针对我们给自己制定的目标，我们会制定各种各样的实施方案，制定好实施方案对于自己也是一种成长，好的实施方案都有哪些内容？小编特地为你收集整理“社区居家养老实施方案4篇”，请继续阅读本文相关内容！
一、活动主题
重阳敬老月，情满养老院。
二、活动目的
通过活动，为园区老人共度佳节，给老人们带来心灵上的慰藉，感受温暖，分享快乐。
三、活动时间
20xx年x月x日上午x点
四、活动地点
养老院二楼餐厅
五、用餐地点
养老院二楼
六、参加人员
1.园区入住老人：xx人。
2.演出队：x人，其他家属按x元/人收费。
七、活动流程
（一）前期准备
1.联系义演人员，确定演出节目内容、确定活动主持人。
2.确定用餐标准为三荤两素（比平时多加一荤一素）
3.养老院每位老人发放：桔子1个、苹果1个。
4.音箱设备、话筒。
（二）活动过程
1.x月x日上午x点组织社区员工准备会场；
2.x点分护理人员组织老人到二楼餐厅，安顿好，维护好现场秩序；
3.x点分，主持人宣布活动开始；
4.活动结束后中午x点用午饭，护理人员组织老人组成一桌用餐，用餐完后组织老人上楼休息；
5.其它工作人员帮忙收拾碗筷，等老人离开后再用餐。
八、活动保障
1.食堂——保障用餐质量及用餐时间；
2.行政人员——统筹活动时间安排及后勤服务保障，人员分工护理人员、护士、护理主任——保障老人安全、协助老人上下楼、依据老人情况采取相应措施；
3.服务保障——x月x日早上全员待岗，不做其它安排，食堂帮厨每一桌人落实到具体服务的人员，负责上菜和收碗筷。
九、其它注意事项
1.-月-日按正常时间上班，早上x点所有人员正常出勤。各部门人员上班时间准时到达园区，由行政部组织到二楼餐厅将餐厅饭桌收起来，布置好会场。活动结束后将饭桌搬回餐厅并摆好桌椅，准备老人用餐场地；
2.各部门人员必须准时到场按以上表格内容开展工作，若未按时到场或未按要求执行的人员将给予xx元乐捐；
3.会场座次安排。
一、概况
我国人口老龄化具有发展迅速、规模巨大、持续时间长的特点。到xx年底我国老年人口已达到xx亿。许多年老体弱、患有慢性病或残疾的老年人，由于白天家中无人照顾，不仅生活质量低下，而且面临诸多不安全的风险因素。目前，我国生活自理能力部分受损，日常生活需他人照料的半失能老年人的数量接近xx万。在家庭规模和家庭照料资源日益缩小的背景下，如何依托社区满足这些老年人的照料需求，使他们能继续生活在自己熟悉的家庭和社区中，已经引起了政府和社会的广泛关注。党和政府高度重视发展社区养老服务，《xx》中明确指出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”。全国老龄委办公室、发展改革委、民政部等十部委联合发布的《xx》和《xx》分别指出“要逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系”“要在城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络”。加强社区老年人日间照料设施的建设是贯彻落实养老服务“以社区服务为依托”这一政策精神的集中体现，是构建养老服务体系不可或缺的一个重要环节。社区老年人日间照料中心近年来得到了迅速发展，在满足社区老年人的日间照料服务方面发挥了重要作用。然而，目前我国老年人日间照料基础设施的建设整体上较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面积小、功能单一、服务水平低等突出问题。为了合理确定新建和改扩建社区老年人日间照料中心的建设规模和水平，完善配套设施，规范建筑布局和设计，制定相关建设标准尤为必要。进一步加强和规范社区老年人日间照料中心的建设，提高投资效益和社会效益，更好地为老年人服务。运营方式按照：公建公营、公建民营、民建公助的方式，根据各地条件可选择性自行事实。
建立居家社区养老服务中心，采用“互联网+养老”的运营模式，为老年人提供以居家为基础的：生活帮助、健康管理、紧急援助三大体系服务。
二、社区日照
充分利用现有的社会资源，进行结构和功能调整，建立居家养老服务站，增加紧急救助、产品代购、康复理疗、健康指导、家政服务、文娱活动、主动关怀等一系列服务体系，促进医疗服务向健康管理服务迈进，同时增加生活服务，全面满足老人多元化的需求。
三、运营模式
建设一套xx智慧养老服务平台，实现xx线上线下相结合的智能运营模式。
一个中心、多个站点的一站式服务。
服务体系：
（一）健康服务：
在服务中心增加健康管理服务，服务内容包括：
1、动态电子健康档案：
为每位老人建立动态电子健康档案，记录老人的基本信息，家庭信息、健康状况、既往病史等，当老人发出紧急求助时可根据档案及时作出应急措施。
2、健康筛查：
中心配备专业健康管理师，通过定期的健康体检，为慢性病患者提供专业的、长期的、有效的慢性病干预方案，从早期筛查，危险因素控制，高值管理及早期治疗，饮食、运动、生活方式的干预，疾病管理及医院转诊，术后的康复理疗等多方面进行干预，减少慢性病造成的危害。合理分流患者。
3、饮食搭配、运动指导、保健指导：
在养老服务站配备专业的健康管理师、公共营养师，对老年人提供健康咨询、就医指导、身体状况评估、健康养生等服务，定期举行健康营养讲堂，提高老百姓的健康营养知识，使老百姓有一个健康、长寿、高质量的生活。
4、康复理疗
为社区日照配备专业康复理疗仪器，对于一些慢性病患者、术后患者进行康复理疗，减缓老人的衰老速度，提升各器官的机能。
1）软组织治疗仪：
适用于慢性软组织损伤、风湿性关节炎引起疼痛症、颈椎病、肩关节炎、坐骨神经痛、肌肉拉伤等。
2）肠胃治疗仪：
适用急慢性胃肠炎、胃溃疡、十二指肠溃疡、胃肠功能紊乱、胃肠消化不良。
3）脑血管治疗仪：
A.神经内、外科、脑血管病、偏瘫肢体功能等康复治疗。B.康复理疗科：脑梗塞、脑出血等康复治疗。C.老年病科：脑萎缩、老年性痴呆、高血脂等康复治疗。D.儿科：脑瘫、大脑发育不良
（二）生活服务：
1、产品代购：
为老人提供上药上门，米面油等生活用品送货上门，网上代购，让老人少花钱，买到优质的产品。
2、家政护理：
通过与中心取得联系，在中心进行登记，用户可以要求各种家庭服务，包括：家庭病床、家庭用餐、家庭计时、优惠消费配送、家庭代理、家庭设施维修、家庭出行、家庭购物、专家服务。
3、主动关怀：
4、兴趣爱好：
定期组织象棋大赛、太极拳教学、健康操、书法汇等活动，满足老人的精神文化需求。
（三）紧急援助：
1、一键呼叫：中心设立专业坐席调度人员，每天24小时值守接听老人电话。当老人需要帮助时，不用记号码，只需轻轻一按，呼叫中心电脑上就会立即弹出用户的信息，调度人员会及时回拨电话寻问需求，并及时调动相关服务力量提供服务，同时根据需要可联系120，110，119或者亲属子女等。
2、监控定位：给老人配备电子保姆、老年手机，但老人外出时可实施定位查询，避免一些突发情况。
服务规范：
1、场地规范
日间照料服务中心应包括日间休息室、休闲娱乐室、图书阅览室、健身康复室、餐厅等“四室一厅”。
2、人员要求至少配备x名工作人员，站长x名、护理员x名、业务员x名。
护理员需经过专业培训持证上岗。
服务规范
①日间休息室
A、向日托老人及家属讲解服务内容及双方的权利、义务，签订服务合同，为老人建立服务档案。每天下午x点老人离开后将房间地面、桌椅擦洗一遍，整理床铺，保持床铺整洁。
B、每周四清洗更换一次床单位，如床单位被污染，当天更换。
C、屋内产生垃圾及时清扫，保持屋内无异味、无杂物。
D、遇到老人回家晚延误下班时间，不得催促老人，不能对老人冷言冷语。
②图书阅览室
A、每天下午x点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品。
B、随时查看清扫室内垃圾，保持室内清洁。
C、随时整理图书，保持书架整齐。
D、每周x下午x点整体打扫一次，归类整理一次图书，标识清楚准确。
E、平时注意标识的准确摆放，避免图书杂乱无序。
③休闲娱乐室
A、每天下午x点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品。
B、地面杂物及时清理，保持地面无杂物。
C、每天注意开窗通风，保持室内无异味。
D、每天检查娱乐器具的完好程度，及时处理。
E、每星期x整体清扫一次。
④健身康复室
A、每天下午x点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品。
B、地面杂物及时清理，保持地面无杂物。
C、注意每天开窗通风。
D、注意日常健身器械的维护检查，及时处理问题，避免因设备问题造成老人身体损伤。
E、每周一全面检查健身器械一次。
F、康复仪器使用
Ⅰ每人只能每台仪器每天做理疗一次，一次时常约20分钟。
Ⅱ理疗温度：夏季为25-26°，冬季为28°以内。
Ⅲ糖尿病患者在做理疗时，调试档位不可过高。
Ⅳ站长根据老人实际情况选择处方档位（1档或者2档）。
G、仪器使用禁忌
Ⅰ患有心脏方面疾病或者做过心脏搭桥、支架手术者禁止使用仪器。
Ⅱ患有皮肤病者禁止使用仪器。
⑤餐厅
A、每天下午x点擦洗地面、操作台，整理屋内物品。
B、垃圾及时处理，不堆积。
C、保持环境干净整洁，无异味。
D、餐具及时清洗消毒，保证清洁无污渍。
E、破损餐具及时更换，避免意外伤害。
F、每周三整体清洁一次。
为全面落实市第十七届人民代表大会第五次会议确定的“将全市75—79周岁农村老人纳入居家养老服务体系，推进居家养老城乡一体化建设”惠民实事，根据市人民政府办公室《关于印发市城市居家养老服务实施方案的通知》（政办发〔20XX〕220号）和市人民政府办公室《关于印发市关于为农村80周岁以上老年人提供居家养老服务实施方案的通知》（政办发〔20XX〕128号）文件精神，特制定本实施方案。
一、服务对象
具有市农村户籍的75—79周岁老年人。
二、服务标准
农村75—79岁老人每户每月居家养老服务费标准为100元，按季度结算，每季度末清零，不累计、不结转。
按户执行以上服务标准时，如果家庭中有2位老年人同时符合服务条件的，按同一户家庭执行。每户服务的地址在城市和农村之间的最多可变更2处，且每年变更次数不得超过2次。各类服务项目按照市物价局《关于核准市居家养老服务中心服务价格的函》（价函字〔20XX〕28号）明确的具体服务项目和价格，为服务对象提供服务。
三、服务对象确定
农村75—79岁老年人居家养老服务项目无需申请，凡农村户籍75—79周岁老年人，由所在镇及村委会工作人员通过智慧养老信息平台采集老年人个人信息和家属信息、健康状况、住址等基本信息，建立电子档案，平台自动根据年龄确定服务对象类别和服务标准，真正实现“让数据多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目标。
四、服务内容
主要服务内容包括：
1、家政便民服务：为老年人提供家庭保洁清洗、家电维修、保养等服务。
2、生活照料服务：为老年人提供定时探望、洗护、理发等日常生活照料服务。
3、健康保健服务：为老年人建立健康档案，开展健康咨询、定期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。
4、法律政策咨询：为老年人提供法律咨询、法律援助，各类政策的咨询、建议，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。
5、精神慰藉服务：为老年人提供心理疏导、亲情慰藉、聊天谈心，开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。
6、代购代办服务：拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代购药品、代购日常用品等服务。
7、日常陪护：重点为孤寡、失能老年人提供亲情陪护、关怀、护理等服务。
市民政局要根据老年人居家生活需求，不断拓展增加服务内容，形成菜单式服务项目，便于老年人选择。
五、实施步骤
1、制定实施方案（4月20日至4月25日）。制定市为农村75—79周岁老年人提供居家养老服务实施方案。
2、确定服务机构（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采购政策规定程序确定承接服务机构，由中标服务机构完成服务人员培训。
3、开展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局会同农村各镇开展农村老年人信息采集，对60岁以上老年人进行基础信息采集，建立老年人数据库。
4、对象审批及系统调试（5月10日至5月25日）。市民政局完成对75—79岁老年人信息的审核和智慧养老信息化平台服务流程的调试。
5、正式启动服务。于20XX年6月1日起正式开始服务，由市民政局做好日常服务的监督、质量监管、服务核查、满意度测评、服务回访、服务费支付等工作。对出现的不足和问题及时处理，确保服务高质、高效。同时，由市财政局做好服务资金的拨付和监管工作。
六、工作要求
1、明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用，对全市居家养老服务工作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度评价和服务黑、红名单制度，对服务质量好、群众满意的加以表彰奖励，对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施，要采取多种途径，不断提升服务质量、优化服务内容；加大对镇、村工作人员的培训，加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将居家养老服务费纳入财政预算，并监管资金使用情况。农村各镇要把居家养老服务工作作为重要内容，按时高质量完成信息采集工作，并监督服务质量，提高服务效果。
2、完善制度，规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制度、监管制度和评估制度，认真落实居家养老服务实施方案，对服务企业的服务质量进行适时评估，受理老年人投诉，开展入户调查，核实服务项目、质量和补助费使用情况，征询老年人的意见，做好满意度测评，督促服务企业提高服务质量，确保老年人的综合满意率达到95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度，制定服务标准，落实服务考评制度；要加强居家养老服务工作人员的业务培训，不断提升服务质量和服务态度，广泛推行微笑服务、贴心服务，有效避免服务态度生冷、简单、粗暴等行为；要做好服务人员安全保障，应当为服务人员购买意外伤害保险、工伤保险，落实服务保障制度，建立服务人员体检制度，确保服务人员安全服务。
3、加强宣传，总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强对农村居家养老服务政策的宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验，不断健全居家养老服务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制，认真研究工作中出现的新情况和新问题，并提出有效对策和措施，推进全市居家养老服务工作健康发展。
社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，以XXXX服务中心为依托，以义务志愿服务和便民利民网点为服务资源，以上门服务和日托护理为主要形式，使在家的老年人获得社会化的养老方式，是新时期新阶段党和国家一项得民心、恤民情的新举措。区政府高度重视社区养老服务工作，积极建立健全社区管理体制和工作机制，为拓展社区居家养老服务创造了条件。根据XXXXX号文关于印发《xx》精神，结合XX社区孤、老、困、残较多的特点，制定《XX社区居家养老服务工作实施方案》。
一、指导思想
XX居家养老服务工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合XX实际情况和社区再就业工程，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。
二、基本原则
按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进XX社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则：
一政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；
二家庭养老为主、社会养老为辅的原则；
三为老服务与推动再就业相结合的原则；
四坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；
五坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；
六坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。
三、组织领导
为推进社区居家养老服务工作健康有序发展，成立XX社区居家养老服务工作领导小组。
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导小组下设办公室，办公室设在XX科，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志、XX同志兼任，成员由X个社区居委会XX专干组成，负责日常具体工作。
四、工作机构
建立X、XX两级工作机构：
一成立XX居家养老服务站。
人员由XX科、XX社区服务中心有关人员组成XX居家养老服务站协助民政局确定该站的承办形式，并负责指导社区居委会接受服务申请，对享受政府购买服务、补贴服务的对象进行评估和资格初审，协助开展服务技能培训，组织服务队伍开展上门服务。
二成立社区居家养老服务小组。
主要由社区居委会专职人员、出租屋管理员组成。根据社区服务对象的分布，确定社区居家养老服务小组的设置。该小组协助受理政府资助对象的服务申请，对申请人情况进行调查核实，监督、反馈居家养老服务过程中的情况，负责对服务员日常工作进行评估、协调和指导。
五、服务对象
XX60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在XXX辖内，根据规定，目前暂定三大类9种人员：
A类：享受免费服务每月可享受折合价值XX元的服务时间
1、在册救济的“三无”孤老；
2、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；
3、优抚孤老；
4、一等以上伤残军人；
5、市级以上劳动模范或获得全国单项先进荣誉称号的；
6、百岁老人。
B类：享受补贴服务每月可享受折合价值XX元的服务时间
1、低收入困难户里X岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；
2、民政、社保代管退休人员中月退休金X元以下，X岁以上的独居及生活自理困难的老人。
C类：享受补贴服务（每月可享受折合价值X元的服务时间）
民政、社保代管退休人员中月退休金X元以下，X岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人。
除上述对象外，其他本辖区内的老人经自愿报名后，均可以“就近便利”的原则，享受有偿或低偿的社区居家养老服务。
六、服务方式
主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：
1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。
2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。
3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。
结合XX的实际情况，首先在X民政部门的指导下，启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作.
七、服务内容
从XX的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。
1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。
依托XX居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务，对其他老人提供自费购买服务。
2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。
一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。
3、为老年人家庭成员提供辅助性服务，积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。
相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。
4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用。
XX社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。
八、实施步骤
居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。
一调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。
二服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。
三组建服务队伍。
1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与XX中医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案。
2、组织服务员队伍。服务员队伍由各社区提供，XX居家养老服务站进行筛选、录用。结合XX再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是40―50岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织归属感，形成专业化队伍，持证上岗。
九、所需资金及来源
着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，目前XX需政府购买服务的对象有110人，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断增长，为使XX社区居家养老服务工作持续健康运作，现所需启动经费约XX万元。主要来源有：
1、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助。
2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外政府购买部分养老服务自负部分费用。
3、少部分由社会募集方式筹集的资金。
十、资金管理
社区居家养老服务各项经费开支应按照专款专用原则，严格按照区的有关规定使用。资金支出需依照XX开展社区居家养老服务工作的模式和服务成效，根据市统一制定的社区居家养老服务评估标准，由区财政局、民政局核准该项经费，确保资金规范管理，专款专用。
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为全面落实市第十七届人民代表大会第五次会议确定的“将全市75—79周岁农村老人纳入居家养老服务体系，推进居家养老城乡一体化建设”惠民实事，根据市人民政府办公室《关于印发市城市居家养老服务实施方案的通知》（政办发〔20xx〕220号）和市人民政府办公室《关于印发市关于为农村80周岁以上老年人提供居家养老服务实施方案的通知》（政办发〔20xx〕128号）文件精神，特制定本实施方案。
一、服务对象
具有市农村户籍的75—79周岁老年人。
二、服务标准
农村75—79岁老人每户每月居家养老服务费标准为100元，按季度结算，每季度末清零，不累计、不结转。
按户执行以上服务标准时，如果家庭中有2位老年人同时符合服务条件的，按同一户家庭执行。每户服务的地址在城市和农村之间的最多可变更2处，且每年变更次数不得超过2次。各类服务项目按照市物价局《关于核准市居家养老服务中心服务价格的函》（价函字〔20xx〕28号）明确的具体服务项目和价格，为服务对象提供服务。
三、服务对象确定
农村75—79岁老年人居家养老服务项目无需申请，凡农村户籍75—79周岁老年人，由所在镇及村委会工作人员通过智慧养老信息平台采集老年人个人信息和家属信息、健康状况、住址等基本信息，建立电子档案，平台自动根据年龄确定服务对象类别和服务标准，真正实现“让数据多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目标。
四、服务内容
主要服务内容包括：
1．家政便民服务：为老年人提供家庭保洁清洗、家电维修、保养等服务。
2．生活照料服务：为老年人提供定时探望、洗护、理发等日常生活照料服务。
3．健康保健服务：为老年人建立健康档案，开展健康咨询、定期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。
4．法律政策咨询：为老年人提供法律咨询、法律援助，各类政策的咨询、建议，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。
5．精神慰藉服务：为老年人提供心理疏导、亲情慰藉、聊天谈心，开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。
6．代购代办服务：拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代购药品、代购日常用品等服务。
7．日常陪护：重点为孤寡、失能老年人提供亲情陪护、关怀、护理等服务。
市民政局要根据老年人居家生活需求，不断拓展增加服务内容，形成菜单式服务项目，便于老年人选择。
五、实施步骤
1．制定实施方案（4月20日至4月25日）。制定市为农村75—79周岁老年人提供居家养老服务实施方案。
2．确定服务机构（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采购政策规定程序确定承接服务机构，由中标服务机构完成服务人员培训。
3．开展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局会同农村各镇开展农村老年人信息采集，对60岁以上老年人进行基础信息采集，建立老年人数据库。
4．对象审批及系统调试（5月10日至5月25日）。市民政局完成对75—79岁老年人信息的审核和智慧养老信息化平台服务流程的调试。
5．正式启动服务。于20xx年6月1日起正式开始服务，由市民政局做好日常服务的监督、质量监管、服务核查、满意度测评、服务回访、服务费支付等工作。对出现的不足和问题及时处理，确保服务高质、高效。同时，由市财政局做好服务资金的拨付和监管工作。
六、工作要求
1．明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用，对全市居家养老服务工作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度评价和服务黑、红名单制度，对服务质量好、群众满意的加以表彰奖励，对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施，要采取多种途径，不断提升服务质量、优化服务内容；加大对镇、村工作人员的培训，加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将居家养老服务费纳入财政预算，并监管资金使用情况。农村各镇要把居家养老服务工作作为重要内容，按时高质量完成信息采集工作，并监督服务质量，提高服务效果。
2．完善制度，规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制度、监管制度和评估制度，认真落实居家养老服务实施方案，对服务企业的服务质量进行适时评估，受理老年人投诉，开展入户调查，核实服务项目、质量和补助费使用情况，征询老年人的意见，做好满意度测评，督促服务企业提高服务质量，确保老年人的综合满意率达到95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度，制定服务标准，落实服务考评制度；要加强居家养老服务工作人员的业务培训，不断提升服务质量和服务态度，广泛推行微笑服务、贴心服务，有效避免服务态度生冷、简单、粗暴等行为；要做好服务人员安全保障，应当为服务人员购买意外伤害保险、工伤保险，落实服务保障制度，建立服务人员体检制度，确保服务人员安全服务。
3．加强宣传，总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强对农村居家养老服务政策的宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验，不断健全居家养老服务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制，认真研究工作中出现的新情况和新问题，并提出有效对策和措施，推进全市居家养老服务工作健康发展。
在上级为我们分配了任务但我们不知道该从何下手时，我们都需要对其进行策划并撰写实施方案，实施方案必须围绕着实施目标来写，实施方案要写哪些内容呢？你也许需要"社区疫情防控实施方案精选"这样的内容，供你参考，希望能够帮助到大家。
一、总体目标。
全面落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持精准防控和应急处置相结合，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，全力做好中金海棠湾新冠疫情防控工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，坚决遏制散发病例和聚集性疫情，持续巩固社中金海棠湾小区疫情防控成果。
二、防控体系
（一）建立疫情防控体系
中金海棠湾居委会、海棠名苑一期业委会、xxx“小区三驾马车”应在周浦镇人民政府统一领导下，坚持预防为主、科学管理、精准防控的原则，切实加强本小区疫情防控工作，严格执行各项防控措施，确保疫情防控到位。中金海棠湾应结合小区实际，制定本小区疫情防控工作措施，建立健全工作体系和机构，明确疫情防控责任部门和责任人，设置防疫管理员，完善疫情防控管理制度。
（二）强化防控主体责任
中金海棠湾居委会、海棠名苑一期业委会、xxx（以下称为居委会、业委会、xxx或者三驾马车）作为疫情防控责任单位，负责小区疫情防控工作指挥、协调和保障等事项，组成小区防疫专项工作组，居委书记苏某某为小区疫情防控的第一责任人，负责小区疫情防控工作方案制定及疫情防控各项工作布置。居委会、业委会、xxx紧绷防疫工作这根弦，按照各级防控精神和本文件要求严格执行各项要求，切实履行疫情防控主体责任。
三、防控管理
（一）日常防控要毫不松懈。居委会、业委会应要求物业管理区域内的保安员、保洁员、物业窗口接待员等从业人员在工作期间佩戴口罩，落实对楼栋大堂、电梯、活动室等人员聚集、流动场所较多人员定期保洁及消毒制度，同时结合爱国卫生运动做好日常生活垃圾清理，针对卫生死角、下水道、污水沟等进行全面清理及消杀工作，杜绝小区内存在卫生盲区，保持物业管理区域环境的整洁优美。
（二）人员登记要滴水不漏。“三驾马车”应实时关注疫情动态，及时掌握中、高风险地区清单，对出上海归来、陌生的人员、车辆进行来访登记，并验码、测温，“绿码”及体温正常方可进入小区。对中、高风险地区来应按照防指要求开展健康情况问询，要求其出示抵达前的解除隔离证明。出现疑似人员应立即报告周东派出所、居委会。同时，对小区内出租房屋的房东、承租人等流动人口相关信息要做到逐一登记更新，明确防疫责任。
（三）防疫宣传要到位。居委会以及物业要积极采用小区公告栏、小区广播、LED 屏、业主微信群等方式继续开展疫情防控知识宣传，引导小区业主提高健康素养，养成“一米线”交流、勤洗手、戴口罩、公筷制、开窗通风等生活习惯和生活方式，咳嗽、打喷嚏时应注意遮挡，引导老年人儿童、孕产妇等重点易感人群做好个人防护，确保防控知识家喻户晓、入脑入心，进一步提高业主科学防控意识。
（四）物资储备要筹措。居委会、业委会、xxx要对接联系稳定的疫情防控物资来源渠道。动态保持至少一个月的口罩、消毒水、免洗洗手液等应急物资的储备，并根据实际情况储备红外测温枪、防护服、防护帽、消毒棉片、应急药品等。
（五）新冠疫苗要全面接种。居委会要积极对辖区内保安员、保洁员等后勤保障人员和前台窗口服务人员等进行汇总摸底，及时做到符合条件的一线服务人员除禁忌症外要100%接种新冠疫苗。
四、应急管理
（一）建立应急机制
要坚持疫情防控和应急处置相结合的原则，建立健全疫情防控应急机制，xxx分级标准及时完善应急预案，明确应急处置流程，适时开展应急演练，不断提高管理人员的应急处置能力，确保责任落实到人。建立联防联控机制，紧密对接属地社区、卫健、疾控等部门，严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施。
（二）应急处置措施
1、发生涉疫情况，应第一时间向有关部、第一时间启动应急预案、第一时间采取封闭小区。
2、按照应急预案和相关规定进行先期处置，安排涉疫人员至隔离观察区域，与现场其他人员进行隔离，并安排专人负责卫健、疾控等部门防控专业人员的进场引导工作，保障急救通道畅通。
3、积极配合卫健、疾控等部门做好流行病学调查、医学观察，对现场进行全面消杀。
4、根据区政府要求，及时、全面、准确向有关部门报送疫情防控信息。
五、有关要求：
（一）居委会、业委会、xxx要充分认清境外疫情仍在蔓延、我区“外防输入、内防反弹”压力较大的严峻形势，清醒认识到我区物业小区仍存在发生零星病例甚至可能引发聚集性疫情的风险，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，筑牢物业小区疫情防线。
（二）居委会、业委会、xxx要落实主体责任和防控措施，
加强对疫情防控工作的监督检查，对发现的疫情防控不到位问题，责令立即整改；情节严重的，采取通报批评、约谈负责人、纳入“黑名单”等方式，并依法进行处理。
（三）居委会、业委会、xxx要落实值班值守制度，保持联络渠道畅通，备足应急处置力量。对于疫情防控期间瞒报、谎报、漏报、迟报疫情防控信息以及工作不力、不负责任、措施不当造成疫情扩散传播等严重后果的，依法追究相关单位和人员的责任。
一、加强领导、迅速部署，争分夺秒推进疫情防控工作
疫情防控事关群众生命安全和身体健康，我镇党委、政府高度重视，在春节前的1月21日，即召开了全镇干部大会，具体部署了春节期间的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。在县委、县政府拉响疫情防控警报后，我镇闻“疫”而动，从大年初一开始全体干部取消春节假期，紧接1月25日全县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作会议之后，我镇立即于1月26日召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作推进会，第一时间成立镇防控领导小组（指挥部），抽调镇干部和全镇医务人员及职能部门负责人120多人，组成综合组、疫情防控组、宣传信息组、社会稳定组等5个工作组，同时制定《XX镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部工作方案》和《XX镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作暂行方案》；1月28日召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作再推进会，对防控工作进行了具体严密部署；2月1日再次开会布置，要求全镇范围各村（社区）及机关企事业单位及三个居民小区在2月2日上午前再次逐户进行网格化、地毯式排查。各村（社区）也相应成立了疫情指挥小组，全部实行网格化管理，责任到人，迅速落实疫情防控工作。
二、精准施策、联防联控，织密织牢疫情防控网络
XX镇全镇划分8个大网格（因疫情防控需要，临时将徐闻经济开发区纳入XX镇网格化管控范围），覆盖开发区和7个行政村，36条自然村，38个小网格，统一调度布控镇、行政村、自然村三级网格化疫情排查管控工作。一是建立镇村两级网格化排查“三人组”49个，严密关注疫情动态，对公安反馈大数据和网格自排数据实行一日两研判，及时网格分流，督促指导村（居）网格跟踪排查管控，严格跟踪管控重点人员。二是全镇281名三级网格员进村入户开展地毯式摸排疫区返乡人员、到疫区人员、密切接触人员和发热门诊就诊人员等四类人情况，切实做到“不漏一户、不漏一人”。截至目前，共排查7个行政村36条自然村、8个规模小区、25个单位近3966户23800人。通过大数据反馈累计摸排来到及返回我辖区的重点人员共117人（其中境内113人，境外4人），均已满14天观察期，尚在隔离观察人员为0，无新增重点人员。三是不断提升网格化基础服务，发动网格员做好服务保障工作。落实县委、县政府工作部署，对于滞留在XX镇的150多名旅客，一部分妥善安排在华通酒店集中点观察隔离，一部分安排居家观察。全面实行“人盯人、一对一、点对点”医学观察，网格员上门2次体温检测、定期电话回访、询问生活需求、代购生活物资，让他们感受家一般的温暖。
三、靠前宣传、形成共识，营造全民抗疫浓厚氛围
新冠肺炎是一种新的病毒，群众对它的危害性认识有限，如何预防也是重点。我镇通过广播、云喇叭、发放“村民告知书”、微信群转发最新疫情动态、粘贴宣传标语、悬挂横幅、电子LED屏、宣传车入村、各自然村设置宣传卡点等方式，确保宣传全覆盖、全方位、无死角，营造出全民坚定信心、科学防治、共渡难关、战胜疫情的浓厚氛围，正确引导群众提升自我防病意识和能力。疫情期间，共计发放“村民告知书”6000多份，各村广播次数合计800多次，张贴宣传画100多幅，悬挂横幅60多条，出动宣传车60多次，发放消毒洗手液1000瓶、口罩10000个。通过这些全方位、多形式的宣传动员，群众参与、认知、配合和支持疫情防控的热情高涨，很多老党员、老干部积极主动参与到宣传卡点中。
四、常态管理、建立机制，推动经济社会各项事业逐步恢复平稳发展
随着全省疫情防控形势的好转，我镇及时调整措施，转入常态化管理加强疫情防控，推动经济社会各项事业逐步恢复平稳发展。一是各相关职能部门，按照职责分工，密切配合，联防联控，市场监管所、派出所等部门，严厉打击非法售卖各类野生动物，加大对农贸市场、超市、餐饮、中小学等重点场所的排查和监管工作力度。复工复产复学以来，我镇着眼“八个一”标准，核查企业、中小学200多家。二是深入开展爱国卫生运动，及时宣传传染病防控知识，积极组织辖区各类公共场所、农贸市场等开展预防性消毒等工作，切实防控疫情再发生。三是抓好农村人居环境整治工作，集中治理生活垃圾和生活污水问题，大力整治石头柴草乱堆乱放，拆除乱搭乱建、牛栏圈舍等。四是做好疫情常态化监测，继续落实网格化排查管控，严格落实每日一报，密切跟踪和及时掌握疫情动态，切实做好疫情预警预报。完善突发疫情应急机制和应急预案，落实各项保障措施，不存侥幸，不留死角。
我镇疫情防控取得了阶段性胜利，但我们也认识到疫情防控是一场平时战，也是一场持久战。我们将继续坚持常态化管理，做到疫情防控和发展经济两手抓、两手硬，继续保持住当前良好的疫情防控形势。
连日来，面对日益严峻的新冠肺炎疫情，XXXX镇卫生院党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，在党支部的带领下，广大医务人员践行初心使命，汇聚多方力量，多措并举，坚决打赢疫情防控阻击战。
一是高度重视，严密部署，做到会议精神精准及时传达。自武汉确诊第一例新型冠状病毒性肺炎以来，XX镇卫生院的全体医护人员每天都在关注着疫情的最新动态。1月XX日，XX高新区、XX县卫健局相继召开了新冠肺炎疫情防控部署会议并下发了相关文件。XX镇卫生院党支部各位同志高度重视，及时传达各有关会议精神，要求所有人员取消春节休假，做好一切准备，保持通讯畅通，进入随时待命状态。同时，成立XX镇卫生院新冠肺炎疫情防控领导小组，设立应急物资管理办公室，指定1名疫情防控信息报送员。次日，单位负责人又到辖区各村卫生室进行安排部署，为XX卫生院后续防控工作的顺利开展，打下了坚实的基础。
二是严控严管，坚守一线，构筑起群防群治的严密防线。不论是在XX、XX的高速路口，还是在辖区各村的村口及隔离点，都会看见一些被防护服严密包裹，手里拿着体温枪或消毒装置，站岗执勤的身影，他们便是XX镇卫生院的全体医护人员和辖区各村卫生室的村医。他们不畏严寒，不分昼夜，时刻坚守抗疫一线。凌晨三点钟的寒气，在他们的口罩上结了一层厚厚的冰霜。为了不被冻伤，他们一直在不停地跺脚。为了体温枪能在低温条件下正常工作，他们要么将体温枪揣在自己的腋下，要么将体温枪放在暖宝里保温。当看到一有车来，就马上跑过去询问信息、监测体温。就这样，他们通过自己夜以继日的平凡的坚守，迎接着每一个黎明的到来。他们每天入户宣传摸排，严格管控重点人员，对来往车辆和人员进行体温监测、信息登记，对高危车辆和人员进行劝返，真正做到了疫情不退，防控堡垒不撤，构筑起了群防群治抵御疫情的严密防线。
三是攻坚克难，沉着应对，展现新时代医务人员的责任和担当。疫情发生以来，应急物资就成了人民群众特别是医疗机构的抢手货，口罩一天比一天难买，防护服断货，消毒液也变得很紧缺。面对困难，XX卫生院的护士们以只争朝夕、时不我待的精神，紧急为大家缝制了防护的帽子。没有消毒液，大家就用84消毒片自行配置消毒液。面对疫情防控的特殊性，紧急配备了2个集装箱，分别设立了预检分诊门诊和发热门诊，并由医护人员24小时轮流值守。每个人既分工明确又团结协作，每个环节都井然有序、有条不紊地进行着。再伟大的事业，也要从脚下出发，世上没有简单的事情，只是我们潜移默化没有意识到而已，每一件简单的事情背后不知道牵扯多少问题，每一件平凡的事背后都有多少不为人知的过程，坚持把平凡的事做到极致就是不平凡。XX卫生院的全体职工正是发扬了钉钉子精神，俯下身子，扎根基层，一件事接着一件事干，做一件成一件，做到锲而不舍、久久为功，这充分展现了新时代医务人员的责任和担当。
四是多措并举，广泛宣传，搭建辖区百姓科学防控的平台。考虑到疫情发生后，最慌的就是我们辖区的老百姓，因为他们没有专业的医学知识和防护措施。如何让他们安全舒心的度过新春佳节，就成了XX镇卫生院全体医护人员和辖区各村卫生室村医的责任。一是充分利用入户摸排的机会向每家每户发放新冠肺炎疫情防控等健康教育资料及防控手册，向辖区百姓宣传新冠肺炎疫情防控情况，对一些比较慌乱的群众做心理疏导。二是通过电视、电话、广播等向辖区百姓广泛宣传新冠肺炎疫情防控知识，指导大家勤洗手、勤开窗通风、尽量少出门、非得出门要戴口罩、不走亲访友。三是通过微信群、QQ群将国家针对本次疫情推出的新的医保政策以及《新冠肺炎疫情的防治指南》及时转发给辖区百姓。四是制作了多张新冠肺炎疫情防控知识宣传栏，供各位来诊患者学习和了解。以上举措的实施，为辖区百姓搭建了一个科学的防控平台，提高了辖区百姓对新冠肺炎疫情的认识，使辖区群众熟练掌握了疫情防控的技能，坚定了科学防控的信心。
为贯彻实施《中华人民共和国社会保险法》，进一步扩大企业养老保险覆盖范围，增强我区社会养老保险基金支撑能力，维护广大劳动者合法权益，提高社会综合保障能力，区政府确定在全区开展企业养老保险集中征缴活动，为确保征缴活动有序推进，制定本方案。
一、活动时间
20xx年6月16日—9月30日。
二、任务要求
把新增就业并首次参加养老保险的人员作为的着力点，以园区企业、民营企业、城镇个体工商户、新增就业人员和欠费人员为重点，推动新增参保人数和基金收入稳步增长。要结合全区企业调查摸底情况，有针对性地拉出征缴的具体范围和侧重点，进一步提高新增就业并首次参保的工作成效。
在新增就业上，对新建的园区企业和民营企业，要逐户制定参保计划，并着力抓好参保计划的落实。社会保险经办机构要与就业机构密切配合，力争做到就业1人、参保1人，各类企业应做到全员参保。
在征缴上，要因企制宜，区别对待。把参保人群适当划分，采取相应的措施。依法督促生产经营正常的企业按时足额缴费，巩固一部分；鼓励停产、半停产企业的职工，继续续保缴费，稳定一部分，对区供销社、商业和物资系统所属拆迁企业和破产企业，将资产变现所得和土地处置费来补缴职工社会保险费，续缴一部分。
对已经参保但面临一些困难的个体工商户、自由职业者，按照劳社〔20xx〕6号文件要求，鼓励其继续参保缴费。全区在9月底要确保完成集中活动期间扩面征缴任务。
三、方法步骤
社会保险新增首次参保征缴采取“统一部署，上下联动，分级负责，分步实施，先易后难，整体推进”的办法进行，分宣传发动、集中征缴、检查验收三个阶段。
（一）宣传发动阶段（6月16日—6月30日）。
为确保此项工作的顺利进行，宣传工作要贯穿全过程，要通过多种宣传形式，形成氛围。各新闻媒体开设专题、专栏进行宣传；城区主要街道、商场悬挂宣传条幅；在职工密集的地方和用人单位张贴、散发宣传材料，大力宣传《社会保险法》、社会养老政策规定以及参加社会保险的意义，进一步提高全社会的社会保险参保意识。
（二）集中征缴阶段（7月1日—9月30日）。
区、镇（办事处）集中活动领导小组根据调查摸底情况，督导企业筹措资金缴纳保险费，把应参保人员全部纳入保险范围。
（三）检查验收阶段（10月1日—10月10日）。
区政府统一组织人员到各镇（办事处）检查验收，对没有完成扩面征缴任务的镇（办事处）和企业，通过电视曝光，责令限期完成；对不按规定整改的企业，进入劳动保障监察程序，由区人力资源社会保障行政部门依法给予行政处罚。
四、相关政策
（一）实行缴费基数公开。继续推行缴费基数厂内公开。人数较多、工会组织健全的企业，职工养老保险的缴费基数由职代会（工会）通过。人数较少、工会组织不健全的企业，缴费基数应由职工本人签字同意。
（二）认真稽核。对企业申报的缴费工资，组织人员认真核实。对不如实申报，人为降低缴费基数的，允许聘请会计（审计）事务所对该单位的账目进行审计，除责令补缴外，所需审计费用由被审计企业支付。
（三）强化监察。区人社局综合执法大队具体配合扩面征缴集中活动，对有能力而拒不参保缴费的企业，适时进入劳动保障监察程序处理、处罚，必要时申请人民法院强制执行。
（四）加强调度通报。集中活动期间，每周通报一次镇（办事处）进展情况，每月进行排名并召开一次调度会。在电视台公布工作进度，对工作进展快、效果好的镇（办事处）提出表扬，对进展慢、效果差的予以通报批评。
（五）参照困难企业缓缴养老保险费的政策，对补缴养老保险费确有困难的企业和职工，集中活动期间可缓缴滞纳金。
（六）集中活动期间，全区符合参保条件的城乡个体工商户、灵活就业人员和自由职业者均可按个体工商户参保。达到法定退休年龄（男60周岁、女55周岁）缴费不够15年的可继续缴费，直至缴费年满15年办理退休手续。
（七）凡完成区下达集中活动目标任务的镇（办事处），予以通报表扬；凡完不成目标任务的，予以通报批评。并按照区政府意见在区经济社会发展综合考核中计入相应加减分。
五、组织领导
区政府成立区社会养老保险工作领导小组，领导小组办公室设在区人力资源和社会保障局。区政府向各个镇（办事处）派出督导组。各镇（办事处）也要成立相应领导机构，负责本镇（办事处）企业养老保险征缴工作。充分发挥全区社会保险征缴工作联席会议的作用，联席会议成员单位要按照政府分工要求，认真履行职责，努力形成全社会征缴的合力。
健康是全民发展的基础，关系千家万户的幸福。健康家庭是健康社区建设的细胞工程，根据《人民政府办公室关于印发建设省级慢性病综合防控示范区工作实施方案的通知》（梅政办[20xx]35号）及全民健康生活方式行动国家行动办公室关于印发《全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案》的通知（中疾控社发{20xx}227号），为进一步提高我镇家庭成员的健康意识和健康素质，倡导健康生活习惯，让健康生活理念走进家庭，更好地推动"慢性病综合防控示范区"建设工作，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
围绕全县建设慢性病综合防控示范区的总体目标，组织动员全镇广大家庭积极参与健康社区建设，倡导科学、文明、健康的生活方式，营造"家家崇尚健康，人人享有健康"的氛围，为建设宜居环境、共筑幸福新家园贡献智慧和力量。
二、评造范围
在全镇范围内开展，每个村居都可以报名参与评选。
三、评比标准（具体评分标准见附件2）
1.开展健康支持性环境建设的社区所在村委会成立领导小组和工作组，统筹领导健康社区建设工作，负责具体工作的落实。
2.制定健康社区建设工作计划和实施方案。
3.村居环境整洁。村民养成良好生活习惯，讲究个人卫生。
4.设立免费自助健康监测点，有健康教育活动室，有固定的宣传栏，有促进身体活动的专门场地，且活动设施达3种以上。健康教育活动室提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料，并有健康支持工具（身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图、控油壶、限盐勺等）展示。
5.每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动，开展健康生活方式知识宣传，社区内有3个以上群众性健身活动团体，每月至少组织开展1次活动。
6.社区内有健康生活方式指导员，健康生活方式指导员开展健康生活方式宣传和指导活动每月至少1次。
四、评选方式和要求
各村结合自身实际情况，提供各项建设内容的纸质材料，开展健康社区评选活动。
五、评选流程
健康社区以村为单位开展评选，提供各项建设内容的纸质材料送镇卫生计生办公室，经卫计办工作人员现场查看考核，再由镇建设省级慢性病综合防控示范区领导小组办公室组织研究并通过。
为推进全区“十强”产业高质量发展，依据《市“十强”产业高质量发展攻坚方案》，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣新时代区高质量发展目标定位，全力推进“十强”产业和四大支撑体系建设，拉强医养健康、精品旅游、高端装备等长板产业，补齐新能源新材料、新一代信息技术、文化创意等短板产业，提质壮大高端化工、现代金融服务业、现代海洋等产业，不断提升产业整体竞争力，塑造产业发展新优势，推动形成现代化经济体系。力争全年“十强”产业增加值占GDP比重达到47%以上，同比增速达到7%以上，支持全区经济发展质量和核心竞争力更加强劲，为到20xx年新旧动能转换实现“五年取得突破”奠定坚实基础。
二、培育壮大新兴产业
（一）修复发展新一代信息技术产业
1.发展目标。20xx年产业增加值达到0.90亿元，比20xx年增加0.04亿元，同比增速5%以上。
2.攻坚方向。一是培育新兴产业领域。发展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业、新业态、新模式，用新动能推动新发展。重点发展大数据、云计算、地理信息等新兴领域，围绕新兴产业链进行创新链培育，提高体系化创新能力，打造一批新兴特色产业集群。二是建设技术创新新体系。依托骨干和特色优势企业，在智能制造、大数据、云计算、高端软件等重点领域培育认定一批创新中心，建设一批创新实验室，打造一批企业技术平台，开展关键共性技术研发和试点示范应用。鼓励企业参与和组建开源社区，推进开源生态建设。整合技术、人才、资金等资源，联合企业、协会等市场主体，加快培育一批提供技术创新、认证检测、人才交流、市场推广、金融信贷等服务的公共服务平台。三是探索融合发展新路径。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，深化“优势产业+人工智能”行动，发展工业互联网，推进工业互联网创新发展。强化互联网在制造领域的应用，积极培育众创设计、网络众包、个性化定制、网络化协同、服务型制造等新模式，完善产业链，打造新型制造业体系。开展两化融合管理体系贯标，推进两化融合水平评估，分级、分类树立一批标杆企业。积极发展工业设计，提高面向产品、工艺和服务的自主创新设计能力。
3.优选项目。实施重大项目8个，计划总投资33.3亿元，年度计划投资6.6亿元。（见附表，下同）
（二）巩固升级高端装备产业
1.发展目标。20xx年产业增加值达到14.36亿元，比20xx年增加1.42亿元，同比增速11%以上。
2.攻坚方向。一是突出高端化、智能化、服务化，坚持产品和服务并重、海陆并重发展方向，重点加强海洋油气装备、非常规油气装备、智能油气能源装备等关键共性技术攻关和高端大型成套产品研发创新，巩固总装及配套产业一体化发展产业集群，打造具有较强国际竞争力的高端智能石油装备制造基地。二是深化“石油装备+工程+油服+电子商务+人工智能”的转型模式，加快利用先进技术装备、互联网、大数据和人工智能融合改造现有企业，打造生产型服务业公共服务平台，增强企业市场开拓、资源整合和国际化经营能力。三是围绕石油装备现有企业，加大产业链上下游企业的招商，完善相应产业链，进一步延链、补链和强链，助推产业做大做强。
3.优选项目。实施重大项目7个，计划总投资17.09亿元，年度计划投资5.82亿元。
（三）壮大发展新能源新材料产业
1.发展目标。20xx年产业增加值达到4.30亿元，比20xx年增加0.20亿元，同比增速5%以上。
2.攻坚方向。新能源产业，一是编制《区新能源产业研究报告》，理顺我区当前新能源发展现状、开发利用情况，明确下一步发展重点和攻坚措施。二是加大地热能开发利用力度，推广牛庄、六户地热项目成功经验，引导鼓励园区企业、新建小区使用地热供暖，推动有条件的社区实行供暖改造，提高地热开发利用率。三是根据我区实际，充分挖掘新能源和可再生资源开发利用规模，在有条件的镇、街道和油田低效利用土地等重点区域，通过统筹规划、优化设计、系统集成，因地制宜实施一批以太阳能、地热能、可再生能源制氢等协同开发利用的综合智慧能源示范项目。同时，以新能源项目为基础，吸引新能源装备制造领域龙头企业落户我区，培育引进一批新能源装备制造项目。新材料产业，一是完善政策体系，加大扶持力度，支持新材料产业项目引进、技术攻关、人才引进、国内外市场开拓和公共服务平台建设等。二是发展高端装备材料、新一代电子信息材料、新能源材料等，加强新材料人才培养与创新团队建设。三是大力实施“双招双引”，瞄准新材料行业一流的科研院所，着力引进一批知名工程院士、专家以及急需的科技开发、创新人才。
3.优选项目。新材料：实施重大项目3个，计划总投资2.92亿元，年度计划投资1.17亿元。
（四）聚力发展现代海洋产业
1.发展目标。20xx年产业增加值达到78.69亿元，比20xx年增加5.83亿元，同比增速8%以上。
2.攻坚方向。一是深入实施海洋装备制造业转型升级行动，充分发挥我区石油装备制造业优势，优化海洋装备产品结构，拓展海洋装备产品市场渠道，提高海洋装备自主创新及系列化、智能化水平，推动我区海洋装备制造业由中低端向高端转型迈进，依托高新区打造国内一流的海洋装备设计研发制造基地。二是深入实施海洋生物医药业培育行动，依托黄河三角洲地区水产养殖和水产品加工产业基础和规模优势，开发以当地优势海洋生物品种为原料的海洋药物，大力发展医药中间体、仿制药、靶向药研发生产，培育海洋药物新兴产业，打造海洋生物高技术产业链，扩大我区海洋生物医药产业规模。三是加快实施海洋科技创新行动，以打造全市海洋科技创新中心为目标，以培育高新技术企业、促进产业转型升级为重点，强化创新引领，加快改革步伐，积极推动创新产业体系建设。
3.优选项目。实施重大项目11个，计划总投资25.04亿元，年度计划投资6.79亿元。
（五）快速培育医养健康产业
1.发展目标。20xx年产业增加值达到24.88亿元，比20xx年增加2.26亿元，同比增速10%以上。
2.攻坚方向。一是提升医疗养老服务业。加快区人民医院、区中医院等重点项目建设，加快油地医疗卫生资源整合，促进全区医疗卫生服务体系更加健全，布局更加科学。落实关于促进养老服务业转型升级的各项政策，着力扩大养老服务有效供给，重点支持建设护理型床位，力争护理型床位占比达到50%。引导公立综合医院全面转变发展方式、管理模式、投资方向，提高医疗服务质量和效率，重点提升急危重症和疑难复杂疾病诊疗能力，做大做强优势专科，补齐儿科、精神卫生、康复、老年护理、妇幼保健、中医药等专科服务短板，推进远程诊断等智慧医疗建设。开展养老服务提升行动，推进养老服务标准化，深化医养结合，促进社会办医、社会办养健康发展。鼓励和引导社会办医疗卫生机构和养老机构在法律法规范围内扩大经营范围，突出优势专长，提升服务质量，走规模化、品牌化、连锁化发展道路，壮大自身规模和实力。二是大力发展生物医药产业。实施生物医药产业“链长制”管理，聚焦生物医药产业重点领域，加强关键药物中间体、仿制药、靶向药、原料药研发制造，积极引进生物化学、日用化学品、医疗器械设备等项目及配套企业，培育一批成长性好、带动力强的生物医药产业企业，加快形成良性循环的产业链和生物医药产业集群。三是培育中医中药产业。推进公立中医院建设，健全中医药服务体系。实施中医临床优势培育工程，提高危急重症、疑难复杂疾病的中医诊疗服务能力。拓展中医特色康复、保健服务，支持中医特色康复医疗机构建设，二级以上中医类医院全部设立符合标准的康复科，推动各级各类医疗机构开展中医特色康复医疗、训练指导、知识普及、康复护理、辅具服务，在社区康复机构推广适宜中医康复技术，为居民提供融中医健康监测、咨询评估、养生调理、跟踪管理于一体，高水平、个性化、便捷化的中医养生保健服务。
3.优选项目。实施重大项目5个，计划总投资41.96亿元，年度计划投资17.4亿元。
三、优化提升传统产业
（一）提质发展高端化工产业
1.发展目标。20xx年产业增加值达到4.71亿元，比20xx年增加0.42亿元，同比增速10%以上。
2.攻坚方向。一是围绕丙烯延伸加工，进一步强化丙烯生产供应，在稳定丙烯来源的基础上，进一步丰富丙烯产业链条。加大丙烯下游产品开发力度，提升产品层次。以丙烯为原料生产丙烯酸及酯。发展聚丙烯（PP）产品，进一步完善产业链条。二是加大碳四深加工研发进度，充分利用我区炼化企业丰富的碳四资源，为下游产品提供充足的原料。加快下游项目推进力度，进一步延伸产业链条，重点推动海科化工5万吨/年弹性体SEBS/SEPS项目、40万吨/年ABS树脂等项目建设。三是引导炼化企业向精细化工产业、高端化工新材料产业转型，引导精细化工企业加大科研投入，延长产业链，丰富精细化工产品种类和等级。加快推动海科高端树脂新材料产业园项目、神驰新材料产业园项目建设。按照《区化工产业园区产业发展规划》将招商工作落到实处。鼓励企业与高校合作开发其他下游高端化工产品。
3.优选项目。实施重大项目2个，计划总投资12.24亿元。
（二）积极发展文化创意产业
1.发展目标。20xx年产业增加值达到20.06亿元，比20xx年增加0.95亿元，同比增速5%以上。
2.攻坚方向。推动特色文化产业发展，一是推动融合发展。推动文化创意和设计服务与装备制造业和消费品工业深度融合，提升产品附加价值。在西城范围内依托油田废旧生产基地建立打造西城“文化+工业”油城特色文化聚集地，面向社会进行创意征集，营造浓厚文化创新、创意氛围。二是建设有文化内涵的特色城镇，提升城市公共空间、文化街区、艺术园区等人文空间规划设计品质。促进文化产业与旅游业深度融合，以文化提升旅游的内涵，以旅游扩大文化的传播和消费。三是依托“吕剧”品牌，打造吕剧文化效应，突破传统模式，以新形态、新业态（如动漫形式、动画形式）加以互联网+概念进行宣传推广和普及，力争在年轻群体中对传统文化和地方特色文化进行推广宣传。四是推动文化产业与农业有机结合，合理开发农业文化遗产，支持发展集农耕体验、田园观光、教育展示、文化创意于一体的特色农业。五是发展动漫产业、体育竞赛表演等新业态，依托本地自然人文资源举办特色体育活动。六是研发具有区特色的文化旅游产品（参照潍坊的风筝系列产品），推出诸如吕韵娃娃（风格化、动漫化、市场化）油城记忆类产品（面向社会征集设计稿件）。
3.优选项目。实施重大项目3个，计划总投资47.06亿元，年度计划投资22.6亿元。
（三）提速发展精品旅游产业
1.发展目标。20xx年产业增加值达到22.73亿元，比20xx年增加1.08亿元，同比增速5%以上。
2.攻坚方向。一是围绕打响“黄河入海、我们回家”文化旅游品牌，编制《区旅游发展专项规划》，构建旅游产品、品牌、市场、保障等支撑体系，推动精品旅游提质增效。二是培优旅游新动能，围绕胜利石油科技馆布展项目建设，整合盐文化展览馆、电文化体验馆，串珠成链，打造知名石油工业研学旅游线路。加大文旅产业链招商力度，聚力招引一批热度高、引爆力强的好项目、大项目。创新“旅游+”和“+旅游”融合发展路径，助力打造国家一线休闲度假城市。三是深入实施“旅游富民”三年行动计划，开发研学、康养、夜间旅游、海洋旅游等新业态，坚持宜居、宜业、宜游，聚力提升城市发展能级和乡村旅游提质增效，突出抓好省级全域旅游示范区、省级文化和旅游消费示范区、省级夜间文旅消费集聚区、省级文旅康养融合发展示范区等品牌创建工作，争创一批3A级景区、旅游景区村、乡村旅游重点村。举办好草莓音乐节、黄河口（）啤酒美食节等重大节庆活动，打响休闲度假城市品牌。四是加大旅游基础设施建设，在高速路口、景区等完善旅游导览标识系统。推进区级旅游集散中心、重要旅游道路驿站、龙居研学营地等建设。依托智慧文旅，在景区、星级酒店内部配置宣传服务平台，提升旅游智慧化水平，满足游客多样化出行需求。
3.优选项目。实施重大项目12个，计划总投资78.19亿元，年度计划投资30.99亿元。
（四）提质壮大现代金融服务业
1.发展目标。20xx年产业增加值达到45.01亿元，比20xx年增加1.73亿元，同比增速4%以上。
2.攻坚方向。一是深入推进银企互信企业名单制管理工作，开展形式多样的银企对接活动，鼓励银行进一步扩大信贷服务、推动产品创新，加大对民营企业的金融支持力度。二是扎实推进上市挂牌，全程跟进海科新源、胜利监理、德仕能源上市进程，督促券商严格按照时间节点申请证监局验收并向交易所提交申报材料。主动对接证监局、深交所，为企业争取更多支持，推进验收及申报审核进度。三是加快推进重点企业不良贷款处置进度，压实银行不良贷款处置主体责任，逐企逐笔制定不良贷款处置计划，综合采取现金清收、核销、转让等多种方式，应处置尽处置。四是严厉打击非法集资，抓好《防范和处置非法集资条例》贯彻落实，提高防非处非工作规范化、法治化、制度化水平。
四、攻坚措施
（一）集中打造产业集聚区。一是推动产业集群发展。确立了以石油技术服务与装备、海工装备研发制造等高端装备产业为特色引领，以生物医药产业、新一代信息技术产业为战略新兴，以现代服务业为支撑的“121”产业体系。推动成立高新区企业联合会精铸分会、油服分会，加强产业政策扶持，推动协同联动发展，全力打造一流的高端精铸产业集聚区。二是按照全区重点产业“链长制”工作方案，梳理高端装备制造业链主企业、头部企业，建立完善招商引资重点项目储备库，围绕高端装备制造业关键链条、关键环节，开展产业招商，加快发展石油装备、海工装备、环保设备、新能源装备等高端装备产业，聚力打造高端装备制造区，培育特色产业集群。（责任单位：高新区）
（二）推进产业数字化转型。深入实施“优势产业+人工智能”三年行动计划，利用好省市技改资金，打造1个工业互联网平台、2个智能工厂或数字化车间。加快工业互联网发展，重点建设行业级、企业级平台，打造工业互联网示范城市。同步推动数字产业化，围绕有基础有条件的领域集中突破，加快培育高端软件、电子信息制造等产业。（责任单位：区工业和信息化局）
（三）扶持“小巨人”企业。实施高成长型中小企业培育倍增计划，20xx年力争新增高成长型企业5家以上。深入实施小微企业“双升”战略，积极推进“个转企”“企升规”。建立健全中小企业服务体系，选择一批专注于细分市场、技术或服务出色、主营业务突出、竞争力强的中小企业着重给予扶持，引导中小企业走“精、专、新、特”道路，培育瞪羚企业、独角兽企业和行业隐形冠军，构建充满活力的中小企业群。（责任单位：区工业和信息化局、区市场监管局）
（四）全力加强品牌创建。实施品牌培塑行动，重点推进石油化工、石油装备、新材料等领域企业自主品牌建设，引导中小企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识，推动企业向品牌塑造跃升。鼓励科瑞集团、胜机公司等企业提升品牌国际影响力，扩大国际市场占有率，成为国际知名品牌；鼓励德仕集团、天东制药等企业提升产品在细分领域的竞争力，发展成为具有产品特色、规模效应的行业品牌。积极开展“三品一标”认证、商标注册和品牌创建，打响“吕韵黄河口”品牌。（责任单位：区市场监管局、区工业和信息化局、区农业农村局）
（五）加强创新平台建设。发挥好胜利工程高端装备产业基地作用，用好中石油管研院国家重点实验室和国家石油管材质量监督检验中心的技术和资质，继续推进石油技术与装备产业研究院等平台建设。加快科教园区建设，积极推进产业技术研究院实体化运行。加快推动我区众创空间、科技企业孵化器向专业化、品牌化、层次化、立体化方向发展，20xx年，争取新增市级以上科技企业孵化器、众创空间2家。（责任单位：区科技局、高新区、区油地校融合办、市科教园区管理服务中心）
（六）增强企业创新能力。继续落实好高新技术企业培育行动，20xx年力争高新技术企业总量达到85家。推进落实规模以上工业企业研发机构全覆盖行动计划，支持企业完善研发体系，20xx年，力争全区40%以上的规模以上工业企业建有市级以上研发机构。深化院地校企产学研合作，积极推进14个院地研发项目实施，充分发挥产学研协同创新基金的带动作用，提升企业开展研发活动积极性。（责任单位：区科技局）
（七）建设创新型人才队伍。以“才聚”为主题，聚焦“十强”产业需求，按照“顶尖人才+创新团队+优质项目”模式面向全球开展人才延揽活动。实施金蓝领聚才提升计划，选拔推荐10名左右的首席技师，“金蓝领”技师、高级技师培训项目完成30人次、企业新型学徒制年培训100人次。开展各类职业技能竞赛，积极承办市乡村振兴技艺技能大赛相关项目竞赛、举办美容美发茶艺职业技能大赛，组织参加市“匠心”职业技能大赛，促进优秀技能人才脱颖而出。实施企业家培养计划，通过企业家对标学习、专题培训等方式培养企业家。优化人才发展环境，全面落实人才安居工程、“零门槛”落户、医疗保健服务等政策。（责任单位：区委组织部、区人力资源社会保障局、区工业和信息化局）
（八）加大招商引资力度。抓好“双招双引”三年行动计划，聚焦重点产业、重点区域、重点企业，实施专业精准招商。实施“链长制”，聚力产业链招商。聚焦产业基础好、产业链条相对完善、发展潜力大的重点产业或重要领域，实行“链长制”，由区领导担任链长，重点园区或重点产业所在镇街主要负责同志担任园长，行业部门主要负责同志担任班长，工作专班具体推进，有效链接重点职能部门，构建“链长+园长+班长”的工作体系，实现对产业链全生命周期管理，对九大产业链工作专班下达年度招商引资任务。充分运用市场化手段，拓展委托招商、中介招商、云招商等方式方法，用好“区投资热力图”，选聘部分招商大使（招商顾问），推动市场化招商。通过政府购买服务等方式，委托一批国内外知名招商机构开展市场化合作。筛选部分本地重点企业开展以商招商，引导企业拿出优质资产开展合作、参与混改。（责任单位：区投资促进发展服务中心）
（九）优化营商环境。持续推进简政放权,突出“一窗受理一次办好、一网通办”,全面优化政务服务，提升审批效率，实行企业开办“智能审批”，配合市行政审批局开发企业登记智能审批系统，实现市场主体掌上开办、智能开办、秒批秒办。加快多规合一、区域评估等制度落地落实。完善社会信用体系，推动政务服务热线和企业诉求“接诉即办”深度融合。（责任单位：区政府办公室、区行政审批局、区发展改革局、自然资源和规划分局）
（十）支持优势产业做大做强。继续做好我区优势产业，高端石油装备产业，支持高新区创建国家级高新区，发展壮大“雁阵形”产业集群，培育领军企业，推进向智能化、海洋方面发展，提升石油装备产业基地影响力。高端化工和新材料产业，重点推进新智汇材料产业园和海科高端树脂新材料产业园建设，形成我区经济新的增长点。文旅产业，进一步完成我区环境建设，打好文旅产业发展基础，加强宣传推广，积极参加营销活动和举办各类赛事活动，不断创造新亮点、制造新引力。重点壮大科瑞集团、广域科技、天东制药等具有行业特色和发展潜力的骨干企业，努力培育成为实力较强的创新型大企业集团。（责任单位：区发展改革局、区工业和信息化局、区文化和旅游局、区卫生健康局、高新区）
（十一）培育新兴产业。对基础薄弱的产业，加强支持培育，释放发展空间。新一代信息技术产业，发挥黄河三角洲大数据港的集聚作用，推进5G网络布局，加快大数据智能应用对传统产业的赋能；发挥我区优势，重点推进石油领域应用软件开发。新能源产业，重点推进地热能设备制造和利用，推进生物质能和太阳能利用，争取氢能应用试点工作，促进新能源产业新的发展。（责任单位：区工业和信息化局、区发展改革局）
（十二）创新项目落实机制。坚持“建设一批、储备一批、谋划一批”，优化全区重点产业项目库建设。精准谋划储备专项债项目，充分做好前期工作，加大额度争取力度，为项目投资提供有力支撑。发挥区重点项目智慧监管平台作用，完善“3＋N”重点项目会商机制，提高“2＋2”攻坚、滚动督查等推进效率，压实项目推进责任，打通项目快速落地、快速推进“绿色通道”。细化“要素跟着项目走”配套实施细则，强化要素和政策落地实效。加大城镇低效用地再开发、批而未供和闲置土地处置工作力度，挤出更多土地用于重点项目建设。通过节能挖潜、竞购省统筹指标和“十四五”分配指标等方式，破解能耗和污染物排放约束，满足项目建设需求。推动银行机构对接重点企业和重点项目，引导增加信贷投放。充分发挥基金作用，积极争取省市基金不断加大对我区产业项目的支持。对重点项目，有针对性的设立项目专向基金进行定投。（责任单位：区发展改革局、区财政局、区行政审批局）
（十三）加强项目全过程监管。坚决落实“三去一降一补”“四减四增”要求，牢牢守住环保门槛，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”管控要求。牢牢守住安全准入门槛，加强工程项目“三同时”监管，从源头打造安全工程。（责任单位：生态环境分局、区应急局）
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