今年以来，按照乡党委、政府的决策部署，我乡紧紧围绕加快建设xx小乡镇，实现“富民强乡”新跨越的战略任务，以科学发展为主题，以转变方式为主线，以“xx之乡”为重点，巧坚克难、奋力拼搏，抓项目、增投入，深入推进我乡建设，加快推动城镇建设工作，取得了较好的成绩。
一、发现xx文化底蕴，创建xx之乡。
xx文化是我乡的传统特色，它走进千家万户，十岁孩童都能写对联，品对联，它是我乡老百姓不可或缺的文化生活，乡党委书记魏书记发现这一特色，果敢决策，以xx村为中心，创建xx文化小区，以xx文化作为xx文化根基，把xx文化进村进校园，进入千家万户，着力打造了xx特色乡镇，今年被市xx协会评为“xx市xx第一乡”，省xx协会评为“xx省xx之乡”的美誉，并挂了牌。
二、加深xx人民友谊，建设xxxx牌坊。
xx在隆回中北部，区位优势不明显，在乡党委、政府的正确领导下，利用xx在外成功人士的影响，在xx修建了xxxx牌坊，现在是xx门户的象征，也是xx人民友谊的见证，更是乡党委、政府英明领导的光辉形象。
三、采取有力措施，全力推动青龙集贸市场建设，加快城镇建设步伐。
按照乡党委、政府制定的集贸市场开发建设方案，全面贯彻落实年初我乡工作会议精神，采取有力措施，狠抓青龙集贸市场项目，采取超有力办法推进项目建设。
1、按照全乡工作要求，组建城建线，组织人员明确工作职责和要求，实行专线管理。
2、制定年度工作计划，责任负责制，实施项目以乡为主体，公司为客体，联动青龙13组、2组、16组等组，加快了项目建设的步伐。
3、组织人员进组入户，深入基层，走群众路线，让青龙集贸市场项目真正做到建设在村，服务为民。
四、农村公路稳中有进，养好又安全。
我乡农村公路从重建轻养到重养重建的转变，今年以来一方面硬化欧寨、长祥、恒江、井家等村农村公路近10公里路，投入近300万元。另一方面，我乡今年不但养护了县统一管理的73.1公路，而且对其它没有政府的财政补贴的30多公进行了全面养护，做到条条路有人负责、管理、维护、修缮，没有出过一起安全事故，真正做到平安之路幸福万家。
五、环保工作有成效，节能减排近20%。
在狠抓经济建设的.同时，我们没有意识狠抓环保工作，今年环保不但让企业有投入、有效益，也让广大百姓吸取到了清新的空气。
1、建立组织机构，成立报告制度，明确职责。乡领导班子，每季度组织召开一次环保没工作例会，听取环保工作汇报，研究环保工作，作为相应部署，使我们的环保工作能够有序的进行。
2、每个企业每个季度进行环保评比，下发环保督查通报，让环保进入企业，服务企业、效益企业，使今年的节能减排近20%。
3、对各个单位、村、企业进行环保宣传与培训，宣传环保知识是环保工作的重要一环，我乡每个季度都采取了各种形式开展环境保报宣传活动，如张贴宣传标语总共6000余条，组织讲座6次，座谈会4次，交叉检查4次。
六、城区亮化工程初见成效，村庄亮化也起步同行。
改革开放以来，随着我乡经济建设持续发展，城镇化进程的加快和人民生活水平的不断提高，亮化既是发展的象征，也是生活质量的改变与提高，今年我乡在xx公路两旁共安装路灯153盏，社凼、欧寨等村也安装路灯近百盏。
七、今后的工作打算。
在今后的工作中，我们将结合我乡乡情，开拓创新，努力开创各项工作新局面。
1、抓好安全生产管理，强化监督管理。
2、抓好工程质量管理，严格质量要求。
3、继续搞好小城镇基础设施项目的监督工作，抓好农村危房改造和实施工作，及时了解群众的思想动态，搞好城镇规划，打造平安和谐xx。
一、2021年工作总结
今年来，**街道深入落实上级精神，全面落实区委、区政府决策部署，勇于担当、苦干实干，管党治党取得了新的更大成效，经济社会保持了持续健康发展。
1、党的建设更加坚强有力。一是夯实党的基础。深入开展党史教育活动，扎实为人民群众做实事、好事68件。全面完成村社区两委换届，实现8个村社区书记、主任一肩挑；严把党员入口关，新发展党员11名。二是从严治党向纵深延伸。始终保持正风肃纪的高压态势，先后立案2起，给予党纪处分2人。三是扛起意识形态的主体责任。牢牢把握意识形态主动权，化解网络舆情13起，新闻上稿200篇。四是加强党对统战工作的领导，画出最美“同心圆”
2、经济运行总体平稳向好。统筹做好疫情防控和经济运行两项工作。一是全力以赴抓好疫情防控。落实疫苗接种“清零”“敲门”行动，接种疫苗23461人次。二是做大做强乡村产业。街道共新扩建蔬菜大棚63个,在建蔬菜大棚800余平方米，新扩展杨梅、槐花等特色产业80余亩，新建酒家2家。三是全力推进工业项目发展建设。认真做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为银龙混凝土公司等4家规模企业在人员招聘、疫情防控、优惠政策落实上面等提供服务。
3、重点项目建设保障有力。**社区、茆江桥社区、大西门社区棚改协议签订完毕，签协议1034份。高标准完成张飞公园工作、怀素公园建设和修缮改造。
4、基层社会治理愈发有序。建立健全“一约四会”，移风易俗，简易红白喜事，户均节约资金5000元；做好“自治、德治、法治”三治融合文章，提升基层社会德治、自治、法治水平；建立健全义务夜巡、邻里守望等联防联治机制，夯实平安基础；充分发挥“五老”作用，调处矛盾纠纷34起；推进村务民主协商监督月例会，消除干群凝心墙；广泛开展文明评选活动，推选市文明家庭1户、市文明社区1个。
5、民生保障水平大幅提升。做好脱贫攻坚“后半篇”文章，全面巩固脱贫攻坚成果；强力推进大气污染防治攻坚行动，清理取缔小散乱污企业家；扎实开展好垃圾分类，倡导绿色生活；认真落实“双河长制”和禁燃、禁烧秸秆工作，打造蓝天碧水；全力打赢3个村安全饮水攻坚战，完成2户危房改造计划和2个公厕改造任务。始终保持违建管控高压态势，累计拆除各类违建4处，拆除总面积300余平方米。大力推进“车位、厕位、床位、学位”建设，帮助群众解决“急难愁盼”。
今年以来，**街道香零山村获得中国美丽休闲乡村提名村荣誉。
二、2022年工作谋划
1、坚定不移“抓党建，强根本”。一是突出基层组织建设。一方面，抓实机关党的建设。深化部门“一支部一品牌”创建，深入实施机关党建“提质工程”。另一方面，抓好农村党的建设。深化农村党组织五化建设，切实规范“主题党日”活动，加强农村党员管理。二是强化基层队伍建设。坚持将绩效考核管理与职工精神文明奖、事业人员职称评定相挂钩，进一步激发机关队伍干事创业激情。深化党组织书记量化考核，加强农村支部书记专业化管理。三是严格村居财经管理，规范村级财务运行，从源头上把好村居两委干部队伍廉洁关。四是切实抓好从严治党，加大反腐惩贪力度，弘扬正气清风。
2、坚定不移“抓产业，促发展”。积极对接市外项目、省外“十强”产业项目进行招商引资，重点做好香零山村科教实践基地等项目的落地，全力做好乡村烟雨、永州银辉水利、罗氏药业等重点项目服务保障工作。继续推进3个村大棚蔬菜扩建和香零山菜鱼共养新型模式推广。全力推进香零山村中国美丽休闲乡村建设，今年争取申报成功。
3、坚定不移“抓整治，美生态”。一是打好征收改造攻坚战。强力推进大西门、**棚户区扫尾工作，尽快完成清零目标，配合做好安置区施工建设。切实改善群众居住生活条件。二是全力推进文明城市创建。以文明城市“五大提质”行动（市容环境提质、交通秩序提质、农贸市场提质、城中村和城乡结合部提质、“三小”“五小”行业提质）、示范社区创建、民生微实事为抓手，全力推进文明城市创建，提升城市颜值，擦亮街道名片。三是打好环境治理持久战。深入开展3个农村人居环境整治工作，加香零山村污水处理力度、全面落实“河长制”，打造生态宜居环境。四是打好违建整治歼灭战。强化源头防控，严查严控偷建、抢建行为，做到拆违、控违“两手抓、两手硬”。
4、坚定不移“抓基础、保民安”。一是推进基层社会治理。突出“一核”引领（党组织引领）、注重“两力”齐驱（集体经济造血能力、基层群众内生动力）、坚持“三治”并举（自治、法治、德治），形成“123”互相融合、互为支撑、环环相扣的联动治理体系，走出一条具有**街道特色、具备可持续性的乡村治理新路子。二是推动遗留问题解决。加快推进历史遗留问题解决，尽快完成香水湾小区、茆江桥社区1、2组老旧房屋改造等遗留问题解决。三是持续推进扫黑除恶和“黄赌毒”治理，净化社会环境。
5、坚定不移“惠民生、谋福祉”。一是常态化抓好疫情防控，继续抓好疫苗接种、落实好“外防输入、内防扩散、人物联防”举措，筑起疫情防控的钢铁长城。二是认真落实上级政策，配合抓好“车位、厕位、床位、学位”等民生问题，切实提升民生福祉。三是拓宽渠道，促进群众就业。
**街道办事处
2021年8月25日
重点城建工程工作简报
（第2期）
2011年5月19日签发人：颜明
颜明主任产学研召开现场调度会议
2011年5月19日上午10时，颜明同志在产学研三期工地会议室召开了由产学研工地、廖沟河二期工地甲方代表、跟踪审计人员、监理及施工单位项目经理参加的工程进度调度会。调度的工程有：
1、廖沟河二期。
2、产学研
一、
二、
三、期工程。
3、就业促进及科技推广中心。
4、防汛工程。会上颜主任对产学研
一、
二、
三、四期工地、廖沟河二期工地合同工期进展情况，施工安全及施工质量，资金到位情况进行了调度。截止目前，施工工期能够按照合同工期要求进展顺利。对施工安全及施工质量基本满意。资金能够按合同支付到位。要求甲方代表、审计、监理、
项目经理各负其责，按期完成各项施工任务。另施工单位提出产学研D、E楼因内部功能没有明确制约工期问题。
会上，颜明同志听取了施工、监理、审计、甲方代表等有关
单位的情况介绍，就有关问题进行了讨论。有关各方面对产学研工程各方面工作进行了充分讨论，对各工程顺利完成充满了信心。
会议有关方面对城建投高度重视，拨款迅速表示满意，对高
新区重合同，重信誉表示尊重。
会议就有关问题提出以下意见：
1、在重视安全、质量的前提下，就工期控制严加控制，各
方应明确竣工时间，重要环节的时间节点，各自的任务。同时，加强合同管理，确保各工程按时完成。
2、加强资金及人员调度。在目前资金拨付及时的情况下，
请施工、监理方、甲方学习建设局下达的资金拨款程序，按拨款要求，及时上报材料。监理、审计在工程过程中对资金的进度拨付要求要“宽”；对各项资金的 定可以灵活，有问题决算时再讨论确定。对决算的每一个数据要严。
3、对防汛工程过崇文大道顶管过路的施工 提出了安全、质
量、进度都要第一，并确保6月10日前完成任务。同时，要求等同志重新审视在这防汛“卡脖子”环节，尽快发现问题，解决问题。
二零一一年五月十九日
抄报：佘市长、董主任、颜主任
发：各有关单位
__年，是__城市建设面临前所未有重大发展机遇的一年，是有史以来新上项目最多、投资最大的一年。一年来，__市建设系统坚决贯彻落实市委、市政府关于城建工作的一系列重大决策部署，在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门和各县(市、区)委、政府的大力支持下，在建设系统广大干部职工的顽强拼搏、通力协作之下，做大做强做精做美中心城市取得阶段性明显成效;城乡基础设施建设取得重大进展;制约城市建设发展的资金瓶颈取得重大突破;民生工程件件落实;建筑业、房地产业稳步发展;安全生产有序平稳;创业竞赛、服务发展再添佳绩;党的建设、廉政建设、精神文明建设等等工作得到切实加强。
一、做大做强做精做美2a中心城市取得阶段性明显成效
全员动员，全力以赴实施中心城市两批48个重点项建设，通过强化措施、落实责任、筹措资金等手段确保项目按序时进度推进。
一是以路桥建设为重点，全力推进81.3公里三江两岸快速通道建设步伐。完成迎宾路3.81公里双向六车道路面改造建设工程，朱熹路三期5.5公里双向四车道建设工程;打通狮子山隧道;合拢西城大桥;续建剑州大桥、常坑大桥、建溪大桥、黄墩立交桥、滨江东路二期工程;开工建设闽江大桥;展开闽江路二期拆迁工程;抓紧做好滨江路改造工程、二环路马坑隧道建设工程、朱熹路四期工程、滨江南路(西芹五星桥～林化厂)路面拓宽改造工程、文夏路建设工程工可、环评、水文、地质、设计等前期性工作。全年在建道路工程30.658公里，占81.3公里的37.70%，完成投资12.02亿元，占项目总投资60亿元20%。
二是以提升品位为抓手，做精做美__中心城市。完成迎宾路、马坑路、朝阳路、人民路、府前路等市区主干道人行道铺装;完成沿江亲水平台一期工程(妈祖庙)建设;完成人民路、府前路改造建设工程;完成__大剧院、__中心文化广场建设工程;完成滨江路LED夜景一期工程，开工建设今日大厦、武夷大厦、海关大厦、地税大厦等10座沿江LED夜景二期工程;改造建设九峰公园、玉屏山公园;加快现代小区建设步伐，完成世华小区(一、二期)、江南新区(一、二期)、创世纪小区(二、三期)工程，竣工面积约45万平方米;闽北职业技术学院基本建成，林职院建设按序时推进。
三是以强化管理为手段，推进城市管理规范化。实行环卫保洁市场化运作，在市区天河巷首次推行对外招标取得成功后，先后对胜利街、滨江路、中山路、朝阳路等42.4万平方米的路段全部实行清扫保洁权公开拍卖，通过市场运作清扫面积占城市主干道51万平方米面积的83.13%，提高了城市环境卫生水平。参加全国园博会展览荣获优胜奖。加大城市整治力度，重点对违法违章建筑进行拆除，全年中心城市共拆“两违”建筑295户，面积9366平方米，处罚18户，面积5742平方米，处理乱弃乱堆材料496起，劝导违章占道经营13500起，清理城市“牛皮癣”23000余处。
二、县级城建项目和中心村镇建设取得较大进展
各县市区委、政府及其建设部门认真贯彻龚市长在城建重点项目建设动员会上的讲话精神，履行工作职责，深入开展创业竞赛活动，推进城市建设发展。
一是突出城市环境质量建设。邵武、建阳、建瓯污水处理厂建成试运行。政和、光泽、松溪、浦城污水处理厂开工建设。延平、建阳、邵武、浦城垃圾焚烧发电项目完成选址、环评、征地等前期工作，选商工作全面展开。深入开展家园清洁行动，全市完成20个乡镇垃圾场建设，276个行政村实现垃圾定点收集、简易焚烧堆肥处理，全市应建垃圾处理场的108个乡镇有98个完成建设，占计划90%，全市应完成垃圾定点收集、简易处理的1370个行政村中有904个完成，占计划65%，家园清洁工作走在全省前列。各县市重视乡镇环境卫生长效机制建设，配备保洁员590人，设置废物箱桶1485个，清运机动车148辆，设置垃圾中转站396个。
二是重抓城市重要基础设施建设。各县市政府和建设部门根据打造闽北城市联盟要求和各自特点，全面加快城市基础设施建设步伐。邵武的福山公园、人民广场、溪南路景观工程;武夷山的滨江路、百花路、茶博园、绿秀公园、和园;顺昌的岸线景观带、塔山公园、龙山公园、观静山公园、富金湖亲水平台;建阳的潭山公园;建瓯的中山路路面改造、城东大道、云际山公园;浦城的梦笔大道、兴华北路、城东路建设工程;光泽的“一中心五组团”配套项目、文昌路路面改扩建工程;松溪的环城路、康义路;政和的南庄路、中元路、熊山公园以及闽北新兴区域园区主干道等等项目，都取得了明显成效。
三是抓好中心村镇规划建设。按照“中心镇、中心村”格局，科学指导编制和修编乡村建设规划，__年有7个乡镇完成第三轮总体规划修编工作，有129个中心村完成村庄建设规划编制。在尊重农民意愿、有利改善生产生活环境的前提下，引导边远村庄适当进行迁村并点，在小城镇规划区、高速公路互通口沿线培育试点住宅小区，在抓好现有32个省级试点住宅小区建设的基础上，又培育延平大横四朵洋小区、顺昌郑坊乡银龙小区、井坊小区3个村镇住宅小区作为__年省级村镇住宅小区建设试点，光泽止马镇福春小区、顺昌郑坊乡银龙小区、井坊小区申报__年省级优秀村镇住宅小区。协调厦大、福建工程学院有关历史文化保护专家编制延平南山镇大坝村、峡阳镇、顺昌元坑镇历史文化保护规划。
三、多管齐下突破建设资金瓶颈
认真落实市领导关于经营城市、解决建设资金一系列重要指示，发挥城建国投公司融资平台作用，在资源、资本、资金转换上下功夫，在吃透国家产业政策、争取上级资金上做文章。
一是在城市建设中牢固树立经营理念，把土地作为最大的资产来经营，通过市场化运作，走出一条以地生财、以地聚财、以地建城的路子。在三江两岸快速通道建设过程中，做到道路建设与土地征迁、收储同步实施，先后完成八仙、南庄、五里沙、徐洋、桥头、小鸠、段树坑、大家厂等地土地征迁8253.98亩，其中，农转用地获批5850亩，签约待批2403.98亩，通过评估、办证，形成优质资产，为资产转变为资金创造条件。整合城建系统经营性和非经营性资产，通过评估、抵押、盘活，形成资产16亿元，为项目建设融资8.655亿。
二是吃透国家产业政策，在争取国家资金支持做文章。精研国家污水垃圾、国道改造、防洪堤和廉租房建设等一系列拉动内需的政策，组织专门队伍谋划项目、生成项目、争取项目，全年共运作项目6大类153个，申报国家和省上资金84.51亿元。其中，污水垃圾16.69亿元，到位1.4亿元;家园清洁行动0.84亿元到位0.362亿元;防洪堤(含国道改造)建设32.96亿元;公交、供水5.91亿元，到位0.345亿元;廉租房建设1.621亿元，到位0.23亿元。
三是加强政银合作，争取银行资金支持。积极主动与开发银行、农发行、世界银行以及兴业、交通、中信、建设银行等金融部门沟通联系，摸清各大银行对海西建设的资金支持力度，加快办理项目贷款前的各类要件，申贷20.7亿元。其中，开发行11.1亿元，农发行4亿元，世行3.7亿元，兴业银行1.9亿元。首期获批4.19亿元。与此同时，对建设资金精打细算，做到应招标率和应公开招标率达到100%，全年共有242个项目实行招标，其中，公开招标226个，邀请招标16个，中标价17.24亿元，平均下浮率为9.7%，节约建设资金1.67亿元。
四、以人为本，民生工程件件落实
始终把群众的呼声作为我们工作的第一信号，始终把群众的满意度作为衡量工作的标准，千方百计、千辛万苦去解决群众反映的热点难点问题。
一是健全住房保障制度建设，努力解决困难家庭住房问题。出台了《__市经济适用房管理规定》、《__市廉租住房保障规定》和《__市经济适用住房申请、审核、公示和轮候办法》，廉租房、经济适用房建设分配进入法制化轨道;全年归集廉租住房资金3905.42万元，实行廉租住房保障2346户，达到应保尽保目标;全市建成和在建廉租住房项目4个，建设规模318套15967平方米，其中：市本级146套，邵武144套，建瓯28套。全市在建经济适用房和经济租赁房1458套，10万余平方米，其中：市本级930套，57700平方米，顺昌342套，31900平方米，建瓯100套，7000余平方米，邵武86套，5000余平方米。低收入家庭住房困难问题逐步得到解决。
二是组织坚强有力的工作班子，奔赴四川汶川灾区做好援建工作。在经贸委、欣鑫建设工程有限公司、朝日钢构公司、荣德胜钢构公司以及当地党委、政府的大力支持下，提前15天完成2200套活动板房基础设施项目建设，确保灾区人民如期入住新房;认真倾听群众呼声，深入诉求家庭(企业)了解情况，全年处理各类信访件150余件，基本解决市五建公司、林贞廉、蒋建建等历史遗留问题;健全和预防预防工程款拖欠机制，从源头上保证农民工工资如数如期发放，把关用工单位缴纳农民工工资保证金1217.07万元，受理解决欠薪投诉4起，35人;办理人大代表、政协委员各类建议27件，满意率达到100%。
三是围绕便民，推动公共事业健康发展。贯彻公交优先战略，投资20__余万元，更换新车46标台，16条公交线路全部使用IC卡、空调车，极大改善了市民出行条件，全年运行里程1438万公里，安全间隔行驶735万公里，客运量3421万人次。完成安丰水厂7万吨水厂改造，加快工业园区、荣华山产业园区、大横绿色产业园区供水管网配套建设，新增管网38公里;顺应民意，完成自来水一户一表改造12110户，累计完成58554户，占中心城市总户数的94.4%。
五、制定和完善各项政策，促进房地产业、建筑业持续健康发展
房地产和建筑业是国民经济的支柱产业，是地方财政收入的重要来源。促进这两个产业的发展就是建设部门的硬道理。
一是出台《关于促进__市房地产市场持续健康发展的实施意见》，从降低税率、降低首付比例、提高公积金贷款额度，延长公积金贷款期限等多种渠道促进房地产业健康发展。通过严管和引导，__市房地产市场未出现因国际金融风暴和从紧货币政策的影响，而出现大幅波动的现象。全年完成住宅投资22.86亿元，同比增长6.1%;全市商品房销售备案面积78.57万平方米，备案金额24.15亿元，分别同比下降45.44%、37.96%;存量房买卖成交面积60.14万平方米、成交金额9.35亿元，分别同比下降29.4%、20.45%。市本级商品房销售备案面积20.78万平方米，备案金额7.6亿元，分别同比下降48.46%、44.76%;存量房买卖成交面积15.75万平方米，同比下降28.64%、成交金额3.49亿元，同比增长1.89%。
二是积极培育建筑传统产业。全市培训建筑施工技术人员和管理人员7期共5154人次，新增中、初级以上职称技术人员232人，有效提高了企业人员素质;注重企业资质升级和经营范围扩大，全年三级升二级企业11家，扩大经营范围企业15家，企业竞争力进一步增强。全年建筑业企业完成产值43.49亿元，比增14.3%，其中：外省完成产值10.47亿元,同比增长43.8%。认真贯彻落实最低价中标法补充规定、合理造价区间抽取中标人办法和招标代理机构比选办法，开展挂靠围标串标专项治理，继续实施“背靠背”投标方式，预防围标串标，维护建筑市场公平秩序。
三是全力扶持绿色建材生产企业发展。引办、创办绿色建材企业16家，保温安装企业2家，太阳能生产企业3家，产值达4.5亿元;参加海西绿博会，企业高位对接11家，技术转让2项;推广建筑节能墙材5.2亿标准砖。
六、预防为主、标本兼治，强化安全生产管理
建设系统各级各部门认真履行安全生产目标责任制，采取各种有效措施确保安全生产。
一是全面加强建筑施工质量安全管理。落实责任，落实队伍，落实经费，以宁德霞浦迪鑫阳光城3#楼工程项目发生人货电梯坠落造成重大群死群伤重大事故为反面教材，从严管理。在施工、监理等责任主体单位自查的基础上，各级建设行政主管部门组织专业技术力量进行拉网式全面检查。全市共检查在建工程220个，检查起重设备226台(人货梯71台、塔吊50台、井字架105台)，发出执法告知书165份，其中停工整改通知30份，责令整改通知书135份。在县(市、区)组织拉网式检查基础上，市建设部门又对各地的大检查工作开展情况组织督查，督查中抽查在建工程4个，发出执法告知书4份。各施工单位认真按照通知要求，制定整改整改方案，认真落实整改，避免和遏制了重大安全生产事故的发生。全市全年无较大以上安全生产事故发生，建筑施工死亡人数控制在市政府年初下达的控制指标范围内。
二是加强公交、燃气的安全生产管理。全市公交企业按照“巩固去年成果，力争取得新成效”的“四优”创建要求，立足行业实际，加强宣传教育，积极落实“五整顿”、“三加强”工作措施，坚持每周一的生产例会，及时协调解决安全生产和服务工作中的突出矛盾和问题，在重大节日前召开会议,做到早研究、早部署。安全工作扎实有效，发生道路交通事故比去年同期下降33%。先后6次深入全市燃气企业储罐基地，对燃气安全管理情况进行细致检查，及时给申报《瓶装燃气经营许可证》资料齐全和安全隐患限期整改到位的26家瓶装燃气经营企业，核发了《瓶装燃气经营许可证》，燃气供给安全有序。
三是加强城市供水水质管理，保障广大群众身体健康和城市供水安全。根据省建设厅要求，组织环保、食品、药品管理部门，对全市城市供水水质开展督查工作。经抽查，10家自来水厂的出厂水样和城市管网水样，达标率分别达85%、98.6%;注重取水水源保护，分别在取水源上下游制作告示牌8个，清理、整治取水口范围内各类污染16批次以上，确保饮水合格安全。
七、廉洁高效，服务经济发展
贯彻落实市委、市政府效能建设，党风廉政建设一系列重要部署，简化审批环节，提高办事效率。
一是整合建设系统行政审批职能。成立审批科，将分别在各行政职能科室和单位的60项行政审批、报备职能全部归口到审批科，实行一个窗口对外，一站式服务。并刻制建设局行政审批专用章，赋予建设局行政章同等权限，极大提高了办事效率。自审批科入驻行政审批服务中心以来，共接受社会咨询服务2180起，共受理各类审批、报备441件，按时办结242件，专项专时办结199件。基层满意、群众满意、领导满意，服务发展榜上有名。
二是全面推行电子政务和政务公开工作。除涉及国家规定的机密文件以外，建设系统已将所有应公开的财务、人事、项目及时全部在建设信息网公共栏上公开。其中：建设信息网全年点击人数超过23万人次。切实做到各项工作在阳光下运作，在群众和社会监督中开展。
三是持续推进政风行风建设。新聘续聘行风监督员、效能监督员21人，开门纳谏接受群众批评建议12人次、14条，并全部整改到位。制定实施《__市建设局自由裁量权实施办法》，规范各类行政裁量范围、幅度、有效遏制腐败现象的滋生，市民满意率达86.2%。
四是深入开展全市创业竞赛活动，全年共引进项目28个，注册资金14800万元，外资实际到资300万美元。市本级建设、公用、城管三部门再添佳绩。其中，市建设局招商引资工作连续__年走在市直部门第三系列前列。
__年，我们工作虽然取得了一些成绩，但我们必须清醒地认识到，我们的工作还存在许多不足：市、区征地拆迁体制，城市管理体制尚未理顺;城市管理水平比较低;廉政建设抓得不够紧，警钟敲得不够狠等等。为此，我们必须保持清醒头脑，加倍努力，不辜负市委、市政府对我们建设系统的殷切希望，把__年城建事业做得更好、更实。
一、基本情况
今年以来，我办在镇委、镇政府及上级主管部门的正确领导下，在其他部门的支持和配合下，全体干部认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，坚决执行《中华人民共和国城市规划法》，在城镇（村）规划，市政基础设施建设，城镇规划管理方面，取得了一定的成效。
二、工作成效
（一）城镇规划方面
以中心镇建设为中心，全面加强村镇两级的规划、编制及修编工作，严格实施村镇规划、建设、管理工作。
1、规划建设方面，我办按照镇领导指示精神，全力配合上级有关部门，协助完成西气东输、佛清从高速等省市级重点工程的调研及规划工作，以及配合上级有关部门做好光电工业园前期调研、摸底工作。
2、对村镇规划、建设、管理工作，严格执行报建手续。在村镇两级群众建房报批工作上，镇建委和市规划报建所互相配合，积极协调，按我镇总体规划，严格监控，做好现场勘测、制图，及时呈送市规划局审批。上半年，受理送审农村建房共xx宗，建筑面积约平方米。
（二）村镇建设方面
1、为进一步完善我镇基础设施建设，投入60多万元，整治京广铁路（高桥村）涵洞、修复牙鹰岭银英
路旁山体滑坡及银源地陷，投资80万元维修龙塘影剧院，建设文化广场、修复新旧城排水、检查井、低水桥等基础设施以及完成龙塘客运站扩租工程，维护管理好已有市政设施，营造更美好的居住、投资环境；
2、计划投入约600万元完善学校配套设施，主要有公立幼儿园建
设、中心小学护坡工程、银盏小学运动场工程等；
3、村道路建设方面：我镇今年投入约50万元，建造乡村公路3条，长约公里，更加改善了我镇村级的交通环境及我镇交通网络，给群众带来了极大的方便。
（三）工程管理方面
1、按照上级要求，切实做好各建筑工程招投标、施工管理，安全及质量监督工作。今年以来共召开四次零星工程招标议标工作会议，对投资金额较大的中心小学护坡工程、银盏小学运动场工程等决定先办好财审、立项手续，然
后交由区招标办进行公开招标，对镇内五十多项投资五万元以下的涉及排水、道路维修、办公场所维修、康园中心建设等工程进行对比议标，同时切实做好各项工程的施工管理及质量安全监督管理，做到本部门人员层层分工、互相配合、人人有责。使各项工程按时按质完成。
2、对建筑领域的安全进行监管。今年以来，我办多次召集大型建筑工地负责人及专职安全管理人员参加安全生产会议，同时联合安监、城监等部门对镇内十五个较大型的建筑工地进行常规安全检查，对安全生产许可证、规划许可证、是否持证上岗等项目进行检查登记，同时对专职安全管理人员进行意识教育，对阳光城、福林等楼盘缺少安全警示标语等情况进行了指正并督促其整改落实。
（三）其它方面
1、调解农村建房用地纠纷工作。今年上半年我委联合信访办针对辖区范
围内农村建房用地纠纷问题进行深入调查、分析，找出纠纷症结，作出合理处理方案，成功处理了奇盛五金与新庄村民的.挡土墙倒塌引发纠纷等，有效解决群众内部矛盾，促进各村（居）委会的和谐发展。
2、切实做好我办驻点村的维稳工作。今年以来由于十八大准备召开，维稳工作显得特别严峻，特别是越战军人的上访问题。我办驻点金沙村委会有在册的越战军人13个，其中有上京上访史的有2个，另有2个也比较活跃。我办组织专人对该4名越战军人进行重点监控，
同时对其进行说服教育，晓之以理动之以情，使得他们在今年以来没有一人到区以上部门上访。
3、切实做好驻点村的计生工作。今年我镇重新划归城区管理，对计生有了更高的要求。我镇人口计生工作在镇党委、镇政府的正确领导下，我办紧紧围绕镇下达的人口与计划生育目标任
务，狠抓落实，与驻点村密切配合。在该项工作中，我办密切配合计生部门及驻点村委会，在数据核查、人员监督和措施落实方面都积极组织人员参与，使驻点村的计生工作成绩一直位居全镇前列。
三、存在问题
（一）由于上级对我镇先后两次进行区域调整，重新划往清城区管理，对部门的问题沟通联系方面需进一步加强。
（二）在加强对违反建设的查处工作方面，与城监分工方面需进一步加强分工与合作。
（三）由于我镇属市区次中心，在农村建房报批方面的政策有所修改，导致部分农户报建手续难以补办。
四、解决措施
（一）与区直部门加强沟通，多抽时间组织人员到上级部门咨询联系业务。
（二）在查处违法建设方面更多地
与城监加强合作沟通，使工作有序开展。
（三）在规划报建方面更多地与群众沟通，宣传现有政策，同时将群众意见及时向规划部门反映，使有关制度更趋完善。
一、上半年工作进展情况
1、以规划为“龙头”，城镇规划全面启动。
①以工矿型为特征完成了小岭镇土地流转详规。②以集贸型为特征组织实施了红岩寺镇红岩小区规划编制。③以乾佑河民居规划为特征完成了下梁明星村详规评审。④完成了南关三角区安置规划。⑤聘请专业人员启动了石瓮、杏坪等乡镇的规划编制工作。⑥围绕城镇建设，严格执行“一书两证”制度，发放一书两证25份，发放率100%，止目前已审批单位建房12宗，44156平方米，私人建房115宗，69000m2，查处违规建设15起，拆除违规建筑1起，调处建房纠纷11起。⑦会同土国土部门对城区乱挖、乱建进行了清查，目前已排查摸底有21户正在进行查处之中。对乡镇规划区范围的开挖山体和规划建设清查下发了通知，由主要领导亲赴各乡镇进行督促落实，目前进展顺利。通过严格规划管理，使违规违法建设和破坏山体植被行为得到有效遏制。
2、完善城镇功能城市品位明显提高
（1）县城美化建设进展顺利。①投资43万元安装了临河路135盏路灯，新西街41盏宫庭灯，迎春路28盏文化艺术灯，三道井牌楼霓虹灯；②投资5万元完成了东坡森林公园仿生栏杆、链条、石子路的铺设；③投资30万元已完成悬月路人行桥主体；④投资23万元完成了人行道地砖、路沿石的修补；⑤投资10万元启动了新西街、建设路两个公厕及平安巷硬化等工程建设。⑥投资10万元完成了城区街、巷所缺树木补植和太白路仿生盆景塔松40余株。（2）基础设施建设。河东850米休闲长廊向北延伸已完成规划设计；北关道路改造已动工建设；下梁垃圾场已完成可研报告及地勘工作并立项上报，施工图正在设计之中。（3）小城镇建设步伐加快。①启动了以工矿型为特征的小岭镇罗庄工贸小区街道建设，实现投资150万元草药，完成投资120万元。②完成了红岩寺镇建筑面积2523m2边贸市场主体工程，90%住户进入装修阶段，完成了红岩新区详细规划和政府南移重点工程政府综合办公大楼建设的前期准备工作。③凤凰镇投资47万元，完成了文化站仿古戏楼工程，文化站已完成招标，聚集民间840万元闲散资金修建的综合市场已竣工。④以旅游型为主的石瓮镇完成投资50万元。按照城市二级路标准，完成街道的路基填压。⑤营盘镇筹措资金195万元，拉通了街道自来水，修建了营两大桥和安沟口桥，修建了营盘街道800米、安沟口居民小区400米河堤，对原已拆迁的营镇小学、木材组、粮储公司等单位，组织了回填和规划建设。⑥完成了石镇供销社2860m2下梁商场建设。⑦乾佑镇马房子村、石镇村、梨园村办公楼工程主体已完成。
3、依法管理，建筑市场得到规范，城市面貌得到改观
（1）安全生产得到加强。为加强施工质量安全管理，利用3月普法和6月安全生产月，在街道设点发放宣传资料达2170余份，组织了两次质量和安全生产检查共涉及9家企业18个工程，对质量较高、安全管理措施得力的政府餐厅工程授予工程质量安全生产流动红旗，对严重违规的四个建筑工地进行了停工、整改、处罚等措施处理。（2）招投标监督得到进一步落实。为规范招投标程序，堵绝暗箱操作，结合实际制订了《加强建设工程招投标程序管理的通知》，完善了招投标制度。半年来招投标工程11个，建筑面积40551.9m2，投资2523万元，邀请招标4个，面积16737m2，投资730万元。凡30万元以上工程均进入招投标交易大厅，实现公开、公平、公正。（3）房地产市场得到整顿。今年会同县财政、国土等单位对2000年以来16个单位、个人建房的审批和规费等进行了清理，已清查150户，建筑面积18000m2，清回规费6.5万元。征回契税20余万元。上半年，房地产开发建设总面积45300m2，完成投资1265万元。（4）市容管理力度加大。围绕创卫目标，开展“整治乱停乱放，乱帖乱画，乱堆乱占，乱扔乱倒，乱挖乱挂”等五乱为重点的净化工程。充实了市容管理人员，制定了划片分段管理责任制量化考核办法，实行划段包干，定人定责，对背街小巷采取日常巡查与集中整治相结合，在整治中完成罚款3000元，没收物品501件，清理乱挂横幅1082条，野广告2516余次，使市容面貌有了明显改观。城区卫生实行早5晚9全天候的清扫保洁，实行接班不来，值班不走，不留空挡，确保城区干净卫生。
上半年工作存在的困难和问题：1、由于资金短缺，在建项目材料购进困难，项目进度较慢，加之创卫工作市政设施维护和地砖补修量特别大，设施购置多，资金尤其紧张。2、下属单位大多是自收自支企事业单位，建筑市场疲软各种规费征收困难，职工工资难以保障，职工队伍不稳定。3、县70余名建司职工的养老统筹问题难落实，存在不稳定隐患。4、乡镇没有城镇建设管理机构和人员，工作实施难。尽管工作存在这些困难和问题，我们有信心在县委、县政府的正确领导下，完成全年工作任务。
二、下半年，重点抓好六方面工作：
（一）规划建设：11月份前完成凤凰、红岩寺、营盘、杏坪、石瓮等镇的详规编制，完成其他乡镇的建设性规划修编。完成红岩寺、凤镇、曹坪、柴庄等集贸市场建设。按照“完善功能，聚集人口，繁荣商贸”的思路，完成石瓮、小岭、营盘、红岩寺、杏坪等镇在建公共设施。同时，启动一批小城镇公共设施，以此推进小城镇建设步伐。
（二）市政建设：年底前完成休闲长廊向北延伸工程，8月底完成北关道路改造，力争七月启动下梁垃圾厂项目建设。
（三）美化亮化：7月底前完成悬月路彩虹桥，县城两桥间1600米河堤亮化和两桥霓虹灯，启动县城“穿衣戴帽”工程，完成街巷路标、新西街、纸房沟公厕和平安巷等石子路铺设和硬化，平安、土管等七巷18盏路灯安装工程。
（四）继续加强建筑业市场管理，规范招投标工作，加大房地产市场整顿。
（五）围绕创卫目标，继续狠抓市容和环境卫生治理整顿，提高城市管理水平，提高城市品位。
（六）认真搞好南关拆迁工作，做好县建司下岗职工思想稳定工作。进一步推行领导包抓项目制度，抓质量、抓进度、抓资金落实，抓困难的解决和矛盾的协调处理。将责任夯实到人，使个个身上有压力，人人肩上有任务，尽最大努力，克服一切困难，圆满完成年度目标任务。
近年来，我县城市建设工作在县委、县政府、县人大、县政协几大家领导的关心和支持下，在上级主管部门的指导下，通过全县人民的共同努力，按照县委、县政府确定的基本工作思路，围绕富民强县的总体目标，按照“四高”的总体要求，以城乡规划为龙头，以城镇管理为重点，加大城镇基础设施建设力度，做活“城镇拉动”文章，真抓实干，负重奋进，取得了较好的成绩。城镇基础设施建设步伐进一步加快，城镇面貌明显改观，城市品味得到提高，城区面积初具规模。
目前，我县现有城镇人口21.25万，其中县城人口8.2万；建城区面积23.2平方公里，其中县城8平方公里；规划区面积45.6平方公里，其中县城16平方公里；人行道面积9.7万平方米，路灯2436盏，排水管道26公里，园林绿化公共绿地46公顷，五年来县财政直接投资城市基础设施建设万，三纵两横的城区框架基本形成。
二、坚持扩容与提质并举，重在提质，做好城市建设工作。
近几年来，我们始终围绕县委、县政府经济工作提出的扩容提质，重在提质的指导思想认真开展城建工作，在先后完成了雪峰路建设，雪峰广场工程建设的基础上，一是在扩容上大做文章。开始规划筹措工业园区，先后完全县城16平方公里的总体规划评审，为了使县城总体规划上档次、上水平、有超前意识，县委专程请湖南大学专家进行总规设计，并完成了羊丝坳商贸区、和平街、工业园区三块的详细规划。今年又安排25万元资金，完成从文昌北路入口至教师进修学校（即弦武路中段）2平方公里的详细规划。并对县城中心三块水淹区（即杨柳冲、团干宿舍后、过境路西段）合计120余亩，进行规划，对外招商，打捆进行招标，现在正进行报批的程序中。二是在提质上狠下功夫。近年来，我们以道路建设和街道改造为重点，多渠道筹措资金，加大城镇基础设施建设，加快基础设施建设步伐，为城镇居民创造了舒适、优雅、卫生的生产生活工作环境。积极向上级争取800多万国债资金用于县城老水厂改造和新水厂建设，提高和改善了城镇居民饮用水质量；计划投资500多万元修建新的垃圾填埋场和垃圾中转站，从今年开始分期投资规划建设迴龙洲休闲设施配套，以改善人民居住生活环境和卫生条件，目前已经完成了垃圾填埋场的选址和征地工作并进入建设阶段，垃圾中转站建设正在全面铺开；完成县城主干道“三纵两横”的硬化、亮化、绿化、美化工作及基础设施的配套建设，积极配合县城综合整治，对主干道人行道树木、园林实行改种整容；同时为了进一步提高城市品味，树立外部形象，今年又引进外商老板投入资金2000万元，兴建天然气供气工程。
三、切实加强城市管理工作。
城市建设“三分建 七分管”。在县委、县政府的高度重视下，我们围绕创建文明城镇的工作目标，坚持标本兼治，实行划行归市，加大了对城镇环境的综合整治力度，依法行政，从严治队，初步形成了道路畅通、市容整洁、市场繁荣的良好局面，改善了人民居住环境。一是广泛宣传，提高了市民的`文明意识。我们进行大规模的宣传，宣传了有关城市管理的法规、规定，在新闻媒体上开辟了城市管理专栏，宣传城管执法，跟踪报导城管整顿成果，让市民耳闻目睹县城市容变化。同时，设立了城管监督热线，让老百姓参与城市管理，提出建议与意见，消除了各种思想隔阂，使城管工作得到了市民的支持与配合。二是强化监管，规范县城的市容市貌。我们严格按照县委、县政府的规定和要求，在大正市场、大桥市场等几个专业市场和11个露天市场，每天都安排专人进行轮流值班，采取“堵与疏”相结合的原则，进行强化管理，基本上做到了货不出店门、人行道上无摊担、水果批发市场规范有序、游卖现象基本杜绝。去年我们就纠正规范处理违章占道洗车和处理游卖摊担4500余起，为对县城户外广告的规范管理，我们采取先申请后审批的原则，统一规划、统一设计、统一制作， 每天在整顿市容市貌的同时， 还要进行清理陈旧不规范的广告牌 ，收缴占用人行道上的广告牌 ，清理街道“牛皮癣”等工作。县城面貌明显改观。三是因势利导，净化县城客运秩序。针对县城客运秩序混乱的局面，我们采取多种办法，主动出击，设点守候，跟踪调查，共查处各类非法营运76台次。同时向社会承诺，对非法营运实行有奖举报，建立了由城市客运办、出租车管理联组以及220台出租车全天候监督机制，使非法营运在县城无法立足，维护了县城客运秩序。全年举办出租车从业人员培训班四期，加强了职业道德教育，改善了服务态度，开展优质文明、安全行车活动，“桔城出租”品牌已初具雏形。
建设系统行业多，覆盖面广，局党组一班人审时度势，形成共识，牢牢树立“两手抓、两手都要硬”的指导思想，提出了“外树形象、内强素质”的战略方针，努力增强大局意识，责任意识、法制意识，努力提高业务素质，紧密联系工作实际，精心组织，抓好措施落实，脚踏实地完成各项任务。一是树立大局意识。我们要求建设系统干部职工必须自觉地把本职工作放
到全县大局中去思考、去研究、去把握，摆正自己的位置，明确自己的职责，做到协调配合，不相互推诿、相互扯皮，做到有令必行，有禁必止。二是加强责任性，搞好优质服务。建立严格的责任制，做到一级管一级，一层管一层。把具体工作落实到具体人员，定职责、定任务、定期限、定标准，形成层层落实、人人负责、环环紧扣的工作机制，签订好年度目标管理责任状。同时进一步提高服务质量，简化办事程序，提高办事效率。继续推行政务公开制、服务承诺制和首问负责制，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系和运行机制，不断推动工作效率和服务质量的显著提高。三是增强法制意识做到依法行政。在目前市场经济条件下，我们要求建设系统每个干部职工认真学习建设行业的法律法规政策，增强法制观念和依法办事能力努力使自己成为自觉学法、知法、守法的国家工作人员。严格以国家法律法规管理建设工作事务，不以言代法，不以情枉法，不以权压法。
在开展“外树形象、内强素质”的活动中，我局所属各单位都能根据自身工作特点，制定出不同的管理制度，县城管中队根据市容市貌管理和城市客运工作特点，提出了换位思考，对队员实行末位淘汰制，每季度考评一次，对于那些出工不出力，工作吊儿郎当的队员让其下岗待聘，待聘时间一般为半年，这样对所有队员起到了较强的警醒作用。县规划局则采取竞聘上岗制，今年对各镇规划办主任岗位实行竞争上岗，让符合条件的竞争对手在同一平台上通过笔试、面试、演讲等方法竞聘主任岗位，再由主任根据各工作岗位需要聘任工作态度好，业务能力强的工作人员，这样，有效地调动了广大职工的工作积极性。
过去几年，由于县委、县政府对城建管理工作的高度重视，使我们的工作取得了一定的成绩，得到了省、市领导的充分肯定。去年市政府把全市建设工作现场会议放在我县召开，更增强了我们的工作信心。同时随着这几年县城建设和管理力度的加大，县城面貌日新月异，广大居民也盛赞县委、县政府为民办了好事，这些好事看得见摸得着，是实实在在的好事。在看到成绩的同时，我们认为确实还存在一些问题：
（一） 城市的快速发展与城市基础设施不配套的矛盾。
近几年县城常住人口与流动人口增速较快，基础设施无法跟上发展的需要。老城区、城乡结合部连基本的化粪池都没有，无法谈排污达标，更谈不上大街小巷的硬化、灯化、美化。
（二）投资需求缺口大与投资渠道狭窄的矛盾。从我县城市基础设施投资结构看，由于受市场开放程度不高，以及价格偏低的影响，政府投资仍然占主体地位，其他投资所占比例严重偏小，非政府投资比重远低于沿海发达地区，如浙江省城市基础设施投资中非政府投资比重占一半以上。
（三）执法环境差，执法难度大。建设执法范围广，牵扯面大，一方面，我县的重点工程、形象工程越建越多，城区面积越来越大，市民强烈希望一个有序、文明、卫生的环境，而另一方面，城管执法、规划执法、建筑执法等等得不到正确执行，执法队员有时甚至受到围攻、恐吓，间接导致负面效应；市民素质不高在一定程度上影响了城市整体功能的发挥，如何协调建设与管理依然有待探索。
（四）房屋建设监管难以到位。对于单位和私人集资建房，招商引资工程项目、重点工程项目，本来国务院、建设部和省都有明确的法规，要从质量和安全上严格监管。但长期以来，受各方面的影响，一直无法监管到位，工程安全质量实行终身负责制在各级没有引起足够重视，每年要用2万元到法院为建设部门在责任上进行解脱。
（五）城市管理长期在矛盾中工作，无法得到各级和社会理解。城市管理覆盖社会各个方面，社会对城市管理的期望值高，管理的难度也就越来越大，各个层次的人群对城市管理的理解和要求也各有不同，为此，管理中发生的矛盾也在所难免。
城镇化是现代化的必由之路，是内需潜力所在，是经济发展工程，同时也是重要的民生工程。进入十四五，__省委、省政府把推进新型城镇化作为推动经济高质量发展的主攻方向和重大引擎。__市财政局把四新作为主目标，把四化作为主抓手，四个轮子一起转，推动新型城镇化高质量发展，交出__市经济社会高质量发展的满意答卷。
一是发挥财政职能，积极争取上级资金，围绕四新抓四化。积极配合住建等部门向上争取省级新型城镇化投资基金支持全市城镇化项目建设资金，贯彻落实好省级城镇化奖补办法，对以前年度争取省级城镇化奖补资金进行坚督。截止目前，已向上争取革命老区中央转移支付、保障性安居工程、污水处理等专项资金4802.11万元。根据省、市发改委工作安排，结合《国家发展改革委办公厅关于印发县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引的通知》及有关企业债券发行文件精神，__市境内企业中仅有__公司、__公司2家符合企业债券发行资质，共谋划包装符合新型城镇化专项企业债券支持领域的项目14个，项目总投资125.85亿元，拟发行债券规模85.6亿元。
二是全面统筹推进落实，聚力抢抓新型城镇化的发展机遇。根据中共__市委、市政府《关于加快推进以人为核心的新型城镇化的实施方案》，牢固树立先进、长远、超前、留白的理念，高标准、高起点编制规划，准确把握城市功能定位、建设重点、未来发展方向，注重关键细节，制定符合市情市貌的最佳设计方案，力争到2025年，全市中心城区建成面积达65平方公里以上、人口规模达65万人以上，建设成为中等城市。切实做到突出规划引领，注重规划的前瞻性、权威性、可操作性，严守生态安全、国土安全、粮食安全、环境安全和历史文化保护底线，全面提升城镇的承载力。强化辐射带动，全面补齐教育、公共医疗服务短板，大力发展温泉度假、滑雪运动等旅游业态，全面展现新型城镇的特色。
下一步，__市财政局将用好用活国家政策资金，实施城市更新行动，推进老旧小区改造、棚户区改造、背街小巷整治，扩大公共停车位、城市绿地供给，加大污水、垃圾处理设施建设力度，强化市政和公共服务设施配套，围绕四新要求落实四化目标，奋力推动高质量发展。让人民群众共享新型城镇化建设成果。
****年，我市突出路网升级，主攻城市环境，全面启动“五年见新城”系列工程。市城建工程管理局按照市委“好中求快、纵深推进、全面加速”的工作方针，迎难而上，顽强拼搏，克服“非典”疫情、建材涨价等困难，圆满完成了各项建设任务，为“五年见新城”奠定了良好的基矗sO100 截至目前，组织实施的26项市属重点工程（新建12项、续建14项）进展顺利。东江大道、鸿福西路等7条道路竣工通车，五环路、松山湖快速干线等新建道路正加紧实施。行政文化中心区内行政办事中心、会议大厦、展览馆、东莞中心广场等项目已完工或基本完工。春节期间，装扮一新的东莞中心广尝风景秀丽的东江“一江两岸”将成为东莞新城的标志性亮点和广大市民游览休闲的好去处。我们的主要做法和体会是： 一、加速加力，分秒必争抢工期 工期是全年城市建设的难点，也是保证工程质量和效益的关键。我们将工期摆上首位，在工程建设的各个环节加大协调力度，千方百计赶时间，保任务。按规定加紧办理各项施工报建手续，能快则快。与规划、国土部门及相关镇区一道，专人负责，分片跟进，加快征地拆迁。全年共拆迁建筑1383户、约42.92万平方米，拨付补偿款近6.02亿元，为工程顺利开工提供了条件。认真做好资格审查、交底会、资质考核、招标确认等工作，与市建设工程交易中心、政府采购中心等部门协调合作，加速工程招投标。全年共召开交底会、投标会近700次，签订合同560份。注重施工的连续性、紧凑性和均衡性，科学统筹安排，落实管理责任，项目一旦条件成熟，马上开工。主动加强与部门、镇区、建设单位及业主间的沟通协调，共召开各类协调会1900次，参会人员达3万多人（次），及时解决问题，使每项工程建设环环相扣，快步推进。对行政文化中心区重点项目实行优先安排招标采购、优先安排管理力量、优先安排工程资金，加强领导、加强协调、加强检查的“三优先，三加强”措施，以日为单位，倒排工期，24小时倒班作业，保证开足马力。市分管领导经常亲自巡察工地，先后两次主持召开动员会，协调解决问题，安排部署工作。行政办事中心、会议大厦工程由局领导亲自挂帅，现场指挥。进一步严格合同管理，对工期拖延的施工单位，采劝两潮联动管理，确保工期。 二、从严管理，一丝不苟保质量 市属重点工程建设是百年大计。我们以争创省优、国优为目标，无论工期如何紧迫，始终坚持质量第一，严格监管，好中求快，逐步形成了一个比较严密的质量保证体系。一是严格技术把关。充实技术骨干队伍，设立总工室，加强对施工图设计、技术、工艺以及选材的审查把关。专业性、技术性很强的项目，聘请省内外专家反复评审论证，优化方案。全年共收到、审核39项工程施工图，设计变更总计1120份，有132份发现原设计图纸遗漏进行修改，有89份发现原设计不合理进行了修改。二是严格资质审查。项目招标前，积极考察竞标单位的资质、设备、规模等情况，保证资金和技术力量雄厚、业绩和信誉优良的专业单位中标承建。三是严格现场管理。项目组成员深入现场，按设计要求和有关规范强化施工管理，每一道工序经检验合格后，方可进入下一工序。充分发挥监理单位的作用，对工程重点部位和关键工序进行跟场作业、旁站监督，紧抓材料质量控制。督促施工单位将质量安全摆在第一位，健全完善班组、质检员、总工三级自检制度，消除隐患。对已完工的分项工程，主动接受市质检站专业抽查，落实质量安全管理的各项强制性规定和标准。四是严格检查整改。按合同要求，定期检查各级各类管理、技术人员到位情况，配备不足、资质不符的立即整改，不胜任的立即调换。突出加快竣工验收和结算工作，全年共组织11项工程（79个标段）的验收，审核竣工资料116项，审定合格107项，发出整改意见书88份，初验不合格，坚决整改，直到质量合格达标为止。进一步强化安全文明施工管理，严肃查处违章作业，野蛮施工。全年共组织检查160多次，通报现场管理混乱的违章施工单位9家，并按规定给予了相应的处罚。 三、规范公开，阳光作业降成本 市属重点工程建设项目多、投资大，全市上下普遍关注。我们坚持内部监督与外部监督相结合，大力推行政务公开，关口前移，确保工程建设全程监督，全程透明，廉洁高效。 不断健全完善、严格执行规章制度，使各项工作真正“阳光操作”，走上制度化、规范化轨道。一是坚持重大事项报批。所有工程建设的重大方案、重大设备、材料的选型采购等都上报市委常委、副市长联席会议审议决定。所有工程用款都根据市审定的项目做出工程预算，报市城建工作领导小组批准。二是坚持公开招投标。全面贯彻执行国家有关公开招投标的规定，应招标投标率和应公开招投标率均达到100%。坚持公开、公正、公平原则，认真做好招标报名、资格预审、制订招标文件、技术交底、开标评标等工作。采取灵活的谈判技巧，尽可能节约成本。如东莞中心广场灯光、喷泉施工价格，经谈判合同
金湖城建办20xx年规划建设工作总结
20xx年，金湖城建办在街办党委、政府的领导下，在市级主管部门的指导下，在街办各部门及社区（村）的协调配合下，以迎接省城乡一体化现场会在我市陈贵、灵乡镇召开为契机，解放思想，真抓实干，开拓创新，奋发进取，团结一致，共同努力，较好地完成了全年各项目标任务及临时交办的各项任务，为金湖街办文化、经济建设工作作出了积极贡献。现将今年的工作总结如下：
一、回顾20xx年的规划建设工作
（一）抓好宣传发动
众所周知，金湖城区是典型的城乡结合部，部分地域村组、社区与大冶城关相对接，违法、违规用地、乱搭乱建、抢搭抢建现象时有发生。根据以上情况，结合我街办的工作实际情况，利用各种渠道，采用广播，张贴标语，公开信等形式向各社区（村）干部群众宣传《土地管理法》、《中华人民共和国城乡建设规划法》及村镇规划管理有关法律、法规，宣传依法占用土地和保护耕地的重要性，在全处范围内营造依法建设和先规划后建设的良好氛围，促进本地区经济社会健康，协调发展。
（二）狠抓村庄整治，提升金湖区域形象。
1、以点带面，竖形象。一是投入1000多万的大金省道金湖段洁绿亮美黑工程，为迎接全省城乡一体化试点现场会的召开建设一条展示金湖新形象的.景观大道；二是投入300多万的铜湖路建设工程，为建设旅游商贸区奠定基础；三是试点村泉塘村建设工程，进一步为新农村建设培植亮点，积累城区近郊村城乡一体化建设经验；四是按照规划设计要求，完成金湖工业集中区征地；五是完成栖儒桥集镇环境整治建设，逐渐拉开铜绿山和四斗粮集镇建设序幕。
2、以线横向，树样板。以“大冶市创建省级文明城市”为契机，围绕“三线”周边大金线下方村汪明湾、汪拳村皇双桥湾、石花村吴公旦湾立样板，河金线赵保村胡六湾，刘金线平原村石家湾5个湾，按照“三清、三改、三建”三化要求，对全处主要道路两边村庄进行了“较好、较强、较快”的整治，为横向辐射到其他村组提供了样板和看点。
3、以道纵向，提品位。为迎新“省城乡一体化现场会在我市召开”规划办高起点、高标准强有力地推进了马叫街和矿冶大道脱胎换骨的整治；特别是大金路汪家山至陈贵门楼段以统一设计，统一施工，统一模式进行道路两边人行道和花坛建设。着重进行沿路两边房屋统一色调，彻底改变建筑质量不高，高矮不一，式样落后的旧貌。为建成具有现代乡村韵味的乡村特色一条街打下夯实基础。大幅提升我处新农村建设的档次和品位。
（三）严保土地红线，加大拆违力度，村绝乱搭乱建。街办党委、办事处高度重视土地管理和规划、建设工作。为进一步加强土地管理，强化规划意识，提高规划质量，街办党委、办事处在市委、政府统一部署，市国土、规划、建设等部门的大力支持下，处各有关部门单位的协调配合下，对违法用地的查处打击力度加大。重点对与市城区对接的黄家献村、熊家边村、四斗粮、五里堤社区、大金路栖儒桥段进行细致查处，严格打击，得力拆违今年共拆除违章建筑31处近1800平方米；并实行了分片分区到组、责任落实到人，及时查处到位的巡查查处制度。实现了全处各村有人巡查，重点路段有人负责，重点地块有人蹲守的良好机制，为全处严格控制好规划红线，较好地杜绝了乱搭乱建行为。
二、20xx年的工作打算
（一）构建科学的城镇体系结构，形成组团式街办走廊带。严格控制马叫组团详细性规划，逐步向全处各村辐射，金湖街办是典型的城乡结合部，抢建现象严重，我们重点要以规划为抓手，严格马叫组团详细规划，预留城乡发展公共空间。
（二）加大基础设施完善，进一步提高街办居民生活环境。金湖街道办事处即是城乡结合部队也是重工业污染区，更是基础设施落健区，加强对基础设施建设显得优为重要。
1、栖儒桥村是原栖儒小公社所在地，集镇早已有一定的规模，就周边人口就有约2万人之多。加大对栖儒老街和村委会沿大金路边的集镇建设，从而更好地方便群众，搞好区域经济，为建成街办“副中心”而努力。
2、完善对铜湖路的建设，路面硬化、太阳能路灯已安装完毕，下一步是对人行道和花坛绿化等进行完善。
3、金湖广场的拆迁工作，拉开金湖新农村建设新格局，为金湖人民提供一个休闲娱乐的好去处。
4、完成马叫村畈李畈中间道路硬化工作。
（三）加强政治理论学习和有关法律法规业务知识学习，提高队伍工作效率和执法管理水平。
由于拆违工作针对性强，所以必须对我们的队员进行有计划的、有目的、有针对性的进行学习和培训，严肃组织纪律和工作纪律，强化内部管理，不断提高队员的政治思想素质和业务水平。建立一支“政治思想觉悟高，业务素质能力强，执法管理文明”的队伍。从而更好地规划好金湖，管理好金湖。总之，一年来规划建设在办事处街办党委、办事处的领导、规划建设局业务指导下，取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定的距离。今后我们将继续发扬求真务实的工作作风，不断提高执行力，为加快推进城乡一体化进程，全面建设小康金湖作出新的更大的贡献。
城建工作总结
2016年是我镇经济社会大跨越、大发展的关键时期。我们在镇党委、政府的正确领导和城建全体同仁积极支持配合下，按照年初签订的目标责任书，宣传、贯彻国家有关城建法律法规，认真做好城镇建设管理工作，完成了既定的工作目标和上级领导交办的任务，取得了一定的成效。现将主要工作总结如下：
一、严格管理，加强学习，切实提高办公室成员的政治业务素质
1、认真履行考勤职责，全年未出现工作人员无故缺席、迟到、早退现象。
2、坚持例会制度，工作职责明确，目标责任到人，坚持清洁卫生制，办公室整洁，卫生秩序良好。
二、突出重点，保证主要业务工作目标按时保质完成
1、不折不扣完成上级部门交办的任务。
2、协助规划公司完成集镇整体规划方案，协助国土部门完成我镇土地利用总体规划修编初步方案。
3、农村垃圾集中清运工作。
（1）落实责任：年初与各村签订目标责任书，将环境卫生整治工作纳入各村年度工作目标，明确目标，落实责任。
（2）增添措施，确保清运工作有序进行。①为保证工作质量，今年新添垃圾中转箱16个，添置人力垃圾车14架，人居密集处及丹江沿线设置广告牌10个，治理丹江流域污染4千米。②对各村保洁员保洁范围合理划分，明确工作职责。③建立并完善了管理督查制度，办公室成立了环境卫生巡视组，实行周考评、月汇总，对各村的环卫工进行监督。
（3）长远安排部署。为有效解决我镇卫生垃圾处理问题，向上级申报的在太子坪社区秋木沟建日处理10吨的垃圾热熔场项目已批准，前期手续已完成，正在进行征地。
4、农村公路的维修养护管理 （1）成立镇农村公路养护管理领导机构。 （2）根据目标制定五项具体措施，确保工作落实。
（3）具体落实情况。①道路建设：全年我镇实际维修村道5条，道路总长公里。②养护管理：重点养护对新维修的5条道路镇政府拔出专项资金6万元实施管理养护。其余村道由各村配备一名专职人员进行管理养护。
三、城镇管理工作。
（1）利用各种形式广泛进行城镇管理的宣传教育，不断增强村民的城市管理、环境卫生意识。①召开各种会议5次；②发放资料7500余份。
（2）强化目标管理责任制度，加大对重点区域的市容、环境管理力度：①各村委会落实1—2人管理社区公共区域内卫生；②沿街单位、店铺实行“门前三包”。
（3）对卫生死角集中清理，镇、村共投入10万余元，其中对太吉河社区周边的卫生进行了集中整治，效果明显。
（4）扬尘治理工作：今年我镇建设项目比较多，城建办出动车辆/人次100余次对工地周边进行洒水作业，保证了镇域内的空气质量良好。
四、2017年城建办工作要点
1、继续遵循我镇整体规划，抓好新农村建设工作。
2、协助各部门在党建工作，美丽乡村建设等做好环境保障。
3、继续做好农村垃圾集中收集清运工作，加大整治环境卫生的宣传力度和村主要领导及保洁人员工作责任心、工作态度的培养。
4、做好农村公路的维修及养护。
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