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为配合中央纪委调研，孔庄乡党委、纪委通过专题会议研究和广泛征求各界人士的意见和建议，现总结如下：
一、孔庄乡党委党的纪委检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察体制改革和一体推进工作平稳有序进行，取得了初步成效：
1、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作中有效解决一些党组织和党员干部、行使公权力的公职人员法纪意识淡漠、责任落实不力、担当精神不强问题，推动解决一些领域体制机制不畅、制度不健全、制度执行不力问题，确保党的路线方针政策不折不扣地得到落实，促进全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的有机统一，推动中国特色社会主义监督制度优势转化为治理效能。
2、以党内监督带动和促进其他监督，健全党和国家监督体系，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，实现巡察配合、派驻监督以及对所有行使公权力的公职人员的监察三个全覆盖。
二、纪检监察机关持续深化“三转”工作效果明显
转职能、转方式、转作风，是十八以来新一届中央纪委提出的新要求，也是当前纪检监察工作的客观需要和有力举措。近年来孔庄乡党委、纪委根据上级纪委“三转”要求，明确职责定位，突出主业主责，多措并举，强化执纪监督，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，在落实“三转”要求方面取得了一些明显成绩，为经济社会发展提供坚强的纪律保证。
1、在转职能方面，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出主业、执好纪、把好关、问好责，同时调整了内设机构，增加专职人员，纪检工作力量进一步增强。
2、在转方式方面，坚持重点工作抓落实，不缺位，动态工作抓督查推进，不错位，面上工作抓统筹协调，不越位，突出查办案件职能，始终保持惩治腐败的高压态势，加大惩腐力度，既注重查办发生在领导机关和领导干部中的违规违法案件，又注重查办发生在群众身边的腐败问题，查办了一批腐败案件，惩处了一批违纪违规人员，教育警示了广大党员干部。
3、在转作风方面，结合党的群众路线和“两学一做”等教育实践活动，制定出台了一系列加强纪检监察机关建设的规定，对纪检监察干部提出了一系列的相关要求，形成了一批有效管用的制度成果，反对“四风”、密切联系群众长效机制更加完善，机关工作作风明显转变，干部职工工作积极性、责任心和组织纪律性进一步增强，都能严格执行各项制度和纪律规定，形成了风清气正、凝心聚力、齐心协力、干事创业的良好局面，有力推动了各项工作的高效落实。
三、当前 “三转”工作存在的问题
1、人员配置还不能完全适应“三转”要求。受编制的限制和影响，基层纪检组织除纪委书记是专职的以外，其它纪检干部大多都是兼职人员，承担了单位众多的业务工作，工作职责难以专一性，大部分时间忙于单位其他事务，真正用于纪检监察工作的时间精力有限，大多时候是纪委书记一个人在履职，显得势单力薄，力不从心。
2、业务素质还不能完全适应“三转”要求。基层大多数纪检干部在从事纪检业务之前，都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训，对纪检业务知识知之甚少，有些纪检干部在日常工作中不太注重业务知识学习，特别是对纪检工作有关的基本法律法规、工作程序、方法技巧等学习钻研不够、掌握理解不深入，专业素质参差不齐，个人工作能力和业务水平急需提高。
四、几点建议
深入推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是纪检监察干部当前重要的政治任务和政治责任。我们结合自己的工作，对此进行了思考，并提出几点建议：
1、要明确方向，找准定位。要争取本单位对纪检监察机关科学履职的理解和支持，保证腾出更多时间精力抓好纪检监察工作主业，要明确自己的职能定位，明确自身的主业就是推进党风廉政建设和反腐败斗争，转变当前工作任务宽泛以及大包大揽等现象，把主要精力和工作重心放到监督、执纪、问责上来。
2、要配齐人员，规范职责。基层纪检监察机关要深刻领会“三转”实质，进一步加强纪检监察队伍建设，合理配置力量，把人力、物力、财力资源向执纪问责一线倾斜，解决有人做的问题，增强纪检监察力量，保持纪检监察队伍活力。要精减副业，加强主责，规范纪检组织职责分工，防止职能交叉，减少工作重叠，派驻纪检纪委书记不再分工职责范围外的其他工作，让派驻干部从部门业务工作中解脱出来，要把履行监督职能的切入点从配合驻在部门开展业务检查，转变到对其履行职责的监督检查上来，保证把主要精力向主业、往监督和办案上用力。
3、提升能力，正风肃纪。“三转”的要旨是落实“打铁还需自身硬”的要求，要坚持“学”字为先，结合“两学一做”等专题教育活动，通过业务培训、跟班锻炼等“实战练兵”活动，进一步提高纪检监察干部的业务知识和监督执纪问责的履职能力。要严格加强日常管理，夯实基础工作，严格执行党的政治纪律、组织纪律等各项纪律规定，牢固树立执纪监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受各方面的监督，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁性，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，切实把“三转”具体要求落到实处，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
纪委监委关于对执纪审查安全和监察体制改革试点评估工作的情况报告市纪委办公厅：按照市纪委监委通知要求，现将我县执纪审查安全和监察体制改革试点评估工作情况报告如下。一、执纪审查安全工作情况今年以来,我们以办案安全“零事故”为目标，牢固树立执纪审查安全的底线思维，坚持做到了严惩腐败案件与安全文明执纪审查相统一，确保了执纪审查工作的顺利进行。(一制度执行情况一是完善安全工作制度，提升安全防范意识.为保证执纪审查工作安全，我委在认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行）》的同时，先后制定完善了《办案安全防范责任书》、《谈话场所管理制度》、《办案人员工作纪律》等制度,全面保障执纪审查期间的工作安全,以制度建设促进和提升审查人员的安全防范意识。二是严格执行审查制度，扎实落实安全要求。在执纪审查期间，对于审查谈话和研判确定为重要的调查谈话，明确由机关2名以上人员进行，每次谈话不超过6小时,杜绝后半夜谈话计划.因工作需要，需将谈话调查对象带离谈话场所时，要求调查人员必须办理相关手续，同时报主要领导批准后方能执行。重要的调查谈话全部安排在配有监控和录音录像设备的办案点进行，审查组人员负责对谈话全过程进行录音录像，不允许谈话期间关闭录音录像设备，影像资料由审查组人员制作两份，一份自行保管，一份报案管室备份。纪检监察五室、六室和分管领导每季度检查整理1次录音录像资料。今年以来，执纪审查室共使用审查谈话室7次，其中询问3次，谈话4次，制作保存录音录像资料光盘4份. 三是建立审查安全责任制，保障被审查人合法权益。审查期间,审查组都把建立审查安全责任制作为了审查工作的一个必要环节，制定工作计划时就已经明确部门主要负责人、审查组组长为审查安全的第一责任人,同时指定专人担任审查组安全员，对审查工作全程进行监督，对期间出现的安全隐患和问题及时监督纠正，通过审查安全责任制的建立和安全员的监督，不断促进审查组严格遵守审查工作纪律.同时监督提醒审查组人员耐心、全面听取被审查人陈诉，保障其必要的饮食营养和休息时间，并提供医疗服务，避免被审查人出现情绪波动,心理封闭、思维转变等不利于审查工作推进的现象。目前为止，我委在审查期间，没有出现过一起审查2组人员违反办案安全纪律的行为。（二安全保障情况一是保障谈话场所安全.为防范因环境嘈杂、流动人员较多而影响被谈话人的思想情绪，我委的谈话场所设在县城外午城镇水堤村内一建筑楼房的一层,共有办公用房5间，其中包含1间办公室、1间休息室、1间指挥中心、2间执纪审查谈话室,谈话室内的办公家具、电源、电线、电器、支架和墙体全部以软包形式包裹，窗户内侧加装防撞安全网，内配监控和录音录像设备，指挥室负责谈话全程的录音录像工作，审查安全员负责对谈话场所的安全隐患进行定期检查，审查组以“一次审查一份预案”的原则制定突发事件应急处置预案，案管室负责谈话场所的日常管理，定期对电器设备检修维护。在机关办公楼1楼设谈话函询室1间、初核谈话室1间，并悬挂入党誓词，摆放《党章》03kkk.com
今年以来,XX纪委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,以政治监督为统领,积极应对疫情冲击强化监督执纪,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展,为XX区追赶超越、高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、上半年工作完成情况
(一)强化政治建设引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。认真贯彻落实党的十九大精神、省市纪委全会精神,突出政治机关定位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决把“两个维护”落实到纪检监察工作的全过程和各方面。一是坚持专题研究部署。今年以来,专题学习Ⅹ次。二是实行责任清单管理。协助建立责任清单和约谈制度,建立了纪委监督责任清单,实行履职纪实。三是加强巡察工作。完成了对XXXXX巡察工作,通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
(二)认真履行监督首要职责。一是建立干部廉政档案,把廉政法规考试、问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息作为评价依据,建立了X份党员干部廉政档案。二是严格审查拟提拔、拟推荐为优秀(先进)的党员干部,回复出具党风廉政意见ⅹ人次。严格执行领导干部重大事项报备制度,分别有X名党员干部进行了报备。对X名新任领导干部进行任前廉政法规考试及廉政谈话。三是严明村级换届纪律。严把村“两委”换届候选人资格审查关,对全区x个村“两委”预备人选资格进行审查,确保换届工作顺利进行。
(三)扎实推进执纪审查和监察调查工作。始终把执纪审查和监察调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程,强化对“五个专项”的监督执纪问责。制定了《XXX实施方案(试行)》《XXX通知》等文件,强化线索收集、强化问题查处、强化追究问责,持续保持惩治腐败高压态势。全年共初核问题线索X件,了结X件,立案X件,完成全年目标任务的X%;结案X件,党纪政务处理Ⅹ人。通报典型案例X起Ⅹ人。
(四)聚焦脱贫攻坚,扎实推进五个专项工作。一是强化纠四风”。抓住重要节点,通过教育提醒、监督检查、通报案例,持续释放从严从实从紧抓“四风”的强烈信号。重点开展了XX专项治理及“回头看”,压缩“四风”隐匿空间。强化财政资金监管,整治“微腐败”,联合XX下发了《XXⅩ通知》。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题X件,处分X人。二是强化脱贫攻坚纪律保障。对扶贫领域违纪问题线索“大起底”,梳理岀问题线索Ⅹ件,立案查处X件。开展扶贫领域和作风问题专项治理检查ⅹ次,督促整改问题ⅹ个。三是强化扫黑除恶监督执纪问责四是强化生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责。
(五)积极协助工委抓好“以案促改”工作。专题硏究部署推进“以案促改”工作,协助制定印发了《实施方案》和《整改措施》,同时强化督促整改,阶段性整改任务全面完成。一是强化学习教育。组织全县科级干部进行了党纪法规知识测试,开展警示教育二是是以案促改,以改促干,实现追赶超越。通过以案促改,补齐短板弱项,强化“三项机制”的运用,激发内生动力,要素保障到位,干部作风得到转变,主要经济指标逆势上扬,重点工作全速推进(六)加强纪检监察机关和干部自身建设。一是组织纪检监察干部学习贯彻执行《党章》、新修订《中国共产党纪律处分条例》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,开展学习《条例》知识测试活动,做到熟知精通、学以致用。二是积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班,切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。三是建成了乡镇纪委标准式谈话完善制度,配齐设备。四是严格落实《XX》制度,签订了纪检监察干部《廉政承诺书》,为确保安全文明开展审查调查工作提供了保障。
二、存在问题
今年以来,XX纪委在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了较好的成效,但与市纪委、监委、区县常委的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。一是执纪审查和执纪监督工作不平衡,重案件查办,忽视日常监督抓小抓早抓常,统筹运用“四种形态”不够精准,问责不够到位有力。二是“五个专项”工作推进不平衡,监督检查力度和频度不够,排查线索少,执纪监督的效果不够明显。三是履行监督首要职责第一职责有待加强,特别是政治监督缺位,就案件查案件的多,从政治上看问题、从政治纪律上查问题的意识不强。
三、下半年工作计划
(一)强化政治监督,履行好监督首要职责。持续加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的监督,重点突出“四个意识”和“两个维护”政治监督,加强对在重要岗位和“关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。坚持落实《XX实施办法》,健全完善监督机制,把主体责任清单纪实、约谈制度落实情况和信访受理、线索处置、谈话函询、参加民主生活会等列入监督重要内容,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
(二)强化推进“五个专项”,坚决惩治基层腐败。持续保持惩治腐败髙压态勢,强化精准监督检查,精准发现问题、精准把握政策、精准核查处置。认真落实《关于进一步推进五个重要专项工作的通知》要求,一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为常态性工作,从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题。二是继续加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度。三是严查涉黑涉恶腐败问题。持续抓好线索排查处置工作,加强与政法机关的双向联动,深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”,做到发现一起,严查一起。四是强化生态环境保护和优化营商环境的监督执纪问责。
(三)强化整改落实,扎实开展巡察工作。把落实整改市委巡察组巡察反馈意见作为严肃的政治任务,督促各牵头单位对照《整改方案》,细化具体措施,明确责任领导,逐项整改到位。深化政治巡察,XX年安排启动Ⅹ轮Ⅹ个单位巡察工作;组织对ⅩX巡察反馈问题整改开展“回头看”,通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
(四〕强化自身建设,提升纪检监察干部素质。一是认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,结合纪检监察体制改革,做到纪法贯通、法法衔接。二是加大纪检监察干部政治培训和业务培训,不断提升纪检监察干部队伍履职能力。三是建设“同志式”谈话室,为执纪审查调查工作提供有力保障。
按照《中共石棉县委改革办关于报送20xx年上半年全面深化改革工作总结的通知》(石改办函〔20xx〕8号)的要求，现将上半年我县纪律检查体制改革工作情况总结如下。
一、改革工作进展情况
（一）认真贯彻落实各级深化改革工作决策部署。
县纪律检查体制改革专项小组上半年3次召开专题会议，认真学习贯彻中央、省委、市委和县委全面深化改革决策部署，研究制定今年纪检纪检体制改革计划。《县委全面深化改革领导小组2017年工作要点》下发后，赓即制定了《石棉县纪律检查体制改革专项小组20xx年工作要点》，并结合《县委全面深化改革领导小组2017年度改革工作台账》将纪律检查体制改革工作任务分解落实到相关责任部门和机关科室，并确定了分管领导和具体责任人，切实抓好工作安排部署。
（二）纪律检查体制改革工作的总体情况。
20xx年纪律检查体制改革专项小组改革事项共19项，其中县纪委监察局牵头负责改革事项18项，县政府办牵头负责改革事项1项。19项改革任务中2项为重大改革事项，6项为县内自主创新改革，1项为承接市级改革事项，其余为一般改革事项。20xx年上半年已完成强化对“一把手”的监督、深化廉政风险防控、系统推进巡察工作、建立容错纠错机制、县委委员和县政府党员领导班子成员向纪委全会述责述廉等5项改革任务，余下14项正按计划推进。
1.试行县委常委会成员向县纪委全会述责述廉。认真贯彻落实《中共四川省委办公厅〈关于进一步推动县(市、区)〉党委落实党风廉政建设主体责任的意见》(川委办〔2016〕28 号)“推行县(市、区)党委领导班子成员向同级纪委全委会述责述廉”的要求，每年组织 1-2 名县委常委会成员向县纪委全委会述责述廉。述责述廉的主要内容包括：执行党风廉政建设责任制情况;推进惩防体系建设情况;对本级和直接管理的领导班子及其成员监督管理情况;执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定情况;廉洁从政情况等，并由纪委委员对述责述廉对象进行测评。2017年2名县委常委在中共石棉县第十四届纪检委员会二次全会上进行述责述廉。
2.试行县纪委向市纪委报告同级党委领导班子成员特别是一把手履行主体责任及廉洁从政情况。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》关于“纪委发现同级党委主要领导干部的问题，可以直接向上级纪委报告”的规定，进一步明确报告的内容和程序，结合县委常委会成员特别是一把手向县纪委全委会述责述廉情况和年度党风廉政建设责任制考核情况，县纪委每年年底向市纪委专题报告县委领导班子成员特别是一把手年度履行党风廉政建设主体责任及廉洁从政情况。
3.试行县纪委副书记列席县委常委会议制度。完善县委常委会议事规则，明确分管县纪委副书记列席县委常委会研究涉及全县经济社会发展的重大决策或与群众利益关系密切的重大事项，群众关注的热点、难点问题，党的建设和党风廉政建设等方面的议题。20xx年县纪委分管副书记列席县委常委会议近20次。
4.试行县纪委副书记列席组织部研究干部人事工作部务会议。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》“实行组织(人事)部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度”的规定，明确参会人员、监督事项等要素，进一步规范县纪委副书记列席组织部研究干部人事工作部务会议的程序和内容，不断强化对干部选拔任用特别是一把手任用的监督。2017年县纪委分管副书记列席县委组织部干部任免部务会5次。
5.试行纪律监督建议制度。认真落实《中国共产党党内监督条例》相关规定，明确县纪委在纪律审查和监督检查中，发现县委常委会成员及其分管范围内存在党风廉政建设方面的问题或薄弱环节的，可以向县委常委会成员发出书面纪律监督建议，提醒其安排整改。
6.督促落实主体责任。通过签字背书定责，责任提示明责，述责述廉履责，一案双查追责，以具体的工作举措落实责任，以严明的纪律约束责任。制定《石棉县党内问责工作流程图》，推进问责工作规范化，用问责倒逼责任落实。今年以来，细化县委班子及成员党风廉政建设主体责任清单232项，明确具体责任内容。组织乡镇、部门党委(党组)书记、纪委书记签订责任书140份。将县委、县政府班子成员纳入述责述廉范围，91名述责述廉对象向县纪委全会书面述责。18名乡镇党委书记、乡镇长、部门主要负责人向县纪委全会口头述责，并接受询问、质询和评议。
7.切实加强纪律审查工作。严明党的六大纪律，坚持有贪必肃、有腐必反，减少腐败存量，遏制腐败增量，做到全覆盖、无禁区、零容忍。2017年上半年全县共立案审查43件43人，其中涉及科级干部11人，目前，已结案15件15人，给予党政纪处分15人，崇廉尚实的清风正气总体形成。
8.持续深化作风建设。驰而不息正风肃纪，严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市县具体规定，重点开展开展扶贫领域突出问题专项整治、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治、村(居)务公开专项整治和信访问题专项整治。突出抓好“三项整改”回头看和省、市巡视巡察、监督检查反馈问题整改落实工作。制发《关于开展贯彻落实中央八项规定精神和脱贫攻坚工作专项检查的通知》，重点锁定2017年脱贫村开展监督检查，督促整改问题20余个。制发《石棉县开展扶贫领域突出问题第一轮专项整治方案》，开展为期3个月的专项整治，对各乡镇和县级部门2014年以来107个扶贫项目进行全面检查。
9.推进纪律检查体制改革。认真贯彻落实中央纪委《关于建立健全下级纪委向上级纪委报告工作制度的意见》，坚持实行重大事项向上级纪委报告。今年以来县纪委主要负责人已先后6次向市纪委汇报了纪律审查、纪检体制改革、内设机构调整等工作。全面推行上级纪委书记约谈下级纪委书记制度。制定了《石棉县乡镇纪委书记和派驻部门纪检监察机构负责人提名和考察办法》，严格按照办法对纪检干部进行选拔任用。认真贯彻落《石棉县加强和规范县直机关纪检监察组织建设的实施意见》(石委办发〔2013〕15号)，向6个大口党委和23个县直部门派驻纪委(纪检组)、监察室，未派驻纪检组的部门由大口纪委归口管理，从而实现派驻机构全覆盖，实行统一名称、统一管理，强化派驻机构监督执纪问责。2017年成立了县委巡察办，制定了2017年巡察方案，上半年已经开展巡察工作。
10.积极开展源头治理。一是强化行政监督。进一步加强对县、乡两级政务服务机构的监督管理。按时办结率、现场办结率、提前办结率达99%以上。强化公共资源交易事项的监管，加强行政权力依法公开运行平台实时监督，上半年处理平台预警信息15条。二是深化风险防控。制定并下发《2017年石棉县深化廉政风险防控工作实施方案》，进一步明确廉政风险防控工作任务，细化措施，督促各单位根据不同部门、不同岗位的特点，认真梳理廉政风险点及防控措施，制作成表，摆放在办公室醒目位置，提醒党员干部时刻绷紧廉政弦。三是构建干部教育新常态。结合“两学一做”学习教育，加强思想理论、法纪、警示、先进典型“四项教育”，组织观看“两片两书”(《打铁还需自身硬》《被围猎的权力》《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》《打铁自身硬，从细节抓起》)，4000余人次，切实补足党员干部精神之钙。
11.深化党风党纪宣传教育。坚持常态教育。把党风党纪教育纳入全县宣传思想整体工作部署，结合“三严三实”、“两学一做”等专题教育和领导班子思想政治建设，深入开展“讲政治、学党章、守党纪”专题活动和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》专项学习研讨活动。利用石棉县纪检监察网站(廉洁石棉)，通过电视台+电子显示屏+手机+互联网+微信+广播形式广泛宣传反腐败知识，形成风清气正、全民说廉良好氛围。
二、工作亮点与成效
（一）落实“两个责任”措施有力。县委坚持把党风廉政建设与经济社会发展、灾后恢复重建等工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，实行党委(党组)主要负责人“签字背书”、述责述廉、廉政约谈制度，设立党风廉政建设工作提示牌，督促县级领导带头落实“四个亲自”、“四个带头”和“一岗双责”。
（二）落实监督责任措施有力。实行党委(党组)主要负责人“签字背书”、述责述廉、廉政约谈制度，设立党风廉政建设工作提示牌，督促县级领导带头落实“四个亲自”、“四个带头”和“一岗双责”。县纪委认真落实“三转”要求，聚焦监督执纪问责主业，纪委书记(纪检组组长)不再分管与纪检工作无关事项，纪委监察局仅参与14个与工作职能密切相关的议事协调机构，完成委局内设科室调整，调整后86%科室具备监督执纪、查办案件职能。完善纪检系统“双重领导”体制，推进派驻机构改革，实现了派驻机构全覆盖。
（三）勇于创新，积极探索加强同级监督的新途径。按照切实履行纪委监督责任的要求，在市纪委和县委的领导下，大胆借鉴创新，研究草拟了《石棉县纪委主要负责人向市纪委汇报同级党委及其班子成员履行主体责任及廉洁从政情况的规定》、《石棉县党政领导班子成员向同级纪委全会述责述廉制度》、《县委县政府主要领导与班子成员廉政提醒谈话办法》等制度，着力从报告程序、述责述廉、选人用人等方面探索加强纪委对同级党委特别是其常务委员会成员监督的新途径。
三、存在的问题
（一）工作进度不平衡，个别改革事项效果不明显。今年共有19项纪检体制改革工作任务，上半年只有强化对“一把手”的监督、深化廉政风险防控、系统推进巡察工作、建立容错纠错机制等5项改革任务顺利推进，其余改革工作进度偏慢，如：今年年初中共石棉县第十四届纪检委员会二次全会上进行述责述廉只有2名县委常委进行了书面述责述廉。
（二）工作机制不健全。因为改革工作是一项全新的工作，无现成模式可循，已制定的各项制度还需要在实施过程中不断完善，比如容错纠错机制建设方面还存在思路不开阔、措施不全面、收集意见渠道单一等诸多问题，一定程度上会造成工作难以深入，不到位。
四、下一步工作打算
（一）进一步巩固改革工作成果。通过不断实践，及时总结和完善已完成的试点工作任务，巩固改革工作成果。
（二）突出重点深入推进改革工作。一是不断深化廉政风险防控工作，启动一级廉政风险岗位抽查审计工作。切实加强对乡镇、部门主要负责人以及纪检干部的监督。二是坚持开展党风廉政建设专项巡察，持续加强作风建设。
（三）加强组织保障促进改革工作。充实专项领导小组办公室人员，细化日程安排，加强协调配合，多学习借鉴外地经验，进一步丰富工作方式方法，扎实推进改革试点工作。同时加强对各项工作任务开展督查指导，确保各项工作任务按期完成。
一是深入开展“三大”活动。印发《XX区纪委监委“三大”工作方案》，将纪检监察“三大”工作凝练成14大项31小项具体任务，落实责任到人。印发《XX区纪检监察机关信访举报进机关下基层活动方案》，2020年5月起连续三年深入全区机关企事业单位和村居社区，深入基层听民声、解民忧。目前已开展进机关下基层活动21批次，收集群众反映问题11条，其中2条作为问题线索处理。发扬“五加二”、“白加黑”精神，多次组织全体干部集体加班加点加快工作处理和办案进度。组织20余名党员干部利用下班时间深入红旗镇大林社区入户宣传创文，面对面听取群众对纪检监察工作的意见。创新主题党日活动方式，深入红旗镇湖东社区开展入户宣传并搜集问题线索。台风“山竹”到来前，深入大林社区动员临险群众转移，台风后及时开展救灾和环境整治。领导带头，组织25名党员干部利用中秋假期到三灶镇唐人街市场和红旗镇大林社区开展环境卫生整治，迎接国家卫生城市复检。
二是注重加强学习培训。组织全体纪检监察干部参加XX区习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习培训。组织参加全市纪委监委系统干部业务培训班。筹备组织区、镇和驻区高校纪检干部赴浙江大学参加纪检监察业务培训。组织班子成员参加省纪委监委举办的的县区级纪委监委班子成员培训班。举办纪检监察业务学习培训会，转隶干部与原纪委干部互补短板，集体充电。8月在三灶创新谷组织廉政监督志愿者开展工作座谈和培训会，进一步提升廉政监督志愿工作水平。
三是加强干部内部监督和管理。开展家访活动，加强对纪检监察干部“八小时以外”活动的监督。班子成员与转隶干部逐一谈心谈话，确保转隶干部思想稳定。落实《XX区纪委监委监督执纪工作规则》，把权力关进制度的笼子，切实防止“灯下黑”。重视加强机关党建，完善机关党支部组织架构，联合市纪委监委第六党支部开展主题党日活动。
四是加强与上级和兄弟单位的学习交流。选派1名干部参加省委巡视组工作，2名干部到市委巡察办，2名干部到市纪委跟班学习。先后选派8人次赴外地参加中央纪委国家监委、市纪委监委、区政协、区委组织部、区委宣传部组织的专业学习交流。赴清远学习廉政宣传教育经验，赴梅州学习案件审查调查工作经验，并根据调研成果向市纪委、区委提交调研报告，提出工作建议。
当前，新型冠状病毒肺炎疫情形势依然十分严峻，抓好“防输入、防扩散、防输出”对疫情防控工作至关重要。为进一步压实防控责任，严肃防控纪律，推动疫情防控各项措施落实落细，2月14日晚，县纪委监委组成4个督导组抽查了全县10个乡镇40个村卡口疫情防控工作落实情况,并对发现的问题进行了严肃处理。现将有关情况通报如下。
一、整体情况
督导组对10个乡镇各村卡口工作人员在岗情况、防控措施落实情况、村内有无聚众赌博和饮酒现象进行了检查。通过检查发现，大部分乡镇能够做到高度重视疫情防控工作，因地制宜，采取了比较有力的防控措施。绝大多数村卡口工作人员能够坚守岗位，认真履职，扎实工作，取得了较好的防控效果。
二、存在问题及处理结果
个别乡镇对疫情防控工作重视力度不够，措施不到位；个别卡口工作人员责任意识不强，管理不够规范，甚至出现无人值守现象。1．任固镇綦逐村，村口卡点无人值守。2月16日，任固镇党委给予綦逐村党支部委员王新安、村委委员吴保林党内严重警告处分，给予村党支部书记王顺青、包村干部蔡东风党内警告处分。2月17日，任固镇党委给予主任科员董好强诫勉谈话处理。同时，县纪委监委责令任固镇党委作出书面检查。
2．白营镇白营村卡点当日值班人员应为三人，实际只有两人在岗；卡点防控措施不到位，仅摆放几张桌子作为简易路障，存在管控漏洞。2月15日，白营镇纪委对白营村村委会主任李国强进行提醒谈话，并责令其写出深刻检查。
3．菜园镇程岗村卡点当日值班人员应为两人，实际只有一人在岗。2月15日，菜园镇纪委对程岗村党支部委员杨福庆进行提醒谈话，并责令其写出深刻检查。
4．韩庄镇庵上村、曹庄村卡点《防疫防控出入登记表》登记信息不完善。2月15日，韩庄镇纪委对庵上村党支部书记原保平、曹庄村党支部书记张喜顺进行提醒谈话。
5．宜沟镇高耳庄村卡点多人聚集签名，共用一支笔进行登记，存在交叉感染隐患。2月15日，宜沟镇纪委对高耳庄村村委会主任程文可进行提醒谈话。
6．城关镇政府夜间对出入机关人员把控不严，无人进行登记和体温测量。对城关镇进行全县通报批评。
7．白营镇政府值班管理存在漏洞，有人值班，但两次现场拨打镇政府值班电话均无人接听。对白营镇进行全县通报批评。
习近平总书记强调，当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作。全县各级各部门和党员干部不仅要在思想上继续高度重视，更要在防控行动上持续贯彻执行。全县纪检监察系统要有强烈的危机意识和冲刺的战斗状态，用最严措施、最严监督、最严问责，聚焦疫情防控工作，对发现的问题依规依纪依法、从快从严从重查处，为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律和作风保障。
针对当前国内疫情呈现多点散发，疫情防控压力持续增大的严峻形势，纪委坚决落实上级决策部署，明确疫情防控重点区域，主动开展疫情防控监督工作。
日前，纪委抽调专人组成督查小组，深入基层营业窗口，对疫情防控措施落实情况进行监督检查。在检查现场，督查小组重点查看了进入办公区域的人员是否规范佩戴口罩、是否实时测温；来访人员是否进行了健康码、行程码绿码验证，现场是否配备足够的防疫物资，办公场所、营业厅公共区域有无进行消杀，现场消杀记录、人员来访登记记录是否齐全等疫情防控措施落实情况。
从检查情况来看，大部分所的疫情防控意识较强，疫情防控措施落实到位，部分所抽调专人在营业厅门口专职负责来访人员的扫码测温及登记工作。但同时，个别所仍然对疫情防控工作未引起足够的重视，仍然存在办公场所消杀频次不足、来访人员登记不严格等问题。
下一步，纪委将持续加大监督检查力度，增加监督检查频次，同时，扩展检查范围，将职工食堂，一线班组，施工现场等重点区域全部纳入监督检查重点，对于疫情防控措施不到位，屡查屡犯的部门及班组严肃问责，进一步压紧压实疫情防控监督责任，坚决守好“双零”目标，保障秩序稳定。
20xx年，省国资委党委依托省国有企业党建研究专委会平台，总结党建工作示范点创建经验，按照“一企业一品牌、一支部一特色、一党员一闪光”原则，在省属企业中全面开展“一企一品”党建品牌创建活动。省属企业被评为全国先进基层党组织1个，全省先进基层党组织1个、优秀共产党员2名、优秀党务工作者1名，“千名好支书”19名、“万名好党员”50名。
坚持因企制宜，突显企业特点。根据企业行业、类型等方面的不同，由企业结合实际制订相应的品牌创建方案，提出具体的工作目标和措施，使党建品牌创建工作融入企业日常，突显企业特点。如物产中大集团经过创建，18个下属单位形成了各具特色的18个党建品牌，涵盖创新发展、文化建设、技术提升、安全生产、员工关怀等各方面的内容，各有侧重、各有所长。
突出问题导向，助力企业发展。企业根据党建工作的新形势、新任务、新要求，深入分析党建工作存在的主要问题和短板，以党建品牌创建工作为抓手，切实抓好问题整改、补齐短板，助力企业发展。如省建设集团根据“两外”区域党组织多而散、党员少、作用弱等日益突出的问题，运用“组织联建、队伍联管、品牌联创、阵地联用”四位一体党建大平台，统筹“两外”区域资源，打造区域联合党组织，以区域党建联合体带动区域市场抱团竞争，为推动集团更好更快“走出去”发展提供强大的“红色动力”。
坚持以点带面，加强示范引领。鼓励部分基础较好、条件较优的企业先行开展党建品牌创建工作，及时在创建过程中发现问题、总结经验、发掘典型，不断健全完善党建品牌创建机制，进而逐步开展“一支部一特色”“一党员一闪光”活动，努力建设单位党组织、基层党支部、全体党员等多个层次的品牌体系。如省交通集团按照第一年打基础、第二年见成效、第三年抓提升的总体布局，分类指导、分层推进，开展为期三年的“美丽站所”创建活动。
纪委监委疫情防控督查工作总结范文(1)
为切实履行督查职能，确保全市应对疫情防控各项措施落实到位，xx市纪委监委牵头建立了疫情防控工作督查机制，采取不打招呼、直奔现场的方式，深入相关部门、单位、镇(街道)重点场所对疫情常态化防控措施执行情况开展暗访，督促相关单位和人员进一步提高防范意识，落实落细各项防控措施，为筑牢全市疫情防控安全屏障提供坚强纪律保障。
明确责任强化督查。xx市纪委监委牵头成立疫情防控督查督办工作组，下设x个疫情防控督查暗访组，明确了各组责任分工、督查暗访内容。各督查暗访组按照分工，深入责任单位，督查暗访任务清单落实完成情况。截至目前，已深入全市x个镇(街道)、卫生院等重点单位，汽车站、影院、超市、农贸市场等重点部位进行了暗访督查。
发现问题现场交办。各督查组对监督检查中发现的具体问题，能及时解决的当场指出、现场整改。对不能立即整改的问题现场交办，现场签字确认，提出整改要求，明确完成时限。督查暗访办公室对检查出的问题建立问题台账，实行销号管理。截至目前已反馈问题x余条，均已整改到位。
整改问题跟踪督办。各督查组对照问题台账逐条逐项开展跟踪督办，对第一次一般性问题没有整改到位的，进行进度提醒，对第二次检查依然整改不到位的，由市纪委监委进行约谈，第三次检查依然整改不到位的，交由市纪委监委严肃问责。对造成严重后果的，从重从严从快查处，并在全市范围内通报曝光，确保问题整改到位，确保全市疫情防控工作做到万无一失。
下一步，督查组将继续不定期检查疫情防控扫码、测温、戴口罩、外来人员防控的贯彻执行情况、值守人员在岗在位情况和定期消杀情况，对履职不到位的单位和个人将进行提醒问责，形成上下联动、各负其责疫情防控态势，确保防疫安全。
按照市政府统一安排，2011年8月份，市政府法制办分别会同市国土局、市安监局、市环保局，邀请市政府法律顾问参加，对华县、华阴、澄城、韩城等县市的土地、安全生产、环保、交通等执法情况进行了专项执法检查，现将有关情况予以汇报，请予审示。
一、检查的基本情况
市政府法制办对本次检查活动非常重视，召开了专门会议认真研究，制定了检查方案进行安排部署，抽调法律专业人员组成检查组，共检查了国土、交通、煤炭、环保、交警等七个相关执法单位今年以来的行政执法工作，听取了相关县、市、区政府和有关执法部门的汇报，评查行政处罚、行政许可等执法案卷188份，邀请人大代表、政协委员对执法情况进行了座谈，就检查出的问题向被检查单位进行了反馈交流，有针对性地提出了整改措施，有关单位也作了表态发言，有力地推进了行政执法工作，反响良好，收效明显。
二、存在问题
总体看来，随着依法行政进程的推进，近年来我市行政执法工作得到了普遍加强，执法设备、执法人员和工作经费得到了较好地落实，执法制度进一步建立和完善，执法人员素质和执法水平得到明显提高，各种违法行为得到了有效遏制，有力推动了我市各项社会事务的快速发展。但是，通过检查发现，执法过程中仍然存在一些不容忽视的问题，必须在以后的工作中下大力气，有针对地加以纠正和解决。主要表现为：一是存在无执法资格人员上岗执法现象，参与执法人员不能按要求做到全部持证上岗，亮证执法；二是立案审批把关不严，审批程序不规范；三是行政处罚适用法律错误，违法行为定性不准，证据收集不全面；四是一些执法部门随意改变已生效的行政处罚决定，不能依法严格执法，严重损坏了行政执法的严肃性；五是不能依法告知行政相对人享有的权利，法律救济途径告知不全或不明确，导致行政相对人的合法权利不能得到及时有效的保护；六是不能严格执行罚缴分离规定，执法单位自行收取罚款，私设小金库，以罚代管，社会反映强烈；七是不能按照规定出具罚款票据，个别部门存在多罚款少开票甚至罚款不开票的问题；八是执法案卷装订不规范，归档文书不全、不及时，不按要求保管等。
三、存在问题的原因
针对以上存在问题，我办召集全体干部及有关部门进行了深入研究和分析，认为主要存在以下几个方面的原因：一是一些地方和部门的主要领导和分管领导依法行政意识不强，对行政执法工作重要性认识不足，重视不够，要求不严；二是行政执法相关制度如行政执法责任制、错案追究制等未建立或者不完善，不严格执法的行为不能依法及时处理；三是部分执法人员的业务素质不高，对相关法律学习不够，对法律条文的运用和把握不准；四是执法人员在行政处罚中自由裁量权过大，随意性太强，不能秉公执法，人情执法在一定程度上仍然存在；五是由于体制原因，一些行政执法单位被确定为差额或自收自支的事业单位，机构严重超编，需要通过罚款来弥补经费不足和其他支出，在一定程度上滋生了乱罚款、乱收费等现象；六是一些执法人员责任心不强，在执法过程中态度不认真、粗心大意、不能严格遵守法定程序，工作方法简单粗暴等，导致了部分错案的发生。以上原因直接导致了执法不公、群众反映强烈、行政复议和诉讼及信访案件的大幅增加，也成了导致社会不稳定的重要因素。
四、改进措施和建议
为了切实推进我市的依法行政工作，规范行政执法行为，为我市的招商引资工作营造良好的法制环境，根据我们执法检查和调研的情况，现提出以下改进意见，请市政府予以审查和参考。
（一）结合市政府领导干部学法制度，制定领导干部学法计划，加强各县、市、区政府主要领导、市直各部门主要领导的法律意识，增强各级政府干部学法用法的自觉性，提高其依法执政能力；
（二）各级政府法制机构要建立行政执法人员培训考核制度，加强全市各级各类行政执法机构执法人员的公共法律知识培训，各行政执法机构应加强对本系统本部门的专业法律知识和执法规范进行培训，增强广大执法人员的业务素质和责任意识，进一步提高行政执法水平；
（三）全面落实行政执法责任制，分解执法职责，落实执法责任，监察、人事、法制等部门要加强协作，强化执法监督检查，严格对违法行为的责任追究，切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究；
（四）按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，各级政府要进一步理顺行政执法体制，推进综合执法试点，整合执法队伍，全力解决多头执法、重复执法的问题。
（五）要进一步加强行政执法队伍建设，对执法人员进行动态管理，财政部门要全额保障行政执法经费，人事部门在公务员录用中要加强法律知识的考试考核，把政治觉悟高、业务精、能力强的人员充实到行政执法队伍中来，努力提高行政执法人员的整体素质和执法能力。
1月21日，省市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作会后，县委、县政府高度重视，第一时间召开会议进行安排，精心组织，周密部署，全力开展各项工作。截止目前，我县已排查某人，实现了全覆盖;其中武汉返乡人员某名、发热人员某名，经专家组诊断已排除被感染，目前全县情况稳定，没有出现疑似病例。
一、加强领导组织。按照省、市要求，我们第一时间成立了新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，县委书记和县长任双组长，相关县领导任副组长，领导小组下设某专项整治组，包括综合协调、全面排查、站场防控、车辆安检、市场管控、医疗救治、物资储备、环境整治、舆论管控、社会稳定、纪检监察、督导检查等。每个领导小组至少由一名县领导牵头，统筹全县相关单位，协同开展各项工作。同时，县党政领导、疫情防控领导小组成员单位和一线工作人员全部取消休假，坚持在岗在位在状态，确保一旦出现问题，能够迅速应对处置。
二、完善体制机制。制定了疫情防控工作领导小组定期联席会议制度，每天晚上8点半召开领导小组全体会议，研究工作开展情况和存在的问题。制定了《武汉返(来)某人员排查工作规范流程图》《某新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控摸底排查报告制度》，进一步规范操作流程，对武汉返(来)某人员每家每户制作居家隔离提示牌，同时实行了“三包一”制度，分别由1名医护人员、1名村干部、1名乡镇干部进行包联，进行24小时监控。
三、设立定点机构。按照上级要求，我县将某医院设为定点救助医疗机构，发热门诊已经启用;成立医疗救治和疾病防控两个专家组，及时对新型冠状病毒感染的肺炎防控、诊断、治疗提供科学的指导。同时，为进一步做好防控，我县提前谋划安排，选定远离城区外的一所私立医院进行改造，设立隔离集中救治楼，进一步完善救治条件和疫情防控措施。
4、全面调查。一是安排公安、交通、交警、卫生等部门在三个高速公路入口设立调查点，对所有车辆进行严格调查。严禁将活禽车辆带入县内，并对车上人员进行体温检测；同时，组织人员对商场、广场、车站等人口密集场所进行清洁消毒，特别是农贸市场，严厉打击野生动物非法销售。二是取消大规模聚集活动和探亲习俗。全县所有宗教场所和旅游场所暂停开放，旅行社、分支机构、网吧、电影院、书店等经营单位全部关闭，全县所有公交车和出租车暂停运营，校外培训机构全面停课，最大限度地减少人员聚集。第三，由乡（镇）村、卫生院、村医组成的联合工作组进入村，对返乡务工人员（特别是武汉返乡人员）进行调查，重点检查体温是否高，是否伴有发烧、咳嗽、疲劳等症状，每天定期送往定点医院进行检查。
五、强化应急保障。为全面做好物资应急保障，县财政先期拿出1000万元进行改造隔离楼和相应救治物资、防护用品等储备，防止出现物资短缺。目前已订购一次性防护口罩、防护帽1万余件、测温仪300余个、消毒物品2000余套。同时，加强舆论引导，正确及时向公众发布有关信息，大力宣传普及防控知识，引导群众科学认识、合理对待。密切关注与疫情有关的社会动态，依法妥善处置相关突发事件，坚决维护社会和谐稳定。
下一步，我们将严格落实“五早一集中”要求(早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，集中统一上报)，持续做好人员排查、物资储备、硬件提升、舆论引导等工作，一旦发现疑似病例，第一时间报告、第一时间救治，坚决打赢疫情防控阻击战，全力保障人民群众身体健康和生命安全。
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