随着社会的发展，当我们面临各种各样的项目建设，完整有效的实施方案必不能少，实施方案必须围绕着实施目标来写，什么样的实施方案会更好地帮助大家呢？小编特地为大家精心收集和整理了“统计督查组织实施的工作计划”，但愿对您的学习工作带来帮助。
为有序开展全区统计督查工作，指导、规范街道统计督查程序，特制定此工作计划，希有关街道按此计划认真组织开展本地的自查自纠，做好迎接统计督查的各项准备工作，配合市、区统计督查工作的开展。
一、准备工作阶段（20xx年3-5月）
1、成立相应的组织机构（有专人负责，明确分工）（街道5月上旬前完成）
2、制定相应的工作计划（和有关文件）（区3月底前，街道5月中旬前完成）
3、按全区的统一部署认真开展自查自纠工作（街道5月底前，要形成三个文书：1、自查自纠工作的开展情况；2、数据评估报告；3、整改方案，三个文书可以合并。区局形成街道的数据质量情况综合报告）
二、区级统计督查的组织实施（20xx年6月中下旬）
1、召开全局专业人员会议（布置任务和分工及要注意的情况）（20xx年6月上旬）
2、组织实施（分专业对督查地区的主要指标的计算口径、方法、数据来源等进行全面的监督检查）（20xx年6月中下旬）
3、将督查工作中形成的有关资料进行整理，形成书面材料，先向领导汇报，然后对被督查单位进行通报。（20xx年6月下旬）
三、总结和资料归档（20xx年9月份）
1、将督查工作的开展情况进行总结，向上级统计法制部门上报。（20xx年9月中旬）
2、将整个督查工作过程中所形成的所有材料，进行分类装订，整理归档。（20xx年9月下旬）
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根据《市统计局关于开展“统计基层基础规范化建设深化年”活动的通知》（统[20xx]9号）要求，为进一步加强全区统计基层基础规范化建设工作，切实保障统计资料的真实性、及时性和完整性，建设统计工作长效机制，全面提高统计源头数据质量，圆满完成20xx年度我区统计基层基础规范化建设深化年活动，特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，进一步落实省政府“三个规范”的规定，全面夯实统计基层基础规范化建设。着力稳定基层统计队伍，着力保证基础资料准确完整，着力加强统计资料档案化管理，着力持续提高统计数据质量，为打造高质量统计提供坚实保障。
二、实施范围和内容
（一）实施范围。全区部分区直单位，各乡镇、街道（园区）和区内所有“四上企业”。截至20xx年5月31日，全区“四上企业”单位总数为995家，其中规模以上工业企业383家，资质以上建筑业企业88家，房地产企业58家，固定资产投资项目单位129家，规模以上服务业企业82家，限额以上商贸企业255家。
（二）实施内容。本次统计基层基础规范化建设分区直部门、乡镇、街道（园区）统计站和“四上企业”三个层面推进，重点突出乡镇、街道（园区）统计基础“六有六化”和“四上企业”统计基础“六有八化”建设内容，实行整体推进。
1、区直部门要细化统计职责分工，完善统计工作台账，重点是劳动工资报表。有经常性统计任务的部门应建立首席统计员制度，负责协调本部门统计工作。及时参加统计部门联席会议，加强数据资源共享分布与管理。
2、各级统计站统计基层基础规范化建设要实现“六有六化”。六有即有阵地、有标识标牌、有设备、有制度、有人员、有经费；六化即统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化。
3、“四上企业”统计基层基础规范化建设要实现“六有八化”。六有即有办公场地、有标识标牌、有统计制度并上墙、有专兼职统计人员及统计负责人、有联网直报专用电脑等设备、有专用统计档案资料柜；八化即统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化。
三、实施方法与步骤
（一）安排部署阶段（7月6日至7月20日）。区统计局拟定《区统计基层基础规范化建设实施方案》，召开统计基层基础规范化建设工作会议，部署全区统计基层基础规范化建设相关工作。各乡镇、街道（园区）要明确任务和要求，抓好宣传动员和组织落实工作。
（二）组织实施阶段（7月20日至9月15日）。区统计局召开统计基层基础业务培训会议，指导各乡镇、街道（园区）统计员做好统计基层基础工作；区统计局由分管领导带队分组分批前往区直有关单位、各乡镇、街道（园区）统计部门进行现场指导；各乡镇、街道（园区）指导辖区内联网直报企业严格按照省“三个规范”要求和《实施方案》的要求开展工作。
（三）检查评定阶段（9月16日至10月30日）。市统计局相关科室、区统计局对所有联网直报单位按照规范化建设验收标准进行监督检查。抽查比例不低于全区“四上企业”的5%；市统计局对我区部分乡镇、街道（园区）进行抽查。检查得分高于90分为统计基层基础规范化建设合格单位；检查过程中发现的问题要列出清单，并提出整改意见建议和整改期限，区统计局负责督促整改，持续跟踪。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各部门，乡镇、街道（园区）要以高度的政治自觉和思想自觉重视统计基层基础建设工作，切实把基层基础规范化建设作为当前重点工作来抓，抓紧抓实抓严，抓出成效。
（二）坚持常态长效。统计基层基础规范化建设工作是一项基础性、全局性、长期性工作，要以“钉钉子”精神持之以恒、常抓不懈，不断夯实统计基层基础。
（三）强化监督检查。加强对统计基层基础规范化建设情况的督促检查，全面详细掌握基层基础建设进展情况。要坚持以点带面、示范带动，促进辖区内统计能力全面提升。
一、农业农村基本情况
行政区域面积9236平方公里。海拔2089—1136米，属典型的温带大陆性半干旱气候、陇东黄土高原丘陵沟壑区。年降水量300mm左右，蒸发量2000mm。全县县辖10镇10乡，有251个行政村、6个社区、1487个村民小组，总人口36.1万人，其中农村人口32.59万人。全县现有耕地面积365万亩，年平均气温9.2℃，无霜期200天，日照时间2600小时，光照条件充足，农业基础条件良好，适宜多种农作物生长。
二、项目目标
为确保粮食安全，通过该项目的实施，使全县范围内的撂荒地全部耕种，高标准农田生地全部熟化，生产托管覆盖小农户比例不断提高，服务规模经营面积不断扩大，促进农业发展方式转变，实现农民增收、农业增效，20xx年完成全县农业生产托管服务任务面积8.3334万亩。
三、项目实施内容
（一）确定服务产业和关键环节。农业生产托管项目实施区指全县范围内的全部撂荒地、高标准农田生地全部熟化（已经耕种的不列入补助范围），包括种植大户、合作社、家庭农场等范围内的小麦、玉米、马铃薯、小杂粮等粮食作物生产的机耕（根据本县农作物实际耕种时间进行机耕）。
（二）制定标准。一是服务组织农机设备具体标准为：服务组织拥有机耕农业机械不低于5台，机耕农业机械每台具备日作业90亩以上能力，必须使用GPS或北斗智能仪器，提供终端数据。二是服务作业标准：机耕：深度≥25cm，土壤种床达到土层虚实并存，地平土细状态。
（三）补助方式和补助标准。一是补助方式。采取“先服务后补贴”的支持方式，农业生产社会化服务补助资金专项用于补助服务组织。二是补助标准。为防止“政策垒大户”，接受服务的家庭农场、农民合作社等单个规模经营主体，年补贴最高不得超过10万元。结合我县当地实际服务价格，补助具体标准如下：机耕环节服务补助36元/亩（机耕地是撂荒地、高标准农田生地熟化的给予补助，不是的不补助；费用短缺部分由接受服务方自筹）。
（四）优选服务组织
1.遴选服务组织。严格按照“公开、公正、公平”方式择优选择有农业生产托管服务能力的社会化服务组织为项目实施服务组织，对20xx年参与服务表现较好的组织应优先考虑，由服务组织总体负责项目实施，原则上每乡镇承接服务组织不少于2家（农机合作社和种植合作社或家庭农场，对于补贴金额不超过10万元的只选一家），服务组织确定后进行项目具体实施。
服务组织是指依法在市场监管部门登记成立的社会化服务组织，包括农民专业合作社、家庭农场等。其应具备以下基本条件：①应有一定的社会化服务经验，原则上从事社会化服务达2年以上；②拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及其他能力；③依法具有独立承担民事责任能力，治理结构健全、内部管理和监督制度完善，具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录，在农民群众中享有良好的信誉，其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评；④愿意接受社会化服务行业管理部门的监管，符合法律、法规规定以及项目要求的其他条件。
2.申报。20xx年5月27日前，各乡镇确定符合条件的服务组织上报农业农村局进行审查备案（附件2）。6月7日前，农业农村局与服务组织签订合同，逾期不予受理。
3.公示。20xx年6月10日前，由县经管局将确定列入补助范围内的服务组织进行公示，公示期为5天。
（五）监督项目实施。农业农村局、经管局和项目实施乡镇要建立健全监督管理机制，明确职责分工，强化责任意识，扎实做好检查督导和业务指导工作。农业农村局要加强调研督导，组织巡回检查。经管局要对项目实施工作进行具体指导，并负责办理日常业务工作。各项目实施乡镇具体抓落实，在项目实施过程中，因特殊原因需要变更项目实施单位、服务对象和内容的，需经农业农村局同意。
（六）检查验收
1.服务组织提出申请：服务项目完成后，服务组织根据实际实施服务情况，将托管服务合同（附件3）、服务对象承诺书（附件4）、经村委会盖章、村负责人核实的服务情况登记、公示表（附件6），以村为单位在村务公开栏进行公示、公告（提供照片），公示期为5天。公示期满后，服务组织向乡镇提出验收申请。
2.乡镇验收：乡镇收到申请后，对服务组织提交的申请材料的真实性、完整性进行审查，并填写服务情况汇总表（附件5），同时将相关材料装订成册上报县经管局。实际服务面积与申报面积误差5%以内的按照实际面积补助；误差在5%-10%的，按申报面积80%补助；误差超过10%的，不予补助，取消服务资格并追究相关责任。
3.县级核查：农业农村局组织核查小组对乡镇上报的材料复核后，对当季服务组织农业生产服务面积、补助金额进行统计汇总。
（七）兑付补助资金。农业农村局会同财政局对服务组织提供的服务面积、服务质量进行核验。质量验收合格的，由乡镇和实施服务组织向农业农村局和财政部门申请，按实际作业量和补助标准计算办理补贴资金结算，财政部门按照资金管理办法及时拨付项目资金。如绩效评价和验收不合格，责令限期整改，直至评价验收合格，再拨付补贴资金。
（八）绩效评价。项目完成后，各乡镇形成本区域年度项目绩效自评报告（参考提纲见附件8），以正式文件上报农业农村局，乡镇对自评结果和绩效评价相关材料的真实性负责。农业农村局会同财政局对照《县级农业生产托管项目绩效评价表》（附件7），收集整理在组织项目实施过程中形成的相应证明材料，对项目方案、组织实施、绩效完成情况等进行绩效评价。
四、项目实施流程
（一）制定实施方案（20xx年5月17日至5月25日）。项目涉及乡镇要根据本地实际，科学合理选定项目实施的具体区域和实施内容，结合实际情况制定实施方案。
（二）签订服务合同（20xx年6月15日至20日）。服务组织要与服务对象签订服务合同，明确服务地块、服务内容、作业质量、完成时限、收费标准、补助标准、绩效验收和违规责任等。乡镇要对服务组织实行动态监管，对服务对象满意度低、绩效评估不达标的，及时终止服务合同，充分调动服务组织的积极性、创造性和竞争性。
（三）组织实施（20xx年6月21日至20xx年11月15日）。项目实施乡镇按照项目总体要求和实施方案，全面推进各项托管服务工作，并根据遇到的新情况和新问题，不断调整工作思路，改进工作方法，扎扎实实完成各项工作任务。
（四）总结验收（20xx年11月16日至12月15日）。项目实施单位完成合同规定的服务作业后，项目实施乡镇要组织服务对象和服务组织共同核实服务数量和质量，填写《农业生产社会化服务作业单（附件9）》，并签字加盖手印或印章，经农业农村局核实后，填报《农业生产社会化服务作业补贴资金核算表（附件10）》，以此作为项目验收凭证和资金结算依据。
五、保障措施
（一）强化组织领导。县上成立由县政府分管领导任组长、农业农村局主要负责人任副组长、有关部门和单位主要负责人为成员的农业生产托管项目实施领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在农业农村局，办公室主任由农业农村局局长兼任，副主任由经管局主要负责人兼任，具体负责农业生产托管项目实施的检查指导、协调推进工作。项目实施乡镇是落实此项工作的责任主体，要成立领导机构，加强组织领导，制定具体实施方案，明确实施目标、任务、内容、支持环节和运行机制，要把项目实施工作当作深化农业农村改革的重要内容，纳入重要工作日程。
（二）强化资金管理。财政局要会同农业农村局切实加强资金监管，及时拨付财政补助资金，掌握工作进展和资金使用情况，防止财政补助资金“跑、冒、滴、漏”，对违规挪用、套取、骗取补助资金的行为要坚决依法依规予以查处，确保资金安全高效。
（三）强化宣传引导。农业农村局要引导服务组织创新服务方式和服务机制，加强服务质量和价格监管。高度重视相关政策的宣传解释工作，充分尊重广大农户和服务组织意愿，注意调动农户和服务组织的积极性，大力营造推进农业生产社会化服务的良好环境，鼓励引导广大农民和服务组织积极参与农业社会化服务。
为加快推进乡村振兴战略，增强乡镇经济发展活力，促进城乡一体化发展，根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于深化乡镇（街道）机构改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》（厅字〔20xx］37号）文件和全市“深化乡镇（街道）机构改革推进基层整合审批服务执法力量电视电话会”精神，结合我县实际，特制定撤销乡划归镇调整组织实施总体方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的和四中全会精神以及新时代中国特色社会主义思想，围绕构建适应城乡发展一体化要求的现代乡镇行政管理体制和社会治理体系这一目标，着力优化结构布局，着力全面深化改革，着力提升公共服务能力，积极推进乡镇区划调整，促进全县乡镇布局更加合理、结构更加优化、发展更加科学、运行更加高效、服务更加优质。
二、基本原则
（一）科学合理，优化布局。要立足实际，做到统筹兼顾、科学合理。调整后的乡镇行政区划要产生“以强带弱”“优势互补”的效应，进一步提高乡级行政区的综合承载和资源优化配置能力。
（二）因地制宜，分类指导。在制定撤并方案时，既要考虑优化乡镇规模，又要考虑地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件、群众意愿、规划发展等因素，因地制宜，分类指导，不搞“一刀切”。
（三）理顺关系，转变职能。在乡镇区划调整的同时，积极稳妥地做好乡镇机构改革工作，进一步理顺县、乡（镇）两级人民政府管理体制，坚持重心下移，强基固本；理顺经济发展、社会事业、公共服务、社会治理、公共基础设施运行管理等方面的体制机制，精简机构、降低成本、激发活力、提升效能。
（四）依法办事，稳妥推进。乡镇行政区划的变更，要依法有序、严格按照有关法律法规和《国务院关于行政区划管理的规定》等政策要求，依法依规依程序积极稳妥地推进我县“乡镇撤并”工作，切实维护群众的合法权益，确保农村社会大局稳定。
三、调整重点
县，位于省东北端，隶属于省市。地处晋、冀、蒙三省（区）交界处，东临河北省县，素有“鸡鸣一声闻三省”之称。国土面积1716平方公里，人口22．56万人，县人民政府镇5个镇，乡、卅乡7个乡。
按照省民政厅相关文件及市会议精神，结合我县实际，将我县乡镇行政区划作如下调整为：撤销乡，与原镇组建新的镇，行政区域为原来两个乡镇的行政区域，镇政府仍设在原镇镇政府驻地。
四、实施步骤
我县乡镇行政区划调整改革工作从20xx年8月开始，到20xx年12月结束，分四个阶段进行。
第一阶段：准备阶段（8月10日－9月30日）
1．成立县乡镇行政区划调整改革工作领导小组，由县委书记、县长任组长，分管副县长任副组长，相关县级领导及县纪委监委、组织部、宣传部、政法委、统战部、民政、编办、住建、发改、财政、自然资源、统计、教科、公安、人社、档案、卫体、审计、林业、水利、文旅等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县民政局，负责领导小组日常工作。
2．在深入调研和广泛征求意见的基础上，对我县拟撤并的乡镇规模和发展现状、自然条件、资源分布、历史沿革、群众意愿等情况组织进行深入调查，坚持“实事求是、自上而下、反复论证、集思广益”的原则，明确分工，落实责任，制定乡镇行政区划调整改革详细实施方案，按规定程序办理，上报批准手续。
第二阶段：开展调查论证、资料报批工作。（10月1日－10月31日）
涉及乡镇就乡镇行政区划调整工作进行调查论证，并收集各种申报资料上报县乡镇行政区划调整改革工作领导小组办公室，由办公室整理初审后上报县政府，再由县政府上报市政府和省政府审批。
第三阶段：组织实施和开展新建镇组建工作。（11月1日－12月15日）
申报乡镇行政区划调整改革的材料，经省市人民政府批复后，由县人民政府另行制定新建镇的具体筹建方案，并组织实施筹建新镇的机构设置、领导班子搭建和工作人员调配、划分行政区划等工作。
第四阶段：总结和检查验收工作。（12月16日－12月31日）
乡镇行政区划调整改革工作结束后，县政府组织人员对所涉乡镇检查验收，认真总结，将材料逐级上报和归档。
五、工作要求
（一）提高认识，强化领导。乡镇撤并工作政策性强，时间紧、任务重。需撤并的乡镇党委政府要统一思想、提高认识，讲政治、讲原则、顾大局，把乡镇撤并工作提上重要议事日程。要切实加强组织领导，强化工作职责，落实工作经费，确保该项工作稳妥有序推进。
（二）加强宣传，形成共识。要通过召开座谈会、新闻媒体、印发宣传资料、悬挂标语横幅等多种形式宣传乡镇撤并的重要意义和政策要求，做好广大干部群众的思想工作，尊重群众意愿，为撤并工作奠定思想基础，营造良好氛围。
（三）凝聚合力，稳步推进。县有关单位在乡镇撤并工作中要通力协作，形成合力，切实解决乡镇撤并工作中出现的具体问题。财务审计部门要及时跟进，对机构设置和人员分流要予以政策优惠，真正实现压缩数量、提高质量、减员增效、促进发展的工作目标。乡镇撤并后要留有过渡期，对原乡镇政府所在地的服务站点可保留的予以保留，需要撤出的逐步撤出，给群众一个适应阶段。要及时做好矛盾化解工作，主动把问题化解在萌芽状态，解决在基层。
（四）从严要求，杜绝违规。在乡镇行政区划调整改革工作实施中要严肃组织、人事、财经等各项纪律，要加强财务和国家集体财产管理；要明确农村土地承包合同不变等政策，切实保护农民合法权益；要采取切实措施防止私分、贪污、侵占国家集体财产以及挥霍浪费、突击花钱等现象发生；要加强被撤乡镇政府驻地的集体财产、土地管理，防止借机非法转让或转卖土地。对在乡镇行政区划调整改革过程中违反财经纪律、擅自处理集体财产、违规办理户口和违规建房手续等行为，一经发现，从重从快严肃查处，绝不姑息迁就。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实县第十一次党代会精神，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，人往基层走、劲往基层使、钱往基层花，重点解决全镇基层组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作机制有新的进展、改善民生工作有新的成效、科学发展有新的跨越，为建设生态、幸福、和谐的提供坚强的组织保证。
二、目标要求
（一）党组织班子坚强有力。农村党组织的创造力、战斗力、凝聚力不断增强。先进党组织得到进一步巩固，一般党组织得到有效提升，后进党组织得到明显转化，“两新”组织党组织组建率不断提高，党的工作覆盖面进一步扩大。农村党组织书记队伍整体素质进一步增强，年龄、学历结构不断优化，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。
（二）党员干部队伍素质显著提升。党员理想信念进一步坚定，党员的先进性进一步彰显，模范带头作用得到充分发挥，引领发展和服务群众的能力不断提高。发展党员质量不断提升，党员队伍结构不断改善。流动党员纳入有效管理，能够正常参加党内活动。
（三）村级组织建设的制度化、规范化水平进一步提高。深化村级民主政治建设，全面落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等各项民主制度。总结创先争优做法和经验，每个支部至少建立一项务实管用的制度。
（四）进一步完善基层组织正常运转机制。加大对基层的财政投入力度，按照“一好双强”村党支部书记要求，培养树立一批“王家元”式村党支部书记，逐级上报提高村级运转经费、村党支部书记补贴和建国前老党员、离（卸）村干、困难党员生活补贴标准。党组织和党员活动阵地建设力度不断加大，基层组织办公条件有效改善。村级组织自我发展、自我服务的能力不断提高。
三、工作任务
（一）以选派“党建指导员”为重点，加强基层党组织班子建设。从乡政府后备干部中，选派一批优秀干部到相对薄弱的村和“两新”组织中担任“党建指导员”，整顿软弱涣散基层党组织，帮助后进党支部配齐配强班子，培养一批村级后备干部。化解矛盾纠纷，健全各项工作制度，规范党组织的运行机制。特别是要抓好后进薄弱村党组织整顿工作。实行党委书记、科级干部一把手包最困难的村，担任“党建指导员”，带头抓好集中整顿工作。大力推广“四议两公开”工作法，加强民主监督、民主决策、民主管理、民主选举等民主制度建设，规范村级工作程序。以“双培双带”为目标，加强以村党支部书记为重点的农村干部教育培训，采取座谈交流、集中培训及上党课等形式，对村党支部书记轮训一遍，提高农村干部的整体素质。
（二）以解决群众反映的热点难点问题为重点。实行乡村干部联动，分级解决群众反映的热点难点问题。对群众日常生产生活中的一般性事务，由村干部全程，做到小事不出村；对需要乡行政审批、协调解决的事务，由包村的科级干部归口办理，做到有事找对人；对涉及特困、特殊群众、村级经济发展等重要情况及科级干部处理存在困难的群众问题，由乡领导干部协调处理，做到难事有盼头。在科级干部中推行“双包双访”。每名科级领导要帮包一个支部，帮扶一个最贫困薄弱的村；定期到所帮包村接访，到帮扶的难点村进行走访，帮助解决实际问题。在乡政府驻地设立便民服务大厅，将与群众生产生活密切相关的部门，集中在大厅办公，实行“一站式”服务。在村级干部中推行“开门办公”，解决群众生产生活中的实际困难和问题。
（三）以实行发展党员全程记实和责任追究为重点，加强党员干部队伍建设。在发展党员工作中，坚持党员发展“十六字”方针，实行发展党员全程记实和责任追究制度，提高党员发展质量。重点抓好多年未发展党员、35岁以下党员偏少、党员人数在7人以下村、村干部中党员数量偏少和后备干部配备不足的重点村发展党员工作，确保每年培养3-5名入党积极份子，确定1-3名发展对象。开展好“双培双带”活动，加大在村级能人、外出务工人员、返乡创业青年、退伍军人、大学生村官、技术骨干中发展党员力度，解决农村和“两新”组织中发展党员难、质量不高的问题。加强流动党员教育管理，探索在流动党员人数较多的地方成立党支部，开展好组织活动。加强对党员特别是“80后”、“90后”党员的教育培训，切实增强党员的党性意识，提高个人修养。在广大党员中开展“信仰、信念、信心”教育，引导党员亮身份、兑承诺，以党员的创先争优带动全社会创先争优的良好风气。发挥好党员关爱基金作用，关爱困难党员和老党员，为正常离退职村干部办理养老保险，消除其后顾之忧。
（四）以实施规范管理为重点，提升基层党建工作制度化水平。以基层党组织换届为契机，选好配强党组织领导班子，建立一套务实管用的党建工作制度。全面推广“乡党委会到村召开、村干部集中办公、工作信息公开、工作目标双承诺双公示”等四项工作制度。以“建、管、用”为重点，进一步加强村级组织活动场所建设，确保每个行政村都有一处标准较高、发挥作用好的村级活动场所。开展好评先树优活动，“七一”前进行创先争优专项表彰。
（五）以建组织、扩覆盖为重点，切实抓好“两新”组织党建工作。进一步加大非公有制企业和社会组织党建工作力度，采取“联建”、“带建”、“挂靠建”等方式，加快“兼合式”党组织建设步伐。积极组织动员“两新”领域党组织和党员职工开展各项主题实践活动，发挥党组织领导核心作用，让党员职工在创先争优中真正成为技术革新、企业文化和重大项目建设的急先锋、领军人。同时，选好树好一批“两新”领域党建工作示范点，发挥典型示范带动作用。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段
乡党委召开在创先争优活动中开展基层组织建设年动员大会，安排部署有关工作，制定下发基层组织建设年相关文件。
（二）调查摸底、宣传发动阶段（20xx年4月底前结束）
1、各村支部、乡机关各单位，要在动员会后搞好调查摸底，摸清村级组织、党员队伍、阵地建设和集体收入等底数，为建立村级情况和支部书记电子档案做充分准备。充分利用会议等宣传乡党委关于基层组织建设年的部署和各村党组织、党员的先进典型，营造浓厚氛围。
2、“党建指导员”要按照职责深入农村党组织开展工作。记录民情日记和调研信息，每半年主持召开一次民主生活会。组织党支部全面推行“四议两公开”工作法，每月清理一次账目，公开一次村务财务，规范村级议事决策程序，村班子成员每周三在村级活动场所集中办公，处理村级事务。
（三）深入实施阶段
1、以转变干部作风为重点，深化“挂、帮、包”，“两个派驻”和深化群众工作等活动。制定针对性的帮扶措施，帮助村级理清发展思路。同时，根据实际，适时上报村级组织活动场所建设项目，新建一批、修缮改建一批、规范提高一批，确保每个行政村都有达到标准的活动场所。完善场所阵地功能，做到有办公设施、有学习资料，并做到制度上墙。
2、结合百件实事解民忧活动，继续深入开展“干部送温暖、双培双带双增收”活动，每个支部要为群众解决1—2件生产生活难题，每个村要选择2—3名致富能手作为重点培育对象，按照技能特长分类培训，不断提高“双带”能手的技能水平和“双带”能力，促进农业产业结构调整和农民增收。大力开展“百优书记创佳绩”活动，鼓励各村党组织书记立足本职，干事创业，带头致富，“七一”前夕，表彰一批先进村党组织和个人。
3、各村党支部定期召开支部大会，传达上级党组织精神，总结上月作，安排部署下月工作，研究解决群众反映的热点难点问题，提升群众满意度。乡党委将采取集中培训、个人自学、远程教育等形式，结合学习贯彻落实党的十八大精神，组织村党支部书记学习。
4、进一步加大乡干部学藏语和村干部学汉语的培训力度，推行35岁以下乡干部必须学藏语和鼓励村干部学习汉语活动，建立乡“双语”干部信息库。
（四）检查验收阶段
各村支部、乡机关各单位对照年初工作目标和党员干部承诺、践诺情况，组织开展党员评议和群众评议。同时，乡组织办公室将对各单位活动开展的情况进行验收，作为评先树优依据。
五、保障措施
一是加强领导，健全机制。乡党委成立基层组织建设年领导小组，加强对这项工作的全面指导。实行科级领导党建工作“一岗双责”，在统筹抓好分包行政村的基层组织建设年活动的同时，督促指导好包村干部的包村工作。乡党委成立相应领导机构，党委书记要上一线带头抓，发挥第一责任人职责，搞好牵头抓总、组织协调、谋划指导、调研示范；组织委员要发挥具体责任人职责，具体组织实施，抓好工作任务落实。乡基层组织建设年领导小组各成员要结合自身工作实际，加强协作，密切配合，形成合力。
二是强化督导，严格考核。乡党委将建立定期调度制度，每季度选择一个支部召开一次调度会，乡基层组织建设年领导小组成员参加，对支部书记、包村干部工作开展情况进行点评，指出不足，改进工作。按照基层党建“五有”的目标和我乡党建目标要求，对各村党支部的工作开展情况进行考核，考核情况与村干部的绩效补贴挂钩，作为对村干部评先树优的重要依据。
三是加强宣传，营造氛围。各村支部、乡机关各单位要认真总结活动中创造的新经验、新做法，积极培育先进典型，以点带面，推动全局工作开展。宣传部门要创新宣传形式，采取新闻宣传与专题、专栏宣传并进的方式，保证宣传的密度。同时要加大向上宣传力度，及时将我乡的典型做法推广出去，积极为活动的开展营造浓厚的舆论氛围。
加强青少年权益工作的实施意见 各局属二级单位团委： 青少年是油田的未来和希望，积极维护广大青少年的合法权益，为广大青少年健康成长营造一个文明、健康、向上的学习、工作和生活环境，是社会各界义不容辞的责任。各级共青团组织作为代表和维护广大青少年权益的主要社会职能部门，更应主动承担起代表和维护青少年合法权益的重任，根据团省委有关文件精神，结合当前油田青少年权益工作的实际，为更好的开展油田今后的青少年权益工作。提出如下实施意见： 一、提高对油田青少年权益工作重要性的认识 权益工作就是指共青团组织在法律范围内，通过多种形式、多种渠道，积极的代表和维护青少年的合法权益，为青少年的健康成长服务。 （一）做好青少年权益工作是增强团的凝聚力、吸引力、战斗力的迫切需要。共青团组织是先进青年的群众组织，团结和凝聚好青年群体是共青团组织作好任何工作的前提条件。随着油田改革形势的发展，青年思想日趋多元化，青年成长过程中面临许多新的问题，迫切需要共青团组织要高度重视青年的各种需求，充分行使代表和维护青少年权益的职能，竭诚为青少年服务，从而吸引青年，凝聚青年，更好的团结带领青少年为油田新时期的改革与发展建功立业。 （二）做好青少年权益工作是维护油田稳定大局的现实需要。油田持续稳定发展需要一个稳定的社会环境作保障。从当前的形势看，油田的改革进程中出现了一些突出的社会矛盾和热点问题，如不妥善解决，势必将影响油田稳定。共青团组织必须站在服务改革、发展、稳定大局的高度，正确地引导青年，在维护青少年权益、预防青少年犯罪工作中切实发挥作用，全面促进青少年健康成长，努力把青少年培养成社会稳定的坚定维护者。 二、明确油田青少年权益工作的具体内容 权益工作从整体来看，是一项非常复杂的系统工程，它包括多个环节和方面，需要社会各方面的参与和支持。结合当前油田实际，油田的权益工作应主要包括以下几个方面： （一）社区团的工作。油田的十大社区是青少年业余生活的主要聚居地，也是开展青少年权益工作的主要阵地。社区物质环境与人文环境的优劣，将直接影响到青少年的身体及心理的健康发展。因而，各级团组织有责任与义务将社区团的工作抓实抓好。要大胆改革团的工作模式，尝试建立横向的区域性的青少年组织，通过开展“文明社区青少年共建”等各项活动，充分调动社区有利资源为青少年健康成长创造条件，从而切实代表和维护青少年权益，为社区双文明建设的发展作出应有的贡献。 （二）预防青少年犯罪及特殊青少年群体的帮教工作。当前，从全国和油田来看，对青少年犯罪的社会整体控制能力还不适应社会结构变化的要求，青少年违法犯罪及青少年受到非法侵害的案例呈逐年上升趋势，犯罪主体趋于低龄化、团伙化、智能化，犯罪手段成人化、暴力化。这说明预防未成年人犯罪是一项紧迫而艰巨的任务，需要我们以高度的责任心和紧迫感去认真研究，努力做好工作。同时，要进一步加大对后进青少年等特殊青少年群体的关心与帮教力度，逐步建立起科学、合理、规范的帮教转化制度。通过生活关怀、心理辅导、法律援助等方式，给特殊青少年以学习、工作、生活等方面的实际帮助，使他们尽早融入到集体中，工作、生活能够步入良性轨道。团组织要及早发现、及时关心特殊青少年，并积极动员、协调各方面力量参与到帮教工作中来，形成合力，不断推动特殊青少年帮教工作的开展。 （三）青年婚恋与家庭。当前，随着社会生活节奏的加快，人与人之间的交流机会大为减少；同时，由于油田各单位生产分工不同，造成了许多单位男女比例失调。因此出现了部分青年婚恋困难、青年家庭离婚率上升的现象，造成部分青年思想出现波动，在一定程度上影响了职工队伍的稳定，已成为单位党政领导关心的一件大事。各级共青团组织作为党联系青年、服务青年的桥梁和纽带，应当充分发挥自身的优势，积极为党政领导分忧。通过开展“青春有约”等形式多样的青年联谊活动，积极为广大青年相识相知创造条件，并引导其树立健康向上的爱情观、婚姻观，真正想青年之所想，急青年之所急，使团组织切实成为代表和维护青年利益的“知心人”。 （四）希望工程。希望工程是一项功在当代，利在千秋的事业。它作为维护广大青少年受教育权利的重要工作，应当成为各级共青团组织维护青少年合法权益的一项重要内容。当前，随着油田改制上市工作的不断深入，尤其是下岗分流、减员增效、自谋职业等各项改革措施的运行，油田部分特困家庭、下岗职工家庭和单亲家庭子女的学习生活面临新的困难。针对这种实际情况，油田各级共青团组织一定要高度重视，认真组织，把特困家庭、下岗职工家庭、单亲家庭子女的学习生活作为希望工程的一项重点工作以及事关油田稳定大局的政治任务长期不懈的抓下去。通过开展“手拉手”活动、“一助一”结对救助等活动不断推动希望工程向前发展，使贫困家庭青少年受教育的权利得到有效的维护和保障。 三、加强油田青少年权益工作的具体措施与要求 当前，油田权益工作刚刚起步，离社会和广大青少年的实际需要还有很大差距。因此，油田各级共青团组织应当进一步增强做好青少年权益工作的责任感和紧迫感，不断推动油田的青少年权益工作向前发展。 （一）大力加强对青少年权益工作的组织领导。要切实开展好青少年权益工作，就必须不断加强对青少年权益工作的领导，为青少年权益工作的顺利开展提供强有力的组织保证。因此，各级共青团组织在青少年权益工作中要充分发挥主导作用，主动承担起组织领导好青少年权益工作的重任，并积极争取党政领导的支持，努力创造一个自上而下的组织保障体系。同时，要积极协调好与公安、综合治理、社区管理以及教育等相关部门的关系，动员组织大家共同参与到青少年权益工作中来，共同为权益工作的开展提供组织上的保证，真正形成一个全社会齐抓共管的良好局面，不断推动青少年权益工作的开展。 （二）不断推进“文明社区青少年共建”活动的开展。随着“文明社区青少年共建”活动在全局的逐步推进，青少年权益工作的发展得到有力的推动和促进。社区各级团组织应抓住当前有利时机，积极行动，主动出击，不断把共建活动引向深入。要充分发挥牵头和组织协调作用，认真组织、周密协调。驻区各单位团组织应积极参与和配合社区团组织的工作，为“文明社区青少年共建”活动的开展提供强有力的支持和帮助。要积极探索，共同建立小区内的青年联谊会、青年志愿者服务队、读书俱乐部、红领巾理事会等青少年组织，不断建立健全共建活动的组织网络体系。要不断加强阵地建设，积极创建青少年读书室、青少年活动中心、青少年法律咨询服务站等青少年活动阵地，积极为广大青少年的健康成长创造良好的环境和氛围。要将“文明社区青少年共建”活动作为维护青少年合法权益的重要载体，高度重视，不断创新，积极推动“文明社区青少年共建”活动的深入开展。 （三）继续开展好创建优秀“青少年维权岗”活动。开展创建优秀“青少年维权岗”活动，是维护青少年合法权益，促进青少年健康成长的一项重要举措。各单位、各级团组织要齐抓共管，密切配合，不断加强青少年法制教育阵地的建设，认真做好青少年法制宣传、教育工作，尤其是要进一步加大对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传教育力度，努力提高中小学生自我保护的意识和能力，并积极配合公安部门预防和减少青少年犯罪。社区团组织要对创建活动的示范单位进行重点指导和帮助，注意做好宣传总结工作，不断扩大创建优秀“青少年维权岗”活动的社会影响。 （四）积极探索开展青少年权益工作的新思路、新途径。青少年权益工作内容丰富，涉及面广，是一项复杂的系统工程。开展好青少年权益工作，需要组织、协调社会各方面的力量参与其中，分步实施，整体推进。各级共青团组织要不断研究和探索油田青少年权益工作的新思路、新途径，不断研究新情况，解决新问题，努力探索出一套适合油田青少年权益工作开展的好经验、好做法，不断开创油田青少年权益工作的新局面。 各单位开展权益工作的经验做法，要及时上报局团委学校部。 加强青少年权益工作的实施意见
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以及省委、省政府和延边州森林草原防灭火指挥部的要求，围绕重要节日开展最大限度地减少灾害数量、降低灾害损失，为保护森林资源和人民群众生命财产安全提供坚强保障。
二、工作安排
（一）防火督查工作范围。
全市集体林范围内。
（二）防火督查工作时间。
3月30日至4月5日，每天早5:00-12：00
三、防火督查工作要求
（一）包保科室人员要佩戴监察袖。
（二）各包保科室要不间断对包保乡（镇）和各乡（镇）进山路段进行巡查。
（三）巡查过程中要督查各乡（镇）道口看守人员、巡护人员是否在岗在位，乡（镇）政府是否有领导带班和值班人员在岗，是否有野外用火现象。
（四）督查过程中发现各类问题，包保人员要记录在案并及时向森林火灾预防中心反馈，发现野外用火现象（林缘地带100米内），及时向森林公安大队报告。
（五）防火督查期间的车辆使用统一由综合科调配。
为了将我们的某一项目开展得更有序，我们必然需要编制一份完整的实施方案，实施方案要保证我们行动的可靠性，怎样才能写好实施方案？经过搜索和整理，小编为大家呈现“垃圾分类实施工作计划”，但愿对您的学习工作带来帮助。
为认真落实xxx号文件，全面提高建邺区生活垃圾处理能力，加快城市生活垃圾减量化、资源化、无害化进程，逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制，实现垃圾资源综合利用。现制定生活垃圾分类工作实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以生活垃圾减量化为核心，资源化、无害化处为目标，以垃圾源头分选分投、多途分运为手段，以厨余垃圾收集处理为突破口，科学分分运、优化垃圾分类莫斯，固化街道社区监管职责与工作程序，强化市民环境卫生意识，提过城市文明程度，致力打造高端产业云集、核心功能彰显、城市品位卓越、体制机制优越的现代化南京标志区和城市新中心。
二、工作目标
通过垃圾分类试点，逐步推进全街道生活垃圾源头分类，实现垃圾源头减量和资源回收利用。初步形成适合我街道的垃圾分类工作的运行机制；至20xx年底在全街道范围内实施生活垃圾分类；至20xx年青奥会前全街道基本做到垃圾分类工作全覆盖，力争实现生活垃圾填埋减量50%。
三、组织领导
（一）xxxx成立垃圾分类试点工作小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
（二）责任分工。
1、城管科
负责街道垃圾分类工作具体实施方案的制定和协调组织实施；负责从区分类办处领受任务并将其分解、分派，及时处理落实；负责将街道垃圾分类工作进展情况、任务落实情况等信息收集、汇总，建立各类基础档案资料并上报区分类办。
2、各社区
负责对本社区居民（单位）进行垃圾分类重要意义的宣传；负责对本社区居民（单位）进行垃圾分类投放的指导示范；负责招募垃圾分类推广志愿者；负责对志愿者和相关工作人员进行垃圾分类工作的相关培训；负责监管本社区各类垃圾收集、转运作业实施；负责本社区居民（单位）垃圾分类落实情况的调查、考评。负责对本社区内垃圾分类相关信息的收集、人员情况的统计等。
四、实施计划
为全面扎实稳健推进生活垃圾分类工作，按照区里的统一布署，根据我街道的实际情况，垃圾分类工作总的推进原则是先试点、再全面；先生活垃圾分类、再全面实施分类；宣传、指导工作要贯穿在整个分类推广过程中。
（一）垃圾分类方法。
1、日常生活垃圾实行四种分类：
（1）厨余垃圾：瓜果皮核、剩菜剩饭等。
（2）其它垃圾：烟头、被污染的纸张等。
（3）可回收物：纸张、玻璃、废金属。
（4）有害垃圾：废电池、废日光灯管、过期药品等。
2、其它7种特殊垃圾：
（1）集贸市场垃圾：丢弃的蔬菜等。
（2）餐厨垃圾：废弃的生、熟食物。
（3）装修垃圾：废弃的建筑材料、装修材料。
（4）大件垃圾：家具、马桶、浴缸等。
（5）电子垃圾：电器和元器件。
（6）绿化垃圾：落叶和修建下的枝叶。
（7）道路机扫垃圾：以有害灰尘为主的垃圾。
（二）垃圾分类推广大致分两个阶段。
1、基本实现生活垃圾分类（20xx.1——20xx.12）。在此阶段要基本实现生活垃圾分类处理，包括日常生活垃圾的四分类；集贸市场垃圾分流；餐厨垃圾分流。
（1）居民（单位）的日常生活垃圾分成四类后，由环卫作业部门负责从指定地点至垃圾末端处理地的直收直运。投放时间：早上6：00-7:00，晚上20:00-21:00；沿街单位的垃圾分类后直接投放到城管部门的专用收集车。投放时间：上午9:00-11:00，下午14:00-16:00。
（2）集贸市场垃圾分流。
由经核准的特许单位专用运输车收集运输。
（3）餐厨垃圾分流。
由经核准的特许单位专用运输车收集运输。
（4）装修垃圾、大件垃圾、电子垃圾、绿化垃圾、道路机扫垃圾等五种特殊垃圾由专业部门的专用车辆进行收集运输，杜绝与生活垃圾“混装、混运”。
为深化红十字会改革，保持和增强红十字会的政治性、先进性和群众性，充分发挥红十字会在加强和完善城乡社区治理中的作用，根据《中华人民共和国红十字会法》《实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》《国务院关于促进红十字事业发展的意见》《人民政府关于加快红十字事业发展的实施意见》《中国红十字会章程》《中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》《红十字会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》和《红十字会改革方案》精神，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的四中全会、省委九届十次全会、市委十四届七次全会和中国红十字会第十一次全国会员代表大会精神，全面落实总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，依法建立健全基层组织，广泛联系和服务基层群众，积极参与城乡社区治理，夯实红十字会的社会基础，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，为推进红十字事业持续健康发展，弘扬社会主义核心价值观，助力建设新时代美丽富裕和谐县作出积极贡献。
二、主要目标
（一）基层组织覆盖面不断拓展。按照"五有"标准（即有热心红十字事业的带头人，有稳定的会员或志愿者队伍，有规范的管理制度，有稳固的服务平台，有红十字特色的活动），大力发展红十字会基层组织。要在推进理顺县级红十字会管理体制的同时，力争到2024年乡镇（街道）红十字会建会率达到60%，村（社区）红十字会建会率达到20%，其他领域红十字会基层组织建设稳步发展。其中，卫健部门20xx年在各级各类医疗卫生机构建立基层红十字会，争取实现全覆盖；教育部门20xx年在学校建立基层红十字会达到50%以上，争取到20xx年实现全覆盖；争取爱心企业、爱心组织支持，特别是在"肺炎"疫情防控中积极作为的爱心企业、爱心组织中推进基层红十字会建设，确保20xx年建立爱心企业、爱心组织红十字会至少2个。
（二）基层组织工作力量不断壮大。形成一批热心红十字事业、具有号召力的基层组织带头人和骨干力量，强化基层组织会员、志愿者队伍建设，充分发挥他们在红十字工作中的主体作用，力争到2024年会员达到4000人，注册志愿者达到800人。
（三）基层组织活力明显增强。基层组织服务阵地和平台建设不断加强，服务网络不断延伸和完善，服务中心工作、服务基层群众有载体有项目有行动有成效。
（四）基层组织建设更加规范。进一步建立健全基层组织规章制度，完善工作机制、运行机制，自觉用法治思维和法治方式推进工作，积极参与基层治理，提升组织效能。
三、重点任务
（一）坚持党的领导，完善体制机制。坚持以党的基层组织建设带动红十字会基层组织建设。1.乡镇、街道、村、社区成立红十字会基层组织，应经同级党组织批准，报县级红十字会备案。学校、企事业单位成立红十字会基层组织，应经同级党组织批准，报县级红十字会备案。红十字会基层组织接受同级党组织的领导和上级红十字会的指导。2.会员（代表）大会是红十字会基层组织的权力机关，讨论决定基层组织重大事项，选举基层组织领导机构，并对其进行监督。在推荐人选上，乡镇、街道、社区、村、医疗卫生机构、企业红十字会，一般由单位推荐一名负责同志兼任会长，一名热心公益、有较强活动能力的人员兼任秘书长；中小学校红十字会可推荐一名校领导兼任会长，德育工作负责同志兼任秘书长。医疗卫生机构、学校、企事业单位红十字会一般每3年召开一次会员（代表）大会。3.红十字会基层组织应加强财务监管，按规定收缴会员会费，经县级以上红十字会授权，协助开展募捐和接受捐赠工作。红十字会基层组织依法取得的经费和财产一般由上级红十字会进行管理,也可委托所在乡镇、街道、村、社区、医疗卫生机构、学校、企事业单位的财务部门代管。代管单位的财务部门对红十字会基层组织的经费应设立明细账目，进行单独核算，并按照国家有关法律法规和红十字会有关规定进行财务审核和监督。代管单位不得侵占和挪用红十字会基层组织的经费和财产。
（二）实施分类推进，提高有效覆盖。协同推进基层组织建设、阵地建设、项目建设，不断提升基层组织建设质量。1.以融入城乡社区治理为着力点，大力加强乡镇、街道、社区红十字会建设,充分发挥红十字会在加强和完善城乡社区治理中的积极作用。2.以融入学校教育、青少年思想道德建设为着力点，全面推进学校红十字会建设，充分发挥红十字工作在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人中的积极作用。
（三）加强队伍建设，壮大主体力量。红十字会会员、志愿者和基层组织骨干队伍作为主体力量，是红十字会在基层的工作队、服务队、宣传队。1.注重选好一批政治过硬、年富力强、热心红十字工作、善于做群众工作的干部作为红十字会基层组织的带头人和骨干；注重把人道救助和服务项目的捐赠者、实施者、参与者、受益者，特别是经过培训的救援队员、救护师资、救护员、养老服务师资和护理员，以及造血干细胞捐献入库志愿者、遗体和人体器官捐献志愿登记者等，发展为会员或志愿者；同时注重在医疗卫生机构、爱心企业、爱心组织中大力发展会员、志愿者，在学校大力发展青少年会员、志愿者。2.既要动员各类红十字志愿者成为会员，又要引导会员注册为红十字志愿者、积极参与志愿服务。县红十字会要明确专人负责这项工作，加强专业培训，做好志愿者注册登记，特别是对村、社区开展志愿服务情况，乡镇（街道）、县红十字会要帮助基层进行注册登记，真正实现网上有登记、服务有记录、回馈有依据。3.为会员、志愿者及时发证、赠送会徽和红十字知识读本，适时举行"我是红十字人"主题宣誓，增强他们的身份认同感；加强会员、志愿者培训，积极组织会员、志愿者参与红十字工作、项目、活动，保障会员行使权利、履行义务，增强他们的归属感；建立会员服务中心、志愿者之家，做好会员管理和志愿服务登记统计，对优秀会员、志愿者要大张旗鼓的予以表扬，增强他们的荣誉感。
（四）强化服务功能，参与社区治理。1.把开展"三救三献"、红十字志愿服务与红十字青少年工作，弘扬"人道、博爱、奉献"红十字精神，与培育和践行社会主义核心价值观、推动新时代公民道德建设落地落实紧密结合起来，积极参与到文明创建、平安创建、生态文明建设当中，引领社会新风尚。2.贯彻落实省红十字会与省民政厅下发的《关于推进红十字会参与城乡社区治理工作的意见》，围绕扩大社区服务供给、维护社区和谐稳定、打造平安健康社区、助推社区文明建设四项任务来开展工作，着眼满足群众个性化、差异化需求，积极探索创新开展符合红十字会宗旨、适应基层实际、满足群众需要的人道公益项目。3.坚持以群众需求为导向，经常性地组织会员、志愿者开展贴近基层、贴近群众的红十字特色活动，乡镇、街道、村、社区红十字会重点开展志愿服务、人道救助、健康安全促进、人道传播等活动；医疗卫生机构、爱心企业、爱心组织红十字会要结合实际，积极开展志愿服务、人道救助、应急救护培训、人道传播等活动；学校红十字会重点开展传播人道理念、健康安全教育、开展志愿服务、增进交流合作等活动。
（五）抓好阵地建设，拓宽服务网络。积极创建联系群众、服务群众的工作载体，做到扎根基层"接地气"、服务群众"零距离"。1.将红十字精神、红十字元素融入党员活动室、新时代文明实践中心（站、所）、综合文化服务中心、爱国主义教育基地、妇女之家、科普之家等基层公共服务阵地，建立和完善有人员、有项目、有规划、便捷高效的基层红十字服务平台。2.建好用好红十字社区服务站、红十字救护站、博爱家园、博爱卫生站、博爱学校、博爱小屋和生命健康安全教育项目等，开展群众乐于参与、便于参与的活动，更好地服务群众。3.充分利用移动互联网等现代信息技术，积极打造"网上红十字会"，开展红十字文化传播，红十字会活动、志愿服务等信息，使会员、志愿者有便利选择、主动参与的机会，拓宽基层组织开展人道救助和服务的渠道。
（六）完善管理制度，依法规范运行。红十字会基层组织要强化法治意识，严格遵守宪法、红十字会法等法律法规和中国红十字会章程，自觉运用法治的思维和法治方式开展工作。1.实行公开制度，对组织机构、工作制度、职责任务、救助项目上墙公布，让群众对谁来服务、服务什么一目了然；同时注重事后公开公示，把群众的参与权、监督权、知情权落到实处。2.强化内控机制，协助县红十字会做好依法募捐、会费收缴，严格财务管理,防范和化解风险隐患。3.健全会员管理制度，健全志愿者招募、培训、管理制度，探索建立激励回馈制度，争取更多的社会爱心力量支持和参与。4.完善活动制度，集中开展主题活动，举行重要会议、重大活动，应使用红十字会徽、会旗和红十字标志。5.建立通报制度，定期召开志愿者、捐赠者、受益人参加的座谈会,通报捐赠收支情况和工作成效，赢得社会公众的理解和支持。
四、保障措施
（一）加强组织领导。加强红十字会基层组织建设是乡镇（街道）和县红十字会的共同责任，要把加强基层红十字会组织建设摆在重要议事日程，加强组织领导，坚持"统一组建、分类指导，典型引路、有序推进，提质提效、规范管理"的原则，健全工作机制，上下协调联动，推动基层组织建设沿着健康轨道发展。
（二）积极争取支持。各乡镇、街道要将基层红十字会组织建设纳入党建工作总体部署和改革重点任务，借力借势加以推进。县红十字会要与民政、卫健、教育、财政等部门加强合作，积极做好红十字模范单位评选表彰工作。
（三）实行分类指导。要在稳步推进医疗卫生机构、学校、爱心企业、爱心组织基层红十字会建设基础上，加快推进乡镇、街道、社区（村）红十字会建设工作，确保达到乡镇、街道、社区（村）红十字会建设既定的指标任务。
（四）加强能力建设。县红十字会要加大对基层组织建设的投入，帮助解决实际困难，增强基层组织服务群众的能力。县红十字会在安排项目、分配物资、表彰先进时，向基层组织健全的地方、发挥作用好的地方倾斜，实现"基层组织建设、项目实施、阵地建设、典型培树"一体化推进。要对基层组织骨干力量和优秀志愿者加强培训，让他们熟知红十字知识、掌握红十字会业务，更好地去开展红十字工作。要加强对红十字会基层组织特色工作、亮点工作的宣传，总结推广基层好经验，不断提升红十字会基层组织建设质量和水平。
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