为切实解决全镇干部作风存在的突出问题,深化"激情、干净、超越"主题作风建设,根据县委作风办《关于印发镇xx干部作风问题"四整治一评议"活动实施方案的通知》(镇作办发〔20xx〕14号)文件要求,镇党委、政府决定在全镇范围内开展干部作风问题"四整治一评议"活动,现将有关事项通知如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神,强化问题意识,突出问题导向,聚焦追赶超越、脱贫攻坚、生态环境、营商环境等重点领域干部作风问题,持续推进纠正"四风"落实中央八项规定扶贫领域作风问题、优化营商环境保障项目建设、为民服务不畅四项整治,党员群众对整治成果进行评议,狠抓干部作风建设,建立改进干部作风长效机制,以干部作风大转变助推xx追赶超越、加快"三个xx"建设步伐。
通过"四整治一评议"活动的开展,着力解决干部队伍中存在的政治纪律意识不强、慢作为不作为乱作为、"庸懒散设虚"、"四风"问题隐形变异等突出问题,推动全镇党员干部进一步转变作风,增强责任担当意识,激发干事创业激情。
1.遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央和省、县委决策部署方面搞"上有政策、下有对策",打折扣、搞变通;在执行中央和省、市、县委要求方面是否存在阳奉阴违或表态多调门高、行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题。
2.慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益,拍脑袋决策,简单粗暴"一刀切";在推动"三大攻坚战"、生态环境保护问题整改方面是否存在缺乏担当勇气,"新官不理旧账",求稳怕乱,遇到矛盾不敢碰硬,不敢坚持原则,导致贻误工作或工作长期没有实质性进展;在抓工作落实方面是否存在部署多落实少,热衷作表面文章,搞劳民伤财的"形象工程"、"政绩工程",在抓重点工程、重大项目、民生工程、优化营商环境、社会综合治理等方面,是否存在不深入研究、不下功夫推进、导致财政资金沉淀、土地闲置、投资项目建设拖延、住房社保医疗专项资金监管截留挤占挪用、重大安全生产隐患不力;面对群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置,至上报不表态,致使小时拖大,大事拖成大祸;是否存在滥用权力,违法行政,或者违反廉洁自律要求,利用职权谋其私利、办事吃拿卡要等问题。
3.庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实,工作状态不佳,工作效率低下,在其位不谋其政、出工不出力等问题;是否存在群众观念淡薄,服务意识缺乏,服务水平低下,讲执法监管多、讲方便群众少,处罚制裁多、提供服务少,硬性管理多柔性疏导少等问题;是否存在工作推诿扯皮、敷行塞责等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间上网聊天、打游戏等问题;是否存在执行请报告制度不严格,经常迟到早退或擅离岗位等问题。
4."四风"隐形变异问题。重点排查是否存在"虚多实少、阳奉阴违"、"知情不报、听之任之"、"层层卸责、层层不负责"、"门好进、脸好看、事更难办"、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题;是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、在内部食堂以"一桌餐"、"老板家宴"名义接受吃请、大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形交异等问题。
1.纠正"四风"落实中央八项规定精神专项整治。紧盯官僚主义、形式主义10种新表现,集中整治一些党员干部回避问题、慵懒无为,下乡走过场,以会议落实会议,制定文件、出台政策机械照抄,履责变推责,表态多调门高、行动少落实差等问题,坚决防止"四风"隐形变异、反弹回潮。深入贯彻落实中央八项规定《实施细则》、省委《实施办法》和市、县委《实施意见》,抓早抓小、动真碰硬,推动中央八项规定常态长效、落地生根。
2.扶贫领域作风问题专项整治。按照国务院扶贫开发领导小组《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知》要求,集中整治脱贫攻坚领域认识不深、站位不高,责任落实不到位,工作措施不精准,群众工作不细致,脱贫结果不真实,资金管理使用不规范,敷衍应付、弄虚作假,损害群众利益等问題,推动扶贫领城作风明显改善,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
3.优化营商环境保障项目建设专项整治。认真落实《优化提升营商环境十大行动方案》,持续深化"放、管、服"改革,全面梳理营商环境、项目建设方面的"痛点"、"堵点"和"难点",限期整改存在问题。严格执行"十条禁令",集中整治营商环境方面有令不行有禁不止、乱收费乱罚款乱检查、滥用行政权力、包庇纵容欺行霸市等问题,着力整治项目建设前期审批效率低、招投标不规范、承办项目业务人员推进不力、项目建设环境保障不力、资金拨付滞后,监督验收走过场等问题,努力打造招商引资"洼地"和项目建设"高地"。
4.为民服务不畅专项整治。创新服务举措,打造服务品牌,着力破解群众关心关注的热点难点问题。坚决纠正廉而不勤、廉而不为问题,突出治"弱",解决领导干部不亲为、不先为等问题;治"庸",解决部分干部本领恐慌、能力不足等问题;治"懒",解决部分干部工作消极、不在状态等问题;突出治"推",解决部分干部担当精神不强,遇事推诿扯皮,急难险重面前绕道走等问题;治"慢",解决部分单位和干部思想僵化,服务群众"最后一公里"不畅等问题让群众看到作风建设带来的新变化、新成效。
镇上"四整治"牵头站所要按照镇党委出台的《深化激情、干净、超越主题作风建设方案》(长发〔20xx〕12号)要求,切实履行牵头抓总职责,持续推进"四整治"工作,在完成"规定动作"的同时,要对照新现象、查摆新问题、制定新举措,确保整治工作取得实效。同时,各村要做好"四整治"牵头站所的配合工作。
各村、各站所要广泛邀请服务对象、党员群众代表和"两代表一委员"重点对执法监管部门、窗口服务站所干部作风进行评议。评议结果作为年底镇对村、站所年度作风建设考核评价的重要依据。
"四整治一评议"活动从20xx年8月中旬开始,9月底结束,分四个阶段进行。
1.安排部署。传达全县"四整治一评议"安排部署会议精神,制定切合实际的活动开展方案,召开动员会进行全面安排。
2.广泛宣传。各村、各站所要积极利用标语、网站、微信公众号等媒体,大张旗鼓地对开展干部作风问题"四整治一评议"活动进行宣传,镇宣传报道小组成员及时报道整治和评议过程中的好经验、好做法以及先进典型,不断营造严厉整治干部作风的舆论氛围。
1.四个专项整治牵头站所结合工作实际,认真分析梳理干部作风方面存在的突出问题,突出重点领域和关键环节,有针对性地制定排查工作方案。
2.开展自查自纠。各支部通过"三会一课"、"主题党日+"等活动,按照"自己找、组织点、集体议、互相评"的方式组织党员、干部开展自查,深刻剖析、找准症结,建立问题清单、责任清单和任务清单。
3.广泛征求意见。各支部、牵头站所、党建及作风建设联系点的领导通过召开座谈会、谈心谈话、走访群众、问卷调查等形式,广泛征求社会各界对本村、本站所、本镇干部作风问题的意见建议。
对通过各种方式排查出来的问题,要认真梳理汇总,建立整改台账,细化整改目标、措施、时限、责任人、整改进度。坚持举一反三、标本兼治,逐项整改、逐一销号,形成可印证、可检查、可考评的整改成果。
1.进行重点督查。对群众反映强烈、"庸懒散慢虚"和慢作为不作为乱作为问题突出的村、站所和党员干部,镇党委、政府将进行重点督查督办。重点督查主要采取听取汇报、查阅资料、明察暗访、实地复核、走访群众等方式进行。
2.严格执纪问责。通过督查,对存在"庸懒散慢虚"和"慢作为不作为乱作为"的干部,进行批评教育,要求限期改正;对干部作风问题排查不到位、整改措施不力、效果不明显的村、站所和党员干部,限期重新排查整改;对干部作风问题比较突出的村、站所,约谈主要负责人,明确指出存在问题,要求限期整改;对经批评教育仍无明显改变的干部以及经重新排查整改问题仍然较多的村和站所,视情节轻重进行组织处理或给予党纪政务处分。
一是加强领导。未开展好干部作风问题"四整治一评议"活动,成立由党委书记为组长,镇纪委书记和组织委员为副组长,其他班子成员、党政办以及四个专项整治牵头站所负责人为成员,全面负责做好干部作风"四整治一评议"活动日常工作。
二是夯实责任。各党支部、各站所要高度重视,把开展干部作风问题"四整治一评议"活动作为一项重要政治任务来抓,各支部书记、站所办负责人要切实担负起第一责任人职责,亲自抓、具体抓,确保活动扎实开展并取得实效。
三是建立长效机制。各党支部、各站所结合贯彻落实习近平总书记关于"纠正四风不能止步,作风建设永远在路上"重要批示精神以及县委关于落实对冯新柱案"以案促改"等要求,形成干部队伍作风建设有关制度规定,坚持常抓不懈,推动干部作风持续好转。
四是按时报送资料。各党支部、四个专项整治牵头站所8月28日前报送干部作风问题排查情况自查报告;9月7日前报送干部作风问题整改工作阶段性进展情况报告;9月25前报送开展干部作风问题"四整治一评议"活动总结报告。请严格按照时间节点将相关工作资料报送镇党政办xx处。
为深入学习贯彻落实全省作风建设工作会议精神,切实改进我会干部作风,营造全区工商联系统良好发展环境,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神和刘奇书记在全省作风建设工作会议上的讲话精神,围绕刘奇书记指出的全省干部作风存在的ldquo;怕、慢、假、庸、散rdquo;等突出问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,以开展全联ldquo;作风建设大提升rdquo;活动为抓手,营造全联良好的干事创业氛围,为打造ldquo;新区典范rdquo;提供坚强的作风保障。
一是着力整治ldquo;怕rdquo;的问题。重点整治工作中怕担责、怕负责、怕追责,怕麻烦、怕吃亏;遇到事情总是躲,遇到问题绕着走,遇到矛盾就溜边;干工作墨守成规,涉及到改革事项,坐、等、看思想严重,不敢创新、不敢拍板;处理政商关系上搞ldquo;关门主义rdquo;,同企业家不见面、不上门,该办的事不办,能做的事不做等问题。
二是着力整治ldquo;慢rdquo;的问题。重点整治弱化上级党委、政府决策部署,文件中明确要求的优化流程、加快行政效能等举措只停留在文件中,不落实到行动上;推进ldquo;放管服rdquo;中只简政不放权,ldquo;一站式rdquo;服务有名无实;办事拖拉扯皮,审批资料要求重复、审批过程繁杂、审批时限超长,只顾自己程序到位,不管企业着急、群众焦心;办事不讲规则讲ldquo;人情rdquo;,看脸办事,对人不对事,领导打了招呼的主动办、上级部门批示的抓紧办、媒体曝光的加班加点办,一般企业、普通群众的慢慢办、拖着办等问题。
三是着力整治ldquo;假rdquo;的问题。重点整治不深入基层,不解决具体问题,脱离群众、脱离实际,沉溺于ldquo;文山会海rdquo;、评比考核,停留于看材料听汇报,不愿意实打实地做艰苦细致的调查研究工作;贯彻落实中央重大决策部署时传达贯彻不及时,说一套做一套;项目建设中寻求ldquo;轰动效应rdquo;,重形式、轻实效,搞脱离实际的ldquo;面子工程rdquo;ldquo;政绩工程rdquo;;工作中不重实效只重材料包装,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型;工作总结时不报实情、不讲实话,搞假情况、假数字、假经验、假典型;出现问题时,知情不报、听之任之,或者报喜不报忧、报功不报过,甚至在组织了解情况时不说真话等问题。
四是着力整治ldquo;庸rdquo;的问题。重点整治不重视、不善于学习,精神之ldquo;钙rdquo;缺乏,不能正确看待形势,对上面政策吃不透,抓不到根本,看不清全局;干工作得过且过,要领导推一推才勉强动一动,当一天和尚撞一天钟;老办法不管用,新办法不会用,面对难题束手无策,局面打不开,工作业绩落后等问题。
五是着力整治ldquo;散rdquo;的问题。重点整治不讲政治规矩,口无遮拦、信口开河,热衷于传播不实的小道消息,沉迷于搬弄是非、拉帮结派;干工作互不支持、互不配合,甚至不补台反拆台,搞内耗;上班不守纪律,迟到早退,人在心不在,打游戏、上网购物,办私事、干私活,甚至不在岗、不在位,办事找不着人等问题。
六是着力整治形式主义、官僚主义问题。重点整治门好进、脸好看、但事难办;爱惜羽毛,回避问题,慵懒无为;表态多调门高、行动少落实差;在脱贫攻坚工作中不充分尊重群众意愿,弄虚作假、数字脱贫等问题。
七是着力整治脱贫攻坚工作存在的不作为问题。重点整治脱贫攻坚主体责任不落实,工作推进指导性不强、效率不高;协调配合脱贫攻坚不积极、被动应付,不把扶贫政策落到实处;对脱贫攻坚政策吃的不透,执行不到位,政策空转等问题。
组 长:
副 组 长:
领导小组下设办公室,办公室主任由__同志兼任。
(一)以上率下。各级领导班子要发挥ldquo;头雁效应rdquo;,对此次活动予以高度重视,精心组织部署,始终把作风建设抓在手上,带头抓学习教育、带头查找问题、带头抓线索查处、带头整改落实,以身作则,当好表率。
(二)细化责任。要对照各自任务,制定具体实施方案,通过细化工作责任和目标要求,做到ldquo;定人、定责、定进度rdquo;,形成强大工作合力。要力戒形式主义、官僚主义,狠抓工作落实,不走过场,确保此次活动取得实效。
(三)加强宣传。要结合ldquo;两学一做rdquo;学习教育和ldquo;不忘初心、牢记使命rdquo;主题教育活动,充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体,通过开设专栏、推出专题等形式,大力宣传此次活动中的经验做法、进展情况和工作成效,营造浓厚氛围。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神,持续推进"两学一做"学习教育常态化制度化,扎实做好"不忘初心、牢记使命"主题教育各项准备工作,全面推动中央、省委、市委、县委各项决策部署落实落地,按照县委部署要求,在油区办全体机关干部中开展"大学习、大调研、大改进"。现制定如下方案。
从3月份开始开展"大学习,大调研、大改进",不分阶段,不设环节,同时推开、同步推进。通过深化学习讨论,深入调研排查、深度改进提升,教育引导广大党员干部进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解,切实做到学懂弄通做实;进一步牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署,着力解决党组织和党员干部政治,思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题;进一步推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,认清优势、找准短板,着力增强坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委各项决策部署的自觉性主动性创造性,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在XX落地生根,确保省、市、县确定的重点工作和重点任务高质高效完成,不断开创XX转型跨越发展新局面,推动XX走在前列、永争一流。
开展"大学习、大调研、大改进",要坚持问题导向,坚持从严从实,边学习讨论、边调研排查、边改进提升。要与正在开展的"认真专业担当作为"作风建设主题活动相结合,与即将开展的"不忘初心、牢记使命"主题教育有机衔接,待中央对主题教育正式部署后,严格按照中央、省市县委统一部署组织开展主题教育,并把"大学习、大调研、大改进"相关要求纳入主题教育总体安排。要与深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化,学习先进、对标发展,抓好各级巡祝巡察整改工作成果专项检查和全面从严治党专项整治相结合,统筹推进、落地见效。
(一)组织开展大学习。一是明确学习重点。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为深化理论武装工作的首要政治任务,作为学习的重中之重,开设"党性教育单元"。以党的十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷为基本学习教材,深入学习习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,认真学习党的十九届一中、二中、三中全会精神和全国"两会"精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示。认真学习、深刻领会习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时,对新时代山东工作提出的总要求,就推动全面从严治党、树立正确政绩观、加强企业自主创新、传承红色基因、经略海洋特别是实施乡村振兴战略等作出的重要指示,坚决抓好贯彻落实。同时贯彻落实省、市、县关于全面展开新旧动能转换重大工程等会议精神。二是完善学习安排。要突出"不忘初心、牢记使命"主题,进一步完善年度学习安排,党员干部要制定个人自学计划。3-4月份,党支部通过主题党日等形式,每月至少开展1次集中学习研讨,并用好"灯塔一党建在线""云党建先锋在线"等综合管理服务平台,开展在线学习交流。广大党员干部要对照习近平总书记的谆谆教导,对照习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神,对照党的十九大精神,对照初心和使命,对照全县人民的殷切期盼,对照我县现实状况,对照先进榜样,紧密联系自身实际,组织开展专题讨论。4月底前,专门召开一次务虚会,深入查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,践行初心使命、推动油区发展、走在前列、永争一流等方面的差距和不足。领导干部要对标信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬"五个过硬",坚持更高标准、更严要求,自觉走在前列、作出示范。三是抓好工作结合。要与"不忘初心、牢记使命"主题教育相结合,对政治站位、思想观念、宗旨意识、责任担当,工作方式、能力作风等进行一次大检修,思想再解放、改革再深入、工作再抓实。要与开展"认真专业担当作为"作风建设主题活动相结合,进一步推动党员干部解放思想更新观念,创新思路,改进作风,更好地凝聚干事创业正能量。要与推动重点工作任务落地相结合,特别是巩固巡视巡察整改工作成果、全面从严治党专项整治等重点任务,进一步理清思路、明确措施、干在实处,确保各项工作走在前列、永争一流。
(二)组织开展大调研。一是把握调研重点。3-4月份,要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧扣落实全面从严治党政治责任,紧扣贯彻落实中央各项决策部署和省、市、县委重点工作安排,紧扣开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,认真梳理历次党内教育特别是党的十八大以来开展的党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题数育、"两学一做"学习教育情况,列出务实管用的措施清单和需要防止的问题清单;重点围绕全面从严治党、开展"不忘初心、牢记使命"主题教育、加强油气管道监管、保障服务油田开发建设等进行深入调研分析,针对XX油区和长输油气管道现状,深入摸排存在的问题难点,拿出具体工作方案,稳步推进任务落实。二是创新调研方式。开展"察实情、找短板、寻实策"主题调研活动,要结合实际,列出专题、领导带队、分工负责,采取全面调研与专题调研相结合、书面调研与实地调研相结合、县内调研与县外调研相结合的办法,深入到基层党组织和广大党员群众中去,面对面听取意见建议,全面深入准确了解实际情况;对照先进地区的先进做法和宝贵经验,围绕油区治理、党的建设等工作,有针对性地开展学习调研,进一步解放思想、开阔视野、找准差距、加压奋进,形成比学赶超的浓厚氛围。三是深入排查问题。结合巡视巡察和专项督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题、全面从严治党和基层党建述职评议点出的问题,深入查找信念不坚定、宗旨不牢固,发展理念落后、工作方式陈旧等突出问题,深入查找"四风"突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,深入查找态度不认真、能力不专业、遇事不担当、懒政不作为等问题,深入查找贯彻上级决策部署、推动工作落实中的突出问题。4月中旬前,要列出需要重点解决的问题清单和具体表现,为研究制定"不忘初心 牢记使命"主题教育工作方案、抓好问题整改提供重要依据。
(三)组织开展大改进。一是抓好问题整改。对大学习、大调研中梳理出的问题,要不等不靠、即知即改、立行立改,从一开始就改起来、做起来。对面上存在的共性问题,逐一制定整改措施,确保问题整改到位。对巡视巡察发现的问题,扎实开展专项治理,确保按照规定时限整改到位。注重从问题根源入手建章立制,整治一个问题完善一项制度,确保不反复、见长效。要坚持工作项目化、项目清单化、清单信息化,一项一项具体到人,确保工作可落实可督导、可检查、可考核。二是转变思想观念。彻底摆脱过去那些不符合高质量发展和从严治党要求的观念、做法和思维方式,坚决破除按部就班、因循守旧的懒惰习惯,坚决克服得过且过、敷衍应付的错误观念,坚决摒弃亦步亦趋、等靠依赖的惯性思维,形成与时代和实践发展相适应的思维模式和工作方式。三是推动转型发展。贯彻新发展理念,转变观念、借势借力、探索创新、攻坚克难、砥砺奋进,不断开创油区发展新局面。
要高度重视,周密安排部署,强化责任落实,高标准高质量推进"大学习、大调研、大改进",坚决防止搞形式、走过场,确保各项任务落到实处、取得实效。
一要加强组织领导。开展"大学习、大调研、大改进",在党政班子会领导下进行。成立领导小组,金树会、王福全同志任组长,庞起慧同志任副组长:耿玉军、李平同志任成员。综合科具体负责开展"大学习、大调研、大改进"的组织协调指导工作,并同步做好开展"不忘初心、牢记使命"主题教育准备工作。
二要加强督查指导。坚持从严从实,加强调度指导,通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式,跟进了解 "大学习、大调研,大改进"开展情况和实际效果,及时发现解决苗头性、倾向性问题,研究提出推动和改进的具体措施。
三要加强宣传引导。要通过电子显示屏、《XX油区工作》等深入宣传开展"大学习、大调研、大改进"的重要意义和部署要求,宣传工作进展、经验做法、思路措施和实际成效,宣传工作中涌现出来的先进典型和党员干部展现出的良好精神凤貌,在单位形成认真、专业、担当、作为的浓厚氛围。
根据区委组织部《关于做好进一步推进领导干部下基层“三解三促”活动相关事项的通知》要求,为巩固我局领导干部下基层“三解三促”活动成效,努力实现常态化、长效化,更好地做到察民情、解民忧、惠民生、促发展,服务大局、服务基层、服务群众,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,组织机关领导干部深入基层一线,了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变,不断增强领导干部的群众观念和宗旨意识,为实现推进富民强区、建设美好、向基本实现现代化迈进的目标做出积极贡献。
二、参加对象
局领导班子成员、党组成员。
三、时间安排
从5月开始,由局主要领导带队开展下基层“三解三促”活动。每位班子成员每年到联系点调研不少于1个月,其中走村(社区)入户不少于10天,每位成员至少要联系帮扶1户贫困户。继续推行“三解三促”活动情况月报制度,及时梳理、上报活动信息和民情日记,确保情况动态掌握、活动常态推进。
四、活动内容
根据上级安排,以“四级联动”、“四个覆盖”为活动要求,我局联系城西街道的森南社区和九里社区。通过走访慰问、座谈交流、驻点调研等形式,了解基层实情、解决民生实事、破解发展难题、维护社会稳定、转变工作作风。
(一)走访基层党组织。深入森南、九里社区进行调研,通过座谈交流和接待信访等形式,直接了解社情民意和基层组织工作的热点、难点,了解惠民政策落实、民生改善情况,了解社区的发展现状。通过直接掌握第一手材料,为基层发展建言献策。
(二)走访基层群众。深入社区群众家中进行调研,广泛宣传我区“十一五”期间取得的巨大成就、“十二五”规划的目标任务和我区打造“三张民片”、建设“五个”、争创全市转型升级先行区,率先基本实现现代化的总目标。认真听取基层群众的意见建议,畅通群众利益诉求、民意表达渠道,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力解决社会矛盾比较集中、群众意见比较大的突出问题,切实维护基层稳定,促进社会和谐。
(三)积极开展办实事活动。针对森南、九里社区各自的情况,在充分调研,摸清情况的基础上,根据我局的实际情况,力所能及地帮助解决实际困难,每位成员至少要联系帮扶1户困难户,积极为森南、九里社区和谐建设出谋划策,帮助社区开展“十化”党建,提升社区管理和服务水平。
五、工作要求
局“三解三促”领导小组办公室积极做好活动开展的计划、安排、协调、对接等工作。在下基层活动中,所有成员要做到不扰民,不事先踩点,不搞特殊接待,力戒形式主义;严格执行作风建设有关规定,轻车简从,厉行节约,不影响基层工作,不增加基层负担;积极开展驻点调研活动,认真撰写调研报告和民情日记。同时,及时向有关部门报送活动开展情况和信息,并认真建好基础台帐,迎接检查。
根据区委办《关于开展"明纪律 正作风 铸铁军"主题教育月活动的实施意见》(洞委办发〔20xx〕15号)文件要求,为强化本系统党员干部的思想政治建设和纪律作风建设,进一步引导其坚定理想信念,增强党性修养,强化纪律意识,树立"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",决定于4月中旬开始在系统内开展"明纪律 正作风 铸铁军"主题教育月活动,具体实施方案如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、效果导向,围绕政治纪律和政治规矩,以党员领导干部为重点,以党性教育、廉政教育、德行教育为抓手,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,使党员干部思想有触动、内心有感悟,提升自律、自重、自省、自警意识,打造一支"绝对忠诚、干事担当、干净自律、勤政为民、充满激情"的司法行政铁军。
(一)开展党性教育。一是开展"大学习"。结合党组"首题必政治"党性理论学习、支部"主题党日"活动、"百名领导、千名干部、万名党员"党性教育读书班活动等载体,深入开展党风廉政专题学习。党组理论学习中心组要精选理论文章,专题开展学习,每位班子成员均要做主题发言。二是开展"大讨论"。在单位内开展"明纪律 正作风 铸铁军"主题大讨论,利用支部"主题党日"活动组织党员干部谈思想、谈作风、谈廉洁,进一步严明政治纪律和政治规矩,要求党员干部做政治上的清醒人、明白人、带头人。三是开展"大反思"。党组要召开"五问"反思会,党组成员要围绕"四个意识""四个自信""两个维护"、廉洁从政、自我要求五个方面进行深刻反思,剖析查找问题,制定整改措施,形成整改清单并限期整改。同时,要结合工作实际和思想短板撰写至少一篇心得体会,把学习成果转化为理论成果和实践成果。
(二)开展廉政教育。一是开展党纪法规测试。以《公务员法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规为主要内容自拟试卷,组织一次全系统党员干部参加的知识测试,以考促学,切实提高党员干部法治意识和政治素养。二是全覆盖开展提醒谈话。根据领导分工开展覆盖全体干警的廉政谈话提醒教育,结合个体廉政风险点,对发现的苗头性、倾向性问题及时"咬耳扯袖",对违规违纪案件实施"捆绑式"问责,倒逼责任落实,推动党组加强党员干部教育管理,强化监督、注重预防、抓早抓小。三是开展警示教育活动。结合司法行政职能,通过组织观看警示教育专题片、召开典型案例剖析讨论等形式,用"身边事"教育"身边人",引导党员干部增强"不想腐"的自觉,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
(三)开展德行教育。一是加强"职业道德"教育。结合"百名领导、千名干部、万名党员"党性教育读书班活动,组织局机关党员干部听一次专题讲座,将职业道德教育和社会主义核心价值观融入讲课内容之中,切实提高党员干部的职业认同感和使命感,有效提升党员干部的职业道德修养。二是加强"家庭美德"教育。积极配合区内"第四届家庭文化节"活动,将从严治家引入"最美家庭"内涵,通过发送廉政短信的形式开展干部家属廉政教育,传播文明家风家训,推动"以清为美、以德齐家"的家庭美德、生活作风建设。三是加强"社会公德"教育。组织党员干部前往大门参观"兰小草"道德教育基地,通过实地学习的形式,进一步了解王珏同志先进事迹,真实感受"兰小草"精神,引导党员干部增强道德意识和奉献意识。
(一)加强组织领导。成立局"明纪律 正作风 铸铁军"主题教育月活动领导小组,党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员,领导小组办公室设在局政治处。党组应承担主题教育月活动的主体责任,根据方案要求,认真组织实施,确保主题教育取得实效。党组书记要切实履行"第一责任人"的职责,做到亲自部署、带头学习,发挥率先垂范作用。
(二)加强督查落实。领导小组要对主题教育月活动开展不定期督查,有效避免可能发生的重视程度不够、学习教育走过场、工作不到位等问题,及时督促改进,确保本次活动有序推进,取得实效。
(三)加强宣传报道。要坚持正确舆论导向,认真总结"明纪律 正作风 铸铁军"主题教育月的开展情况,注重提炼活动经验成果,切实加大宣传报道力度,充分运用网络、微信等新闻媒体,形成强大的宣传声势,充分反映我局主题教育月的进展和成效。
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