一年之中会有很多的活动开展，大部分时候我们都会被安排做一些活动方案，活动方案主旨是让每个人都在活动中过得圆满，那活动方案需要怎么写好呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“精品方案：乡镇学先进创先争优实施方案模板”，希望能对您有所帮助，请收藏。
各党（总）支部：
为更好深入学习吴大观、陈柱平、钟伟良、毛文国等同志的先进事迹，广泛开展创先争优活动，进一步营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围，推动第三批学习实践活动的深入开展，根据县委关于开展“学习先进典型，推进创先争优”活动工作方案统一部署，特制定如下实施方案。
一、总体目标
吴大观、陈柱平、钟伟良、毛文国等同志的先进事迹集中体现了新时期党员干部的优秀品质和科学发展精神。我乡广大党员干部要按照县委的要求，深入开展向吴大观、陈柱平等四位同志先进事迹学习活动，努力形成创先争优良好局面，为第三批学习实践活动营造良好氛围。力争通过“学习先进典型、推进创先争优”活动，达到以下三个方面目标：
1、凝聚科学发展共识。把学习吴大观、陈柱平、钟伟良和毛文国同志的先进事迹作为当前学习实践活动的生动教材，作为加强乡、村两级领导班子和干部队伍建设的重要途径，作为进一步夯实基层组织建设的有力抓手，使广大党员干部真正受教育、进一步凝聚科学发展的共识。
2、激发创业创新动力。把蕴含在先进人物身上的崇高精神，转化为广大基层党员干部干事创业的自觉行动，激发基层干部的原动力，强化基层干部的执行力，让广大基层党员干部积极投身推动农村改革发展的重大实践。
3、抓好各项任务落实。以良好的精神状态和科学创新的工作方法，紧紧围绕我乡“三化”战略，以新农村建设，平安坦洪为总抓手，从群众关注的重点、难点入手，重在为民办好实事，做好服务。
二、主要内容
1、创新载体，提高实效。要采取专项讨论、收看报告、举办专题栏目、座谈交流、撰写学习心得、征文致词等载体，形式多样地宣传先进人物和事迹。结合学习讨论、走访调研、召开专题民主生活会或组织生活会等工作，开展“对照先进典型，我的差距在哪里”主题大讨论活动，看先进、找差距，比先进、查原因，学先进、抓整改，赶先进、明方向，确保学习成效。
2、学教结合，注重服务。要结合当前学习实践科学发展观活动，通过与全国“双百”先进人物结合，与学习杨东海、陆乌铁、范匡夫、骆胜宾、孟祥斌身上闪耀着的金华“五大精神”结合，与“弘扬武义精神、推进科学发展”主题教育活动结合，与学习第二批学习实践活动中推出的各类“身边典型”结合，提高学习针对性和自觉性，结合“一评三促”、“四级联创”等活动，激发创业热情，注重服务群众，抓好承诺落实，用看得见、摸得着的成果来取信于民。
3、建章立制、注重长效。要不断深化“三级联创”和“先锋工程”创建活动，深化党内关爱、激励、帮扶机制，深化乡村干部“四联动”创业机制，健全乡镇领导班子和干部办事档案制度，完善村干部创业档案制度和村干部创业承诺制，形成创先争优的长效机制，让树先进、学先进、赶先进活动经常化、制度化。
三、有关要求
1、要提高认识，精心组织。学习先进典型、推进创先争优活动，是我县第三批学习实践活动的一项重要内容，进一步提高认识，把这项工作作为鲜明特色来抓，切实抓实抓好。
2、宣传引导、确保实效。利用各种媒介，对“学习先进典型、推进创先争优”活动开展情况进行广泛宣传，营造良好氛围。让广大群众切身感受到基层党员干部的优秀品质和优良作风，带动广大党员干部强本领、转作风、优服务，确保活动取得明显成效。
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为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推动整改工作不断深入，经研究决定，在全办范围内开展“创先争优”活动。现就如何开展安排部署如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“科学发展观”重要思想和精神为指导，认真贯彻十八届二中全会精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，坚持以“创先争优”活动统揽工作全局，把“创先争优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质，推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作。
二、主要措施
开展创先争优活动，要与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果紧密结合起来。
（一）以学习实践科学发展观为契机，大力加强职业道德建设
1、积极巩固和扩大保持学习实践科学发展观活动成果。组织全体党员认真学习关于学习实践科学发展观活动的一系列文件精神，积极参加学习实践科学发展观活动的专题讨论和报告会。通过深入学习和研讨，不断深化了对开展学习实践科学发展观活动重大意义的认识，增强党员的党性修养和纪律观念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，做到保持共产党员先进性的表率。
2、精心安排支部的全年学习。今年年内，除了同步学习科学发展观规定的学习内容以外，还要结合当前党建工作的实际，重点学习胡锦涛同志关于树立和落实科学的发展观、构建社会主义和谐社会等一系列论述，以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过深入学习和思考，不断推进党员队伍的思想政治建设，提高职业道德素质，打牢思想基础。
3、组织进行专题学习研讨。研讨如何加强党务干部的能力建设问题，如何建立惩治和预防腐败体系的问题，如何为构建社会主义和谐社会发挥重要作用的问题。
（二）实践科学发展观的具体要求，突出抓好基本能力建设
1、能力建设的重点内容。按照学习实践科学发展观的具体要求，采取多种途径和方法，不断推进党员干部的能力建设，增强党员干部的政治鉴别能力、政策运用能力、拒腐防变能力。
2、以部门为单位查找能力差距。支部要结合科学发展观活动成果，对照个人岗位职责、工作要求标准，联系个人的思想和工作实际，深入查找在能力方面存在的差距。然后围绕“重点应加强哪些方面的能力建设”、“怎样加强党员能力建设”开展讨论，并提出个人能力建设的具体措施。
3、开展学习交流。
（三）以学习实践科学发展观为目标，加强各项制度建设
完善党建工作长效机制。在认真回顾总结科学发展观活动经验的基础上，逐项落实好梳理汇总的整改措施，进一步完善党员思想教育、党员学习、党员管理、廉政建设、积极分子培养等制度，通过科学严格提高职工素质。
三、活动要求
（一）坚定理想信念
要以“理想远大、党性坚定、坚韧顽强、百折不挠”为标准，认真解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，坚定建设中国特色社会主义的理想信念，提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性；做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。坚持立党为公、执政为民的根本要求，竭尽全力多办事、办实事、办好事，做群众的贴心人。
（二）坚持勤奋学习
一、指导思想：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为主题，以提高党建工作水平和党员素质为目的，以强化公司社会服务承诺制度，改进作风建设为切入点，深入开展“解放思想、服务大局，推进两城建设”党建创先争优活动，全面推进公司党的建设，确保我市优质安全正常供水以及污水处理达标排放，为我市“两城”建设贡献智慧和力量。
二、活动内容：
1、按照“三强五好”的要求加强领导班子建设。深入学习实践科学发展观，加强理论学习，提高领导班子成员理论水平。坚持党委中心组理论学习制度，努力改进学习方法，保证每年的学习次数不少于8次，参学率达90%以上。坚持民主集中制原则，健全决策机制。严格按照党章和《公司法》的有关规定，健全和完善党政交叉任职制度、党政联席会议制度等制度，凡是重大问题都要由领导班子集体讨论决定。强化宗旨观念，密切联系群众。建立健全深入基层调查研究和现场办公制度，定期到基层走访和召开座谈会，及时掌握情况，解决实际问题。
2、加强党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的原则，一切服从于和服务于经济发展这个中心，将党务工作融入到企业各项工作当中，找准切入点，为企业发展献计献策，力争完成年初确定的各项经济指标。要以此次活动为契机，结合公司生产经营实际，特别是现场管理工作，继续深入开展“党员示范岗”、“一名党员一面旗”等创先争优活动，引导广大党员增强宗旨意识，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。加强制度建设，建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制，加强党员队伍建设。严格规范党内组织生活，完善组织生活、民主生活会制度以及党员定期学习制度；积极开展以“七—一”为主题的各项活动；通过走访慰问等形式，关爱困难党员和老党员，帮助他们解决工作生活中的困难。
3、加强党风建设和反腐倡廉工作。要深入贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全和完善党风廉政建设责任制，经常开展党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，切实把反腐倡廉的各项要求和各个要素有机融入到企业决策和生产经营管理的各个环节，把惩防体系建设与健全内控机制、完善风险管理体系有机结合起来。进一步加强警示教育和源头治理工作，不断提高党员和管理人员拒腐防变的能力。
4、加强社会服务承诺制度建设，不断提升服务质量和服务水平。要进一步健全和完善社会服务承诺制度，切实服务社会、服务基层、服务群众，确保实现城市正常、安全、优质供水，满足郴州经济建设发展和人民生产生活需要。要切实做到供水安全率、水质合格率、管道抢修及时率、来信来访处理及时率等四项承诺指标均达到98%以上；切实做到污水处理达标排放率达到98%以上。要从水量、水压、水质以及安全生产保障等多方面对郴州市城市供水安全保障体系进行统筹规划，进一步优化管网布局、合理调压，加大急需的管网投入，解决新的生产区、生活区用水问题；加大仪器设备投入、扩展完善检测项目，加强技术人员培训，进一步提高水质检测能力；改进和完善服务体系，全面整合营业收费系统、管网调度系统、水质监测系统以及生产调度系统，提高服务能力；简化流程、规范操作、提高效率、改善态度，提高服务用户的水平。
篇一：单位创先争优活动方案范文
根据省委办公厅《关于转发〈省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》和省委组织部、宣传部《关于在省属高等学校党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求，结合学院实际，现就在全院基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），制定如下实施方案。
一、总体要求和具体目标
（一）总体要求
认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以沈浩同志为榜样，以“创先争优促评建，特色发展上水平”为主题，改革创新，务求实效，全面推进学院党的建设和各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，着力在推动科学发展、培养有用人才、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业，为加速安徽崛起作出更大贡献。
（二）具体目标
1、推动科学发展。认真贯彻落实党的教育方针和中央、省委及省委教育工委的决策部署，巩固和扩大学习实践活动成果，进一步解决影响和制约学院科学发展的突出问题，构建科学发展的长效机制，强化学院内涵建设，不断提高教学、科研、管理水平和人才培养质量，推动学院又好又快发展。
2、培养有用人才。坚持以理想信念教育为核心，对学生深入进行正确的世界观、人生观和价值观教育；坚持以基本道德规范为基础，对学生深入进行道德教育；坚持以全面发展为目标，对学生深入进行素质教育，努力把我院毕业生培养成德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
3、促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，弘扬“乐教、垂范、求真、拓新”校训精神；加强社会公德、学术道德、家庭美德和个人品德建设，推动形成良好的学风、教风和校风；及时了解师生员工的思想动态，理顺情绪，化解矛盾，促进校园和谐；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明。
4、服务师生员工。牢记党的宗旨，充分尊重师生员工，真诚关心，倾听呼声，帮助解决学习、生活、工作遇到的实际困难；突出学生在育人中、教师在办学中的主体地位，努力提高办学水平，提高人才培养质量；加强勤政廉政建设，不断改进党员干部的思想和工作作风，进一步融洽师生之间、党群之间、干群之间的关系，着力建设有利于师生成才、服务社会的体制机制。
5、加强基层组织。优化基层党组织设置，加强学生党支部建设，扩大组织覆盖，严格组织生活，创新活动方式，大力推进学习型党组织建设。积极做好在大学生和高知识群体中发展党员工作，增强党员队伍的生机与活力；找准基层党建与学院各单位中心工作的结合点，提高基层党组织的工作水平。通过基层党组织建设，带动学院工会、共青团、学生会等群团组织建设。
二、主要内容
全院开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
（一）基本要求
1、先进基层党组织的基本要求：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针政策，团结进取，公道正派，廉洁自律，具有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，敬业好学，教职工党员业务精湛、甘于奉献，学生党员品学兼优、力争上游，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持和完善党委领导下的校长负责制和系党政联席会议制度，健全各项工作制度，做到管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，改革创新、求真务实，各项工作成效显著。五是群众反映好。坚持走群众路线，切实为人民群众办实事好事，党群干群关系密切。
2、优秀共产党员的基本要求：自觉以沈浩等优秀共产党员为榜样，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。
教职工党员“五带头”：一是带头坚定信念。做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，模范贯彻落实党的教育方针，立志献身高等教育事业。二是带头钻研业务。坚持严谨求实的科学精神，刻苦钻研业务，更新知识结构，拓宽学术视野，不断提高教书育人水平。三是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，勤奋敬业，开拓创新，无私奉献，不断提高教育教学水平，做教书育人、管理育人、服务育人的模范。四是带头为人师表。模范遵守社会公德，严于律己，师德高尚，言传身教，做学生健康成长的指导者和引路人。五是带头弘扬正气。加强党性修养、思想道德修养和学术道德修养，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
学生党员“五带头”：一是带头坚定信念。加强政治理论学习，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立祖国至上、人民至上的观念，关心集体，崇尚科学，追求真理，努力成为社会主义事业合格建设者和可靠接班人。二是带头勤奋学习。刻苦学习科学文化知识，不断提高科学文化素养，学习成绩优良。三是带头全面发展。树立正确的成才观，积极投身“三下乡”、志愿者等社会实践活动，增强对人民群众的感情和社会责任感，不断提高综合素质，努力实现全面发展。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格遵守学校各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，树立正义感，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
（二）具体要求
全院各级党组织和党员都要积极投身创先争优活动。根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。
系部党组织要把创先争优活动与学科建设、教学科研、人才培养和服务社会等中心工作紧密结合，重点围绕学院本科教学评建工作，进一步推进教学质量工程，加强应用型学科专业建设，创新人才培养模式；加强师资队伍建设，强调教书育人，改进师德师风；根据本单位实际特点，开展示范岗等特色活动，带动教职工为学院和本单位发展做贡献。
机关党组织在开展活动中要突出转变观念、改进工作作风的工作重点，扎实推进管理体制和工作机制创新，不断提高机关效能；继续开展服务承诺、文明服务等活动，促进作风转变；鼓励深入基层，多办实事；加强处室协作，促进工作交流；开展读书学习活动，提高理论和业务水平；争创一流业绩，树立良好形象。
教辅、后勤单位党组织重点要紧紧围绕创新服务机制，提高服务质量开展创先争优活动，进一步更新工作理念，抓好队伍建设，提高员工素质；加强资源整合，创新服务机制，增强服务能力；畅通沟通渠道，开展服务竞赛活动，不断提高工作和服务水平。学生党组织和学生党员是我院党员队伍中的重要组成部分。开展创先争优活动要侧重与“大学生愿景计划”、“大学生爱心感恩教育行动计划”和“大学生素质拓展计划”的实施紧密结合，进一步加强学生党员和大学生思想政治教育，促进优良学风养成、促进学生成长成才。同时，各系党组织要充分利用专业实习、毕业生实习和寒暑假，组织由党员干部带队，以学生党员为主体，党员教师和辅导员参加的社会实践团队、服务小分队，深入农村、企业和城市社区，广泛开展社会调研、文化下乡、科技知识普及、法律和心理咨询服务等形式多样、内容丰富的社会实践活动，在服务社会中受教育，长才干，做贡献。
各级党组织开展创先争优活动，要让广大师生员工充分参与进来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，并通过基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、学生会等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全院形成创先争优浓厚氛围。
三、方法步骤
按照省委和省委教育工委的部署，开展创先争优活动，要紧紧围绕建党90周年和党的十八大两个重大节点展开，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年5月至6月中旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。学院召开由院领导，全体处级干部，各党总支、党支部书记和委员，总支秘书，专兼职辅导员，教代会执委会委员、工会委员会委员参加的全院创先争优活动动员大会，由院党委书记作动员报告；会后由各党总支（直属党支部）分别召开所属单位全体党员参加的动员会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各党总支（直属党支部）要按照学院要求，并结合实际制定创先争优活动方案，要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，公开承诺争创目标和具体办法，接受群众监督。三是组织学习。各党总支（直属党支部）要组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。
（二）全面推进阶段（20xx年6月中旬至20xx年6月）。各党总支（直属党支部）着重围绕迎接中国共产党成立90周年，按照上级党组织要求，结合学院实际，认真做好以下活动：
一是今年“七一”期间认真组织好“五个一”活动。
1、召开一次专题组织生活会。各党支部要以省委的“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”和学院“创先争优促评建、特色发展上水平”为主题，召开一次专题组织生活会。要围绕创先争优活动的目标要求，特别是“五个好”、“五带头”的要求，认真查找自身存在的问题与差距，深刻剖析产生问题的原因，及时制定整改落实的具体办法。各党总支要加强对党支部专题组织生活会的指导，并进行实事求是的点评。
2、上一次党课。为庆祝建党89周年，各党总支（直属党支部）要在“七一”期间，组织党员领导干部给广大党员、干部群众和入党积极分子上一次党课，重点结合学院实际，讲清面临的形势和任务、发展的思路和要求、基层党组织、广大党员和入党积极分子肩负的责任和重担，进一步统一党员群众思想，激发创先争优、干事创业的内在动力。党组织主要负责同志要带头讲党课。
3、开展一次党组织活动。各党总支（直属党支部）要围绕创先争优活动的主题，结合党员在党组织教育下的成长经历，因地制宜开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的党组织活动，如重温入党誓词、新发展党员宣誓仪式、创先争优座谈会、党员业务技能竞赛、“感党恩、颂党情”主题活动等。要通过活动的开展，把对党的感恩之情化为对学生的关爱之情和做好工作的动力，进一步增强党组织的吸引力和凝聚力。
4、进行一次走访慰问。要结合发放建国前入党的老党员生活补贴工作，积极开展走访慰问困难党员、老党员活动，尽力帮助他们解决生活中的实际困难。党员领导干部要深入教室、寝室和食堂，深入师生员工间，与师生员工谈心交心，与毕业生话别，了解民意，听取真言，宣讲政策，积极为基层和师生员工办实事办好事。
5、宣传一批先进典型。学院在今年“七一”期间通报表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，宣传他们的先进事迹。各党总支（直属党支部）要结合评选表彰，开展学习活动，进一步营造创先争优活动的浓厚氛围，努力在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要继续深入开展向沈浩同志学习活动，大力弘扬沈浩精神，组织广大党员特别是党员领导干部，对照沈浩找差距、立足岗位做贡献。
二是重点开展两项主题实践活动。
1、开展“红旗党组织”评选活动。各党总支（直属党支部）认真组织开展好“红旗党组织”评选活动。一要积极推进党组织建设“三进工程”，即党组织进科研团队、进公寓、进社团，促进基层党组织全覆盖；二要实施发展党员“双培工程”，即把骨干教师培养成党员、把优秀学生培养成党员，促进教工党员发展比例明显提高，学生党员发展比例专科达8%、本科达10%，进一步优化党员队伍结构；三要开展党员与群众“结对帮扶”活动，学院继续抓好“一结十、千带万”党员帮扶工程试点工作，汲取经验，全面推广。各党总支（直属党支部）要主动开展党员结对帮扶活动，引导党员教师在“导师制”工作中发挥模范作用，帮助青年教师提高业务水平；号召师生党员帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，帮助学业上有困难的学生增强信心取得学习进步；四要开展各级党组织与其他党组织“结对共建”活动，引导师生党员深入社区、企业、农村等单位，开展调查研究，了解社情民意，发挥专业优势，帮助解决难题，学做基层工作，提高自身素质。以上述四项载体为抓手，扎实推进学院红旗党委、红旗党总支和红旗党支部三级联创工作，提高学院党建工作整体水平。
2、开展“党员示范岗”认领活动。各党总支（直属党支部）要根据学院教育教学和服务保障中的不同任务，分别设立不同类型的党员示范岗位，组织每位师生党员根据各自的专业、特长、爱好和身体条件等，分别认领1-2个岗位。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设立“学院评建，党员争先”、“建设合师，党员上前”标志牌等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，引导教职工党员争做教书育人模范、管理育人、服务育人模范和爱生奉献模范，引导学生党员争做成才标兵、奉献标兵和创新创业标兵。
20xx年“七一”前，学院对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行评选表彰，并向省委推荐。
（三）深化提升阶段（20xx年7月至20xx年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，继续开展好两项重点主题实践活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。20xx年“七一”前，学院对在20xx-20xx年创先争优活动中表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员进行评选表彰。
（四）总结完善阶段（20xx年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况。重点抓好四项工作：一是搞好总结。各级党组织都要对开展创先争优活动进行系统总结，总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我院开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。三是考核评议。学院对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、组织领导
学院成立创先争优活动领导小组，汪敏任组长，吴先良、李继承任副组长，党委其他成员任领导小组成员。领导小组下设办公室，挂设组织部，杨晓民任办公室主任，宣传部、办公室负责同志任办公室副主任，纪委、人事处、学生处、团委和评建办等部门负责同志为办公室成员，具体负责组织协调和处理日常工作。党委班子成员结合工作分工建立创先争优活动联系点，并经常深入联系点调查研究，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。
各党总支（直属党支部）负责本单位创先争优活动，成立领导小组，切实担负起本单位开展创先争优活动的领导和指导责任，各党总支、直属党支部书记要切实履行第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实，形成上下衔接、共同推动的工作机制。同时，各单位还要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
五、几点要求
1、突出分类指导。各党总支（直属党支部）要从工作需要和实际出发，针对教学科研、管理服务、学生等不同类别、不同岗位的党组织和党员的特点，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，分别提出不同要求，分类指导，努力使活动内容更贴切，载体更丰富，主题更突出，形式更灵活，效果更明显。
2、加强督促检查。要通过听取汇报、开展调研、工作交流、督促检查等方式，掌握了解党总支（直属党支部）创先争优活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。各党总支（直属党支部）要加强对本单位各党支部开展活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对下级党组织和党员开展活动情况适时点评，肯定成绩，指出问题和努力方向，对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要求及时改正。
3、注重宣传引导。要充分利用院内外报刊、校园网专题、简报、橱窗、校园广播等载体，广泛开展领导点评、群众评议、报告会、座谈会以及文艺演出、演讲会等活动，大力宣传学院各党总支（直属党支部）创先争优活动的经验做法和实际效果。要善于发现、树立和培育先进典型，积极营造典型引路、典型带动、典型辐射的良好氛围，努力在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
4、坚持统筹兼顾。这次活动意义大，责任重，时间长，跨度三个学年，各党总支（直属党支部）要将创先争优活动与学院及本单位当前工作紧密结合，统筹安排，协调推进，学院和各单位在制定年度工作计划时，都要把创先争优活动列为主要内容，作出具体安排，切实保证活动效果。特别是要与学习实践活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，全面兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制。要与学院当前正在开展的学习型党组织建设、党建工作示范点创建、结对帮扶试点、本科教学评建、加强干部队伍建设等工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的实际成果检验活动的成效，切实做到“两手抓”、“两手都要硬”，真正实现有机结合、相互促进。
单位创先争优活动方案范文二：
为了进一步深入学习贯彻落实“芦家街道党工委关于在街道基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的通知”的精神，结合我社区实际情况，特制定此活动方案如下：
一、指导思想
以“增强服务能力、提升服务水平、促进率先发展、创建和谐社区”为主题，紧密结合社区实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，借此活动使我社区的党建工作更上一层楼。
（一）切实开展好“创先争优”活动；
加强思想政治建设。在办事处的正确领导下，结合办事处“创先争优”活动的开展，切实把各个阶段的活动扎实有效地开展起来。一是在学习上下功夫，提高党员素质，全体党员要进一步加强学习，把学习贯彻始终，切实增强学习的自觉性、积极性、主动性，做到认真学习“创先争优”内容，深刻理解“创先争优”内涵，身体力行“创先争优”标准。二是在工作上取得实效，实际工作中的主旋律是开展党建工作，改进工作方式、方法，总结推广好经验、好做法，积极探索适应新形势下行之有效的新途径、新方法，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。三是在服务为民上取得实效，要进一步增强群众观念，充分依靠群众，采取多种多样的形式，帮助居民群众解决难题，要切实为群众办好事、办实事，使群众看到实实在在的活动成效，感受活动带来的新气象、新变化。
（二）加强班子建设、增强活动能力方案范文。库.整理~；
紧紧围绕社区党建工作大局，以“创先争优”为契机，坚持“围绕中心，服务大局。立足实际，务求实效。与时俱进，改革创新。各方联动，统筹发展”等基本原则。首先，建立好“创先争优”领导小组，保证“创先争优”活动顺利发展，以期达到“推动辖区科学发展。促进和谐社会建设。服务辖区人民群众。加强基层党组织建设”的活动目标。为确保“创先争优”活动的顺利进行，按照上级要求，我们要做到1、加强领导、组建机构。2、深入动员、广泛宣传。3、统筹兼顾、协调推进。4、督促检查、严格落实。保证我党委的“创先争优”工作和上级协调一致。
（三）活动内容和基本要求；
“创先争优”活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。为此我社区党为要努力做到上级要求的“五个好”标准，“一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好”。要求优秀共产党员必须做到“五个标兵”，“一是带头学习提高，争当勤学标兵。二是带头创造佳绩，争当敬业标兵。三是带头服务群众，争当为民标兵。四是带头遵纪守法，争当自律标兵。五是带头弘扬正气，争当道德标兵。”
（四）“创先争优”活动的时间安排；
本次“创先争优”活动分三个阶段：
一是学习动员阶段（20xx年6月开始）主要是制定切实可行、操作性强的工作方案和工作计划；召开动员大会，搞好思想发动；基本要求；1、成立主题实践活动领导小组，研究制定活动实施方案。2、及时召开动员大会，对开展主题实践活动安排部署。3、认真制定我单位学习计划。
二是组织实施阶段（20xx年6月下旬至20xx年6月）主要是根据我单位实际，制定“创先争优，再创新高”的具体奋斗目标，迎接上级党组织对先进基层党组织和优秀共产党员的表彰。基本要求；1、制定个人“创先争优、再创新高”目标。2、有指标比指标，没指标比干劲，制定我单位“创先争优、再创新高”工作目标。3、从实际出发，制定目标要切实可行。4、每月定期开一次专题会议，适时召开专题民主生活会和组织生活会
一、活动目的
围绕20xx年公司团委工作会议提出的目标和任务，落实贯彻公司“五强五优五模范”创先争优活动精神，整合团委资源，搭建活动载体，全面提升职工综合素质，使企业党的建设再上新台阶，企业文化建设取得新收获，队伍建设展示新面貌，“五强五优五模范”现代企业建设实现新突破。
二、活动主题
“五强五优五模范”即：
先进基层团组织的基本要求：学习型团组织建设成效明显，出色完成党组织和上级团组织部署的各项工作任务，努力做到“五个强”，即领导班子强、政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚战斗力强。
优秀共青团员的要求：模范履行团章规定的义务，努力做到“五个优”，即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、遵纪守法优、群众评价优。
优秀共青团干部的要求：热爱共青团事业，精通团的业务，努力做到“五个模范”，即忠诚履职的模范、学习创新的模范、爱岗敬业的模范、团结协作的模范、弘扬正气的模范。
我们供电公司团委开展的“五强五优五模范”创先争优活动主题主要是以达到推动科学发展、促进和谐共赢、服务青年成长、加强基层组织为主要目标，充分发挥团组织桥梁、纽带、生力军和突击队的作用，不断深化基层团组织和队伍建设，努力形成推动我司又好又快发展的强大合力。
三、活动要求
坚持以科学发展观为指导，以“集中攻坚、卓见成效、团委满意”为目标，本着“同向、合拍、联动”的工作原则，紧贴青年团员合理需求，深入开展全公司青年职工“五强五优五模范”争先创优行动，集中整改活动开展过程中存在的突出问题，认真推进重点工作任务的落实，及时了解、准确把握新形势下青年思想动态，加强青年技能培训、岗位锻炼、社会实践，凝聚和激励广大团员青年立足岗位奉献自我。
四、活动内容
(一)活动时间：五强五优五模范”争先创优活动从X月上旬开始，到X月下旬结束。
(儿)具体流程安排如下：
1、宣传发动、安排部署（20xx年6月-7月）
领导方面：成立领导班子。
公司重视方面：公司分片区组织召开专题会议，深入学习贯彻国网公司及公司党组关于开展创先争优活动相关会议及文件精神。进行全供电公司青年职工动员部署。
2.全面争创、扎实推进（20xx年8月-20xx年4月）
一是深化学习型团组织创建，建设“书香渝电”。
二是扎实推进青春建功行动，打造“精业渝电”。
三是开展青年志愿者活动，创树“责任渝电”。
具体内容如下：
开展“三个不发生”百日安全活动。“三个不发生”即不发生大面积停电事故，不发生人身死亡和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故。通过开展这一活动，确保春检安全生产平稳有序，确保设备检修质量，为迎峰度夏和全年安全生产工作奠定良好基础。
开展“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程暨“迎世博满意百分百”活动。按照国家电网公司“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程总体部署，以支援上海世博会保供电活动为契机，通过一年的努力，初步构建“以市场为导向、以客户为中心”的利益共同体服务文化，形成对“优质服务是国家电网生命线”的广泛认知与认同；营销队伍的人员结构、人员素质显著增强；电力供应更加可靠，服务流程更加高效，服务方式更加灵活，服务行为更加规范，铸造特色服务品牌，努力让客户满意、政府放心、社会赞誉。
组织开展职工“安全技术、技能成果演讲大赛”，通过本次活动广泛组织职工收集本单位员工创新、实践、提炼的安全技术、技能、措施、办法，并用演讲的形式让广大职工熟知、掌握这些长期积累、来自基层一线的安全成果，推进安全文化建设。
组织开展“畅谈人生”有奖征文活动，通过组织评选优秀征文，掀起读人生感悟评人生感悟热潮。并将获奖作品汇编成作品集。
开展以“迎世博，展风采，作贡献”为主题的“青春光明行”志愿服务行动，持续推进“黄绿红真情链接”青年优质服务活动，充分展示积极履行社会责任的企业形象。
开展青年志愿者活动，充分利用“重庆市青年文化艺术节”协办单位优势，组织青年志愿者进社区，广泛开展“青春光明行”活动；持续“渝电春苗之家”建设，下半年将启动5个“渝电春苗之家”，20xx年继续扩大建设范围，并充实活动内容、深挖活动内涵，在关爱重庆130万留守儿童行动中塑造典型；要围绕重庆“万元增收工程”，组织青年志愿者开展科技扶贫“四送”活动，即为贫困农户送种子、送肥料、送科技、送信息，帮助贫困农户增收。通过一系列活动的开展，扩大“责任渝电”影响，彰显国家电网品牌形象。
以“文明施工比安全、项目管理比精益、绿色环保比降耗、科技创新比成果、爱岗敬业比贡献”为主要内容，以“青年突击队”等集体为主要对象广泛开展青春建功行动，为团员青年进一步提供发挥作用、展示形象的平台。
3.阶段总结、深化成果（20xx年5月-20xx年4月）
在20xx年“五四”期间，公司将结合各基层单位创先争优、学习型团组织创建、青春建功行动等工作考评情况，评选表彰“五四红旗团委（支部）”、“优秀共青团员（干部）”、“创先争优活动组织先进”，并同时对创先争优活动进行阶段性总结，认真对标定位找差距、明确方向定措施。
4.完善机制、总结提升（20xx年5月-党的十八大召开前）
(一)认真开展理论学习。以学习争先创优活动为契机，认真抓好我司青年职工党理论结合工作实际的团委教育培训，深入学习党的十七届三中全会精神，进一步统一思想认识，明确工作目标与责任。努力学习公司供电业务知识、学习党组织政治理论、供电方面的法律法规等，不断解放思想，与时俱进。坚持学以致用，理论联系实际，把学习成果完全转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领。
(二)集中抓好整改落实。按照团委工作部署和有关要求，在前段争先创优活动中，边学边改、边查边改的基础上，认真抓好“整改落实”阶段各项整改任务的整改与落实，切实转变我司青年职工不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我司供电工作科学发展的突出问题，着力构建有力于我司的工作科学发展的体制机制，确保整改落实工作取得实效。
(二)扎实推进“五强五优五模范”重点工作开展。对照确定的活动开展流程，进行工作分工，明确责任领导和责任人员，精心制定活动开展措施，明确完成时限，集中力量开展“五强五优五模范”争先创优活动。围绕全公司大局，团结动员青年职工在岗位建设中发挥主力军作用五、活动措施
一是充分发挥公司团委职能作用。充分发挥团委教育、引导、组织职能作用，把青年职工的思想和行动统一到公司“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的工作思路上来，团结和动员青年职工积极开展“五强五优五模范”争先创优活动，极大的促进我供电公司平稳较快发展。
二是抓好典型培树宣传。把组织引导青年职工发扬争先创优精神、带头干事创业，作为团委与青年职工参与实施五强五忧五模范战略、服务大局的重要切入点，精心举办供电公司团委“五强五优五模范”评选活动。利用内外媒体对我们供电公司青年职工模范进行多形式、广范围的宣传报道，不断激发全公司职工的创业激情和发展活力。培树表彰各类先进典型，为公司广大职工树立学习榜样、增添精神动力。我们供电公司团委将积极开展“创建学习型组织、争当知识型职工”青年争先创优活动，积极开展“青年先锋号”创建，表彰命名“青年先锋号”、评选省级“五强五优五模范”、以先进典型来引领和推动团委党政工作的健康发展。三是加强组织领导和保障措施
1、加强领导，落实责任。
成立共青团重庆市电力公司创先争优活动领导小组，组长：袁小明。成员：公司所属各单位团委（总支）书记。具体负责争先创优活动的推进与落实。团委领导小组组长及成员要高度重视，强化责任，以保证活动目标全面的落实。
加强学习型党组织建设，实施争创“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子，“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织，争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员为主要内容的争先创优活动。2、精心组织，倒排计划。根据活动目标要求，结合我们供电公司实际，倒排计划。进一步细化目标，分步实施，整体推进，狠抓落实。要集中时间，集中力量，集中精力，确保重点工作的有序推进。3、强化督导，定期通报。领导小组定期对五强五优五模范争先创优活动进展情况进行督查，将活动开展进度、完成情况及时以简报、信息的形式向公司办公室汇报，同时，要在全公司职工中进行公示，形成良好的工作氛围。加强同公司其他部门的协调与联系，争取各方面工作支持，保证活动内容的全面完成。
为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强集团党建工作和党员队伍建设，根据中央和省委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的安排部署以及上级党组织的要求，近日，xx集团公司党委制定印发了《xxxx投资集团有限责任公司委员会关于在集团机关及系统企业党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，决定在基层党组织和共产党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。
集团公司党委要求，深入开展创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以继续深入学习实践科学发展观为主题，以“完善战略、优化管控、凝心聚力、助推发展”为主线，以“四个四”活动（四好领导班子、四强党组织、四优共产党员、四创活动）和集团公司开展的“讲大局、转作风、强服务”活动为载体，围绕“十二五再造一个建投”的战略目标，从各单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设工作，充分发挥国有企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
集团公司开展创先争优活动的主要内容是：创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员。“五个好”先进基层党组织：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。“五个模范”优秀共产党员：一是自觉学习的模范。二是执行政策的模范。三是服务群众的模范。四是爱岗敬业的模范。五是遵纪守法的模范。集团党委要求，集团所有基层党组织和全体党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖，把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动、“四创”活动以及集团公司开展的“讲大局、转作风、强服务”活动和推进学习型党组织建设有机结合起来，发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员模范带头作用，促进企业科学发展。
集团公司开展创先争优活动，紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。第一个阶段：广泛发动，安排部署（20xx年5月1日—5月31日）。主要抓好三项重点工作。一是动员部署。二是制定方案。三是组织学习。第二个阶段：全面争创，扎实推进（20xx年6月—20xx年6月底）。集团机关及系统企业按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上统一开展“五项活动”。一是“党性教育”活动。二是“岗位奉献”活动。三是“服务群众”活动。四是“亮牌示范”活动。五是“组织创新”活动。第三个阶段：对标定位，晋档升级（20xx年7月—20xx年6月底）。在现有的基础上帮促基层党支部晋档升级，提升基层党支部整体工作水平。主要抓好三项工作。一是树立先进典型。二是搞好对标定位。三是实施晋档升级。第四个阶段：系统总结，完善机制（20xx年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作。一是展示成果。二是搞好总结。三是考核评议。四是完善机制。
各基层党支部：
深入开展“为民服务，创先争优”活动，是我市创先争优活动的重要组成部分，对于进一步加强和改进党的基层组织建设，彰显创先争优成果，实现“全力推进两个加快，深入实施八项工程，勇当实现基本现代化的先行军”的目标，具有十分重要的意义。根据市委组织部《关于在行政服务窗口深入开展“为民服务，创先争优”活动的意见》的精神，结合供销社工作的实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，是对创先争优活动内涵的深化和拓展，是创先争优与服务科学发展、服务人民群众的有机结合，是加强基层组织建设、提升基层党建工作水平的创新之举。深入开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，对于进一步增强广大党员干部的群众观念、宗旨意识，促进党员干部改进作风，深入基层了解群众所思所盼所忧，认真解决群众最关心、最直接、最现实利益问题，进一步密切党群、干群关系，展现党员干部良好形象；对于进一步推动基层党组织围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，调动和激发广大党员干部积极性、创造性，在日常工作中发挥先锋模范作用，都具有十分重要的意义。各党支部和广大党员要充分认识开展“为民服务、创先争优”主题实践活动的重大意义，切实增强责任感、使命感，全面深入开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，推动广大党员思路向惠民汇集、工作向为民利民凝聚、作风向亲民爱民转变，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，满足群众加快发展的渴望、改善民生的要求、建设和谐家园的期待，全面提升创先争优活动实效，为全面完成各项工作指标提供坚强的组织保证。
二、目标要求
深入开展“为民服务，创先争优”活动，要紧紧围绕“服务行风得到改进，党员干部得到锻炼，基层组织得到加强，人民群众得到实惠”这一目标，按照“三走进、三服务”活动的要求，以创建“五型”（学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型）基层党组织为抓手，创建“五好”（领导班子作风好、党员队伍素质好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党支部，争当“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀党员为载体，以党组织创群众满意窗口、创星级服务科室、创行业一流业绩，党员争做岗位先锋、服务标兵、模范党员为主要内容，积极引导窗口单位和服务行业围绕中心、服务大局，以群众需求为第一信号，以提升服务能力为第一要求，以群众满意为第一标准，强化争创意识，找准工作定位，着力在强素质、惠民生、办实事中创先争优，努力把基层党组织创建成为促进全市科学发展的示范窗口。
三、活动内容
1、深入开展“新网工程”建设和“千人联千企”等活动。机关党员干部要按照分工，定期走进品德、新星供销农资、汇鑫再生资源和福星烟花爆竹等连锁龙头企业，帮助指导推进“新网工程”连锁店的建设，积极争取国家和省级财政对“新网工程”专项资金扶持，促进企业做大做优做强。要继续深入开展“千人联千企”活动，重点帮助市福凯金属制品有限公司和皋翔水泥粉磨有限公司解决资金、人才、技术和市场等方面存在的突出困难，推动企业开展技术进步，促进企业健康快速发展。
2、深入开展“我是社区发展志愿者”、“部门与社区结对共建”等活动。大力弘扬赵小亭志愿精神，引导机关党员干部积极主动加入到志愿服务社区行列，为社区居民提供文化、卫生、科技、教育、法律等多方面服务。要继续深入开展“部门与社区结对共建”等活动，主动帮助迎新社区协调解决发展中的困难，增强自我“造血”功能，当好社区建设的指导者和服务者。
3、深入开展“双联双助”、“助推结对村更高水平小康”等活动。要引导每名机关党员干部对结对帮扶的低收入农户开展送政策、送信息、送技能、送项目、送关爱活动，努力实现人均增收500元的目标。积极资助村级经济发展，兴办工业和第三产业，大力发展高效规模农业，带动农民增收致富。
4、深入开展“目标建功十二五、服务三农当标兵”主题活动。市总社机关的党员干部要按照年初组织开展的“目标建功十二五、服务三农当标兵”主题活动的要求，提升服务理念，提升服务水平，提升服务绩效，亮身份，比服务，赛贡献，充分发挥党员干部在建设更高水平小康社会进程中的先锋模范作用。
5、大力推行“五亮”活动。在广大党员中大力开展“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”活动。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。结合本行业特征和岗位实际，向群众作出公开承诺，采取公示栏、办公桌台签、电子显示屏、网络平台等形式予以公开，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。综合运用干部绩效考核、文明创建考核等手段，借助“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，定期对每位党员兑现公开承诺、开展服务工作的情况作出评价，并在服务大厅进行公示，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。
6、积极开展“五比”活动。各基层党组织要把开展创先争优主题活动与优化窗口服务结合起来，将活动的出发点和落脚点放在让服务对象和人民群众满意上。按照“建设学习型党组织”和党员“争当学习先锋”的要求，广泛开展以“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”竞赛活动，教育引导党员当表率、树标杆，不断加强业务学习，提高服务技能，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩。
7、广泛开展“五创”活动。广泛开展“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口。充分利用党员先锋岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本行业本单位特点，在创先争优中不断创新服务品牌，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。
8、认真组织“五评”活动。以改进作风，提升群众满意度为目标，积极组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”活动。各基层党组织和党员要根据本行业本单位特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展个人自评和党员互评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
四、组织领导
（一）建立组织。市供销总社建立“为民服务，创先争优”主题活动领导组，由主要负责人任组长，机关支部书记任副组长，强化“为民服务，创先争优”活动工作的组织领导。
（二）全面动员。利用党政办公会、支部大会等进行广泛的宣传发动，动员党员干部全员参与，把“为民服务，创先争优”活动作为创先争优活动的重要载体，与市总社全年的重点工作紧密结合，推动全年各项工作的开展，营造创先争优的工作氛围。
（三）强化考核。市总社将“为民服务，创先争优”活动的开展情况纳入创先争优和全年工作目标的考核，对“为民服务，创先争优”活动中涌现出来的先进典型进行广泛宣传和表彰，对活动中出现的典型做法和经验将及时推广,推动创先争优活动深入扎实开展。
各基层党(总)支部:
为深入贯彻落实市十次党代会第五次会议精神,打好“十二五”开局战,根据市委创先争优活动领导小组办公室《组织开展服务行业、窗口单位创先争优服务竞赛活动的通知》精神，特制定市供销总社各基层党组织开展创先争优服务竞赛活动的实施方案。
一、创先争优服务竞赛指导思想
创先争优服务竞赛活动，以“擦亮优秀服务品牌、争创一流服务业绩”为导向，在推进“优秀服务品牌”亮化工程的基础上，以群众满意度提升为目标，以服务竞赛活动为载体，充分发挥党组织和党员示范引领作用，推动各基层单位改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象，促进单位党组织和党员服务群众的思想观念大转变、服务能力大提升，切实解决群众反映强烈的突出问题，争创文明机关、文明单位和示范岗位，让人民群众切身感受到创先争优带来的新变化、新气象，为服务“两个加快”，推动科学发展，进而“迈进基本现代化、建设美好新”创造优良环境。
二、创先争优服务竞赛的主要内容
按照市创先争优活动的总体部署，创先争优服务竞赛活动要求，根据各基层支部的不同特点，以服务群众、密切党群关系为重点，以改进工作作风、提升服务效能为关键，以激发创争动力、建立长效机制为根本，切实为基层群众做好事、办实事、解难事，努力深化优秀服务品牌创建，不断推进创先争优活动深入开展。
（一）公开服务承诺。围绕满足群众的愿望和要求，各基层党组织要组织支部和党员，根据本单位服务职能和岗位特点，公开服务承诺，明确践诺责任，公示监督电话，接受群众监督。公开承诺要紧紧围绕“推动两个加快（加快转变发展方式，加快经济结构调整）当先锋，建设美好新作表率”主题，全面推行共产党员挂牌上岗。公开承诺既要与以往的服务承诺相衔接，又要有所提升、切实可行。
（二）加强素质培训。以创建学习型党组织为抓手，进一步强化党员干部的宗旨意识，加强党性修养、职业道德和思想作风建设。全面深入开展岗位练兵活动，组织引导党员立足本职，加强业务知识、政策法规和工作技能学习，提高服务能力，增强与群众沟通的能力，提升做好本职工作的本领。
（三）开展服务竞赛。
市总社机关党支部要围绕“转变效能服务方式，提升公共服务能力，建立为农服务社长效管理机制”这一主题，把开展“创先争优”活动与“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，与建设学习型、服务型、廉洁型、创新型机关和文明机关结合起来，深入开展“三服务一推进”（服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设）主题活动，深入推进“千人联千企”、“脱贫攻坚”、“双联双助”等活动，加快推进“新网工程”建设，努力打造村公共服务中心“100米核心服务区”、“1公里农村公共服务圈”，推动城乡统筹协调发展。通过开设“党员先锋岗”和组织开展“目标建功十二五，服务三农当标兵”主题活动，继续深化“一切为了三农”优秀服务品牌的创建。
品德、文峰、招商城党支部要围绕“转变服务方式，提升服务水平，加快文明和谐社会建设步伐”这一主题，开展“连锁超市党旗扬”、“党员示范岗”、“党员标兵岗”等活动，发挥党员先锋模范作用。大力弘扬企业文化精神，要以“满意工程”、“好品好德”等为目标，调优商品经营结构，确保商品质量，推进“一站式服务”，让消费者无忧购物、享受购物、快乐购物。
华源党支部要围绕“转变作用发挥方式，提升创业创新能力，加快千百亿产业集群建设步伐”这一主题，以扩大党的工作影响力为目标，增强为经济开发区用汽企业服务的大局意识，保证党组织战斗堡垒作用的有效发挥；以设立“党员安全生产责任区”、创设“党员先锋岗”等活动，促进党员先锋模范作用发挥。要进一步突出加快转型升级、开展节能减排、促进效益提升等发展重点，促进企业走向联合，做大做强，促进我市经济社会又好又快发展。
（四）组织社会评议。坚持党员自评与党内互评相结合，领导点评与群众评议相结合，定向测评与社会调查相结合，定期组织开展服务对象满意度测评，把测评结果作为评价服务成效的重要标准，作为考核评先、表彰奖励的重要依据。拓宽服务群众的渠道，认真抓好群众意见的反馈和对照整改，以改进工作、提高服务质量的实效取信于民。
三、创先争优服务竞赛的时间部署
（一）动员部署阶段（20xx年4月中旬）。各基层党组织要根据全市的统一部署，结合本单位的实际，制订工作方案，明确目标任务、时序进度、工作责任和推进措施。具体方案报市供销总社创先争优活动领导小组办公室备案。
（二）集中推进阶段（20xx年4月至20xx年6月底）。要结合实际，确定服务目标，落实具体措施，开展各具特色的创先争优服务竞赛活动。要通过汇报交流、现场观摩、检查指导等多种形式，推动活动扎实有效开展。
（三）评议表彰阶段（20xx年7月）。20xx年党的十八大召开前，在各基层支部自查小结的基础上，组织开展服务对象满意度调查和测评，根据自查情况、测评结果，评选出服务竞赛的优胜单位和党员示范岗进行表彰。同时，研究建立长效机制，推动各单位创先争优活动深入持久开展。
四、精心组织，加强领导，确保创先争优服务竞赛取得实效
各基层党支部要高度重视，将创先争优、服务竞赛活动摆上重要位置，加强组织领导，狠抓落实推进，确保取得实效。
（一）加强分类指导。市总社创先争优活动领导组成员要加强对分工联系支部创先争优服务竞赛活动的指导，根据不同企业党组织的职责任务、不同岗位党员的工作特点、不同服务对象的服务需求，进一步创新活动载体，丰富活动内容，落实具体措施，增强活动的针对性和实效性。
（二）树立典型示范。要及时总结创先争优服务竞赛的成功做法和新鲜经验，在各单位选树一批群众公认的先进典型。运用报刊、广播、电视、远程教育网络等媒体，采用党员群众喜闻乐见的方式，宣传创争活动中涌现出来的先进事迹，努力营造比学赶帮、创先争优的浓厚氛围。
（三）突出质量提升。要坚持各单位一把手亲自抓服务质量提升工作，领导班子全体成员要轮流到一线了解群众需求，进行服务工作的现场监督，鼓励党员提出改进服务的合理化建议，对阻碍提升服务质量的瓶颈问题进行调研解决。
（四）坚持党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，以基层党组织和党员的创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创先争优活动。基层党组织和企业群团组织要整体联动，推动党内创争活动与群团创争活动融为一体、相互促进，形成党群互动、协力推进的生动局面。
（五）注重竞赛实效。按照贴近实际、简便易行的原则，科学合理安排服务竞赛的开展。把创先争优服务竞赛活动的成效体现到推动工作上来，切实做好两手抓、两促进，真正让党员受教育、工作上水平、群众得实惠。要把服务竞赛活动与建立长效机制紧密结合，推动服务群众工作上水平。
为进一步提升畜产品质量安全监管水平，确保动物源性食品安全和畜牧业健康发展，根据《省畜牧兽医局关于开展畜产品质量安全监管创先争优活动的通知》要求，依据《畜牧法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规规定，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和党的十八届四中、五中全会精神，深入贯彻关于食品安全“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的总体要求，坚持“产出来”和“管出来”两手硬、生态健康养殖与执法监管两手抓，进一步加大畜产品质量抽检频率和执法监管力度，切实增强畜产品生产经营者自律诚信意识和质量安全主体责任意识，建立覆盖全过程的畜产品质量安全监管制度，整体提升全市畜产品质量安全水平，确保广大人民群众“舌尖上的安全”，为争创全省畜产品质量安全县市奠定基础。
二、工作目标
——畜产品质量检测监测力度不断加大。20xx年，全市完成养殖、投入品、屠宰等环节10000份抽样监测任务。畜产品抽检的范围和强度不断加大，畜产品质量抽检水平不断提升。畜产品和兽药抽检合格率分别达到100%、98%以上。
——监管对象主体责任意识不断增强。全市畜产品质量安全监管对象的监管覆盖面达100%。抽查涉牧业畜产品质量安全知识和有关培训内容知晓率98%以上。
——畜产品质量安全案件查处力度不断加大。对抽检或群众投诉查出的畜产品质量问题，依法立案查处率、结案率均达100%。无重大畜产品质量安全事故。
——畜产品质量安全监管体系不断完善。层层落实市、镇、村三级畜产品质量安全监管责任，各项规章制度健全上墙，档案资料收集整理规范，畜产品质量安全监管长效机制基本建立。
三、工作重点
（一）强化畜产品质量抽检监测，不断提升抽检水平
1、加强检测监测。进一步加大监测力度，扩大监测范围，增加抽检频次，制定并组织实施全市投入品监控计划，重点开展对畜禽养殖专业合作社、规模养殖场、饲料加工及经营企业、畜产品批发市场以及畜牧投入品的监测和监督抽查。一是配合抽检。积极配合完成部、省级畜产品质量监督抽检任务，分别为畜产品不少于100批次，兽药不少于50批次，合格率分别达到100%、98%以上。全面完成市级下达的3000份的抽检监测任务，其中定量半定量检测600份，定性监测2400份。二是主动送检。在全市养殖场中选择100个猪场、20个家禽养殖场,抽检饲料100批次送省抽检。三是全面自检。坚持在养殖场实行拉网式排查和平时监督检查相结合进行抽检，自检合格率达到98%以上；在屠宰环节对瘦肉精实行官方兽医抽检与企业自检相结合，屠宰企业自检率达3%以上，监管部门抽检率达3%以上。重点在养殖和屠宰环节开展“瘦肉精”、氟喹诺酮类、磺胺类药物残留检测。“瘦肉精”检测不少于6000批次；鸡蛋中氟喹诺酮类、磺胺类药物残留快筛批次不少于750批次。四是强化督检。强化对畜产品质量安全整治工作的督导检查，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行查处，确保整治工作取得实效。
2、加强源头防控。一是大力推广畜禽标准化生产，加强养殖环节的监管。市动物卫生监督局和各镇（办事处）动物防疫办公室要依法加强畜禽标识和养殖档案管理，建立畜禽及畜禽产品可追溯制度，监督指导养殖场（户）科学用药、用料，严格执行休药期制度，从源头保障畜禽产品质量安全。二是加强动物防疫工作管理。加大对动物饲养场、屠宰场、诊疗市场以及与动物防疫有关活动的防疫条件审核。三是严格检疫把关。认真落实检疫申报制度，出栏畜禽要实施现场检疫，并出具动物产地检疫合格证明；加强动物屠宰检疫，坚决按照“五不放过”原则，派驻定点屠宰场的官方兽医要实行24小时值班监管，做到有宰必检，严防病害动物及其产品进入流通环节。
3、加强痕迹管理。加强养殖、投入品、屠宰、无害化处理、畜产品抽检、送检等档案的管理，强化监管检测人员的培训，切实做到记录清晰、档案完整、报告精准和处理规范。规范制定年度检测工作方案，明确检测对象、内容和具体措施，做到有的放矢。对所有抽送检畜产品及兽药都要登记造册，记录在案，做到清晰明白。科学制定检测处理流程，对每次检测都要认真分析，规范制作检测结论报告，并且每季度都要制作出全市的畜产品检测评估报告。
（二）强化畜产品质量案件查处，不断提升监管质效
1、加大案件查处力度。对抽检不合格、自查自检以及群众投诉、媒体曝光等环节发现的畜产品质量安全问题，追根溯源，一查到底，绝不姑息，坚决做到有线索必追踪，有问题必追查，有案件必查处，做到事实清楚，程序合法，案卷质量高，整理规范，确保立案率、结案率达100%。加强对畜产品生产环节的监管，加大对假劣兽药和禁用药物的清理检查力度，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法依规进行查处，集中曝光一批违法违规企业。认真执行可追溯管理制度，督促生产、经营企业建立畜牧投入品购销台帐、使用记录制度，对检查中发现的无购销台帐和兽药使用记录的企业（个人），依法予以查处。
2、建立联动办案机制。继续推行以动物卫生监督局为主体的畜牧兽医综合执法工作，不断提高执法队伍素质，规范执法程序，坚持在服务中执法，在执法中服务，树立部门良好形象。积极主动与市食药、卫计、公安、工商、农业等部门沟通协调，争取各部门的支持和配合，实行信息互动，资源共享，做到畜产品质量安全全程无缝监管。强化畜牧兽医行政执法和刑事司法有效衔接，对明确属于刑事处罚范围的，坚决移交公安机关依法处理，严禁有案不移和以罚代刑，及时曝光有关案件。
3、加强分类考评管理。市畜牧兽医局全面推进监管对象风险评估管理工作，科学制定工作方案，负责统一制定针对涉牧企业的养殖、投入品、屠宰及无害化处理等环节的质量安全信誉分类管理评分细则，每半年进行一次等级评定，并将考评结果在《畜牧兽医信息网》进行公示，制定“畜产品质量安全信誉公示牌”并进行悬挂。对A、B类定时监管抽检，对质量信誉度一般的C类企业加强监管和抽检；对质量信誉度差的D类企业纳入“黑名单”管理，规定一律不得享受所有畜牧产业方面的政策扶持。
（三）强化畜产品常态化监管，不断夯实基层基础工作
1、加强培训指导。一是利用党员春训和每月集中学习制度，加强对全体畜牧兽医综合执法人员关于食品安全监管法律法规方面的知识培训，全面提升执法办案能力和责任担当意识。二是采取专题培训、分片办公、技术人员现场指导等方式，加强对市、镇（办事处）、村三级畜产品安全监管网格员关于重大动物疫病防控技术、畜产品质量安全监管以及突发事件应急处置等方面的知识培训，确保网格员指导防疫有技术、监管产品安全有资质、处置突发事件有办法。三是每季度组织畜牧技术人员加强对规模养殖场业主关于养殖档案规范填写、投入品的安全使用以及相关法律法规知识的培训，进一步强化涉牧企业的主体责任意识和畜产品质量安全意识。
2、层层落实责任。一是层层签订责任状。年初由市政府与镇（办事处）签订畜牧工作责任状，从养殖、防疫、畜产品质量安全等方面明确工作任务和责任要求，统一纳入综合目标管理体系考核兑现。市畜牧兽医局与所有规模养殖场、屠宰场签订畜产品质量安全责任书，明确生产和销售环节的职责要求，自觉增强畜产品质量安全意识。二是张贴畜产品质量安全告知书。重点在镇（办事处）、村主要路口和畜禽养殖专业合作社、畜产品生产企业、畜产品生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、畜产品批发市场等地张贴畜产品质量安全告知书，告知使用禁限用兽药的危害，增强广大养殖户的畜产品质量安全意识。三是签订承诺书。市畜牧兽医局统一制定畜产品质量安全承诺书与养殖户进行签订，由养殖户向社会公开承诺保证畜产品质量安全，增强主体责任意识。四是印发致广大农民朋友和市民的公开信，发动社会力量积极参与监督畜产品质量安全。
3、加强日常监管。一是强化日常巡查。市动物卫生监督局要充分发挥动物检疫申报点的作用，建立日常巡查监管机制，对养殖、经营、屠宰等环节进行拉网式排查、监督和突击检查，强力推进兽药暨禽蛋产品质量安全专项整治春季行动；坚持做到屠宰环节的检疫与生猪“瘦肉精”同步检测；严厉打击私屠滥宰和屠宰销售病死畜禽、注水和非法添加有毒有害物质等违法行为。二是实行挂图作战。根据全市畜牧养殖现状，制作畜禽养殖分布图并上墙，通过建立“数字畜牧”网络信息平台，加强对规模养殖场、畜禽养殖专业合作社和畜牧企业日常生产、销售及加工环节的监控，规范其生产经营行为。三是推行网格化管理。充分发挥E卡通信息平台作用，对动物经纪人实行网络化管理，达到规范动物经纪人的经营、交易行为和及时发现并查处违法违规问题的目的。初步建立市、镇(处)、村三级畜产品安全监管网格化体系，完善畜产品安全应急预案，做到各级有监管责任，有能力应对，应急处理及时有效。四是加强监测能力建设。投资100多万元高标准建设PCR实验室，具备畜产品质量安全基本检测能力。五是建立无害化处理机制。发挥市动物无害化处理中心的作用，不断完善病死畜禽无害化处理机制，实行“一账四单”制度，做到全覆盖、全收集、全处理。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（3月1日—3月20日）。研究制定全市畜产品质量安全监管创先争优活动实施方案，及时召开动员会进行安排部署。采取多种方式广泛宣传开展创先争优活动的目的意义、主要任务及工作措施，大力宣传国家有关法律法规和使用禁用兽药的严重危害，不断提高广大人民群众的自觉参与意识，营造创先争优活动的良好氛围。
（二）调查摸底阶段（3月21日—4月30日）。组织专班深入到镇（办事处）、村，对全市已经登记在册的2000家规模猪场、20家规模牛场、50家规模羊场、21家规模蛋鸡场、5个生猪定点屠宰场、28家兽药门店、34家仔猪交易市场、4家畜禽饲料生产企业以及122家畜禽饲料经营企业进行调查核实，进一步落实监管责任人，明确监管职责。
（三）集中整治阶段（5月1日—7月31日）。按照《市开展畜产品质量安全创先争优活动实施细则》的相关要求，重点开展对畜禽养殖业合作社、畜产品生产企业、畜产品生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、畜产品批发市场以及畜牧投入品的监测和监督抽查，集中开展专项整治行动，发现问题，及时督促整改到位，规范生产经营行为。
（四）建章立制阶段（8月1日—8月31日）。规范建立各项规章制度，引导投入品经营企业建立进货查验、进销货台帐、质量安全承诺等制度，指导规模养殖场、畜禽专业合作社和生产企业完善养殖生产记录等制度，大力推进畜产品产地准出和市场准入工作，切实做到有规可循、遵章办事。
（五）建立长效机制阶段（9月1日—12月31日）。认真开展“回头望”，汇总创先争优活动台账资料，及时总结创先争优活动的好做法、好经验，加大督办检查力度，巩固建立创先争优活动的长效机制。向省畜牧兽医局提交正式考核申请，迎接省畜牧兽医局对畜产品质量安全监管创先争优活动的考核评定。
五、保障措施
（一）强化组织领导。市畜牧兽医局成立由局长洪德清为组长、副局长唐昌林为副组长，赵昌仕、孙耀国、周建红、徐德智、曹良武以及各动物卫生监督所所长为成员的畜产品质量安全监管创先争优活动领导小组，加强对创先争优活动的组织领导、指导、协调和督查。领导小组下设办公室，办公地点设在市动物卫生监督局，赵昌仕兼任办公室主任，负责制定具体工作方案和日常监管协调工作，确保畜产品质量安全监管创先争优活动各项措施落到实处。
（二）保障资金投入。建立健全地方财政投入保障机制，积极争取将100万元畜产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入市级财政预算，市畜牧兽医局相应配套安排专项经费用于创先争优活动，确保创先争优活动顺利推进。
（三）加强宣传引导。充分利用广播、电视、互联网平台、“农业110”报等各种宣传媒体对畜产品质量安全监管创先争优活动进行广泛宣传，及时总结宣传推介创先争优活动中涌现出来的好做法、好经验。采取层层召开会议、印发宣传资料、技术人员上门服务等方式，向畜产品生产经营主体、消费者和社会各界普及宣传畜产品质量安全法律法规和专业知识，提高公众参与度和认知度，营造良好的社会氛围。
（四）严格绩效考核。市畜产品质量安全监管创先争优活动领导小组办公室要按实施细则对工作进展情况进行督促检查，加强沟通和信息反馈，及时整改创先争优活动中出现的新问题，解决存在的新难点，总结新亮点。并将畜产品质量安全监管创先争优活动纳入年度目标责任制中进行严格考核，努力推动创先争优活动健康、有序、高效开展。
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