各党支部,机关各企事业单位:
根据《中共县委关于在全县开展“决战20xx、进军苏北五强”主题教育活动的意见》精神,结合石湖乡实际,乡党委决定在全乡开展“加快融入县城经济板块、奋力推动石湖崛起进位”主题教育活动。具体实施方案如下:
一、指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理论,紧紧围绕学习宣传贯彻十六届六中全会精神、全市干部大会精神、市县乡党代会精神、迎接十七大、贯彻十七大这条主线,以“加快融入县城经济板块、奋力推动石湖崛起进位”为主题,通过深入扎实的教育活动,进一步激发全乡上下争先进位、比学赶超的热情,奋力打造开放石湖、活力石湖、小康石湖、加快融入县城经济板块,为全乡经济社会发展作出积极贡献。
二、主要任务
这次主题教育活动要围绕全面贯彻落实县委十届二次全体(扩大)会议精神,紧扣“加快融入县城经济板块、奋力推动石湖崛起进位”主题,着重解决以下几个方面的重点问题:
1、把握“好中求快”,着力推动崛起进位。在全面自我加压、奋力冲刺高标的同时,进一步转变发展观念、优化发展环境、创新发展模式、提高发展质量,确保年内实现地区生产总值20%以上,农民人均纯收入增长10%以上,财政一般预算收入实现翻番,内联客方到位资金、新增规模企业、新上投入过千万元项目、工业入库税收增长50%以上,力争通过2-3年的努力,石湖综合实力有明显提升,进入全市50强。
2、紧扣“重大项目突破年”,着力抓好招商引资。不断强化招商攻势,突出科技含量高、市场前景好、拉动作用强的大项目,以大项目促进大投入,以大投入促进大发展,确保全年引进投入过2000万元工业重点项目1个,过1000万元工业重点项目3个,力争达到5个。
3、立足“扬优展长”,着力做强特色农业经济,注重打造“三个板块”。一是高效农业板块。做好优质水稻、小麦、西甜瓜种植基地,积极引进新品种、新技术,促进高产增收。二是奶牛养殖业板块。三是生态农业板块,重点做好香菇基地建设。
4、彰显“工业强乡”,着力壮大经济实力。大力发展石英灯具、新型石英材料等下游产品,引进和开发高新技术,年内硅资源加工业实现技改投入、新增规模企业、入库税收“三个翻番”,加快形成石湖硅产业加工高地。年内力争财政收入超千万元。
5、注重“城乡统筹”,着力加强新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,大力加强新农村建设,使我乡农村生活条件和整体面貌得到明显改善,重点抓好石湖、尤塘、贺庄三个县乡示范村的建设。
6、坚持“以人为本”,着力构建和谐石湖。按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求,着力解决影响社会和谐的各种矛盾和问题,把发展的成果更加充分体现在人们生活改善和文明水平提高上,不断提高群众的幸福感和满意度,促进我乡经济社会全面协调可持续发展。
7、开展“二次革命”,着力优化发展环境。以更优质的服务环境、深厚的人文资源、良好的社会风气,打造良好的投资环境。
8、咬定“崛起进位”,着力加大工作落实力度。牢固树立奋发有为的精神状态,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把精力更多地集中到抓落实上,集中到推进工作上,确保内联客方到位资金、新上过2000万项目数、财政收入等指标实现历史性突破。
三、方法步骤
这次主题活动从4月上旬开始,至12月下旬结束,分为宣传发动、学习教育、整改提高、全面实践、总结表彰五个阶段。
1、宣传发动阶段(4月上旬—4月中旬):进一步营造“加快融入县城经济板块、奋力推动石湖崛起进位”的浓烈氛围,把发展目标和任务传递到社会各个阶层,真正把全乡上下的思想和行动统一到乡党委的决策部署上来,努力汇聚起实现“加快融入县城经济板块、奋力崛起进位”的强大合力。
2、学习教育阶段(4月中旬—4月下旬):引导全乡干群牢固树立强烈的紧迫感、危机感和责任感,痛下决心找出禁锢思维、束缚手脚、制约发展的各种障碍,使全乡上下真正学在深处、谋在新处、干在实处、不断坚定“加快融入县城经济板块、奋力推动石湖崛起进位”的信心和决心。一是组织学习。重点围绕十六届六中全会、全市干部大会、市县乡党代会、县十届二次全体(扩大)会议精神进行集中学习并撰写学习体会。要求各支部、企事业单位的领导班子成员的体会文章要统一报乡主题教育办公室。二是进行讨论。围绕县委十届二次全体(扩大)会议提出的各项发展目标,各支部,企事业单位要召开专门会议,着重就如何又好又快实现本地区经济社会跨越发展、如何提高服务跨越发展的水平进行专题讨论。三是查摆问题。各支部、企事业单位要围绕思想观念、精神状态、大局意识、服务意识、工作作风、发展思路、发展措施、发展成效等方面,通过设立征求意见箱,发放征求意见函、召开民主生活会和不同类型、不同层次的座谈会,认真查摆本单位和班子成员个人存在的问题,并开展形式多样的民主评议活动。
3、整改提高阶段(4月下旬—5月上旬):努力把主题教育活动的成果由抽象认识向具体实践转变,由空泛议论向解决问题深入,由观念深化向工作创新深化,引导全乡上下不断探索新的发展途径,形成新的发展思路,采取新的发展举措,实现新的发展目标。一、制定整改方案。二是建立长效机制。根据整改措施,制定和完善符合实际、操作性强的规章制度,建立长效机制,巩固主题教育成果。三是理清思路,各村、各单位要制定出“加快融入县城经济板块、奋力推动石湖崛起进位”的年度发展思路、发展目标和对策措施,并向社会作出公开承诺。
4、全面实践阶段(5月中旬—12月中旬):引导全乡上下在抓落实上下功夫,在抓落实上见成效,激励争先,切实形成你追我赶、争先进位的良好局面。一是营造舆论强势。不断发现和挖掘在主题教育活动中涌现出来的各类先进典型,举办先进人物事迹报告会;在党的十七大召开前夕,举办“加快融入县城经济板块、奋力推动石湖崛起进位”三个文明建设实绩展览。二是开展理论研讨。以提升引领跨越发展的本领和能力为重点,加强党委中心组学习;举办“领导干部大讲坛”,乡三套班子领导要围绕石湖的跨越发展、崛起腾飞作专题研讨。三是开展社会实践活动,在各机关单位开展“优质服务单位”创建活动、“十佳服务标兵”、“全民创业标兵”评选活动,在企业开展“十佳和谐企业”活动。
5、总结表彰阶段(12月中旬—年底):年底前,乡主题教育领导小组将对各支部,企事业单位开展主题教育活动情况进行一次全面检查,主要内容包括主题教育活动组织情况、集中查摆情况、深入整改情况和实践活动开展情况,重点看广大干部群众的思想观念是否更新,单位存在的突出问题是否查清,年度工作目标是否明确、思路是否清晰、措施是否具体、成效是否明显,工作作风是否转变,领导班子的创造力、凝聚力、战斗力是否增强,群众关心、关注的突出问题是否得到解决等。在此基础上,对主题教育活动中工作实绩突出的单位和个人进行表彰。
四、工作要求
1、统一思想,加强领导。开展“加快融入县城经济板块、奋力推动石湖崛起进位”主题教育活动,是我乡适应新形势新要求,深入贯彻党的十六届六中全会和县委十届二次全体(扩大)会议精神的一项重要举措,对于全面落实科学发展观、提高党的执政能力,推进“奋力崛起,进入全市五十强”,构建和谐石湖,具有重要意义。全乡上下要把开展好这项主题教育活动,作为年度工作的重要任务,作为凝心聚力、促进发展的重要载体,作为抢抓机遇、推进跨越的重要抓手,切实抓好抓出成效。
2、结合实际,精心组织。各支部,企事业单位要根据全乡的统一部署和要求,紧密结合各自实际,针对本地区本部门发展中的突出问题和干部群众的思想特点,精心设计活动载体,制定具体实施方案,力求围绕主题、体现特色,形势多样、生动活泼。要广泛宣传发动,精心组织协调,努力使各级领导干部和各行各业、各条战线以及广大基层群众都行动起来,参与其中,受到教育。要充分运用各种教育阵地和手段,充分发挥各类先进典型的作用,充分调动新闻媒体的积极性和创造性,确保主题教育活动扎实有效开展。
3、创新创优,形成特色。主题教育活动只有在不断创新创优中才能更好地发挥作用,才能体现自身的价值,才能赢得社会的认同。要坚持以创新创特色,以特色打品牌,以品牌争一流。要找准创新突破口,确定创新目标,通过坚持不懈地努力,深入扎实的工作,力争形成一批独具特色的精品项目,打造一批在全县、全市乃至全省叫得响、过得硬的工作品牌,全面提升我乡的主题教育活动的工作质量和水平。
4、扎实推进,务实求效。要坚持从实际出发,紧密结合党委政府的中心工作和重大举措,确立新的目标追求、新的精神状态、新的过硬作风、新的超常举措,着力解决发展过程中存在的突出矛盾和问题,着力解决推进重点工作和重大事项过程中的现实困难和问题,切实增加主题教育活动中的针对性、实效性、吸引力和影响力。要加强督促检查,狠抓工作落实,坚决防止走过场、搞形式,努力为“奋力崛起,进入全市五十强”提供强大的精神动力、良好的舆论氛围和积极的智力支持。
发展保稳定活动方案
一、指导思想
切实解决企业发展和项目推进过程中的矛盾问题和制约因素,想方设法扶持企业发展,千方百计促进项目建设,全力以赴确保社会稳定,推动全镇经济社会又好又快地发展。
二、活动时间
20xx年11月至20xx年1月,为期3个月。
三、工作目标
帮助15家企业15个在建项目,以捆绑服务为抓手,服务企业解难题、渡难关、保运行、稳增长,服务项目融资、抢工期、保建设、保稳定,确保企业满负荷生产,确保项目强势推进,确保社会大局稳定。
四、工作措施
1、以高效运行为目标,想方设法扶持企业发展。一是化解资金瓶颈。挂钩服务负责人要深入企业,及时了解掌握企业资金需求,帮助企业加强银企对接,千方百计保障企业正常生产经营。二是拓宽销售渠道。积极帮助企业开拓市场、争取订单,确保产销两旺,运转正常。三是解决用工难题。带领企业走出去,到市外劳务基地招工,并做好校企对接、职工技能培训,满足企业满负荷生产用工需求。四是争取政策扶持。发挥优势,加大向上争取力度,帮助企业争取更多的项目、资金和政策支持。
2、以破解难题为抓手,千方百计促进项目建设。一是协调解决资金矛盾。建设资金调度、农民工工资兑现是影响项目推进的两大主要制约因素,挂钩负责人要亲自协调,帮助解决瓶颈制约,助推项目建设,决不能因为建设资金紧张而影响工程进度,也不能因为农民工工资的兑付而影响社会稳定。二是会办解决矛盾问题。督促相关经济主体和职能部门超前谋划,科学安排,过细工作,优化服务流程,力促项目早开工、快建设。三是开展抢工会战。挂钩负责人深入项目现场,督促指导项目实施单位抢抓时间节点,倒排工期、挂图作战,上足机台、人力抢工会战在建项目。四是强化安全监督。督促项目实施单位时刻绷紧安全生产这根弦,实施全程安全监管,确保不发生安全生产事故。
3、以服务发展为己任,全力以赴维护大局稳定。一是落实捆绑责任。各挂钩负责人要沉下身子协助项目实施单位解决矛盾和问题,分担发展和稳定的责任,做到零距离服务,千方百计确保企业不停产、项目不停工,确保不发生集体上访、越级上访、进京非访。二是形成合力推进。各部门、各单位密切配合、形成合力,切实提高效能,共同推进两服务。各金融机构要积极作为,用足用活政策,积极保证重点企业、重点项目资金需求。各职能部门要解放思想,靠前服务。三是强化督查考核。服务企业及项目工作由镇经贸中心牵头负责,加强督查考核,实行“一周一督查、一周一会办、一周一通报,”及时了解条块帮助企业和项目存在的突出问题,有针对性提出工作建议。镇党委政府每月举行一次汇报会,协调解决重大问题,及时推广经验,推动两服务活动向纵深方向发展。
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