场馆周边市政绿化、商招店招、景观照明等重点整治，完成凤凰大道道路照明设施提升和配电柜（箱）美化、凤凰大道一段绿化打造、大运会场馆周边人行道改造和招牌提升等xx个项目。二是推进城市管理项目建设。启动欧洲产业城静脉家园一期规划建设，新建环卫公厕及环卫工人作息房x座，完成“两拆一增”点位打造xx处，有序推进x条中心城区道路及人行道改造提升、x条背街小巷环境品质提升，协调推进华金大道四段公园城市示范项目暨城郊结合部连片整治项目，加快推进环卫保洁、市政照明、园林养护和户外广告等产城运营赋权赋能，充分盘活城市管理资产资源。三是健全项目建设管理机制。制定重点项目监督管理工作机制、政府采购项目管理办法，修订政府投资工程公开招标限额以下项目施工管理办法，做到进一步规范城市管理项目招投标和政府采购工作流程。
（三）抓执法办案，加大攻坚克难力度。一是加强综合行政执法。推进规范化执法中队打造，编印《综合行政执法常用法规汇编》xxx余本，召开案审委员会会议xx余次，查处建筑垃圾乱倾倒等行政处罚案xxx件。二是严格防治扬尘污染。开展产业功能区及周边扬尘污染防控、成金青快速路扬尘污染整治等专项行动，规范管理全区xxx余处渣土消纳场地，持续推进新能源车辆更换工作，全面运行砂石及扬尘信息化监管平台，立案查处运渣车和工地扬尘类案件xxx余起。三是强化重难点处置。全覆盖检查餐饮店铺xxxx余次，整改问题xxx余处，查处夜间噪声扰民案件xx余起。通过数字城管系统发现处置城市问题x.x万余件，畅通网络理政、微信随手拍等投诉渠道，妥善办结群众来电来信来访xxxx余件。
（四）抓精细管理，提升国际化新形象。一是提升城市精细化管理水平。日均出动环卫作业人员xxxx余人，机械化作业率达xx.xx%，收取生活垃圾处理费xxxx余万元，同时以提高工资待遇、开展系列慰问和免费体检等关心关爱环卫工人。完成xxx余座病害井盖治理修复，抓好市政设施维护、园林绿化养护等市场化监督考核。聚焦扬尘污染、噪音污染、油烟扰民等重点，完成迎接中央环保督察、国卫复审迎检、xxx区第十二次党代会保障等工作。二是提升城乡环境联合治理水平，与xx、广汉签订战略合作框架协议，共同建立交界区多管“一百米”、联合执法、信息互通等城乡环境治理联动协同机制，有效解决交界地带环境脏乱差突出问题。三是提升城市夜景光彩水平。编制《x市xxx区景观照明专项规划（xxxx-xxxx）》，完成文体中心、天和悦城等xx余处楼盘景观照明展示。鼓励汉唐街、xxx镇等项目打造夜景光彩，引导商业综合体通过打造夜景光彩、灯光装置等展示形象，多元点亮城市夜间色彩。四是抓好城市管理领域安全生产。开展迎x防风险保安全保稳定、城乡消防安全“大检查、大整治、大提升”、铁路沿线环境安全治理等系列专项行动，做好重大节假日城市保障，清理处置安全隐患xxxx余处。
（五）抓宣传动员，加强执法队伍建设。一是增强宣传动员能力。紧扣庆祝建党一百周年、服务保障大运会、城市执法管理重点工作等，在主流报刊媒体上宣传报道xxx余次，开展“城城说事”“城管开放日”互动体验活动xx余期，荣获人民日报xxxx上半年“全国十大城管微博”称号。二是抓实党史学习教育。组织党史学习主题活动xx余场次，领导干部、支部书记讲党课xx场次，发放党史书籍、党史学习教育“口袋书”及知识卡片等xxx本。三是深化党风廉政建设。严格落实全面从严治党“四责协同”机制，抓实省委巡视“回头看”反馈问题整改，召开党风廉政建设专题民主生活会、党风廉政建设专题会、领导干部讲廉政党课等xx场次，筑牢干部职工拒腐防变思想防线。
二、下一步工作安排
xxx区综合执法局将以成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、公园城市示范区建设等重大战略为契机，进一步增强大局意识、系统思维，全面贯彻落实市城管委工作安排部署，把提升市民获得感、幸福感、安全感作为城市执法管理的价值取向，推动来年城市执法管理各项工作取得更好成效。
xxxx年上半年，全市综合行政执法及城市管理工作在市委、市政府的坚强领导下，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展，在坚决打赢新冠疫情阻击战的同时，以“绣花”功夫持续推进城市精细管理，大力改善环境质量，补齐民生服务短板，提升城市形象品位，助推“两个率先”。现将有关情况报告如下。
一、xxxx年上半年工作总结
（一）统筹疫情防控和经济发展
1.突出环境卫生综合整治，疫情防控期间，全市环卫工人、环卫作业车辆保持全勤，日均出动环卫工人xxxx多名、作业车辆xxx多车次，保洁面积xxx多万平方米，生活垃圾日产日清日处理。
2.突出环卫设施消杀，每日对xxx座垃圾投放站（点）、垃圾收集转运站（点）、xxx座环卫公厕以及向峨生活垃圾填埋场、滨江生活垃圾压缩中转站进行全面消杀不少于x次，街面果屑箱、垃圾桶等消杀全覆盖。
3.突出废弃口罩规范收集处置，组建专业收集运输队伍，全力做好废弃口罩规范收集、运输和处置工作，设置废弃口罩专用收集容器xxxx个，累计收运处置废弃口罩xxxx.xkg。
4.突出占道售卖宰杀活禽整治，按照“重点整治、全面覆盖”的工作思路，每日对市场外围进行巡查整治，对城区农贸市场周边开展集中整治和重点巡查，坚决杜绝占道售卖宰杀活禽行为，日均巡查禽类售卖点xx多处。
5.突出抓好复工复产。坚持柔性执法和审慎包容监管，认真贯彻落实“五允许一坚持”。机动车清洗站、建筑垃圾运输（消纳）企业应复尽复，设置临时占道摊区、夜市xx处，允许临时越门xxxx处、流动商贩占道经营点位xx个，增加就业岗位约xxxx个。
xx市城市管理和疫情防控工作得到x市人民政府副秘书长、x市城管委主任王宏斌同志的肯定性批示，下属单位环境卫生管理中心荣获x市“工人先锋号”荣誉称号，市综合执法局党组被评为x抗击新冠肺炎疫情优秀党组织。
（二）城市管理规范精细
1.持续加强环境卫生。落实环卫精细化管理措施，提升机械化作业率，机械化作业率xx%，日清扫保洁xxx.x万平方米，日清运垃圾xxx余吨，处理生活垃圾xx.x万吨，无害化处理率xxx%，完成首轮农村垃圾清运市场化和第四轮城区道路、公共场地环卫作业市场化招标。
2.精细管护道路桥梁。完成第四轮城市道路桥梁社会化管护招标，维修整治人行道病害xxxx平方米、车行道病害xxxx平方米，清除道路废弃铁钉及预埋件xxxx处，规范占用挖掘城市道路xx余处；开展道路桥梁、井盖应急演练，提升应急处置、快速反应能力。
3.严格管控市容秩序。开展临街商户向街面乱倾倒、“门前三包”等专项整治xxx次，清理越门出摊xxxx起，纠正（非）机动车停乱放xxxx起，清理非法张贴书写广告xxxxx处；打造“门前三包”示范街道x条，大力推进太平街市容秩序示范街和莲花南路、翔和路分时分段管理示范街打造。
4.大力提升智慧能力。xxxx年上半年受理数字城管案件x.xxxx万件，处置率xx.xx%，信息采集质量、案件处置效能明显提升，考核排名稳居圈层前茅。完成全市xxx个路灯及光彩工程路灯监控终端站点巡检并投入使用，城区路灯智能化远程监控覆盖率达xx%。
（三）重点工作有序推进
1.切实办好民生实事。启动xxx座垃圾收集房提升改造、x座垃圾中转站建设工作，完成新改建旅游公厕x座、新建环卫工人休息房x座；治理病害城市道路检查井盖xxx个；加强生活垃圾分类示范片区建设，开展主题宣传活动xx余次，入户宣传xxxx余户，学校、商业综合体、党政机关和医疗机构生活垃圾分类覆盖率达xxx%，城镇居民小区和农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率达xx%以上。
2.攻坚环境薄弱环节。高标准推进“太平街”示范街巷打造，实施景环路、走马河东路上段等x条背街小巷品质提升行动，着力形成一批“有颜值、有文化、有温度”的背街小巷精品街区；大力实施城郊结合部环境连片整治，走马河（凤凰城）片区环境整治进度达xx%；“太平街”“杨柳河街”成功通过x市上半年“最美街道”专家评审团现场评审。
3.大力开展违建治理。稳步推进违法建设治理，累积拆除违建xx处，约xxxx平方米，冻结xxxx户违建住户产权；抽调精兵强将组成专班，完成“青城上院”违建别墅项目拆除整治，签订腾退协议xxx套，拆除面积约xxxxx.xx平方米并完成复垦；下达违建别墅治理执法文书xx件。
4.严格管控扬尘污染。加强扬尘污染源头治理和过程管控，出动执法人员xxxxx人次、执法车辆xxxx台次，检查工地xxx处、运渣车辆xxxx台次，查处工地x起、违法车辆xx台次，处罚xxxxxx.xx元。强化道路、绿化带冲洗降尘，冲洗面积xxxxx.xx平方米，出动多功能抑尘车xxx台次。
5.扎实开展“三创建一复审”。整合成立“三创建一复审”工作领导小组和各专项工作组，集中开展扬尘治理、绿化街灯管护、市政设施整治等xx项专项整治行动，创新实行领导班子成员交叉检查行动，共发出督办通知x期，督促整改问题xx个。
（四）城市品质持续提升
1.实施城市净化行动。开展户外广告招牌常态化监督巡查，整治违规广告招牌xxx个，清理违规LED电子显示屏等xx余处；清扫城区公共自行车棚，公共公交站台xx处；加大提升城市品质公益宣传力度，投放疫情防控、三创建“一复审”等宣传展板xx幅、户外广告xx处。
2.实施城市美化行动。修剪草坪、灌木xxxx万平方米，防治植物病虫害xxx万平方米，整治裸土xxxx平方米，冲洗降尘、浇灌鲜花xxxx余车次；持续“增花添彩”，完成公园路、金家磨绿地景观提升项目，播撒格桑花、孔雀草等花籽约xxxxx平方米；栽植鲜花xx余万盆。
3.实施城市亮化行动。开展“有灯不亮、有路无灯”“查暗补亮”等专项行动，维修路灯xxxx柱，更换井盖xx套，处理线路故障xxx次，更换铺设电缆xxxx余米、路灯xx柱，城区路灯亮灯率xx%以上、设备完好率xx%以上、事故处理率xxx%。
（五）特色亮点工作
1.大力实施“两拆一增”。通过政校合作、建立鲜花集市、打造居民微田园等，在主要通道、重要广场、关键节点实施景观景点再造，持续提升城市绿化品质。完成“两拆一增”xx处，拆除违法建筑面积约xxx平方米，拆除围墙约xxx米，增加绿地面积约xxxxx平方米。“两拆一增”工作被《经济日报》宣传报道，在“双督促双比拼”工作中获得市委、市政府通报表扬。
2.积极营造“厕所文化”。以“三创建一复审”为契机，开展公厕导示牌专项整治和公厕内部美化提升工作，增补、清洗、维护公厕导示牌。同时，结合山、水、道教、熊猫等特色，在xxx多座环卫公厕中设计制作各种形式的内部装饰和文明宣传标语，积极营造xx独有的“厕所文化”，全面提升全市环卫公厕内部形象和管理服务水平。
3.努力打造“特色街区”。认真落实x市“五允许一坚持”措施，坚持“放而不乱”“活而不扰”“管而不死”，紧密结合xx市旅游城市的特性，着眼常态长效，不断提升便民疏导点品质，让疏导点成为“美食街”“风景线”。如：壹街区便民疏导点，通过集装箱式改装，形成“上下两层、上坐下摊”模式，通过外部色彩、绘画、公示牌、灯光氛围等效果营造，既满足摊区需要、又契合旅游城市风貌特色，成为市民游客购物娱乐、消暑纳凉的“打卡地”。
4.圆满完成重大保障。坚持在保障中检验、提升城市精细管理水准，持续加强春节、清明、端午等节假日城市管理工作，高标准完成尹力省长督导调研安全风险防范工作、xxxxx双遗马拉松千人健康跑、首届x夏季熊猫冰雪节开幕等重大保障任务，xx市城乡环境治理和城市精细管理工作得到了各级领导的充分肯定和市民游客的广泛好评。
上半年，x市城管委通报表扬xxxx年度先进单位，我局一举斩获x个先进单位荣誉称号，数量为历年之最，在同圈层并列第一；其中，同时获得含金量最高的x项综合类先进单位荣誉称号（城市精细化管理、城乡环境综合治理）。在即将召开的x市城市管理工作大会上，xx市政府将专题作城市精细化管理的经验交流发言。
二、xxxx年下半年工作计划
（一）抓城市精细管理。完成新一轮公共绿地社会化管护及x、x、x标路灯社会化管护招标工作；扎实开展餐饮油烟、噪声污染、市容秩序、扬尘污染、广告招牌等专项整治行动，解决民生热点问题，消除市容顽疾；加大精细管理力度，优化市政设施，美化城市家具，完善城市照明；提升绿化品质，做好鲜花栽植、绿地景观塑造等工作。
（二）抓民生实事落地。保质保量完成病害井盖治理、背街小巷环境综合整治示范街打造、公厕新改建、生活垃圾分类等x市民生实事工作；加强群众反映强烈问题的整改落实，突出抓好油烟噪音扰民整治、占道施工打围规范、违法建设治理等重点工作；加强投诉案件办理跟踪问效，提升网络理政办件效率和群众满意度。
（三）抓城乡环境治理。认真做好背街小巷整治提升、示范街巷打造、城郊结合部连片整治等重点工作，大力实施“两拆一增”，打造示范点位；深入开展违法建设综合治理，扎实做好扬尘污染防控，营造良好人居环境；常态抓好高铁沿线及周边、校园周边、重要景区景点环境治理提升；开展城市环境品质提升，实施市容环境、水环境、交通秩序等xx方面提升工作。
（四）抓干部队伍建设。深入推进城管系统党建和党风廉政建设工作，坚持以党建引领综合行政执法和城市管理，增强党组织的凝聚力、战斗力，巩固提升干部职工廉洁从政意识；稳步推进综合行政执法体制改革，优化执法队伍配置，健全日常管理、法规培训、绩效考评等长效机制，大力推进规范化中队建设，提高执法效能和水平。
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20xx年，在局领导的正确领导和关心支持下，执法大队紧密结合我区安全生产的特点、规律和出现的新情况、新问题，认真落实“关口前移、重心下移、重在预防”的要求，在“打牢基础、服务基层、创新方法”上下功夫，在摸索安监工作网格化和发挥安监部门作用等方面，进行了积极的探索和实
践，做了大量的工作，使我区安全生产监管工作初步形成了“变被动为主动、变定性为定量、变分散为系统、变事后处理为事前预防”的工作模式，较好地完成了各项工作任务。现将2007年度执法大队工作情况总结如下：
一、主要工作情况
（一）建强队伍，完善规章，夯实安全生产执法监察基础
俗话说：“基础不牢、地动山摇”。一年来，我们坚持把强化队伍素质和健全规章制度作为安监执法的重要基础工作来抓。
1．抓培训教育，提高队伍素质。执法大队和街道安监中队成立后，我们针对大多数人员来自各部门，存在执法业务生疏、行政执法意识不够强等实际，确立了“思想建队、学习强队”的工作思路。把加强业务学习作为切入点，坚持抓好执法人员的业务学习和培训工作，分期分批组织执法人员参加省、市安监局统一培训，与区劳动局一起组织街道安监中队和劳监中队业务知识培训，重点学习安全生产政策法规、行业安全标准和安全管理技术技能等知识。为提高执法人员的实际工作能力，组织专题研讨，召开典型案例分析，对检查中碰到的疑难问题，及时研究解决问题的有效方式和方法，并注重在实践中总结经验，有效地提高了执法人员的行政执法的业务能力。
2.抓制度建设，规范队伍管理。加强队伍建设是做好安全生产监管工作的基础，完善管理制度是依法行政的有效保障。执法大队6月份成立后，我们重点抓好基础管理工作，努力实现规范化管理。一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点，把现有人员分成两个执法组，明确各组的工作职责，把工作任务分解落实到人。二是制定管理制度。编写了《天河区安全生产执法监察大队管理制度汇编》，从法规、职责、标准、程序、管理、纪律以及街道安监中队建设等八个方面，制定了30多项制度，明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、管理规定等。三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求，对涉及安全生产执法的50多个法律、法规进行了梳理，理清了执法大队主体和执法依据，进一步明确了安全生产的执法范围。四是建立了值班和投诉制度。执法大队实行24小时值班，及时处理突发事件，并公开了投诉电话、电子邮箱。今年处理群众投诉案件8件，对投诉举报的案件做到件件有查处，宗宗有回复。
通过抓业务学习培训，抓队伍和制度建设，执法大队依法行政和执法监察能力有了明显的提高，特别是下半年执法大队人员不论是精神面貌还是工作责任心方面都有明显变化和加强。在今年的作风建设年中，执法大队在参加局统一组织学习的基础上，还认真组织了“十七大”精神和《安监系统工作人员行为规范》、《广州市行政执法责任追究办法》，以及治理商业贿赂工作会议等学习，努力从思想上筑起反腐倡廉的防线。
（二）转变思路，创新方法，构建安全生产网格化管理
一直以来，安监执法的工作重点都放在事故查处和投诉案件上，形成了安监执法“事后处理”的工作模式。《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的公布实施，赋予安监执法部门更多的事前监管职责，对安监执法提出了新的更高要求。为适应新变化、新要求，改变被动执法局面，我们提出了执法监察工作要“提前进入、事前防范、全面覆盖”的工作思路，积极探索适合我区城乡结合特点的网格化监管模式。一是建立区、街道、社区、企业单位“四级网格管理”模式，从而在纵向上实现对监管空间的分层、分级等全区域管理，使在开展执法监察活动中，对监管层次、监管对象、监管重点等做到一目了然，增强了针对性，最大限度地消除监管中的盲点和空白点，有效地杜绝了日常巡查的随意性和盲目性。二是层层负责，责任到组。实行网格化监管，关键在于落实责任，只有责任明确，才能真正促进网格化管理的落实。执法大队将现有人员分成两个执法组，将监管范围定为行业监管，形成以大队管街道中队、中队管社区、安全主任管企业的网格化监管模式，实现了层级管理，责任到人。
（三）突出重点，加大重点领域重点行业专项安全检查
根据工作职责，我们坚持日常巡查和重点检查相结合，在落实企业安全主体责任上下功夫。今年，重点加强了对高危行业及重大危险源企业的巡查，指导企业排查安全隐患，督促企业落实安全主体责任和安全培训工作，帮助企业建立和完善各种安全管理制度，现场纠正企业员工的“三违”现象，进一步夯实了企业的安全基础工作。
1．生产密集型企业专项检查：派出2640人（次），检查企业528个，发出整改通知
书75份，整改隐患1472条（处），责令停业整改28个。
2．危化品专项检查：派出538人（次），检查178个企业，发出限期整改通知书26份，整改隐患300条（处），关闭（取缔）5家无证照企业。
3．建筑企业专项检查：派出345人（次），检查建筑工地69个，整改隐患126条（处），发出限期整改通知书19
份，行政罚款3万元。
4．开展劳动防护用品专项检查（2007亮剑一号行动）：派出63人（次），检查企业11个，整改隐患22条（处），发出限期整改通知书1份。
5．开展小型空调安装维修企业专项检查（2007亮剑二号行动）：派出58人（次），检查小型空调安装维修企业8个。
6．严密组织猎德村拆迁工程的安全监管：根据区政府和局的工作部署，重点加大了对猎德村拆迁工程安全监管工作力度，方仁文局长多次亲临现场指导，并从执法大队抽调得力人员成立了猎德村拆迁安全监管小组，负责猎德村整体拆迁安全监管工作，坚持每天到工地巡查，双休日实行轮流值班巡查，共发出责令整改通知书3份，现场纠正违章作业50余人（次），有效地把安全隐患消除在萌芽状态，确保了猎德村整体改造拆迁施工的安全。
（四）加大执法力度，严格执行行政处罚程序
1、严格依法行政，文明执法。今年以来，执法大队到各类企业安全检查4196人（次），对安全生产违法行为立案7宗，发出责令整改意见书101份，开出现场检查记录执法文书511份，现场复查意见书89份，对违法违规的企业处以经济罚款11.1万元，其中对危化品企业立案4宗，罚款8万元；建筑企业立案2宗，罚款3万元；其他企业立案1宗，罚款0.1万元。执法人员对发生的违法违规案件，在立案审批、调查取证、行政处罚等各个环节都能严格执行行政处罚程序，切实做到程序合法和文明执法，受到群众和来访者的好评。同时，我们对被处罚的责任单位和个人基本做到行政处罚与法制教育相结合，引导他们认真吸取教训，切实做好安全生产工作，收到了较好的效果。
2．发挥联合执法作用，消除安全隐患。我们联合建设局、交通局、部分街道等单位对辖区建筑、汽车维修企业进行了安全专项检查，检查建筑施工企业45家，汽车维修企业48家，并对确认为62家重大危险源的部分企业进行了专项检查，督促企业严格按照法律法规的相关要求对重大危险源进行定期检测、评估、监控，制定应急救援预案，落实应急救援措施。通过检查，督促企业整改了不安全隐患，进一步打牢了企业安全生产的基础工作。
二、存在主要问题
一是部分企业对安全生产工作不够重视，安全生产管理制度落实不到位，企业在安全生产方面的投入也不足，设施设备缺乏有效的维护保养，事故隐患整改不力，一些特种作业人员未经培训持证上岗，部分特种设备未经检测合格就投入使用，给安全生产带来了新情况、新问题。
二是部分企业安全生产管理有所滑坡，以企业为主体的安全生产责任制没有真正落实到位，特别是一些改制后的企业，经营者重生产、轻管理，重效益、轻投入，盲目削减安全投入和安全管理人员，日常安全管理力量薄弱，责任不够落实，工作不够到位。
三是企业安全教育不够落实，从业人员安全生产法律意识比较淡薄。部分企业安全教育只停留在口头上，做一些表面文章，导致一些负责人、职工安全生产意识淡薄，缺乏安全知识，违章指挥、违章作业、冒险蛮干，是造成事故发生的原因之一。
四是建筑工程发包不规范，发包后监管不力。许多企业对工程发包不规范，工程项目发包前，未对承包单位的安全生产资质进行审查，工程发包后，以包代管的现象比较严重。
三、2008年工作计划
（一）继续抓好执法监察队伍建设，提升执法监察效果。继续加强执法人员的法律、法规及相关业务知识学习，努力提高执法水平，提高履职能力。加强执法人员的作风建设，培养“勤奋敬业，求真务实，雷厉风行，乐于奉献”的工作作风。指导协助各街道健全安全生产监察中队责任制，以各街道安委会和安监中队为依托，督促各街道按照安全生产目标管理责任制的要求，全面落实层级管理责任，形成齐抓共管的执法监察合力，不断提升执法监察效果。
（二）完善工作机制，健全执法制度。继续完善督查巡查、隐患整改、情况通报、举报投诉等项制度,规范执法人员的执法行为，建立完善的安全生产执法体系。
（三）督促企业加强基础建设。一是督促企业加快安全生产应急救援体系建设，定期开展演练，提高救援能力，做到有备无患。二是督促企业建立健全内部安全生产管理责任制度。三是督促生产企业做好企业负责人和职工安全教育培训工作，切实加强新进厂工人、转岗工人、关键岗位和危险岗位人员的安全常识和安全技能培训，提高企业负责人、管理人员的安全管理能力，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广大职工防范事故的能力。
（四）强化安全检查，严肃查处事故。继续深入开展安全生产达标活动的检查，夯实安全生产管理基础。加强对新建、改建、扩建项目执行“三同时”规定的检查，减少安全隐患。发生的安全生产事故，要按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理，跟踪检查责任人员处理和安全防范措施的落实情况。
（五）突出重点，搞好专项整治工作。以高危行业、非公有制中小企业和无证照生产、经营、储存危险化学品以及“三小场所”为重点，联合街道、行业管理部门开展专项整治工作。继续加大执法力度，及时查处群众投诉举报安全生产的违法行为案件。加大对辖区62家重大危险源的检查巡查力度，做到防患于未然，努力促进我区安全生产形势的进一步好转。
xxxx年以来，我局紧紧围绕“补短板强功能攻坚年”主题工作思路，聚焦实施“幸福美好生活十大工程”，大力开展“补短板、强功能”攻坚行动，着力提升城市管理精细化、科学化、智能化程度，增强综合执法工作质效，努力让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作计划报告如下。
一、工作总结
（一）秉持人本逻辑，以民生项目推进城市“微更新”
——补齐市政设施短板。开展城市照明“增灯补亮”行动，推进中心城区照明设施改造，补齐背街小巷、老旧开放小区等功能性照明设施，新增、更换路灯xxxx余盏。实施道路治堵提质工程，完成繁江南路与南大街交叉口等x处路口“短平快”改造，疏通交通“梗阻”；完成城区道路xxxx余套井盖集中治理，城市防汛能力得到提升。
——完善公服设施配套。梳理全市闲置土地xxx宗，按照“一地一策”思路，因地制宜实施停车场、农贸市场、公厕建设。新建国泰北路、妇幼保健院等停车场xx个，规范紫光兴城辅路等路面停车，全年实现增补停车位xxxxx个，进一步缓解市民停车难问题。建成贤清北路便民农贸市场，增加摊位xxx余个；新（改）建环卫公厕xx座，完成中心城区xx座环卫公厕热水洗手设施安装，获评全省“厕所革命”三年行动先进单位。
——打造城市公共空间。大力开展“两拆一增”行动，完成计划目标点位xx处，拆除公共区域违建xxxx平方米，拆除及美化墙体xxxx米，增绿x.x万平方米，增加开敞空间xx.xx万平方米。注重场景营造，实施红照壁南街、鑫盛街等x条背街小巷环境品质提升，牡丹大道北二段以满分荣获x市xxxx年夏季“最美街道”。开展人行道箱体乱象、机动车占用人行道乱停放问题整治，并增设隔离设施xxxx余套、休闲座椅xxx余套，打造通畅、舒适的市民慢行空间。
（二）突出靶向施治，以底线思维筑牢生态环境“防护墙”
——全力推进生活垃圾分类。坚持制度建设、社会动员、设施完善同步发力，印发《xx市生活垃圾分类工作实施方案》，新（改）建生活垃圾分类收集点xxx座，增补分类收集容器xxxx余个，配备生活垃圾分类收运车xxx辆，建成地埋式生活垃圾收集站（点）x座，建筑垃圾临时消纳场x座，打造体验式生活垃圾分类示范点x处，生活垃圾分类闭环体系得到不断完善。构建大件垃圾全覆盖处置网，引入专业化公司免费收运处置大件垃圾，大件垃圾处理xx模式受到x市城管委肯定。
——攻坚环境污染防治。综合运用智慧监管、三方检测、执法查处、源头治理等手段，推动扬尘污染、餐饮油烟扰民问题化解。查处扬尘、餐饮油烟污染类案件xxx起，罚款xxx.xx万元，办理的省级生态环保督察交办件“‘张家饭店’油烟扰民”问题，被x市环督办作为立行立改典型案例向各区（市）县推广。严厉打击盗采砂石行为，实行错时执法工作模式，强化砂石资源监管，立案查处涉砂案件xx件，挡获机具xxx台，罚没金额xxx.xx万元。
——深化违法建设治理。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面完成龙门山违建农房整治，累计处置违建农房xxx处，拆除面积xx.xx万平方米。全力推进城区违建治理，拆除中心城区违建xxx余户，面积xxxxx余平方米，综合运用房产交易冻结、曝光惩戒等手段，冻结并曝光xx批次xxx户拒不整改的违建房屋，筑牢“不能违、不敢违”的思想红线。
（三）转变工作理念，用改革创新激活执法“动力源”
——精简架构，提升管理效能。探索“局队合一”勤务模式，试点将“局-大队-中队”三级架构精简为“局-中队”扁平化指挥架构，下沉骨干力量至执法中队，提升问题发现、处置效率。改革以来，xx中队、致和中队等试点中队管理区域城市管理类投诉举报案件数量同比下降xx%，xx中队被评为x市级优秀达标中队。
——革新理念，主动服务大局。助力营商环境建设，梳理不予处罚、减轻处罚、从轻处罚事项共xxxx项，开通“企业无行政违法记录证明”线上办理服务，线下推出“企业信用修复专窗”，累计帮助xx家企业完成信用修复。聚焦群众反映强烈的“葛仙山花园沟李子滞销”问题，在城区设置线下特色农产品销售临时摊点xx处，帮助xxx余户果农销售李子xx万余斤，销售金额约xx万元，以暖心服务助力推进乡村振兴，经验做法被中纪委等上级部门宣传推广。
——凝聚合力，破解城市顽疾。通过微信公众号端口开通“随手拍”专栏，市民可使用微信举报市容秩序、环境卫生、市政设施等类别的城市乱象，自x月活动开展以来，收到并处理群众举报xxxx条，群众满意度xxx%。按照“疏堵结合”工作思路，联合市公安局、xx街道等x部门开展花市巷综合整治，对长期存在的堵塞消防通道、违法建设等xx类突出问题进行集中整治，引导xx余家商户入市经营，彻底解决该处消防隐患、秩序乱象。开展“查黑油、断链条、端窝点”专项行动，发挥执法派驻机构“前哨站”作用，全力调查摸排“黑油”进购、储存、销售链条，查处相关案件xx起，罚没金额xx.xx万元，查获涉案油品xx.xx余吨。
二、特色亮点工作
——大力推动发展静脉产业探索建设“无废城市”。立足“微型、高端、示范、生态、循环、降碳”六个定位，结合社会、经济、环境三种效益与碳中和、碳达峰“双碳”目标，联合清华大学，积极推进x市xx静脉产业示范公园规划建设工作。园区预计总投资约xx亿元，依托x隆丰环保发电厂和xx市生活垃圾卫生填埋场等现有项目，集中布局建设餐厨垃圾资源化利用设施、污泥集中处置、炉渣资源化利用等项目，以示范项目助力产业园区成势成型。
——开展全市闲置资源清理整治利用。按照“向存量要效益、为增量腾空间”要求，牵头开展全市闲置资源清理整治利用工作，摸排闲置土地、国有（公有）资产、企业资产共xxx宗，总面积x.x万余亩，建立完善闲置资源分类记录台账，制定“一宗一策”整治利用计划，为我市盘活利用低效闲置资源、激活城市发展动能提供基础。
——实施镇（街道）环卫作业一体化。通过整合交通、水务等部门环卫作业，将我市主要公路、主要河道、镇（街道）场镇道路及农村主要道路的清扫保洁、垃圾收运、镇（街道）环卫公厕管理等环卫作业交由属地镇（街道）统一实施，建立镇（街道）环卫作业一体化工作体系，统一环卫作业标准，每年投入工作经费xxxx万元，较以往增加经费投入xxxx万元/年，实现市级财政资金集约、高效使用，全面提升我市环卫作业质量。
——全省范围内率先推广建设便民直饮水点。按照“因地制宜、一点一策”工作思路，在城市广场、小游园等公共空间，以亲和力、吸引力为要点，结合选定点位区域条件，采用不同外观设计建设便民直饮水点xx处，免费向群众提供安全饮用水，每日服务超过xxxx人次。
工作计划
xxxx年，我局将继续秉持“人民城市人民建，人民城市为人民”工作理念，紧密围绕市委市政府中心工作，锚定“单项得冠军，整体创一流”目标，在城市精细化管理、综合执法效能等方面增添新举措、激发新动能，全力提升城市管理与综合行政执法品牌能级，助力加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市。
一、聚焦“清洁”，纵深推进城乡环境综合治理
坚持“生态优先、绿色发展”理念，持续提升固体废物处置能力和水平，以生活垃圾分类、镇（街道）环卫作业一体化等重点工作为抓手，进一步优化城乡环境品质。
（一）全面推进生活垃圾分类。完善生活垃圾回收利用和收运处置机制，不断提升生活垃圾分类运输率、回收利用率，完成新（改）建规范化生活垃圾分类收集设施xxx座，新建地埋式生活垃圾收集设施x座，积极争创生活垃圾分类示范小区x个。围绕“双碳”目标，探索建设“无废城市”，加快推进x市xx静脉产业示范公园建设，推进厨余垃圾、建筑垃圾综合治理等资源化利用体系建设，打造固废协同处置、产业协同发展的垃圾治理模式。
（二）持续改善城乡环境面貌。建立完善镇（街道）环卫作业一体化工作体系，整体提升城乡环卫作业质量，协同开展城乡接合部环境整治与彭什跨区域边界环境治理。深入实施“大清洁、大整治”专项行动，牵头开展集贸市场专项整治，对中心城区xx座环卫公厕全部实施市场化、专业化管护，抓好背街小巷、铁路沿线等城乡环境治理薄弱区域卫生维护。保持对违法建设的高压态势，严厉打击乱搭乱建和占用公共空间的违法行为，亮出城市“天际线”，积极争创x无违建小区（院落）x个。
（三）打好污染防治攻坚战。加强建筑工地和道路扬尘整治，严厉打击乱倾倒建筑垃圾行为，常态化开展禁止露天焚烧及露天烧烤巡查管控，加强餐饮油烟污染治理力度，开展打击砂石盗采等系列专项行动，维护城乡生态环境持续向好，助力提高城市可持续发展综合承载力。
二、着力“补齐”，持续提升城市功能品质
深入推进“补短板、强功能”三年攻坚行动，着力缓解“买菜难”“停车难”“如厕难”“休憩难”“垃圾处置难”“市政设施安全隐患”等“五难一隐患”问题。
（一）推动城市功能配套设施便利化。新建农贸市场x个、便民直饮水点x个、特色消费场景x处、市民驿站x处，进一步丰富群众“家门口”的生活功能配套设施，助力建设“一刻钟便民生活圈”。新（改）建公厕xx座，对城区环卫公厕进行“适老化”改造，增设安全扶手、智能马桶盖等人性化设施xxx套，增强如厕安全性，彰显人文关怀。实施“爱车有家”工程，实现中心城区全年新增停车位xxxx个。
（二）着力市政设施品质化。实施城乡亮化工程，对协和路、清林街等街道路灯进行增灯补亮改造xxxx余盏。推进城市家具品质提升工程，对南大街、西x街等道路进行座椅增补xxx套。开展道路治堵提质工程，对西x街等x条道路实施“黑化”改造，完成繁江南路与天府西路等x处路口“短平快”改造，打通交通“梗阻”。实施老旧人行道改造工程，对延秀街、桂花街等xx条人行道进行整体铺装。推进中心城区病害井盖集中治理，在中心城区易涝区域实施“三防”井盖更换治理xxxx套，并对城区西桥等x座老旧桥梁实施改造美化，提升城区度汛泄洪能力。
（三）聚焦公园城市建设场景化。持续深化“两拆一增”，不断增加公共开敞空间及植绿增绿面积。同时，对城区xx处“金角银边”进行微改造，提升x条背街小巷环境品质，积极争创x“最美街道”。
三、围绕“法治”，深化综合行政执法体制改革
进一步深化综合行政执法体制改革，实现执法重心下沉，建成源头治理、权责明晰、服务为先、管理优先、执法规范、安全有序的综合执法体制。
（一）提升执法服务品牌能级。强化行政执法“三项制度”建设，健全全领域执法体系，系统研究谋划和解决群众反映强烈的突出问题，加强食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。突出惠民便民利民价值导向，推行包容审慎柔性执法，深化行政处罚“三张清单”制度，推进企业无行政违法记录证明、信用修复“零接触”办理，变被动管理为主动服务。
（二）提升城市智能管理能力。加大智慧市容、智慧环卫、智慧市政等基础设施智慧化建设力度，提升公共服务设施可视化管理水平，提高路灯、街道座椅、井盖等市政设施问题发现处置效率。建立完善城市环境品质提升“随手拍”网络平台，发动群众参与监督城市管理问题，力争全年解决群众反映问题xxxx件。
（三）提升行政执法规范化水平。以“强转树”专项行动为抓手，精干执法力量、狠抓执法效能、完善设施配备，着力建设“规范化、专业化、智能化”执法队伍，全面完成xx个规范化中队建设。深化综合执法勤务模式改革，加强对镇（街道）派驻机构的规范统一管理和业务指导，常态化开展法治能力水平培训，全面提升基层执法队伍执法质量、效率和公信力。
按照文件要求，我局对xxxx年上半年工作开展情况进行了认真的梳理总结，对xxxx年下半年拟开展工作进行了详实的分析安排，现将具体情况报告如下：
一、上半年工作总结
xxxx年上半年，在xx市委、市政府的领导下，在市级各部门的大力支持下，全体执法人以“精细管理提品质、文明执法树形象”为目标，紧紧围绕“迎x”，整体谋划、砥砺前行，奋力推进城乡管理和综合执法提质增效。
一是党史学习教育扎实深入。坚持“三到位”统筹保障。成立“一把手”任组长的领导小组，明确分管领导和科室具体抓落实，做到领导到位；召开动员会，成立组织，制订方案，做到动员到位；把党史学习教育与中心工作一同部署一同检查一同考核，做到推进到位。坚持“四抓实”强化学习。制定局党史学习教育实施方案，明确学习教育的指导思想、学习重点以及具体的工作安排等，抓实计划制订；通过微信工作群、宣传展板、指定学习资料、集中研讨等多形式抓学习强基础，抓实学习载体；组织在万达广场、高速路出入口等户外大屏和机关宣传栏等媒介上，广泛传播党史学习教育主题标语、短视频、公益海报等，营造浓厚氛围，抓实社会宣传；通过集中学习与个人自学、党史学习与工作实践、学习教育与作风建设、专题教育与志愿服务、主题活动与队伍建设相结合，组织每日一学、每周一课、每月一培训、每季一总结，开展党史知识竞赛、“党建带队建、薪火代代传”、“庆建党百年，忆红色初心”等系列活动，传承红色基因，抓实学习成效。上半年以来，局党组专题研究党建工作x次、中心组集中学习3次，邀请专家辅导x次，局机关党委召开党建工作专题会议x次，组织专题党课宣讲xx次、城乡结对共建和志愿服务等活动xx次，评选优秀基层党支部x个、优秀党员xx名、优秀党务工作者xx名；在成温邛高速路出口等x个点位设置主题绿雕共xxxxx余平方米，在万达广场等x个LED显示屏循环播放宣传视频，在金盆地大道等xx余条道路悬挂国旗xxxx余面，为庆祝中国共产党成立xxx周年打造靓丽城市风景线。
二是城乡环境卫生干净整洁。持续推进城乡环卫一体化，作业区域面积xxxx.x万平方米，机械化作业率达xx.x%，清运率、处理率xxx%。扎实推进公厕革命，常态管好xx座市政环卫公厕，完成x座新建厕所、x座环卫工人作息房选址。着眼“原生生活垃圾零填埋”，不断完善规范生活垃圾无害化处置链，通过生活垃圾运输服务项目每日转运约xxx吨生活垃圾至邛崃宝林环保发电厂焚烧处置；持续推进填埋场综合治理临时封场项目健康发展，目前已按程序完成招投标并进场实施。加强城乡环境综合治理，开展铁路沿线城乡环境整治、非正规垃圾堆放和“三查一体”排查整治、城乡环境“大排查大整治”专项行动，完善“日巡查、月通报、季考核”检查通报制度，采用“双随机”和“四不两直”暗访巡查方式加强监督考核，常态排名通报，实现目标考核，并挂勾每季度农垃收运体系经费补助实施奖惩，下发整改通知xxx份，发现并整治环境卫生、市容秩序、交通秩序、水环境治理、工地管理等问题xxxx个。
三是城市品质提升持续有力。持续背街小巷颜值打造，围绕市容秩序、市政设施、建筑立面、空间景观、街巷特色“五大品质提升”，完成学苑西路、滨河路、学苑南路四斗渠x条背街小巷提档升级。实施早觉街城郊结合部环境连片道路提档升级改造，完成雨污管网、车（人）行道改造，完善交安设施，提升树池、景观照明等，目前已完成xx%工程量，早觉街车行道已具备通车能力。进一步完善生活垃圾分类体系，配备四轮电动厨余收集车xx台，投放四分类桶xxxx余个，建成园林绿化垃圾收集处置站x个、改建有害垃圾贮存场所x座，办结垃圾分类案xx件，基本实现投放设施全覆盖，生活垃圾回收利用率达xx%以上，末端减量（人均）达xx%以上。严格秩序管控，开展市容环境脏乱差专项整治，办结城市管理领域案件xxx件；组建“护学”专班，扎实“双考”保障，净化校园周边环境。开展广告招牌专项治理，完成永康西路xx户店招店牌整治，规范清理占道灯箱广告xxx余处，拆除违规店招店牌xx块。
四是市容市貌打造靓丽养眼。坚持匠心装扮，在唐安西路与崇庆北路口打造城区“金角银边”微绿地，在城区、街子、x路等xx个点位营造浓厚春节氛围，在成温邛高速路出口等x个点位设置“迎x”主题绿雕共xxxxx余平方米，将天涯广场升级打造为城市街心花园；完成“两拆一增”点位建设xx个，拆除围墙xxxx米，增加开敞空间x万平方米，植绿增绿面积x.xx万平方米。坚持精心维管，常态绿化监督管理、名木古树保护和绿植修剪补植、病虫防治、施肥养护等，着力营造春节、五一、中国共产党百年华诞等喜庆氛围，开展“靓池、松绑、美冠”专项治理，精心打造城市绿化节点，匠心设置花墙绿雕，城区绿地率近xx%，绿化覆盖率高于xx%，人均公园绿地面积xx平方米以上。参与“花漾蓉城—x花展”，荣获“x花展”最佳匠心金奖。
五是城市“智”理水平不断提升。利用智慧路灯云监控平台实现城区x.x万盏路灯远程智能监控；采取区域负责和人员轮班制精细管理城区路灯设施，组织定期检查xx次、随机抽查xx次、日常巡查xxx次、考评打分x次；持续推进城区背街小巷照明覆盖，完成上南街xx号巷x套新型LED路灯安装；结合“照亮回家路”行动在东兴西路补建LED中杆灯xx套，城区路灯亮灯率、设施完好率均达xx%以上，故障处置率xxx%。扬尘治理大数据协同服务平台功能完善，科技治尘精准高效，通过天府蓝APP 对全市xx个镇街和智能应用功能区属地内的工地、道路、行道树、绿化带冲洗洒水降尘等巡检抽检xxx次，重污染天气时应用市生态环境保护局网格化精准监测平台对PMxx指数高的镇街（区域）实行精准调度，上半年共检查点位xxx余个、发出督查整改通知xxx份、处理问题xxx件。依托数字化城市监管平台，受理案件xxxxx件，处置xxxxx件，处置率达xx.xx%。
六是综合行政执法文明正规。依托综合执法智慧服务平台，常态开展非法营运、双超治理，严厉打击偷挖盗采砂石、破坏基本农田行为，严格整治工地、违建、市容秩序、文旅市场等，办结行政处罚案件xxx件；实施“早发现、早上报、早制止”镇街部门协同配合机制，拆除违法建设xx宗xxxxx平方米；组织行政处罚重大、疑难案件集体讨论会审x次，集体讨论决定重大行政处罚案件xx件。梳理下沉巡查事项清单xxx项；开展镇街综合执法专题培训x次；组织召开综合执法改革工作联席会议x次，解决改革难点痛点；协助监督指导xx个镇（街）高标准开展规范化中队建设，指导镇街探索试点“一支队伍管执法”工作，完成xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、大划街道x个镇街第一批试点任务；x月xx日，组织全市各镇街及市委编办、市司法局相关负责人赴成华区龙潭街道学习规范化执法中队建设先进经验。
二、下半年工作计划
一是加强环境卫生管理。严格环卫一体化监督考核，突出填埋场、中转房等重点区域排查，及时发现整改问题；强化填埋场、中转房、农村环卫设施、公厕等运营监管，促进环卫管理精细化。持续推进多功能物流中心、公厕革命、农垃设施提升、填埋场库区扩容、填埋场综合治理临时封场、生活垃圾运输服务等环卫基础设施项目建设。做好新增区域环卫作业市场化招标工作和填埋场封场后营运方案编制工作，探索利用一体化设备提标填埋场渗滤液尾水处理质量。加大城乡环境综合治理力度，扎实巡查监管，实行挂账销号，持续提升城乡环境品质。
二是加速城市品质提升。持续推进背街小巷提档升级，完成永康西路、崇庆中路、西江路打造任务。持续推进早觉街城郊结合部环境连片道路提档升级改造，确保顺利完成。持续开展“最美街道”、“最差街道”评选活动。加快垃圾分类示范社区、示范小区建设，完成x市达标小区xxx个；开展垃圾分类知识竞赛，强化案件办理，逗硬违规行为处罚。
三是加快城市美化亮化。完成xx个“两拆一增”目标点位建设任务，做好滨河路和高铁沿线品质提升、国庆等重大节假日城市靓化妆扮、x市园林小区创建等工作。结合城市道路新建、改建、扩建，更换飘絮、成熟果实脱落污染路面的行道树，增加道路绿地灌木、花卉种植品种、数量等，完成城市道路增量提质目标。探索一杆多用技术和大数据、云计算路灯管理方式，协调相关建设单位确保配套新建路灯采用多功能杆和一杆多用技术。
四是加力综合执法改革。协助指导镇（街）规范化执法中队建设，会同市委编办、市司法局加强镇街实行“一支队伍管执法”保障。积极配合市委编办、市司法局完善出台综合行政执法目标考核办法细则。进一步发挥综合行政执法改革联席会议督促、协调作用，持续优化完善各项制度措施，强化督查问效，确保各项制度执行落地落实。发挥行业牵头职能，加强镇街业务指导培训，及时有效办理重大案件和跨区域案件，加大案件审核力度，严格落实行政执法“三项制度”，不断提升综合执法水平。探索快速处置、非接触性执法办案模式，扩大精细化市场服务外包试点区域。压实违法建设综合治理责任，实现“控新增、减存量”目标。
特此报告。
行政执法大队上半年工作总结
**镇行政执法大队于2012年2月份组建，主要职能是：辖区企业的安全监察执法、劳动监察执法、环境执法、城镇管理、环卫园林以及其他一些临时性的工作。行政执法大队全体同志紧紧围绕本职工作不放松，集思广益，创新工作新方法，千方百计，开拓工作新局面，各项工作逐步步入正轨，取得一定成绩。上半年主要做一下几方面工作：
一、企业管理
1、紧急修建了垃圾堆放处一处，坚决关停了拐坊垃圾堆放场，及时消除了信访隐患。
2、召集企业负责人召开专题会议，将企业生产垃圾纳入统一管理。
3、委托相关企业研制生产垃圾处理设备，建设企业蔬菜垃圾处理厂一座，有效的解决了企业垃圾乱倾乱倒的问题。
二、城镇管理
1、结合平度市门前五包协议，四月份出台了**镇门前五包协议和**镇镇驻地管理规范并下发到各居民业户，广泛宣传发动，提高思想认识为下一步镇驻地环境的总体提升打好基础。
2、征收镇驻地经营业户。
3、根据上级统一部署，四五月份集中对镇驻地的违法建筑进行清理整顿，共拆除违法建筑11处，清理乱搭乱建7处，整顿了政府大门西侧的经营秩序，保证了政府大门口出入车辆（尤其是逢集）通畅，规范了镇政府东侧十字路口经营秩序，保证了车辆通畅，测量了镇驻地主要道路各经营业户广告牌面积，为下一步纳入统一管理做好准备。
三、环卫工作
1、对镇驻地保洁区域的清理标准进行了进一步的细化和提升，变清洁为保洁，引入奖惩考核机制，由专人每天检查和督促，逢集进行点评，充分调动环卫工人的工作积极性，镇驻地的环境卫生标准有了一定的提升。
2、新建了腾戈庄生活垃圾掩埋厂一处，变逢集清理垃圾为隔天一清理，保证了镇驻地生活垃圾能够得到及时清理。
四、劳动执法
1、四月份会同市劳动监察大队圆满解决了兆丰农产37名工人投保问题。
2、五月份处理了山清源一处劳资纠纷。
3、五月份处理了利客来于一工人之间的讨薪纠纷，在利客来的配合下也圆满解决。
五、环保工作
上半年环保工作重点是迎接环保部对青岛市环保模范城的复审工作。我们主要是配合南村环保所对辖区企业特别是污染严重泡菜生产企业进行了专项检查指导，特别是以企业固体废弃物全面监管的同时，对企业污水设备及排污情况进行处理检查，杜绝了企业乱排污问题。存在不足：
一、由于行政执法大队刚刚成立，人员相关设备配备不足，没有成型的工作经验，各项工作都在创新和摸索之中，工作经验正在总结和摸索之中，造成了工作标准偏低，工作不能够齐头并进，往往左右不能兼顾，现在正在党委政府主要领导的大力支持下慢慢解决。下步打算：
一、争取领导支持，尽快制造出大型垃圾处理设备，解决制约企业垃圾管理使工作尽快走向正轨。
二、镇驻地管理上套路，建立定期巡查机制，由专人负责对镇驻地进行定期巡查，对出现的各种乱搭乱建、乱堆乱放、违规摆摊设点、破环基础设施等现象及时发现处理。
xxxx年，xx街道综合执法队在上级主管部门的指导及街道党工委的正确领导下，顺利完成了各项既定任务，并取得了一定的成绩，为来年的城市管理工作打下了良好的基础。现将全年工作开展情况及来年的工作思路汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）城市管理工作
一是顺利完成区级部门下达的各项目标任务：全年办理办结行政处罚类案件xxx件，目标任务完成率xxx%；全年拆除违法建设xxxxx平方米，目标任务完成率xxx%；x处“两拆一增”点位打造任务全部完成。
二是全年工作得到市区各级部门及街道党工委的认可，x月“门前三包”工作被评为全市较好街道，xx月获得全市xxxx“门前三包”年度优秀社区城管工作站的荣誉，其中辖区“启雅尚酒店”“花园茶府”两家企业也荣获了xxxx年度优秀履约商家的称号；xx月街道拆违工作得到了区政府主要领导的肯定及认可；x月城市管理工作受到街道党工委通报表扬。
（二）队伍建设工作
一是将党风廉政建设作为队伍常态化管理中重要一环，切实履行“一岗双责”的要求，逢会必提必讲，及时发现和解决作风方面苗头性、倾向性的问题，与队员勤谈心、勤关注、勤帮助，同时，并要求所有队员签订《廉政承诺书》。
二是进一步落实协管队员值守点位分配，由综合执法队队长及片区负责正编队员双重督查人员到岗履责情况，启动早、晚点名制度，每日对所有协管队员进行点名核查，并讲评、总结、安排、部署工作。
三是建章立制，规范化管理城管队伍、严格执行各项规章管理制度，确保制度落实到位，对任何违纪、违法行为绝不姑息，xxxx年全年共辞退退回xx人，处罚xx人次，罚款xxxxx元。
二、xxxx年工作计划
（一）着重队伍管理，重树城管形象
一是借助综治中心平台系统，全面优化队员日常工作的考核制度，通过覆盖全辖区的天网络，实现同时间、多点位、多形态的动态考核制度。
二是结合xxxx年的工作实际，对《xx街道综合执法队编外人员管理考核办法》、《xx街道综合执法队装备管理制度》、《xx街道综合执法队公务车辆管理制度》、《xx街道综合执法队日常督查细则》等进一步进行细化完善。
三是开展综合执法队“内强素质，外树形象”专项活动，全年至少安排xx次各类培训会，通过定期学习、督促落实、严格考核等手段，使xx综合执法队重树执法形象，铸造一支纪律严明、作风优良、形象正面的文明之师。
（二）提升管理精度，聚焦中心工作
一是勇于担当、履职尽责，全力保障街道重点项目的顺利落实，如“西南街社区周边环境打造项目”、“沙湾周边环境整治工程”等。通过开展三大专项整治行动（违法建设拆除、违规广告店招拆除、违规市政设施拆除），为项目推进提供良好的基础。
二是全面布局、统筹考虑，结合街道党工委对辖区的整体规划，选取“两拆一增”区级目标任务点位，并向区级部门争取资金、政策的倾斜，实现辖区绿地景观“连片打造，整体呈现”的最佳效果。
三是常态管理、坚守成果，紧紧围绕“提高xx颜值，提升xx气质”的目标，结合综合执法队的职能职责，管理好辖区已完成“打造”工作的区域，扎实巩固街道美化提升的创建成果。
（三）提升服务能力，当好“城市管家”
一是结合“双街长制”和“社区城管工作站”的工作机制，把精细化管理标准和责任落实到“最后一米”，实施以“解决小意见、调处小纠纷、处理小麻烦、服务小需求、整治小隐患”为主要内容的“微民生”工程，让城市管理实现“零距离”。
二是转职能重服务，用服务手段和管理手段解决绝大部分问题，同时推行“一规劝、二警示、三保证、四处罚、五取缔”的“五步走”柔性执法。不定期举办城市管理服务主题活动、设置爱心服务点等互动宣传活动，树立文明执法、热情服务的城管新形象。
三是“疏堵结合”变末端执法为源头治理。因地制宜，在辖区合理规划示范疏导点，安排专人定时定点值守，在划定区域、规定时间范围内允许游商进入疏导点经营，解决部分群众生计问题同时方便了辖区居民的生活。
（四）升级市场管理，切实改善民生
一是将规范市场内外经营秩序作为管理重点，定期对市场内外摊贩及游商出摊占道现象开展大规模集中整治，同时设置农贸市场管理小分队常态化巩固整治成果。
二是大力协助xx市场监管所对市场内农副产品的食品安全问题进行监管，督促市场方建立健全食品安全管理责任制度，全面保障居民“菜篮子”安全。
三是配合街道安检部门监管市场消防安全，督促市场按规配置合格消防设备，保障消防通道通畅，严禁各种会产生消防安全隐患的行为。
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