根据《全县旅游景区环境百日专项整治行动实施方案》要求,街道切实加强工作领导,认真制定实施方案,积极配合相关部门,扎实开展整治工作,改善“脏、乱、差”现象,营造舒适、美观、畅通、安全、有序的旅游氛围。
(一)、现状分析
1、公民环保意识不强,参与环境整治积极性不高。一些公民对环境保护的认识性不足,没有意识到环境保护的重要性,导致参与环境保护与整治活动的积极性不高。
2、停车场地需进一步整治。农村乱堆放现象时有存在。同时,随着自驾游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停车场地已经不能满足目前的游客需求,加上一些游客的环保意识低下,有随手乱丢垃圾的习惯,导致停车场的环境不整洁。
3、店面招牌形式多样。沿街店面的招牌都是经营户自己随心所欲,没有统一的规格与要求,有些时隔多年已经破烂不堪,有些与周边环境的建筑不协调,有失整齐。但开展这些专项整治行动需要相关职能部门的牵头,届时街道将予以积极配合。
(二)、目标任务
按照“生态立县、产业富县、文化名县”发展战略要求,围绕“神奇畲乡、养生福地”定位,以市场需求为导向,以生态和民族两大资源为基础,全面推进旅游基地建设,努力创建全国唯一的畲族特色生态休闲养生(养老)福地,着力以旅游经济推动实现绿色发展和跨越发展。建立完善景区环境综合治理的长效机制,着力营造舒适、美观、畅通、安全、有序的旅游氛围,促进全县旅游景区形象品位、生态环境明显提升。
(三)、制定措施
成立以街道主任柳先敏为组长,分管领导刘慧云为副组长,各村(社区)负责人为成员的旅游景区环境百日专项整治工作领导小组,进一步提高对环境整治工作的认识,切实加强对整个工作的领导。认真对照《畲族自治县旅游景区环境百日专项整治行动任务责任分解表》,充分结合街道的地理位置与旅游实际,拟定辖区旅游景区环境百日专项整治活动方案,进一步明确工作思路与工作任务。
1、强化公民环保意识。整合妇联、团委力量,充分发挥社区、村两委力量,积极动员宣传,落实公共场所、企事业单位、经营户门前“脏、乱、差”三包整治责任,提高公民环保意识,确保周边环境整洁、有序。
2、积极引导公民参与环境整治。充分结合各项重点工作,对城容村貌进行整洁,改善卫生设施,美化庭院,整治“脏、乱、差”现象。充分利用宣传栏、横幅、村务平台、远程教育平台开展广泛深入的宣传活动,提高广大村民的素质和环保意识。结合群众路线的“走村不漏户、户户见干部”活动、五水共治、无违建县建设、三改一拆、立面改造等重点工作,加强动员宣传,引导群众积极参与,营造浓厚的整治氛围。
3、加强配套设施场地环境整治。农家乐特色村、经营点配套停车场场地做到平整坚实,标识标线醒目、规范,车辆停放有序整齐,卫生保洁正常,植被绿化良好。特色旅游村岗石村路面、水面、墙面整洁干净,无“八乱”现象。配备保洁员,垃圾箱布局合理,垃圾及时清理,日产日清。落实“河长制”,定期清理和打捞水面漂浮物。
4、规范设置广告牌和店面招牌。配合相关职能部门进行清理改造户外广告和店面招牌,拆除违规、超期以及设置不规范的户外广告。加大辖区范围内违法建筑物拆除力度,对于整体环境不协调建筑的外立面进行改造。对新增违法建设要零容忍,历史存量违法建设逐步减少。
乡村环境整治活动方案范文
按照市县关于城乡环境综合整治的部署要求,为推动小王庄村环境综合治理活动的顺利开展,进一步改善我村面貌,全面提升我村环境质量,加快我村建设步伐,经村“两委”研究决定,扎实深入推进城乡环境综合整治工作,现制定如下实施方案:
一、指导思想:
以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以村净化、绿化、美化、硬化、亮化达标为方向,以提升村民生态遗失和环境意识为着力点,坚持正确引导、逐步落实、实效的原则,引导广大村民积极参与村弄环境综合治理,解决影响农村环境卫生的突出问题,提高群众文明素质,转变生活方式,优化居住环境,为全镇社会主义新农村建设贡献力量。
二、目前存在的问题:
(一)我村饮用水安全存在一定隐患。我村水体污染主要表现在农业污水和生活污水等未经处理的废水直接污染饮用水源和用于农田灌溉,村民身体健康和农作物安全得不到切实保障。
(二)我村生活污染加剧。村中无公厕、畜禽散养、农家肥和废弃物乱堆乱放、人畜居住混杂、生产生活废水随意排放等问题依然普遍。含有塑料包装的食品、生活用品在农村已经十分普遍,垃圾中的难降解有机物质迅速增加,由于利用率极低,除城镇设有简易垃圾填埋场进行简单填埋处理外,村里的垃圾随意堆放公路旁、沟渠边、房前屋后。垃圾长期露天堆放既影响村容村貌,也容易产生有害气体污染大气,以及垃圾在腐败过程中经渗透污染地表水和地下水。
(三)畜禽养殖及农业生产废弃物污染日益突出。畜牧业发展迅速,村里很多农户由分散式养殖转变为集中式养殖,由此也带来了畜禽粪便物污染问题。
(四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸秆和煤炭,液化气、沼气、电气等清洁能源利用率不高。这样既浪费木材,破坏植被,也很容易引起呼吸道疾病,威胁群众身体健康。同时,随意焚烧秸秆、稻草等农作物现象屡禁不止,“村村点火,处处冒烟”,很好的农作物资源就这样付之一举,丝毫没有充分利用,相反却污染环境,造成事故。
三、目标任务及整治措施:
根据乐清市人民政府办公室《关于印发全市治理交通拥堵工作方案的通知》和柳市镇《交通拥堵专项整治实施方案》要求,确保元旦、春节期间集镇道路交通环境有根本性的改变,根据柳市辖区实际情况,特制定如下实施方案。
一、整治时间
从20xx年12月10日起,20xx年4月8日结束。
二、组织领导
镇成立以包光许镇长为组长,王金法副镇长、蔡谷副镇长为副组长,党政办主任、城管执法大队大队长、综治办主任、村镇建设分局局长、宣传办主任、接待办主任军、交警中队、公安分局副局长、运管站站长为成员的领导小组,领导小组下设办公室,中队长兼任办公室主任,办公室设在柳市交警中队。
三、工作目标
加大对我镇建城区重点区域、重点路段的交通管理力度,使各种交通违法行为特别是影响交通通行顺畅的行为明显减少,使城区的交通环境有明显的提升。镇政府整合各方面力量上路管理,通过交通秩序百日整治活动,实施集镇道路交通环境、市民交通文明安全意识、集镇道路机动车通行速度、交通堵点排堵能力“四大提升”。
四、工作措施
1、完善道路标志标线。镇村镇建设分局会同交警中队和交警大队秩序中队等职能部门,对全镇道路交通标志线和红绿灯情况进行一次全面的排查梳理,及时组织人员重新施划和完善褪色、残缺的标线和闯禁等标志,对红绿灯工作不正常进行维修,并加强日常维护。对一些重要路段需要路中设置隔篱设施的要进一步调研,增设,对一些重要路段的停车泊位重新进行合理施划,确保市民行车有序、停车方便。
2、科学设置重点管理路段。根据以往经验,确定重点管理的路段为“二纵三横六单行道十三路口”,其中“二纵”为柳黄路、柳青路,“三横”为大桥路车站路、大兴路、柳翁西路,“六单行道”为惠丰路、怡月路、上园南路、团结西路、延文路、安平路,“十三路口”为柳青南路与柳翁西路交叉路口、柳青南路与大兴西路交叉路口、柳青南路与车站路交叉路口、柳青路与惠丰路交叉路口、柳青北路与西兴路交叉路口、柳翁西路与翔来路交叉路口、柳黄路与车站路交叉路口、柳黄路与惠丰路交叉路口、柳黄路与大兴路交叉路口、大兴路与沿河西路交叉路口、龙井路与环城东路交叉路口、大桥路与东风路交叉路口、车站路与智广北路交叉路口。对“十三路口”加强力量由专人进行管理。
3、创建“文明示范街”。将柳青路(车站路至溪桥路段)打造成精品街、文明路,在“文明示范街”上做到停车规范、有序,道路通畅,各种违规车辆不在路上行驶,行人、非机动车按照红绿灯规定通行,并各行其道,各种违章占道现象消除。以后逐步推广到其它街道。
4、加强宣传力度。开展文明交通宣传系列活动,开展主题宣传日活动,结合全镇道路交通安全管理工作实际,联合新闻媒体,营造强大的宣传氛围,开展文明交通行为倡导活动等,通过多渠道、多形式、广范围、广发动的宣传,使全镇交通参与者的文明、安全意识得到提升。
五、责任分工
1、镇预备役部队:将柳青路归其管理,管理范围为国道线至溪桥路段,五个路口柳青南路与柳翁西路交叉路口、柳青南路与大兴西路交叉路口、柳青南路与车站路交叉路口、柳青路与惠丰路交叉路口、柳青北路与西兴路交叉路口各时间段均有二人管理,并做到以点带线,实行包干制,并加强考核检查力度。
2、城管执法大队:将大兴路归其管理,管理范围为翔来路至长江路段,四个路口大兴路与翔来路交叉路口、大兴路与兴达路交叉路口、大兴路与沿河西路交叉路口、大兴路与长江路交叉口各时候段均有二人管理,并做到以点带线,实行包干制,并加强考核检查力度。
3、综治办:将柳翁路归其管理,管理范围为翔来路段至长江路段,四个路口柳翁路与翔来路交叉路口、柳翁路与兴达路交叉路口、柳翁路与柳黄路转盘、柳翁路与长江路交叉路口各时间段均有二人管理,并做到以点带线,实行包干制,并加强考核检查力度。
4、交警中队:按照“屯警路面、严查严治”的工作要求,中队除其他勤务之外的人员全警上路管理,负责全辖区的排堵保畅工作,重点管理“二纵三横六单行道十三路口”,对未在镇预备役部队、城管执法大队、综治办负责的路口、路段全部由交警中队负责,对已由镇预备役部队、城管执法大队、综治办负责的路口、路段出现拥堵时派员一起参与排堵保畅。并加强交通事故现场处理的速度,防止由于事故处理的不及时导致堵情的加剧。
5、公安分局:对在联合执法、联合管理过程中出现的正三轮载客摩托车(残疾车)阻碍执法、老人协会在管理过程中与他人发生争执等情况进行依法、合理处置。
6、运管站:对在联合执法中出现的涉嫌非法营运的正三轮载客摩托车、人力载客三轮车等情况进行处理。
7、村镇建设分局:负责镇辖区的道路基础设施的排摸、维修、建设,完善道路相关设施。
六、工作要求
1、统一思想,提高认识。治理交通拥堵是一项十分紧迫而重大的工程,事关城市的可持续发展,社会关注度高,必须给予高度重视。各单位要将思想统一到镇党委、政府治理交通拥堵的决策部署上来,将此次交通拥堵专项整治作为当前重要工作,高标准、严要求,以前所未有的力度,认真抓好各项工作的落实。
2、明确职责,加强协作。各职能部门要相互协作,各尽其职,从整体推进问题的解决。同时要做到本辖区内道路和配套基础设施建设等工作。各部门要对照制定具体实施计划,明确责任人员,逐项抓好各项工作的落实。对预备役部队的上路时间按原管理方案进行,对城管执法大队、综治办土路管理的时间确定为每天上午9时30至11时30分,下午15时至17时30分。
3、突出重点,狠抓落实。此次专项整治工作以缓解交通拥堵为主题,近期以完善交通信号灯设置、建设临时停车场等交通管理措施为重点,远期要加快道路交通网建设,提高交通承载能力。在整治工作中,要严格落实各项整治要求,特别是通过各种渠道加强与群众沟通,争取群众理解,接受群众监督。
中学环境综合治理活动方案
一、指导思想
以培养学生良好的卫生行为习惯,创建文明卫生校园为目标,积极开展环境综合治理宣传教育工作,进一步提高全体师生的环境保护治理意识,使环境综合治理活动成为我校教师学生的持之以恒的自觉的个人行为。在总结学校过去“环境治理”工作经验基础上,按照区教育局印发的《关于开展环境综合治理,创文明卫生校园活动的通知》要求,围绕“做文明学生、建城乡优美环境”的主题制定以下活动方案。
二、活动内容
(一)开展多种校园环境综合治理宣教活动。1、发放环境综合治理知识宣传资料;2、每一阶段出一期环境综合治理知识宣传板报;3、组织学生观看环境综合治理图片及文字宣传展览;4、以“做文明学生、建城乡优美环境”为主题召开一次主题班会;5、在适当的时间以不同的形式组织一些环境综合治理宣传画创作比赛、环境综合治理知识竞赛等活动。
(二)开展校园大检查活动进一步做好以下几项工作:
1、做好“三个规范”(规范垃圾收运处理、规范学校标语、牌匾、宣传栏的设置、规范学校车辆停放)工作。
2、做好门前“三包”和校内“四自”工作。
3、做好校园“五不”(垃圾不乱丢、污水不乱排、纸张不乱贴、杂物不乱放、车辆不乱停)的工作。
4、每周开展一次校园及周围卫生大扫除活动,消除卫生死角,提高教室、校园活动区及周边保洁程度,实现校园无纸屑、无随地吐痰、墙面无脚印、门窗桌凳无灰尘的“四无”目标,并形成制度,落实责任。
5、开展校园卫生工作自查活动。号召全体教职员工全员参与环境自查活动,发现一处卫生死角,提一条清洁管理建议,力求从根本上消除校园卫生死角。
6、充分发挥课堂教育主渠道、主阵地、主战场的作用,将环境综合治理教育贯穿于教育教学活动中,进一步增强学生的公益意识、卫生意识、责任意识,从小事做起、从现在做起,养成良好的行为习惯。
三、组织机构
成立学校“环境综合治理”活动领导小组。
组长:张茵;副组长:李杰钟、黄广全;成员:彭美容、易舟及各班班主任。
学校政教处为日常工作开展的组织机构。要严格按照学校“环境综合治理活动”领导小组制定的学校“环境综合治理活动”方案,结合实际,围绕“做文明学生、建城乡优美环境”主题开展活动。
今年10月5日是中华民族传统节日——重阳节。根据《全国老龄办关于20xx年开展“敬老月”活动的通知》和省市老龄办的有关要求,为大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,进一步营造良好的爱老助老社会氛围,县政府决定在今年10月份开展“敬老月”活动,特制定本实施方案。
一、活动宗旨
“敬老月”活动的宗旨是:“关爱老人、构建和谐”。通过开展“敬老月”活动,进一步深入贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和《省老年人权益保障条例》。宣传我国人口老龄化的严峻形势和应对挑战的对策措施,弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统,增强全社会的老龄意识和敬老意识,营造文明和谐的社会氛围。广泛组织和动员有关部门、社会组织、企事业单位、家庭和个人从自身做起,从身边事情做起,为老年人办实事、做好事、献爱心,让广大老年人共享经济社会发展成果,安享晚年幸福生活。
二、活动时间
20xx年10月1日至10月31日。
三、活动主题
本次活动的主题是:“敬老助老,从我做起”。
四、活动内容
(一)广泛开展走访慰问送温暖活动。在活动月期间,各乡镇、各部门要组织开展走访慰问老年人活动,动员社会各界开展多种形式的为老年人送温暖活动,切实关心老年人生活,倾听老年人心声,帮助解决老年人实际困难。要重点解决好困难、失能、残疾、“空巢”、高龄老人的生活困难问题,努力营造帮贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会氛围。
(二)大力开展为老志愿服务活动。各乡镇和县老龄委各成员单位要把为老志愿服务活动作为精神文明建设的一项重要内容,与“创建文明城市”、“讲文明树新风”志愿服务活动结合起来,与培养志愿服务精神、弘扬尊老助老传统美德结合起来,广泛动员社会力量、各类志愿者参与多种形式的关爱老人行动,着力为困难、失能、残疾、“空巢”、高龄老人提供生活照料、医疗保健、文化教育、精神慰藉等方面服务。
(三)扎实开展老年优待维权活动。以维护老年人权益为重点,广泛宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和《省老年人权益保障条例》,切实将各项惠老优待政策落到实处。要认真组织开展老年人法律援助和涉老政策、法律咨询活动,及时解决涉老案件纠纷。
(四)积极开展老年文化体育活动。要组织开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文化体育活动。结合重阳节、国庆节等节日,组织开展有影响、有示范带动作用的大型老年文化体育活动,积极推动老年文化体育活动的创新。要依托老年文化活动场所和老年群众组织,在农村、社区深入开展面对基层的老年文化体育活动,不断丰富老年人的精神文化生活。
(五)深入开展老年社会动员活动。要紧紧围绕“敬老月”活动主题,大力宣传人口老龄化的严峻形势,宣传尊老敬老的先进典型和感人事迹,激发全社会参与敬老助老活动的热情。要扩大参与范围,加强参与力度,在各级涉老职能部门、为老服务组织、服务窗口行业中,深入开展“敬老助老,从我做起”为主题的宣传实践活动,广泛组织孝文化进学校、进社区、进机关、进企业系列宣传活动,倡导企业积极履行社会责任,鼓励社会组织特别是涉老社会组织切实发挥作用,带动更多组织和个人投身于敬老助老活动。具体落实“七个一”活动,即:开展一次县乡主要领导和老龄委成员单位主要领导参加的慰问送温暖活动;举办一场文艺晚会,各乡镇要选送两个以上以老龄生活为题材的节目;号召党员干部和社会各界人士每人为老年人做一件好事;举办一场以书画、象棋、扑克牌为主要内容的文体比赛;举办一次维护老年人合法权益法律咨询服务活动;举办一次全县“十佳孝星”评比表彰活动;落实一件老年优惠政策,对高龄老人发放“尊老金”。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要把开展“敬老月”活动作为促进代际和谐、构建和谐社会的重要举措,精心组织,周密部署,有序推进,确保实效。县老龄委成员单位要各司其职,密切配合,组织动员各方面力量,参与到“敬老月”活动中去,确保各项活动的顺利开展。
(二)突出活动主题。在“活动月”实施过程中,要坚持贴近实际、贴近基层、贴近老年人,为老年人办一些看得见、摸得着的好事和实事,切切实实让老年人感受到党和政府以及社会的关怀和温暖。
(三)坚持典型引路。县老龄办要全面掌握全县“敬老月”活动的总体进展,及时总结推广好的经验和做法,对活动开展见成效、有影响的单位和个人给予一定的表彰奖励。
中学环境综合治理活动方案范文
一、指导思想
以培养学生良好的卫生行为习惯,创建文明卫生校园为目标,积极开展环境综合治理宣传教育工作,进一步提高全体师生的环境保护治理意识,使环境综合治理活动成为我校教师学生的持之以恒的自觉的个人行为。在总结学校过去“环境治理”工作经验基础上,按照区教育局印发的《关于开展环境综合治理,创文明卫生校园活动的通知》要求,围绕“做文明学生、建城乡优美环境”的主题制定以下活动方案。
二、活动内容
(一)开展多种校园环境综合治理宣教活动。1、发放环境综合治理知识宣传资料;2、每一阶段出一期环境综合治理知识宣传板报;3、组织学生观看环境综合治理图片及文字宣传展览;4、以“做文明学生、建城乡优美环境”为主题召开一次主题班会;5、在适当的时间以不同的形式组织一些环境综合治理宣传画创作比赛、环境综合治理知识竞赛等活动。
(二)开展校园大检查活动进一步做好以下几项工作:
1、做好“三个规范”(规范垃圾收运处理、规范学校标语、牌匾、宣传栏的设置、规范学校车辆停放)工作。
2、做好门前“三包”和校内“四自”工作。
3、做好校园“五不”(垃圾不乱丢、污水不乱排、纸张不乱贴、杂物不乱放、车辆不乱停)的工作。
4、每周开展一次校园及周围卫生大扫除活动,消除卫生死角,提高教室、校园活动区及周边保洁程度,实现校园无纸屑、无随地吐痰、墙面无脚印、门窗桌凳无灰尘的“四无”目标,并形成制度,落实责任。
5、开展校园卫生工作自查活动。号召全体教职员工全员参与环境自查活动,发现一处卫生死角,提一条清洁管理建议,力求从根本上消除校园卫生死角。
6、充分发挥课堂教育主渠道、主阵地、主战场的作用,将环境综合治理教育贯穿于教育教学活动中,进一步增强学生的公益意识、卫生意识、责任意识,从小事做起、从现在做起,养成良好的行为习惯。
三、组织机构
成立学校“环境综合治理”活动领导小组。
组长:张茵;副组长:李杰钟、黄广全;成员:彭美容、易舟及各班班主任。
学校政教处为日常工作开展的组织机构。要严格按照学校“环境综合治理活动”领导小组制定的学校“环境综合治理活动”方案,结合实际,围绕“做文明学生、建城乡优美环境”主题开展活动。
为切实加强交通治超执法工作规范化,增强执法人员法纪观念和自律意识,进一步提高执法人员综合素质,促进治超执法工作有序开展,根据市局工作部署,经局研究决定,在6月份开展"规范交通治超执法整治月活动"。为确保活动取得实效,结合工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想和整顿目标
紧密结合党的群众路线教育实践活动,以"依法行政,为民服务"为工作目标,以"严明纪律、规范治超"为工作要求,以纠正和解决治超执法工作中存在的突出问题为重点,狠抓执法队伍建设和规范化管理,进一步提升治超人员执法水平和整体素质,切实推进治超工作深入开展,更好地维护群众合法权益,保护群众生命财产和公路基础设施安全。
通过集中整治,治超人员规范文明执法意识得到提高,执法队伍作风纪律明显好转,执法人员违规违纪现象得到有效遏制。实现治超工作"四个"明显变化,即:执法队伍明显净化,执法程序明显完善,执法行为明显规范,执法形象明显改观。
二、组织领导
为加强治超执法整治月活动的有力开展,成立整治月活动工作领导小组。
治超执法整治月活动工作领导小组办公室设在局治超办,具体负责"执法整治月"活动的组织实施,确保整改活动扎实有效开展。
三、整顿重点
(一)学习意识差的问题。对政治理论、法律法规、职业道德等知识的学习不够、抓的不紧,流于形式等现象,造成执法理念没有有效转变,重处罚轻服务,不能很好的处理管理和服务的关系。
(二)私放"人情车"的问题。对各项工作纪律、制度落实的不严,无视法律政纪,有法不依、执法不严、私自说情、私放车辆、搞"人情"处罚标准等。
(三)"带车"的问题。个别执法人员以权谋私,借职务之便暗箱操作,"包月"、"按次"收费"带车",一个单位执法人员联合"带车",具有不同执法权的执法人员相互包庇联合"带车",私欲膨胀、贪心不足、恶习难改、随便吃请、索贿受贿,收黑放黑,以充当保护伞、有车"带"为荣。
(四)粗暴执法问题。违反执法程序,不亮证执法,不向管理相对人解释法律依据,不出具执法文书便采取强制措施,不使用文明用语,作风粗暴,态度蛮横等行为。
(五)滥用行政自由裁量权问题。不执行《省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准》,行政处罚随意性过大,重大处罚不开展集体讨论,明显有失公平、公正等。
(六)执法文书问题。执法文书制作不能按照《交通行政执法文书制作规范》要求,字体不工整、装订不能"三点一线"、随意简化、证据不全等。
(七)执法车辆管理混乱问题。执法车辆乱停乱放,执法标识脏乱不清,执法车辆外借、公车私用等违规使用交通执法车辆。
(八)相关单位协调不力的问题。相关单位之间缺乏沟通,工作上得不到应有的支持,与本系统相关科室、单位沟通不及时,协调不得力,权责不明确,推诿扯皮,工作难以有效开展等现象。
四、整顿时间和方法步骤
这次整治月活动时间为20xx年6月11日--7月10日,分为学习动员、查摆问题、整改提高、检查验收四个阶段:
第一阶段,学习动员(6月11日--6月15日)。局属相关科室、治超站要召开全体人员会议,宣贯《实施方案》,学习《公路法》、《公路安全保护条例》、《公路超限检测站管理办法》等法律法规;学习交通部《五个规范》、《廉政准则》、依法行政文件内容;通过组织观看公路治超违规执法案例教育片等方式进行警示教育,统一思想,提高认识,明确目标,提高和推进执法人员依法行政、文明执法的自觉性和主动性。
第二阶段,自查自纠(6月16日--6月20日)。分三个环节进行:
一是开展自查自纠。全体执法人员要结合工作实际,深入开展自我剖析,以放"人情车"、"带车",为非法超限运输车辆办理罚款"年票"、"月票"为重点,围绕对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载;擅自收取检测费和保管费;利用职权参与或让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动;治超执法人员在岗期间不作为和随意性执法等突出问题认真做好自查,找准本单位以及本人存在的问题和不足。
二是撰写剖析材料。遵循实事求是、客观准确的态度,人人写出剖析材料,认真揭摆存在的问题,深入剖析产生问题的根源,制定切实可行的整顿措施。
三是召开专题工作会。在撰写剖析材料的基础上,开好专题工作会,本着团结同志、帮助同志的原则,充分开展批评与自我批评,找准存在的问题,指明整改的方向。
第三阶段,整改提高(6月21日--6月30日)。分三个环节进行:
要对查摆出来的问题和不足,进行梳理归类,严格按照执法程序和要求,完善制度,细化措施,确保整改责任和整改时限,切实加以整改。针对存在的问题和不足,结合治超执法工作要求,进一步完善执法程序和工作流程,健全规章制度,做到按程序和流程执法。各执法队要配备、规范运用取证器材(照相机、执法记录仪),对执法过程和调查取证环节进行拍录。一是在超限检测站查处超限车辆,要严格执行"对疑似超限车辆拦截并引导至检测场地→称重检测→经检测超限车辆采取证据登记保存→调查取证→下达违法行为通知书→下达行政处罚决定书→实施卸载→复检称重→履行处罚决定→放行车辆"程序;二是流动巡查查处超限车辆,要严格执行"巡查发现疑似超限车辆→选择安全不妨碍通行的地点设置反光示警标志及安全防护设备进行拦车→经流动检测或量方测算为涉嫌超限车辆的→对该车辆进行证据登记保存→就近引导到超限检测站依法依规进行处理"程序;三是对不可卸载违法超限车辆查处时,应责令行政相对人调用相应设备自行卸载或倒运,72小时后仍不卸载、倒运的,行政相对人须书面承诺就近卸载,对其批评教育后暂时放行,并在执法文书上注明,将书面承诺一并存档。同时,执法人员应对其违法行为及驾驶人、车辆、运输企业等违法信息进行调查取证和登记,将相关信息分别抄告公安交警部门和运输管理站依法进行处理;四是对涉嫌违法超限车辆避绕检测逆行闯关的,要充分利用视频监控或执法记录仪等取证器材留取证据,向公安交管部门举报。五是在执法过程中不得趋利执法,对查扣违法超限车辆不得以罚代管、罚款放行,不卸载不得处罚,使用拖车的,不得向行政相对人收取拖车费。六是强化服务意识,治超执法要积极与银行部门协调安装POS机,解决车户受时间限制周六(日)不能缴纳罚款的问题。
通过完善执法程序阶段,明确在治超工作中执法人员应该怎样做,如何规范去执法。
第四阶段:检查验收(7月1日--7月10日)
治超执法整治工作领导小组办公室将组织有关人员采取听取汇报、查看查摆存在的问题、梳理归纳情况、制定措施整改情况进行检查验收。对整改积极性不高、力度不大、效果不明显的中层干部和执法人员进行全局通报,并要求限期整改,整改不到位的按相关规定处理。
五、具体要求
(一)提高认识。治超站全体执法人员要做到思想重视,把整顿工作作为当前一项重要工作来抓,确定专人具体负责,严防走过场,搞形式主义,深入扎实推进,务求取得实效。
(二)认真组织。要按照《实施方案》要求,认真组织人员,分阶段、按步骤开展好整顿活动。同时根据岗位职能,统筹兼顾,合理安排,把作风建设和促进工作相结合,相互促进、相互推动,保证"两不误,两促进"。
(三)搞好宣传。要积极做好宣传工作,营造良好的氛围,要充分利用电视台、报纸等媒体,广泛宣传整顿活动的内容,进而增强执法人员的自我约束力,主动接受社会各界对治超工作的监督。
(四)加大督查。局整治工作领导小组办公室将对活动的开展情况进行不定期明察暗访,对重视不够、组织不力、开展无序、缺乏实效的;对查摆问题不深刻,整改落实不到位的,严肃追究相关单位负责人及有关人员的责任。特别要对督查中发现的私放"人情车"、"带车"等问题,以及群众和服务对象举报的人和事,将根据有关规定,从重从严处理。要通过此次整顿活动的开展,实现整顿活动的目标要求。
今年四月份是《关于加强爱国卫生工作的决定》实施后的第33个爱国卫生月。为巩固和深化全国文明城市、国家卫生城市创建成果,切实开展好爱国卫生月活动,促进我辖区爱国卫生运动深入开展,不断提高全辖区整体卫生水平,结合我办实际,制定本方案。
一、目的和要求
开展爱国卫生月活动,以巩固疫情防控成果,改善辖区居民群众生活环境,提高居民健康水平为目的;以全面开展卫生整治活动,治理辖区环境、居民区卫生和深入开展春季除四害活动为主要内容;加强爱国卫生宣传,广泛动员居民和社会各方面力量积极参与,在全辖区掀起春季居民爱国卫生运动的新高潮,进一步改善我辖区环境卫生面貌,降低“四害”密度,提高全辖区居民的文明卫生素质和健康水平,优化卫生环境,推动辖区经济持续不断的发展。
二、主要内容
(一)全面开展社区卫生整治活动
1.各社区要建立健全卫生长效管理机制,统一标准,做到生活垃圾、建筑垃圾定时清运,日产日清;规范社区的环境卫生和居民区卫生;清除居民区的卫生死角和积存垃圾,并注意保持,争取整治一片,保持一片。
2.搞好环境卫生基础建设,搞好亮化、净化、美化等工作,特别是要抓住春季绿化的黄金季节,抓好本辖区内的环境卫生整治工作。
3.清除城乡结合部、辖区道路及两侧、公共绿地以及阴沟内的积存垃圾、白色污染、“树挂”、野广告和乱贴乱画,加强垃圾日常管理,清除各类卫生死角。
4.开展居民楼院卫生达标整治活动。按照居民区创建国家卫生城市的标准开展治理,清除楼院、楼道内的乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和积存垃圾,并落实居民区卫生长效管理机制,使居民区卫生整治率达100%,卫生达标率达95%以上。社区要加强与有关物业单位的协调监督,落实单位自管楼院的管理。
(二)开展单位卫生整治活动
落实单位“门前三包”制度和门内卫生达标责任制,按照统一要求,认真做好门面美化,不得乱堆乱放、乱贴乱画;单位设有卫生管理、保洁人员,随时进行卫生清理、保洁;加强对职工卫生意识教育,共同创造良好的工作生活环境;单位卫生达标率达95%以上,并建立起单位卫生长效管理机制,积极争创卫生先进单位。同时,要积极参与各项爱国卫生月集中活动。
(三)做好春季除“四害”工作
爱国卫生月期间,各社区、单位要做好灭鼠活动的部署和安排,深入宣传,广泛动员,加大舆论氛围,清除“四害”孳生地,开展灭鼠活动,降低“四害”密度。积极组织灭鼠设施的设置,严禁使用不符合国家标准的灭鼠药,同时成立专职的投药队伍,圆满完成春季集中投药灭鼠任务。
三、保证措施
(一)加强组织领导
各社区、单位要成立由主要领导任组长的爱国卫生月活动领导小组,切实抓好落实,确保今年的爱国卫生月活动开展的卓有成效。
(二)加强监督
我办成立爱国卫生月活动督查小组,对于存在的问题进行督查,各社区、责任单位要认真对待,遇到问题随时整改。充分利用本次活动完善卫生长效管理机制,抓好卫生整治,提升环境卫生质量,圆满完成第33个爱国卫生月活动目标。
为贯彻落实市《关于开展20xx年度小区居民活动中心建设的通知》(民基〔20xx〕3号)精神,打造好我市小区居民活动中心,满足居民多元化需求,提升居民幸福感获得感,特制定本方案。
一、提高认识,统一思想
街道社区各牵头部门、各项目负责人要高度重视,本着“勤俭节约,实际实用,先起步后完善”的原则,积极联系相关部门,进一步明确任务分工及时间节点,以“多位一体”的工作模式,共同研究制定操作性强、实现路径清楚的推动措施,科学有效的推进项目建设。
二、建设标准和工作内容
(一)建设标准。小区居民活动中心面积一般不少于200平方米,按需配置设施设备,防止铺张浪费、重复建设。
(二)工作内容。在各街道“小区居民活动中心”阵地(含场地、设施设备)提供服务,开展活动,做好以下工作:
1、围绕文体活动、基层党建、协商自治三个方面,制订小区居民活动中心基本服务项目目录,科学设置常态化服务项目,一般不少于6项,确保供需有效对接。
2、制订服务计划,规范服务记录。
3、小区居民对小区居民活动中心的知晓率达到95%以上。
4、每月服务总人次不少于300人次。
5、居民对服务效率、态度、质量等满意率达到80%以上。
三、实施步骤
(一)勘察选址。小区居民活动中心原则上要在居民较集中的住宅小区内,采取盘活存量、调整置换等方式,将开放商移交的社区服务管理用房、文体活动室或其他街道社区管理的公益性用房进行标准化、亲民化改造。小区居民活动中心不能在街道(社区)党群服务中心内。
(二)设计装修。兼顾居民的一般性服务需求和个性化服务需求。要注重体系本地特色和文化品位。要做好统筹规划,为后续建设和功能提升预留空间。
(三)项目备案。项目所属街道、社区应自行组织或指导物业公司、业委会等组织开展居民服务需求调研,并通过召开居民代表会议、居民议事会等程序开展项目论证、评审,编制形成工作方案报市民政局备案。
(四)建立队伍。项目所属社区可采取居民自我管理、自我服务或引进志愿者团队等方式建立常态化服务管理队伍。有条件的,可采取公开招标方式,由专业社工服务机构承接中心的建设和运营。
(五)开展服务。围绕功能定位、运行方式、服务规范、人员管理、绩效考核等环节,规范各项管理制度。活动中心严格按照审核通过的服务方案开展各类活动。项目建设、服务情况和资金使用纳入社区居务公开范围,接受社区监督委员会和居民群众监督。
(六)项目验收。由市民政局根据《小区居民活动中心建设标准》和《小区居民活动中心建设验收标准》,对中心建设和服务管理工作进行验收。
四、项目资金来源和使用范围
(一)资金来源。各地应统筹协调各级各类资金据实列支,鼓励街道社区、物业公司、业委会和各类社会组织积极参与建设运营,不足部分可从城市社区服务群众专项经费中列支。建设单位申请资金拨付时,需提供项目决策程序、招标程序、审计报告、设备采购合同及支出凭证等相关材料。
(二)使用范围。资金用于小区居民活动中心建设及长期运营,具体包括设计装修、物品采购、需求调查、项目设计、活动开展、人员培训、志愿者组织管理等。
五、保障措施
(一)提高思想认识。打造小区居民活动中心是贯彻市委城市基层党建引领基层治理的生动实践,是落实市政府为民办实事事项的具体举措。各街道要高度重视,将其纳入年度重点任务,紧盯实施进度,强化质量监督,确保项目按质、按量如期完成,把好事办好、实事办实,打造群众满意的民生工程。
(二)明确责任分工。活动中心所在的社区负责项目具体实施和日常管理,所在街道负责监督,市民政局作为牵头责任单位负责项目统筹、督查指导。
(三)强化宣传引导。各街道社区要利用广播、电视、报纸、网络、公开栏、电子显示屏、微博、QQ群、发放服务卡等形式,多平台、多渠道广泛开展宣传,提高居民群众知晓率,引导居民积极参与活动中心的建设管理。
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