xx山镇辖有13个村委会、1个居委会和1个矿区管理服务中心，总人口26338人，总面积118.45平方公里，有扶贫建档立卡对象1837户，5982人，有重点扶贫村9个，分别是xxx村、xx村、xx村、xxx村、xx村、xx村、xxx村、xxx村和xx村，数量占了全县84个扶贫村的10%。驻村帮扶工作队中有市级扶贫工作队1支，县级扶贫工作队8支。乡镇区划调整后，xxx镇面对贫困人口多，扶贫地域范围广的客观实际，镇党委政府认真按照县委、县政府开展精准扶贫工作的要求，创新思路，强化举措，狠抓落实，强力推进脱贫攻坚工作，确保脱贫人口实现了扶贫对象“两不愁、三保障”。现将工作情况汇报如下：
一、强化政策学习，确保扶贫责任有力落实
镇党委、政府高度重视精准扶贫工作，分别召开了镇党委扩大会议、干部职工会议、村定员干部会议和精准扶贫工作动员会议，认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神，认真传达贯彻中央、省、市、县关于扶贫攻坚的会议精神，广泛宣传精准扶贫工作的重要性，切实把扶贫脱贫工作作为全镇的中心工作、政治任务来抓。一是明确专门领导、专门班子专门抓。镇党委、政府成立了脱贫攻坚工作领导小组，由书记任组长，镇长和专职副书记任副组长，明确专职副书记主抓，常务副镇长协助抓，安排4名扶贫专干具体抓，切实抓好中央、省、市、县扶贫政策任务和要求的落实。二是明确帮扶责任人专门抓。为了切实抓好脱贫攻坚工作，做到精准扶贫，在做好精准识贫的基础上，加强扶贫的精准性，镇党委、政府专门明确了每一个贫困户的责任人，安排每一名镇干部、村干部、党员分别联系1-5户贫困户，对贫困户实行结对帮扶，贫困户不脱贫，帮扶责任人不换人。三是切实履行镇党委、政府脱贫攻坚职责。根据《湖南省农村扶贫开发条例》的要求，我们认真履行镇脱贫攻坚职责，具体来说就是当好“五员”：即当好扶贫政策宣传员，积极组织开展扶贫开发宣传活动，多次宣传扶贫开发政策、法律、法规，在全镇形成扶贫济困、勤劳进取的社会风尚;当好精准扶贫施工员，认真抓好上级扶贫政策、扶贫措施、脱贫任务的落实，确保脱贫目标的实现;当好贫困识别审核员，严格按照程序和要求，按照标准和质量做好贫困人员的认定识别，脱贫人员的认定审核工作，确保脱贫效果;当好贫困信息录入员，健全和完善扶贫开发建档立卡信息管理系统，及时准确做好贫困户信息录入工作，确保扶贫工作的有序开展;当好基层组织的指导员，加强村支两委基础组织建设，增强其带领群众脱贫致富的能力，实现“造血式”扶贫。
二、做到“六个精准”，确保扶贫工作有的放矢
习近平总书记提出的“六个精准”是做好精准扶贫工作的基础。为此，我们严格落实“六个精准”的要求。一是严格识别，做到扶贫对象精准。20xx年原xx山镇与xxx乡成立了贫困户识别工作领导小组，制定了贫困户识别工作方案，严格按照个人申请、村组评议公示、乡镇评议公示、县政府审核的要求确定贫困户，共确定建档立卡贫困户1981户、5974人。20xx年又按照“五退八进”的要求，对建档立卡贫困户重新进行审核，重新核实贫困户1825户，5967人。同时，对20xx年脱贫的炉xx村、xx村和xx村进行逐村逐户复核验收，严格按照有关程序做好脱贫退出工作。二是结合实际，做到项目安排精准。镇党委、政府根据全镇各贫困村的实际情况，认真编制上报了扶贫基础设施和产业发展规划，并在编制xxx镇规划中，把产业发展和基础设施项目集中精准到扶持9个贫困村和贫困人口，在项目实施后，加强对项目实施评估，确保项目实施后有效益、可受益。三是落实要求，做到资金使用精准。严格落实扶贫资金使用要求，严格按照财政扶持资金的60%用于产业发展，其中的70%用于利益联结贫困户的要求，科学合理安排农业产业和项目资金，建立利益联结机制，确保将资金使用到刀刃上，落实到贫困户帮扶上，努力增加贫困户家庭收入，促进村级集体经济增长。四是突出重点，做到措施实施精准。镇党委、政府根据各贫困村和贫困户的实际情况、致贫原因，分类施策，有针对性地为贫困对象落实精准的脱贫举措，适合养羊的则帮扶养羊，适合养猪的则帮扶养猪，适合种植产业则帮扶发展种植产业，确保实现“六个精准”。五是集中力量，做到驻村帮扶精准。根据各贫困村和贫困户的所思所需，镇党委、政府认真选派有能力、会干事的党政领导和党员干部进行包村结对帮扶。同时，积极协调配合县精准扶贫工作队和“第一书记”抓好扶贫帮扶各项工作的落实。六是注重标准，做到脱贫成效精准。对经过扶持达到脱贫标准的贫困户，我们严格按照 “两不愁、三保障”的要求进行评估验收，在验收工作中采取入户调查的方法，对每个贫困户每季收支、“两不愁、三保障”情况、帮扶政策享受的情况进行核实，达到了脱贫要求、实现了脱贫的标准才上报脱贫，切实做到真脱贫，不搞数字脱贫。截止20xx年底，全镇已实现297户1091人脱贫。
三、依托“五个一批”，确保扶贫工作有效开展
认真落实习近平总书记精准扶贫的要求，依托“五个一批”扎实有效开展扶贫工作。一是发展优势特色产业，大力发展生产扶贫一批。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人带着穷人跟着产业走、产业跟着市场走”四跟四走的模式，将贫困户与橡子豆腐加工合作社、红薯干加工合作社、金秋梨种植合作社、优质稻制种合作社等特色产业对接，对建档立卡中有劳动力但无经营能力、缺资金的92户372人贫困人口，通过实施产业扶持、支持创业、金融扶持、旅游扶贫、技能培训、转移就业等措施，推进扶贫产业发展，促进贫困户脱贫。重点扶持红薯干加工制作产业64户294人;高山种养殖88户309人;橡子豆腐加工制作产业25户103人;福鹅养殖业40户179人;隆平种业平和水稻制种基地144户734人等特色产业。201xx共利用财扶资金94万元发展特色产业，既实现了贫困户收入增加，又实现了特色产业发展壮大。大力实施金融扶贫，组织协调xx农业、xx红薯加工有限公司、xx物流等经济实体对全镇贫困户进行结对帮扶，共签订合同发放金融扶贫贷款264户，共1166万元，每户贫困户都能通过金融扶贫贷款获取每年最高10%的分红，贫困户每年实现分红108.3万元。二是切实解决住房困难，易地搬迁脱贫一批。对建档立卡中因自然条件恶劣，居住地域偏僻，交通不便的94户366人贫困人口，通过“挪穷窝”的方式，采取易地扶贫搬迁的政策和方法摆脱贫困。20xx年共确定集中异地扶贫搬迁2个点，分别是xxx村浯溪和xx村xxx自然村，共有搬迁29户，其中贫困户24户，贫困人口85人，涉及专项资金共269万元。确定分散异地扶贫搬迁贫困户人口281人。现已完成90%的工程量，11月底前可入住。三是着力提高职业技能，教育培训扶贫一批。把提高贫困户职业技能作为帮扶有力举措来抓，着力提高“造血式”扶贫效果。20xx年对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的户52户210人贫困人口，加大教育扶持力度，从根本上斩断穷根，防止贫困代际传递。20xx年共有33人申报雨露计划享受职业教育补助，共发放贫困户助学金18万元。为了提高贫困户劳动力职业技能，镇党委、政府积极申请县人社部门组织职校在我镇开展免费职业技能培训，开办精准扶贫职业技能培训班2期，培训学员200人。现通过培训有36户养猪900余头，13户养羊600余头，12户养鸡、鹅约500羽;56人种xx、脐橙、油菜、金秋梨共1800余亩;32人外出务工就业。四是切实开展大病医保，医疗救助脱贫一批。对建档立卡中因伤病原因造成家庭困难的69户,275人贫困人口，我们认真落实我县医疗救助政策，逐步扩大救助范围，减轻贫困人口的经济负担。积极争取项目支持，进一步建立并规范9个贫困村卫生室网络体系建设，强化对村卫生室的日常监管，加强乡村医生职业技能进修培训，对医保兜底贫困户实行“两免三补”政策，对大病实行一次性补偿。五是严格落实政策，民政兜底脱贫一批。严格按照低保兜底的政策要求，进村入户认真核实低保兜底人员，通过核实、公示，对建档立卡中因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的47户90人贫困人口，认真落实民政兜底保障政策，将目前符合低保条件的贫困人口90人全部纳入低保范围，做到了应保尽保。
四、整合各方力量，确保扶贫举措有力高效
脱贫攻坚工作是一件需要全社会共同推进的大事，必须整合各方力量，动员各方面人员参加，为此，我们一方面，整合各方资金，助推贫困村基础设施建设。坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困人口倾斜，对全镇9个贫困村实施重点帮扶，充分利用好县财政专项扶贫资金和整合农业、林业、水利、交通等行业部门资金，加快推进村级活动室、卫生室、文化室、农田水利、农村道路等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。两年来共争取安排贫困村项目22个，资金1720万元，受益贫困人口3748人。另一方面，整合各方力量，形成脱贫攻坚合力。积极争取市、县帮扶单位的支持，动员全镇通过支部对接、单位帮扶、企业支持等方式筹集扶贫资金105万元，帮扶贫困人口1100人。引导社会力量参与扶贫开发，形成“互帮互助，有钱的出钱，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶贫新模式。依托驻村扶贫工作队直接联系和服务群众工作，积极发挥各贫困村驻村精准扶贫工作队和“第一书记”的作用，认真开展“三进三解三促”活动，促使联系单位党员干部与贫困户开展“一对一”结对帮扶活动。同时，积极动员社会爱心企业、爱心人士、创业成功人士、社会组织参与脱贫攻坚。
01
各位领导，同志们：
按照会议安排，我代表区国土房管局就2**年开展精准扶贫工作有关情况作简要汇报。
20**年，在区委区政府的坚强领导下，在区政协的大力关心指导下，我局按照有关工作部署，精准发力助推脱贫攻坚，将脱贫攻坚作为服务发展的重中之重，充分发挥部门职能，积极调度行业资源，努力做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。同时，严格遵守和贯彻区政府关于扶贫工作的统一部署和要求，确保局系统扶贫工作领导班子和干部队伍不散、力度不减，重点开展D级住房改造和土地整治复垦等工作，有力地促进了我局结对帮扶的镇村和其他镇街的精准扶贫相关工作。
一、强化组织领导，压实相关责任
2017年，按照区政府扶贫工作要求，我局7名局领导组成的局系统扶贫工作领导班子仍然正常运转，47名结对帮扶的干部职工继续认领任务。对我局结对帮扶的万古镇、季家镇梯子村的扶贫工作，局党委经常加强与镇政府、村委会的工作联系，对镇村提出的有关工作事项全力予以支持。对区级领导临时或随时安排的事项及时进行落实。局系统47名结对帮扶的干部职工不定时的对结对帮扶对象进行电话联系或进行实地走访，为帮扶对象出谋划策，全力助其尽快脱贫致富。对我局牵头的万古镇扶贫工作，按照区统一部署，经常做到强化与镇政府联系，并及时组织万古工业园区管委会、大足旅开委落实相关工作。
二、明确工作重点，切实推进落实
自开展扶贫攻坚工作以来，我局相关工作主要立足于国土房管职能职责，重点在农村土地整理、农村宅基地建设用地复垦、危房改造等工作方面予以全力支持，有效地促进有关镇街的精准扶贫相关工作。
（一）切实推进农村土地整理复垦工作。一是开展农村土地整理项目。去年，基本竣工32个区级土地整理项目，实施规模8798.6公顷，总投资2.1亿元，涉及棠香、龙岗、龙水、玉龙、季家、石马、拾万、金山、回龙、国梁、万古、雍溪、龙石、珠溪、高坪、铁山、宝兴、三驱等镇街的有关村社。正在进行招标17个区级土地整理项目，实施规模4359.2公顷，预计投资1.1亿元，主要涉及雍溪镇石堡村、龙水镇袁家村、高坑村、龙石镇保家村、凤凰村、高坪镇冒咕村、高峰村、瓦店村、新兴村、月台村、季家镇梯子村、石马镇石门村、七里村、智凤街道福寿村、万古镇沙河村。二是开展精准扶贫农村宅基地建设用地复垦项目。去年，开展2个精准扶贫建设用地复垦项目，除双桥经开区3个街道外，涉及到24个镇街。2个精准扶贫复垦项目涉及140户，总面积为93亩，总投资1450万元，目前已拆除复垦，正进行竣工测绘工作，预计今年5月前可以完成验收发证。去年，首次补偿已支付201万元，验收发证后即支付余款。
（二）及时拨付D级危房改造补助款项。按照区残联《关于申请拨付2017年度残疾人危房改造资金的函》（足残联函﹝2017﹞24号）文件精神，按每户5000元拨付169户残疾人D级危房改造补助款84.5万元全部到位。同时，我局在资金压力很大的情况下，积极筹措资金237万元，全力支持万古、拾万、高坪、高升、古龙、季家、邮亭、中敖等镇开展扶贫攻坚、地灾隐患消除、市政基础设施改造、土地整治、耕地保护等工作。
（三）认真开展脱贫攻坚督查工作。按照区扶贫办《关于开展脱贫攻坚工作督查的方案》工作部署和有关会议精神，我局作为万古镇脱贫攻坚工作牵头单位，于去年11月30日组织旅开委、万古园区有关人员，对万古镇的建卡贫困户D级危房情况、新增识别对象情况、脱贫对象情况等进行了现场实地走访和相关资料核查核实，相关工作情况符合有关规定。
三、存在的问题及工作建议
（一）存在的问题。一是扶贫工作涉及方方面面，我局作为万古镇扶贫攻坚的牵头部门，受职能职责所限，深感力量单薄。二是从结对帮扶的.干部职工个体来看，受各种因素限制，在推进有关工作方面，心有余而力不足。
（二）工作建议。一是组织构架方面。建议取消目前由部门牵头的扶贫攻坚模式，由各镇街政府（办事处）承担主体责任，各政府职能部门按照各自职能职责提出切实可行的帮扶措施或落实具体精准扶贫相关项目。二是政策方面。建议扶贫工作主管部门进一步明确贫困户的进与出的具体政策、进一步加强审核对比，以便各镇街顺利开展识别和整改。
四、下步工作计划
2018年，我局将切实按照区扶贫攻坚有关工作部署，全力推进扶贫攻坚相关工作。并在农村土地整理复垦、地灾防治、耕地保护、危房改造等领域，充分发挥部门职能职责，为各镇街开展脱贫攻坚贡献应有的最大的力量。
02
一、主要成效
截至7月底，全市已发展1项以上特色种养业的贫困村204个，占全市286个有条件发展特色种养业贫困村的71.3%，其中，有101个村形成“一村一品”专业村，占有条件发展特色种养业贫困村的35.3%；从事1项以上特色种养业的贫困户有44418户，占有条件发展特色种养业贫困户53046户的83.7%。全市有2794个新型农业经营主体直接带动260个贫困村、28618户发展特色种养业。
二、主要工作
（一）谋划实施产业精准扶贫工作。根据省、市部署要求，我市谋划制定出台了《亳州市脱贫攻坚期产业精准扶贫实施意见》（亳政办秘〔2017〕149号），明确了脱贫攻坚期产业精准扶贫目标任务和重点培育发展十大扶贫产业。结合我市实际，探索建立了四种产业扶贫模式。分别在3月、6月、7月份，开展了三次调度会，并于7月底召开了全市产业扶贫现场会，对产业扶贫下一步工作作了全面安排部署，有力推动我市产业扶贫工作的开展。
（二）强化特色种养业扶贫政策落实。为推动贫困户自主发展和主体带动贫困户发展的积极性，我市各县区都出台了特色种养业精准脱贫扶持政策。谯城区：2016年4月1日出台了《精准扶贫（产业类）实施方案》，按照该方案，今年已补助发展特色种养业贫困户6879户，发放扶持资金2008.27万元。2017年2月20日出台了《贫困村莲藕种植扶贫实施方案》，对未出列的20个贫困村，按照每亩补助1万元的标准发展莲藕种植，目前共种植莲藕
230亩，发放扶持资金230万元。于2017年5月25日和28日分别出台了《贫困村发展特色产业奖补办法》和《进一步推进扶贫养羊补助实施办法》，目前正在组织实施。涡阳县：2016年6月10日出台了《种植养殖特色产业扶贫财政补贴实施办法》，按照该方案，今年已补助发展特色种养业贫困户3954户，发放扶持资金335.8074万元。2016年9月，利用省专用品牌粮食生产发展资金675万元，依托龙头企业带动37个贫困村，打造专用品牌粮食生产基地19.9万亩。蒙城县：2017年5月10日出台了《2017年特色产业扶贫奖补办法》，按照该方案，目前已补助发展特色种养业贫困户10076户，发放扶持资金2028.528万元；对达到省规定的特色专业村和“一村一品”专业村，分别按照每村10万元和20万元的标准奖补，目前正在组织实施。利辛县：2017年3月3日出台了《特色种养业扶贫工程实施方案》。按照该方案，乡镇已上报到户特色种养业补助资金计划数。其中补助发展特色种养业贫困户5585户、奖补资金1620万元，新型经营主体带动贫困户3361户、补助资金995万元；农机作业补贴覆盖全部未脱贫贫困户共42546户，补贴资金2600万元。目前资金已落实，近期可以打卡发放。
（三）着力推进产业扶贫重点项目实施。我市结合实际，通过“傍大款”和金融支持，依靠实力强的龙头企业带动，积极发展特色种养业。一是涡阳县温氏养猪扶贫项目。项目采取政企共建模式在全县78个贫困村建设156栋猪舍，每栋猪舍总投资75万元左右（不同地方的猪舍招标价格不完全一样），其中由政府投资60万元左右、由温氏公司投资15万元左右，产权归乡镇政府。猪舍由温氏公司经营，每栋猪舍每年分红8万元带动40户贫困户，共能带动6240户贫困户每户每年增收2000元。目前正在建设140栋，8月15日前建成；16栋已完成招标，8月底前建成。二是蒙城县强英鸭业产业带动扶贫项目。按照户贷企用和企业担保贷款的模式建设立式笼养大棚330个（全县60个贫困村每村至少建2个），每个鸭棚总投资80万元，其中由建设鸭棚的养殖户出资5万元、使用贫困户户贷企用资金15万元、使用强英鸭业公司担保的银行贷款65万元，鸭棚产权属于能人或大户。每个鸭棚带动3户贫困户，共能带动990户贫困户每户每年增收3000元。目前已投产12个，正在建设32个。三是利辛县强英鸭业产业带动扶贫项目。项目采取政企共建模式在全县90个贫困村每村建设一个肉鸭养殖扶贫小区（每个小区建设2个立式笼养大棚，第一批先建设1个），每个大棚平均总投资86万元，其中县政府整合扶贫资金入股20万元、强英公司选定的养殖户自筹20万元、强英公司担保养殖户贷款46万元，产权归养殖户。每个鸭棚每年分红3万元给村集体，再由村集体分配给贫困户。目前已投产3个，建成40个，正在建设47个，第一批于8月底前可全部建成。四是利辛县金鸡扶贫项目。项目采取政企共建模式建设存栏240万只的蛋鸡产业链项目，项目计划总投资3.63亿元，其中北京德青源农业科技股份有限公司投资1.13亿元作为生物资产及流动资产、利辛县依托利辛县广丰源农业发展有限公司投资2.5亿元用于固定资产投资（通过农发行融资1.5亿元，县财政整合扶贫资金1亿元），产权归利辛县广丰源农业公司。项目建成后，租赁给德青源公司15年，按照固定资产投资额的10%收取租金，租金分期归还贷款本息、土地租金、税费等相关费用后年剩余约600万元用于带动3000个贫困人口每人每年分红2000元；可为有劳动能力的贫困户提供500个就业岗位，每人年均收入可达1.5万元。目前，青年鸡一区养殖场6栋标准化鸡舍工程主体工程已完工，正在进行设备安装。产蛋鸡一区养殖场工程已于7月25日正式开工。五是银行贷款支持扶贫项目。截至7月20日，全市累计发放贫困户自贷自用扶贫小额贷款10108户、44040.43万元，户贷企用扶贫小额贷款5048户、25330.75万元。
（四）加强扶贫模式和政策宣传培训。按照市里统一安排部署，市农委积极参与全市“重精准、补短板、促攻坚”扶贫业务培训，市农委主要负责人上第一课，又精心挑选了4名熟悉业务的人员赴县区授课。共参与培训40场次，培训了89个乡镇、13218人。同时，我委组织人员深入各地调研，总结出可复制的特色种养业扶贫模式范例，先后编印《特色种养扶贫模式汇编》和《亳州市特色种养扶贫重点模式汇编》发放到县区、乡镇、贫困村、贫困户，并通过各类媒体进行广泛宣传，引导广大贫困户通过发展产业脱贫。
（五）强化特色种养业扶贫监督检查。按照市委统一安排，我委抽调８名工作人员组成2个督查组进村入户实地抽查特色种养业发展情况。截至目前，已抽查贫困村32个、贫困户240户，形成7期《特色种养业扶贫实地抽查情况报告》报送市委主要领导、分管领导和市政府分管领导，并报市扶贫局以亳州市扶贫开发领导小组名义进行通报，要求各县区限期整改，加快重点项目实施，加快建立到村到户产业项目库，努力扩大特色种养业扶贫覆盖面。
三、存在问题
一是部分有劳动能力的贫困户对政府、对扶贫政策依赖性较强，发展特色种养业积极性不高。二是部分新型农业经营主体承担产业扶贫项目积极性不高，与贫困户间的风险与利益分配不均衡，带动能力不强。
四、下步工作安排
一是完善工作机制。坚持把精准贯穿于特色种养业扶贫各个环节，继续开展扶贫抽查，深入查找问题，有针对性的研究出台政策和措施，进一步完善工作机制，扎实推动特色种养业扶贫工作深入开展。二是加大政策扶持。加快落实政策和重点项目，并谋划出台新政策、新项目，使每个发展特色种养业的贫困户都能享受到政策扶持，推动更多贫困户发展特色种养业。三是创新主体带动机制。创新支持政策，构建适宜的利益联结机制，充分调动新型农业经营主体带动贫困户发展产业的积极性，进一步扩大特色种养业扶贫覆盖面，推动贫困村、贫困户通过发展产业实现持续增收、稳定脱贫。
天宝乡位于竹溪县南山中部，距县城97公里，辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人，劳动力8491人。版土面积222平方公里，耕地52361亩，林地292640亩。20xx年，天宝乡农村经济总收入2.25亿元，人均纯收入6603元。，我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。
20xx年3月14日，天宝乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议，安排部署精准扶贫工作，下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的.通知》文件，进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进，主要体现在以下四个方面：
1、对象精准，责任明确。做到“三个明确”，一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位，除县安排的单位外，其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位；二是明确了扶贫专干，结合实际，把工作责任心强，对扶贫村情况清、底子明的出发点，明确了扶贫村扶贫专干；三是明确了扶贫村信息员，信息员负责扶贫信息上传下达，扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成，信息核对准确率较高。
2、整体部署，整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队，其中5个重点村，3个相对贫困村，帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况，入户掌握贫困现状，同村两委干部讨论商定扶贫规划，并经过反复修改，制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶，要求每周帮扶单位到村入户掌握村情，结合实际制定6年规划和20扶贫计划。截止3月下旬，全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定，分户“一户一策”进行精准扶贫，全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。
3、广泛宣传，讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议，把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中，正确准确传达上级扶贫政策，把上级精神直接传达到农户，把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众，让群众能够理解、配合，从而共同商定扶贫产业、扶贫项目，制定扶贫规划。
一、主要成效
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。
(二)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
(三)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。
二、下一步工作思路
1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
三、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。
建设新城镇新农村，是全乡人民的共同愿望和强烈期盼，也是全乡各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。下面是fwdq整理的关于乡镇党代会工作报告精准扶贫，欢迎阅读!
根据市政协工作安排，由紫阳县政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：
一、我县精准扶贫工作开展情况
我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个，占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人，占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务，强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从2014年起，每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查，逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(三)抓实精准对接，强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上，自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前，全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元，确保精准扶贫工作取得实效。
(四)夯实综合措施，实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标，按照“五结合、四到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合，区域发展与精准扶贫相结合，整村推进与到村到户相结合，产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合，扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶措施到村到户，帮扶责任到干部人头)，以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划，建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时，以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点，为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施，切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》，明确在三年扶贫期间，必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题，县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作，开展了危居贫困户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融扶持产业信贷规模，确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游、电商、劳务等三产服务，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取“订单式、定向式”的方法，扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我县结合联系服务群众“五个一”工作法，按照省、市、县派驻工作队不重合的原则，实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制，落实了71个贫困村驻村工作队;目前，71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点、定人、定时、定责帮扶，做到“一人驻村、单位全员帮扶”，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。
二、精准扶贫实施过程中存在的问题
当前，在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题：
(一)认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近一年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，社会各界捐资捐物，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：“我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例，一些贫困户子女不参与，认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。
(三)资金投入滞后，到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从2014年精准扶贫项目实施情况看，贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施，而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外，对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力，生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上，魔芋种植20亩以上等，这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外，难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬，贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村，时间过半，计划未下达，将会影响年度目标的实现。
(四)社会参与度不高，氛围不浓。一是一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，认为做这项公益活动时间跨度长，见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊，认为办公益就是社会扶贫的全部内容，忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分，但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决，而扶持贫困户产业发展资金短缺，才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。
三、几点建议
1/2根据市委、市政府决战20__，决胜20__打赢脱贫攻坚决战的工作要求，市住建局党组把__村脱贫工作作为重要的政治任务来抓，局党组一行多次深入__村走村入户，听取乡、村、精准户的意见，科学制定脱贫工作计划，突出产业结构调整，注重长、短增收结合，强化村里配套设施建设，圆满完成上半年精准扶贫任务，具体开展精准扶贫工作情况总结如下。
一、基本村情况：
__村位于己略北端，距乡人民政府驻地12公里。全村区域面积7710亩，其中山林面积4543.62亩。退耕还林面积204.55亩。全村辖4个村民小组，107户，共427人，劳动力211人，其中党员24人，均系少数民族(苗族)人口。常年耕地面积220亩，全年粮食总产量185.7吨。20__年全村经济总收入103余万元，农民人均纯收入2531元，经济收入来源主要依靠劳务输出、林木等。全村低保户17户55人;经过再次精准识别后，全村现有精准建档立卡贫困户51户239人(20__年底脱贫减少2户12人，六户7人五保户不再列入精准建党立卡序列，外嫁下户减少1人，死亡一户2人，服刑收监1人;新增1人);参加合作医疗84户，参合率78%;村办黄金茶协会组织1个，参加农合组织73户，集体经济收入0元。
二、工作措施及效果：
(一)高度重视，领导有力。1、市政府副市长石阳清先后两次到村走访精准户，了解群众发展生产脱贫要求，听取乡、村、驻村工作组精准扶贫思路，提出精准扶贫四点意见，明确精准扶贫要做到四个结合，做实事，真脱贫。2、住建局党组研究成立以局长田利民为组长，局党组成员副局长胡理学、局党组成员纪检组组长周健为副组长，其他班子成员和二级局属机构负责人为成员的精准扶贫攻坚领导小组，建立“五个一”工作制度，每月听取扶贫工作进展汇报，举全局之力推进精准扶贫工作。为精准扶贫工作科学有序推进提供组织保障。
(二)精准识别，措施明确。按照市委、市政府__村20__年脱贫工作任务，住建局党组先后四次组织干部入村到户进行摸底，制订了《吉首市己略乡__村20__年精准扶贫整村推进工作计划》，完成对全村51户239人的识别工作，并根据国家精准扶贫六个到户的新要求，对所有建档立卡户制定了种植、养殖、劳务输出等扶贫具体措施。组织全局42名党员干部与__村精准户结对子，要求结对干部每月联系结对户一次以上，每季走访一次结对户，帮结对户解决发展问题一个，有效地促进精准户发展生产稳定脱贫。目前，已组织党员干部入村开展帮扶活动二次，帮扶发展生产资金1.8万元。
(三)內引外联，科学推进。根据整村推进脱贫计划，市住建局党组加强项目对接工作，先后与省民宗局、州铁通公司、人社局、移民局、扶贫办等多家单位联系，筹集资金70余万元助推项目建设。目前已完成通村宽带网络工程，实现网络微商信息共享;完成村移动通讯基站征地协调工作，预计下半年可建成移动基站实现手机稳定通讯;上半年组织精准户参加油茶、苗绣、建筑技能等劳动技能培训三次培训40多人，提升精准户科学生产增收技术，助推劳动输出产业壮大发展。据6月底统计，全村外出务工人员达184人，其中精准户有90人，在外省就业有32人;引进葛四腊味、浏阳晟瑞科技种植专业合作社帮助生产发展产业。投入资金30万元(先期预付油茶苗木款6.5万元，另外23.5万元年底验收合格后付款)，完成新开发油茶300亩，低改油茶200木，新开发黄金茶30亩等百亩产业园基地建设。组织36户精准户与葛四腊味公司签订金融扶贫四方协议，实现每户每年增收3000元。50亩有机稻田栽培示范项目、村口地质灾害治理项目、村孤寡老人和留守儿童的幸福之家等项目已完成实施方案，资金以筹集到位，下半年组织有序进行。
(四)稳定队伍，助推脱贫。如何发挥基层党支部在全村社会经济发展中的核心和领导作用，尤其是合并村的基础党组织建设稳定工作，工作组始终坚持“抓党建是最大的成绩”的原则，协助村党支部做好“两学一做”教育实践活动，组织驻村第一支部书记上一次党课，强化村党支部为民务实清廉和党员先锋带头的模范作用。统一了__村各组党员团结一致精准扶贫发展社会经济的思想，制定了建设项目，开发产业、帮扶措施方案，为工作组进驻村内开展工作创造了有利条件。及时调整补充两名村委班子，组建一个强有力的领导班子，保障党的路线、方针、政策得到贯彻落实，突出全村各项事业发展“主心骨”作用，助推精准扶贫工作扎扎实实开展起来。
三、下步工作计划：
通过半年的精准帮扶工作，虽然取得一定成绩，但也上级和精准贫困户的要求还有一定差距，同时也暴露政策宣传发动工作滞后，群众“等靠要”的思想没有消除;个别党员带头发展作用不明显，发展经济后劲不够等问题。工作组在下半年的工作中，将在以下三个方面加强工作。
(一)加大精准扶贫各项政策宣传力度，凝聚全村党员群众力量，聚焦发展经济大局，创新发展思路，科学推进扶贫项目，确保完成脱贫任务。
(二)加强基层组织建设，培养经济发展能人，培训生产技能，维护群众合法权益，扩大发展经济渠道，增强村集体和群众增收发展能力。
(三)加强项目资金衔接，稳步推进项目落实，确保实现__村“特色产业结构调整，村集体经济突破，贫困群众稳定增长脱贫，村风文明、村貌改变”的精准脱贫目标。
金洞乡脱贫攻坚“精神扶贫”暨文明新村
创建工作方案
为贯彻落实中央、省、市、县关于深入推进脱贫攻坚工作的决策部署，加快实现“精神扶贫”与“物质脱贫”同步推进的目标，现结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实全乡关于脱贫攻坚系列工作任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，深入教育引导贫困群众树立积极乐观、自立自强、不甘贫困的精神品质，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康提供强大精神动力。
二、工作任务
以“精神扶贫”为目的，深化群众感恩教育，引导群众树立勤劳节俭、自立自强、不甘贫困的意识，争做新时代有责任、有追求的社会公民，努力将贫困村培育成文明亮点村，实现精神、物质双脱贫的目标。
三、具体内容
(一)组建宣讲队伍，传播好声音。组建一支以村书记、第一书记为正副组长，驻村干部、帮扶干部为成员的宣讲队伍。一是广泛宣传党的大政方针、政策，让群众进一步了解
1 各项惠民政策，促进群众知党恩、感党恩，推动政策措施落地惠民。二是充分激发广大干部群众干事创业热情，传递正能量，唱响好声音。三是深入挖掘地域文化等，组织开展进组入户宣讲活动，着力提升农民群众文化修养，引导农民群众解放思想、转变观念、提振信心，以感恩的心态、智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。
(二)营造舆论氛围，唱响主旋律。策划开展“精神脱贫”宣传教育，着力解决“领导热、群众冷”的问题。一是在公路沿线及广大农村地区书写、悬挂、张贴脱贫攻坚标语，通过把好家风、好家训展示到村居文化墙、宣传栏，努力形成“扶真贫，真扶贫”，“扶贫先扶志”，“富口袋必先富脑袋”的舆论氛围。二是帮扶干部要深入贫困群众家中发放各类书籍、党的方针政策资料，提升贫困群众对脱贫政策的知晓率，同时向群众宣传政策、讲解政策，提高群众对政策的理解率。三是广泛宣传，以新闻的眼光、鲜活的事例，宣传报道好各村、各部门深入推进脱贫攻坚工作进展情况、先进典型事例和亮点成果，为奋力冲刺脱贫攻坚营造浓厚舆论氛围。四是适时组织贫困群众观看脱贫攻坚题材电影，激发群众脱贫信心，引导村民以“自力更生”式的勤劳为荣，以“等靠要”式的懒惰为耻。
(三)推出文化墙展，展现新风貌。在乡主要道路、村口等重要位置、人员密集场所、村级文化广场周边墙面及民居
2 空白墙面等地张贴宣传标语。一是将社会主义核心价值观、中华传统美德、文明礼仪知识、道德模范故事、村规民约、脱贫攻坚工作成果、勤劳致富典型故事等内容融入。二是以多种形式，通俗易懂、简洁明了地展现各村特色风情和群众的精神风貌，大力弘扬扶贫帮困的传统美德和时代价值，营造浓厚的文明氛围。
(四)选树先进典型，凝聚正能量。积极开展致富能人评选活动，挖掘勤劳致富典型事例。一是营造“比作风、比办法、比业绩”的浓厚氛围，推出一批勤劳致富模范人物，并积极向上级部门和新闻单位报送。二是各村在评优评选、资金扶持、好人推荐等工作中要向农村致富能人倾斜，倡导好人有好报、勤劳致富受尊重的价值理念。
(五)夯实服务载体，搭建新平台。在创新宣传载体和方法上主动作为，进一步解放思想、转变观念，增强宣传工作实际效果。一是充乡级主要媒体要认真履行宣传思想文化系统的信息服务职能，围绕扶贫中心工作，主动、及时、全面、准确发布权威信息。二是及时公开重要决策部署、政策措施，公告公示扶贫项目和资金安排，提高社会各界和群众对扶贫工作的认识和了解。三是乡“两微一端”等新媒体进行宣传报道，面向各村及贫困村开展“信息扶贫”，负责发布农产品供求信息，不断扩大影响，促进我乡农特产品出山进城，全力助推脱贫攻坚。
（六）开展主题活动，弘扬新风尚。科学设置活动主题，组织各村开展丰富多彩的群众性文化活动。一是以个人为主线，以“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动为切入点，开展“孝心儿女”“好媳妇好婆婆”“好妻子好丈夫”“好妯娌”“好邻居”“美德少年”“爱岗敬业模范”“脱贫攻坚群英谱”等评选表彰活动。二是以家庭为主线，推出一批“五星文明家庭"，开展道德模范、身边好人等先进典型培育宣传推介，动员群众在参与过程中弘扬文明风尚，养成文明习惯，树立自强、自立、勤劳、节俭的价值观，构建宽容、平等、相互尊重的社会环境。三是以村、组为主线，开展以“法治、国家、责任、家庭”四个意识为主要内容的宣传教育活动，开展法治文化、廉洁文化、传统文化教育，破除滥办酒席等陈规陋习，激发群众精气神，发动群众一心一意谋发展。
(七)创建工作品牌，打造特色村。各村要指导辖区内各组要根据各地实际情况，结合“一村一品”，打造特色村，让贫困村成为我乡独具特色的文明亮点村。一是通过营造尊老、敬老、爱老、助老的良好风尚，打造孝老敬老村。二是在道德模范、身边好人所在村开展学模范、当模范、敬模范活动，打遣道德模范示范村。三是在乡村旅游、生态环境优美的村开展环境保护、村容村貌改造，打造生态文明建设示范村。四是在群众聚居地打造家风家训示范村。
(八)组织文艺演出，提振精气神。用群众喜闻乐见的表
4 现方式，广泛开展文艺进村组活动，一是抓住发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”中的典型亮点编排节目。二是把勤劳致富故事通过小品、快板等群众喜闻乐见的形式搬到舞台、展示到群众身边，提振群众精气神。
(九)深化文艺扶贫，助推小康梦。深入挖掘乡村文化，大力发展特色文化产业，推出一批富有乡村特点的文化产品，助推乡村旅游发展，帮助农民增收致富。
(十)制作图文集册，展示好成果。进一步充实图片资料，以图文结合的方式生动展示金洞乡脱贫攻坚工作历程和成果。一是乡党政办组织乡相关工作人员摄影拍照，深入各贫困村采风，对脱贫攻坚中的“五个一批”以图片的形式展示。二是各村将贫困村脱贫各个时期的图片资料进行收集整理，并提供给乡党政办做好出版图文集的相关工作。
四、工作要求
(一)加强领导，及时落实。各村、各部门要深刻认识做好“精神扶贫”的重要意义，切实履行脱贫攻坚主体责任，建立并强化“一把手”总负责、分管领导亲自抓的工作责任制。各村要密切配合，加强领导、明确任务，确保活动有序开展，整体推进。
(二)精心组织，及时报送。各村要结合工作实际，立即组织开展脱贫攻坚“精神扶贫”，切实履行牵头职责，认真制
5 定“精神扶贫”帮扶计划，落实帮扶措施，精心指导督促各责任部门抓好各项工作落实，各村要积极行动，切实履行职责。
(三)严格督导，及时通报。各村要抓好各项工作的具体落实。乡精神扶贫工作领导小组成员要切实加强对各村、各部门工作推进情况的督查，对工作开展不力的村，由领导小组办公室梳理汇总后进行通报批评。
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金洞乡脱贫攻坚“精神扶贫”暨文明新村
创建工作方案
为贯彻落实中央、省、市、县关于深入推进脱贫攻坚工作的决策部署，加快实现“精神扶贫”与“物质脱贫”同步推进的目标，现结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实全乡关于脱贫攻坚系列工作任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，深入教育引导贫困群众树立积极乐观、自立自强、不甘贫困的精神品质，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康提供强大精神动力。
二、工作任务
以“精神扶贫”为目的，深化群众感恩教育，引导群众树立勤劳节俭、自立自强、不甘贫困的意识，争做新时代有责任、有追求的社会公民，努力将贫困村培育成文明亮点村，实现精神、物质双脱贫的目标。
三、具体内容
(一)组建宣讲队伍，传播好声音。组建一支以村书记、第一书记为正副组长，驻村干部、帮扶干部为成员的宣讲队伍。一是广泛宣传党的大政方针、政策，让群众进一步了解各项惠民政策，促进群众知党恩、感党恩，推动政策措施落
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地惠民。二是充分激发广大干部群众干事创业热情，传递正能量，唱响好声音。三是深入挖掘地域文化等，组织开展进组入户宣讲活动，着力提升农民群众文化修养，引导农民群众解放思想、转变观念、提振信心，以感恩的心态、智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。
(二)营造舆论氛围，唱响主旋律。策划开展“精神脱贫”宣传教育，着力解决“领导热、群众冷”的问题。一是在公路沿线及广大农村地区书写、悬挂、张贴脱贫攻坚标语，通过把好家风、好家训展示到村居文化墙、宣传栏，努力形成“扶真贫，真扶贫”，“扶贫先扶志”，“富口袋必先富脑袋”的舆论氛围。二是帮扶干部要深入贫困群众家中发放各类书籍、党的方针政策资料，提升贫困群众对脱贫政策的知晓率，同时向群众宣传政策、讲解政策，提高群众对政策的理解率。三是广泛宣传，以新闻的眼光、鲜活的事例，宣传报道好各村、各部门深入推进脱贫攻坚工作进展情况、先进典型事例和亮点成果，为奋力冲刺脱贫攻坚营造浓厚舆论氛围。四是适时组织贫困群众观看脱贫攻坚题材电影，激发群众脱贫信心，引导村民以“自力更生”式的勤劳为荣，以“等靠要”式的懒惰为耻。
(三)推出文化墙展，展现新风貌。在乡主要道路、村口等重要位置、人员密集场所、村级文化广场周边墙面及民居空白墙面等地张贴宣传标语。一是将社会主义核心价值观、
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中华传统美德、文明礼仪知识、道德模范故事、村规民约、脱贫攻坚工作成果、勤劳致富典型故事等内容融入。二是以多种形式，通俗易懂、简洁明了地展现各村特色风情和群众的精神风貌，大力弘扬扶贫帮困的传统美德和时代价值，营造浓厚的文明氛围。
(四)选树先进典型，凝聚正能量。积极开展致富能人评选活动，挖掘勤劳致富典型事例。一是营造“比作风、比办法、比业绩”的浓厚氛围，推出一批勤劳致富模范人物，并积极向上级部门和新闻单位报送。二是各村在评优评选、资金扶持、好人推荐等工作中要向农村致富能人倾斜，倡导好人有好报、勤劳致富受尊重的价值理念。
(五)夯实服务载体，搭建新平台。在创新宣传载体和方法上主动作为，进一步解放思想、转变观念，增强宣传工作实际效果。一是充乡级主要媒体要认真履行宣传思想文化系统的信息服务职能，围绕扶贫中心工作，主动、及时、全面、准确发布权威信息。二是及时公开重要决策部署、政策措施，公告公示扶贫项目和资金安排，提高社会各界和群众对扶贫工作的认识和了解。三是乡“两微一端”等新媒体进行宣传报道，面向各村及贫困村开展“信息扶贫”，负责发布农产品供求信息，不断扩大影响，促进我乡农特产品出山进城，全力助推脱贫攻坚。
（六）开展主题活动，弘扬新风尚。科学设置活动主题，
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组织各村开展丰富多彩的群众性文化活动。一是以个人为主线，以“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动为切入点，开展“孝心儿女”“好媳妇好婆婆”“好妻子好丈夫”“好妯娌”“好邻居”“美德少年”“爱岗敬业模范”“脱贫攻坚群英谱”等评选表彰活动。二是以家庭为主线，推出一批“五星文明家庭\"，开展道德模范、身边好人等先进典型培育宣传推介，动员群众在参与过程中弘扬文明风尚，养成文明习惯，树立自强、自立、勤劳、节俭的价值观，构建宽容、平等、相互尊重的社会环境。三是以村、组为主线，开展以“法治、国家、责任、家庭”四个意识为主要内容的宣传教育活动，开展法治文化、廉洁文化、传统文化教育，破除滥办酒席等陈规陋习，激发群众精气神，发动群众一心一意谋发展。
(七)创建工作品牌，打造特色村。各村要指导辖区内各组要根据各地实际情况，结合“一村一品”，打造特色村，让贫困村成为我乡独具特色的文明亮点村。一是通过营造尊老、敬老、爱老、助老的良好风尚，打造孝老敬老村。二是在道德模范、身边好人所在村开展学模范、当模范、敬模范活动，打遣道德模范示范村。三是在乡村旅游、生态环境优美的村开展环境保护、村容村貌改造，打造生态文明建设示范村。四是在群众聚居地打造家风家训示范村。
(八)组织文艺演出，提振精气神。用群众喜闻乐见的表现方式，广泛开展文艺进村组活动，一是抓住发展生产脱贫
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一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”中的典型亮点编排节目。二是把勤劳致富故事通过小品、快板等群众喜闻乐见的形式搬到舞台、展示到群众身边，提振群众精气神。
(九)深化文艺扶贫，助推小康梦。深入挖掘乡村文化，大力发展特色文化产业，推出一批富有乡村特点的文化产品，助推乡村旅游发展，帮助农民增收致富。
(十)制作图文集册，展示好成果。进一步充实图片资料，以图文结合的方式生动展示金洞乡脱贫攻坚工作历程和成果。一是乡党政办组织乡相关工作人员摄影拍照，深入各贫困村采风，对脱贫攻坚中的“五个一批”以图片的形式展示。二是各村将贫困村脱贫各个时期的图片资料进行收集整理，并提供给乡党政办做好出版图文集的相关工作。
四、工作要求
(一)加强领导，及时落实。各村、各部门要深刻认识做好“精神扶贫”的重要意义，切实履行脱贫攻坚主体责任，建立并强化“一把手”总负责、分管领导亲自抓的工作责任制。各村要密切配合，加强领导、明确任务，确保活动有序开展，整体推进。
(二)精心组织，及时报送。各村要结合工作实际，立即组织开展脱贫攻坚“精神扶贫”，切实履行牵头职责，认真制定“精神扶贫”帮扶计划，落实帮扶措施，精心指导督促
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各责任部门抓好各项工作落实，各村要积极行动，切实履行职责。
(三)严格督导，及时通报。各村要抓好各项工作的具体落实。乡精神扶贫工作领导小组成员要切实加强对各村、各部门工作推进情况的督查，对工作开展不力的村，由领导小组办公室梳理汇总后进行通报批评。
一、基本情况
1. 行政区划：xx乡位于大方县城东北面，10个行政村，55个村民组，面积127.47平方千米，截至20xx年，常住人口12624人，其中农业人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 种民族，少数民族人口4486人。
2. 经济数据：20xx年全乡完成生产总值6900万元，财政总收入900万元;农民可支配收入5873元。
3. 农业数据：20xx年全乡农业总产值3760万元，粮食总产量6518吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。
4. 资源数据：全乡森林覆盖率71%，有林地66060亩，耕地17210亩，主要有煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。
5. 历史沿革：xx乡位于大方县城东北面，地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′，北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里，周边与xx乡、xx乡、xx乡、xx乡和xx县xx乡以及xxxx管理区接壤，xx线(xx至xx)xx乡境内，离xx高速路8.5公里，距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米，南北宽17.97千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在800-2100米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔1475m，山地区面积占47.4%，丘陵区面积占42.7%，山间平坝区面积占9.9 %。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。
6. 扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有10个村，其中：共有7贫困村(一类4个，二类2个，三类1个)，非贫困村3个。20xx年建档立卡1604户贫困户，3510人贫困人口，计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。
二、工作开展情况
20xx年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户，1377人，贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20xx年末的5873元，提高到20xx末年的6550元，人净增677元，增长幅度达到11.5%。
1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，20xx年x月xx日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。20xx年x月x日，按照20xx年x月xx日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx年x月x日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在20xx年x月x日下午4点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20xx年x月x日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好贫困农户的识别工作
根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
(1)各村召开村民代表会议。在20xx年x月x至20xx年x月xx日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。
(2)村级公示初选贫困农户名单。在20xx年x月x日至x月x日各村公示了初选贫困农户名单。
(3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在20xx年6月日公示了初选贫困农户名单。
(4)按照市、县的通知，20xx年x月xx日至x月xx日，xx乡通过10个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。
通过以上方法和步骤，经统计20xx年末，全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。
二是构建“一套机制”， 即十子法。 探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计20xx年末，全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资6.39万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户，1089人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户，1189人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求，共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。全乡10个村，已安排驻村工作组9个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡10个村各项工作，近几年，xx乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。
三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅23320只，项目覆盖8个村，778户，现正在询价采购。计划种植石榴800亩，项目投资40万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训100人，投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人，补助资金每人4000元。金秋助学补助对象5人，补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施60户，投资91.5万元，在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民1000人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化4.7公里，投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里，投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。
四是实现“一个突破”， 即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。
4、做好20xx年减少贫困人口的工作
乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好20xx年减少贫困人口的分解工作，做好20xx年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，xx乡20xx年完成减少贫困人口1377人。
5、项目实施情况
20xx年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施20xx年至20xx年项目。20xx年实施项目总计10个，总投资528.3万元。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。
xxxx年度xx镇严格按照省委、x市委、赤壁市委工作要求，把精准扶贫工作当做最大的政治任务和重点工作来抓。按照精准扶贫工作总体要求，全镇干群上下一心，克难攻坚，扎实开展“两不愁、三保障”贫困人口分类管理、“回头看”动态管理调整及其他日常工作。通过努力，全镇贫困人口脱贫巩固工作取得明显成效。现将相关工作情况总结如下：
一、基本情况
xxxx年xx月xx日全镇建档立卡贫困户为xxx户xxx人，通过xxxx年度动态管理人员调整工作后，截止目前（xxxx年xx月xx日国网数据）全镇建档立卡贫困户为xxx户、xxx人，xxxx年底全镇所有贫困户已全部脱贫。
二、主要工作做法及成效
（一）加强组织领导，精心安排部署。一是主职领导亲自抓，把脱贫攻坚工作当做一项政治工作和民生工程来抓。成立了以党委书记鲁锋为组长，镇长周宗平为第一副组长，其他党政班子成员为副组长，镇机关干部、镇直单位负责人、各驻村第一书记、村支部书记为成员的精准扶贫工作领导小组。各村同时成立了相应的扶贫工作小组。村党支部书记任本村组长，指派一名具有一定工作热情和文化基础的村干部任扶贫专干，专职开展扶贫工作。二是明确工作任务，帮扶措施，落实具体方案，完善阵地建设，制订作战挂图，镇党委分别与各村签订脱贫攻坚目标责任书。三是建立人员保障机制，由党委副书记叶明负总责， x名镇机关干部主抓精准扶贫工作。建立例会调度机制，每月召开一次扶贫工作专题会（推进会）总结进度，分析差距，谋划部署精准扶贫工作。
（二）落实帮扶制度。结合工作实际，市、镇、村三级联动。确保全镇每个贫困户有x至x名市、镇、村干部进行结对帮扶。严格执行市直驻村第一书记每周五天四夜扶贫工作制度，镇纪委督办。帮扶干部根据自身所能和群众所需，因户因人制定帮扶计划和措施，协调发展项目，组织开展技能培训，积极培育致富产业，寻找致富门路。
（三）广泛宣传扶贫政策，营造良好扶贫氛围。全镇开设了扶贫网络平台，利用广播、借助媒体、宣传横幅、固定标语、新闻报道等多种形式宣传帮扶措施、扶贫政策及成效。积极开展湾子夜会、座谈等方式结合“基层工作日”“扶贫攻坚月”“支部主题党日”活动助推精准扶贫工作，对帮扶工作中的典型事例，通过不同层面、不同范围、不同形式的宣传，激励全镇干群参与脱贫攻坚工作，引起了社会各界人士的广泛关注和支持，成功对接xx户贫困户在社会扶贫网上发布的需求，取得了良好效果和社会效应。
（四）认真落实书记遍访工作。年初，制定了书记遍访贫困户工作方案和工作计划，明确了具体工作要求。镇党委书记、各村驻村第一书记、村支部书记遍访率均达到xxx%。通过书记遍访，解决贫困户困难x件，需求xx件。
（五）着眼惠民生、实施公共服务保障。一是大力推进乡村公共服务水平。全镇拥有中小学x所、卫生院x所 、卫生室x所、镇级服务中心x个、村级服务中心x个，贫困人口新农合，居民养老保险全覆盖。二是不断完善基础设施建设，申报扶贫项目两个，即xx村新架生产线路xxxx米，投入扶贫专项资金xx万元；团山村新架生产线路xxxx米，投入扶贫专项资金xx万元。沟渠清淤xx.x公里，新建抗旱基站x处，道路硬化xx.x公里，维修xx村党员群众服务中心一处，易家堤兴建移民陈列馆一处，镇原福利院兴建小龙虾深加工厂一处，全镇新（补）栽绿化带x万余株，完成镇街道立面改道工程和排污设施，完成厕所革命工作兴建公厕xx处，提高了生产保障水平和人居宜居环境。
（五）贯彻落实“八个一批”扶贫政策，确保政策宣传到位、落实到位、帮扶精准。一是全面落实教育扶贫政策。xxxx年资助建档立卡贫困学生xx人，其中春季“雨露计划”申报学生xx人、秋季“雨露计划”申报xx人。二是全面落实金融扶贫政策。对有劳动力能力且有发展意愿，但缺乏资金，无不良记录的x个贫困户今年再次实行金融小额贷款合计xx万元，政府贴息免担保帮扶政策。同时，对xxxx年至xxxx年度所贷的xx户贫困户的xxx万元扶贫贷款，在今年x-xx月份按期全部收回，实现了“零逾期”。三是全面落实兜底保障政策。全镇低保贫困户xxx户实行政府兜底低保调标工作，对特困供养户x户实行财政兜底供养，为其解决不愁吃、不愁穿和有房住，年人均供养水平达到xxxx元以上。四是全面落实健康扶贫政策。全镇x个卫生医疗服务队为全镇xxx名建档立卡贫困人口进行免费健康体检和慢性病筛查、并按照“一人一档”的原则，建立起健康档案。农村医疗保险和农村养老保险实行了全覆盖。五是全面落实产业奖补政策。对全镇xx个一类贫困户分别按政策实行申报奖补到位，其中（水产养殖稻虾共作xx户、畜牧养殖xx户，水生蔬菜x户）。组织技能培训x期，通过培训学习，提高了贫困户养殖技术，增强了养殖信心，增加了经济收入，降低了返贫风险，巩固了脱贫成效。
（六）扎实抓好“两摸底、一核准”“两不愁、三保障”脱贫人口“回头看”工作和动态管理调整工作。针对工作要求，我镇迅速成立了“两不愁、三保障”及“回头看”工作专班，全面进村入户进行排查工作。通过摸排全镇贫困户均达到“两不愁、三保障”工作要求，“两摸底、一核准”摸排工作中未发现边缘贫困户和动态监测户。x月份动态管理调整自然增加xx人、自然减少xx人，xx月份自然减少x人、自然增加x人。
（七）实施公益性岗位安置xx人。x月份安置落实xx人、x月份安置落实xx人、xx月份安置落实xx人。
（八）积极组织劳务输出，转移富余劳动力xx人。其中在我镇原福利院宇汇供销水产深加工厂扶贫车间安排就业xx人，柳山村原小学院内玩具厂安排招收贫困人口x人，人均上班月工资收入xxxx余元。
三、下一步工作打算
一是进一步增强帮扶力度，加大政策的宣传，做到扶贫优惠政策深入人心，家喻户晓，提高群众知晓率和满意度。
二是在转变贫困户思想上下功夫，打破常规资金帮扶的传统，努力挖掘贫困户的自身发展动力。
三是在巩固脱贫成效的基础上下功夫，继续探索产业扶贫新思路，充分发挥扶贫车间作用，不断提升贫困户增收，确保贫困户不返贫。
四是在举一反三“回头看”工作上下功夫，确保资料台账完善、准确，做到“三一致”，理清工作思路，各尽所职，各尽所能，切实巩固好脱贫成效，为迎接国、省、市的各项考核，打下坚实基础，确保全镇精准扶贫工作到xxxx年底圆满收官，所有贫困人口同步进入小康。
某某乡位于某某县中部，距县城97公里，辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人，劳动力8491人。版土面积222平方公里，耕地52361亩，林地292640亩。某某年，某某乡农村经济总收入2.25亿元，人均纯收入6603元。某某年，我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。
某某年月某某日，某某乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议，安排部署精准扶贫工作，下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件，进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进，主要体现在以下四个方面：
1、对象精准，责任明确。做到“三个明确”，一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位，除县安排的单位外，其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干，结合实际，把工作责任心强，对扶贫村情况清、底子明的出发点，明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员，信息员负责扶贫信息上传下达，扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成，信息核对准确率较高。
2、整体部署，整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队，其中5个重点村，3个相对贫困村，帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况，入户掌握贫困现状，同村两委干部讨论商定扶贫规划，并经过反复修改，制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶，要求每周帮扶单位到村入户掌握村情，结合实际制定6年规划和某某年扶贫计划。截止3月下旬，全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定，分户“一户一策”进行精准扶贫，全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。
3、广泛宣传，讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议，把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中，正确准确传达上级扶贫政策，把上级精神直接传达到农户，把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众，让群众能够理解、配合，从而共同商定扶贫产业、扶贫项目，制定扶贫规划。
1、完成愚公迁户并村点72户项目申报、立项工作，协调镇相关部门推进工程进展，目前项目正在实施中。
2、完成某某村迁户并村项目51套新型民居建设及某某村部建设项目，使群众生产生活更加便利，文化活动有便利场所。
3、完成某某村镇区安置点26户新房建设工作，通过水电路等设施配套，该安置区居民便可入住新居。
4、建成镇区综合点扶贫搬迁楼两栋，共70户。目前主体建设已经完工，正在进行基础设施配套建设。
5、申报实施老区项目一个，对迎门村小区水、路及护堰进行改造，排除安全隐患，确保该小区20余户居住安全。
6、申报实施上二里村到户增收项目一个，对上二里村73户贫困户进行烟叶种植基础投资补贴，争取扶贫资金27万余元，使这些贫困户有项目、有投资、能赚钱，为今后脱贫致富奠定基础。
7、在某某村实施整村推进项目，硬化生产道路2500米，为该村400余亩土地高效开发工作提供了交通条件，便利了四个居民组400与群众生产生活。
8、利用市整村推进资金50万元在某某村硬化生产生活道路2500米，目前该项目正在实施中，预计12月20日前可施工结束。
9、对某某村某某坝及配套建设进行设计、施工，目前该工程已通过验收。该项目投用后可为某某坡一百余亩土地开发提供生产用水，保证旱涝保收，并为五里桥农家休闲场所提供了人文景观。
1、在产业扶贫方面缺乏主导产业，产业规模小，难以形成规模效益。在多数村产业靠农户自己发展，零敲碎打，没有集体组织，没有统一技术服务和销售渠道，在项目产业发展到一定规模时面临压级压价甚至产品滞销，很难发挥最大效益。
2、扶贫办人员配备较少，现在只有两人，且年龄较大，没有新生力量，只能局限性开展工作。扶贫工作关系全镇贫困村户的脱贫及发展，涉及社会扶贫、产业扶贫、项目扶贫等诸多领域，工作面广，业务量大，目前紧靠一两个人只能局限于几个扶贫项目建设，建议镇扶贫工作能够与农业发展或是民政救助、村镇建设等合并，增加力量，提高效率，以取得更好效果。
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