在开始一项建设之前，我们必须将实施方案给准备得当，实施方案是一种对某个项目进行具体安排的文书，对于实施方案的撰写你是否毫无头绪呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“【参考】网络改造实施方案范文优选900字”，仅供参考，欢迎大家阅读。
根据《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见》（教师?20xx?13号）要求和我省中小学（含幼儿园，下同）教师全员远程研修工程规划， 20xx年，我省将利用山东省教师教育网对中小学教师开展全员远程研修。现结合我校实际制定实施方案如下：
一、研修时间
集中研修：7月30日----8月4日（6天）
分散研修：9月1日----10月31日（2个月）
二、集中研修期间安排
1.成立研修工作领导小组，负责此项工作的组织领导与工作协调；成立各职能工作小组负责研修各项工作的具体实施。各小组人员组成如下：
远程研修工作领导小组：组长（李孝村）、副组长（陶世顺）、成员（谢之庆 管志明 王修宝 侯兴江 庞利华 张妍），负责远程研修工作的组织领导与工作协调。
远程研修工作考勤组：陶世顺、谢之庆，负责研修期间的工作考勤与研修纪律监督检查。
远程研修工作技术保障组：刚申群，负责研修期间为教师提供必要的设备和技术支持。
远程研修工作宣传报道组：管志明、侯兴江，负责远程研修优秀作业和宣传稿件的推荐上报，以及研修精彩瞬间的影像资料存留。
2.制定研修工作计划，召开研修培训动员会议，组织教师提前熟悉平台，研修培训由研修组长根据教育局会议精神分散组织。
3.制定研修工作制度，严格考勤（考勤记录存档），周密安排好分散研修各项具体工作。
三、工作措施与要求
1.严格落实研修相关工作要求
教委要求各学校务必力求最佳研修成绩，不准出现不合格学员，凡本次研修成绩不合格的两年内不准评优评先，不准晋升职称。
2.认真研讨，切实提高作业质量
各参训教师研修期间要加强自我管理，严格按照课程进度要求收看视频、完成作业，积极参与网上研讨，切实落实好本学科教师的面对面研讨，要在完成研修任务的同时，确保提高作业质量，杜绝作业简单应付现象，严禁出现作业抄袭、复制发帖等现象，争取多出优秀作业，多出资源，切实提高研修效果。
宣传报道组在研修过程中和结束后要择优推荐选送一批优秀作业，语文、数学每科不少于15篇，英语组不少于2篇。
3.注重实效，扎实搞好分散研修
分散研修以教研组为单位每周组织实施1—2次集中研修，坚决避免分而不“修”。
4.积极搜集，做好研修宣传工作
各参训教师要重视研修宣传报道工作，及时、全面、准确地报道自己及其它参训教师的研修情况，积极撰写研修体会、经验、心得感悟等。反映研修情况的稿件以新闻稿件、经验做法、图片、简讯等为主要形式；稿件字数一般在1500字以内，内容要充实，能真实反映本单位的具体做法和实效；图片要附上简短的文字说明；文字或图片后要署名作者或单位。
研修宣传报道材料由宣传报道组负责安排、收集与评选上报，并同时发送教委教研室邮箱，报送时间为集中研修每天下午3点前，分散研修期间每周四下午3点前。
5.强化考核，全力保障研修成果
凡在研修过程中，作业、感悟等研修成果性材料被专家点评、推荐或收录的，根据层次和影响大小在期末量化中酌情加1—10分（每次）。此项工作由宣传报道组负责统计整理。
四、校本研修组织计划
20xx年山东省教师教育网将启用新的研修平台，提供超量的系列研修课程，满足学校和教师自主选择课程的个性化学习需要。研修模式强调网络研修与校本研修的整合；学习方式突出线上线下的混合式学习，让老师经历理解学习、案例学习、创建学习的完整学习过程；教学评价方面注重基于数据可视化分析的过程性和质性评价。
学校以学科教研组为单位组成研修组，每个研修组人数以15人左右为宜，人数较多的学科教研组，可以学科年级备课组为主体分成若干研修组。不足5人的学科组，小学可在学校范围内与相近学科合
并编组，小学原则上不跨校（园）编组，每个研修组设组长一名，研修组长原则上由学科教研组组长或学科备课组组长担任。
结合我校实际分为3各组，数学组（15人，组长：谢之庆，指导教师：李以贤）语文组（14人，组长：庞利华，指导教师：王晓艳）英语组（8人，含2名数学教师并入，组长：张妍,指导教师:李磊）
远程研修结束后，所有参训人员仍可凭个人账号和密码登录山东省教师教育网，参与教学研讨，开展校本研修，享受平台提供的资源服务和网络研修的跟进服务。
五、应急预案
为确保20xx我校教师暑期远程研修的顺利进行，确保本次培训的圆满成功，制定本预案。
具体措施：
1、 技术员要坚持每天将所有机台检修一遍，发现问题，及时解决，保证每位参训教师正常观看视频、正常网上交流、正常提交作业等。务必有充足的备用微机，以防应急使用。
2、 总务主任具体负责提前与电力部门取得联系，确保培训期间不出现停电等现象。如遇到强降水、雷电而引发的停电故障，要及时联系解决，所用时间要控制到最低限度。
3、 培训期间，学校电工必须坚守岗位，密切关注用电情况，保证用电畅通。
4、 各研修班组长要各司其责，除搞好一切常规管理外，务必负
责好突发事件的处理，发现问题，要及时处理，及时汇报。
5、 培训期间，学校医生要准时到岗到位，及时医治可能出现的参训教师中暑病症，特别严重的要负责及时送往大医院救治。
7、 经常对参训教师进行安全等方面的教育，以防意外事件的发生。若一旦出现问题，相关负责人员必须及时到位，妥善处理。
8、 在组长的统一领导下，具体安排组织应急救援预案的组织和实施；组织有关人员迅速处理突发事件，力争培训工作不受干扰，顺利进行。
9、 培训领导成员要密切关注培训情况，逐研修班进行查看和指导、座谈交流，参与面对面研讨，了解培训工作进展情况，针对研修工作中出现的问题及时进行协调和解决，督促研修工作的顺利进行。
六、主要工作配档表
4月18日-28日 学校管理员提交培训报名
5月5日—17日 成立研修组、配置研修组长
7月28日—29日 组织参训教师熟悉研修平台 7月30日---8月4日 全员远程集中研修
9月1日---10月31日 “信息技术支持的教学环节优化”校本教研
12月底 20xx远程研修工作总结
一、指导思想
以《xx县网络教研评价方案（试行）》为指导，扎实推进“现代教育资源管理应用年”活动深入开展，将常规教研与网络教研结合起来，以网络为平台，实现常规教研网络化、教研管理网络化、网络教研常规化、网络管理制度化，促进教师专业化成长，全面提高我校教育教学质量。
二、工作目标
1、通过教研员与教师、教师与教师之间搭建网络互动平台，促进共同发展；
2、通过网络教研，促进教师学科研究意识的增强和能力的提高；
3、通过网络教研，加强各学科建设，促进学科教学质量的提升。
三、主要措施
1、组织建设
成立专门的网络教研工作领导小组，由校长任组长，责任到人。要制订切实可行的网络教研实施方案，有健全的信息发布和审核等平台管理制度，建立鼓励广大教师参与网络系统教研的激励机制。
2、硬件建设与管理
办好栏目，构建平台
现在开通的教研平台有：临沭县曹庄镇小学宽正教研平台、临沭县曹庄镇教育信息网、网易教师博客圈、各学科qq群。教研室及各学校要充分利用好这些平台开展教研活动，进一步探索网络教研的新途径，使这些平台成为教师专业发展的展示舞台。
3、强化网络技术学习与培训
（1）加强学习，转变教研观念
教干、教师加强学习，转变传统的教研理念，树立新的资源观、教研观和共建合作观，具备一定的信息技术素养，做到会使用计算机和网络，能在网上收集、整合、发布各种教育信息和教学资源，不断提高网络教研的能力和实效。
（2）加强培训，提高技术水平
要加强对教师的网络技术培训。培训内容包括基本网络知识、电脑处理文字、学会在网上收集各种教育信息和教育资。
4、开展互动式网络教研
（1）开展联动式网络教研
教学能手、骨干教师要充分发挥其带头作用，定期总结其先进的教学经验，不断充实“经验交流”栏目；定期发布讨论的专题，创建丰富多彩的“教学论坛”。教研员、学科带头人、骨干教师在网上总结教学经验和参与“教学论坛”每期不得少于2次，其参与面要达到100%。各学校要积极引导本校教师尤其是骨干教师积极参与“经验交流”和“教学论坛”的活动，力争有精品作品在网上发布，逐步形成教师与专家在网上对话的教研方式。
（2）开展网上论文评选活动
每年举行一次优秀教育教学论文网上评选活动。参加论文评选的教师，除交纸质文稿以外，还必须将论文的电子文稿在网上“教学论坛”栏目发贴，评选时按论文的点击率占20%，评审专家意见占80%评出等次，未在网上上传的论文不予参评。
四、实施步骤
1、初始启动阶段
通过多种形式积极宣传网络教研的重要性，提高思想认识，明确网络教研的内容、方法、任务和目标。配备网络教研所需的基本设施设备，科学设置相关栏目，搭建网络教研服务平台。定期开展网络教研骨干培训，逐步掌握网络教研的技术要求。初步做好各栏目教育教学资源的收集、筛癣优化、分类、发布与共享工作。
2、积累经验阶段
加强专业引领和督查评估，逐步形成以点带面、辐射提升的网络教研工作格局。教研室要抓好网络教研先进学科和先进教研组的建设，充分发挥其在网络教研工作中的带动作用。充分发挥网络教研专业引领团队的先导作用，及时在网上点评教师文章，解答教师提出的问题，主持专题研讨。
3、全面推进阶段
通过不断地学习和积极地参与，促进教师进一步提高对网络教研的认识和理解，从一个学习者变为参与者，逐步做好教师参与网络教研的普及工作。建立丰富多彩、富有价值、定时更新的教学教研资源库，广泛开展互动式网络教研，积极组织教师在线交流，形成网络教研特色，推进各学校常规教研网络化。不断提炼网络教研经验，加强对网络教研的管理与考核，营造教师自觉参与网络教研的氛围，促进网络教研常规化、制度化。
在我的日常生活中，经常会碰见商家企业搞一些很有意思的商业活动来吸引消费者，为商家带来的巨大的经济效益。互联网的主要特征之一就是及时互动，强调的是用户的参与，因此赋予了网站活动营销更深更广阔的营销空间。网站的营销活动不仅仅局限与线下的传统活动模式，而通过互联网就有了一个更加无限的营销空间。
活动营销是一个典型的整和营销，一个具有轰动性的活动要求非常高，因此精心策划和彻底执行是一个活动营销成败的关键。策划一个成功的网络营销活动，笔者以为有五大关键要素影响需要把握好：采集者退散m.03kKK.CoM
一、吸引力
能不能吸引到用户的关注是活动营销策划成功与否的基础。在一个活动营销策划中，要充分吸引用户的注意和参与，就要抓住所在用户群体非常关注的热点，对用户效之以情，效之以利，激发用户的热情，促使用户非常积极的参与。 提高活动的吸引力，就要有创意，策划主题的要能够体现用户的好奇心、荣誉感、自我价值体现、责任感、主人翁、利益等各方面的需求，同时给予适当的精神或者物质激励，这将会大大的提高用户的关注度以及参与意识。今年淘宝网的美胸大赛就非常成功，满足了女人的自我表现和荣誉感，
同时也满足了男性用户的猎艳心态，所以在中国互联网上引起了极大的轰动效果。
二、可信度
活动策划策划好，还需要有一定的可信度，让用户信任你。特别是创业型的网站，基本就没有什么知名度，你的活动策划的再好，但用户都没听书过你的网站，用户的认同感不强，那参与你这个活动的人就不是很多，营销效果也就不是很大。而如何去增强活动营销的可信度呢？
对于创业型的网站，活动营销整和有利资源，寻求有一定品牌知名度的合作伙伴，通过合作伙伴借势起家，这样才会更有权威性。前几年本人刚搭建了一个地方旅游网站，这个时候没有多少人气。这个时候我们先借用政府的名义，和当地最出名的一个自助游论坛合作，利用他们的资源搞了一次非常庞大的旅游活动，从而引起当地甚至周遍城市旅游爱好者的关注，从而把这些核心用户引进我们的网站。最后加快速度自己又搞了几次活动，这样，网站人气和知名度迅速扩大，起到了非常好的营销效果。
三、关联度
活动营销要和网站的产品、品牌文化关联好，不能偏移主要的用户群体，要善于整和关联性的事件以及相关的资源。活动营销没有关联性是非常幼稚和糟糕的策划。
比如，一个B2B行业网站搞一个象芙蓉姐姐、胡哥之类的网络红人吵作活动就非常不妙，B2B行业网站的营销活动必须和其产品服务相关联，能够体现其电子商务领域专业权威的品牌形象。和企业产品、企业家、行业专家、市场事件等相关的领域都是营销活动策划的方向。活动营销的关联度越高其营销效果也就越集中，也就更能体现网站宣传的性价比。
四、执行力
活动营销的效果主要来源于前期精心的策划工作，而营销策划的方案能不能最大化的体现营销目的，营销活动的执行力在整个营销活动中就显得非常重要。执行力主要体现在详细的工作描述、工作流程步骤、执行人员、执行时间、突发事件的处理方案等。在活动执行的过程中如果出现问题，引起用户的不满情绪，那活动的营销效果就会打折扣，甚至对网站起到恶劣的反作用。因此活动营销的谨慎有序的执行力，是整个活动营销中非常中非常重要的因素。因此，在活动前，对于整个活动的活动方案进行反复推敲，检查是否有漏洞。对于大型的线下营销活动，为保证执行的畅通，最好
有一个比较好的培训和演戏。在活动中要统一指挥，严格有序的执行，保证网站的顺利开展。
五、传播力
网站做活动营销的目的就是把网站的品牌文化传播给更多的用户群体，实现最大化的品牌宣传效益，这也是整个活动营销过程中最关键的部分，也是集中体现活动营销目的所在。
活动营销的传播力体现在活动前、活动中，活动后的各个阶段。活动前，勾起用户的兴趣和关注，为活动产生预热功效；活动中，做好活动组织工作，把活动的内容与主题集中体现出来，通过用户的参与，获取用户对网站产品或网站文化良好的形象；活动结束后，把宣传效应进一步扩散和延伸。通过其他的信息传播媒介，把活动的影响力进一步扩大，获取更大的商业价值。
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为了深入贯彻关于推进农村“厕所革命”的一系列重要指示批示精神，按照《省农村户用卫生厕所建设与管理暂行办法》要求，规范化推进农村户厕改造，进一步改善农村人居环境，结合我县实际，制定20xx年农村户厕改造实施方案。
一、目标任务
农村户厕改造要坚持政府引导、农民主体、规划先行、统筹推进、因地制宜、分类施策、质量优先、注重实效、循序渐进、久久为功的原则，以主要交通沿线村庄、沿黄公路沿线村庄、环境整治连片示范区、示范村为重点，通过建设无害化卫生厕所，提高我县农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率。20xx年完成3000座改厕任务，由各乡镇政府结合本辖区实际情况，具体组织实施农村户厕改造工作。
二、重点工作
（一）科学制定工作方案。按照“县负总责，乡抓落实、村组实施”的要求，分级制定农村“厕所革命”工作实施方案。各乡镇党委和政府要切实提高政治站位，将农村改厕工作任务具体落实到村到户，并认真组织落实工作，村两委班子要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，摸清底数，组织动员群众积极参与农村改厕。
（二）鼓励引导整村推进。各乡镇在开展农村户厕改造时鼓励引导整村推进，优先选择省级改善农村人居环境示范村、乡村旅游示范村、沿黄和沿山美丽乡村建设示范带沿线村、重要水源保护地所在村和中心村，以行政村为单元，整体规划设计，整体组织发动，同步实施农村户厕改造、粪污收集及无害化处理和资源化利用等公共设施配套建设，改造后卫生厕所普及率不低于85%，建立长效管护机制。
（三）合理选择改厕模式。要尊重群众意愿，坚持一村一策、一户一策，切忌“一刀切”。在排污管网覆盖村、配建污水处理设施的行政村，优先采用水冲式户厕改造模式；在其他地区，要因地制宜选择双格式（双翁式）、三格式等改造模式；对缺水、储粪池难以改造的行政村推广“通风改良+集中处理”模式；在高寒地区，可选择深埋双格式（双翁式）、三格式等改造模式。
（四）切实提高改厕质量。各乡镇要按照“进度服从质量”要求，把好农村改厕质量关，农村户厕改造的结构、材料，应当符合国家卫生健康委员会办公厅、农业农村部办公厅印发的《农村户厕建设技术要求（试行）》、《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》，确保建一个、成一个。一是把好厕具产品质量关。严格厕具质量标准和技术参数，选择正规有资质且能提供后续服务的企业，要严格查验产品质量鉴定报告、合格证书等，防止一味追求低价，杜绝质量低劣产品。二是把好施工质量关。加强对施工人员的培训，强化施工全过程监管，乡镇政府应当安排专人或者村民代表对户厕改造施工进行全过程监督，施工队伍对户厕的施工质量负责。鼓励以农村工匠为骨干，组建农村改厕专业队伍，采取“专业队十农户”的模式进行改厕，培育一批改厕“土专家”。三是把好竣工验收关。要一步完善农村改厕验收标准和办法，建立由县级主管部门、乡镇、村民委员会和农户等多方参与的联合验收机制，逐户验收，将群众使用效果、满意度等纳入验收指标，验收不合格的不得拨付补助资金。具备条件的乡镇可以探索推行农户自愿按标准改造，验收合格后按规定补助到户的方式。
（五）建立健全运行管护机制。农村厕所维护要充分发挥村级组织和农民主体作用，突出村民自治和群众监督。鼓励有条件的地方探索“以商建厕、以商养厕”等模式，建立政府引导与市场运作相结合的运行管护机制，确保长效可持续运行。鼓励有条件的村集体经济组织在公积金、公益金中设立农村厕所运行维护专项资金。县农业农村局、卫健局要组织开展农村厕所建设和维护技术培训，引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。
三、推进措施
（一）加强组织领导。按照五级书记抓乡村振兴的总体要求，县上成立以分管副县长为组长，县农业农村局、县卫生健康和体育局、住建局、文旅局、扶贫办等部门负责人和各乡镇长为成员的农村改厕工作领导小组，加强对农村改厕工作的全面领导、技术指导、督促检查。领导小组下设办公室，办公室设在农业农村局，负责农村改厕日常工作。各乡镇也要成立相应领导机构，制定具体实施方案，明确任务书、时间表，统筹推进本辖区农村厕所改造；村委会要做好改厕农户的摸底和群众参与改厕的宣传组织工作。形成县、乡、村、户合力推进农村改厕机制，保证项目的进度和效果。
（二）细化工作责任。县农业农村局要发挥好牵头抓总作用，统筹协调各乡镇和各部门，合力推动改厕工作落实，做好检查验收；县卫生健康和体育局负责农村户厕改造及厕所粪污处理的技术指导；县住建局负责农村公厕建设改造；县文旅局负责乡村旅游厕所建设改造；县扶贫办负责易地扶贫搬迁工程同步建设无害化卫生厕所；各乡镇负责本区域改厕实施方案的制定，按程序具体组织实施。
（三）保证资金投入。省级对农村户厕改造按照1000元／座的标准给予补助，县级按照省、县1:1的比例配套，主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。中央安排资金对卫生厕所普及率达到85%以上的，且厕所粪污经过“三格式”等有效方式实现无害化处理的行政村进行奖补，主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。
（四）强化宣传发动。各乡镇、各部门要结合农村人居环境整治“五大专项”行动，多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义，提升群众卫生健康意识，引导群众改变思想观念和生活习俗。通过卫生宣传栏、刷写改厕宣传标语，利用集市向农民发放农村改厕宣传画和明白卡，宣传卫生知识，让农民认识到改建卫生厕所的好处和正确使用卫生厕所的方法，充分调动群众积极主导作用。大力宣传农村改厕经验做法、成效等，让基层干部群众学有榜样、干有遵循，营造全社会推进农村“厕所革命”的良好氛围。
（五）做好建档立卡工作。各乡镇要高度重视农村改厕基础档案管理，切实做好农村户厕改造“一户一档”“一村一档”工作，建立完善农村改厕建档立卡制度。各行政村要对已完成的新改造户厕农户，进一步健全完善户厕档案信息，包括农户姓名、身份证号、联系方式、改厕模式、厕所编号以及改厕前、中、后相关图片等，实行台账化管理。施工单位必须按照相关要求做好资料收集，提供采购产品使用说明书、合格证等，施工资料、影像资料齐全。建立信息报送制度，按时报送调度表和相关信息。
为深入贯彻国家和省、市决策部署，不断提升老旧小区居住品质，按照《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》、《省住房和城乡建设厅省发展和改革委员会省财政厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的实施意见》文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义
思想为指导,践行以人民为中心的思想，切实解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，使老旧小区居民的居住条件和生活品质得到有效提升。
（二）工作目标。从20xx年起,逐步实施老旧小区改造工作,按照年度改造计划，精准施策，到2025年基本完成县城95个老旧小区改造任务，实现改造后的小区道路平整、设施完善、干净整洁、安全有序、管理规范、和谐宜居。
（三）改造范围。依据相关文件规定，老旧小区改造原则上是对2000年以前建成并通过竣工验收的，具有合法产权、且居住环境条件差、基础设施配套不完善、房屋老旧或破损严重、管理服务机制不建全、群众反映强烈，尚不具备整体拆除重建条件的住宅小区以及与老旧住宅小区直接相关的城市基础设施进行改造。已纳入棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及原则上以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区范畴。
二、基本原则
（一）政府主导，居民参与。坚持量入为出，尽力而为，量力而行原则，发挥政府的组织引导作用，充分调动居民参与老旧小区改造提升全过程，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
（二）以人为本，惠民利民。坚持人民城市为人民，将补短板、惠民生作为老旧小区改造的出发点和落脚点，重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映迫切的问题，“重功能、重实用”，完善小区市政配套设施，对小区建筑物立面和周边环境进行适度改造提升。
（三）集中连片，稳步推进。从实际出发，摸清老旧小区底数，按照“集中连片、成熟一批、实施一批”的原则，根据各小区实际情况，量身定制并优化改造方案，坚持“一区一策”、“一楼一策”，力求设计方案精细化，改造工作品质化。对片区内距离近但分属不同管理主体的老旧小区，可打破小区分割，实施统一设计、统一改造、统一管理，进行集中连片改造。
（四）创新机制，管治并举。充分发挥社区和老旧小区产权单位的主体责任，充分兼顾居民生活需求，创新老旧小区自治管理模式，建立共建共享的治理格局，实现小区后续管理正常化、专业化，并形成长效机制。
三、改造计划
经摸底统计，目前我县城区老旧小区共有95个，涉及居民户数3557户，改造面积36.3057万平方米。具体为四个片区。总体思路是先搞好试点工程，探索经验，分板块、分片区、分年度逐步稳步推进。20xx年，完成2个老旧小区改造试点工程，涉及居民户132户，改造房屋面积10855平方米。20xx年改造小区35个，涉及居民户1500户，改造房屋面积16万平方米。其余的58个小区，将纳入20xx-2025年改造计划。2025年底前，基本完成我县老旧小区改造工作任务。
四、改造内容
老旧小区改造内容主要包含小区面貌改观、房屋功能改善、基础设施改造及居住环境改优四个方面。若居民有出资改造强烈意愿的，可自行增加部分改造项目一并实施。
（一）改观小区面貌。清理、拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施；清理楼道杂物及各类小广告；整治小区餐饮油烟等环境污染现象；对沿街建筑物立面统一规范；对小区围墙进行修复和改造。
（二）改善房屋功能。实施建筑节能改造，维修屋面防水；
对房屋外墙及公共楼道墙面进行维修改造；修复楼道灯；对破损的屋檐、台阶、楼梯扶手和雨棚进行修缮。居民群众有出资意愿的，可加装电梯和设置门禁，可同步对居民室内老旧的上下水管网和老化的电路、供气、供暖设施进行改造和加装。
（三）改造基础设施。实施小区内道路修建；划置停车泊位，具备条件的建设立体车库；维修改造小区内的供水、供电、供气和供暖及其他各种管线管道等；维修和更换老旧污水管道，进行雨污分流改造，具备条件的修建综合管沟以及完善消防管道、消防栓、消防通道等消防设施；完善无障碍设施；配置充电桩和配建化粪池；安装小区安防设施，修复小区路灯；设置自行车棚；合理设置居民生活垃圾投放点，积极推行生活垃圾分类。
（四）改优居住环境。改造或配套建设养老、托幼、便利店、便民市场等公共服务设施；清理整治公共绿地，补栽花草树木，完善小区绿化设施；有条件的小区，建设小区游园，安装健身器材，增设休闲座椅等。与小区周边直接相关的城市道路和公共交通、通讯、供电、供排水、供气、停车场（库），污水与垃圾处理等市政基础设施的改造提升可纳入改造范围，解决好“最后一公里”问题。
五、实施步骤
（一）遴选项目
1.全面摸清底子。由县棚改办组织对全县老旧小区进行全面摸底调查，调查的内容包括2000年前建成小区的数量、面积、户数、居民改造意愿等。
2.广泛发动宣传。采取多种形式，向群众宣传老旧小区改造提升的目的、意义和内容。
3.居民提出申请。小区业主委员会在充分征求居民意见的基础上，向县棚改办提出书面改造申请。
4.制定初步方案。以居民意愿为主，结合小区实际，组织制定初步改造方案，报县老旧小区改造工作领导小组办公室。初步改造方案包括改造项目设计方案、投资估算、资金筹集方案、自治管理或物业管理机制及社区治理体系建设等内容。
5.确定改造小区。县老旧小区改造工作领导小组办公室重点根据现状条件、居民意愿、资金筹集、初步改造方案可行性等因素，组织对申报小区进行审查，结合财政承受能力，按照“实施一批，谋划一批，储备一批”和“成熟一个、改造一个”的原则，区分轻重缓急，统筹安排改造计划。
（二）确定方案
县老旧小区改造工作领导小组办公室根据小区现状、居住需要，聘请设计单位，完善小区改造设计施工方案，向居民征求意见后，确定改造方案。
（三）组织实施
由县棚改办按县级财政投资建设项目相关规定，具体组织实施老旧小区改造项目建设(包括立项、设计、财评、招标施工、结算审计等)。在组织项目实施时，可根据规定简化项目审批，采取灵活方式确定设计、施工、监理单位，确保改造工作高质量完成。施工建设中应最大程度减少对居民生活的干扰。水、电、气、弱电等管线单位应按照小区改造工作的统一安排，协同进行方案设计和改造实施。
（四）验收考评
项目完工后，由县棚改办组织相关部门、建设单位、参建单位、街道(乡镇)、社区、居民代表等进行项目联合竣工验收。验收通过后，及时完成竣工财务决算，做好竣工项目的资料整理、移交归档工作。县老旧小区改造工作领导小组办公室组织对改造工作进行综合考评。
（五）长效管理
改造小区成立小区业主委员会，按照长效管理方案，落实管理和服务，做到“改造一个、管好一个”。加强宣传指导，完善物业专项维修资金归集并形成长期机制。加强小区精神文明建设，组织开展党建活动、文明创建活动等，增强居民的认同感、归属感、获得感。
六、保障措施
（一）强化组织领导。为确保我县老旧小区改造工作顺利实施，县政府成立老旧小区改造工作领导小组（详见附件），具体负责老旧小区改造项目组织实施工作。各领导小组成员单位根据职责分工，认真做好各项工作的落实，确保工程有力有序有效推进。
（二）加强资金监管。充分发挥财政资金的杠杆作用，激发群众参与热情，调动相关企业积极性，多条渠道、多种方式筹措资金。
（三）强化项目管理。坚持程序规范，管理严格，切实加强项目组织实施管理工作，确保项目设计、招标、施工、监督和验收严谨规范；项目责任单位要广泛征求群众意见，小区内统一的设计方案要公开公示，确保群众的参与权和知情权。
（四）加大宣传引导。加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，全方位、多角度、宽领域宣传老旧小区改造的重要意义、步骤方法和改造成效，及时总结推广工作中的好经验好做法，曝光工作推进不力等突出问题，加快形成领导重视、社会联动、群众参与的浓厚氛围。
（五）巩固改造成果。老旧小区改造任务完成后，要巩固改造成果，建立完善长效机制。对已完成改造的“三无”小区，可采取引入物业管理、社区兜底、居民自治等多种模式，加强日常管理；对有业主委员会或实施自治的小区，引导其自主选择专业化社区物业管理、自我管理等模式；对未建立住宅专项维修基金的老旧小区，引导业主补交专项维修基金。改造好的小区可通过公共房屋出租、停车计时收费等形式，盘活小区资源，增加小区“造血功能”，为后期维护管理提供资金保障。
当我们对计划的具体实施感到迷茫时，我们必然需要编制一份完整的实施方案，实施方案要保证我们行动的可靠性，什么样的实施方案会更好地帮助大家呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《编辑推荐： 网络安全工作实施方案范文简短 880字》，但愿对您的学习工作带来帮助。
根据《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见》（教师?20xx?13号）要求和我省中小学（含幼儿园，下同）教师全员远程研修工程规划， 20xx年，我省将利用山东省教师教育网对中小学教师开展全员远程研修。现结合我校实际制定实施方案如下：
一、研修时间
集中研修：7月30日----8月4日（6天）
分散研修：9月1日----10月31日（2个月）
二、集中研修期间安排
1.成立研修工作领导小组，负责此项工作的组织领导与工作协调；成立各职能工作小组负责研修各项工作的具体实施。各小组人员组成如下：
远程研修工作领导小组：组长（李孝村）、副组长（陶世顺）、成员（谢之庆 管志明 王修宝 侯兴江 庞利华 张妍），负责远程研修工作的组织领导与工作协调。
远程研修工作考勤组：陶世顺、谢之庆，负责研修期间的工作考勤与研修纪律监督检查。
远程研修工作技术保障组：刚申群，负责研修期间为教师提供必要的设备和技术支持。
远程研修工作宣传报道组：管志明、侯兴江，负责远程研修优秀作业和宣传稿件的推荐上报，以及研修精彩瞬间的影像资料存留。
2.制定研修工作计划，召开研修培训动员会议，组织教师提前熟悉平台，研修培训由研修组长根据教育局会议精神分散组织。
3.制定研修工作制度，严格考勤（考勤记录存档），周密安排好分散研修各项具体工作。
三、工作措施与要求
1.严格落实研修相关工作要求
教委要求各学校务必力求最佳研修成绩，不准出现不合格学员，凡本次研修成绩不合格的两年内不准评优评先，不准晋升职称。
2.认真研讨，切实提高作业质量
各参训教师研修期间要加强自我管理，严格按照课程进度要求收看视频、完成作业，积极参与网上研讨，切实落实好本学科教师的面对面研讨，要在完成研修任务的同时，确保提高作业质量，杜绝作业简单应付现象，严禁出现作业抄袭、复制发帖等现象，争取多出优秀作业，多出资源，切实提高研修效果。
宣传报道组在研修过程中和结束后要择优推荐选送一批优秀作业，语文、数学每科不少于15篇，英语组不少于2篇。
3.注重实效，扎实搞好分散研修
分散研修以教研组为单位每周组织实施1—2次集中研修，坚决避免分而不“修”。
4.积极搜集，做好研修宣传工作
各参训教师要重视研修宣传报道工作，及时、全面、准确地报道自己及其它参训教师的研修情况，积极撰写研修体会、经验、心得感悟等。反映研修情况的稿件以新闻稿件、经验做法、图片、简讯等为主要形式；稿件字数一般在1500字以内，内容要充实，能真实反映本单位的具体做法和实效；图片要附上简短的文字说明；文字或图片后要署名作者或单位。
研修宣传报道材料由宣传报道组负责安排、收集与评选上报，并同时发送教委教研室邮箱，报送时间为集中研修每天下午3点前，分散研修期间每周四下午3点前。
5.强化考核，全力保障研修成果
凡在研修过程中，作业、感悟等研修成果性材料被专家点评、推荐或收录的，根据层次和影响大小在期末量化中酌情加1—10分（每次）。此项工作由宣传报道组负责统计整理。
四、校本研修组织计划
20xx年山东省教师教育网将启用新的研修平台，提供超量的系列研修课程，满足学校和教师自主选择课程的个性化学习需要。研修模式强调网络研修与校本研修的整合；学习方式突出线上线下的混合式学习，让老师经历理解学习、案例学习、创建学习的完整学习过程；教学评价方面注重基于数据可视化分析的过程性和质性评价。
学校以学科教研组为单位组成研修组，每个研修组人数以15人左右为宜，人数较多的学科教研组，可以学科年级备课组为主体分成若干研修组。不足5人的学科组，小学可在学校范围内与相近学科合
并编组，小学原则上不跨校（园）编组，每个研修组设组长一名，研修组长原则上由学科教研组组长或学科备课组组长担任。
结合我校实际分为3各组，数学组（15人，组长：谢之庆，指导教师：李以贤）语文组（14人，组长：庞利华，指导教师：王晓艳）英语组（8人，含2名数学教师并入，组长：张妍,指导教师:李磊）
远程研修结束后，所有参训人员仍可凭个人账号和密码登录山东省教师教育网，参与教学研讨，开展校本研修，享受平台提供的资源服务和网络研修的跟进服务。
五、应急预案
为确保20xx我校教师暑期远程研修的顺利进行，确保本次培训的圆满成功，制定本预案。
具体措施：
1、 技术员要坚持每天将所有机台检修一遍，发现问题，及时解决，保证每位参训教师正常观看视频、正常网上交流、正常提交作业等。务必有充足的备用微机，以防应急使用。
2、 总务主任具体负责提前与电力部门取得联系，确保培训期间不出现停电等现象。如遇到强降水、雷电而引发的停电故障，要及时联系解决，所用时间要控制到最低限度。
3、 培训期间，学校电工必须坚守岗位，密切关注用电情况，保证用电畅通。
4、 各研修班组长要各司其责，除搞好一切常规管理外，务必负
责好突发事件的处理，发现问题，要及时处理，及时汇报。
5、 培训期间，学校医生要准时到岗到位，及时医治可能出现的参训教师中暑病症，特别严重的要负责及时送往大医院救治。
7、 经常对参训教师进行安全等方面的教育，以防意外事件的发生。若一旦出现问题，相关负责人员必须及时到位，妥善处理。
8、 在组长的统一领导下，具体安排组织应急救援预案的组织和实施；组织有关人员迅速处理突发事件，力争培训工作不受干扰，顺利进行。
9、 培训领导成员要密切关注培训情况，逐研修班进行查看和指导、座谈交流，参与面对面研讨，了解培训工作进展情况，针对研修工作中出现的问题及时进行协调和解决，督促研修工作的顺利进行。
六、主要工作配档表
4月18日-28日 学校管理员提交培训报名
5月5日—17日 成立研修组、配置研修组长
7月28日—29日 组织参训教师熟悉研修平台 7月30日---8月4日 全员远程集中研修
9月1日---10月31日 “信息技术支持的教学环节优化”校本教研
12月底 20xx远程研修工作总结
一、指导思想
以《xx县网络教研评价方案（试行）》为指导，扎实推进“现代教育资源管理应用年”活动深入开展，将常规教研与网络教研结合起来，以网络为平台，实现常规教研网络化、教研管理网络化、网络教研常规化、网络管理制度化，促进教师专业化成长，全面提高我校教育教学质量。
二、工作目标
1、通过教研员与教师、教师与教师之间搭建网络互动平台，促进共同发展；
2、通过网络教研，促进教师学科研究意识的增强和能力的提高；
3、通过网络教研，加强各学科建设，促进学科教学质量的提升。
三、主要措施
1、组织建设
成立专门的网络教研工作领导小组，由校长任组长，责任到人。要制订切实可行的网络教研实施方案，有健全的信息发布和审核等平台管理制度，建立鼓励广大教师参与网络系统教研的激励机制。
2、硬件建设与管理
办好栏目，构建平台
现在开通的教研平台有：临沭县曹庄镇小学宽正教研平台、临沭县曹庄镇教育信息网、网易教师博客圈、各学科qq群。教研室及各学校要充分利用好这些平台开展教研活动，进一步探索网络教研的新途径，使这些平台成为教师专业发展的展示舞台。
3、强化网络技术学习与培训
（1）加强学习，转变教研观念
教干、教师加强学习，转变传统的教研理念，树立新的资源观、教研观和共建合作观，具备一定的信息技术素养，做到会使用计算机和网络，能在网上收集、整合、发布各种教育信息和教学资源，不断提高网络教研的能力和实效。
（2）加强培训，提高技术水平
要加强对教师的网络技术培训。培训内容包括基本网络知识、电脑处理文字、学会在网上收集各种教育信息和教育资。
4、开展互动式网络教研
（1）开展联动式网络教研
教学能手、骨干教师要充分发挥其带头作用，定期总结其先进的教学经验，不断充实“经验交流”栏目；定期发布讨论的专题，创建丰富多彩的“教学论坛”。教研员、学科带头人、骨干教师在网上总结教学经验和参与“教学论坛”每期不得少于2次，其参与面要达到100%。各学校要积极引导本校教师尤其是骨干教师积极参与“经验交流”和“教学论坛”的活动，力争有精品作品在网上发布，逐步形成教师与专家在网上对话的教研方式。
（2）开展网上论文评选活动
每年举行一次优秀教育教学论文网上评选活动。参加论文评选的教师，除交纸质文稿以外，还必须将论文的电子文稿在网上“教学论坛”栏目发贴，评选时按论文的点击率占20%，评审专家意见占80%评出等次，未在网上上传的论文不予参评。
四、实施步骤
1、初始启动阶段
通过多种形式积极宣传网络教研的重要性，提高思想认识，明确网络教研的内容、方法、任务和目标。配备网络教研所需的基本设施设备，科学设置相关栏目，搭建网络教研服务平台。定期开展网络教研骨干培训，逐步掌握网络教研的技术要求。初步做好各栏目教育教学资源的收集、筛癣优化、分类、发布与共享工作。
2、积累经验阶段
加强专业引领和督查评估，逐步形成以点带面、辐射提升的网络教研工作格局。教研室要抓好网络教研先进学科和先进教研组的建设，充分发挥其在网络教研工作中的带动作用。充分发挥网络教研专业引领团队的先导作用，及时在网上点评教师文章，解答教师提出的问题，主持专题研讨。
3、全面推进阶段
通过不断地学习和积极地参与，促进教师进一步提高对网络教研的认识和理解，从一个学习者变为参与者，逐步做好教师参与网络教研的普及工作。建立丰富多彩、富有价值、定时更新的教学教研资源库，广泛开展互动式网络教研，积极组织教师在线交流，形成网络教研特色，推进各学校常规教研网络化。不断提炼网络教研经验，加强对网络教研的管理与考核，营造教师自觉参与网络教研的氛围，促进网络教研常规化、制度化。
在我的日常生活中，经常会碰见商家企业搞一些很有意思的商业活动来吸引消费者，为商家带来的巨大的经济效益。互联网的主要特征之一就是及时互动，强调的是用户的参与，因此赋予了网站活动营销更深更广阔的营销空间。网站的营销活动不仅仅局限与线下的传统活动模式，而通过互联网就有了一个更加无限的营销空间。
活动营销是一个典型的整和营销，一个具有轰动性的活动要求非常高，因此精心策划和彻底执行是一个活动营销成败的关键。策划一个成功的网络营销活动，笔者以为有五大关键要素影响需要把握好：采集者退散
一、吸引力
能不能吸引到用户的关注是活动营销策划成功与否的基础。在一个活动营销策划中，要充分吸引用户的注意和参与，就要抓住所在用户群体非常关注的热点，对用户效之以情，效之以利，激发用户的热情，促使用户非常积极的参与。 提高活动的吸引力，就要有创意，策划主题的要能够体现用户的好奇心、荣誉感、自我价值体现、责任感、主人翁、利益等各方面的需求，同时给予适当的精神或者物质激励，这将会大大的提高用户的关注度以及参与意识。今年淘宝网的美胸大赛就非常成功，满足了女人的自我表现和荣誉感，
同时也满足了男性用户的猎艳心态，所以在中国互联网上引起了极大的轰动效果。
二、可信度
活动策划策划好，还需要有一定的可信度，让用户信任你。特别是创业型的网站，基本就没有什么知名度，你的活动策划的再好，但用户都没听书过你的网站，用户的认同感不强，那参与你这个活动的人就不是很多，营销效果也就不是很大。而如何去增强活动营销的可信度呢？
对于创业型的网站，活动营销整和有利资源，寻求有一定品牌知名度的合作伙伴，通过合作伙伴借势起家，这样才会更有权威性。前几年本人刚搭建了一个地方旅游网站，这个时候没有多少人气。这个时候我们先借用政府的名义，和当地最出名的一个自助游论坛合作，利用他们的资源搞了一次非常庞大的旅游活动，从而引起当地甚至周遍城市旅游爱好者的关注，从而把这些核心用户引进我们的网站。最后加快速度自己又搞了几次活动，这样，网站人气和知名度迅速扩大，起到了非常好的营销效果。
三、关联度
活动营销要和网站的产品、品牌文化关联好，不能偏移主要的用户群体，要善于整和关联性的事件以及相关的资源。活动营销没有关联性是非常幼稚和糟糕的策划。
比如，一个B2B行业网站搞一个象芙蓉姐姐、胡哥之类的网络红人吵作活动就非常不妙，B2B行业网站的营销活动必须和其产品服务相关联，能够体现其电子商务领域专业权威的品牌形象。和企业产品、企业家、行业专家、市场事件等相关的领域都是营销活动策划的方向。活动营销的关联度越高其营销效果也就越集中，也就更能体现网站宣传的性价比。
四、执行力
活动营销的效果主要来源于前期精心的策划工作，而营销策划的方案能不能最大化的体现营销目的，营销活动的执行力在整个营销活动中就显得非常重要。执行力主要体现在详细的工作描述、工作流程步骤、执行人员、执行时间、突发事件的处理方案等。在活动执行的过程中如果出现问题，引起用户的不满情绪，那活动的营销效果就会打折扣，甚至对网站起到恶劣的反作用。因此活动营销的谨慎有序的执行力，是整个活动营销中非常中非常重要的因素。因此，在活动前，对于整个活动的活动方案进行反复推敲，检查是否有漏洞。对于大型的线下营销活动，为保证执行的畅通，最好
有一个比较好的培训和演戏。在活动中要统一指挥，严格有序的执行，保证网站的顺利开展。
五、传播力
网站做活动营销的目的就是把网站的品牌文化传播给更多的用户群体，实现最大化的品牌宣传效益，这也是整个活动营销过程中最关键的部分，也是集中体现活动营销目的所在。
活动营销的传播力体现在活动前、活动中，活动后的各个阶段。活动前，勾起用户的兴趣和关注，为活动产生预热功效；活动中，做好活动组织工作，把活动的内容与主题集中体现出来，通过用户的参与，获取用户对网站产品或网站文化良好的形象；活动结束后，把宣传效应进一步扩散和延伸。通过其他的信息传播媒介，把活动的影响力进一步扩大，获取更大的商业价值。
为了科学指导现场施工生产，切实提高现场安全生产和文明施工管理水平，预防事故发生，确保抢工期间职工安全，提升施工队伍现场积极性，特制定本方案。
一、 指导思想
“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高施工现场的安全管理的总体要求，以对施工现场的安全文明施工评价为基本手段，规范施工现场安全生产行为，落实施工现场安全生产主体责任，加强项目部对整个D2区现场的管理。
二、 实施范围
威宁县五里岗工业园区20xx年易地扶贫搬迁工程D区项目（D2分部）
三、 实施时间
20xx年10月15~20xx年2月10日
四、 实施步骤
为达到春节前本项目完成业主及上级部门要求的产值要求，本次奖励实施活动按月度逐次进行，持续至春节放假（暂定放假时间为20xx年2月10日）。本次活动安全奖励金额总计8万元，根据每个阶段现场安全文明施工评价情况，分阶段进行奖励。具体实施步骤分为五个阶段，各阶段需完成工作量需满足当前阶段安全要求。
1、截至到1031节点，现场21#楼完成桩基工程的1/4，22#楼完成桩基工程，桩基检测完成，23#楼完成一、二层转换层的1/3，24#楼完成土方开挖外运总工作量的5/6。此阶段，安全文明施工需完成工作主要包含以下几个方面。
1）现场文明施工满足二航局安全管理要求，场地布置按照中交二航局建筑工程有限公司标准化施工图集要求进行，材料堆放合理等。
2）现场安全管理机构完整，安全管理人员配备充足，人员分工明确，安全管理井然有序。
3）23#楼脚手架搭设跟上主体结构施工节奏，架体搭设满足规范要求，作业人员持证上岗，搭设脚手架材料性能满足要求，送检、复验合格。
4）各楼栋基坑邻边防护到位，基坑底按要求设置排水沟、集水井，满足排水要求。基坑边2m范围内严禁堆放任何材料及工器具，上下基坑通道设置合理。
5）高处作业人员按要求系挂安全带。
6）现场施工用电满足TN-S接零保护系统要求，电缆线按要求使用五芯电缆，各配电箱、电气设备使用满足规范要求，防护设施与外电线路的安全距离符合要求，各电气元器件正常有效。
7）塔吊维修保养到位，资料齐全，塔吊备案及时进行。
8）各施工机具防护装置完整，按要求搭设有防护棚体，接电符合规范要求等。
完成8项全部内容，给予劳务班组10000元安全奖励，如某项未全部完成但不影响现场施工安全，按未完成项适当缩减奖励金额。
2、截至到1130节点，21#楼桩基工程完成，桩基检测完成1/2，22#楼室外回填土完成1/2，主体结构施工施工至第五层，23#楼主体结构完成至第八层，24#楼主体结构完成至第三层。此阶段，安全文明施工需完成内容主要包含以下几个方面。
1）现场文明施工满足二航局安全管理要求，场地布置按照中交二航局建筑工程有限公司标准化施工图集要求进行，材料堆放合理等。
2）现场安全管理机构完整，安全管理人员配备充足，人员分工明确，安全管理井然有序。
3）各楼栋楼脚手架搭设跟上主体结构施工节奏，架体搭设满足规范要求，作业人员持证上岗，搭设脚手架材料性能满足要求，送检、复验合格。
4）高处作业人员按要求系挂安全带，各楼栋临边防护到位，“四口”、“五临边”防护符合要求。
5）现场施工用电满足TN-S接零保护系统要求，电缆线按要求使用五芯电缆，各配电箱、电气设备使用满足规范要求，防护设施与外电线路的安全距离符合要求，各电气元器件正常有效。
6）塔吊维修保养到位，资料齐全，塔吊备案及时进行。
7）各施工机具防护装置完整，按要求搭设有防护棚体，接电符合规范要求等。
完成7项全部内容，给予劳务班组20000元安全奖励，如某项未全部完成但不影响现场施工安全，按未完成项适当缩减奖励金额。如其中某项或某几项严重影响现场安全，则此阶段安全奖励全部取消。
3、截至到1231节点，21#楼地下室施工完成，一、二层转换层完成5/6，22#楼主体结构施工至十五层，23#楼主体结构完成，二次结构砌筑作业完成1/2，24#楼主体结构完成至十三层。此阶段，安全文明施工需完成内容主要包含以下几个方面。
1）现场文明施工满足二航局安全管理要求，场地布置按照中交二航局建筑工程有限公司标准化施工图集要求进行，材料堆放合理等。
2）现场安全管理机构完整，安全管理人员配备充足，人员分工明确，安全管理井然有序。
3）各楼栋楼脚手架搭设跟上主体结构施工节奏，架体搭设满足规范要求，作业人员持证上岗，搭设脚手架材料性能满足要求，送检、复验合格。
4）高处作业人员按要求系挂安全带，各楼栋临边防护到位，“四口”、“五临边”防护符合要求。
5）现场施工用电满足TN-S接零保护系统要求，电缆线按要求使用五芯电缆，各配电箱、电气设备使用满足规范要求，防护设施与外电线路的安全距离符合要求，各电气元器件正常有效。
6）塔吊维修保养到位，资料齐全，塔吊备案及时进行。
7）各施工机具防护装置完整，按要求搭设有防护棚体，接电符合规范要求等。
8）施工电梯各安全装置齐全，安全防护到位，楼层防护门安装合理，防护棚搭设合理，司机持证上岗等。
完成8项全部内容，给予劳务班组20000元安全奖励，如某项未全部完成但不影响现场施工安全，按未完成项适当缩减奖励金额。如其中某项或某几项严重影响现场安全，则此阶段安全奖励全部取消。
4、截至到0130节点，21#楼主体结构施工至第九层，22#楼主体结构全部完成，二次结构施工完1/3，屋面工程开始施工，23#楼主体结构施工完成，二次结构施工完成，24#楼主体结构完成，二次结构砌筑作业完成1/2。此阶段，安全文明施工需完成内容主要包含以下几个方面。
1）现场文明施工满足二航局安全管理要求，场地布置按照中交二航局建筑工程有限公司标准化施工图集要求进行，材料堆放合理等。
2）现场安全管理机构完整，安全管理人员配备充足，人员分工明确，安全管理井然有序。
3）各楼栋楼脚手架搭设跟上主体结构施工节奏，架体搭设满足规范要求，作业人员持证上岗，搭设脚手架材料性能满足要求，送检、复验合格。
4）高处作业人员按要求系挂安全带，各楼栋临边防护到位，“四口”、“五临边”防护符合要求。
5）现场施工用电满足TN-S接零保护系统要求，电缆线按要求使用五芯电缆，各配电箱、电气设备使用满足规范要求，防护设施与外电线路的安全距离符合要求，各电气元器件正常有效。
6）塔吊维修保养到位，资料齐全，塔吊备案及时进行。
7）各施工机具防护装置完整，按要求搭设有防护棚体，接电符合规范要求等。
8）施工电梯各安全装置齐全，安全防护到位，楼层防护门安装合理，防护棚搭设合理，司机持证上岗等。
完成8项全部内容，给予劳务班组20000元安全奖励，如某项未全部完成但不影响现场施工安全，按未完成项适当缩减奖励金额。如其中某项或某几项严重影响现场安全，则此阶段安全奖励全部取消。
5、截止到0210节点，21#楼主体结构施工至12层，22#楼二次结构完成1/2，屋面工程施工完成，23#楼装饰装修施工队伍入场，并完成准备工作。24#楼主体结构完成，二次结构砌筑作业完成2/3。此阶段，安全文明施工需完成内容主要包含以下几个方面。
1）现场文明施工满足二航局安全管理要求，场地布置按照中交二航局建筑工程有限公司标准化施工图集要求进行，材料堆放合理等。
2）现场安全管理机构完整，安全管理人员配备充足，人员分工明确，安全管理井然有序。
3）各楼栋楼脚手架搭设跟上主体结构施工节奏，架体搭设满足规范要求，作业人员持证上岗，搭设脚手架材料性能满足要求，送检、复验合格。
4）高处作业人员按要求系挂安全带，各楼栋临边防护到位，“四口”、“五临边”防护符合要求。
5）现场施工用电满足TN-S接零保护系统要求，电缆线按要求使用五芯电缆，各配电箱、电气设备使用满足规范要求，防护设施与外电线路的安全距离符合要求，各电气元器件正常有效。
6）塔吊维修保养到位，资料齐全，塔吊备案及时进行。
7）各施工机具防护装置完整，按要求搭设有防护棚体，接电符合规范要求等。
8）施工电梯各安全装置齐全，安全防护到位，楼层防护门安装合理，防护棚搭设合理，司机持证上岗等。
完成8项全部内容，给予劳务班组10000元安全奖励，如某项未全部完成但不影响现场施工安全，按未完成项适当缩减奖励金额。如其中某项或某几项严重影响现场安全，则此阶段安全奖励全部取消。
为扎实做好老旧小区改造工作，根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔20xx〕23号）、《省人民政府办公厅关于省老旧小区改造实施方案的通知》（闽政办〔20xx〕43号）、《市人民政府关于印发市老旧小区改造实施方案的通知》（政办〔20xx〕60号）等文件精神，结合我县实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以提升居民生活品质为出发点和落脚点，着力解决老旧小区基础设施缺失、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理服务缺失、环境脏乱差等群众反映强烈的问题，通过全面实施小区改造、重要街区精准改造、片区综合提升，把老旧小区改造成基础设施完善、防灾防疫设施完备、居住环境整洁、社区配套齐全、管理机制长效、文明和谐的宜居社区，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
二、基本原则
（一）政府主导，居民参与。贯彻党的提出的改善民生“人人尽责，人人享有”的精神，坚持以居民为主体，调动居民参与老旧小区改造提升全过程，实现共谋、共建、共管、共享，形成“政府统筹、部门指导、属地街道具体实施、社区协调推进、居民全程参与”的工作机制。
（二）突出重点，回应需求。按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则，顺应群众期盼，重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映迫切的问题，在此基础上，完善养老、托育、助餐、购物、文化、医疗、家政、快递等服务设施。
（三）成片改造，注重特色。鼓励连线成片改造，统筹布局公共服务设施，推进城市更新。改造要兼顾传承历史、完善功能和保护利用，落实历史建筑、历史文化街区等保护修缮要求，加强古树名木保护。在改善居住条件、提高环境品质的同时，彰显城市特色，延续历史文脉。
（四）创新机制，治管并举。充分发挥部门职能和街道、社区的作用，指导老旧小区成立业主大会、业主委员会或业主自治组织。探索老旧小区业主自治管理模式创新，实现小区后续管理的正常化、专业化，保持改造效果。
三、目标任务
（一）改造范围。重点改造2000年前（条件允许可放宽至2005年前，比例不超过15%）在城镇国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造（不含住宅拆除新建）。
（二）改造内容。老旧小区改造分为基础类、完善类、提升类三种类型，以适应居民不同生活需求为出发点，重点实施基础类改造，突出补齐功能性设施短板，有条件的地方推进完善类改造和提升类改造。基础类改造主要是拆违拆临、智慧安防、环卫、消防、道路、排水、照明、绿化、水电气、光纤、建筑物修缮、管线规整等，突出解决基础设施老化、环境脏乱差问题；完善类改造主要是完善社区综合服务用房和物业用房、建筑节能改造、加装电梯、停车场、充电桩、文化、体育健身、无障碍设施等，完善配套服务设施，提升小区环境品质；提升类改造主要是完善社区综合服务和养老、托育、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。
（三）目标任务。按照上级下达的任务目标和工作实际，我县计划用3年时间（20xx年至20xx年），全面完成建成于2000年以前的老旧小区改造。老旧小区（片区）涉及：金溪社区、棋盘社区、中解社区、建光社区、东门社区、城南社区、和勤社区、北门社区等社区，楼栋263栋、户数6713户、建筑面积64万平方米以上。力争在“十四五”末完成老旧小区改造任务。
（四）工作计划。20xx年计划改造老旧小区（片区）涉及：金溪社区、棋盘社区、中解社区、建光社区、东门社区等社区，楼栋79栋、3039户、建筑面积26万平方米以上；20xx年计划改造老旧小区（片区）涉及：金溪社区、棋盘社区、建光社区、城南社区、和勤社区、北门社区等社区，楼栋94栋、1850户、建筑面积19万平方米以上；20xx年计划改造老旧小区（片区）涉及：城南社区、和勤社区、北门社区等社区，楼栋90栋、1824户、建筑面积19万平方米以上。
四、组织实施
（一）明确职责。按照“谁主管、谁负责，谁牵头、谁协调”的原则，建立县政府、街道、社区分级负责工作体系。县政府牵头各部门落实老旧小区改造主体责任，统筹谋划、整体推进辖区内老旧小区改造工作；街道办事处负责组织协调实施老旧小区改造，推进小区物业长效管理；社区全程参与老旧小区改造与管理具体工作。相关业主单位可以根据项目招投标管理规定，负责具体实施。
（二）计划申报。县住建局和双溪街道密切配合，组织对老旧小区全面调查摸底，建立老旧小区数据库，坚持居民自愿、自下而上的原则，合理确定改造项目和时序，制定老旧小区改造总体计划和分年度计划。社区综合服务、养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、治安等领域涉及老旧小区的各类设施增设或改造计划。涉及电力、通信、供排水、供气等管线改造计划的单位，应主动与老旧小区改造规划和计划有效对接，同步推进实施。
1．征集改造需求。县政府统筹安排，县住建局牵头，组织城管、街道、社区，充分发挥党组织、居委会或业主委员会、物业管理等基层组织的作用，扎实做好群众工作，加大宣传力度，动员群众广泛参与，认真征求居民意愿，确定改造项目、内容及改造完成后的长效管理模式，形成改造项目清单。
2．制定初步方案。优先推进水电气路网、雨污分流、消防等基础类设施改造，满足群众基本需求。在此基础上，完善和提升养老、健身、家政等服务设施，做到量力而行、能改则改、应改尽改。要按照“一小区一策”的原则，结合我县财政承受能力，引导居民通过住宅专项维修资金、小区公共收益、捐资捐物等渠道出资，制定初步改造方案及预算；供水、供电、供气、通信、有线电视等专营企业同步制定初步改造方案。
3．确定改造计划。街道办事处在项目范围内对初步改造方案进行公示，公示时间不少于5个工作日。按照“先急后缓、统筹平衡、分步实施”的原则，确定下一年度改造项目清单，报经县政府同意后，于每年12月底前将下年度改造计划项目清单报送县住建局汇总。
（三）项目实施。按照年度改造计划，各级各部门要加强沟通，密切合作，落实项目方案审查、招投标、工程实施和监管等具体工作。
1.简化项目审批。老旧小区改造方案经相关部门组织联合审查后，可直接办理立项、用地、规划审批。鼓励同一建设单位实施的一定区域内老旧小区改造项目捆绑打包，一次报批，分批实施。不涉及土地权属变化的项目，无需再办理用地手续。对新增建设用地和新建、改建、扩建公共服务用房、市政公用设施的，自然资源部门加强指导协调；增设电梯后，住宅采光、日照间距参照旧区改建标准适当调整。因改造利用公共空间，新建、改建各类设施，影响日照间距、占用绿化空间的，可在广泛征求居民意见基础上一事一议予以解决。不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，实行项目建设单位告知承诺制的，可不进行施工图审查。发包前无法准确确定施工图预算的项目，可采取暂定预算价下浮方式先行组织施工发包，按实决算。对不属于依法必须公开招标的项目或政府采购项目，住建部门可公布一批专业化、实力强、口碑好、信誉优的设计、施工、监理单位，供建设单位择优选择。
2.加强施工管理。建设单位要会同施工单位科学制定施工方案，确保施工质量和安全文明施工，减少施工扰民。鼓励分片区由一家网络通信企业牵头组织实施通信管线集中整改，统一清理未按期完成割接或无主的网络通信线路。鼓励建设单位统一采购老旧小区改造的主要材料和设备，确保质量。设计、施工、管线等技术团队要现场提供全过程技术服务。加强施工现场管理，强化对隐蔽工程全过程监管。施工现场要公布投诉热线电话、明确现场联络人，接受居民群众投诉、咨询及监督。
3.竣工验收。项目完工后，建设单位按照有关规定组织竣工验收，同时邀请居民代表参加。涉及水、电、气、通信、有线电视等改造验收的，可由专业经营单位按有关政策组织实施。验收通过后，应及时完成工程决算，做好资料整理、归档和移交工作。
（四）健全机制。物业主管部门可公开征集专业化、实力强、口碑好的物业服务企业建立资源库。街道可结合实际，将若干个老旧小区捆绑打包，统一委托物业服务企业管理。对未实行自主管理又未聘请物业服务企业的老旧小区，街道、社区可委托准物业服务机构实行托底过渡管理，开展环境卫生、门卫等基本物业服务，逐步提高物业服务费缴交率，实现改造小区物业服务自主管理。建立健全老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。
五、资金筹措与使用
通过居民合理出资、政府财政支持、管线单位出资、社会力量参与等渠道，筹措改造资金，落实改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制，加大金融支持力度。
（一）居民合理出资。按照“谁受益、谁出资”原则，引导居民以出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益、捐资捐物、投工投劳等方式，参与城镇老旧小区改造和维护管理。
（二）财政资金支持。县财政部门应将老旧小区改造费用纳入财政预算，统筹安排专项资金用于老旧小区改造。符合中央、省级奖补范畴的改造项目，各有关部门应积极争取上级奖补资金，统筹使用。
（三）管线单位出资。老旧小区改造项目范围内电力、通讯、有线电视的管沟、供水、站房及箱柜设施改造，土建部分建设费用由地方财政承担。燃气改造费用，由相关企业承担；上述管线（除燃气外）的迁改、规整费用，由相关企业承担。供电线路及设备改造，产权归属供电企业的由供电企业承担改造费用；产权归属单位的，由产权单位承担改造费用；产权归属小区居民业主共有的，供电线路、设备及“一户一表”改造费用，政府、供电企业各承担50%。非供电企业产权的供电线路及设备改造完成后，由供电企业负责日常维护和管理，其中供电企业投资部分纳入供电企业有效资产。小区供水、供电改造已经明确费用分担政策的，继续执行原有政策。
（四）社会力量参与。鼓励原产权单位（含行政企事业单位）捐资捐物，共同参与改造工作。积极探索政府和社会资本合作模式，通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，带动社会资本参与改造。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设施的设计、改造和运营。鼓励以“平台+创业单元”创新模式，结合夜间经济、户外经济等新需求，依法依规统筹利用小区及周边存量房屋、存量用地，活化利用历史建筑，发展养老、托育、家政、物流、便民服务、物业服务、商旅文创等新业态，打造特色街区街巷，注入创新动力，推动旧城复兴。
（五）金融税收支持。支持老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式，运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资。开发性金融机构、政策性银行要加大产品和服务创新力度，依法合规对实施老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。认真落实国家相关税费减免政策。
六、工作保障
（一）强化组织保障。县老旧小区改造工作领导小组，负责全县老旧小区改造统筹协调工作。领导小组根据工作进展情况，定期组织召开联席会议，协调解决全县老旧小区改造有关问题和事项，完善相关政策，统筹推进项目实施。
（二）强化宣传引导。充分利用新闻媒体，全方位、多角度宣传城镇老旧小区改造的重要意义、方法步骤和工作成效，营造改造方案群众认可、改造过程群众参与、改造成果群众共享的良好氛围。
（三）整合利用存量资源。加强服务设施、公共空间共建共享，统筹使用各类公共房屋、闲置房屋，清理违建、临时建筑腾退用地，用于完善社区、小区配套设施。鼓励机关事业单位、国有企业将老旧小区内或附近的闲置房屋，通过置换、划转、移交使用权等方式交由街道、社区统筹。支持对部分零星用地和既有用房实施改（扩）建，通过置换、转让、腾退、收购等多种方式依法建设经营性用房、停车场等，发展社区服务，扶持培育一批服务业龙头企业。
（四）完善社区治理。推动建立健全基层党组织牵头，社区居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果。社区与物业服务企业建立社区、小区相关数据共享机制，提升信息化水平，提高管理效率。强化对物业服务工作的考核、监管，将老旧小区物业管理纳入社区治理范畴，理顺后期管理养护机制，提升社区治理能力。
为贯彻落实中央、省、市关于老旧小区改造工作的决策部署，根据《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔20xx〕23号）、《省老旧小区改造实施方案》（闽政办〔20xx〕43号）、《市老旧小区改造实施方案》（南政办〔20xx〕60号）等文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以提升居民生活品质为出发点和落脚点，着力解决老旧小区基础设施缺失、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理服务缺失、环境脏乱差等群众反映强烈的问题。加快推动城市更新，完善社区治理体制，提升居民生活品质，增强城镇老旧小区居民的幸福感、获得感和安全感。
二、基本原则
（一）政府主导，居民参与。贯彻党的提出的改善民生“人人尽责，人人享有”的精神，坚持以居民为主体，调动居民全过程参与老旧小区改造提升的积极性，实现共谋、共建、共管、共享，形成“政府统筹、部门指导、属地街道具体实施、社区协调推进、居民全程参与”的工作机制。（二）突出重点，回应需求。按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则，顺应群众期盼，重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映迫切的问题，在此基础上，完善养老、托育、助餐、购物、文化、医疗、家政、快递等服务设施。
（三）成片改造，注重特色。鼓励连线成片改造，统筹布局公共服务设施，推进城市更新。改造要兼顾传承历史、完善功能和保护利用，落实历史建筑、历史文化街区等保护修缮要求，加强古树名木保护。在改善居住条件、提高环境品质的同时，彰显城市特色，延续历史文脉。
（四）创新机制，治管并举。在推进小区物业长效管理的同时，充分发挥属地管理职能，指导老旧小区成立业主大会、业主委员会或业主自治组织。创新老旧小区业主自治管理模式，实现小区后续管理的常态化、专业化，保持改造效果。
三、目标任务
（一）改造范围。重点改造2000年前（条件允许可放宽至2005年前，比例不超过15%）在城市国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不含住宅拆除新建）。
（二）改造内容。老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类。以适应居民不同生活需求为出发点，重点实施基础类改造，突出补齐功能性设施短板，有条件的地方推进完善类改造和提升类改造。基础类改造主要是拆违拆临、安防、环卫、消防、道路、排水、照明、绿化、水电气、光纤、建筑物修缮、管线规整等，突出解决基础设施老化、环境脏乱差问题；完善类改造主要是完善社区综合服务用房和物业用房、建筑节能改造、加装电梯、停车场、充电桩、文化、体育健身、无障碍设施等，完善配套服务设施，提升小区环境品质；提升类改造主要是完善社区综合服务和养老、托育、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。具体参照《市老旧小区改造内容清单》（附件1）等有关规定执行。
（三）改造目标。用3年时间（20xx年至20xx年），完成建成于2000年以前的城镇老旧小区改造，涉及户数5540余户、小区片区46个、楼栋450栋、建筑面积44万平方米以上；“十四五”末期，力争完成2005年前建成老旧小区改造任务。
（四）改造计划。20xx年计划改造完成老旧小区1800户、小区片区15个、楼栋150栋、建筑面积14万平方米以上；20xx年计划改造完成老旧小区2200户、小区片区16个、楼栋170栋、建筑面积18万平方米以上；20xx年计划改造完成老旧小区1540户、小区片区15、楼栋130栋、建筑面积12万平方米以上（详见附件3）。
四、组织实施
（一）明确改造职责。按照“政府落实主体责任”和“谁主管、谁负责，谁牵头、谁协调”的原则，政府落实老旧小区改造主体责任，统筹谋划、整体推进辖区内老旧小区改造工作；属地街道负责组织协调老旧小区改造，推进小区物业长效管理；社区全程参与老旧小区改造与管理具体工作。市建工集团作为项目建设单位，负责具体实施。（责任单位：市住建局、崇安街道、新丰街道、武夷街道、建工集团）
（二）计划申报。属地街道组织对老旧小区全面调查摸底，建立老旧小区数据库，坚持居民自愿、自下而上的原则，合理确定改造项目和时序，制定老旧小区改造总体计划和分年度计划。社区综合服务、养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、治安、消防等领域涉及老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供排水、供气等单位的管线改造计划应主动与老旧小区改造规划和计划有效对接，同步推进实施。国有企事业、军队所属老旧小区按属地原则纳入地方改造规划和计划统一组织实施。（责任单位：市住建局、发改科技局、财政局、自然资源局、城管局、民政局、文体旅局、教育局、卫健局、公安局、广电网络集团、消防救援大队、建工集团、国网供电公司、移动、联通、电信、自来水公司、华润燃气等按职责分工负责）
1．征集改造需求。由街道办事处、社区党组织、居委会或业主委员会等负责做好群众工作，把老旧小区改造工程作为凝聚人心的重要抓手，加大宣传力度，动员群众广泛参与，认真征求居民意愿，确定改造项目、内容及改造完成后的物业管理模式，形成改造项目清单。（责任单位：市住建局、崇安街道、新丰街道、武夷街道）
2．制定初步方案。优先推进水电气路网、雨污分流、消防等“基础类”改造，满足群众基本需求。在此基础上，完善和提升养老、健身、家政等服务设施，做到量力而行、能改则改、应改尽改。要按照“一区一策”的原则，结合本地区财政承受能力，引导居民通过住宅专项维修资金、小区公共收益、捐资捐物等渠道出资，制定初步改造方案及预算；供水、供电、供气、通信、有线电视等专营企业同步制定初步改造方案。（责任单位：市住建局、城管局、应急局、广电网络集团、建工集团、国网供电公司、移动、联通、电信、自来水公司、华润燃气等按职责分工负责）
3．确定改造计划。业主单位在项目范围内对初步改造方案进行公示，公示时间不少于5个工作日。街道办按照“先急后缓、统筹平衡、分步实施”的原则，确定下一年度改造项目清单。（责任单位：崇安街道、新丰街道、武夷街道、市建工集团）
（三）项目实施。按照年度改造计划，各相关单位落实方案审查、招投标、工程实施和监管等具体工作。
1．简化项目审批。组织相关部门联合审查老旧小区改造方案后，直接办理立项、用地、规划审批。鼓励同一建设单位实施的一定区域内老旧小区改造项目捆绑打包，一次报批，分批实施。不涉及土地权属变化的项目，无需再办理用地手续。对新增建设用地和新建、改建、扩建公共服务用房、市政公用设施的，自然资源部门加强指导协调；增设电梯后住宅采光、日照间距，参照旧区改建标准适当调整。因改造利用公共空间新建、改建各类设施涉及影响日照间距、占用绿化空间的，可在广泛征求居民意见基础上一事一议予以解决。不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，实行项目建设单位告知承诺制的，可不进行施工图审查。发包前无法准确确定施工图预算的项目，可采取暂定预算价下浮方式先行组织施工发包，按实决算。对不属于依法必须公开招标的项目或政府采购项目，住建部门可公布一批专业化、实力强、口碑好、信誉优的设计、施工、监理单位，供建设单位择优选择。（责任单位：市行政服务中心、自然资源局、发改科技局、财政局、住建局、城管局等单位按职责分工负责）
2．加强施工管理。建设单位要会同施工单位科学制定施工方案，确保施工质量和安全文明施工，减少施工扰民。鼓励分片区由一家网络通信企业牵头组织实施通信管线集中整改，统一清理未按期完成割接或无主的网络通信线路。市广电网络集团统一组织广电网络线路整改、建设，广电网络运营单位具体实施。鼓励建设单位统一采购老旧小区改造的主要材料和设备，确保质量。设计、施工、管线等技术团队要现场提供全过程技术服务。加强施工现场管理，强化对隐蔽工程全过程监管。施工现场要公布投诉热线电话、明确现场联络人，接受居民群众投诉、咨询及监督。（责任单位：市住建局、工信局、广电网络集团、建工集团、国网供电公司、移动、联通、电信、自来水公司、华润燃气等按职责分工负责）
3．竣工验收。项目完工后，建设单位按照有关规定组织竣工验收，同时邀请居民代表参加。涉及水、电、气、暖、通信、有线电视等改造验收的，可由专业经营单位按有关政策组织实施。验收通过后，应及时完成工程决算，做好资料整理、归档和移交工作。（责任单位：市住建局、广电网络集团、建工集团、国网供电公司、移动、联通、电信、自来水公司、华润燃气等按职责分工负责）
（四）健全长效管理机制。鼓励公开征集专业化、实力强、口碑好的物业服务企业建立资源库。鼓励有条件的街道将若干个老旧小区捆绑打包，统一委托物业服务企业管理。对未实行自主管理又未聘请物业服务企业的老旧小区，街道、社区可委托准物业服务机构实行托底过渡管理，开展环境卫生、门卫等基本物业服务，逐步提高物业服务费缴交率，实现改造小区物业服务自主管理。建立健全城镇老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。（责任单位：市住建局、城管局、街道办按职责分工负责）
五、资金筹措与使用
通过居民合理出资、政府财政支持、管线单位出资、社会力量参与等多渠道筹措改造资金，落实改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制，加大金融支持力度。
1．居民合理出资。按照谁受益、谁出资原则，引导居民以出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益、捐资捐物、投工投劳等方式参与城镇老旧小区改造和维护管理。（责任单位：市财政局、住建局按职责分工负责）
2．财政资金支持。财政部门应将老旧小区改造费用纳入财政预算，负责安排专项资金用于辖区内老旧小区改造。符合中央奖补范畴的改造项目，应按照中央、省相关政策积极申请中央奖补资金，统筹使用。（责任单位：市财政局、住建局按职责分工负责）
3．管线单位出资。老旧小区改造范围内电力、通讯、有线电视的管沟、站房及箱柜设施，土建部分建设费用由地方财政承担。供水、燃气改造费用，由相关企业承担；通讯、广电网络缆线的迁改、规整费用，相关企业承担65%，地方财政承担35%。供电线路及设备改造，产权归属供电企业的由供电企业承担改造费用；产权归属单位的，由产权单位承担改造费用；产权归属小区居民业主共有的，供电线路、设备及“一户一表”改造费用，政府、供电企业各承担50%。非供电企业产权的供电线路及设备改造完成后，由供电企业负责日常维护和管理，其中供电企业投资部分纳入供电企业有效资产。小区供水、供电改造已经明确费用分担政策的，继续执行原有政策。（责任单位：市财政局、住建局、城管局、广电网络集团、国网电力、国网供电公司、移动、联通、电信、自来水公司、华润燃气等按职责分工负责）
4．推动社会力量参与。鼓励原产权单位（含行政企事业单位）捐资捐物，共同参与改造工作。积极探索政府和社会资本合作模式，通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，带动社会资本参与改造。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设施的设计、改造和运营。鼓励以“平台+创业单元”创新模式，结合夜间经济、户外经济等新需求，依法依规统筹利用小区及周边存量房屋、存量用地，活化利用历史建筑，发展养老、托育、家政、物流、便民服务、物业服务、商旅文创等新业态，打造特色街区街巷，注入创新动力，推动旧城复兴。（责任单位：市财政局、商务局、民政局、城管局、住建局按职责分工负责）
5.加大金融税收支持力度。支持老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式，运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资。开发性金融机构、政策性银行要加大产品和服务创新力度，依法合规对实施老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。认真落实国家相关税费减免政策。（责任单位：市税务局、中国农业发展银行支行等相关商业银行按职责分工负责）
六、工作保障
（一）强化组织保障。成立市老旧小区改造工作领导小组，办公室设在市住建局，负责全市老旧小区改造统筹协调工作。领导小组根据工作进展情况，定期组织召开联席会议，协调解决全市老旧小区改造有关问题和事项，完善相关政策，统筹推进项目实施。（责任单位：市住建局）
（二）强化宣传引导。充分利用新闻媒体，全方位、多角度宣传城镇老旧小区的重要意义、方法步骤和改造成效，营造改造方案群众认可、改造过程群众参与、改造成果群众共享的良好氛围。（责任单位：市住建局）
（三）整合利用存量资源。加强服务设施、公共空间共建共享，统筹使用各类公共房屋、闲置房屋，清理违建、临时建筑腾退用地，用于完善社区、小区配套设施。鼓励机关事业单位、国有企业将老旧小区内或附近的闲置房屋，通过置换、划转、移交使用权等方式交由街道、社区统筹。支持对部分零星用地和既有用房实施改（扩）建，通过置换、转让、腾退、收购等多种方式依法建设经营性用房、停车场等，发展社区服务，扶持培育一批服务业龙头企业。（责任单位：市住建局、自然资源局按职责分工负责）
（四）完善社区治理。推动建立健全基层党组织牵头，社区居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果。社区与物业服务企业建立社区、小区相关数据共享机制，提升信息化水平，提高管理效率。强化对物业服务工作的考核、监管，将老旧小区物业管理纳入社区治理范畴，理顺后期管理养护机制，提升社区治理能力。
一、项目概况
项目名称：城区农贸市场标准化、智慧化改造项目。
责任单位：街道办事处。
业主单位：
承建单位：依法公开招标确定。
建设地址：
建设时间：20xx年2月至20xx年10月。
总投资：800万元。
资金来源：业主自筹。
二、项目建设背景
随着城镇的发展，市场附近居民日益增多，原有农贸市场配套设施老旧，服务管理能力滞后，存在市场摊位布局不优、风貌陈旧驳杂、车位等配套设施不全等问题，周边群众及业主迫切希望对农贸市场标准化、智慧化改造。
三、项目建设内容
市场内基础设施建设、风貌整治、配套建设农贸市场智慧化系统一套。
四、预期效益
市场改造完成后，交易环境明显改善，服务功能更完善，将对周边居民产生明显消费引力，促进农贸市场“流量”提升、收入增加。此外，该农贸市场将划置专门的自产自销区，为流动商贩提供交易场所，以此促进商贩增收，促进农产品交易繁荣。
根据《省松林改造提升行动方案》和《市林业局关于印发市松林提升实施方案的通知》，结合我县实际，经研究，特制定如下实施方案。
一、基本情况
（一）马尾松林分基本情况
马尾松作为荒山造林绿化的先锋树种，在我县经济发展和生态环境建设中发挥了巨大作用。近年来，马尾松受松材线虫病危害日益严重，各级政府加强主体责任落实，逐年加大投入，取得较好防控成效，但我县松材线虫病疫情仍呈扩散蔓延趋势，维护森林健康和生态安全仍然任重道远。资源档案数据显示，在我县328.61万亩林地面积中，马尾松林总面积达117.32万亩，占35.7%。其中：马尾松树种占8成以上的林分面积63.75万亩，占马尾松总面积的54.34%。按起源分：人工林39.61万亩，占33.76%；天然林77.71万亩，占66.24%。按功能分：商品林48.49万亩，占41.33%；生态林68.83万亩，占58.67%。按龄组分：成过熟林27.73万亩，占23.64%；幼中近熟林89.59万亩，占76.36%。按起源和森林类型分：天然起源生态林面积44.05万亩，占56.67%；天然起源商品林面积33.67万亩，占43.33%；人工起源生态林面积24.79万亩，占62.59%；人工起源商品林面积14.82万亩，占37.41%。
（二）松材线虫病疫情基本情况
松材线虫病是我国头号检疫性林业有害生物，是对松树具有毁灭性的一种流行病，全国18个省（区、市）672个县级行政区，全省除龙岩、平潭外8个设区市41个县级行政区均已发生疫情，全市现有县级疫区8个。我县20xx年度被国家林业局公布为松材线虫病疫区，现有疫点乡镇10个（凤城、城厢、参内、魁斗、蓬莱、金谷、湖头、白濑、官桥、龙门）。据20xx年秋普统计，全县现有疫点乡镇8个，发生面积1.0565万亩。与其他县类同，我县疫情点多、面广，总体呈逐步扩散蔓延趋势，防控形势十分严峻。
二、目标任务
“十四五”期间，全县实施松林改造提升预期目标总面积23.13万亩，其中：择（间）伐抚育改造提升12.24万亩，带状采伐改造提升9.71万亩，皆伐改造提升1.18万亩。通过实施松林改造提升工程，全县林分树种结构明显改善，有效降低松林被松材线虫病侵染而大面积死亡的风险，森林御灾能力得到增强，基本遏制松材线虫病疫情蔓延势头，确保森林覆盖率指标得以保持稳定，综合改造技术模式的推广应用力争走在前列。
三、建设期限及进度安排
（一）建设期限：20xx-2025年，其中20xx年为实施试点年。根据实施效果，完善技术措施和相关政策，将改造提升行动实施至2035年。
（二）进度安排
“十四五”期间，松林改造提升任务优先安排在“两沿一重点”（“两沿”是指沿主要交通干线和地市交界线；“一重点”是指环城一重山、保护地及重要饮用水源地周边等一系列点状分布的重点区域）和生物防火林带规划建设区域。
具体进度安排：20xx-2025全县松林改造提升总面积23.13万亩。其中20xx年为试点年，全县实施松林改造提升面积2.5717万亩，其中：择（间）伐抚育改造提升1.8044万亩，带状采伐改造提升0.6043万亩，皆伐改造提升0.1630万亩，各乡镇任务安排见附件2。
以造林更新改造完成面积为依据，统计改造提升任务完成情况。
四、技术类型
松林改造提升技术措施类型主要分为择(间)伐抚育改造提升、带状采伐改造提升、皆伐改造提升3种。各项技术措施优先在马尾松树种组成8成及以上的林分实施，鼓励在马尾松树种组成6成及以上的林分实施。
择(间)伐抚育改造提升。适用对象：可根据松林实际情况确定。采伐要求：仅择(间)伐松类树种，禁止采伐阔叶树种，伐后保留松树平均胸径不小于伐前松林平均胸径，保留木不少于30株/亩（保留木包含阔叶树等树种），且均匀分布，不造成大的天窗。提升要求：根据实际情况确定林地清理和整地方式，选择良种培育的壮苗补植套种，优先选用容器苗，营造多树种复层混交林，也可采取人工促进天然更新、封山育林等近自然经营方式。
带状采伐改造提升。适用对象：可根据松林实际情况确定。采伐要求：根据相应林分特点，通过带状采伐方式合理改造。带状采伐时保留带宽度应大于采伐带宽度，且适当控制采伐带长度和宽度（采伐带宽度不大于20米，具体可根据林分状况和立地条件确定），采伐区域只采伐松树，保留阔叶树乔木和幼树（含非松类的其他树种）、鼓励均匀保留少量的母树，且不进行小班区划，保持原小班的完整性。提升要求：根据实际情况确定林地清理和整地方式，造林树种选择乡土树种、珍贵树种等非松类树种，营造多树种复层混交林。天然起源的松林采伐区域禁止使用全垦整地造林方式，应以人工促进天然更新和封山育林为主，并适当补植乡土优良阔叶树种的方法进行修复提升，以确保小班的天然林属性不改变。
皆伐改造提升。适用对象：马尾松人工起源成过熟商品林、低产人工用材林改造；因重大林业有害生物等灾害经县级及以上林业主管部门或其有关机构书面认定确需采伐的松林。采伐要求：只采伐松树，保留原林分中的阔叶树（含非松类的其他树种）。提升要求：根据实际情况确定林地清理和整地方式，鼓励不炼山造林，选择一级苗、优先选用容器苗，鼓励营造多树种混交林。
五、保障措施
（一）政策保障
1.人工商品林。对于采伐成过熟林坡度小于等于30度的可实施面积不超过20公顷的皆伐，坡度大于30度小于等于35度面积不超过5公顷的皆伐，坡度大于35度的可实施强度不大于40％的择伐；参照《省森林采伐管理办法》第十五条的规定，对郁闭度0.3-0.5的中幼和近熟人工用材林，经评审备案后，可按低产林进行改造，省属国有林场经设区市林场管理部门组织林业专家评审通过报省国有林场发展中心备案；其他权属的，经县级林业主管部门组织林业专家评审通过报设区市林业主管部门备案。
2.生态公益林。三级保护公益林中的马尾松树种占8成以上松林可以采取择(间)伐、小块状采伐或带状采伐（不大于45亩）等方式合理改造，引导形成复层混交林；一、二级保护公益林中马尾松树种占8成以上的松林（一级保护公益林中的国家公园、自然保护区、风景名胜区等重要保护地除外），可采取择（间）伐封育的方式进行改造提升。
3.天然林。采取择(间)伐或带状采伐改造提升措施。带状采伐改造提升应科学合理布局采伐带，其中：幼、中龄林要求采伐带的面积累计不超过小班面积40%，近成过熟林要求采伐木蓄积不超林木总蓄积40%；对采伐带内的阔叶树乔木和幼树予以保留，且不进行小班区划，以确保天然林小班完整和天然林属性，不改变资源档案起源。天然起源生态林改造还需符合上述“生态公益林”的有关要求。
4.重大林业有害生物受灾松林。根据《省森林采伐管理办法》第十九条的规定，因重大林业有害生物等灾害经县级及以上林业主管部门或其有关机构书面认定确需采伐的森林、林木，经设区市林业局或县级人民政府批复的防控方案中因林业有害生物防治和经检测鉴定属于新发生的松材线虫病（含高度疑似）确需采伐松林的，可不受林种、起源、年龄、坡度、采伐方式、采伐强度、伐后林分郁闭度的限制，法律、法规另有规定的按相关规定执行。
（二）资金保障
各乡镇要多渠道筹集资金，保障松林改造提升行动顺利推进。要加大财政投入，县级财政要按照财政事权支出责任将松林改造提升行动补助纳入年度财政预算。县级针对不同改造类型制定补助标准预算如下：
1.松木采伐及除害处理费用（不含造林费用）989.35144万元。
①择(间)伐抚育改造提升（不含造林费用），补助标准380元/亩；
18044.11亩×380元/亩＝685.67618万元
②带状采伐改造提升（不含造林费用），补助标准400元/亩；
6043.41亩×400元/亩＝241.7364万元
③皆伐改造提升（不含造林费用），补助标准380元/亩（皆伐改造提升小班同时列入年度防控方案和松林改造方案的，仅选择其中一个项目进行补助，不得重复补助）。
1629.97亩×380元/亩＝61.93886万元
2.造林费用：根据采伐后林分郁闭度情况，确定具体的造林更新方式和补助标准。
①择(间)伐抚育改造提升：主要采取封山育林和人工促进天然更新的方式恢复森林植被,暂不予补助资金。
②皆伐（含带状采伐）改造提升：a.松木采伐后，保留下来的阔叶树郁闭度达到0.3以上的，采用封山育林方式进行恢复森林植被，暂不予补助资金；b.松木采伐后，保留下来的阔叶树郁闭度在0.2～0.3之间的，应采取补植方式恢复森林植被，每亩补植二年生阔叶树种容器苗50株，每亩补助200元，按实际补植地块计算面积；c.松木采伐后，保留下来的阔叶树郁闭度在小于0.2的，应采取人工更新造林方式恢复森林植被，每亩种植二年生阔叶树种容器苗100株，每亩补助资金400元，按实际种植地块计算面积。
松林改造提升资金不足的部分，由各乡镇财政自行承担。
（三）技术保障
各乡镇要借鉴长汀县等松林改造提升的先进经验，积极组织科技攻关，逐步完善松林改造提升采伐、造林、松材线虫病疫情防控等技术措施。要加大技术业务培训力度，认真做好方案编制与组织实施的技术指导。要按照“因地制宜、适地适树、分类施策、扎实推进”的原则，大力培育速生乡土珍贵阔叶树种苗木，着力保障改造提升所需苗木，为改造提升林分质量，形成树种多样、异龄复层的复合型林分提供有力保障。
（四）组织保障
松林改造提升工作事关全市生态安全，县里高度重视，成立由副县长任组长的全县松林改造提升工作专班（详见附件1），统筹做好改造提升工作。各乡镇要成立政府乡镇长为组长、分管领导任办公室主任的松林改造提升工作专班，上下联动，统筹推进。要建立工作目标责任制，细化工作考核机制，建立定期调度通报制度，认真总结经验，保障工作高效有序开展。
六、工作要求
（一）加强协调指导
1.县财政局职责
负责统筹安排松林提升改造所需资金。
2.县林业局职责
负责制定松林改造提升实施方案、技术指导、检查督促。
林业局各相关科站要密切配合，协调推进松林改造提升工作。森防站负责牵头协调推进整体工作，并指导重大林业有害生物受灾松林改造提升工作；营林站负责指导择（间）伐抚育、带状采伐改造、皆伐改造提升及相应的造林绿化工作；基金站负责协调指导改造提升资金保障工作；资源站负责指导协调改造提升的采伐限额指标及相应资源档案管理工作；林政股负责指导改造提升有关政策采伐管理、伐区监管工作；规划站、审批股负责指导改造提升采伐审批办理工作；种苗站负责指导保障性苗圃建设，做好改造提升工程种苗调剂工作；安全生产办公室负责指导改造提升中生物防火林带建设及用火安全；林业执法大队负责指导改造提升中疫木管理、杜绝疫木流失，负责打击、查处非法收购、调运、加工疫木等案件。
3.乡镇人民政府职责
各乡镇人民政府负责辖区内松林改造提升的具体组织实施和监管工作。主要职责：⑴负责松林改造提升的具体组织实施；⑵拨出资金，专款专用；⑶做好群众的宣传和思想工作，确保工作的顺利开展；⑷负责改造提升工作全程监管、确保改造提升质量；⑸负责改造提升过程中疫木监管和疫木除害处理现场监督工作，要以改造提升作业山场为基本单元，确定松木采伐、除害处理等各个环节的监管人员，严格监督管理，督促做好各环节的管理台账，杜绝监管空白，杜绝疫木流失；⑹负责伐区监管工作，在改造提升时要按照《林木采伐许可证》规定的范围进行采伐，做好伐区监管、杜绝出现滥伐林木等违法行为；⑺负责改造提升过程中疫木焚烧森林防火安全监管工作，凡改造提升过程中需要焚烧疫木及枝桠条的，必须严格按照《省森林防火条例》和《县人民政府办公室关于印发县野外用火审批制度的通知》（政办〔20xx〕82号）的有关规定，办理野外用火审批手续，各乡镇要加大对施工人员宣传教育力度，督促施工人员和护林员加强疫木处理现场监管，备足充分的人员及扑火工具，开辟隔离带，上足防范措施，严格按照野外用火的有关规定执行，杜绝森林火灾的发生；⑻负责与临时除害处理点签订加工协议、明确加工有关要求，负责辖区内疫木山场临时除害处理点的监管，负责指导采伐单位设立疫木临时除害处理点，做好疫木临时除害处理点疫木进仓、除害处理、出仓等台账监管，确保依法依规开展疫木除害工作；⑼负责改造提升工作各个环节的安全监管。
4.村委会和相关企业
村委会和相关企业是直接责任主体，应指定专职人员负责，做好当地群众的宣传和引导工作，承担疫木监管职责、杜绝疫木流失，按时、按质、按量完成项目任务。
（二）加强松木管理
松林改造采伐要按照现行规定上报申请。在上级未出台新的疫木管理办法之前，疫木仍按照现行的疫木管理办法严格管理，采伐的松木仍按照现行的有关规定进行疫木除害处理(即：根据上级要求，所有的疫木必须在山场就地实施粉碎(削片、旋切)或烧毁处理。本处所谓的“山场就地”就是指采伐山场、采伐山场脚下或者集中连片疫情发生区域内的适宜场所；所谓的“疫木”就是指全县范围内所有的松科植物)。在实施过程中，若上级有出台新的疫木管理办法，则按新的规定执行。
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