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xx市交通运输局坚持强化十项基础工作，优化行业安全管理力度，提升交通运输系统整体安全管理水平，为创建“平安交通”提供了交通运输安全保障。
一是建立责任体系，落实安全责任。该局成立了由局党委书记、局长任组长，其他副职为副组长，各单位主要领导为成员的安全组织机构，制定《xx市交通运输局安全工作职责》，明确党委、行政负责人、各单位和相关科室的安全工作责任，局及局直属单位制定了安全网格化责任体系。每年与各单位签订安全责任状，实施半年考核、年末总评。
二是召开工作例会，及时部署工作。年初以来，该局召开局党政联席会议和安全工作例会14次，学习传达中央、省市各级领导批示、讲话和国务院、省、市安委会、省交通运输厅安全工作会议和文件精神，认真落实国务院、省市安全工作部署，制发安全文件和实施方案 40份。
三是加强安全培训，实施“科技强安”。年初以来，该局组织管理人员参加省市、交通运输部、交通运输厅和局内安全培训12次160余人。督促运输企业每月对客运驾驶员进行安全培训，企业安全管理人员、安全员和特殊工持证上岗率达到100%，积极推进道路运输“两客一危”(道路客运、旅游客运、危险品车辆)和重型载货车辆安装使用GPS(卫星定位系统)，实现了市、县级运管和运输企业“三级”动态管理。
四是加强督查工作，促进工作进程。该局领导在重要时期、重要节点带领各部门对行业领域各直属各单位开展安全检查工作7次，督促整改安全管理漏洞、隐患和薄弱环节50余处，下达《安全隐患通知书》4份，促进了各单位抓安全工作积极性和能动性。
五是开展安全检查，排查治理隐患。该局运管部门加强“两客一危”和客货站场隐患排查工作，今年共检查各类运输车辆近7千台次;客运站场对进站车辆进行日检查制度和对乘客携带行包实行“三必检”(逢包必检、逢液必检、逢寄必检)。查扣“三品”(易燃品、易爆品、危险品)50余件;该局公路养护部门对管养桥梁进行普查，国省干线五类桥梁隐患已全部整改完毕，近年来改造国省干线公路平交道口237处，安装道口标柱948根;高速公路更换全线隔离栅水泥柱20xx根、W板300块、标志牌8处。坚持落实隐患整治“五到位”(整改责任、措施、资金、时限、预案)，及时排查整治安全隐患。
六是开展专项整治，严处违法违规。该局深入开展安全大检查，开展客运、危险品运输安全专项行动，把“两客一危一站”(道路客运、旅游客运、危险品车辆和客运站场)的安全管理作为重点督查对象，开展大检查和打非治违专项行动，加强安全隐患整改督导工作，共查处非法改装货运车辆 95台、非法营运“黑车”84台，确保了行业领域安全形势总体平稳。
七是实施照单检查，管控隐患风险。年初以来，该局各行管领域部门制定了检查清单，实行照单检查。建立了安全工作督查检查制度和事故隐患排查制度，督促企业建立各岗位安全职责，按规定提取安全经费。
八是 实施标准建设，推进诚信工作。 全市道路运输行业已有27家运输企业达到交通运输部部颁三级以上安全生产标准化资质，14家企业正在考评审核中。制定了《xx市交通运输行业安全生产诚信体系建设实施方案》，全面实施客运驾驶员“五不两确保”(不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客系扣安全带，确保乘客生命安全)信用承诺内容，并在发车前向乘客告知承诺事项。
九是加强应急管理，开展应急演练。该局修订了《xx市交通运输局突发事件总体预案》，联合多部门举办了全市危险化学品道路交通运输事故政企联动应急演练活动，指导公交公司、客运总站开展了乘客疏散演练和消防演练工作。
十是加强档案建设，完善内业管理。该局依据《安全生产法》等要求，结合行业领域特点，设定了安全管理档案共11类即文件类、法律法规、安全体系、责任状、安全制度、会议记录、检查记录、隐患整改通知书、隐患整改台账、应急管理、汇报总结。对高速公路管理等部门开展了安全管理内业培训工作，各单位按照工作实际全部设定了安全管理档案，做到“踏石留痕”、“抓铁有痕”，及时记载工作动态。
下步，该局将以“平安交通”创建为主线，以做好防范遏制重特大事故工作为载体，以“排查与整改安全隐患”为抓手，以“两客一危”为重点，坚持经常性地开展安全排查工作，确保全系统安全平稳。
根据县委办《关于报送20xx年年度考评三项重点工作任务的通知》要求，我局研究制定并实施了三项重点工作任务，现将有关情况总结如下：
一、三项重点工作内容
（一）农村公路升级改造
1、旅游公路全长21公里，现为四级公路，拟升三级改造，估算总投资2.6亿元。
2、通组公路100公里。
3、农村公路灾后重建。
（二）县物流中心项目建设。总用地面积32767m2,总建设面积37983.5m2，拟建成商品流通仓储、加工、停车、综合服务为一体的物流园区，估算总投资7000万元。
（三）码头项目建设。拟按斜坡浮式码头类型来建，基本设施构成为：踏步台阶、浮筒平台、候船长廊、停车场、站房、码头公路、游步道。概算总投资900万元。
二、工作进展
（一）农村公路改造。
1、旅游公路。一季度我局安排专业技术人员在现地勘察的基础上，对路线方案进行了优化，确定了路线走向和改造规模。全长21公里，按路基宽8.5m、路面宽7m进行改造；委托交通设计院完成工程可行性研究报告的编制。
2、100公里通组公路改造。20xx年3月13日以县政府办公室名义印发了《关于加快推进通组公路建设的通知》，各乡（镇）、村及我局所属公路部门做到了“三个到位”：一是前期工作到位。6月底前完成了项目设计、预算审计和招投标等前期工作；二是群众发动到位。各乡（镇）、村群众对修路积极性高，资金筹措、征地拆迁顺利；三是项目建设到位。至20xx年底，完成了125公里，超额完成了100公里建设任务。
（二）物流中心项目。该项目因征地拆迁遇到节点难点问题，曾一度制约项目进展，一、二季度由“一把手”任组长组建了征迁工作组，从多种途径，采取多种措施，主要领导亲自到井冈山找征迁户做工作，经“5+2、白+黑”全力攻坚，在县委主要领导调度的时间完成了征迁任务。三、四季度主要实施“三通一平”和征地拆迁收尾工作，已完成工程量12万m3,占“三通一平”工程量的80%；该项目建筑工程规划设计方案已审核通过。20xx年主要实施建筑工程施工。
（三）码头建设。一季度，在充分勘察论证的基础上，完成了地形图绘制和工程钻探工作；研究制定了码头征地和建设方案，委托省港航设计院完成了码头工程可行性研究报告的编制。并专题向省、市港航部门申报立项。在主体码头建设期间，争取财政资金48万元先行实施了游艇浮筒码头，并于10月投入使用。
三、三项重点工作推进存在的问题
（一）旅游公路，因地形复杂、土地征用难度大、建设成本高、投资量大等原因，暂未启动工程设计和建设，因该公路处于国道赣丰线、龙大线之间属国省道连接线，现正向省、市政府及相关部门申报按国省道改造标准给予立项。因旅游公路石门子—段现为路面宽3.5m的四级公路，严重制约旅游业发展，县决定对该路段按三级公路标准先行改造，现已完成了工可编制，正在实施施工图设计。
（二）码头，因项目建设需占用约150亩生态公益林，项目立项审批程序复杂，暂未立项；因工程资金概算900万元，建设成本较高。鉴于上述两个主要原因，项目主体工程暂未启动。
今年上半年，我局依法治县工作在依法治县办的关心指导下，在局党委的高度重视和支持下，以依法行政工作为核心，强化执法队伍建设，全面落实“七五”普法规划，通过全系统干部职工积极努力，取得了较好的成效，现总结如下：
一、工作做法及成效
（一）紧抓法治宣传教育，营造浓厚学法用法氛围。
1.完善学法制度，领导干部带头学法。年初分别制定、完善了《交通运输领导干部学法用法工作制度》和局党委中心学习组年度学法计划，执行党委会会前集中学法，并采取集中学习和自主学习相结合的方法，逐步形成领导干部主动带头学法的良好格局，上半年共组织会前集中学法x次。在坚持领导干部集中学习的基础上，积极引导局领导班子成员参加各类法制培训班学习法律知识，同时局里结合各项业务培训会，由局主要领导和分管领导开展全民法律知识大宣讲，在增强领导干部自身法律素质的同时，逐步推动全系统干部职工养成学法用法良好习惯，提升了依法行政能力。
2.加强法制培训，提升职工法治素养。按照我局今年的学法安排计划，局里邀请业内专家，统一组织系统中层骨干集中受训，运管局、路政大队、海事处等局属各单位分别邀请县法院、县检察院专家为职工讲授法律法规课x次，系统学习了《宪法》《行政处罚法》《行政许可法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《x省道路运输条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《中华人民共和国海事法》《中华人民共和国招标投标法》和习近平总书记依法治国系列重要讲话精神，有效提升了干部职工法治素养，推动了交通各项工作依法开展。
3.深入法律“七进”，社会普法成效较好。开展全民学法知法懂法守法活动。深入组织开展“法律七进”活动，充分利用去年“xx.x”全国法制宣传日、今年“三月法制宣传月”“五月路政宣传月”“六月安全生产月”等系列宣传活动，在x广场、车站、公路沿线、过境场镇、水库码头和光雾山旅游区等人流量大、人员密集场所宣传发放《公路法》《道路运输条例》《中华人民共和国海事法》《安全法》等交通行业法规资料xxxx余份，现场解答疑问xxx余人次，引导群众学法用法遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务；在全系统挂联的贫困村和非贫困村大力宣讲法律知识，开展主动上门送法宣传教育活动；全系统干部职工利用深入一线指导生产、深入管理对象开展监督执法检查、深入挂联贫困村精准帮扶的同时，有针对性的宣传依法治国和交通法律法规，营造了良好的全民学法知法守法浓厚氛围。
（二）落实依法执政机制，行业运行更加夯实规范。
1.坚持法律顾问制度。与x洪援律师事务所签订了《法律顾问合同》，聘请了该事务所陈仕忠律师作为我局的常年法律顾问，指导我局开展依法行政工作。在今年的Gxxx线东榆至马跃溪过境公路PPP项目招标采购、采购谈判、合同审查、合同签订、项目公司组建、股东协议等重要环节和涉法涉诉、群众信访案件办理均严格执行法律顾问制度，全面实行法律审查和法律指导，上半年出具法律顾问意见书xx余份。通过法律顾问的依法履职，全系统无一例行政复议和行政诉讼案件。
2.坚持依法决策行政。进一步完善了重大决策法律咨询和合法性审查制度，重大决策社会稳定风险评估制度、重大行政执法决定法制审核制度，确保了阳光、科学、正确决策。同时利用省交通厅、市交通局开展全省、全市交通运输依法行政评议考核的契机，修订完善了《交通行政执法风纪》《行政权力依法规范公开运行工作制度》等系列制度，更好地指引行业工作依法科学健康推进。
3.坚持党务政务公开。局机关和交通各单位充分利用门户网、LED电子屏幕、展板、办公楼道、车站等公共场所公开党务政务，安排专人负责及时公开执法程序、办事指南基本情况及群众关注的热点问题，完成县下达的党务信息公开和政府信息公开任务，确保了行政审批事项及行政权力事项严格按规定运行，阳光操作，惠及民生。
（三）突出行业深入治理，依法行政形势日趋向好。
1.深化放管服改革，务实惠民生。坚持以制度为抓手，着力抓好“放、管、服”工作的落实，促进行政审批服务效能和服务水平的有效提升。今年x月组织交通系统各行权单位进行行政权力全面清理，对应法律法规规章进行调整修订，按期报送县政管办、法制办审核，并经政府网站公布，进一步优化办事程序，压缩办理时限，提高行政效能。截止xxxx年x月，行政审批事项总数增加x项，其中x项减少x个审批环节，公路建设审批、超限运输车辆行驶公路审批、道路旅客运输经营许可、网络预约出租汽车经营许可等审批工作，承诺办理时限均比法定时限缩短，极大地方便群众办事。截至目前没有一件报警件，报警率为“x”。
2.严格两个平台监管，权力真阳光。今年按照县纪检监察县政管办的要求，我局继续开展行政权力运行平台的规范和监管，在行政权力运行过程中，我局始终坚持“行政权力进平台，清单之外无权力”的原则，局监察平台监管人员日常巡视落实到位，台账建立完备，并会同法规股一起深入各单位现场抽查案件办理情况，签署检查记录并发出检查通报，敦促相关单位整改，接受各级纪检监察、政管办和广大人民群众的监督。全系统截止目前共录入办理案件xxx件，行权平台无报警件，智慧平台自去年x月份运行以来日趋顺畅，有效保持了交通行政权力运行的透明度。
3.履职交通行业管理，执法显成效。一是内部监督不留空白。我局实行执法主体、证件、程序、文书的四统一制度，实时修订完善交通行政执法系列制度，确保责任到岗、权责一致、相互制约的工作体系。每年对海事处、路政大队、公路运输管理局三个执法单位严格进行执法评议和考核，加强了执法工作目标量化考核，整改交通执法机构和执法人员“不作为”和“乱作为”问题。二是突出专题活动强效果。运管局牵头会同交警部门联合开展运输市场专项整治活动，大力查处黑车、串线经营等非法行为，今年先后x次进行运输市场秩序大整治，累计出动运政执法人员xxxx余人次上路稽查，出动执法车xxx余台次，检查车辆xxx余台，查处交通违法违规行为xxx起，对违法违规运输行为起到了极大的震慑作用，同时加大了宣传力度，违法运输行为逐年减少。路政大队加强超限治理和安全监管，加大安全检查、隐患排查整治力度，出动执法人员xxxx余人次，出动执法车辆xxx余车次，巡查里程xxxxx余公里，依法查处行政赔补偿案件xx件，处理xx件，案件查处率达到xxx%，结案率达到xxx%，路产完好率xx%以上；超限检测站检测车辆xxxxx余台次，查处超限车辆xxxx余台次，卸载转运xxxx余吨，处理冲逃岗车辆x台次。航务海事管理以打造“四型海事”队伍建设为主线，全面履行水上安全监管职能，广泛开展各类海事安全监管活动，与全县有船乡镇签订水上交通安全管理工作目标责任书，明确安全管理责任。局信息中心受理举报投诉xx起，回复和满意率xxx%。三是局纪检监察牵头集中开展xx县交通运输系统党风廉政建设整改提升xx项活动，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
二、存在的主要问题
（一）法治宣传形式和内容不够丰富，还存在盲区。
（二）对依法治县认识不足。少数干部学法用法自觉性不高，依法行政、依法执法意识淡薄，存在不严格执法的现象。
（三）群众和企业法治意识仍然淡薄，交通违法行为时有发生，随着经济社会的不断发展，交通信访投诉日益增多，承受压力较大。
三、下一步工作措施
（一）强化宣传教育，提高法治意识。突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，利用户外广告、窗口宣传和机关宣传等，全方位、多形式开展依法治县宣传工作，做到机关大楼、下属单位、交通企业全覆盖，努力突出特色、打造亮点。
（二）强化行业管理，确保依法行政。认真贯彻执行《交通行政执法风纪》《交通行政执法人员管理制度》等规定，加强对执法人员执法行为的监督，让依法行政贯穿交通运输行业工作始终。
（三）全面履职尽责，促进行业发展。建立领导干部和执法人员法治档案，把依法治理工作考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告重要内容；明确落实工作职责，坚持把落实依法治县工作纳入交通发展总体规划，作为重要日程来安排，作为重点工作来推进，作为重要目标来考核，有效促进行业发展。
一、工作开展情况
（一）规划引领，全力编织“东畅西联南北通”区位交通蓝图。xxxx年至今，我局先后完成了《xx区综合交通体系规划》、《xx区农村路网规划》等规划成果编制。加速构建“三高八快七轨十互通”综合交通体系，成功实现xx至“x双核”、双流空港、铁路物流港及周边区（市）县的半小时通达。目前全区已形成三高（成温邛高速、绕城高速、第二绕城高速）、五快（成温邛快速路、光华八线、成青旅游快速通道、光华大道、新华大道）、五互通（永宁立交、万春立交、太极立交、xx北立交、金马立交）的路网构架，路网密度xxx公里/百平方公里，位居x市前列。
（二）项目攻坚，奋力打造“x西向交通门户枢纽”。
一是打造交通节点，着力破解“南城北林”瓶颈制约。近x年来，全区累计投入交通建设资金xx亿，实施交通建设项目xx个，储备包装项目xx个，建成成名高速xx北出口、绕城高速永宁立交互通节点，开工建设成名高速与五环路互通——凤凰立交，开工建设农科城跨线桥，完成成名高速xx北入口优化改造；永宁立交、xx公交枢纽等一批重大项目建成投运，
二是完善交通脉络，高质量推动“外联内畅”道路建设。xxxx年至今，建成旅游观光道路（北林绿道环线）xx公里，提档升级天乡路、成青路、尚石路等产业道路xx.x公里，改造提升村组道路xx公里，，提升打造“四好农村路”示范路xxx公里，实现建制村xxx%通硬化道路，林区域路网密度达x.xx公里/每平方公里。成功创建x市四好农村路示范县，创建“四好农村路”示范镇x个、示范村（社区）xx个。建成北林环线绿道、江安河绿道等绿道共计xxx.x公里，成温邛快速路xx段、物流大道等骨干道路建成通车。温郫大道延长段、光华x线xx段、温天大道一期、战备渠南路等“断头路”实现通车。
三是健全了资金保障机制。建立了以公共财政分级投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路养护管理资金筹措机制和稳定增长机制，满足农村公路养护管理需求；进一步完善了“以奖代补”政策和省市补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度，xxxx年，到位农村公路养护资金xxxx万元，落实镇（街）农村公路建设和养护管理“以奖代补”资金xxx万元。
（三）管养升级，夯实“城乡综合改革试验区”建设交通基础。
一是加强专项建设，解决“管好”难题。完成成青旅游快速通道、天乡路全段、府通路、土龙路骨干道路病害整治共计xx公里。开工建设三渡水大桥改造提升工程，完成全区xx座桥梁检测，拆除重建村道危桥x座，实施农村公路安全生命防护工程xx.x公里。
二是推进制度保障，做好“养好”文章。推进农村公路路长制，构建完善“政府主导、分级负责、部门协同、群众参与”的农村公路管理体制，打造示范路xxx公里，引进xx家管养企业，创新“五定一包”养护模式，推进农村公路市场化专业化，建成x个信息技术构建管巡养一体化平台，推动农村公路养护管理精准高效。
（四）服务提档，为建好公园城市示范区提供交通力量。
一是加强公交运力。“十三五期间”共计新采购公交车xxx辆（其中新能源车辆xxx辆），现有公交车xxx台，同比增长xx.x%，万人车辆标台数xx.x标台，同比增加xx.x%。
二是优化公交网络。加快推进“地铁+公交+慢行”出行模式，xxxx年至今新开行城乡公交线路xx条，优化调整公交线路百余条次，现有常规公交线路xx条，同比提升xx.x%。机动化出行率xx%，同比提高xx%，接驳地铁x号线常规线路xx余条，接驳成蒲铁路线路x条。与郫都区、双流区、崇州等周边区县实现了公交线网互通。建制镇、村通车率xxx%，xxx米公交覆盖率xxx%。
三是丰富服务手段。引进日月大道BRT快速公交Kx线开行至xx；结合产业园区企业需求、学生上下学需求，开行定制公交xx条；逐步推进公交线路实现智能化调度，电脑排班，适时调整班次和发班频率。区内公交服务实现天府通卡、手机“二维码”扫码支付；通过“车来了”、“巴士公交”等手机APP对公交线路运营情况实现实时查询。公交满意度达xx.xx%。
四是完善设施配套。全区城乡公交一体化发展水平达到省级xA级。相继完成成蒲铁路xx站公交临时配套场站、大学城首末站、xx公交枢纽站、城南公交站建设并投运，新增公交站点站牌xxx个，完成全区xxx个公交站亭站台升级改造。建成公交电子显示牌xx个，服务Wxx、Wxx、Wxx等xx余条公交线路，为群众了解等候时间，合理安排出行提供了便利。
（五）产业培育，统筹抢抓新经济发展机遇。
一是深化农村公路服务效能。促进了“北林”区域文旅产业、花木产业、医养产业的集聚发展，构建形成x条环线聚资源的产业格局。对灌温路、府通路、天乡路等北部干道进行了全面清理整治和绿化美化，全面清理路域范围内的非公路标志和违章占道行为，“畅舒安美”的道路出行条件让农村更宜居。
二是构建xx区物流环线：规划建设连接三个产业园区的xx区物流环线，快速互联互通各镇街和园区，快捷转换交通物流，将货运车辆规范到环线或以外运行。xxxx年全区完成货运量xxxx万吨，完成货运周转量xxxx万吨公里，花木年输出量达xx.x万吨。全区现有物流企业xxx家，快递平台xx个，快递运营网点超xxx家，农村快递服务已实现村（社区）全覆盖。
三是培育产业发展土壤。新引入总投资xx亿元占地xxx亩的乐歌产业物流项目，加快推进高济医药项目建设，完成投资xxxx万元。成功争取数字交通实验室落户我区，由x电信与x交通职业技术学院在xG车路协同等智能交通领域深化研究合作。推进智能寄递柜安装xxx余个。
二、存在的问题
（一）道路建设要素保障存在缺口。我区对外交通项目五环路、成温崇快速路、天温都快速路、成温邛高速公路扩容改造等按建设安排都由市交投集团牵头实施，建设周期安排和推进进度由市级层面决策确定。重大项目推进过程中，受到土地指标、拆迁进度等要素影响较大，不确定因素较多。
（二）公交发展规划不明晰。
一是公交线网结构还需优化。区内公交线网空间布局、长度、站间距、运营速度等差异较小，功能定位不明晰。骨架线路、支线线路站间距差异也较小，未能拉开一定幅度，无法充分发挥骨架线路的运行效率及支线线路对骨架线路的喂给作用。因此亟待梳理线路功能，构建合理的“快、干、支、特”多层级公交线网体系，服务于不同距离、不同要求的公交出行需求。
二是公交运力不足。目前，我区公交车拥有量为xx.x标台/万人，与x市公交都市创建指标xx标台/万人还相差较远，也低于“x+x”区域xx.xx标台/万人的平均水平。部分既有线路配置车辆数较少，发班间隔较大，久等无车现象严重，造成既有客流流失。同时存在运力不足导致无法新增线路，车辆老旧现象较为严重，维修率高，车容车貌差，市民乘坐体验感较差等问题，无法吸引更多市民选择公交出行方式。
（三）物流产业发展受限。
一是货运道路功能不明，城市客货混行严重，影响交通安全和货运集散。xx区现状客货混行较为严重，城区内尚未设置禁货区，客货混行严重影响道路交通安全。xx主要南北向道路如府通路、八一路、永文路以及成温邛高速桥由于设计时间较久，年久失修，存在安全隐患。
二是缺乏用地支撑，物流发展环境亟需改善。截止xxxx年年底，xx区物流设施用地为x.xx公顷，仅占城市建设用地的x.x%，物流设施用地规模远不能满足远期一体化物流节点建设要求。
下一步工作举措：
（一）抢抓发展机遇，高标准做好交通运输体系规划。结合“十四五”规划和交通强国战略、成渝地区双城经济圈战略，提前谋划好xx区“十四五”和xxxx年规划交通篇章，重点策划全域开放对外交通格局、北林农村路网提升、南城北林交通融合发展、区域立交辐射网络、交通产业服务提质增效五大体系。加大对上争取力度，加快推进凤凰立交建设工作，尽快拟定五环路xx新建段南段建设方案。重点策划xx西立交、天温都快速路、xx北立交改造等一批重大项目建设，提升外向快速通达能力，破解“南城北林”瓶颈制约。
（二）是以重要交通配套节点为基础，打造xx交通产业出行“迎宾通道”。结合绕城高速永宁立交、永宁服务区、锦城绿道、金沙湖等项目打造，实现交通服务区与绿道产业、旅游产业融合，实现交通、城市展示、旅行起点、出行消费的场景融合，形成交通经济的发展典范。适度改造农村路网，优化产业出行条件，积极构建“xxx+xxx+N”北林农村路网体系（xxx公里骨干道路+xxx公路产业道路+不低于xxx公里村组便民出行网）。
（三）聚焦民生热点，聚力公交运输服务水平。促进“地铁+公交+慢行”三网融合，引导物流智能集约化发展。积极加快项目高济医药西南物流基地、乐歌物流等重点物流产业建设，引导以“互联网 +”高效物流发展。积极推进新能源公交车、充电桩、智能调度系统等交通新经济发展，结合轨道交通发展，不断优化完善公交服务水平。
五年来，公路谋划建设阔步前行。
围绕打通断头路瓶颈路、升级环城路过境路，累计争取上级补助资金xx亿元，完成投资xxx亿元，均居全省前列，同比十三五分别增长xx%和xx%。承平、承克高速公路谋划建设取得重大进展。高速连接线建成xxx公里。新改建普通国省干线公路xxx公里（建成xxx公里）、农村路xxxx公里，全市公路总里程突破xxxxx公里，比十三五增长xx.x%，基本实现以骨干路网密联周边城市、各级公路顺畅衔接市、县、乡（镇）、村的路网体系。
五年来，公路安防堤坝愈筑愈牢。
xxxx年代表x省承担交通运输部安全生命防护示范工程，在全国七个示范省中第一个通过验收。从试点到全面推开，安防工程累计完成xxxx公里（干线xxxx，农村xxxx），规模全省领先，极大减少了交通安全隐患。累计维修改造危桥xx座，完成隧道提质升级等工程xxx项，光学长隧道和xxx米以上隧道全部实现照明，四、五类桥（隧）总数和比重逐年下降。公路超限超载率始终控制在x%以下。以人为本、生命至上理念在公路安全保障上得到全面彰显。
五年来，公路品质服务大幅跃升。
通过新建、改造，普通干线公路总里程达到xxxx公里，其中二级以上达到xxxx公里，占比xx%，较十三五增长xx%。多数县道达到二级标准、乡道达到三级标准、通行政村路不低于x米标准。实施养护工程xxx项，路面病害和小修挖补做到及时发现和处治，公路技术状况指数（MQI）从十三五的xx.x提升到xx.x，超过全省平均水平。大力推广应用经济型SMA等新技术新材料新工艺，停车港湾、观景平台、小型服务区等服务设施基本实现重要节点全覆盖，非法广告牌和路域环境大清理、大整治长效巩固，公路通行条件、舒适性和服务品质极大改善。xxxx年xx月，我市代表x省完成十三五养护治理能力国评工作，得到交通运输部、省交通运输厅肯定。
五年来，公路融合发展持续深化。
交通+旅游、+产业、+扶贫等深度融合发展，以路为核心布局产业链的发展模式加快形成，一号风景大道等精品路线相继扮靓紫塞大地，在省市旅发大会大放异彩，引来八方游客，打卡留念。兴隆水韵诗情路等x条省级美丽农村精品示范路、xx条市级美丽农村路，打通了绿水青山就是金山银山的畅途，成为乡村振兴新引擎。域内公路应绿尽绿、能美尽美，公路沿线三季有花、四季常绿成为对美最好的诠释。旧桥古道妥善保护，成为交通历史、交通精神的最好见证。
五年来，坚决唱响脱贫攻坚主旋律，让贫困村告别出行难、走上致富路。
实施贫困村道路xxxx公里，实现全市xxxx个建制村全部通硬化路，xxxxx个自然村实现xx%以上通达硬化路。其中，xxx个建档立卡贫困村及所辖xxxx个自然村道路全部硬化，通村入户。依托公路布局的农村客运和物流体系，极大改善了农村地区要素流通，助力脱贫攻坚成效显著。四好农村路工作经验和成效得到交通运输部领导的批示肯定，省级示范县达到x个，其中平泉获评第一批全国示范县。先后帮扶的x县深水河等x个贫困村，全部提前摘帽。各驻村工作队和驻村干部连年荣获省市表彰。
五年来，坚决聚焦民心工程、民生实事，用心用情用力办好人民满意交通。
坚持用行动兑现承诺、用成果惠及人民。双创双服三深化三提升三创四建活动扎实开展，累计完成中心城区畅通工程、公交线路调整优化等民心工程x大类xx项。高质量办结人大建议和政协提案xxx件，市长热线、xxxxx热线超x万件，办结率、满意率保持高位。x个二级以上客运站、x个农村客运站、xxx个候车亭和xxx个招呼站牌投入使用。全市县城xx公里范围内的农村客运线路公交化运行率达到xx%，xx%的乡镇完成公交化改造，较十三五分别增长xx%和xx%。全市物流场站和各类物流配送网点达到xxxx个，基本实现县乡村全覆盖。二级以上汽车客运站实现联网售票，市区公交实现车辆到站信息实时查询，ETC一卡通等便捷支付方式大力推广，情满旅途点对点运输电召服务等便民举措常态开展。平泉国家级城乡交通运输一体化示范县创建成功。
20__年，在市委、市政府的正确领导下，在省交通运输厅的指导下，全市交通运输系统围绕新发展理念和任务要求，认真贯彻落实“1661”发展战略，以脱贫攻坚总揽交通运输工作，坚持改革创新、交通先行、民生为先、安全发展，团结拼搏，进取争先，全面完成了年度各项目标任务。
一、交通基础设施建设
截止20__年底，全市公路通车里程达到17442公里，较上年增加191公里，通车里程排名全省第二，其中国道1739公里，省道847公里，农村公路14856公里，具备条件的建制村全部实现通水泥(油)路。公路密度69.35公里/百平方公里，较上年增加0.76公里/百平方公里。
__市“十字型”高铁枢纽初步形成，原平—太原高铁控制性工作进展顺利，原平—大同高铁开工建设，__—五台山—保定高铁列入国家铁路“十三五”规划;五台山机场运营良好，旅客吞吐量突破11万人;高速公路建设全面推进，五盂高速、原神高速通车，灵河高速全线贯通。神岢高速、晋蒙黄河大桥正在加快建设。
实施干线新改建工程101公里，投资5.14亿元。完成干线路面大中修和路面改造150余公里，累计投资1.25亿元。
全年完成农村公路建设投资5.3亿元。完成农村公路建设372.7公里，农村公路完善提质工程146公里，农村公路安全生命防护工程226公里。完成__县二级汽车站主体工程，投资1200万元。完成集中连片特困地区建制村汽车停靠点项目146个，投资246万元。推进2个码头项目建设，其中1项建成并通过验收，合计投资610万元。车购税存量资金4.8亿全部清零。
二、“四好”农村公路建设
20__年工程建设项目质量监督实现了“全覆盖”，一次交工验收合格率达到100%。养护大中修工程投资1600万元，日常养护投资800万元。完成危桥改造计划1项，投资16.8万元。年末县道优良路率为81.41%，乡道优良路率为75.21%。强化农村公路安全隐患治理工作，对急弯陡坡、临水临崖、事故频发路段进行了重点排查，建立了安全隐患档案。印发了《关于全面推进“四好农村路”建设工作的通知》，市、县交通运输部门分别制定了5年实施方案，首批推出定襄县和神池县为“四好农村路”示范县，并圆满完成了年度省检工作。平稳有序推进养护市场化改革，进一步健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作体制，加快养护专业化、机械化、规范化进程。
三、安全生产监督管理
一是制定了《局领导班子成员安全生产“党政同责、一岗双责”责任制》，确定了主要领导、分管副职、业务科室、各监管部门及监督人员的安全责任，完善了监管体系。局党组不定期召开安全工作例会，研究分析交通运输安全生产形势，协调解决工作中存在的中点难点问题，全年共召开安全例会12次。
二是印发了《关于进一步明确安全监管职责的通知》、《关于继续做好交通运输行业生产经营单位法定代表人安全生产承诺制的通知》和《关于在安全生产领域集中开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动的通知》，明确了工作方法和监督频次，落实了企业主体责任和行业部门监管责任。
三是深化专项整治，消除事故隐患，及时制定了多个专项整治方案，指导各牵头单位制定“平安公路、平安车船、平安港口、平安渡口、平安工地”等具体的实施方案和方法步骤。深入开展平安公路创建活动，制定下发了“平安公路考核评价标准”，并组织各县(市、区)认真实施。
四是加强安全生产培训，聘请专家辅导学习新《安全生产法》，结合“安全生产月”活动，利用网络、简报、手册等媒介，采取走出去的方式进行宣传。
五是加强生产经营领域和环节的联合执法。会同安监、交警部门对公路中可能存在的安全隐患进行了排查和治理，出台了相应的管理办法，杜绝了各类违法行为。全年组织大型稽查活动11次，处罚违规行为19起，罚款2.6万元;移交县办理案件43起，罚款6.7万元。
六是加大安全保障能力，提升应急管理水平，及时修订了《突发事件总体应急预案》、《公路交通突发事件应急预案》、《防汛应急预案》等9项应急预案，开展了各行业多次应急演练。
七是深刻汲取近年多起重特大交通事故教训，印发了《交通运输领域防范遏制重特大事故工作实施方案》，对安全生产工作中可能存在的问题和薄弱环节，制定了针对性的对策措施。
八是加强公路水路安全联防工作。召开了全市公路水路安全联防工作第二次小组会议，对年终岁尾工作做了进一步安排部署。
四、道路运输管理
1至12月份累计客运量1453万人，客运周转量96774万人公里，分别较去年同期下降10%和8.2%;累计货运量8439万吨，货运周转量1725279万吨公里，分别较去年同期增长15.4%和15.8%。
客运方面。全市新增通客车建制村77个，客运班线覆盖率为81%，完成省厅下达任务的30.8%。完成了8个二级以上汽车站联网售票系统建设任务。积极发展旅游客运，开通了__至五台山景区、__至雁门关景区、__至芦芽山景区3条直通车线路。加强民航与道路运输衔接，成立了__市五台山空港快线运输有限公司，开通了机场至五台山景区、机场至__2条专线。继续推进管理职能下放工作，将农村客车安全管理和候车棚管理下放到县级运管部门。
货运方面。积极发展现代物流，开展了“四车组合”试点工作，努力破我市单向货流严重，实载率低、运输成本高的难题。扩大物流规模，建成繁峙、宁武、原平、保德4家物流园区，物流企业发展到75家，配送车辆达到624辆，覆盖乡村2741个，网点达到4431个。强化“两客一危”企业监控平台监管，全市31家“两客一危”企业纳入政府监管平台，并进行了巡查，发现问题51处，现场整改18处，限期整改33处。开展了物流运输清理整顿专项行动。
开通“12328”服务监管热线。建设完成了“12328”独立办公场所，9月20日正式对接启用，实现了部、省、市联网运行，截止12月底共接来电28768个，转人工接听共计23138个，受理事项办结率达99%。
五、城市公共交通
一是以市区公交线路经营权到期为节点，依法依规有序推进市区公交经营体制改革。通过公开招标确定了新的城区公交特许经营主体，9月19日__城区新公交正式运营，总体运营良好。
二是加快新能源汽车在公交、出租行业中的推广应用，20__年全市共更新纯电动公交车248台(__城区166台、原平20台、保德38台、偏关24台)，其中__城区新能源公交车辆占比达到100%。全市更新双燃料出租车260辆。
三是规范客运经营行为，组织开展了公交、出租行业专项整治活动。
四是积极推进城区公交枢纽站建设。
五是开展出租汽车网召、电召预约服务。拟定了《__市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则》，正在向社会征求意见。
六是加快推进城市公交一卡通工作，构建公交智能调度管理系统。
七是积极应对__城区公交运营体制改革中的信访稳定工作，加强正面宣传通过各新闻媒体和有效手段，做好政策宣传解释工作。
六、法治交通建设
一是推进法治政府部门建设。制定印发了《20__年交通运输法制工作要点》，明确了法治交通政府部门建设重点。积极推进“六权治本”，省、市、县三级交通运输部门上下联动工作。严格执行行政处罚自由裁量权《制度》和《基准》，案卷主体、法律依据合法性达到100%。
二是通过多种形式加强执法人员培训，举办了全市道路货物运输管理执法培训3期178人，全市治超执法培训2期197人，城市客运执法培训2期150人，路政治超培训2期72人，同时积极参加部、厅组织的各种执法培训。
三是认真做好承接国务院、交通运输部、省政府取消和调整行政审批事项有关工作。
进一步厘清市、县交通主管部门的职责权限，明确了省级下放的6项许可权力的责任科室，协调各县(市、区)交通运输局承接了市局下放的1项行政权力事项，按照修订的相关法律法规取消2项行政权力事项，完成率达100%。行政权力全部在网上正常运行，实现了权力清单及时更新公布，动态管理。
四是认真整改了执法评议考核、公路执法专项督查中发现的问题。严格按照省法制办和省厅要求，组织开展交通行政执法案卷评查，全市共评查20__至20__年的执政许可案卷1806份、行政处罚案卷8187份，同时组织开展了互查互评，参加了省厅组织的交叉评查。基层执法站所“三基三化”持续开展，执法工作得到进一步规范。
五是加强审计工作，发挥审计监督作用。完成了省厅安排的重点工程建设资金使用情况的调查任务，对14个县(市、区)交通运输局工程建设项目、道路运输管理所、城市客运管理所和局属财务独立核算单位20__-20__年三年来财政下拨公路建设资金、养护资金、城市公共客运燃油补助资金使用情况、工程项目建设情况进行专项检查，对20__年-20__年3月底全市农村公路建设项目中央车购税资金结存和使用情况做了调查。
六是制定了《交通运输系统法治宣传教育“七五”规划》党员干部带头学法用法，结合公交、出租汽车行业改革和治理超限超载等国家最新政策和标准，增强了学习的针对性。专门安排2次专题学习会议，举办了应急安全法制讲座。七是按照国家、省、市信用建设规划，深入开展宣传和基础性工作，按要求上报“双公示”信息，编制了《__市交通运输局公共信用信息目录》，目前正在完善“市场主体信用信息公示”市场主体认领和信息发布，逐步完善落实信用共享制度。八是持续开展公路执法整治，未发生公路“三乱”问题。各县(市、区)按照法律赋予的职责，组织路政、公路管理部门实施巡查，路政案件发现率100%、查处率100%、结案率达98%。
七、治理超限超载
一是持续强化超限超载源头监管和路面监控，治超工作效果明显，非法超限率控制在0.2%以内，政府公示源头企业1000个，巡查1000个，监管率达100%，案件移送、抄告、抄报率达100%。各县(市、区)不同程度的已将源头治超经费纳入财政预算，但拨付情况受地方财政影响较大。
二是7个公路超限检测站已全部完成升级改造，安装了不停车检测系统，其中5个已按新标准安装了轮轴识别系统，2个站正在进行升级改造。
继续推广无人值守治超检测系统，全市已建成系统12套。
三是认真贯彻落实交通运输部等五部局《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》，及时下发了《关于做好近期治超工作的通知》，参加了交通运输部举办的治超新政策及车辆荷载强制性国家标准培训。对各县(市、区)197名源头执法人员进行了新标准培训，各县(市、区)进行了广泛深入进行宣传落实，并对货运源头装载人员进行了培训，保证了9月21日国家规定载质量标准的按期实施。
四是各源头企业严把装载关，从9月20日就实行了新的车辆装载标准。9月21日新标准执行以来，累计检车37万余辆，除个别短途运输车辆外，超限超载现象基本杜绝，运价上涨35%左右。
五是向全市生产和半生产公示货源源头企业制作发放了《公路货运车辆超限超载认定标准》和《提示牌与警示牌》，同时加强了对7个超限检测站的督导检查，及时整改了问题。
八、交通战备
一是编制完成了《__市交通战备发展规划》。
二是对20__年底的县级公路、桥梁、隧道、加油站、运油车、国防公路、国防交通机构和人员等数据进行了更新和补充，整理上报省交战办和市军分区。
三是圆满完成年度交通保障任务。20__年共保障部队过境11次，出动各类保障车辆、机械100余辆，人员500余人，每次保障任务高度重视，严密部署，全程伴随保障，受到了过境部队官兵的好评。
四是强化交通战备道路运输应急保障综合实战演练。7月4日举行了代号为“晋忻.16演”的货运维修道路应急演练，8月20日举行了危货道路运输交通战备应急救援演练。
五是积极参加国防专题研究培训和开展《国防交通法》宣贯工作。10月11日至15日参加了省交战办在运城市夏县组织的全省交通战备干部培训，10月24日至28日参加了山西省处级领导干部国防专题研究班。12月2日组织了60余人，开展了《国防交通法》宣传月活动，翻印《国防交通法》1000余本，各类宣传资料10000余份。
六是按时保质完成了国防公路建设和立项上报工作。完成了繁峙县66064部队进出口道路改造任务和岢岚县李家沟至河曲赵家沟国防公路建设任务。
九、节能减排和科技工作
一是按照省交通运输厅要求，成立了节能减排领导组，认真开展了宣传活动。
二是继续做好燃料消耗量限值管理工作，严格执行营运车辆准入与退出机制。对辖区内运管机构和综检机构执行情况进行了抽查，共计22户次。
三是开展营运类黄标车淘汰工作，截至11月3日，淘汰营运类黄标车4815辆，淘汰率100%。
四是依照防止大气污染办考核目标要求，完成了出租汽车和公交车更新工作，更新车辆符合环保要求。
五是构建道路运输行业节能减排考核评价指标监测统计工作体系。在示范企业中开展了节能减排监测统计报表制度及监测统计员制度的试点工作。
六是深入开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动考评工作。
十、党风廉政建设
严格落实党风廉政建设“两个责任”，始终保持惩治腐败和狠刹“四风”两个高压态势。开展了落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作检查，对全系统公车使用、发放津贴补贴、办理婚丧喜庆事宜、公款吃喝接待等8个方面开展了认真严格的监督检查。开展了交通运输系统“冬季行动”“交通项目攻坚百日行动”监督检查。通过查资料、查进度、明察暗访等方式，对准备开工建设的公路建设项目和完工的建设项目招投标情况开展监督检查，坚决纠正在推进项目前期准备和项目储备过程中的慵、懒、散、慢、推、拖等现象。支持纪检部门案件查办，依纪依法严肃惩处违规、违纪干部，对1名党员干部进行了诫勉谈话，约谈干部2名，办理了市纪委举报转办材料2起、“四风”随手拍反映问题交办函1起，信访处理率100%。
十一、扶贫、创卫及行业文明建设
深入开展交通惠民活动，努力提升交通运输行业形象。
一是开展了“创建文明示范窗口”活动，以市政务大厅交通分厅和稽查支队执法大厅为示范典型，设立了党员示范岗，公开服务承诺。
二是结合城市公交改革工作，组织公交企业员工及志愿者维护乘车秩序，倡导文明绿色出行，引导行业从业人员和社会群众人人参与“文明城市”创建，争做城市文明人。
三是开展市、县联动爱心送考生服务活动。高考两日爱心接送考生达3000余人次，涌现出很多高尚行为和优秀事迹。
四是实施交通扶贫计划，涉及6类农村公路项目和站场建设，全年完成投资47328万元，投资完成率为193.9%。
五是精心开展定点扶贫，争取上级补助资金45万元，帮助繁峙县横涧乡10个贫困行政村进行道路硬化、广场改造和村委会改善等工作。开展了“送温暖”慰问活动，赠送办公桌6套，电脑4台，椅子25把，并对全体贫困户和部分老党员、老干部进行了慰问，赠送白面785袋、食用油和大米752份、慰问金36600元。
六是按__市创卫领导组要求完成了创卫工作任务的落实和资料的收集、整理、上报、建档、验收等一系列工作。结合“创卫”工作，举办了创卫文艺演出，干部职工自行编排节目，歌颂先进事迹，弘扬创卫精神。
十二、宣传和信息工作
一是按时完成了《山西交通年鉴》《山西交通大事记》等史志书籍文字材料和图片报送任务。
二是大力开展新闻宣传。截至12月份，在《中国交通报》、《山西日报》、《山西交通报》等共发稿18篇，在省、市网络媒体发稿347条。此外积极发挥新媒体作用，在《人民网微博》发稿2426条，《新浪网微博》发稿2282条。电视台播发交通新闻22条。
三是积极回应“__随手拍”等交通运输方面的网民提问，回复27条，回复办结率达100%。通过一系列的宣传活动，努力树立交通运输良好形象。
20__年全力推进脱贫攻坚工作的重要一年，在市委、市政府的正确领导下，在省交通运输厅的大力支持下，交通运输全体干部职工将坚定信心，不辱使命，攻坚克难，锐意进取，为我市全面脱贫全面小康做出新的更大的贡献。
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