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我镇现有等级河道36条，总长135.491公里，其中一、二级河道10条36.73公里，三级河道13条54.151公里，四级河道13条44.61公里，等级外河道、沟塘167个、面积1062.26亩。从20xx年实施以来，紧紧围绕“三年目标”，全镇15个行政村实现清水工程达标村全覆盖。以完善清水工程长效管理机制为抓手，狠抓各项工作的落实，现将三年来的工作情况汇报如下：
一、强化组织，明确职责。
1、成立由镇党委书记挂帅，镇长任组长，分管负责人为副组长，各村支部书记及相关部门负责人为成员的清水工程工作领导小组，出台了《雅周镇20xx年清水工程工作实施方案》和《雅周镇20xx年清水工程工作考核办法》。
2、组织网络健全有力，任务层层分解，责任层层传递，主分管负责人一线作战，各村支部书记为各村第一责任人;调查摸底全面细致，做到四个“一”，即“一河一档”、“一河一策”、“一河一长”、“一河一员”;实施进度挂图作战，各村严格按照实施进度明细表挂图作战，倒逼序时。镇清水办对各村严格按序时进行考核;奖罚举措顶真碰硬。
3、建立健全考核机制，镇纪委跟踪督查，镇党政负责人包到每个村，村干部包到每条河、每个沟塘。做到“三奖三惩”，即：奖好惩差、奖快惩慢、奖勤惩懒，切实增强了全镇上下对清水工程工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点，扎实推进。
1、营造宣传氛围。镇每月召开1次广播会，由党政负责人亲自召开，各村利用村广播每月不少于2次广播会，由支书、村长轮流召开，各村利用公示栏不定期进宣传，通过学校开展“小手拉大手”活动、致学生家长的一封信、每月不定期使用宣传车深入村组进行宣传等形式，广泛宣传，增进共识，不断提高村民维护清水工程的自觉性，增强广大村民的文明卫生意识和清水工程长效管理意识，形成人人参与清水工程的良好氛围。
2、开展河道整治。按照“水清、河通、无杂物”的标准，各村组织人员、动用机械，清理河坡垃圾，捞清水面漂浮物，清理倒树、笼网、套网，打捞沉船、整治乱堆乱放，组织施工队对淤泥严重污染李港河、双新河、飞跃河、前进河、周埭河进行清淤疏浚整治，全镇河道面貌焕然一新。组织对河道沟塘(除通航河道)实施“以河养河”工程，实施生态保洁，通过与拼茶河、焦港河、曲雅河、姜黄河等一、二级河道交界处拦网、打坝，将整治后的王雅河、张雅河、西雅河、飞跃河、许营河等河道通过招标与承包人签订承包放养合同，目前全镇河道做到“宜养尽养、宜长尽长”，切实解决有害水草治理和水质净化问题。实现全镇河道管理“河长制”全覆盖，坚决打击电捕鱼行为，组织公安、渔政、水利、城管等人员开展电捕鱼专项检查13次，查处电捕鱼行为18起，起到了良好的社会效应。
3、开展水体面源污染整治。投资470万建设镇区集中居住区污水集中处理厂，解决了镇区及农民集中安置区的生活污水处置;畜禽粪便处理中心正常运转。组织实施工业企业水环境专项整治，对存在问题的企业，镇环保办会同相关单位制定整治方案，限期进行治理。开展农村环境连片整治工作，实施农村生活垃圾治理。建立健全“农户收集、镇村清运、集中处置”的农村生活垃圾处置机制，垃圾压缩站运转正常，垃圾做到日产日清。
4、加大畜禽养殖污染治理力度。组织实施非规模化畜禽养殖规范化整治，加大畜粪池、沼气池建设力度，全镇新建畜粪池、沼气池280个。对养殖户采取疏导为主，管控结合，加强监督，多方联动的办法，毫不留情，坚决打击畜禽粪便直排或露天堆放的养殖户。安排巡防员，每日巡查并做好记录，发现问题及时整改到位。在县环保局的指导下，对我镇养殖户夏同生等5户粪便乱堆乱放行为，现场调查取证，实施环保处罚，“以点带面、罚一敬百”。建立畜禽粪便收运体系。对照县相关文件，结合雅周实际，出台了《雅周镇畜禽养殖污染防治综合整治方案》、《雅周镇园林绿地畜禽粪便资源化利用指导方案》、《雅周镇畜禽粪便收集办法》。由“海安宜居畜禽粪便收集专业合作社”与养殖户签订《畜禽粪便清运承包协议》并收取服务费，开展畜禽粪便正常收运。组织各村与能自我消化且不需要运营单位畜禽粪便收运服务的养殖户签定承诺书，并加强平时监管。抓好生态健康养殖示范户创建，按照《海安县畜禽生态健康养殖示范创建验收评分标准》进行评比，其中40户为镇验收合格的生态健康养殖示范户，4户为县生态健康养殖示范户。继续加大对河道沿线的畜禽养殖户及二、三产业污染监控，提出实施污染“零排放”工作目标，
5、切实开展清水工程达标村推磨拉网式摘牌督查活动。共开展四次清水工程达标村推磨拉网式摘牌督查活动，每次活动，都能按县文件要求组织实施，严格按照“清水工程”达标村创建长效管理工作要求，组织各村对村区域范围内所有河道(沟塘)存在的河坡垃圾、水面漂浮物、河坡秸秆乱堆放问题及养殖户周边环境进行排查整治，各村由村干部带队，组织保洁员及民工逐河逐户对存在问题逐一进行集中清理，以良好的环境迎接每次清水工程达标村推磨拉网式摘牌活动的检查考核。
6、做好相关系统录入工作。安排专人及时对清水工程信息系统及畜禽粪便污染控制系统更新录入，及时做好非规模化及规模化养殖户基础数据、收运数据、督查纪录的录入。要求各村按月上报养殖户信息变动情况，并加强平时监管。对需要运营单位收运的畜禽养殖户，及时反馈畜禽粪便收运情况，确保畜禽粪便正常收运。
三、效果明显，成绩显著。
三年以来按照县委、县政府的统一部署，我镇对“清水工程”这项工作高度重视，精心组织，取得了较好的成绩，20xx年县两次在我镇组织召开“清水工程”现场观摩推进会，我镇创新的整洁河验收模式在全县放样，市县领导多次视察我镇清水工程现场，新寨河、通雅河、孙雅河、曲雅河、掘龙河等河道多次被多家媒体报道。2016年5月江苏省纪委副书记江里程一行来雅周视察清水工程建设成果，县环保局局长丁国祥局长向领导们做了简明扼要的汇报，飞跃河原来是全县通报的最差的河流，河水黑臭，河坡垃圾到处是，畜禽粪便到处直排入河，现在通过一年多整治，以河养河，杜绝畜禽粪便直排，杜绝工业二三产直排，降低农业灭源污染，杜绝河坡垃圾等，河流焕然一新，基本接近原生态。
总之，我镇清水工程工作虽然取得了一定的成绩，但与领导的要求和群众的期盼还有差距，还存在一些不足之处，比如长效管理还有待加强、村民素质还须进一步提高。今后将进一步巩固清水工程创建成果，找准弱点、抓住重点、创造亮点，切实抓好长效管理，努力打造生态宜居新雅周。
我局作为xx港牵头部门，按照全县治水工作的方案和总体要求，科学计划，精心组织，统筹协调，会同县建设、环保、农业等相关部门，合力推进xx港水环境整治和“河长制”工作落实。现将有关情况总结如下：
一、“河长制”工作的基本情况
按照长河长办〔20xx〕1号关于《长兴县xx港水环境综合治理20xx年目标任务》、长委办发〔20xx〕63号关于《进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的实施意见》及我局关于《20xx年xx港水环境治理工作计划》，我局作为牵头部门，会同xx港“河长制”的各成员单位，重点抓好了以下五个方面的工作：
一是科学修订方案和考核办法。结合2014年以来的整治和检查督查情况，20xx年初，我局对xx港3.8公里河道，再次组织了认真的调查和排摸，找准了河道、河岸存在的主要问题，分析原因，针对问题，重新修订完善了《20xx年xx港“河长制”工作方案》和《20xx-2017年长兴县xx港水环境治理方案》，并制定了xx港“河长制“成员单位考核办法。
二是认真抓好巡查和督查工作。根据“河长制”方案和要求，我局高度重视对xx港的日常巡查工作，定人定责，坚持每月不少于2次的河道巡查，对重点河段和重要的季节，加强巡查力度，提高巡查频率。对巡查中发现的问题，及时反馈到相应的职能部门和街道，督促责任单位限期整改，并跟踪整改情况，全年共落实巡查32次。
三是及时组织协调和解决问题。今年以来，我局较好地坚持了每2个月召开一次“河长制”工作例会的制度，通过工作例会，分析河面保洁、岸坡整治、截污纳管等方面存在的主要问题，分析原因，制定措施，明确责任，合力推进“河长制”各项工作落实。截止12月底，通过巡查和其他途径，共发现问题42个，通过联合整治解决问题30个，督促各成员单位解决问题12个。
四是定期开展整治和检测工作。今年以来，我局定期组织开展联合整治活动共5次(1月23日、5月21日、7月23日、9月7日、12月日)，参与整治力量172人次，清理河面水草、垃圾漂浮物、岸坡垃圾共10余吨，整治成效明显。1.河面保洁工作。xx港3.8千米的河面保洁工作均由县建设局负责，每天1艘垃圾清理船，上午和下午各组织一次清理打捞，较好地落实了河面的保洁工作。2.截污纳管工程。一是今年7月份，县建设局重点组织对xx港平安小区河段的雨污排水管道实施了分流改造(其中雨水管道890米，污水管道830米)、给水管更新，该工程历时3个月，于10月5日竣工，受益住户152户。二是长海改造工程全长1770米，新建雨水管3580米，污水管1014米。雨污水管网改造为黄土港截污纳管工程组成部分，主要实施对原有的雨污合流管废除，新建新的雨水排放系统，实现雨污分流;将已改造的老小区如：园丁小区、古苑新村等污水接入已建污水管网;新建新的污水接入点，为下一步地块污水管网改造建设预留接入点。3.河面船只管理。县港航局突出抓好了河段内运营船只日常垃圾处理、污水排放的督查检查工作;并对高家墩桥西、三里桥河段和张王塘口交叉口的6艘废弃船、沉船时行了清理。4.清理渔网工作。今年以来，我局联合县农业部门，加大了对河内设置渔网的问题查处力度，共清理收缴地龙57只，丝网9张;5.岸坡整治工作。雉城街道和城管执法局联合拆除乱搭的鸡鸭棚、瓜架6处，面积达100平方米，清理乱种菜的河段13处，河岸垃圾清理清运3吨;6.水质监测工作。县环保局定期组织xx港的水质监测工作，及时掌握河道水质变化趋势，定期公布监测结果，为水环境综合治理工作提供了依据。
五是重视开展宣传和信息上报工作。为进一步提升沿河居民治水护河的意识和参与的热情，我局借助媒体、网络等载体和日常巡查，积极宣传“五水共治”、“清三河”及“河长制”的相关规定和要求，并专门策划制作了《xx港水环境保护倡议书》，向沿河居民、单位及企业发放宣传资料1500余份。作为牵头部门，我局规范了日常巡查、联合整治、工作例会和检查考核的各类台账资料，及时收集各成员单位报送的信息和图文资料22次，同时将“河长制“工作开展和落实的情况，按要求及时向河长办和治水办报送。
二、存在的问题
xx港水环境治理和“河长制“工作还存在一些问题。
一是日常保洁工作难度大。沿河两岸的居民治水护河的意识还不强，配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高，参与度不高，向河里乱倒、乱排等现象仍然存在;
二是日常监管难度大。沿河3.8公里距离长，居民点和企业多，在河岸边乱搭、乱种、乱养的现象屡禁不止;
三是水质的提升难度大。xx港与多条河道相通相连，东与东至张王塘口相连，西与长兴港汇合，中与护城河相交，虽经努力整治，但水质提升还达不到预期的标准和要求，目前经县环保部门监测，水质状况仍为劣Ⅴ，三类水质。
三、下一步工作措施和打算
1.坚持落实“河长制”，强化长效保洁。我局将以强化落实“河长制”为切入口，从突击治水向制度化治水推进，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织联合整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展专项整治。
2.加强统筹协调、组织指导和监督。我局作为xx港牵头单位，将进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用，及时掌握工作进展情况和存在的问题，会同相关成员单位紧密配合，形成联动机制，形成工作合力，推进治水工作。
3.强化宣传教育，努力营造氛围。积极运用各种平台和形式，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民及企业的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入实施水利“十二五”规划，全面推进河道建设管理的关键之年。根据省厅工作部署，结合我市清水工程建设需求，我们牢牢把握历史机遇，全力以赴推进各项工作，开拓创新、求真务实，取得了新的成绩。现总结如下：
一、工作开展情况
(一)重点堤防建设扎实推进。今年来，我市各地继续加大干堤加固、独流入海和中小河流的治理力度，市水利局继续落实月度通报制和现场督查制，重点堤防建设扎实推进。一是“强塘”工程干堤加固项目。截止年底，全市最后三只未完工项目除嵊州市下王镇小学至山头宅左堤加固工程正在实施外，其余两只已基本建成，年初8.71公里的建设任务完成6.86公里。二是独流入海治理项目。曹娥江、浦阳江独流入海治理工程共65.87公里，除作为2011年应急加固项目陆续完成的30.61公里外，剩余35.26公里列入年度实施计划。截止年底，曹娥江治理工程8.4公里已完工5.04公里，浦阳江治理工程26.86公里已完工20.15公里。三是中小河流治理项目。全市列入“20xx～2015”年中小河流治理项目共15只，建设总长度60.04公里。截止年底，7只项目已开工建设并完成13.14公里，其余项目均已开展地勘、可研报批、初设编制、政策处理等前期工作。
(二)农村河道治理大力推进。农村河道面广量大，整治任务迫切。今年来我市围绕重点县和清水河道建设，加大投入力度，农村河道治理得到大力推进。一是中小河流治理重点县建设。按照“基础具备、需求迫切、相对集中”的原则，柯桥区积极推进中小河流重点县项目建设，目前14个项目区已全部开展实施方案编制，5个完成，其中2个完成招标并组织实施。根据行政区划调整情况，我们及时就孙端、陶堰和富盛2.5个项目区实施问题与市财政和柯桥区进行了衔接。考虑项目申报和实施的一致性，孙端等项目区的建设主体名义仍为柯桥区水电局，同时按照规模不变、投资不变的要求，由市财政保障相关配套资金，并落实相关开发区(新区)组织实施，2014年计划开展孙端项目区建设。二是万里清水河道建设。根据省厅年度实施计划，及时分解落实各地年度清水河道建设任务，截至年底全市共完成河道治理205.5公里，超年度计划2.8%。三是河道清淤整治建设。按照清淤常态化工作要求，继续深入推进河道清淤疏浚，截至年底全市共完成各类河道清淤449.62万方，其中市区完成36个行政村河道清淤47.82万方。各地还通过点上清淤集中处置与面上清淤分散堆放相结合的方式，对淤泥出路难题进行了有益探索，取得较好成效。
(三)河道保洁深入开展。一是健全长效机制。根据省厅统一部署，结合我市水环境治理需要，对2002年出台的.绍虞平原河网清草保洁管理办法存在的责任划分不明、经费保障不足和工作考核不力等内容作了重大调整，拟订并由市政府下发了《绍兴市区河道保洁实施方案》(绍政办发〔20xx〕99号)。8月1日方案施行前，我们及时联系市政府召开专题会议进行动员部署，实施后又就责任区域调整后的细节问题及时进行协调，有力保证了方案的顺利实施。全市各地按照工作要求，积极制定河道保洁方案和落实具体工作。目前，全市平原地区河道保洁覆盖率已达100%，山区河道保洁率达72%以上。二是突出专项整治。围绕重点解决市区及周边支流汊港、小河小溇水环境问题，于5月份开展了为期二个月以“清面、清养、清乱”为主要内容的整治活动，共清理各类河面漂浮物和沿岸垃圾1.5万余吨、关停沿河畜禽养殖场45户、清理非法渔业养殖设施268处、打捞沉船1051 只、拆除船屋125只，实现了“清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成”的阶段性目标。全市河道“双清”专项行动扎实推进，自4月以来全市已累计集中打捞处理河面漂浮物4.2万吨，清除河中障碍物3504处，清理河岸垃圾7.3万吨。三是强化监督考核。按照“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的工作要求，认真抓好日常检查通报，积极协调区域存在问题，全年共编发清草专刊11期、下发督办函4件。其中，结合市区及周边河道水环境集中整治活动，会同市监察局开展专项督查4次并形成通报，会同市委宣传部组织市级7家新闻媒体开展集中宣传报道 60余次，有力地促进了河道保洁工作的深入开展。
(四)河道采砂有效巩固。市水利局继续加大日常检查力度，全年组织专项检查10余次，并就发现的新嵊交界山头里、前良等轧(洗)砂场尾水污染问题进行督办。各地水行政主管部门继续加大执法监管力度，全年累计查处各类非法采砂案件334起，有力地确保了曹娥江、浦阳江流域采砂专项整治成效。目前浦阳江流域禁采执行良好，曹娥江流域允许采砂滩涂和河段作业规范，秩序稳定，未发现非法采砂及超范围、不按规定采砂现象，市区引水工程进口原水平均浊度目前基本控制在60NTU以内。越城区对鉴湖镇3家轧(洗)砂场实施了关停，皋埠镇8家轧(洗)砂场关停方案正在拟定中。
(五)“河长制”管理深入实施。今年以来，以巡查督查、劝导引导为主要内容的绍兴市区主要河道“河长制”管理工作全面推开，各三级河长单位共签订“河道三包”责任状1403份，设置宣传标志标牌279块，发放宣传资料54619份，全年各三级河长共组织巡查66873人次，劝导、阻止各类不文明行为7614起，向“数字城管”反映事项428起，解决312起。为加强工作指导和监督，我局会同市城管办对市区49个三级河长分批进行了培训，并建立落实了“市区三级河长工作一月一通报”制度。当前，根据市委市政府关于“重构产业、重建水城”的决策部署，为进一步落实各级政府水环境治理责任，按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”要求，《绍兴市“河长制”管理实施方案》已正式出台，相关工作正有序推进。
二、存在主要问题
(一)村河环境不容乐观，综合治理有待推进。受长期城乡二元体制的制约，目前我市农村河道治理在规划、措施、资金等方面还存在较多问题，与实现“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的目标还有很大距离。
(二)日常管理存在盲区，长效机制仍需健全。各地重建轻管、重近期轻长效的现象仍然存在，特别是一些小河小溇容易成为管理的盲区，也往往又成为舆情反映的焦点，水环境执法监管也缺少更为迅速有效的措施。
(三)环境保护意识不强，护水共识仍需提高。当前我市新闻媒体已加大宣传力度，但由于长期形成的生活习惯和约束不够，不少市(村)民依然把河道视为天然垃圾场，而受经济利益驱使和执法存在薄弱，偷漏排污水现象依然存在，单位和个人的水环境保护意识依然淡薄。
三、下步工作打算
(一)进一步加强农村河道治理。以重点县建设为契机，进一步加大农村河道综合整治力度。在全面完成年度项目区实施计划的基础上，积极会同市财政出台市区农村河道治理优化政策，以已编制的市区农村河道治理规划为引领，以乡镇为主体，成片推进治理。
(二)进一步强化监管考核机制。以强化监管抓手，不断完善河道长效管理机制。继续落实清草保洁、河道采砂专项检查和专题督查工作制度，及时通报各类发现问题并督促整改。同时结合我市“重构产业、重建水城”工作，严格将河道日常管理与各地年度工作目标责任制挂钩，并进一步强化考核问责力度。
(三)进一步深化河长制管理。以水城建设为目标，全面推行“河长制”管理，逐步建立起责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系，2014年全市主要河道实现三级河长全覆盖。继续深化市区“河长制”管理工作，进一步发挥基层社区、社会团体和志愿服务者的作用，积极开展节水、爱水、护水活动，努力营造人人参与治水、人人共建水城的浓厚氛围。
“河长制”是我省综合治水的制度创新和关键之举，由各级党政负责人担任“河长”，负责辖区内河流的整治和管理，以实现河道水质与水环境持续改善。有关做法如下：
一、明确目标，健全组织机构
我省明确提出加强水环境治理工作的目标是：经过5年努力，全省主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，饮用水水源地水质基本达标，垃圾河、黑臭河全面消除，人民群众满意度明显提高。为实现上述目标，进一步细化了七个方面25项工作内容，并组建了“河长制”工作体系。 一是设立协调机构。“河长制”工作由浙江省生态省建设工作领导小组统一组织协调推进，并成立了“河长制”办公室，与省生态办合署办公，办公室主任由省生态办主任兼任，省农办、发改、公安、财政、水利等16个部门为成员单位。各市、县(市、区)也建立相应的工作协调机制，成立“河长制”办公室，负责组织推进本行政区域内的“河长制”实施、拟订管理制度和考核办法、监督各项任务的落实、组织实施考核等工作。
二是建立全覆盖“河长”网络。设立省、市、县、乡、村五级河长。全省跨设区市的6条水系，分别由省领导担任省级河长，流域所经过的市、县政府为责任主体。所经过的市、县、乡、村分别由市、县、乡、村领导担任市级河长、县级河长、乡镇级河长和村级河长。目前，全省有6名省级河长、199名市级河长、2688名县级河长、16417名乡镇级河长，并进一步向村(社区)延伸，形成五级联动的“河长制”体系。河长名单通过当地主要新闻媒体向社会公布，在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长负责的范围、职责、整治目标和监督电话等，接受社会监督。
从20xx年开始，又全面推广了“警长制”，全省公安机关对应全省“河长”体系，配置省、市、县、派出所四级“河道警长”，实现“河道警长”与“河长”全配套，通过公安机关的“警长制”，来服务保障治水工作的顺利开展。各地还积极创新，发挥当地企业家和民间治水积极分子作用，设立了“企业河长”、“民间河长”等，共同保护水环境。
三是部门协作。为加强河长制工作的监督检查和沟通协调，每个省、市、县级河长都专门确定一个联系部门，协助河长履行指导、协调和监督职能，开展日常巡查，发现问题及时报告河长。各联系部门根据河长的指示，协调各有关部门根据职责开展水环境治理和保护工作。省水利厅是曹娥江省级河长、省委副书记的联系部门，重点负责曹娥江流域的“河长制”工作，定期蹲点督查曹娥江水环境治理工作。
二、污染排查，制定“一河一策”
各级河长组织联系部门和有关部门对包干河道进行全面排查，重点排查各类污染源、行洪排涝能力、违章建筑和河道垃圾，并按不同的污染种类进行分类登记。根据排查到的'污染源和其它问题，针对性地制定“一河一策”治理方案，明确治理目标，敲定治理项目，分解治理任务，落实治理责任和时间节点。
根据各地排查结果，我省确定的“河长制”主要任务有工业污染治理、污水处理基础设施建设、农村生活污水治理、农业面源污染治理、水产养殖污染治理、河道综合治理、饮用水源保护、监测监管能力建设、船舶污染治理、湖泊生态保护、废弃矿山矿井治理等11项。
三、细化职责分工，制定各项制度
为进一步落实“河长制”，强化治水责任，完善长效机制，20xx年5月，浙江省委又制定印发了《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的若干意见》(浙委办发[20xx]36号)，进一步明确各级河长是包干河道的第一责任人，切实履行管、治、保“三位一体”职责。“管”就是承担日常管理职责，重点是监管河道的污染情况，防止反弹。“治”就是协调推进河道系统治理、综合治理，特别是污染源的整治，确保任务落到实处。“保”就是协调监督河道的清淤疏竣、保洁、维修养护等日常工作，确保各项长效措施落到实处。
建立河长巡查制度。市级河长不少于每月一次，县级河长不少于半月一次，乡级河长不少于每旬一次，村级河长不少于每周一次，每次巡查都要做好记录。
建立投诉举报制度。对各类投诉举报，各级河长和联系部门做好记录、登记，及时交相关部门办理，并做好跟踪落实和情况反馈。
建立重点项目协调推进制度。各级河长协调各方关系，研究解决重点难点问题，确保重点项目顺利推进。
建立督查指导制度。各级河长和联系部门加强对下级河长及相关责任单位的督查指导，发现问题及时发出整改督办或约谈相关责任人。
建立例会和报告制度。明确频次、形式、内容。
完善信息化管理制度。推进“河长制”管理信息系统建设，强化实时监控、动态管理、信息共享和公众参与，实现水质查询、污染源分布、巡查日志、信访举报处理、应急指挥、统计报表等功能集聚。目前，钱塘江流域“河长制”管理信息系统已正式运行。
四、以“五水共治”为载体，落实河长责任
20xx年，省委书记夏宝龙提出，要以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心，打响铁腕治水攻坚战，以治水为突破口打好经济转型升级“组合拳”，为此，我省启动了“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”为一体的“五水共治”。各级河长以“五水共治”为载体，抓好各项治水工作，并列入省委、省政府“五水共治”考核中。
为加强对各地“河长”履职及治水工作的监督检查，省委抽调各部门人员，成立了30个督查组，每季度赴各地开展明查暗访，对履职不力、治水问题严重的河长进行约谈。
各地强化问责，实行每日曝光、每周通报、每月排名、每季约谈制度。如20xx年，绍兴市全市有90余名干部因治水不力或进展缓慢等原因，受到不同程度的处分。新昌县在“一月一考评”工作中，由纪委对连续2次排名靠后的乡镇(街道)负责人进行约谈并问责。湖州市通过每月最美最差河道评选、“亮相、亮牌、亮剑”行动、“红黄绿”三色预警管理、保证金制度等措施，每月实施排名考核。
五、河长制工作初见成效
“河长制”实施二年多来，我省水环境治理已初见成效。
一是水环境质量持续优化。全面完成消灭垃圾河6500公里，消灭黑臭河超过5100公里，基本清除了“黑、臭、脏”的感官污染，城乡环境得到了很大的改观。20xx年，全省地表水，省控断面三类以上的水质断面比例为72.9%，比20xx年提高了9.1个百分点;劣五类占了6.8%，比20xx年减少5.4个百分点。
二是倒逼转型见到曙光。累计关停整治提升特色小行业企业3万多家，养殖场5万多户。20xx年，全省规模以上工业中，装备制造业、高新技术产业和战略性新型产业增加值分别同比增长了6.3%、6.9%和6.9%，增幅均高于全省规模以上工业。
三是长效机制日趋健全。建立了省、市、县三级上下对应、层层衔接的治水组织领导体系，形成了省、市、县、乡、村五级联动、纵向到底的河长架构，建立了政府、市场、公众多元化投资体系，组建了技术服务团、市民监督团、治水队、护水队、义工服务队、志愿者等参与监督服务的队伍，全民参与局面初步形成。
四是治水理念深入人心。各级党委政府牵头抓总，立军令状、签责任书、挂图作战、对表落实，一级抓一级，层层抓落实。党委政府主导治水，人大政协协助治水，社会各方参与治水的良好格局已经形成。
全面推行河长制是落实绿色发展理念，加快生态文明建设的一项重大决策部署，是维护河湖生态环境，事关人民群众福祉和长远发展的有效举措。xxxx年，在县河长办的指导下，xx镇严格按照省、市、县河长制工作部署和要求，进一步强化组织领导、健全工作机制、狠抓河道治理、营造护河氛围，凝心聚力、合力攻坚，河长制各项工作得到有效落实。现将xxxx年度河湖长制有关工作总结及下一步工作计划汇报如下：
1.“严”字当头强化机制。严格贯彻落实河长制工作要求，镇党委书记和镇长为河长，根据实际情况，及时召开河长制工作会议，每季度开展上下游河长联动会商，研究部署河长制工作。配齐配强河长制工作队伍，安排精干、业务熟悉的人员充实河长办工作队伍，分别在小获溪、坑里溪、外洋溪配备河道专管员，并适时组织河道专管员培训。严格履职管理，河长每周至少巡河x次、河道专管员每天至少巡河x次的频率，确保随时全面掌握河流情况。
2.“细”字入手强化分工。研究制定《xx镇河长制工作实施方案》《xx镇“碧水保卫战”专项巡察问题整改方案》《xx镇鳗鱼养殖尾水治理工作实施方案》、《xx镇关于进一步推进河湖长制工作精细化实施方案》等，明确各部门在河长制工作中的职责和任务，矫正河长制工作只是水利工作的误区。进一步建立健全河长制工作各项规章制度。严格落实销号整改制度，根据不同河段存在的问题逐条建立个性治理方案，完成一河一档一策的编制工作，“碧水保卫战”专项巡察问题xx项整改工作，协调解决河流保护重点难点问题，多措并举推进河湖长制工作再上新台阶。
3.“实”字发力强化整治。围绕“河畅、水清、岸绿、景美”河湖管理保护目标，充分发挥人大代表、政协委员参政议政的作用，适时组织参与巡河，对重大问题进行重点督办。坚持“马上就办，真抓实干”的干事态度，河长制问题第一时间研究解决，立整立改。
一是组织开展“清四乱”专项行动。清理五里桥下违规侵占河道种菜xxx平米，联合县水政监察大队成功清理湿地公园无人沙洲围垦种菜xxx平米，开展起步溪（禹步段）xxxm河道范围的水葫芦清理专项行动，清理小获溪（八井桥头段）建筑垃圾乱堆等，共投入经费x万多元，人员xxx余人次。
二是持续抓好散乱污企业整治。结合市级验收问题整治，突出标本兼治、分类整改，针对存在问题程度区分
关停取缔、整合搬迁、升级改造x种方式，累计完成整改xx家、断电处理x家、发放整改通知书xx份，严防死守防止问题反弹。
三是最严举措打好尾水治理攻坚战。深化联合执法机制，联合镇环保站、海洋与渔业站等有关部门对x家鳗鱼养殖场开展尾水治理工作，坚持“谁排污谁治理”的原则，制订“一场一策”整治方案，分类实施，整体推进。目前x家鳗鱼养殖场尾水治理设备已全面建设完成并投入使用。
四是强化推进畜禽养殖污染整治工作。坚持以问题为导向，紧紧围绕畜禽养殖污染整治任务，提早谋划、精心组织，做实做通养殖户思想工作，提前清退香猪，退养牛蛙，并组织拆除养殖设施，有效解决历史遗留畜禽养殖污染整治问题。
五是重拳打击非法采砂洗砂行为。“白加黑”开展摸排整治工作，充分宣传高压政策，发放责令自行拆除非法采砂洗砂设备的通知，目前x家有机台堆砂洗砂点已全部拆除到位。强化联动、对标整改，合力参与整治行动，确保按照县级标准对标对表完成整改任务。
六是积极推进重点工程建设。为提高我镇防洪能力，改善小获溪生态环境，进行xx县小获溪山洪沟工程建设。项目总投资xxxx.xx万元，综合整治河道总长x.xxkm，工程主要建设内容包括防洪堤工程、护岸工程、河道清淤清障工程以及跌坎工程等。此工程于x月xx日经x市水利局通过《关于xx县小获溪山洪沟防洪治理工程实施方案的批复》（xx利批x号），目前已完成招标工作，正有续推进项目建设施工。
为认真贯彻中央、省、市关于全面推行河（湖）长制的决策部署，全面落实“河长制”工作相关要求，深入开展我办水环境保护和综合治理，持续改善水环境质量，实现水清岸绿、河畅岸洁的目标，切实保障人民群众饮用水安全。根据上级有关要求，结合我办实际，特制定XX街道2022年河长制工作要点。
一、主要目标
（一）清河。以群防群治为抓手，以河流清淤、河面保洁、河道清为举措，进一步改善街道水环境质量。
（二）护岸。常态化、规范化开展河湖“清四乱”工作，以动态监管坚决遏制“四乱”问题发生，进一步增强岸线管控力度。
（三）净水。切实提高河岸污水处理率，严格控制黑臭水体，有效实现水环境污染源头减量，农村水污染防治能力明显提高。
（四）保水。发动群众积极开展“节水保水”行动，结合实际控制街道用水总量。域内重要江河湖泊水功能区水质全部达标，加强湿地保护。严格按照“从2020年X月1日起，在全市嘉陵江流域重点水域实行10年禁止生产性捕捞”要求，落实禁渔巡护。
二、工作要点
（一）建立健全工作机制
1.统筹人员力量。2022年2月底前，更新河长名单，公布举报电话，根据工作调整本村（社区）“河长制”办公室工作人员，并报XX街道河长制办公室备案。
2.强化摸排整治举措。对社区辖区内开展水域、岸线等调查和确定工作，开展非法侵占本村（社区）水域、岸线专项整治。摸清河库生活生产污染源，落实责任人，制定防治措施，限期治理。对涉河建筑物实行行政许可制度，严禁违法占用河道。
3.落实日常巡查制度。及时高效完成巡河任务，街道一周一次巡河，村（社区）每天巡查一次，并做好巡河记录，建立好巡河台账。村（社区）在发现问题及时处置形成问题整改台账并报街道河长办，确保河流的日常清障、保洁工作顺利开。
4.切实用好通信平台。将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等进行一体化管理，定期通过即时通信平台向街道河长办报送相关工作的图文资并积极完成市网络培训。
5.规范档案管理制度。坚决落实月报制度，每月底由各村（社区）向街道河长办报送本月河长制工作月报，年底向街道报送河长制年度工作总结并将本年资料归档存好备查。
自县委、县政府出台《关于全面推行河长制的意见实施方案》文件(仪委发【2017】12号)，全面部署实施河长制以来，XX镇高度重视，迅速落实工作责任，将河长制工作作为全镇重点工作，狠抓各项部署的强力推进，2018年度河长制工作成效明显，受到了群众赞扬、上级肯定。
一、2018年河长制工作开展情况
绿水河分别流经XX镇境内拱桥村、宾蓬村、XX村、火盆坝村、双河口、元滩村等6个村、35个社，是我镇农业生产的主要水源。
(一)狠抓防治监督，建立河长制工作体系。严格按照县上工作要求，常态化召开贯彻落实河长制、保护绿水河会议安排布置工作，在全镇范围内形成了齐抓共管、群防群治的良好格局。一是领导重视抓督导。认真执行两级河长巡查制，排出镇领导河道巡查表，由总河长余谦亲自带队进行巡查，重点督查河道两侧垃圾收集处理、农户生活污水排放及河流现状，全镇范围内做到了垃圾入池、全部清理、按时转运。二是部门重视抓督办。畜禽养殖污染是河长制重点防控和监查的对象。对现有XX、玉屏、元滩等3个具有一定规模的生猪、蛋鸡养殖专业场，由镇畜牧站站长周家明定期或不定期地对其进行严格的监督检查，特别是每个时段的废物处理、干湿分离、污水排放净化等情况。三是村上重视抓督查。参照总河长办下发的“河长巡查记录表”，印发到全镇相关部门、党委成员、各村(居)四职干部，要求镇党委领导班子成员，每周至少巡查一次，并就排查的问题向总河长汇报。村上四职干部每天开展一次巡查，并就发现的问题及时处理，形成了一级对一级负责、反应迅速的速查速报体系。
(二)落实工作举措，确保河长制落到实处。在日常巡查河道的基础上，镇河长办坚持以问题为导向、以根治污染为目标，要求及时处理每一件污染问题，抓一件落实一件。一是落实日常巡查，对镇村巡河记录发现的各类问题，列出整改时限，明确整改人员，跟踪整改效果，确保了河道日常问题及时查处;二是开展整治活动，对群众举报的一些零星偷排行为，及时组织畜牧站等部门开展现场办公，发放整改通知书，要求对象户必须限时完成整改，否则予以处罚;定期不定期组织镇村干部开展河道两侧清理专项活动，在保障安全的前提下维护好绿水河;定期不定期开展污水处理厂运行情况暗访督查，确保污水有效处理。三是开展专项治理，与水性好的群众陈中林签订《绿水河管护合同》，为其购买人身安全保险，配齐割草机等工具，由其对河道里的垃圾进行打捞，对河堤两旁的杂草及时进行清理，确保河面干净(无明显漂浮物)、河堤整洁无杂草、防洪堤完好无破损、人行道安全畅通无阻碍。
(三)狠抓宣传认识，加强河长制政策宣传。努力让保护绿水青山的概念深入人心，发动全镇群众广泛参与保护绿水河行动。一是利用镇上会议宣传。党委、政府领导把此项工作与“脱贫攻坚”工作放在同样重要的位置，同研究、同安排、同考核。全镇召开镇村干部参加的河长制专题会议10余次，就河长制工作做安排。在全镇召开的其他工作会议上，主要领导逢会必讲河长制，让河长制工作入脑入心。二是利用村上会议宣传。要求各村(居)召开群众会，大力宣传河长制，大力宣传环境保护，大力宣传群众要做到垃圾不乱扔，污水不直排、特别是病死畜禽决对不能扔到河里，为防止村上走过场，要求各村(居)必须及时上传相应的公示、会议图片。三是利用各种媒体宣传。为在全镇掀起保护河流、爱护河流、爱护生产、生活环境，在全社会形成良好的环境保护风尚，充分利用悬挂标语、制作了“爱护河流、造福XX镇”的警示牌，提醒群众“禁止乱扔垃圾、禁止污水直排、禁止乱扔病死禽畜、禁止下河游泳嬉戏”，强化环境保护意识。
二、存在的问题和困难
虽然我镇在全面推行河长制工作方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在:一是群众环保意识亟待提高。虽然我镇采取多种措施深入群众加大河长制政策宣传，但仍有部分群众认为保护绿水河是政府部门的事，与己无关，群众关注、亲身参与河长制工作氛围还有待形成。二是联动机制仍需加大。以我镇为例，镇辖绿水河属河道中上游，一遇大雨便有很多来自上游的白色垃圾等漂浮物，河道上游与中游、中游与下游的联动整治机制仍未形成。三是基础设施投入不足。当前我镇虽已建有场镇污水处理管网、污水处理厂且运行良好，但由于部分群众自发临河建房，产生的生活污水因管网基础设施配套不足而未能进入处理。
三、下步工作打算
XX镇将进一步强化“河长制”工作的重要性，坚持在县河长办的统一领导下，以保护水资源、防治水污染、改善水环境为主要任务，以确保绿水河水质不断改善为主要目标，为早日实现绿水河“河畅、水清、岸绿、景美”作出应有贡献。
一是完善工作机制，促进工作有序开展。进一步健全河长制工作体制机制，对业绩突出、群众认可度高的河长进行表彰表扬，对不重视不落实河长职责的河长进行替换。发挥好河长制工作经费的作用，把钱用在刀刃上，切实解决一些群众关心、群众期盼的热点难点问题，以双河口社区至元滩村防洪堤为中心，扎实做好河道管理示范点的创建。
二是强化巡查督查，坚持落实好“河长制”。我镇将以强化落实“河长制”为工作重心，从突击治水向制度化治水推进，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展专项整治。（工作总结之家 dG15.cOm）
三是强化宣传教育，努力营造氛围。充分利用群众院坝会、广播会、社员会等，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
xxxx年以来，xx乡在区河长办正确领导下，区委、区政府的高度重视下，按照x市xx区总河长令（第x号）、（第x号）、（第x号）及《河长制有关工作的通知》等文件要求，结合乡工作实际，紧盯目标、压实责任，圆满地完成了各项工作，现将xx乡xxxx年度河长制工作开展情况总结如下：
一、主要工作推进情况
（一）加强制度建设，明确责任分工。制定《xx乡河库清四乱巩固提升行动方案》、《xx乡xxxx年河湖管护实施方案》、《xx乡河湖管护巡查检查办法》、《xx乡河湖管护考核办法》按照建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核要求，以乡、村二级河长为主，建立区域与流域相结合的的河长制工作体系。乡书记，乡长为总河长，各班子成员为乡级河长，各村支部书记为村级河长。乡河长负责日常整体工作，持续深入开展日督查、检查等工作，及时发现各类问题，明确时限迅速整改，推进河道综合治理常态化。不断优化河道管护队伍，确保河道保洁、岸坡清理、景观绿化管护等工作持续有效开展。河长制考核结果与村干部年终考核、管护员薪酬绩效相挂钩，有力推进各项工作高质量完成。
（二）严格落实责任，建立健全机制。根据《xx乡全面推行河长制河湖管护工作方案》及《八项制度》的工作要求，对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、量化。河长牵头召集河长制相关部门，协调解决日常工作中重点难点问题，加强对河流保护管理工作监督检查。针对溪沟治理，xx乡设立了河库管护员xx名，建立划片管理机制，实行长效考核制度，确保管护无死角、无盲区。
（三）加强宣传引导，营造共管氛围。结合世界水日、环保宣传日活动，利用标语、满意度调查、宣传栏等多种形式大力宣传河长制工作的重要性和必要性。先后开展绿化大地、保护xx植树造林，长江、淮河流域清洁行动，清四乱专项行动等，力求人人参与到河湖管护工作中来。
（四）加强巡查督查，突出工作实效。按照区河长制办公室统一部署和要求，及乡级河长每月APP巡河不少于x次、村级河长不少于x次，xx乡各级河长认真开展河道巡查工作，并严格填写巡河纸质版记录同时，还要准时上传电子巡河记录，对发现的问题及时汇报、及时处理，强力推进农业面源污染整治，严格执行畜禽养殖禁区和限养区制度。
二、主要成效
（一）水岸线保护成效突出。xxxx年，每月开展了一次境内x条河流及xx座水库清河、护岸、净水、保水的专项行动。由乡河长办牵头，乡级河长带头，各村级河长及河库属地群众参与，对xx乡境内河库开展了清四乱的专项行动，及对入河排污口检查及污染源排查，共清理垃圾堆x处、排查出入河排污口x处，并及时处理整改到位，拆除乱建x处（椿岗水库大坝、江庄水库大坝）通过专项行动，xx乡河库水岸线环境得到明显改善。
（二）督查整改成效明显。乡效能办、河长办联合对各村河长制工作情况进行督查，对发现的问题落实责任人，限期整改，并组织开展回头看，确保所有问题整改到位不反弹，有力推进了河长制工作落实落细落到位。
（三）生活污水治理有效。xxxx年xx乡今年投入xxx余万元，升级改造杨公庙污水处理厂，新建支管网xxxx余米，红旗街道xxx余户污水接入杨公庙污水处理厂集中处理，对居住相对集中的居民生活污水进行集中处理。投入xx.x万元对全乡xxx户分散住户进行改水改厕，确保xx乡居民生活污水达标排放。
（四）面源污染治理效果明显。面源污水治理主要包括畜禽及水产养殖污染防治，种植业污染防治。xx乡主要有畜禽养殖业xx家，全部建设畜禽粪污x格化粪池达标排放，对不符合环保要求的x家养殖场进行关闭，同时开展沿河沿库沿线废弃农药包装物回收处置工作。
（五）河道综合治理稳中向好。以科学进展为指导，依据以人为本、生态优先、人水祥和的理念，围绕河畅、水清、岸绿、景美的总体目标，坚持以政府主导、属地负责、分级治理、群众参加相结合的原则，通过对河库长效治理与保洁，全面提升域区河库水环境水平。
（六）信息更新及时有效。因人员调动及少数公示牌破损，河长办及时对全乡xx块河长公示牌进行信息更新。对公示牌信息进行了规范化要求。主要包括河库概况、河长姓名、职务、职责、责任单位、负责河段的起讫地点、河库管理范围、管护目标、监督电话等内容，并安排人员管护，防止损坏或被盗，接受全社会监督。
三、存在的问题
（一）人员素质有待提高。xx乡河库缺少专业的治污人员，对污染源确认、水质监管、治理措施等不够专业，相关人员专业水平有待提高。
（二）群众护河意识有待提高。沿河两岸的居民治水护河的意识不强，配合河长制工作及整治的热情和自主性不高，参与度不高，向河里乱倒、乱排等现象仍然偶有发生。
（三）水质提升难度大。不少农户将农药、化肥残留直接排放到河道，造成河道水质在农作物生长期间污染严重。xx乡还有一部分村是非禁养区，存在少数传统的家禽饲养大户，散养的家禽排泄物对周边的河库水质也有很大的影响。
四、xxxx年工作计划
（一）注重长效保洁。xx乡将以强化落实河长制向河x的转变为切入口，强化长效保洁，从突击治水向制度化治水推进，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织联合整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举。
（二）加强督导检查。以八项制度为标准，做好日常督导检查工作，及时掌握各村及责任单位和管护人员工作进展情况和存在的问题，根据日常巡查中发现的问题，不定期开展专项检查，并将结果纳入绩效考核。
（三）加强宣传引导势头。以村为单位，以村民为载体，做到全民参与，要多形式，多角度积极做好宣传引导工作，增强居民爱河护河的自觉性，让群众及时了解河长制工作及其重要性，引导更多的人参与进来，形成共管、共享的良好氛围。
（四）进一步重视治护并举。建立健全长效治护工作体制，确保治护工作规范化、常态化、可持续，xx乡将日常治护工作纳入乡公管站职责范围，进一步保障治护工作落实落细落到位。
（五）深化河长制工作机制。继续按照区河长办相关工作要求，积极探索，深入研究，进一步完善相关制度，创新工作思路，确保河长制工作稳步推进。河长制工作落到实处。
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